Informe fin de gestión Mario Zamora Cordero Ministro de Seguridad.
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INFORME FIN DE GESTION
Despacho Ministro de Seguridad Pública, Gobernación y Policía.
07 mayo 2014
Lic. Mario Zamora Cordero
Cédula de identidad
2-449-150
Ministerio de Seguridad Pública, Gobernación y Policía
Del 01 mayo de 2011 al 07 de mayo de 2014“De acuerdo con la Directriz R-CO-61
de 24-06-2005, Gaceta 131 del 07-07-2005 y al artículo 12 de la Ley General de
Control Interno, que establece que los jerarcas y los titulares subordinados deben
presentar un Informe de Fin de Gestión y realizar la entrega formal del ente u
órgano respectivo a su sucesor, el suscrito hace entrega del siguiente Informe de
Fin de Gestión.
2
Misión
Servir y proteger a todo ser humano para el goce de sus derechos y libertades en
el territorio nacional en alianza con la comunidad.
Visión
Ser una Institución profesional, eficiente y confiable, integrada a la comunidad, en
una cultura de seguridad humana.
3
Descripción de Políticas y Programas establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo
Prevención de la violencia y promoción de la paz social en comunidades.
Realizar en coordinación con el Ministerio de Educación Pública 4000 acciones
operativas de protección y prevención del delito en centros educativos y
alrededores.
Ampliar la cobertura en 250 centros educativos en la ejecución de los programas
preventivos en materia de drogas y violencia.
Capacitar a 200.000 estudiantes en materia de prevención de las drogas y la
violencia.
Ampliación de las acciones policiales en el abordaje del delito.
Expandir las acciones operativas en un 50% de los distritos (236 distritos según
División Territorial Administrativa del 2010), coordinando e involucrando a
instancias relacionadas con el tema de seguridad.
Contratar 4000 nuevos policías.
Poner en operación 20 delegaciones policiales distritales según clasificación
definida.
Abordar 16 Zonas Turísticas según la división del ICT.
Fortalecimiento y profesionalización del cuerpo policial del Poder Ejecutivo.
Construir y equipar la Escuela Nacional de Policía, para mejorar los procesos de
profesionalización de los cuerpos de policía.
4
Mejorar la respuesta del país el fenómeno de las drogas y actividades
conexas.
Realizar 810 operativos policiales para combatir el narcotráfico y actividades
conexas.
Incrementar en un 2% las aprehensiones por tenencia de droga.
B1. Descripción de áreas y cantidad de funcionarios
El Ministerio de Seguridad Pública según la Ley No. 9193, Ley de Presupuesto
Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico para el año
2014, está conformado por 16.264 puestos, divididos en diferentes clases:
Cuadro N. 1
Ministerio de Seguridad Pública
Cantidad de puestos por clase
Clase Cantidad
Superior 4
Administrativo 592
Profesional Universitario 539
Técnico 155
Docente 1
Artístico 4
Policial* 14.560
De Servicio 409
Total 16.264
Fuente: Ley No 9193, Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico para el
año 2014.
*Incluye el personal policial de los diferentes cuerpos policiales:
Fuerza Pública, Policía Control de Drogas, Vigilancia Aérea y
Guardacostas.
5
ORGANIGRAMA
6
B2.Cambios en el Ordenamiento Jurídico y Administrativo:
El Ministerio de Seguridad Pública durante esta administración se dio a la tarea de
impulsar proyectos de ley y decretos que influyen directamente en el quehacer
institucional, así como dar cabal cumplimiento a las distintas normas y decretos
que de forma directa o indirecta estaban relacionados con esta Cartera Ministerial.
A continuación se detallan los mismos:
Leyes promulgadas del 2011 y hasta la fecha
N° de
Ley
Título de Ley Fecha de
Publicación
Número
de Gaceta
Número
de
Alcance
9204 CREACIÓN DEL MECANISMO NACIONAL DE
PREVENCIÓN CONTRA LA TORTURA, Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES
28/02/2014 42
9177 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 173, 173 BIS Y 174 Y
ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 174 BIS AL CÓDIGO PENAL,
LEY Nº. 4573, Y REFORMA DEL INCISO 3) Y DEL
PÁRRAFO FINAL DEL ARATÍCULO 61 DE LA LEY Nº.
8764, LEY GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
29/11/2013 231
9164 APROBACIÓN DEL TRATADO SOBRE EL COMERCIO
DE ARMAS
19/09/2013 180
9161 REFORMA DE LA LEY Nº 8204, LEY SOBRE
ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS,
DROGAS DE USO NO AUTORIZADO, ACTIVIDADES
CONEXAS, LEGITIMACIÓN DE CAPITALES Y
FINACIAMIENTO AL TERRORISMO, DE 26 DE
DICIEMBRE DE 2001, PARA INTRODUCIR LA
PROPORCIONALIDAD Y ESPECIFICIDAD DE GÉNERO
23/09/2013 182
9158 LEY REGULADORA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRALORÍAS DE SERVICIOS
10/09/2013 173
9145 LEY PARA LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DE LA
VIOLENCIA EN EVENTOS DEPORTIVOS
23/08/2013 161
9135 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 196, 196 BIS, 230, 293 Y
295, Y ADICIÓN DEL ARTÍCULO 167 BIS AL CÓDIGO
PENAL
26/04/2013 80 78
9106 REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY DE
CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE, LEY Nº. 7317,
DE 30 DE OCTUBRE DE 1992
24/04/2013 78 75
9097 REGULACIÓN DEL DERECHO DE PETICIÓN 14/03/2013 52 49
7
9095 LEY CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y CREACIÓN
DE LA COALICIÓN NACIONAL CONTRA EL TRÁFICO
ILÍCITO DE MIGRANTES Y LA TRATA DE PERSONAS
(CONATT)
08/02/2013 26 27
9093 REFORMA DEL ARTÍCULO 21 DE LA LEY Nº. 8422, LEY
CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO
ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA
18/12/2012 244 206
9088 APROBACIÓN DEL CONVENIO INTERNACIONAL PARA
LA REPRESIÓN DE LOS ACTOS DE TERRORISMO
NUCLEAR
21/11/2012 225 186
9078 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES
Y SEGURIDAD VIAL
26/10/2012 207 165
9074 MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº. 8204, LEY SOBRE
ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS,
DROGAS DE USO NO AUTORIZADO, ACTIVIDADES
CONEXAS, LEGITIMACIIÓN DE CAPITALES Y
FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO, DE 26 DE
DICIEMBRE DE 2001
22/02/2013 38 37
9073 LEY DE PROTECCIÓN A LOS OCUPANTES DE ZONAS
CLASIFICADAS COMO ESPECIALES
25/10/2012 206 163
9063 ATENCIÓN PSICOLÓGICA A PERSONAS AGRESORAS
INSERTAS EN PROCESOS DE TODO TIPO DE
VIOLENCIA
04/09/2012 170 123
9055 MODIFICACIÓN DE VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY Nº.
6723, LEY DEL REGISTRO Y ARCHIVOS JUDICIALES,
DE 10 DE MARZO DE 1982
21/08/2012 160 115
9050 LEY DEL IMPUESTO A CASINOS Y EMPRESAS DE
ENLACE DE LLAMADAS DE APUESTAS
ELECTRÓNICAS
14/08/2012 156 111
9048 REFORMA DE VARIOS ARTÍCULOS Y MODIFICACIÓN
DE LA SECCIÓN, DENOMINADA DELITOS
INFORMÁTICOS Y CONEXOS, DEL TÍTULO VII DEL
CÓDIGO PENAL
06/11/2012 214 172
9028 LEY GENERAL DE CONTROL DEL TABACO Y SUS
EFECTOS NOCIVOS EN LA SALUD
26/03/2012 61 37
9022 REFORMA DEL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 11
DE LA LEY Nº. 7317, LEY DE CONSERVACIÓN DE LA
VIDA SILVESTRE, DE 30 DE OCTUBRE DE 1992, Y SUS
REFORMAS
25/01/2012 18 12
9021 REFORMAS DE LA LEY Nº. 7594, CÓDIGO PROCESAL
PENAL, DE LA LEY Nº. 7576, LEY DE JUSTICIA PENAL
JUVENIL, DE LA LEY Nº. 8460, LEY DE EJECUCIÓN DE
SENTENCIAS PENALES JUVENILES, DE LA LEY Nº.
7333, LEY ORGÁNICA DEL PODER JIDICIAL Y ADICIÓN
AL CÓDIGO PROCESAL PENAL
25/01/2012 18 12
9006 APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA
SOBRE ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA PENAL
22/11/2011 224
8
9005 APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL
PARA LA PROTECCIÓN DE TODAS LAS PERSONAS
CONTRA LAS DESAPARICIONES FORZADAS.
22/11/2011 224
9001 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 172, 173, 177, 181 Y
182, Y ADICIÓN DEL ARTÍCULO 187 BIS A LA LEY N°.
7739, CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA, DE
6 DE ENERO DE 1998, Y SUS REFORMAS.
23/11/2011 225
8990 MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 8220, PROTECCIÓN AL
CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
03/10/2011 189 72
8978 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 7 BIS A LA LEY Nº. 1581,
ESTATUTO DE SERVICIO CIVIL, DE 30 DE MAYO DE
1953, Y SUS REFORMAS.
19/12/2011 243
8977 CALIFICACIÓN DE LOS DELITOS COMETIDOS CONTRA
LA INTEGRIDAD Y VIDA DE LOS POLICIAS EN EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
12/09/2011 175
8976 REFORMA DEL TRANSITORIO XII DE LA LEY Nº. 8696,
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE TRANSITO POR
VIAS PUBLICAS TERRESTRES, Nº. 7331, Y NORMAS
CONEXAS DE 17 DE DICIEMBRE DE 2008, Y DEL
ARTICULO 10 DE LA LEY Nº. 6324, LEY DE
ADMINISTRACION VIAL, DE 24 DE MAYO DE 1979, Y
SUS REFORMAS.
24/08/2011 162
8961 REPRESION EXTRATERRITORIAL DE LOS DELITOS
SEXUALES CONTRA MENORES, COMETIDOS EN EL
EXTRANJERO.
19/07/2011 139
8951 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 26 BIS A LA LEY Nº 7530, LEY
DE ARMAS Y EXPLOSIVOS, DE 10 DE JULIO DE 1995, Y
SUS REFORMAS
09/06/2011 111
8931 APROBACIÓN DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL
ACUERDO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y
EL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA
ATÓMICA PARA LA APLICACIÓN DE SALVAGUARDIAS
EN RELACIÓN CON EL TRATADO PARA LA
PROSCRIPCIÓN DE LAS ARMAS NECLEARES EN LA
AMÉRICA LATINA Y EL TRATADO SOBRE LA NO
PROLIFERACIÓN DE LAS ARMAS NUCLEARES
24/05/2011 99
8929 MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 22 Y 25 DE LA LEY
N°. 8589, PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES
25/03/2011 60
8927 APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA
SOBRE TRANSPARENCIA EN LAS ADQUISICIONES DE
ARMAS CONVENCIONALES
22/03/2011 57
8925 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1, 3, 4, 5, 6, 12, 17 Y 20
DE LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA DOMÉSTICA, N°.
7586, DE 10 DE ABRIL DE 1996
02/03/2011 43
8921 APROBACIÓN DE LA CONVENCIÓN SOBRE
MUNICIONES EN RACIMO
25/03/2011 60
9
8914 APROBACIÓN DEL PROTOCOLO ENTRE EL GOBIERNO
DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO
DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SOBRE LA
COOPERACIÓN EN EL CAMPO DE CONTROL DE
ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTROPICAS
25/03/2011 60
8913 TRATADO PARA LA RECUPERACIÓN Y DEVOLUCIÓN
DE VEHÍCULOS, AERONAVES ROBADOS O MATERIA
DE DISPOSICIÓN ILÍCITA ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
25/03/2011 60
Fuente: Asesoría Jurídica.
Proyectos de Ley que se encuentran en trámite Legislativo:
Título Proyecto Estado Órgano
responsable
Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad
Pública
Con dictamen positivo de
servicios técnicos de la
Asamblea Legislativa y
aprobado en la Comisión de
Seguridad y Narcotráfico por
votación unánime
MSP
Proyecto de Ley para la autorización a la
Municipalidad de Tibás para la donación de un
terreno al Ministerio de Seguridad Pública,
para efectos de la construcción de la
Delegación Distrital de León XIII
En estudio MSP
Proyectos, Decretos Ejecutivos del Ministerio de Seguridad Pública o
promovidos por otras instituciones que afectan su funcionalidad y que se
encuentran en trámite
Título Proyecto Estado Órgano
responsable
Plan nacional de contingencia para enfrentar
un derrame de hidrocarburos en el mar
En consulta a órganos
competentes
MSP
Reglamento de normas y políticas de las
tecnologías de información del ministerio de
seguridad pública
En proceso de firma de la
señora presidenta y eventual
publicación
MSP
Reforma al reglamento interno de la comisión
de informática del ministerio de seguridad
pública
En proceso de consulta a
órganos competentes.
MSP
La política institucional de igualdad y equidad
de género (pieg – msp). Actualizada y
armonizada con los avances que en el país se
En proceso de firma y
publicación
MSP
10
han dado.
Reformas al reglamento a la ley general de
control de tabaco y sus efectos nocivos en la
salud
En proceso de firmas de
jerarcas ministeriales
involucrados
M Salud
Decreto ejecutivo para crear la comisión
nacional para asuntos de seguridad fronteriza
En análisis de órganos
estatales involucrados
Varios
Propuesta de reglamento sobre la creación y
gestión de las áreas marinas de uso múltiple
En análisis de órganos
estatales competentes
MINAE
Reglamento a la ley del impuesto a casinos y
empresas de enlace de llamadas de apuestas
electrónicas
En ajustes finales en virtud
de observaciones de Leyes y
Decretos
MSP y M de
Hacienda
Reformas varias al reglamento de
organización del ministerio de seguridad
pública
En trámites ante órganos
competentes
MSP
Fuente: Asesoría Jurídica MSP.
11
Reglamentos publicados de mayo del 2011 a la fecha
Título Naturaleza Número de
Instrumento
Emisor Fecha de
Emisión
Número
de
Gaceta
Número
de
Alcance
Fecha de
Publicación
Fecha de
Vigencia
Observaciones
Manual para el
Manejo y Control
de Armerías
Estatales
Reglamento 0 DGA -
MSP
16/08/2013 156 16/08/2013 16/08/2013
Reglamento para
el trámite de
desalojos
administrativos
presentados ante
el Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37262 SP 14/06/2012 168 122 31/08/2012 31/08/2012
Reglamento a la
Ley de Armas y
Explosivos
Decreto
Ejecutivo
37985 SP 12/09/2013 200 17/10/2013 17/10/2013
Reglamento a la
Ley de Servicios
de Seguridad
Privados
Decreto
Ejecutivo
38088 SP 30/09/2013 245 19/12/2013 19/12/2013
Promoción del
Teletrabajo en las
Instituciones
Públicas
Decreto
Ejecutivo
37695 MP-
MTSS
11/02/2013 98 23/05/2013 23/05/2013
Reforma al
Reglamento de
Organización del
Decreto
Ejecutivo
36996 MSP 25/01/2012 38 23 22/02/2012 22/02/2012 Inclusión
Viceministro
Administrativo
12
Ministerio de
Seguridad Pública
Reforma al
Reglamento de
Organización del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37949 MSP 26/08/2013 205 24/10/2013 24/10/2013 Inclusión
Dirección de
Transportes y
unidades de
Seguridad
Aeroportuaria
Reforma al
Reglamento de
Organización del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37310 MSP 06/08/2012 209 168 30/10/2012 30/10/2012 Inclusión
Oficina
Igualdad
Género;
unidades Dep.
Contabilidad;
aspectos del
Dep.
Disciplinario.
Reformas al
Reglamento de la
Auditoría Interna
del Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37176 MSP 30/01/2012 118 79 19/06/2012 19/06/2012
Reforma al
Reglamento de
Servicio de los
Cuerpos
Policiales
Adscritos al
Ministerio de
Seguridad Pública
N° 23880-SP
Decreto
Ejecutivo
38087 MSP 12/11/2013 247 23/12/2013 23/12/2013 Rectifica
licencia 8 días
por nacimiento
de hijo
13
Reforma al
Reglamento
Autónomo de
Servicios del
Ministerio de
Seguridad Pública
N° 24896-SP
Decreto
Ejecutivo
37291 MSP 28/08/2012 184 24/09/2012 24/09/2012 Prescripción
disciplinaria
conforme 602
del CT y su
jurisprudencia
Reforma
Reglamento de
Uso de Vehículos
del Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37805 MSP 01/07/2013 143 23/07/2013 23/12/2013 Clasificación de
vehículos y
otros
Reglamento de
Uniformes y
Distintos del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37188 MSP 08/05/2012 129 87 04/07/2012 01/01/2013
Reforma al
Reglamento de
Uniformes del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37215 MSP 10/07/2012 144 103 26/07/2012 26/07/2012 Modifica
Uniforme de
Policía de
Fronteras
Declara de interés
público y nacional
el proyecto de
Construcción y
Equipamiento de
la Sede
permanente de la
Escuela Nacional
de Policía así
como el
desarrollo de su
Decreto
Ejecutivo
36670 SP 17/06/2011 142 22/06/2011 17/06/2011
14
gestión curricular
Reglamento para
el Programa de
Seguridad
Ciudadana
"Adopte una
patrulla"
Decreto
Ejecutivo
36875 SP 19/11/2011 242 16/12/2011 16/12/2011
Declaratoria
Oficial de la Letra
del Himno de los
Funcionarios
Policiales del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37431 SP 18/12/2012 6 3 09/01/2013 09/01/2013
Reglamento para
la Protección
Policial de
Funcionarios del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37709 SP 30/04/2013 99 94 24/05/2013 24/05/2013
Reforma al
Reglamento
sobre Grados y
Sistemas de
Ascensos de los
Servidores de la
Fuerza Pública
Decreto
Ejecutivo
38141 SP 02/12/2013 20 29/01/2014 29/01/2014
15
Fuente: Asesoría Jurídica.
Convenios para el fortalecimiento de las funciones del Ministerio de Seguridad Pública
Reforma
Reglamento para
la Operación del
Fondo de Caja
Chica y de Cajas
Auxiliares del
Fondo Especial
del Servicio
Nacional de
Guardacostas del
Ministerio de
Seguridad Pública
Decreto
Ejecutivo
37670 SP 28/02/2013 93 16/05/2013 16/05/2013
Reglamento a la
Ley para la
prevención y
sanción de la
Violencia en
eventos
Deportivos
Decreto
Ejecutivo
38197 SP-C-
MD-JP-S
18/02/2014 37 3 21/02/2014 21/02/2014
16
Esta administración buscó alianzas estratégicas con diferentes actores sociales para fortalecer el trabajo institucional en
diferentes ámbitos, tanto a nivel de cooperación, seguridad y capacitación. Dentro de los que podemos destacar se
encuentran los siguientes:
PARTES
FECHA DE
INSCRIPCIÓN
OBJETO DE CONVENIO
MSP / MUNICIPALIDAD DE BAGACES 03/02/2011 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE SEGURIDAD
CIUDADANA
MSP/ MUNICIPALIDAD DE LIBERIA 04/02/2011 DOTACIÓN MOTOCICLETAS, MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LAS MÓVILES,
REPARACIÓN DELEGACIÓN LIBERIA Y DELEGACIONES
DISTRITALES
ACUERDO DE COOPERACIÓN MUNICIPALIDAD
DE SANTA CRUZ 2011
06/01/2011 FIESTAS 14 AL 18 ENERO 2011
MUNICIPALIDAD SAN RAFAEL DE HEREDIA 18/07/2012 PRÉSTAMO INMUEBLE POLICÍA TURÍSTICA
MSP / MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN 07/01/2011 IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE VIDEO
VIGILANCIA
ADDÉNDUM INSTITUTO COSTARRICENSE DE
TURISMO ( ICT)
15/06/2011 ASIGNACIÓN TEMPORAL DE VEHÍCULOS
FUNDACIÓN MARVIVA 26/04/2011 "MEJORAR ACCIONES CONJUNTAS Y
COMPLEMENTARIAS PARA LA PROTECCIÓN DE
RECURSOS MARINOSY COSTEROS CR"
17
ESPECÍFICO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ /
MSP
25/02/2011 PRÉSTAMO INMUEBLE FLAMINGO "GUARDACOSTAS"
MSP / MUNICIPALIDAD DE NICOYA 28/01/2011 ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA FIESTAS CIVICAS
02/02/11 AL 07/02/11
ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE
GUAYABO DE BAGACES, MOGOTE
20/10/2011 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE SEGURIDAD
CIUDADANA( DONACIÓN VEHÍCULO)
ACUERDO FINALIZACIÓN CONVENIO
MINISTERIO DE CULTURA, JUVENTUD Y
DEPORTES, MINISTERIO DE VIVIENDA Y
ASENTAMIENTOS HUMANOS
29/11/2012 PRÉSTAMO INMUEBLES TRINUNAL SUPREMO DE
ELECCIONES
MSP/ MUNICIPALIDAD DE LIBERIA 21/02/2011 FIESTAS 25 DE FEBRERO AL 06 DE MARZO 2011
COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
02/05/2011 PRÉSTAMO DE EQUIPO "GENERADORES ELÉCTRICOS,
TORRES DE ILUMINACIÓN, BOMBAS AGUA, TOLDOS,
TIENDAS CAMPAÑA, CAMILLAS, PURIFICADORES"
ESPECÍFICO MUNICIPALIDAD DE CARRILLO 27/04/2011 PRÉSTAMO GRATUITO DE EQUIPO AUTOMOTOR
CARTA ENTENDIMIENTO MUNICIPALIDAD DE
SANTA CRUZ
11/03/2011 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE SEGURIDAD
CIUDADANA
MARCO MUNICIPALIDAD DE ESPARZA 16/05/2011 COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
MARCO DE COOPERACIÓN CÁMARA DE
INDUSTRIAS DE C.R.
31/10/2012 COOPERACIÓN
18
MARCO ASOCIACIONES DESARROLLO
HIGUITO, EL LLANO, LAS LOMAS, LA CAPRI Y
JERICÓ
06/06/2012 COOPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO, COOPERATIVA
ELECTRIFICACIÓN ALFARO RUÍZ Y
ASOCIACIÓN VIGILANCIA DE ALFARO RUÍZ
24/05/2012 SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA
MARCO UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA 21/06/2012 ESTABLECER PROYECTOS ESPECPIFICOS ESCUELA
NACIONAL DE POLICÍA
MARCO DE COOPERACIÓN ASOCIACIÓN
CÁMARA DE COMERCIO, INDUSTRIA, TURISMO
Y SERVICIOS DE CARTAGO
11/11/2011 "COOPERACIÓN Y COLABORACIÓN MUTUA EN
MATERIA DE CAPACITACIÓN Y SEGURIDAD"
MINAET (SINAC), FUNDACIÓN MARVIVA 24/01/2012 PROTECCIÓN ISLA DEL COCO
BANCO POPULAR 27/01/2012 INSTALACIÓN DE UN CAJERO AUTOMÁTICO EN EL
MSP
VSR 06/02/2012 SISTEMA DETEKTOR LOJACK
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE 23/05/2012 CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
ADDÉNDUM PRIMERO CONVENIO INSTITUTO
COSTARRICENSE DE TURISMO ( NO SE HIZO
EN LEGAL)
15/06/2011 PRÉSTAMO VEHÍCULOS, EQUIPAMIENTO LABOR
POLICIAL
19
CENTRO CANADIENSE DE IDIOMAS S.A. 07/10/2011
MEMORANDO DE ACUERDO FONDO DE
POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAD (
UNFPA)
10/11/2011 FINANCIAMIENTO PLANES DE TRABAJO
EXPLOTEC S.A. / MSP 30/08/2011 PROTECCIÓN TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
INDUSTRIALES AUSTIN DE CR S.A. / MSP 30/08/2011 PROTECCIÓN TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
ADDÉNDUM COMISIÓN NACIONAL
EMERGENCIAS
21/09/2011 PRÉSTAMO DE EQUIPO "TRICICLOS"
REGISTRO NACIONAL 06/06/2012 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN SNIT
CARTA ENTENDIMIENTO DIVISIÓN GOBIERNO
DIGITAL ICE
04/08/2011 DESARROLLAR TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
ADDÉNDUM CONVENIO COOPERACIÓN
MUNICIPALIDAD DE ABANGARES
23/09/2011 MODIFICACIÒN DE PRESUPUESTO PARA FINALIZAR
CONSTRUCCIÒN UNIDAD POLICIAL Y REPARAC.
PATRULLAS
MUNCIPALIDAD DE SAN JOSÉ 21/10/2011 FESTIVAL DE LA LUZ. MOVILIZACIÓN Y ALIMENTACIÓN
OFICIALES
MARCO ASOCIACIÓN CÁMARA DE TURISMO Y
COMERCIO DEL CARIBE SUR
17/09/2012 FORTALECIMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA
TALAMANCA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL
CARTAGENA SANTA CRUZ
06/01/2012 CONSTRUCCIÓN DELEGACIÓN DISTRITAL
CARTAGENA DE SANTA CRUZ GUANACASTE
20
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
PALMAR NORTE DE OSA
29/05/2012 FORTALECIMIENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA
ASOCIACIÓN PARA LA SEGURIDAD DE PÉREZ
ZELEDÓN
18/01/2012 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
"ADQUISICIÓN DE REPUESTOS Y EN LAS
REPARACIONES UNIDADES MÓVILES Y
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES"
GUADALUPE LIMITADA 02/02/2012 REPARACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO VEHÍCULOS
AUTOMOTORES E INFRAESTRUCTURA FUERZA
PÚBLICA GOICOECHEA
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL
BOCAS DE NOSARA DE NICOYA
04/10/2011 REPARACIÒN Y COMPRA DE REPUESTOS DE DOS
UNIDADES MÒVILES DE LA DELEGACIÒN DEL LUGAR
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA 02/02/2013 MARCO DE COOPERACIÓN
AED Y CCAI 31/10/2011 EJECUCIÓN PROYECTO NUEVA DELEGACIÓN LEÓN
XIII
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE
SAN PEDRO DE POÁS DE ALAJUELA
09/11/2011 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO SEGURIDAD
CIUDADANA
ESPECÍFICO MINAET/MSP 07/11/2011 IMPLEMENTACIÓN ACCIONES DE CONTROL Y
VIGILANCIA TERRITORIO NACIONAL Y AGUAS
JURISDICCIONALES EN EL MARCO DE LA
GOBERNANZA NACIONAL MARINA
MARCO DE COOPERACIÓN MUNICIPALIDAD
DE LEÓN CORTÉS
11/11/2011 FORTALECIMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA
21
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES, JAPDEVA
11/07/2012 PRÉSTAMO INMUEBLE CIENEGUITA
COMISIÓN DE FESTEJOS POPULARES 2011-
2012. MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT.
19/12/2011 ALIMENTACIÓN, TRANSPORTE Y DEMÁS GASTOS
OPERATIVOS ACTIVIDADES DEL 25 DE DICIEMBRE
2011 AL 01 DE ENERO DEL 2012.
GRUPO PROVAL 29/10/2012 RED BANCARIA FRECUENCIA POLICIAL
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ 12/12/2011 FESTEJOS POLULARES FIN Y PRINCIPIO AÑO 2011-
2012 Y TOPE
ADDÉNDUM CONVENIO ASISCIACIÓN
DESARROLLO GUAYABO MOGOTE BAGACES
07/06/2012 DONACIÓN DE MOTO HONDA PLACA 317896
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO 07/06/2013 MARCO DE COOPERACIÓN
COLEGIO BOSTON DE NEGOCIOS S.A. 09/04/2012 SERVICIOS EDUCATIVOS
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE
PALMIRA DE CAÑAS
03/03/2012 MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO SEGURIDAD
CIUDADANA
MARCO INSTITUTO COSTARRICENSE DE
PUERTOS DEL PACÍFICO INCOP
10/02/2012 COOPERACIÓN MUTUA FORTALECIMIENTO DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA PUNTARENAS Y PUERTO
CALDERA
MARCO MUNICIPALIDAD DE CAÑAS 24/05/2012 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
22
MARCO MUNICIPALIDAD DE OROTINA 10/12/2012 FORTALECIMIENTO SEGUIDAD CIUDADANA
MARCO MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA 13/04/2012 FORTALECIMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA
CARTA INTENCIÓN 02/04/2012 IMPLEMENTACIÓN PRUEBAS PARA INSTALACIÓN DE
10 TERMINALES DELGADAS Y 10 TELEÉFONOS IPS
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL 22/10/2012 RED BANCARIA FRECUENCIA POLICIAL
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL
MANSIÓN DE NICOYA
09/03/2012 "ADOPTE UNA PATRULLA" MANTENIMIENTO Y
REPARACIÓN DE VEHÍCULO
ASOCIACIONES DESARROLLO INTEGRAL Y
ESPECÍFICAS SAN MIGUEL DESAMPARADOS,
HIGUITO, EL LLANO, LAS LOMAS, LA CAPRI Y
JERICO
06/06/2012 FORTALECIMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA
ESPECÍFICO ASOCIACIÓN DESARROLLO CUBA
CREEK/LIMOFRUT/MUNICIPALIDAD DE MATINA
11/09/2012 CONSTRUCCIÓN DELEGACIÓN POLICIAL CARRANDÍ
DE MATINA
ESPECÍFICO MUNICIPALIDAD DE MATINA 11/09/2012 DONACIÓN DE INMUEBLE PARA DELEGACIÓN DE
MATINA
ASOCIACIÓN DE TURISMO DE SAMARA NICOYA 28/05/2012 "ADOPTE UNA PATRULLA
23
K-9 INTERNACIONAL S.A. 22/10/2012 RED BANCARIA FRECUENCIA POLICIAL
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL
RESIDENCIAL LOS LAGOS HEREDIA
07/02/2014 PRÉSTAMO DE INMUEBLE FOLIO REAL 54419-000
GSI DE CR 22/10/2012 RED BANCARIA FRECUENCIA POLICIAL
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL
LIMONAL DE ABANGARES GUANACASTE
28/05/2012 "ADOPTE UNA PATRULLA" MANTENIMIENTO Y
REPARACIÓN DE VEHÍCULO
ASOCIACIÓN DESARROLLO VOLCÁN DE
BUENOS AIRES
20/06/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO MANUEL DE JESÚS
JIMÉNEZ
11/06/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y
DESARROLLO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA
12/06/2012 REGULACIÓN DE PERMISO DE USO DE TERRENOS
BARRA DE COLORADO
CARTA DE INTENCIONES MUNICIPALIDAD DE
FLORES
30/04/2013 SISTEMA VIDEO VIGILANCIA
MARCO COOPERACIÓN MUNICIPALIDAD DE
PUNTARENAS
14/06/2012 FORTALECIMIENTO SEGURIDAD CIUDADANA
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE
PALMIRA DE CAÑAS GUANACASTE
14/11/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTREGAL SANTA
CRUZ LEÓN CORTÉS
14/08/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
24
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL LA
FORTUNA DE BAGACES, GUANACASTE
20/06/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO 12/04/2013 INMUEBLE QUEBRADILLA
ASOCIACIÓN DESARRROLO DE CORALILLO
CARTAGO
16/07/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
UNIÓN EUROPEA 18/06/2012 FINANCIACIÓN PROSEC
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL ISLA
CHIRA PUNTARNEAS
12/11/2012 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
SANTA ROSA DE PÉREZ ZELEDÓN
01/10/2013 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO LOURDES DE
ABANGARES, GUANACASTE
07/01/2014 ADOPTE UNA PATRULLA
COOPERACIÓN ASOCIACIÓN DESARROLLO
ESPECÍFICA EN SEGURIDAD INTEGRAL DE
URUCA
23/08/2012 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL SAN
ISIDRO ALAJUELA
14/09/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTREGAL
SABANILLAS DE LIMONCITO
22/08/2012 COOPERACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO
SEGURIDAD CIUDADANA
25
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL VILLAS
DE AYARCO, SAN JUAN DE LA UNIÓN, TRES
RÍOS
14/09/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
OSTIONAL DE SANTA CRUZ, GUANACASTE
26/09/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
ASOCIACIÓN DESARROLLO LAUREL
CORREDORES
13/09/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y
CENSOS
03/08/2012 INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DIGITAL, ASESORÍA
TÉCNICA EN ÁREAS DE INTERÉS COMÚN
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
PORTE GOLPE DE SANTA CRUZ, GUANACASTE
12/10/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
CARTA ENTENDIMIENTO MUNICIPALIDAD DE
ALAJUELA
25/06/2013 DONACIÓN 12 BICICLETAS Y OTROS INSUMOS
INSTITUTO DEL CAFÉ DE COSTA RICA 05/10/2012 PRÉSTAMO SOFTWARE SISTEMA DE
RECOMENDACIONES DE AUTORÍA INTERNA (SISREC)
ALEXANDER LAWSON VILLAFUERTE 24/08/2012 CONTRATO PRÉSTAMO GRATUITO INMUEBLE MATINA
ASOCIACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN Y
PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS MARINOS
26/06/2013 MARCO DE COOPERACIÓN
26
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE EL
MORA, TURRIALBA, CARTAGO
09/04/2013 PRÉSTAMO DE INMUEBLE
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
ALFARO SAN RAMÓN
29/10/2012 PRÉSTAMO DE INMUEBLE
MARCO MUNICIPALIDAD PÉREZ ZELEDÓN 22/08/2012 FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
MARCO CONCEJO MUNICIPAL MONTEVERDE 04/04/2013 COOPERACIÓN
INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO 24/01/2013 FORTALECIMIENTO POLICÍA TURÍSTICA
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN 10/01/2014 COLABORACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SUO
TEMPORAL DEL PUESTO 01221 FREDDY MONTERO
MORA
MARCO INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA
RICA
07/12/2012 RECICLAJE BIENES DECLARADOS DE BAJA
ESPECÍFICO INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
COSTA RICA
21/12/2012 RECICLAJE BIENES DECLARADOS DE BAJA
ADENDA ASOCIACIÓN PROBIENESTAR DE LAS
COMUNIDADES DE MALPAÍS, SANTA TERESA Y
MANZANILLO
26/11/2012 EL MINISTERIO SE HACE RESPONSABLE PAGO
SERVICIOS PÚBLICOS- AGUA Y ELECTRICIDAD
GAMBORDELA ENTERPRISES S.A. 10/12/2012 PRÉSTAMO GRATUITO INMUEBLE PLAYA DOMINICAL
POLICÍA TURÍSTICA
27
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
ALFARO SAN RAMÓN
29/10/2012 ADOPTE UNA PATRULLA
CARTA DE INTENCIONES INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
19/12/2012 TELÉFONOS INTELIGENTES
INSTITUTO PARAUNIVERSITARIO JIMÉNEZ S.A. 15/01/2013 CAPACITACIÓN
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA 01/11/2012 COOPERACIÓN MICROBIOLOGÍA
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ 10/12/2012 FESTIVAL DE LA LUZ 2012
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA 23/01/2013 COOPERACIÓN ENP
ACUERDO DE COOPERACIÓN MUNICIPALIDAD
DE PÉREZ ZELEDÓN
05/11/2012 TOPE-FESTIVAL DE LAS LUCES DEL VALLE
MUNICIPALIDAD DE NARANJO 27/02/2013 SIEMBRA 500 ÁRBOLES
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ 21/12/2012 FESTEJOS POPULARES 2012-2013 Y TOPE NACIONAL
COINCA 26/12/2013 GPS
28
MINISTERIO DE HACIENDA 14/11/2013 ACCESO SISTEMA INTREGRADO DE PAGOS
CONTABILIDAD NACIONAL
ACUERDO COOPERACIÓN COMISIÓN FIESTAS
TÍPICAS NACIONALES SANTA CRUZ 2013
09/01/2013 FIESTAS CÍVICAS 2013
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL DE
ATENAS
04/04/2013 SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA
MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE 17/05/2013 ESPECÍFICO PRÉSTAMO INMUEBLE PUERTO COYOTE,
BEJUCO, GUARDACOSTAS
COSEVI 03/04/2013 INMUEBLE CENTRO DE TRANSPORTES
ACUERDO COOPERACIÓN COMISIÓN DE
FIESTAS PATRONALES NICOYA-2013
30/01/2013 FIESTAS CÍVICAS 2013
VERDES PRADERAS DE FLAMINGO 11/07/2013 PRÉSTAMO INMUEBLE FLAMINGO PARA POLICÍA
TURÍSTICA
ACUERDO COOPERACIÓN COMISIÓN DE
FIESTAS MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN-
2013
12/02/2013 EXPO PÉREZ ZELEDÓN 2013
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL SAN
PABLO DE PLATANARES PÉREZ ZELEDÓN
24/05/2013 ADOPTE UNA PATRULLA
ESPECÍFICO MINISTERIO DE AMBIENTE Y
ENERGÍA
17/06/2013 UTILIZACIÓN TERRENOS REFUGIO NACIONAL DE VIDA
SILVESTRE CORREDOR FRONTERIZO NORTE
29
ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE
GUAYABO DE BAGACES, GUANACASTE
25/04/2013 ADOPTE UNA PATRULLA
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ 13/09/2013 PRÉSTAMO INMUEBLE BARRIO LOS CORALES 3,
LIMÓN, FINCA 63329-000
ACUERDO COOPERACIÓN COMISIÓN DE
FIESTAS CÍVICAS-LIBERIA-2013
18/02/2013 FIESTAS CÍVICAS 2013
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES 16/07/2013 PRÉSTAMO FUNCIONARIOS CUSTODIA Y TRASLADO
MATERIAL PROCESO ELECTORAL 2014
ACUERDO PFIZER ZONA FRANCA S.A. SE FIRMÓ DONACIÓN DE VACUNAS
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL
SABANILLAS DE LIMONCITO DE COTO BRUS
10/06/2013 PRÉSTAMO GRATUITO INMUEBLE
MARCO CONCEJO MUNICIPAL PAQUERA 29/08/2013 COOPERACIÓN
ESPECÍFICO MINAE (SINAC) 07/08/2013 PRÉSTAMO INMUEBLE QUEPOS FOLIO REAL 164408-
000
MARCO DE COOPERACIÓN MINAE, ICE 08/06/2013 COOPERACIÓN
CARTA DE INTENCIONES CONAMAJ, CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA
03/07/2013 IMPLEMENTACIÓN SERVICIO FACILITADORES
JUDICIALES
30
AVIC INTERNACIONAL AÉREO DEVELOPMENT
CORPORATION (AVICADE)
10/06/2013 ENTREGA DE DOS AVIONES Y12 VIGILANCIA AÉREA
MARCO SISTEMA NACIONAL DE RADIO S.A.
SINART
08/08/2013
MINAE (SINAC) 24/08/2013 PRÉSTAMO ARMAS Y CARGADORES
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN 07/01/2014 MARCO DE COOPERACIÓN SALUD, OBRAS CIVILES,
CAPACITACIÓN E INFORMÁTICA.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
09/09/2013 EMPLEO
FEDERACIÓN COSTARRICENSE DE PESCA
(FECOP)
27/09/2013 COOPERACIÓN
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO 26/09/2013 PERMISO GRATUITO INMUEBLE CORRALILLO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, INAMU,
CONAMAJ, MIGRACIÓN , MUNICIPALIDAD DE
UPALA
20/09/2013 PROTECCIÓN MUJERES MIGRANTES, REFUGIADAS
VÍCTIMAS VIOLENCIA CANTÓN UPALA
MINAE (SINAC) 07/08/2013 ESPECÍFICO PRÉSTAMO INMUEBLE PUNTA CASTILLA
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ 12/12/2013 FESTIVAL DE LA LUZ-2013
31
MUNICIPALIDAD PÉREZ ZELEDÓN 05/12/2013 FESTIVAL DE LA LUZ-2013
MUNICIPALIDAD BUENOS AIRES 16/12/2013 FESTIVAL DE LA LUZ-2013
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES
19/02/2014 PRÉSTAMO INMUEBLE UBICAR ESTACIÓN DE
CONTROL Y VIGILANCIA KILÓMETRO 35, GUAYCARÁ,
GOLFITO
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA 17/10/2013 ESPECÍFICO PRÉSTAMO INMUEBLE
ORGANISMO DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL 13/12/2013 PROTOCOLO TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 19/02/2014 ADDENDUM TERCERO APOYO GUARDIA
PRESIDENCIAL
MUNCIIPALIDAD DE OROTINA 31/10/2013 ESPECÍFICO COOPERACIÓN
ASOCIACIÓN CÍVICA PALMAREÑA 29/10/2013 COOPERACIÓN
ADDENDUM PRIMERO INSTITUTO
COSTARRICENSE DE TURISMO
10/02/2014 TURISTICA
MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN 24/01/2014 EXPO PZ-2014
32
ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL
PEDREGOSO
06/01/2014 FIESTAS CÍVICAS 2014
UNIVERSIDAD METROPOLITANA CASTRO
CARAZO
20/02/2014 COOPERACIÓN
COMISIÓN DE FIESTAS CÍVICAS LIBERIA 2014 17/02/2014 FIESTAS CÍVICAS LIBERIA 2014
N. AÑO UNIDAD
POLICIAL MARCA PLACA PATRIMONIO ESTADO
POLIZA
SEGURO UBICACIÓN
1 2011
07-17 BUSETA PE-08-4322 0205-013957 Bueno 9886202
Academia
Guardacostas
Quepos
2 2011
07-18 RAV4 PE-08-4321 0205-013958 Bueno 9886302
Dirección
Guardacostas San
José
3 2011
07-19 Microbús PE-08-4841 0205-030041 Bueno
Estación
Guardacostas
Puntarenas
4 2012 07-20 Toyota PE-08-4850 0205-030288 Bueno
Estación
Guardacostas
33
Convenios suscritos por el Ministerio de Seguridad Pública- Servicio Nacional de
2011 - 2014
1- Ministerio de Seguridad Pública–Servicio Nacional de Guardacostas– Ministerio de Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones. Convenio específico para la implementación del plan de acción de control y vigilancia en el
territorio marino costero en el marco de la estrategia de gobernanza nacional marina.
Quepos
5 2012
07-21 Toyota PE-08-4849 0205-030289 Bueno
Estación
Guardacostas
Limón
6 2012 Honda N/T 0205-030286
Bueno
Estación
Guardacostas
Puntarenas
7 2012 Honda N/T 0205-030287
Bueno
Estación
Guardacostas
Puntarenas
34
2-Ministerio de Seguridad Pública – Junta de Administración Portuaria y de
Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.
Suscrito en mayo 2010, con una vigencia de diez años prorrogable
automáticamente hasta por dos periodos iguales.
Su finalidad es la coordinar acciones para mejorar la seguridad en la zona norte de
la vertiente Caribe, y el préstamo de un terreno en la zona de Pacuare, para la
instalación de un puesto del Servicio Nacional de Guardacostas.
3-Convenio Específico de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad
Pública – Servicio Nacional de Guardacostas - y la Municipalidad de Santa
Cruz, Guanacaste.
Se suscribió en febrero de 2011, con una vigencia de quince años prorrogable en
forma automática hasta por dos periodos iguales.
Su finalidad es aunar esfuerzos entre la Municipalidad de Santa Cruz y el
Ministerio de Seguridad Pública – Servicio Nacional de Guardacostas, para el
reforzamiento de la seguridad ciudadana, protección de los recursos marino -
costeros, las aguas jurisdiccionales aledañas a las costas del Cantón de Santa
Cruz. Y el préstamo de uso de un terreno para construir una Estación de
Guardacostas en el inmueble que ocupara la anterior Marina de Flamingo.
4-Convenio Específico de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad
Pública – Servicio Nacional de Guardacostas - y la Municipalidad de
Nandayure, Guanacaste.
Se suscribió en mayo de 2013, con una vigencia de quince años prorrogable en
forma automática hasta por dos periodos iguales.
Su finalidad es aunar esfuerzos entre la Municipalidad de Nandayure y el
Ministerio de Seguridad Pública – Servicio Nacional de Guardacostas, para el
35
reforzamiento de la seguridad ciudadana, protección de los recursos marino -
costeros, las aguas jurisdiccionales aledañas a las costas del Cantón de
Nandayure. Y el préstamo gratuito de un terreno en la zona de Puerto Coyote,
esto para el establecimiento de un puesto de Guardacostas en dicho lugar y
mejorar su vigilancia, así como dar una respuesta más oportuna y eficiente.
5-Convenio Específico de Cooperación Entre El Ministerio de Seguridad
Pública – Servicio Nacional de Guardacostas y el Instituto Costarricense de
Pesca y Acuicultura.
Se suscribió en marzo de 2013, con una vigencia de seis años prorrogable en
forma automática hasta por dos periodos iguales.
Su finalidad es la cooperación mutua entre el MINISTERIO y el INCOPESCA, de
conformidad con sus competencias y funciones, para el reforzamiento de la
seguridad ciudadana, protección de los recursos marino - costeros, las aguas
jurisdiccionales aledañas a las costas del Cantón de La Cruz, Guanacaste. Y el
préstamo gratuito de un terreno en el Muelle de Puerto Mora, ubicado en la Zona
de Cuajiniquil, esto para el establecimiento de un puesto de Guardacostas y así
dar una respuesta más oportuna y eficiente.
6-Memorando de Entendimiento entre la Prefectura Naval Argentina y el
Ministerio de Seguridad Pública – Servicio Nacional de Guardacostas de la
República de Costa Rica para la formación de becarios en los Institutos de
Formación de la Prefectura Naval Argentina.
Se suscribió en febrero de 2013, con una vigencia de dos años prorrogable por
periodos iguales en forma automática.Su finalidad es la cooperación para la
formación y capacitación de funcionarios del Servicio Nacional de Guardacostas
en los institutos de formación y en carreras que se desarrollen en el Instituto
Universitario de Seguridad Marítima de la Prefectura Naval Argentina.
36
7- Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Ambiente y
Energía, el Ministerio de Seguridad Pública y el Instituto Costarricense de
Electricidad.
Se suscribió en junio de 2013, con una vigencia de cinco años prorrogable por dos
periodos iguales previo acuerdo de las partes.
Su finalidad es la unión de sinergias, recursos y conocimientos para la
implementación de una estrategia para la vigilancia de las zonas marino costeras
del país, mediante un sistema tecnológico basado en radares.
8-Convenio Específico Entre el Ministerio de Ambiente y Energía y el
Ministerio de Seguridad – Servicio Nacional de Guardacostas (SNG) para el
préstamo de edificaciones ubicadas en el inmueble matricula de folio real N°
164408 – 000.
Se suscribió en agosto de 2013, un nuevo convenio remplazando el anterior por
cuanto se detectó por parte del MINAE, un problema de omisión en cuanto al
procedimiento utilizado para la firma del anterior convenio. Su vigencia es de cinco
años y puede ser prorrogado por tres periodos iguales previo acuerdo escrito de
las partes.
Su objetivo es la promoción de actividades de formación y capacitación para el
Servicio Nacional de Guardacostas y personal del Área de Conservación Pacífico
Central, entre otros, así como el préstamo gratuito de instalaciones en el área de
la antigua zona americana de Quepos. Siendo que en este nuevo convenio se
adicionaron otras instalaciones que no estaban contempladas en el anterior
convenio.
9- Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Pública-
Servicio Nacional de Guardacostas y la Federación Costarricense de Pesca.
37
Se suscribió en setiembre de 2013, con una vigencia de tres años prorrogable por
acuerdo escrito entre las partes y por el tiempo que estas establezcan. Su objetivo
es aunar esfuerzos para mejorar la gestión de vigilancia, control y custodia de los
recursos marino costero en las áreas del Golfo Dulce y zonas aledañas del
Pacífico Sur.
10- Convenio de Cooperación Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio
de Ambiente y Energía
Se suscribió el convenio de cooperación denominado “CONVENIO ESPECÍFICO
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA A TRAVÉS DEL SISTEMA NACIONAL
DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
PARA LA UTILIZACIÓN DE TERRENOS UBICADOS EN EL REFUGIO
NACIONAL DE VIDA SILVESTRE CORREDOR FRONTERIZO NORTE PARA
FINES DE VIGILANCIA POLICIAL”, el cual tiene por objeto el permitir al MSP el
uso de terrenos ubicados dentro del Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor
Fronterizo Norte administrado por el SINAC, para realizar labores de vigilancia,
monitoreo, y resguardo del territorio nacional, la protección de recursos naturales,
y la biodiversidad en el territorio nacional y aguas jurisdiccionales.
Se suscribió el convenio de cooperación denominado “CONVENIO ESPECÍFICO
PARA EL PRESTAMO DE INMUEBLE UBICADO EN PUNTA CASTILLA ENTRE
EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA Y EL MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICA”, cuyo objetivo es brindar en calidad de préstamo un
módulo de 122 mts2 situado en Punta Castilla, propiedad del Estado en
administración del MINAE a través del Área de Conservación Tortuguero del
SINAC, al MSP, para la ubicación de un puesto policial. Se ha hecho un
importante trabajo de seguimiento con la Unidad de Proyectos, en la elaboración
de los carteles de licitación para el Estudio de Suelos de los terrenos donde se
prevé construir delegaciones para la Policía de Fronteras (Barra de Colorado Sur,
Agua Dulce y Delta Costa Rica).
38
Cambios en la Estructura Orgánica y Administrativa
Como parte de los esfuerzos de esta Administración se lograron importantes
mejoras en la estructura orgánica, del Ministerio de Seguridad Pública, lo anterior
con la finalidad de hacer frente a retos emergentes como lo fue solventar la
imperiosa necesidad de vigilar nuestras fronteras, en aras de garantizar la
soberanía, y seguridad de los habitantes. En este sentido en el año 2013 fue
posible consolidar la creación de la Dirección de la Policía de Fronteras aprobada
por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, el 19 de julio de
2013 mediante los Oficios DM-401-13 DM-472-13, la cual funge como una
dependencia ligada al Viceministro de Unidades Regulares. Este importante
cuerpo policial si bien había sido creado por la Ley General de Policía 7410 en el
año 1994, no obstante no había sido puesta en práctica ni se había incorporado
este cuerpo de policía a la organización del Ministerio de Seguridad Pública.
En el mismo orden de ideas entre los cambios de mayor relevancia se encuentran
la creación de dos nuevas Direcciones Regionales dentro de ámbito de la Fuerza
pública, ello en procura de adecuar la organización policial a las necesidades y
particularidades operativas del servicio, llamados a servir: Dirección Regional
Doceava Caribe y la Dirección Regional Chorotega Norte.
Así mismo, se creó la Unidades de Seguridad Aeroportuaria y la Dirección de
Transportes, mismas que empezaron a funcionar a partir de la debidamente
publicación en La Gaceta N° 205 del 24 de octubre del 2013.
Manual Básico de Clases Policiales
Actualmente se está trabajando en la implementación de la II Etapa del Manual de
Puestos Policiales, se estará procediendo a implementar las clases de este
Manual inicialmente en la Dirección Regional de Pérez Zeledón, en virtud de que
fue la primera Unidad Policial que entregó los formularios de puestos solicitados
por el Departamento de Análisis Ocupacional en forma completa y correcta.
39
Es importante indicar, que en dicho manual se reconocieron las clases de Agente
II, Sub Oficial I, Sub Oficial II y Oficial I, con esto se logró seguridad jurídica en la
definición de las funciones y responsabilidades de cada funcionario, así como un
mejor ordenamiento en el proceso de reclutamiento y selección del personal, lo
anterior en beneficio del servicio público.
B3. Estado de la autoevaluación del sistema de control interno de la unidad
al inicio de la presente administración y hasta la fecha.
Desde que se creó la Oficina de Mejoramiento y Control de la Gestión Institucional
en junio del 2008, con el Decreto N° 34607, posteriormente modificado con el N°
36366-SP en enero del 2011, la OMCGI ha dedicado gran parte de su tiempo a la
tarea de crear cultura en materia de Control Interno.
Tomando en consideración que el diseño e implantación de los controles internos
es parte del quehacer de los administradores públicos; por ende, para el
perfeccionamiento y mantenimiento de tales controles se hace necesario
evaluarlos oportunamente. Al respecto, el artículo 17 de la Ley General de Control
Interno, preceptúa como mínimo una autoevaluación anual del sistema de control
interno respectivo, de la siguiente forma:
“ARTÍCULO 17.- Seguimiento del sistema de control interno/ Entiéndase
por seguimiento del sistema de control interno las actividades que se
realizan para valorar la calidad del funcionamiento del sistema de control
interno, a lo largo del tiempo; asimismo, para asegurar que los hallazgos
de la auditoría y los resultados de otras revisiones se atiendan con
prontitud./En cuanto al seguimiento del sistema de control interno, serán
deberes del jerarca y los titulares subordinados, los siguientes:/ a) Que
los funcionarios responsabilizados realicen continuamente las acciones
de control y prevención en el curso de las operaciones normales
integradas a tales acciones./ b) Que la administración activa realice, por
lo menos una vez al año, las autoevaluaciones que conduzcan al
perfeccionamiento del sistema de control interno del cual es
40
responsable. Asimismo, que pueda detectar cualquier desvío que aleje
a la organización del cumplimiento de sus objetivos. c) Que sean
implantados los resultados de las evaluaciones periódicas que realizan
la administración activa, la auditoría interna, la Contraloría General de la
República, la auditoría externa y demás instituciones de control y
fiscalización que correspondan, dentro de los diez días hábiles
siguientes a su notificación.”.
Sin embargo y poco a poco, logramos que se interiorizara en la organización que
el Control Interno es un MEDIO para el cumplimiento de los objetivos
organizacionales y NO un fin en sí mismo.
En procura de facilitar el cumplimiento de lo indicado en el Artículo 17, la
Autoevaluación de Control Interno Institucional y como producto de un proceso
evolutivo, a partir del 2012 se implementó la utilización de una adaptación de la
herramienta denominada MODELO DE MADUREZ, diseñada por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República,
realizada por los funcionario de la Unidad de Control Interno, tomando en
consideración que dicho instrumento es una herramienta de diagnóstico para
determinar el grado de avance en la consolidación y la mejora continua de dicho
sistema.
Este Modelo ofrece una visión global del sistema de control interno institucional,
permitiendo identificar el estado de desarrollo en que se encuentran cada uno de
sus componentes funcionales, a saber: ambiente de control, valoración del riesgo,
actividades de control, sistemas de información y seguimiento, los cuales
interactúan entre sí para promover el logro de los objetivos institucionales. Para
tales efectos, se establecen cinco posibles estados de madurez que en su orden
evolutivo son: incipiente, novato, competente, diestro y experto.
41
Resultados de los últimos tres años, con la indicación referencial del estado de
madurez del Sistema de Control Interno Institucional del Ministerio de Seguridad
Pública.
ESTADO DE MADUREZ 2012 2013 2014
Direcciones con resultado INCIPIENTE 2 1 5
Direcciones con resultado NOVATO 11 6 15
Direcciones con resultado
COMPETENTE 22 26 13
Direcciones con resultado DIESTRO 7 9 7
Direcciones con resultado EXPERTO 1 2 4
RESULTADO ASCII COMPETENTE COMPETENTE NOV
ATO
Al analizar el cuadro anterior, se puede visualizar un aparente retroceso, pero
realmente lo acaecido, responde a una mayor conciencia de cada uno de los
Titulares Subordinados en cuanto a la verdadera finalidad de esta actividad, que
debe realimentar el mejoramiento continuo de los controles y conducir a la
administración al cumplimiento de objetivos, por ende, el seguimiento del sistema
de control interno implica que la administración debe realizar una continua
valoración de la calidad en el funcionamiento de los controles durante el curso de
las operaciones, y que además se atienda oportunamente los informes de la
auditoría, y los resultados de sus propias revisiones, (Plan de Mejoras) tomando
en consideración que se requiere contar con los elementos (documentales
principalmente) comprobatorios del nivel de madurez del resultado del proceso
anterior, para cada uno de los ítems (atributos) que conforman dicha herramienta
de diagnóstico.
B4. Acciones emprendidas para establecer, mantener perfeccionar y evaluar
el sistema de control interno institucional o de la unidad, al menos durante el
último año.
Estas acciones corresponden al cumplimiento del Artículo 10 de la Ley 8292:
42
Artículo 10.-Responsabilidad por el sistema de control interno.
Serán responsabilidad del jerarca y del titular subordinado
establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de
control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de
la administración activa realizar las acciones necesarias para
garantizar su efectivo funcionamiento.
Tomando en consideración que cada jefatura en las diferentes instancias, apoyan
su gestión en las distintas actividades de los procesos administrativos,
básicamente: planifican, organizan, dirigen, ejecutan, coordinan y controlan los
recursos financieros, materiales, tecnológicos y humanos disponibles, y que por
ende el conocimiento y el manejo de esos procesos es fundamental para
garantizarse una adecuada gestión, y siendo el control una actividad transversal
que retroalimenta a las demás, a efectos de valorar si se cumple adecuadamente
con su cometido, en nuestra función de apoyo coadyuvar al proceso de revisión
que el control conlleva, desde el año 2010, se ha emitido (como se detalla en el
punto 1-), una Circular N° 0035-2013 (Directriz inicialmente) emanada
directamente del JERARCA, que demarca a nivel directivo la organización,
“Acciones emprendidas para establecer, mantener perfeccionar y evaluar el
sistema de control interno institucional”, con la apertura oficial del Proceso de
Autoevaluación Institucional y la Valoración de los Riesgos Institucionales, con lo
que corresponde a:
El marco normativo,
Instrumentos a utilizar,
La obligatoriedad de elaborar los planes de mejora
En cronograma de presentación de los diferentes informes que de ellos
se desprenden.
Dicho documento es entregado a los Titulares Subordinados de manera oficial en
un acto formal, previo a la puesta en marcha del proceso, donde por medio de una
exposición se detallan los componentes del documento regulatorio y una
explicación de los instrumentos a utilizar para el periodo correspondiente.
43
Cuadro del detalle de los documentos emitidos durante el proceso:
Número de documento Año (s) de cobertura
Directriz 0170-2010 DM 2010
Directriz 757-2011 DM 2011 y 2012
Circular 0035-2013 DM 2013 y 2014
44
B5. Principales logros
Esta administración se enfocó en cuatro pilares fundamentales, con el objetivo de
mejorar el funcionamiento del servicio policial que es llamado a brindar al
Ministerio, a saber: movilidad, infraestructura, avituallamiento y tecnología.
Lo anterior, en aras que de que el país cuente con un cuerpo policial provisto de
las herramientas necesarias para poder desempeñar sus funciones de una
manera más efectiva y con ello dar respuesta a los habitantes.
Implementación de renovación de la flotilla vehicular
La movilidad fue para esta administración uno de los principales retos que nos
dimos a la tarea de afrontar. Nos enfocamos en dos puntos; primero un remplazo
urgente del recurso móvil que se encontraba circulando, sin contar con las
condiciones idóneas para atender las necesidades operativas, procurando un
remplazo de los vehículos policiales que se encontraban en mal y pésimo estado
que aun estuvieren en uso, y, en segundo lugar, un crecimiento necesario del
recurso móvil existente para con ello lograr atender las tareas de la policía, tanto
aquellas sustantivas como de apoyo.
Este plan de mejoramiento vehicular, se basó en principios lógicos operativos,
bajo entendimiento de que en la medida que se contara con más recursos, se
podría brindar un mejor servicio, es decir, en el tanto que contemos con un cuerpo
policial que esté- dotado de los requerimientos necesarios podrá desarrollar su
importante labor operativa, la respuesta en la práctica será sensiblemente más
eficiente, es por ello que la inversión en seguridad se destacaba como necesaria y
urgente.
El crecimiento económico de la delincuencia ha tenido como uno de sus
resultados una diversificación y actualización de los medios para cometer actos
delictivos, entre ellos una dotación de modernos automotores.
45
Tal situación debió ser contrarrestada integralmente por las fuerzas policiales. La
labor eficiente y eficaz de la policía se estableció mediante estrategias preventivas
con presencia policial, por medio de operativos específicos planificados para tales
efectos, no obstante, para el cumplimiento de los objetivos previsto fue
imprescindible para el Ministerio de Seguridad Pública adquirir vehículos con
ciertas características que facilitaran el patrullaje en las diferentes zonas del país.
Con la incorporación de estas nuevas unidades vehiculares se mejoraron las
condiciones de movilidad terrestres, se garantizaron desplazamientos seguros y
profesionales de los y las oficiales policiales en todos los ámbitos. Con esta
ampliación de nuestra capacidad de movilidad institucional se reflejó una nueva
dimensión y tamaño de la cobertura policial, esto genero un impacto directo en
relación con la disminución de los focos de delincuencia y generó un beneficio con
respecto a la seguridad patrimonial y personal de los y las habitantes.
Es por lo anterior que la adquisición, distribución y puesta en marcha de vehículos
nuevos fue de suma importancia para la administración anterior, como se puede
visualizar a continuación:
Dirección General de la Fuerza Pública
Inversión en Movilidad
Movilidad 2010 2011 2012 2013
Equipo de Transporte 1.092.863.276,00 4.092.194.832,00 765.577.082,50 17.029.629.810,50
Mantenimiento 667.196.610,00 922.262.000,00 335.387.083,52 934.711.437,89
Repuestos 649.683.000,00 548.635.991,50 723.821.530,95 194.312.274,25
TOTAL 2.409.742.886,00 5.563.092.823,50 1.824.785.696,97 18.158.653.522,64 Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
46
En el mismo orden de ideas, es menester
resaltar la adquisición de 8 Centros de
Atención Policial, a los que se les
denomina (CAP), cuya inversión asciende
a un monto total de ¢1.100.000.000,00,
cuya finalidad es la seguridad integral de
la comunidad brindando oportunamente la
atención de los y las usuarias de conformidad con la naturaleza de su
necesidades.
La ubicación de estas unidades de atención específica debe ser estratégica,
basada en criterios científicos y/o técnicos que demuestren la necesidad
imperante de la ubicación del CAP, considerando el constante traslado de
ciudadanos, donde la persona usuaria tenga mayor acceso a una atención
personalizada y de calidad. Así se ha dado particular atención a espacios públicos
como lo son boulevares, residenciales, barrios, parques, comercios, carreteras
altamente transitadas y/o zonas donde demuestran una elevación de índices
delictivos, entre otros cuadrantes de percepción.
47
Así mismo en el año 2013 se contó con el ingreso de 3 unidades móviles
modificadas, denominadas Unidad de Prevención Comunitaria (UPC), con un valor
total de ¢630.000.000,00.
Su finalidad es la capacitación integral a la comunidad y todos los
sectores de la sociedad costarricense, educando e informando a los
usuarios internos y externos de la Fuerza Pública, según sea sus
necesidades o requerimientos, con la tarea de consolidar una
proyección de la información a la comunidad. Su ubicación debe ser
estratégica, con una planificación sectorizada donde se beneficie a
todas las comunidades del país, informando, educando, fortaleciendo
una cultura preventiva, a los niños, niñas, adolescentes, comunidad y
población policial, generando expectativas para que se conozca
quienes somos, lo que hacemos, como lo hacemos, para quienes lo
hacemos, los miembros de la Fuerza Pública, la importancia de la
seguridad integral.
En las Unidades de Prevención Comunitaria el usuario tiene mayor
accesibilidad de interacción y una atención de calidad para toda
población comunal en residenciales, barrios, centros educativos y
delegaciones policiales.” (Dirección General de la Fuerza Pública,
Informe Final de Labores 2014).
48
Unidad de Prevención Comunitaria
A continuación se detallan los vehículos adquiridos por los distintos programas
adscritos al Ministerio de Seguridad Pública, para el periodo comprendido del
2011-2014:
PROGRAMA PRESUPUESTARIO
AÑO Total general 2011 2012 2013 2014
089 Administración Central 4 5 10 13 32
090-1 Policía Control de Drogas 12 9 15 4 40
090-2 Escuela Nacional de Policía 5 15 17
37
090-3 Seguridad Ciudadana 105 440 127 546 1218
090-4 Servicio Nacional de
Guardacostas 4 7 3
14
090-5 Servicio de Vigilancia Aérea 1 18 3 1 23
Total general 131 494 175 564 1364 Fuente: Dirección General de Transportes.
PROGRAMA 090-3 (REGIONES)
AÑO Total general 2011 2012 2013 2014
DGFP 28 14 21 40 103 *
Región 1 9 167 29 97 302
Región 10 2 8 2 15 27
Región 11 5 4 26 35
Región 12 14 3 13 5 35
Región 2 8 40 3 79 130
Región 3 9 80 6 41 136
Región 4 7 23 1 64 95
Región 5 5 30 43 78
Región 6 10 26 43 79
Región 7 17 3 23 43
49
Región 8 2 9 3 26 40
Región 9 6 19 7 31 63
Pendientes de asignar al día 08 de abril. 13 39 52
Total general 105 440 127 546 1218 Fuente: Dirección General de Transportes.
Distribución de los vehículos asignados a la Dirección General de la Fuerza
Pública:
DEPENDENCIA Total
Apoyo Legal 3
Capellanía de la Fuerza Pública 1
Delta 17 (POLICIA MONTADA) 2
Dirección de Armamento 2
Dirección de Investigación Especializada (CIFP) 1
Dirección Enlace y Comunicaciones 2
Dirección General de La Fuerza Pública 5
Dirección Unidades Especializadas 5
Dirección Vigilancia Privada 1
Planes y Operaciones 9
Policía Comunitaria 6
Policía Turística 39
Reserva Fuerza Pública 1
Servicios Policiales 12
Unidad Canina 1
Unidad de Operaciones en Armas y Explosivos 4
Unidad Especial de Apoyo (UEA) 3
Unidad Intervención Policial (UIP) 6
Total general 103 Fuente: Dirección General de Transportes.
Lo anterior, hizo posible el cambio de prácticamente de la totalidad de la flotilla
vehicular a nivel nacional. Además, de haber logrado una reasignación de
vehículos de una Región a otra, ello en aras de optimizar la utilización de este
recurso.
Como parte del proceso de fortalecimiento se está gestionando la compra de los
vehículos que se detallan a continuación para la Policía de Frontera:
50
TRÁMITES QUE YA TIENEN PEDIDOS DE COMPRA
#
trámit
e
Descripción del bien: Cantidad: Precio Unitario Total de la
compra
FE-
004-13
Vehículo Toyota Land Cruiser Long, 2 puertas tipo
rural, Diésel, para traslado de detenidos.
Para entrega inmediata de parte de Purdy Motor
en el trascurso de esta semana.
3 42.544.787,45 ₡127.634.362,3
5
FE-
006-13
(línea
1)
Vehículos pick up Hilux.
Para entregar a partir del 17 de Marzo-2014. 90 23.450.000,00
₡2.110.500.000
,00
FE-12-
14
(línea
1)
Vehículo Toyota Land Cruiser Long, 2 puertas tipo
rural, Diésel, para traslado de detenidos. Para
entregar a finales de Abril-2014.
9 41.843.830,00 ₡376.594.470,0
0
FE-12-
14
(línea
2)
Vehículos pick up, Toyota Hilux HT76. Para
entregar a finales de marzo-2014. 10 15.009.855,00
₡150.098.550,0
0
FE-12-
14
(línea
3)
Microbuses Coaster para 29 pasajeros. Entrega: a
4 unidades a finales de abril-2014.
2 unidades a principios de mayo-2014.
2 unidades a mediados de julio-2014.
8 47.550.403,00 ₡380.403.224,0
0
*todos los plazos son aproximados según
información suministrada por el contratista. TOTAL
₡3.145.230.60
6,35
Realizado por: Gilberto Alvarado Ureña, 03 de Marzo del 2014.
TRÁMITES AVANZADOS PENDIENTES DE ADJUDICACIÓN:
# trámite Descripción del bien: Cantidad: Precio
Unitario: Total de la compra:
FE-017-2014 LÍNEA 1: motos Yamaha WR250
(para emitir pedido de compra) 26 10.672.130,00 277.475.380,00
FE-017-2014 LÍNEA 2: cuadraciclos Yamaha 550cc
(para emitir pedido de compra) 9 14.380.000,00 129.420.000,00
FE-007-2013 vehículos p/montaña (apertura 4/3/13) 14 43.370.130,00 607.181.820,00
51
FE-010-2013 Tractores (apertura de ofertas 7/3/14) 2 41.687.495,00 83.374.990,00
FE-008-2013
Botes (revisión del cartel y justificación
del estudio de mercado por
Guardacostas)
12 17.851.000,00 214.212.000,00
TOTAL ₡1.311.664.190,00
Realizado por: Gilberto Alvarado Ureña, 03 de Marzo del 2014.
Modernización del Recurso Aéreo
Compra de Helicópteros
El Gobierno de Costa Rica durante mi
administración adquirió 2 helicópteros tipo
MD600. Cabe destacar que el primero fue
entregado en diciembre 2012, inscrito bajo
la matrícula número MSP 007, de la
misma manera en el mes de febrero del
2014 se recibió el segundo MD600, registrado bajo la matrícula número MSP 008.
Es importante destacar que dadas las condiciones geográficas de Costa Rica, es
de suma importancia contar con este tipo aeronaves, aunado a ello en virtud de
las condiciones de nuestra superficie marítima, resulta necesario proteger el
territorio costarricense tanto por aire como por mar.
Estas aeronaves participaron en la búsqueda y rescate de personas tanto vía
terrestre como marítima, y permiten mantener una constante vigilancia en los
mares, y sobre nuestras fronteras, así como fortalecer la lucha contra incendios,
entre otras ventajas operativas.
Así mismo, con mejor vigilancia aérea, la lucha contra el narcotráfico ha sido más
efectiva, lo mismo que en las fronteras donde trabajamos fuertemente en el
contrabando y robo de ganado.
52
Estos helicópteros garantizan mayor flexibilidad para vuelos de traslados de
personas, ya que tiene capacidad de hasta siete pasajeros y en el caso de que
sean utilizados en vuelos ambulancia tienen la capacidad de trasportar hasta dos
pacientes en sus respectivas camillas. Hasta esta administración, helicópteros con
los que contaba el Ministerio de Seguridad Pública eran capaces de transportar
un máximo de 3 pasajeros o un paciente en caso de emergencia.
Fortalecimiento de la Movilidad Marítima
Al día de hoy es posible afirmar que el mar que se encuentra bajo nuestra
jurisdicción nacional está más protegido, ya
que contamos con 73 embarcaciones,
cuando tan solo 3 años atrás recibió esta
cartera ministerial 34 embarcaciones.
Durante el período presupuestario del 2011,
se invirtieron ¢693.842.732,25 en la compra
de equipo, dentro de las adquisiciones de
mayor relevancia destacan la compra de cabos (mecate para las embarcaciones),
cuatro embarcaciones (Tipo Eduardoño), motores fuera de borda, uniformes,
equipo de comunicación, repuestos para equipo naval, dos vehículos (una
microbús y un RAV4) y dos cuadriciclos.
Para el 2012 la suma invertida fue de ¢774.082.998,00, con lo cual se adquirieron
cinco embarcaciones (dos embarcaciones tipo Eduardoño, dos embarcaciones
tipo pantanera, un bote Zodic), un montacargas, una microbús, además de equipo
de comunicación, motores fuera de borda, uniformes y equipo de seguridad para
el personal, dos vehículos 4x4, una microbús, dos cuadriciclos y un montacarga.
Durante el 2013 se logró invertir ¢827.873.590,69, en la adquisición de cinco
embarcaciones (tres buques tipo Eduardoño y dos tipo pantanera), uniformes,
53
repuestos navales, mantenimiento y reparación de embarcaciones, equipo de
buceo, y equipo de seguridad para el personal.
Avituallamiento
A lo largo de la actual administración se realizaron importantes
esfuerzos en la inversión de uniformes policiales. Fue posible
además incorporar y trabajar en el tema de la equidad de género,
brindándole al personal policial femenino una modificación a la
confección del uniforme policial acorde con las necesidades y
diferencias físicas de este sector de la población. Así mismo, cabe
señalar que se efectuó un cambio en el estilo de la gorra por una
más ajustable al entorno de la cabeza y mayor presencia visual.
Los uniformes policiales constan de su respectivo juego de prendas
(camisa, pantalón, faja y gorra), y deben ser entregados en su
integridad.
Se realizó la compra de uniformes policiales propper’s, cuyos componentes se
describen como un “uniforme Inteligencia”, que brinda a la persona usuaria más
frescura, resistencia al agua, menor peso y una mayor comodidad.
Fue realizada también una importante adquisición de uniformes para los y las
policías quienes están asignados a funciones en bicicleta, el cual está conformado
por camisa, short, licra, faja y gorras, que de igual forma constituye un
mejoramiento en el bienestar del o la funcionaria, y con ello del servicio que se le
brinda a la ciudadanía.
54
Se adquirieron uniformes de fatiga policiales para los grupos fronterizos, uniformes
policiales tipo overol (Nómex) para las Unidades Especializadas y uniformes
policiales para la Unidad Montada, tanto para uso diario, como trajes formales.
Se adquirieron jacket’s policiales térmicas reflectivas que se asignaron a toda la
población policial, donde la imagen favorece para el abordaje del y la ciudadana,
estos novedosos uniformes fueron estrenados en los operativos dedicados a
garantizar la seguridad y la integridad de los y las habitantes en el peregrinaje
hacia Cartago, para las actividades en conmemoración de la Virgen de los
Ángeles, el 02 de agosto del año 2013. Así mismo, con el fin de dignificar la
función policial para el realce de actividades protocolarias y formales fueron
adquiridos trajes ejecutivos y trajes de gala, para brindarle las formalidades
necesarias a los diferentes eventos oficiales que se presenten.
Las metas alcanzadas dentro del ámbito antes descrito pueden sintetizarse de la
siguiente manera:
1- Uniformes policiales con mayor tecnología (Propper’s).
2- Uniforme policial para efectivos en bicicletas
3- Uniformes policial Nómex para unidades especializadas.
4- Uniformes trajes de fatigas para unidades fronterizas.
5- Jacket Policial térmica Reflectiva.
6- Uniformes de Trajes Ejecutivos para actividades protocolarias, trajes de gala,
trajes de gala para la Policía Montada.
En lo que corresponde al calzado policial en menester descartar las siguientes
adquisiciones:
Botas Policiales Tácticas: Se realizó un cambio en el diseño tradicional, por
un zapato táctico que le brindara a la o al funcionario operativo un mayor
confort, dentro de sus característica resaltan su tecnología, es más liviana,
fresca, de mayor rendimiento y a su vez menos pesada. Cuentan con sello
quemado de Fuerza Pública y su respectivo código individual de identificación,
55
lo cual permite determinar la asignación directa que se realice a cada efectivo
policial.
Botas Policiales Montañeras: Para los grupos fronterizos se compró un
calzado especial con respiraderos y taco o suela transversal para un mejor
posicionamiento del pie en zonas boscosas, húmedas y calientes, procurando
además que fuese un producto que satisficiera la necesidad de operativos de
montaña.
Botas Policiales para Motorizado: Para este grupo policial de movilidad se
compraron botas de caña alta con zipper lateral, protección lateral y que no
calentara el +área del empeine, en virtud de la cercanía del motor de la
motocicleta.
Zapatos para Ciclismo: Se incursionó en poder facilitarle al personal que
desarrolla sus labores de ciclista la asignación de tenis para el confort de ese
esfuerzo físico que le genera el pedal de las bicicletas y con el torno del pie.
Podemos notar un aumento considerable en el egreso realizado durante el período
2010-2014 en el área de uniformidad, así mismo como una estandarización de los
mismos, cuyo elemento es esencial a nivel doctrinario y operación policial, cifras
que se muestran a continuación:
Dirección General de la Fuerza Pública
Inversión en Avituallamiento
Avituallamiento 2010 2011 2012 2013
Uniformes 453.088.700,00 365.920.000,00 682.565.755,40 573.286.118,00
Calzado policial 454.606.736,00 190.050.800,00 488.537.244,00 549.064.340,00
Jacket policial 0,00 0,00 259.290.000,00 1.488.852.238,50
Capas para motorizados 91.263.200,00 61.824.000,00 0,00 0,00
TOTAL 907.695.436,00 555.970.800,00 1.430.392.999,40 2.611.202.696,50
56
Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
Avituallamiento adquirido 2010-2014:
CHALECOS ANTIBALAS 12950 UNIDAD
BOTAS CAÑA ALTA TIPO POLICIAL 39921 PARES
ZAPATO DE SEGURIDAD BOTA MONTAÑERA 7000 PARES
BOTA POLICIAL MOTORIZADO 1608 PARES
ZAPATO MEDIA BOTA CON PUNTERA 63 PARES
ZAPATO POLICLETO 1176 PARES
UNIFORME POLICIAL TRADICIONAL 68424 JUEGO
UNIFORME POLICIAL MAYOR TECNOLOGIA 10918 JUEGO
UNIFORME POLICIAL EJECUTIVO 627 JUEGO
UNIFORME POLICIAL TRAJE FORMAL MONTADA 100 JUEGO
UNIFORME POLICIAL TRAJE DE DIARIO MONTADA 200 JUEGO
UNIFORME POLICIAL TRAJE DE FATIGA 8909 JUEGO
UNIFORME POLICIAL P/ UNIDAD ESP.( NOMEX) 540 JUEGO
UNIFORME POLICIAL TRAJE FORMAL 386 JUEGO
UNIFORME POLICIAL POLICLETO 1804 JUEGO
JACKET POLICIAL REFLECTIVA S/ COBERTOR 17.428 UNIDADES Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
57
En materia de seguridad es indispensable la protección de la vida y de la
integridad física de los y las funcionarias policiales. Por este motivo se dotó al
personal del requerimiento necesario en equipo de resguardo y seguridad como lo
son:
1. Chalecos Antibalas reflectivos
En el 2013 fueron adquiridas 7.950 fundas para sustituir y recuperar la
vida útil de los chalecos antibalas cuyas fundas estaban por vencer.
2. Sistema de protección completo: se brindó a las diferentes
regiones policiales el avituallamiento oportuno y necesario para
atender las competencias constitucionales asignadas con ocasión al
mantenimiento de la seguridad en los eventos masivos, públicos y así
garantizar que estos grupos operativos puedan brindar el servicio
adecuado en un ámbito de seguridad.
En otro orden de ideas el personal de la policía de fronteras fue dotado de
equipamiento de sistemas de hidratación, chalecos porta munición y mochilas,
entre otros.
Durante el periodo 2010-2014 se logró cubrir toda la población policial con
chalecos antibalas nivel de protección 3ª, según se muestra a continuación:
DIRECCIÓN GENERAL DE LA FUERZA PÚBLICA
COMPRAS DE CHALECOS ANTIBALAS REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
INCLUYE ESTADOS DE VIGENCIAS
a Febrero del 2014
Norma Año de
Ingreso Cantidad Monto ¢
Nivel de
Protección
Fecha de
caducidad
del panel
balístico
Fuera de
vigencia
por placa y
funda
Fuera de
vigencia
solo por
funda
En servicio
58
NIJ
0101.04
(Fedur)
2007 5.000 979.323.200,00 II 2014 5.000 0 0
NIJ
0101.04
(Fedur)
2007 70 39.876.322,50 IIIA 2014 70 0 0
NIJ
0101.05 2008 91 27.745.900,00 IIIA 2015 0 91 0
NIJ
0101.05 2008 45 13.720.500,00 IIIA 2015 0 45 0
NIJ
0101.05 2009 695 200.577.000,00 IIIA 2016 0 695 0
NIJ
0101.05 2010 347 128.730.754,00 IIIA 2017 0 347 0
NIJ
0101.05 2011 7.637 2.134.938.624,00 IIIA 2018 0 7.637 0
NIJ
0101.05 2011 1.071 337.124.025,00 IIIA 2018 0 1.071 0
NIJ
0101.06 2012 87 100.100.000,00 IV
0 0 87
NIJ
0101.06 2013 1095 462.026.755,00 IIIA 2020 0 0 1.095
NIJ
0101.06 2013 2707 1.094.423.858,00 IIIA 2020 0 0 2.707
TOTAL 18.845 5.518.586.939 5.070 9.886 3.889
Fuente: Dirección General Fuerza Pública.
Uno de los pilares destacados a lo largo de esta administración fue la búsqueda
constante del mejoramiento de los equipos e insumos que le son asignados al
personal policial. Es innegable que invertir en avituallamiento permite proyectar
una mejor imagen del y la funcionaria policial antes los y las habitantes a quienes
estamos llamados a servir, así como un fortalecimiento de la dignidad de la
función policial es si misma, ambos factores son determinantes para garantizar
una buena gestión de las competencias asignadas a este ministerio.
Inversión en Equipo de Resguardo
Avituallamiento 2010 2011 2012 2013
Chalecos antibalas 2.712.898.054,00 2.094.869.736,00 553.449.835,00 1.607.170.915,00
Munición 209.496.000,00 104.748.000,00 156.898.650,00 0,00
Pistolas 9mm 151.000.000,00 432.000.000,00 0,00 0,00
Carabinas 886.740.000,00 442.960.000,00 0,00 0,00
59
Sistema de
protección
completo
418.000.000,00 0,00 530.950.277,00
TOTAL 2.712.898.054,00 3.492.577.736,00 553.449.835,00 2.138.121.192,00 Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
Proyectos Específicos en Tecnologías de Información
Radiocomunicaciones
En el marco del Proyecto de Troncalización Nacional se realizó una inversión
anual y constante en la compra de equipo de comunicación, en virtud de erguirse
esta tecnología como un elemento más del pilar conformado por las herramientas
tecnológicas a las cuales se brindó principal atención en esta administración.
El sistema desarrollado deviene indispensable para logar una efectiva
coordinación en materia de seguridad ciudadana a nivel nacional, por ello, el
esfuerzo para lograr que el equipo que se adquirió del periodo del 2010 al 2014
lograra culminar con la troncalización a nivel nacional, garantizando no solo la
existencia de los enlaces de comunicación suficientes y óptimos, sino apuntando a
una comunicación segura y protegida.
Inversión en Comunicación
Comunicación 2010 2011 2012 2013
Equipo de
Comunicación 332.180.000,00 567.163.000,00 571.550.000,00 1.570.412.865,00
Repuestos 99.995.000,00 90.629.110,00 99.838.625,00 124.341.645,00
TOTAL 432.175.000,00 657.792.110,00 671.388.625,00 1.694.754.510,00 Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
60
Fuente: Dirección General de la Fuerza Pública.
Información detallada de la Asignación de radio bases, móviles y portátiles:
R7: se encuentra en proceso de instalación de bases y móviles del sistema por parte de personal
técnico, concluye el 12 marzo del presente año.
DUE: en proceso de implementación del sistema.
DirecciónProvincia / Unidad
Policial
RADIOS
BASES
RADIOS
MÓVILES
RADIOS
PORTÁTILES
San José 71 139 479
GAO 1 9 37
R2 Alajuela 33 72 129
R3 Cartago 47 64 181
R4 Heredia 12 49 63
R5 Guanacaste 39 39 178
R6 Puntarenas 28 39 128
R7 Peréz Zeledón 34 24 89
R8 San Carlos 20 31 85
R9 Limón 29 46 99
R10 Zona Sur 26 17 112
R11 Frontera Norte 61 17 72
R12 Frontera Sur 36 11 89
DUE DUE 1 2 5
CAP 0 3 13
Servicios Policiales 1 7 1
439 569 1760
R1
OPERACIONES
TOTAL
61
Controlpas
Las tecnologías de información son una herramienta idónea para realizar mejoras
sustanciales en el nivel de competitividad y eficiencia del Estado. Es por ello que
el Ministerio de Seguridad Pública junto con la Secretaría Técnica de Gobierno
Digital, desarrolló una plataforma tecnológica que permite realizar los trámites de
registro de agentes y empresas de seguridad así como los registros de tenencia y
portación de armas, de manera más expedita, eficiente y de fácil gestión, tanto
para la Administración como para el ciudadano. ControlPas le permite a las
instituciones, empresas y habitantes realizar todo el proceso digitalmente, desde
las solicitudes y sus procedimientos previos y posteriores, hasta la emisión física
de los respectivos permisos.
Luego de un exhaustivo proceso que permitiera identificar con claridad las
deficiencias de registro y control a cargo de la Dirección de Servicios de Seguridad
Privada y Departamento de Armas y Explosivos, de la Dirección General de
Armamento, fue posible, sentar las bases de lo que sería una nueva y moderna
plataforma que permitiera tener a disposición de la población la información de
interés en las respectivas áreas de la competencia de las instancias dichas, así
como una gestión rápida, ágil y eficiente de los procesos realizados en las
mismas.
Es así, como hoy se pueden realizar los trámites de solicitudes de venta,
inscripción y emisión de permisos de portación de armas; así como la inscripción
de empresas y agentes de seguridad privada, consulta en línea de dicha
información para efectos del control preventivo competencia de este Ministerio.
Información, formularios y plataforma que se pueden accesar por medio del sitio
web creado para tales efectos: www.controlpas.go.cr.
62
De esta forma, se busca facilitar la prestación del servicio a los y las habitantes,
eliminar las filas y con ello el desplazamiento hasta las oficinas del Ministerio de
Seguridad Pública. Entre la información de interés que se puede verificar mediante
esta plataforma se encuentran:
Cantidad de agentes y empresas inscritas.
Modalidades de seguridad privada por empresa y por agente.
Vencimiento de los carnets de agentes.
Vencimiento de licencias de empresas.
Cantidad de armas por empresa.
Ubicación por provincia, cantón y dirección específica de cada
empresa.
Sistemas de Localización Automática de Vehículos y Mapas
Digitales Geo referenciados
Procurando sentar las bases sólidas para una nueva y moderna función policial
que implemente en su gestión cotidiana las ventajas comparativas de las
herramientas tecnológicas, esta Administración buscó el acercamiento al sector
privado en aras de desarrollar planes piloto que permitieran aplicar en escalas
controladas algunas herramientas básicas, cuyo control y adecuado manejo
resultan indispensables para la ejecución integral del proyecto de «Seguridad
Ciudadana Digital» cuyas bases fueron sembradas en la presente gestión y que
será desarrollado en un apartado posterior dentro el presente Informe.
Así las cosas, en la presente Administración, gracias a la colaboración se
implementaron dos importantes proyectos en este sentido. Con el primero de ellos
se obtuvo la instalación de dispositivos GPS en 40 vehículos de uso policial, cuyo
mantenimiento preventivo, además de haber sido cubierto con la empresa
colaboradora fue automatizado. De manera que se comenzó a llevar un registro
digitalizado automático de los cambios de aceite y demás obras de mantenimiento
preventivo que requieren los vehículos, lo cual se consolida como una sana
63
práctica de modernización de flotilla. Aunado a ello, se ha contado con acceso vía
web, por medio de los usuarios expresamente autorizados por el Ministerio, de la
ubicación en tiempo real de tales unidades, lo cual ha permitido consolidarse como
una buena práctica y entrenamiento para un manejo completamente geo-
referenciado de los vehículos policiales, de manera que se permita al Ministerio
contar con alguna experiencia en la maximización de las ventajas que representa
el uso de estas tecnologías. Esta experiencia ha hecho posible también contar con
una pequeña escuela de atención de incidentes con base en plataformas
tecnológicas.
En el mismo orden de ideas, otro proyecto de colaboración también hizo posible
que el Ministerio de Seguridad Pública contara de manera gratuita con un software
de mapas digitales, altamente completos y de creación nacional, cuya base o
matriz se albergará en un servidor dentro del propio Ministerio, garantizando con
ello la seguridad de la información. Al estar el software en el propio Ministerio se
cuenta con la enorme ventaja de poder implementar capas de información que
resulten de utilidad para la gestión operativa policial. En el mismo sentido otras 40
unidades policiales cuentan con la instalación de equipos de AVL (sistema
automático de localización de vehículos) que además cuenta con una conexión
directa de comunicación desde la sede de operaciones hasta el vehículo, la cual
podría ser utilizada como respaldo en caso de que la comunicación por radio
fallare en algún momento. La ubicación de estos vehículos policiales será
accesible dentro de los propios mapas digitales, lo cual representará una
excelente y ágil escuela para la práctica de una gestión policial tecnificada.
R2Police y SIMEP
El Ministerio de Seguridad Pública es la institución responsable de la protección de
la soberanía nacional, de gestionar estrategias direccionadas en esta materia que
procuren satisfacer y buscar el mayor bienestar de los habitantes a través de una
adecuada vigilancia, seguridad y mantenimiento del orden público, según se
estipula en el Artículo 04 de la Ley General de Policía (7410) que establece:
64
“Las fuerzas de policía estarán al servicio de la comunidad; se encargarán de
vigilar, conservar el orden público, prevenir las manifestaciones de delincuencias y
cooperar para reprimirlas en la forma en que se determina en el orden jurídico”.
Según conceptos contemporáneos la Seguridad Ciudadana es la acción integrada
que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras
organizaciones de bien público, destinada a asegurar su convivencia pacífica,
erradicación de la violencia, utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios
públicos. Del mismo modo, también debe contribuir a la prevención de la comisión
de delitos y faltas.
En Costa Rica al igual que otras naciones de la región, la percepción de
inseguridad ciudadana se ha constituido en uno de los principales problemas que
afectan la calidad de vida de sus habitantes. Los índices actuales de delincuencia
y criminalidad tiene como sus principales causas el tratamiento inadecuado que le
ha dado el Estado costarricense a las políticas públicas, donde se plantean
alternativas de solución que carecen de una adecuada planificación que permita
identificar y atacar el problema de manera integral.
Definitivamente la evolución del fenómeno criminal ha repercutido en la percepción
ciudadana, debido en parte al manejo de la información que se da en los medios
de comunicación masiva y a tendencias de generalización de los problemas, por
tanto la opinión pública se ha tornado pesimista ante la institucionalidad y la
realidad objetiva del país.
Desde el análisis de la presente situación es que la Fuerza Pública debe dar un
salto a trabajar bajo el direccionamiento estratégico, la planeación y ejecución
institucional, uso de la tecnología, la implementación de la estrategia operativa y la
rendición de cuentas, a fin de luchar en la prevención y represión de la
65
criminalidad, de manera que facilite la labor policial y permita brindar cada día un
mejor servicio a la ciudadanía.
Es en enero del 2012, que el Ministerio de Seguridad Pública recibe el apoyo por
parte de la Embajada de los Estados Unidos para trabajar bajo la filosofía
denominada COMPSTAT, cuyo fundador William Bratton, tras su éxito como jefe
de la Policía de Boston, fue nombrado jerarca máximo de la Policía de Nueva York
en 1994, su primer paso en el departamento fue hacer un examen de las
fortaleces y debilidades de la institución, fue entonces cuando baso su filosofía en
la Teoría de las Ventanas Rotas de James Q. Wilson y George L. Kelling, dicha
teoría considera un edificio con una ventana rota. Si la ventana no se repara, los
vándalos tenderán a romper unas cuantas ventanas más. Finalmente, quizás
hasta irrumpan en el edificio, y si está abandonado, es posible que sea ocupado
por ellos, entonces, la teoría hace dos hipótesis: que los crímenes menores y el
comportamiento antisocial disminuirán, y que los crímenes de primer grado serán,
como resultado, prevenidos. Entonces la filosofía COMPSTAT (estadísticas
computarizadas) basa su esencia en la Prevención-Control del delito -Rendición
de cuentas y por ende Satisfacción ciudadana.
Fundamentos del Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico Policial
El Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico Policial, se gesta tomando como
fundamento los propósitos desde nuestro Plan Estratégico Institucional (2010-
2014), los fundamentos doctrinarios y operativos del accionar de la Fuerza Pública
según decreto ejecutivo Nº 35844-SP, la Política Nacional Integral y Sostenible de
Seguridad Ciudadana y Promoción de la Paz POSEPAZ, ley de Control Interno
8292 y demás políticas nacionales, siguiendo la normativa jurídica de la institución
y del país, con el fin de maximizar la función policial y contribuir en la prevención y
lucha contra la delincuencia; pero que además permita brindar un servicio de
calidad a la ciudadanía de acuerdo a las necesidades de sus habitantes.
66
Es entonces que se inició un proyecto orientado a la estandarización e
implementación de una plataforma gerencial para la Fuerza Pública bajo el
Direccionamiento del Viceministerio de Unidades Regulares y el acompañamiento
y colaboración de la Embajada de los Estados Unidos.
Implementación del SIMEP Se documenta los preceptos del SIMEP, se trabaja en los primeros componentes
del sistema a saber Plan Cuadrante, Plataforma tecnológica R2Police, Reuniones
de Rendición de Cuentas para el Mejoramiento Integral de la Gestión Policial y el
levantamiento y documentación de los procesos y procedimientos operativos
policiales de la institución y luego de trabajar todo el año se emiten las cartillas de
las reuniones de Rendición de Cuentas y Plan cuadrante, así mismo se realizan
ejercicios prácticos de la plataforma R2 Police y se hace el levantamiento de los
procesos y procedimientos policiales y es así cuando el 05 de diciembre del 2012
se realiza el lanzamiento oficial del sistema, mediante un acto protocolario con la
participación de jerarcas, Ministro y Viceministros de la Institución y la
participación de personeros de la Embajada de los Estados Unidos.
Seguidamente:
Se desarrolla el curso Fundamentos del SIMEP y se capacita a enlaces
regionales, para formar una estructura que aunque de hecho, empiece a
dar forma el Sistema y hagan réplica de esta filosofía de trabajo en las
diferentes dependencias de acuerdo a las fases de implementación del
SIMEP.
El equipo SIMEP central cumplió con el objetivo de capacitar con el curso
SIMEP y canalizar por medio de la Escuela Nacional de Policía el curso
Formador de Formadores a los oficiales enviados de sus regiones, ahora
enlaces regionales SIMEP a fin de hacer réplica de esta filosofía de trabajo
67
en la diferentes dependencias de acuerdo a las fases de implementación
del SIMEP.
Seguidamente se desarrolló un plan de implementación en San José y, con
el propósito que sus enlaces adquirieran amplia experiencia en las
delegaciones Policiales de la Primera Región, así mismo se reintegraran a
sus regiones a implementar el SIMEP.
Se emite por parte de la Dirección General de Fuerza Publica la circular
N°027-2013-DGFP, referente a la inclusión de actividades para implementar
el SIMEP en el PAO.
Mediante las circulares 0011 y 0014-2013-SIMEP (según la región),
suscritas por el Comandante Freddy Guillen Varela se indicó que se les
reintegra a sus enlaces regionales a fin de que se cumpla de manera
satisfactoria la circular N°027-2013-DGFP, referente a la inclusión de
actividades para implementar el SIMEP en el PAO.
Se emite la circular 1013-2013-DVWN donde se indica las funciones de los
enlaces Regionales y de delegación SIMEP a fin de que trabajen el
sistema.
Se realizan diferentes diagnósticos de situación a fin medir de forma técnica
el cumplimiento del SIMEP en diferentes Unidades Policiales.
Se emite por parte de la Dirección General de Fuerza Pública la circular
N°0003-2014-DGFP, referente a la inclusión de actividades para
implementar el SIMEP en el PAO.
Se supervisa constantemente la implementación según las diferentes fases.
68
Componentes del Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico Policial Objetivo General del SIMEP Promover el mejoramiento de la labor Policial en los diferentes niveles de la
Institución, a través de estrategias significativas que mejoren y fortalezcan el
servicio de policía, buscando satisfacer las necesidades de seguridad y
convivencia de la ciudadanía.
Componentes Plan Cuadrante: El Plan Cuadrante o Servicio de Policía por Cuadrantes, es la estrategia operativa
definida por la Fuerza Pública de Costa Rica, la cual se orienta a satisfacer las
necesidades de seguridad de la comunidad nacional en el contexto urbano, para
contribuir a la disminución del delito y aumentar la sensación de seguridad,
haciendo énfasis en la relación directa ciudadanía-policía para el intercambio de
información de interés policial.
El Plan Cuadrante se determina con la división del territorio de una determinada
Unidad Policial y cuyo tamaño y cantidad se define por la medición de variables
asociadas a la capacidad de cobertura o disponibilidad de medios, características
geográficas, viales y de organización de las actividades del sector.
Fin, propósito de la metodología Plan Cuadrante
El Propósito de la estrategia es contribuir a disminuir la victimización y mejorar la
sensación de seguridad de la población, mejorar el nivel de satisfacción de las
demandas por servicios policiales de la comunidad a nivel urbano y rural y del
servicio que se le presta a la ciudadanía.
69
Plataforma Tecnológica R2 Police
Es una plataforma tecnológica diseñada para asistir a la Fuerza Pública en la
administración de los aspectos operacionales y gerenciales, generando minería de
datos que contiene la información estadística de índole delincuencial y del
accionar policial.
Alcances
Recopilar, analizar e interpretar la información del accionar policial en
tiempo real.
Planificar el servicio policial de acuerdo a las necesidades identificadas.
Administrar y maximizar el recurso humano y logístico.
Tener autonomía en el manejo de información propia de la institución.
Evaluar el impacto de las estrategias implementadas para mejorar servicio.
Adaptar el rol de servicio de acuerdo a la georeferenciación y
comportamiento del delito.
Limitaciones
Se necesita acceso a internet para su funcionamiento.
Velocidad del Internet.
Equipo limitado.
Capacidades en el uso de equipo informático por parte de los oficiales.
Resistencia al cambio.
Compromiso de las jefaturas
70
Plan Cuadrante Nivel Nacional Implementación Primera Etapa
REGIÓN N° DELTA DELEGACION CANTIDAD DE
I ETA
PA
IMP
LEM
ENTA
CIO
N
CUADRANTES
R-1
1 DC-01 Carmen 5
2 DC-02 Merced 4
3 DC-03 Hospital 4
4 DC-04 Catedral 5
5 Delta 9 Tibás 9
6 Delta 13 San Francisco/Zapote 4
7 Delta 14 Coronado 5
TOTAL CUADRANTES 36
R-2
8 Delta 29 Grecia 8
9 Delta 31 Atenas 8
10 Delta 33 Palmares 7
TOTAL CUADRANTES 23
R-3
11 Delta 42 Alvarado 7
12 Delta 43 Oreamuno 3
13 Delta 45 Tarrazú 3
14 Delta 48 Guadalupe 8
TOTAL CUADRANTES 21
R-4
15 Delta 50 Barba 6
16 Delta 55 Belén 3
17 Delta 57 San Pablo 2
TOTAL CUADRANTES 11
R-5
18 Delta 61 Nicoya 8
19 Delta 64 Carrillo 5
20 Delta 65 Cañas 5
21 Delta 69 Hojancha 6
TOTAL CUADRANTES 24
R-6
22 Delta 72 Esparza 7
23 Delta 73 Montes de Oro 7
TOTAL CUADRANTES 14
R-7 24 Delta 81 Osa 9
TOTAL CUADRANTES 9
R-8
25 Delta 83 Alfaro Ruiz 7
TOTAL CUADRANTES 7
R-9 26 Delta 90 Siquirres 17
TOTAL CUADRANTES 17
71
R-10
27 Delta 95 Coto Brus 15
TOTAL CUADRANTES 15
R-11 28 Delta 70 La Cruz 6
TOTAL CUADRANTES 6
R-12
29 Delta 58 Sarapiquí 5
30 Delta 91 Talamanca 5
TOTAL CUADRANTES 10
TOTAL GENERAL CUADRANTES 193
Resultados esperados mediante el SIMEP
Se pretende generar una serie de beneficios los cuales vendrían a optimizar
significativamente la labor Policial:
Contribuir con la motivación y sentido de pertenencia del personal con la
institución destacando desempeños exitosos.
Generar doctrina institucional a partir del seguimiento y control de las
buenas prácticas policiales.
Anticiparse con estrategias efectivas al desplazamiento del delito entre las
áreas.
Toma de decisiones con fundamento en datos y hechos, mediante la
generación y evaluación sistemática de diferentes alternativas o escenarios.
Efectividad en los tiempos de respuestas a los incidentes que se presenten.
72
La adopción de tecnologías adecuadas facilitará la actuación profesional de
los cuerpos policiales y hará más eficiente su labor.
Optimización del recurso policial y móvil.
Avances
Los logros alcanzados por la oficina SIMEP Central, luego de su lanzamiento
oficial el 05 de diciembre del 2012 y durante el período que comprende los años
2012-2013, hasta la fecha son:
Elaboración y distribución de las cartillas Reuniones de Rendición de
Cuentas para el Mejoramiento de la Gestión Policial, Plan Cuadrante Costa
Rica y Manejo de la Estadística Delictiva y Análisis de la Información.
Creación y validación de la malla curricular referente al curso SIMEP; la
misma fue diseñada por el equipo SIMEP central y validada por la ENP a fin
de que cumpliera con los estatutos de ley de dicha institución, para lo cual
este curso fue incorporado al plan de estudio del Básico Policial de la ENP,
el cual tendrá una duración de 78 hrs.
Inclusión de Actividades propias del SIMEP al PAO 2013 mediante circular
0027-2013-DGFP.
Capacitación en el curso SIMEP a 251 oficiales, se distribuyen de la
siguiente manera, cumpliendo así mismo la meta del PAO, según circular
027-2013-DGFP:
Personal Certificado- Capacitado Curso SIMEP
73
UNIDAD POLICIAL PERSONAL CERTIFICADO
PERSONAL CAPACITADO
D.G.F.P 2
Directores Regionales 0 14
PYO 16 10
S.A.E 15 5
E.N.P 2 1
FRONTERAS 2
U.I.P 2
Turística 3 1
Enlaces Región 1 8
Enlaces Región 2 4
Enlaces Región 3 4
Enlaces Región 4 4
Enlaces Región 5 4
Enlaces Región 6 4
Enlaces Región 7 4
Enlaces Región 8 4
Enlaces Región 9 2 2
Enlaces Región 10 4
Enlaces Región 11 4
Enlaces Región 12 4
C.A.P 0 70
Oficina Control y Mejoramiento 0 8
Jefes R1 0 24
Subjefes R1 0 24
TOTAL 92 159 Total General 251
Acreditación de Enlaces Regionales SIMEP por parte de la ENP, en el curso de Elementos Básicos de Formación.
Capacitación sobre Conceptos Básicos de Análisis Policial a las jefaturas y subjefaturas, y enlaces regionales de la Dirección Regional de San José, para el buen desarrollo de las reuniones.
Capacitación en materia Control Interno y SEVRI a 287 oficiales de policía entre jefes, Subjefes, Enlaces Regionales y Enlaces de Delegación SIMEP a nivel Nacional.
Inducción general sobre el Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico Policial a los 192 jefes y subjefes a nivel país.
Inducción general sobre el Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico Policial a los Directores y Subdirectores regionales.
74
Capacitación en Plan Cuadrante a los 192 jefes y subjefes de las Delegaciones Policiales a nivel Nacional.
Levantamiento técnico de cableado estructural a nivel Nacional (exceptuando las unidades policiales que tenían inconvenientes por contrato de inquilinato, orden sanitaria, o traslado de ubicación).
Verificación de instalación de cableado de las Direcciones Regiones de San José, Alajuela, Cartago y Limón.
Verificación e instalación de los Rack en conjunto con informática de las Direcciones Regiones de San José, Alajuela, Cartago y Limón.
Conexión de los puertos de internet en San José, Heredia, Alajuela, Cartago y Limón traslado del modem y UPS al Rack y conexión de Swish .
Patrimonio de activos donados por la embajada y distribución a nivel nacional (se adjunta informe).
Estandarización de la Metodología de las reuniones SIMEP en sus diferentes niveles.
Elaboración del Instrumento de Evaluación de la Gestión Policial.
Estudio del funcionamiento y alcances de la herramienta, contextualizando la misma a las necesidades reales de Fuerza Pública, mediante la comunicación directa con los desarrolladores y encargados de la Embajada de los Estados Unidos de América.
Capacitación a los encargados de recursos humanos de la Dirección Regional de San José sobre el uso de la Plataforma R2 Police.
Distribución de 500 equipos informáticos, denominados thin client, tomando en cuenta aspectos operacionales, cantidad de personal y recurso asignado a cada delegación, realizando todas las gestiones ante las instancias respectivas para efectos de control de la institución.
Ejecución del plan de implementación del SIMEP en la Dirección Regional de San José.
Entrega formal a los Directores Regionales de los equipos implementadores SIMEP a nivel Regional para que cumplieran con las actividades propias en el Plan Anual Operativo 2013(53 oficiales).
75
Desarrollo de la metodología del Plan Cuadrante a nivel país, para un total de 889 cuadrantes a nivel nacional.
Aplicación de instrumentos para diagnóstico del plan cuadrante.
Aplicación de instrumentos de Evaluación de Riesgos y Control Interno en cada uno de los componentes SIMEP.
Delimitación y dibujo de los polígonos de los cuadrantes, de acuerdo con la metodología de Plan Cuadrante (con el fin de tener acceso a la georeferenciación del
delito, para el análisis y la operativización de acuerdo con la incidencia delictiva real del área de jurisdicción).
Estudios de la conexión de internet por parte de la Dirección de Informática respecto a la conexión de internet idónea para el manejo de la plataforma.
Ampliación y exclusividad del ancho de banda del Servidor Central a 30 Mb (exclusivos para el R2Police), ubicado en la Dirección de Informática, para un mejor desempeño de la herramienta.
Implementación de la plataforma tecnológica R2 Police en las regiones de San José, Alajuela, Cartago y Heredia como apoyo a la labor policial, generando minería de datos, estadísticas y planificación de acciones operativas. Posteriormente, se estaría replicando la experiencia al 100% en las demás regiones del país, esto de acuerdo con el plan de implementación proyectado a un mediano plazo y a la instalación de cableado que ejecute la empresa contratada por la Embajada de los Estados Unidos.
Mejoras constantes en el funcionamiento y rendimiento de la Herramienta, atraves de la experiencia adquirida de la misma.
Estandarización de formatos para el desarrollo de las Reuniones de
Rendición Cuentas
Supervisión a las delegaciones del 25% del Plan Cuadrante a nivel
nacional.
Inclusión de las actividades del PAO 2014 sobre actividades referentes a
cada uno de los componentes SIMEP.
76
Abordaje con Programas Policiales Preventivos para la elaboración de un
curso de refrescamiento de seguridad comunitaria enfocado al modelo
SIMEP, dirigido a los oficiales de Policía a nivel nacional.
Orientación e inducción sobre las generalidades del SIMEP a delegaciones
de la Policía de Belice, Salvador y Guatemala donde están desarrollando el
modelo COMPSTAT con el acompañamiento de la Embajada de los
Estados Unidos.
Levantamiento de 72 procedimientos operativos de la Fuerza Pública, en
alianza con Gobierno Digital y la colaboración de oficiales de la Policía de
Colombia, los cuales se encuentran en proceso de validación.
Cuadro Informativo sobre la Cooperación Internacional OFICINA SIMEP
Nombre del Proyecto / o
convenio
Dependencia Tipo de cooperación
Monto Fuente Fecha inicio Fecha final
Estado del proyecto
Iniciativa Mérida (Plan
CARSI actualmente)
Dirección General de la Fuerza Pública. (Oficina SIMEP/COMPSTAT)
Cooperación Técnica
01 Computadora portátil,
marca Dell 03 Computadora portátil, marca Toshiba. 05 Computadora portátil,
marca DELL 05 Proyector Multimedia
EPSON 02 Pizarra Acrílica 07 mesas plástica
35 sillas plásticas
3260 mts de
UTP cable Cat 6 620 u Plastic molding
white100 x40 620 acsesorios for plátic
moldin 60x40 134 u double cover for femaleRJ45 268 Jack connector female
RJ45 268 path cord 7 feet (user)
C436.372.24 C1.413.730.3 C3.281.550.6 $2855.6 $168.58 c279.965 c594.825 $1.630.00 $9.052.00 $148.80 $146.06 $1.050.56 $991.60
Estados Unidos de
Norteamérica
2012 En Ejecución
77
268 path cord 3 feet (patch
panel) 21 HP pro swish 1410-16g-
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include: 02 ventilator, power strip with 12 connection point, rack tray 2u, 14x19,19 patch panel 24 for cat 6 network 95 wyse c90 lew 2gb
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78
35 Wall Rack cabinet for 15 include: 02 ventilator, power strip with 12 connection point, rack tray 2u, 14x19,19 patch panel 24 for cat 6 network
49 Tripp Lite
smartpro1000rm2u
14 Power Strip with
12 conectión points
14 horizontal cable
manager 14 Rack Trays 2u 14x19
14 19” patch panels 24 port
for cat06 networks 01 cisco Router 512mb
49 Minuteman
Smartpro 1000rt UPS 02 Nissan Tida
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425 monitores
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$235,962.75 (donación) $2547.41 $135 $150 $287 $650 $7890 $1152.9
Seguridad Ciudadana Digital:
Como muestra de la especial atención que esta administración le ha prestado a
las ventajas comparativas que existen en la apuesta por maximizar el uso de la
79
tecnología para ser más eficiente la función policial, se ha venido trabajando con
miras en este ambicioso proyecto de Seguridad Ciudadana Digital. Este proyecto
representa en sí mismo un nuevo punto desde el cual se puede mirar la función
policial propiamente, ya que en su integridad permitirá modernizar la totalidad de
la gestión del servicio de seguridad ciudadana.
Uno de los objetivos propuestos es implementar un sistema de geo-referenciación
que identifica en tiempo real la ubicación de las y los oficiales policiales, así como
el recurso vehicular en servicio; ubicación que será visible en mapas digitales a los
cuales el Ministerio podría agregar las “capas” de información que sus funciones
requieran. Aunado a ello, se tendrá un control real y actualizado de la asignación
del recurso humano y finalmente, los y las oficiales de policía contarán con los
dispositivos móviles inteligentes con los que podrían no sólo gestionar los partes
policiales, y remitirlos a las vías correspondientes, sino que manejarían
información de interés en tiempo real que les permitirá reaccionar de manera
oportuna ante cualquier evento.
Con el fin de visualizar el uso de este tipo de herramientas, este Ministerio puso en
marcha; gracias a una alianza estratégica con el sector privado, el uso de “GPS”
en cuarenta unidades móviles, lo que se convierte en una práctica valiosa para la
implementación y operacionalidad de este proyecto ambicioso en el tema de
seguridad digital, del que se generan informes y análisis que permitirán contar con
lecciones aprendidas para ser aprovechas en forma previa en el mismo.
Otra muestra del uso de herramientas tecnológicas que permitan mayor eficiencia
en las labores policiales, es el proyecto de Digitalización de los Trámites en la
Dirección de Servicios de Seguridad Privada y de la Dirección General de
Armamento, permitiendo un mayor y mejor control en la tramitología como la
valiosa información que de ella se desprende para lograr un control actualizado y
fácilmente accesible, en la trazabilidad de la tenencia de armas; en coherencia con
las políticas que en esta materia se han venido legislando en el país. Es
80
importante indicar que nos encontramos prestos a la emisión de los primeros
carnets con altos índices de seguridad tanto su proceso de emisión como en la
información que se consignará en el documento oficial.
Sobre esa misma línea de modernización, el 21 de diciembre de 2012, se presentó
a la opinión pública una innovadora aplicación para teléfonos inteligentes, la cual
es gratuita y permite tener un acceso directo, ágil y efectivo a información de
interés como la ubicación y datos de contacto de las Delegaciones de Policía, la
identidad de las personas más buscadas por la justicia, consejos de prevención,
los requisitos de reclutamiento y la realización de reportes de incidentes en tiempo
real, entre otros. Es importante resaltar que para el mes de enero del año en
curso, esta aplicación se encontraba de número uno en el ranking de aplicaciones
gratuitas, con un total de 17.641 descargas.
Infraestructura
Resulta imperioso destacar el compromiso adquirido en esta administración con el
fortalecimiento de la capacidad institucional respecto a la infraestructura, siendo
este uno de los pilares sobre los que se sostiene la función policial. Se ha
propuesto por realizar un engranaje fluido de mejoras, y no cambios aislados,
sobre todo manteniendo los estándares alcanzados de manera que se garantice
un estándar de calidad en la función policial.
En este sentido se han desarrollado obras de gran relevancia para las operaciones
institucionales, que van desde la realización de reparaciones y remodelaciones en
edificios existentes, construcciones de modernas sedes policiales y
estandarización de las contrataciones de mantenimiento correctivo y preventivo de
las mismas.
81
A continuación un breve esbozo de las obras de infraestructura realizadas a lo
largo de la administración saliente:
1. Estación Guardacostas de Caldera: inaugurada en diciembre del 2010,
financiado por el Comando Sur de los Estados Unidos a un costo de $3,4
millones de dólares, con capacidad de albergar 140 funcionarios, más un
Muelle Flotante.
2. Edificio Charlie en Caldera: su remodelación fue financiado por monto de $75
mil dólares, por parte de la Sociedad Granelera, y ¢50 millones de colones de
fondos de Guardacostas (con capacidad de albergar 50 funcionarios y salones
de clases).
3. Estación Guardacostas de Barra del Colorado: se inauguró el nuevo edificio
en febrero del 2013, totalmente nuevo y capaz de albergar a 35 funcionarios a
la vez, con un costo de ¢90 millones de colones, con fondos del Servicio
Nacional de Guardacostas, está en proceso de construcción un muelle flotante
y muro de contención financiado por el Comando Sur de los Estados Unidos,
por un monto de $1.5 millones de dólares.
4. Estación Guardacostas de Pacuare: nueva Estación inaugurada en febrero
del 2013, a un costo de ¢40 millones de colones y parte de este 2014, se
ampliará en un 100% su capacidad para albergar hasta 20 funcionarios a la
vez.
5. Academia Nacional de Guardacostas: en el 2011 se trasladó de la pequeña
Sede en Golfito a Quepos, bajo Convenio con MINAET. Esta nueva Sede
inició con 4 edificios y en la actualidad cuenta con 13 edificaciones y con
capacidad de albergar 100 estudiantes, amplias zonas verdes, piscinas de
prácticas acuáticas en un terreno de 23 mil metros cuadrados.
82
6. Estación de Guardacostas de Flamingo: en el 2013 se inició su
construcción, muelle flotante y rampa de desembargo con fondos del Comando
Sur dentro del marco de del Acuerdo de Patrullaje conjunto con USA. El costo
fue $2.750.000.00. Se estará inaugurando en marzo del 2014.
7. Estación de Guardacostas de Limón: Esta obra fue posible gracias a la
firma de un Convenio entre el Ministerio y la Refinería Costarricense de
Petróleo (RECOPE), tuvo un costo de un millón de dólares aproximadamente,
y fue inaugurada el 01 de febrero de del año 2013.
8. Delegación Cantonal de Poás de Alajuela: como muestra de los beneficios
del trabajo en conjunto, en colaboración con la Asociación de Desarrollo
Integral de Poás y DINADECO fue posible la construcción y habilitación de la
Delegación cantonal de Poás, con un costo aproximado de 130 millones de
colones, la cual fue abierta al público en el mes de abril del año 2014.
9. Delegación Distrital de Nueva Cinchona: la moderna sede de Nueva
Cinchona fue construida a partir de los planos modelo donados en virtud de la
colaboración de la Asociación Empresarial para el Desarrollo (AED) y fue
construida con fondos de la CNE, obra que tuvo un costo de 310 millones de
colones.
10. Delegación Distrital de Concepción de Alajuelita.
11. Construcción Delegación Policial de Juan Viñas.
12. Dirección Regional de Cartago.
13. Delegación Cantonal de Heredia: restaurada como patrimonio arquitectónico.
14. Construcción de la Delegación Policial de Matapalo Quepos.
83
15. Sede Interinstitucional de Seguridad de Punto de Control.
16. Construcción de la primera etapa de la Unidad Regional de la Policía Control
de Drogas, sede Guápiles en el año 2012 a un costo ¢156 millones de colones.
17. Construcción de zona de rodamiento en la Dirección Regional de Limón, en el
año 2012 a un costo de ¢104 millones de colones.
18. Construcción de la segunda etapa de la unidad regional de la policía de control
de drogas, en el año 2013, a un costo de ¢156 millones de colones.
19. Construcción de tapia perimetral de la Unidad Regional de la Policía Control
de Drogas Sede Regional Guápiles, a un costo de ¢48 millones de colones.
20. Construcción Tapia Perimetral Dirección de Armamento.
21. Construcción Modulo de Cocina/comedor/Armería Comando Sur.
22. Construcción Modulo de Dormitorios Comando Sarapiquí.
23. Construcción Ascensores, edificio principal.
24. Construcción de la Delegación Policial de Cinchona.
A continuación se detallan algunas delegaciones que fueron construidas:
Delegación de Cieneguita: Monto de la inversión: ¢90.200.000,00.
Capacidad: 40 personas.
Antes Después
84
Delegación de Poás:
Monto de la inversión: ¢130.000.000,00.
Delegación Policial de Cinchona:
Comandancia de Limón: Monto de la inversión: ¢158.000.000,00.
Capacidad: 200 personas.
85
Antes Después
Estación de Guardacostas de Limón:
86
Delegación Policial de Cartago
Monto de la inversión: 435. 000 000,00
Capacidad para 160 personas.
Obras de mantenimiento de Infraestructura:
Se le brindó mantenimiento a la infraestructura de las siguientes dependencias:
Estación y Unidad Ambiental de Barra del Colorado, Estación de Golfito Unidad
Ambiental de Golfito. A la Estación de Quepos, Academia de Guardacostas,
Estación de Caldera y Unidad Ambiental de Flamingo, se iniciaron las obras del
edificio anexo a la estación de Caldera, en el año 2012.
Estación Guardacostas de Quepos: mejoras de mantenimiento (proceso
continuo), con fondos del Servicio Nacional de Guardacostas.
Estación Guardacostas de Golfito: se mejoraron sus instalaciones a un costo
aproximado de ¢15 millones de colones con fondos del Servicio Nacional de
Guardacostas, pero se construirá a partir de finales del 2014, una nueva Estación
con un costo aproximado de $3 millones de dólares, financiado por el Comando
Sur de los Estados Unidos, ya se cuenta con 11 mil metros cuadrados cedidos
mediante un Convenio con el INCOP.
Estación Guardacostas de Puerto Mora, Cuajiniquil, La Cruz: se remodeló el
viejo edifico de Terminal Pesquero Puerto Mora y se acondicionó adecuadamente
para albergar a 12 funcionarios, se remodela con ayuda de la Municipalidad de La
87
Cruz, Asociación local y fondos del Servicio Nacional de Guardacostas a un costo
aproximado de ¢20 millones de colones.
Reapertura de Subestación Guardacostas de Sixaola: se reabrió la Estación
Sixaola a un costo aproximado de ¢10 millones de colones. Para el 2015 se
construirá una nueva Estación al margen del Río Sixaola a un costo aproximado
de $3 millones de dólares, financiado por el Comando Sur de los Estados Unidos,
en terrenos cedidos por la Municipalidad de Talamanca.
Remodelación de la Delegación Policial del Carmen de Guadalupe.
Remodelación del puesto fronterizo de Paso Canoas.
Remodelación de la Delegación Policial De Judas de Chomes.
Remodelación del Puesto de Fuerza Pública de la Cuesta de Laurel.
Remodelación del Comedor en el Comando de Golfito.
Remodelación Edificio Central.
Remodelación Consultorio Médico de Moravia.
Remodelación del segundo y tercer piso Modulo C (cambio de piso, paredes y
cableado estructurado).
Remodelación segundo y tercer piso Modulo A.
Remodelación de la Dirección de Enlaces y Comunicaciones de la Fuerza Pública.
Remodelación de la Delegación de Batán.
Remodelación de la Dirección de Informática.
Remodelación de la Proveeduría Institucional.
88
Remodelación de la Comandancia de Limón.
Remodelación de la Cocina y Comedor de la Escuela Nacional de Policías.
Sustitución del sistema eléctrico en la Delegación Policial de San Juan de Mata de
Turrubares.
Sustitución del sistema eléctrico en la Delegación Policial de Bijagual de Turrubares.
Sustitución del sistema eléctrico en la Delegación Policial de San Pablo de Turrubares.
Remodelación del puesto fronterizo de Paso Canoas.
Remodelación de la Delegación Policial De Judas de Chomes.
Remodelación del Comedor en el Comando de Golfito.
Sustitución Total del Sistema Eléctrico del área de oficinas del Comando Golfito.
Remodelación Edificio Central, construcción de ascensores.
Remodelación Consultorio Médico de Moravia.
Construcción de la II Etapa de la Delegación Policial y Dirección Regional de
Cartago de la Fuerza Pública.
Remodelación de la Dirección de Enlaces y Comunicaciones de la Fuerza Pública.
Remodelación de la Delegación de Batán
Remodelación de la Oficialía de la Comandancia de Limón
Servicio de pintura para el Edificio de la PCD de Peñas Blancas
Colocación de piso cerámico Sede Central de la PCD.
Remodelación de la Delegación Policial de Liverpool
Sustitución del Sistema de Solución Eléctrica II Etapa en la Sede Central de la
Escuela Nacional de Policía
Instalación de un Archivo Compacto en el Registro Estudiantil de la Escuela
Nacional de Policía Sede Central.
Colocación de Cielo Suspendido en el Almacén Institucional -Pavas
Cambio de Cubierta Techos, Aleros, Precinta Módulos A y B.
89
Construcción de un portón metálico en las instalaciones del Complejo Ministerial.
Remodelación de la Dirección de Informática.
Compra de Mobiliario para la Dirección Financiera, Prensa y Relaciones Publicas y
Planificación.
Compra de Mobiliario para el Departamento de Control y Documentación.
Compra de Mobiliario para la Dirección General Administrativa y Financiera y
(Ejecución Presupuestaria programa 089).
Compra de un Sistema de Solución eléctrica en el Módulo B del Complejo
Ministerial
Remodelación de la Proveeduría Institucional
Compra de Mobiliario para la Oficina del Director General de la Fuerza Pública.
Remodelación de la Comandancia de Limón
Remodelación de baños en el Servicio de Vigilancia Aérea
Servicios de Pintura de Edificios del Complejo Ministerial Juan Rafael Mora
Porras.
Remodelación de la Proveeduría Institucional Segunda Etapa
Construcción de tapia perimetral parte posterior Sede Central Complejo Ministerial
Construcción de la Solución eléctrica para el segundo y tercer piso del Módulo C
Remodelación Bodegas y Talleres Departamento de Obras Civiles
Remodelación del Departamento de Obras Civiles en la Sede de Pavas.
Remodelación del primer piso del Módulo C
Compra de Mobiliario en el Despacho del Ministro
Compra e instalación de alfombras para el Despacho del Ministro, Celso Gamboa
y Walter Navarro
Instalación de persianas verticales Dirección Informática y el Despacho del
Viceministro Don Celso Gamboa
Instalación de persianas verticales Proveeduría Institucional
90
Construcción del portón metálico eléctrico del Complejo de Pavas.
Instalación de un sistema de Circuito Cerrado en el Complejo Ministerial en
Pavas.
Remodelación del Auditorio Príncipe de Asturias.
Construcción Tapia Perimetral Dirección de Armamento
Segunda etapa Construcción Complejo PCD-Guápiles.
Mantenimiento Correctivo Peñas Blancas.
Mantenimiento Aceras Oficinas Centrales.
Servicios de Pintura y Otros para el complejo Ministerial, incluyendo construcción
de rampas, construcción de baños públicos y barandales
Construcción de la Solución eléctrica en el primer , segundo y tercer piso del
Módulo A.
Remodelación del segundo y tercer piso Modulo C (cambio de piso, paredes y
cableado estructurado)
Compra de mobiliario para el S.A.C., Dirección. Administrativa y Despacho del
Viceministro Walter Navarro.
Compra de mobiliario primer piso módulo C
Compra de mobiliario para la Asesoría Jurídica
Compra de mobiliario para el 2° y 3° piso del Módulo C.
Compra e instalación de persianas Verticales.
Instalación de Polarizado en los módulos B y C.
Obras en Proceso de Ejecución:
Estación de Sixaola: se está adquiriendo un terreno de 10.000 metros cuadrados
en el marco de un convenio con la Municipalidad de Talamanca y el Comando
Sur, se construirá la nueva estación en el 2015 con un monto aproximado de $3
millones de dólares.
91
Sede de la Dirección General de Guardacostas: en este momento se está
comprando un edifico con todas las capacidades requeridas para esta Dirección,
ya que el edificio actual es alquilado desde el año 2000.
Se firmó un convenio con el INCOP, para la adquisición de un terreno de 11 mil
metros cuadrados en Golfito, para construir, la nueva Estación de Guardacostas,
un Muelle Flotante y un Dique Seco, la obra será finalizada por el Comando Sur de
los Estados Unidos, por un monto aproximado de $3 millones de dólares.
Delegaciones en el marco del Proyecto BID: Guararí, Carrandí, Liberia,
Palmares, Pérez Zeledón, Sarapiquí, Puntarenas, Esparza, Santa Ana, Alajuela y
Santa Cruz.
Construcción Modulo de Cocina/comedor/Armería Comando Sur
Construcción Modulo de Dormitorios Comando Sarapiquí
Solución eléctrica Sede Murciélago Escuela Nacional de la Policía.
Solución eléctrica Sede Murciélago Escuela Nacional de la Policía
Mantenimiento del Edificio de la Escuela Nacional de la Policía
Solución eléctrica II Etapa para sede Central de Escuela Nacional de la Policía
Remodelación Oficinas Administrativas Vigilancia Aérea Juan Santamaría.
Construcción de las Soluciones de emergencias Módulos A, B y C del Complejo
Ministerial.
Construcción Modulo de Edificio de la Seguridad Interna del Complejo Ministerial
Remodelación segundo y tercer piso Modulo A
Instalación de Polarizado en el módulo A, Dirección de Informática, Soda, Clínica
de Socorro Mutuo, Microfilm, Archivo, Activos y Policía Turística
Pintura de parqueo y áreas de seguridad.
Polarizado del Módulo A, soda, Microfilm, Clínica y Dirección de Informática
92
Construcción del Edificio de la Dirección Regional de la Policía Control de Droga
de Corredores. Adjudicado por un monto de ¢450 millones de colones.
*A la fecha el Departamento de Obras Civiles ha entregado a los diferentes
programas, las especificaciones técnicas de un total de 3 proyectos nuevos de
Infraestructura, los cuales ya se encuentran en trámite para realizar la contratación
durante el ejercicio económico 2014:
Servicio de Consultoría para estudio impacto ambiental de lagunas de oxidación
Escuela Nacional de Policía Sede Murciélago
Construcción de Aulas en la Escuela Nacional de Policía-Murciélago
Complejo Antidrogas en Corredores (entregado al programa en el 2013)
Complejo Antidrogas en Corredores (entregado al programa en el 2013)
Trámites pendientes en la Procuraduría General de la República sobre
donaciones de propiedades muebles e inmuebles:
Donaciones pendientes 2014
Municipalidad Turrubares.
Municipalidad de Coto Brus.
Asociación Deportiva Pocosol Santa Rosa.
Municipalidad de Tarrazú.
Donaciones pendientes 2013
Municipalidad de Hojancha, Guanacaste.
Standard Fruit Company.
Municipalidad San Pedro.
Comisión Nacional de Emergencias. Asociación Desarrollo Las Milpas, Betania y Jesús María Upala.
MINAE (SINAC).
Donaciones pendientes 2012
Asociación Colonia Puntarenas.
Municipalidad de Cañas.
Municipalidad de Heredia.
Municipalidad de Cañas.
93
Asociación Cívica Palmareña.
Municipalidad Cañas.
IDA.
Donaciones pendientes 2011
Asociación Desarrollo Montelimar.
Asociación Desarrollo Corralillo, Nicoya.
94
Proyecto MSP-IFAM
Durante esta administración nos dimos a la tarea de realizar estudios para verificar
el estado jurídico de los terrenos donde se encuentran ubicadas las distintas
Delegaciones Policiales, llegando a la conclusión de que un alto porcentaje de las
mismas se ubican en terrenos que pertenecen a Municipalidades, Asociaciones de
Desarrollo, entre otros. Esta situación genera una gran problemática para el
Ministerio de Seguridad ya que por un tema legal no podemos destinar recursos
financieros para mejorar las condiciones de éstas y con ello las de los y las
funcionarias. Es por lo anterior, que durante esta administración nos avocamos a
efectuar un acercamiento con el IFAM, cuyo objetivo es que el caso de los
Ayuntamientos en donde se encuentre la situación antes descrita se efectúen
convenios de uso y préstamo o bien que dichos Gobiernos Locales donen los
mismos a esta Cartera Ministerial, y con esto lograr que el Ministerio de Seguridad
pueda efectuar las acciones respectivas para mejorar las condiciones de éstas.
95
Logros Específicos de las Respectivas Unidades/Dependencias
Fuerza Pública
Acciones Operativas de Inteligencia (Departamento de Inteligencia Policial):
En el periodo que se extiende del año 2011 al 2014, el Departamento de
Inteligencia Policial, logró identificar, aproximadamente 200 grupos de delincuencia
organizada, cuyo ámbito principal de acción radicaba en la perpetración de delitos
contra la propiedad.
La mayor cantidad de grupos se han identificado en San José (164), seguido por
Cartago (9), Alajuela (7), Heredia (6), Limón (6), Puntarenas (4) y Guanacaste (1).
Asimismo participó en el intercambio de información y conclusión de casos como:
Octubre 2011: Robo de
pólvora
2011-2014: Robo en
autobuses
Enero 2012: El Palidejo
Mayo 2012: Cocaína /
Furgones
Junio 2012: Ex policías
Agosto 2012: Homicidio Puerto
Jiménez
Octubre 2012: Homicidio en
Alajuelita / Robo de Armas
2012-2013: Operación Mouse /
Galleras / Trata de Personas
2012-2014: Barras de fútbol y
activistas
Enero 2013: Armas Policía de
Tránsito
Setiembre 2013: Homicidio
Refuego / celulares robados
Octubre 2013: Cutris de San
Carlos
Noviembre 2013: Robo de
baterías
2013: Narcomenudeo
2013-2014: Contrabando de
cigarrillos
Febrero 2014: Asalto a
periodista
96
1646
2147
1960 1983
Mayo a Diciembre
2010
2011 2012 2013
Ministerio de Seguridad PúblicaCantidad de armas de fuego decomisadas según añoNacional, (Mayo a Diciembre 2010)-2011-2012 -2013
Fuente: SAE / Informes PolicialesDatos sujetos a variaciónNota: Solo se toma en consideración Fuerza Pública
Armas de Fuego:
Del periodo 2010 al 2013, se podría indicar que se ha dado un crecimiento del
20%, con respecto al periodo 2012-2013, dicho crecimiento representa un
aumento de 23 decomisos más, significando un 1%.
97
Mayo aDiciembre 2010
2011 2012 2013
73841
112012124022 124929
Ministerio de Seguridad Pública Aprehensiones por Fuerza Pública, según año del hecho
Nacional, período (Mayo a Diciembre 2010) 2011-2012-2013
Fuente: SAE / Informes PolicialesDatos sujetos a variación
Aprehensiones:
Si comparamos el periodo 2010 con el 2013, podemos indicar que se han
aumentado las aprehensiones en un 69%.
Durante el período 2013 desde inicio del mismo al finalizar se presentó un
incremento de un 16.2%, y comparando el período anterior (2012) se presentaron
un total de 367 aprehensiones de más.
98
Decomiso de droga:
Como se puede observar en el cuadro anterior, el tema del decomiso de drogas,
podemos mencionar aumentos considerables en los tipos de droga expuestos
durante la presente Administración.
99
1311
2454
5006
6181
Mayo a diciembre2010
2011 2012 2013
Ministerio de Seguridad PúblicaRemisiones a Fiscalías de Flagrancia según año en que se realizó
Nacional, mayo a diciembre 2010 -2011-2012-2013
Fuente: SAE, a partir de información suministrada por la Dirección de Apoyo Legal PolicialDatos sujetos a variación
Flagrancias:
Las flagrancias han presentado un crecimiento acelerado desde su aplicación en
el 2010. Si comparamos los casos tramitados del 2010 al 2013, ha presentado un
incremento de un 371%.
Para el periodo 2013 aumentaron en 1175 casos, representando un 23%, en
comparación con el 2012, y actualmente todas las provincias cuentan con
Fiscalías de Flagrancias, lo que favorece a los resultados obtenidos.
100
2011 2012 2013
Asalto a Vivienda 779 725 631
Robo de Vehículo 4585 4047 3847
Fuente: SAE, a partir de información suministrada por la OPO / OIJ
Datos sujetos a variación
Ministerio de Seguridad Pública
Robo de vehículos y asalto a vivienda según año
Nacional, 2011, 2012 y 2013
PeriodoModalidad
Asalto a Vivienda Robo de Vehículo
779
4585
725
4047
631
3847
Ministerio de Seguridad Pública Robo de vehículos y asalto a vivienda según año
2011, 2012 y 2013
2011
2012
2013
Fuente: SAE, a partir de información suministrada por la OPO / OIJ Datos sujetos a variación
Robo de Vehículos y Asalto a Viviendas:
101
2010 2011 2012 2013
319378
484783534593
406317
Ministerio de Seguridad Pública LLamadas al Sistema de Emergencia 9-1-1, según año
Nacional, Período (mayo a diciembre 2010)-2011- 2012-(2013 enero a setiembre)
Fuente: Elaborado por el SAE, a partir de Información del Sistema de Emergencias 9-1-1Nota: datos sujetos a variación
Sistema de Emergencia 9-1-1:
Las llamadas ingresadas al Sistema de Emergencia 9-1-1, siempre han
presentado aumentos significativos; lo cual es reflejo positivo de la percepción que
la ciudadanía hacia la Policía.
Homicidios Dolosos:
102
349
474
407 407
2010 2011 2012 2013
Ministerio de Seguridad Pública Cantidad de víctimas por homicidio doloso según año
Nacional, (mayo a diciembre 2010) 2011-2012-2013
Fuente: Elaborado por el SAE a partir de datos de la OPO/OIJNota: datos sujetos a variación
La incidencia de los delitos contra la vida revisten una gran importancia para el
mantenimiento de los índices de seguridad de un Estado, por lo que al cerrarse el año
2011 con un total de 474 homicidios se toman medidas de interés, entre las cuales
destaca la inversión en el inicio de la renovación de la flotilla vehicular. En aquel
momento la meta propuesta fue asignar estos primeros vehículos en aquellos lugares en
los que el comportamiento delictual preveía que las cifras de estos delitos fueran en
aumento; estas asignaciones direccionadas hicieron posible una mayor presencia policial,
lo cual a su vez también se tradujo en más y mejores patrullajes así como un mejor
enfoque de las acciones operativas y una disminución de los tiempos de respuesta a los
incidentes, lo cual se ve reflejado en el año 2012 cuando se pasó de 474 a 407
homicidios, y esto se logró contener en el 2013, cerrando con la misma cantidad. Lo cual
implica una tasa de homicidios 8.6 por cada 100 000 habitantes, sensiblemente baja en la
Región Latinoamericana, y la más baja en América Central.
103
Sub Programa Seguridad Ciudadana
Presupuestos del 2005 al 2014
En miles de millones
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PARA SALARIOS
PRESUPUESTO PARA
GASTOS OPERATIVOS TOTAL
PORCENTAJE DE
GASTO OPERATIVO
2010 78,93 23,41 102,34 22,87%
2011 86,44 29,67 116,11 25,55%
2012 93,27 49,32 142,59 34,59%
2013 107,55 50,20 157,75 31,82%
2014 134,60 40,53 175,13 23,14%
104
Ejecución Presupuestaria
105
Como se puede notar en el cuadro y gráfico anterior el resultado de la tramitación que
ha realizado la Sub Dirección General de la Fuerza Pública ha sido muy buena, esto
significa que prácticamente todo el presupuesto asignado de forma anual, ha sido
utilizado en generación de trámites para la adquisición de bienes y servicios necesarios
para la gestión policial.
106
Dirección de Programas Policiales Preventivos
Como parte de las acciones emprendidas desde la Fuerza Pública en materia de
prevención, en el año 2011, el “Modelo preventivo” que sustenta el binomio policía-
comunidad, se fortalece con la labor cotidiana de los funcionarios del Ministerio de
Seguridad Pública (MSP) en todas las regiones del país, una serie de medidas tendientes
a reorganizar, ordenar y posicionar la filosofía de un trabajo policial de mayor cercanía
con las comunidades.
Uno de los principales logros de esta gestión es la reorganización de trabajo a lo
interno de la Dirección, con la implementación de “trabajo en equipos” denominado;
“Enlaces Regionales de la Dirección de Programas Policiales Preventivos”. Esta figura
estratégica consiste en grupos de tres funcionarios supervisando y desarrollan
iniciativas de prevención en las diferentes regiones de la Fuerza Pública.
Desde su creación en el segundo semestre del 2011, asesoran y capacitan a los
Equipos Regionales, colaboran y acompañan en las actividades institucionales con las
comunidades organizadas, supervisan el trabajo de campo y verifican resultados
bimestrales, entre otros.
La supervisión como punta de lanza del mejoramiento de la gestión preventiva, incluye: el
trabajo de campo mediante visitas programadas a las regiones para contrarrestar la
información envida a esta Dirección y el contenido físico de los expedientes en las
delegaciones; así como un control cruzado de los datos digitales enviados a la Dirección
General de la Fuerza Pública (DGFP) y a la DPPP, enmarcado en el Programa Anual
Operativo (PAO), por medio de herramientas de “Matrices de Resultados de los
Programas Policiales Preventivos”.
En el último semestre del 2012 (noviembre) la Dirección de Programas policiales
Preventivos arrienda un amplio edificio en barrio Francisco Peralta, (por un monto
de 2 millones mensuales) el cual sirve de sede para los distintos programas a su
cargo (salvo DARE), el edificio ubicado 100 sur de Casa Italia, cuenta con dos
plantas, un parqueo para 20 vehículos, una sala de reuniones, aulas de
capacitación, 12 oficinas, espacio que alberga a los más de 30 funcionarios que
107
laboran en la coordinación nacional de los distintos programas. El mismo fue
condicionado con equipo de oficina nuevo en un porcentaje considerable.
En el primer semestre del 2013, y por primera vez desde la creación de esta
dependencia, se hace entrega de 12 equipos de cómputo (teclados, monitor, CPU,
UPS) y 12 unidades de almacenamiento USB (llave malla) con material de capacitación
digital (módulos de Seguridad Comunitaria, brouchure), y diversas herramientas para los
facilitadores en temas de prevención (videos, cortos de radio), entre otros. Se asignó un
equipo por Coordinar Regional de Programas Preventivos.
De igual manera se colaboró con la producción de una serie de 7 libros sobre
aspectos vitales para el trabajo de la policía con la comunidad llamado: “Material
educativo para Programas Policiales Preventivos”, este material fue creado por la
“Universidad Para la Paz” dentro del marco del convenio UNICEF-UPAZ. Los
folletos están siendo distribuidos en todos los deltas del país con la finalidad de
que los oficiales puedan capacitarse sobre esta materia.
Se implementó la línea gratuita 800-VECINOS, como un medio para enlazar a las
comunidades con esta Dirección, y coordinar los procesos de capacitación en la
comunidades, además de ser un herramienta 24/7 al servicio de las comunidades.
En términos generales el trabajo alcanzado por la Dirección de Programas Policiales
Preventivos, durante el periodo 2011 al 2014 se refleja en las siguientes cifras:
Comités Nuevos: 1069,
Comités con Seguimiento: 1669,
Comercio nuevos: 1371,
Comercios con seguimiento: 1145,
Niños y niñas capacitados en Pinta Seguro: 156850,
Capacitaciones dadas en el tema de Violencia Intrafamiliar (VIFA) más de
3 mil.
108
Niños y niñas capacitadas en DARE: 230.565.
Comisiones cantonales; 50.
109
Dirección de la Policía Turística
Dentro de las acciones que se realizaron por parte de la Policía Turística, con el
objetivo de brindarles a los y las visitantes que asisten a las playas, parques
nacionales, entre otros, podemos destacar el siguiente cuadro.
Estadísticas General Unidades Seguridad Turística
Periódo 2010 al 2013
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Decomiso de Crack(Piedras) 160 1044 288 177 1669
Decomiso de Cocaína(grs) 2 5007 85 31 5040
Decomiso de Marihuana(Puchos) 184 1599 691 972 3446
Decomiso de Arma Blanca 15 129 3223 35 3390
Decomiso de Marihuana(grs) 0 1087 223 433 1743
Decomiso de Marihuana( Cigarrillos) 118 732 480 346 1676
Decomiso de Discos 357 240 84 0 681
Decomiso de Cocaína(Puntas) 28 383 239 169 792
Decomiso de Marihuana(Tocolas) 30 84 127 59 300
Decomiso de Madera 0 3 0 452 455
Decomiso de Munición 8 6 118 25 149
Decomiso de Marihuana(Matas) 0 8 39 118 165
Decomisos de Huevos de
Tortuga 97 0 0 5 102
Decomiso de Arma de Fuego 5 26 9 11 51
Decomiso de Pólvora 0 0 0 35 35
Decomiso de Mercadería 0 0 33 16 49
Decomiso de Flora y Fauna 2 2 1 4 9
Decomiso de Droga Sintética 0 4 0 0 4 Fuente: Base de Datos de Resultados.
El cuadro anterior muestran los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte
de todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
110
Unidades de Seguridad Turísticas
2010-2013
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Actas de Decomiso o Hallazgo 246 2031 1033 1290 4600
Informes Policiales 262 2186 1205 1529 5182
Armas Investigadas 5 11 11 27
Asistencia En Carretera 424 755 368 1547
Autobuses Abordados 3093 25033 7434 1224 36784
Personas Abordadas en Autobuses 45421 6188 17678 34643 103930
Colaboraciones 812 1176 689 2677
Gestiones a Turistas 16339 303670 26309 5952 352270
Entrega de Brochures 28383 16324 14724 21596 81027
Información a Turistas 46416 12632 59048
Traducciones 8530 57396 38848 52098 156872
Consejos Preventivos Verbales 10568 83006 15627 109201
Violencia Doméstica 63 51 114
Remisiones 3 7 5 15
Visitas a Hoteles y Comercio 1115 63943 2837 4203 72098
Operativos Interinstitucionales 18 38 31 51 138
Fuente: Base de Datos de Resultados.
El cuadro anterior muestra los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte de
todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
111
Departamento Operativo Turístico
Estadística
Unidades de Seguridad Turística
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Vehículos Abordados 6358 24461 3855 34674
Vehículos Alterados 330 317 647
Vehículos Chequeados 1092 31735 11724 7216 51767
Vehículos con Orden de Captura 5 5 3 13
Vehículos Decomisados 2 10 6 7 25
Vehículos Identificados 1256 2743 1268 5267
Vehículos Recuperados 932 72 2 1006
Vehículos Investigados 37 90 324 795 1246
Motocicletas Alteradas 1 1
Motocicletas Chequeadas 186 949 381 1062 2578
Motocicletas Decomisadas 17 6 24 47
Motocicletas Investigadas 12 260 43 221 536
Motos con Orden de Captura 3 4 1 5 9
Personas Aprehendidas 45 2106 1070 763 3984
Personas Chequeadas 19726 238572 64604 6288 329190
Personas Identificadas 13219 13044 4690 30953
Personas Investigadas 927 22716 6073 1065 30781
Personas Indocumentadas 6 15 43 14 63
Personas por Estatus Migratorio 1 69 36 14 120
Fuente: Base de Datos de Resultados.
El cuadro anterior muestra los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte de
todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
112
En el cuadro anterior se observa los Delitos Contra la Propiedad (Asaltos,
Hurtos y Robos) denunciados por extranjeros que abarca el territorio nacional
durante el periodo: años 2012 y 2013. Cabe mencionar que se observa una
disminución en lo que es robos y hurtos.
Departamento Operativo Turístico
Estadistica General
Unidades de Seguridad Turística
Periodo 2010 al 2013
Decomisos 2010-2013
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Decomiso de Crack(Piedras) 160 1044 288 177 1669
Decomiso de Cocaína(grs) 2 5007 85 31 5040
Decomiso de Marihuana(Puchos) 184 1599 691 972 3446
Decomiso de Arma Blanca 15 129 3223 35 3390
Decomiso de Marihuana(Grs) 0 1087 223 433 1743
Decomiso de Marihuana( Cigarrillos) 118 732 480 346 1676
Decomiso de Discos 357 240 84 0 681
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Asalto Hurto Robo
2012 446 1408 1312
2013 583 1322 1192
De
lito
s C
on
tra
la P
rop
ied
ad
Grafico 1. Ministerio de Seguridad PúblicaDirección Seguridad Turística
Delitos Contra la Propiedad Según Comparación de AñosCosta Rica, Años: 2012 y 2013
Fuente: SAE a partir de Aprehensiones DST
113
Decomiso de Cocaína(Puntas) 28 383 239 169 792
Decomiso de Marihuana(Tocolas) 30 84 127 59 300
Decomiso de Madera 0 3 0 452 455
Decomiso de Munición 8 6 118 25 149
Decomiso de Marihuana(Matas) 0 8 39 118 165
Decomisos de Huevos de Tortuga 97 0 0 5 102
Decomiso de Arma de Fuego 5 26 9 11 51
Decomiso de Pólvora 0 0 0 35 35
Decomiso de Mercadería 0 0 33 16 49
Decomiso de Flora y Fauna 2 2 1 4 9
Decomiso de Droga Sintética 0 4 0 0 4
Fuente: Base de Datos de Resultados.
En el cuadro supra se indican los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte
de todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
Departamento Operativo Turístico
Estadistica General
Unidades de Seguridad Turística
Periodo 2010 al 2013
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Actas de Decomiso o Hallazgo 246 2031 1033 1290 4600
Informes Policiales 262 2186 1205 1529 5182
Armas Investigadas 5 11 11 27
Asistencia En Carretera 424 755 368 1547
Autobuses Abordados 3093 25033 7434 1224 36784
Personas Abordadas en Autobuses 45421 6188 17678 34643 103930
Colaboraciones 812 1176 689 2677
Gestiones a Turistas 16339 303670 26309 5952 352270
Entrega de Brochures 28383 16324 14724 21596 81027
Información a Turistas 46416 12632 59048
Traducciones 8530 57396 38848 52098 156872
Consejos Preventivos Verbales 10568 83006 15627 109201
Violencia Doméstica 63 51 114
Remisiones 3 7 5 15
Visitas a Hoteles y Comercio 1115 63943 2837 4203 72098
Operativos Interinstitucionales 18 38 31 51 138
Fuente: Base de Datos de Resultados.
114
El cuadro anterior muestra los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte de
todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
Departamento Operativo Turístico
Estadistica General
Unidades de Seguridad Turística
Periodo 2010 al 2013
Actividades 2010 2011 2012 2013 Totales
Vehículos Abordados 6358 24461 3855 34674
Vehículos Alterados 330 317 647
Vehículos Chequeados 1092 31735 11724 7216 51767
Vehículos con Orden de Captura 5 5 3 13
Vehículos Decomisados 2 10 6 7 25
Vehículos Identificados 1256 2743 1268 5267
Vehículos Recuperados 932 72 2 1006
Vehículos Investigados 37 90 324 795 1246
Motocicletas Alteradas 1 1
Motocicletas Chequeadas 186 949 381 1062 2578
Motocicletas Decomisadas 17 6 24 47
Motocicletas Investigadas 12 260 43 221 536
Motos con Orden de Captura 3 4 1 5 9
Personas Aprehendidas 45 2106 1070 763 3984
Personas Chequeadas 19726 238572 64604 6288 329190
Personas Identificadas 13219 13044 4690 30953
Personas Investigadas 927 22716 6073 1065 30781
Personas Indocumentadas 6 15 43 14 63
Personas por Estatus Migratorio 1 69 36 14 120
Fuente: Base de Datos de Resultados.
En el cuadro supra muestra los resultados de todo el trabajo ejecutado por parte
de todo el personal de las Unidades de Seguridad Turistica a Nivel Nacional en el
periodo comprendido del 2010 al 2013.
115
Comparativo de Atención de Delitos de enero a
febrero 2014 por las UST
En el cuadro anterior se refleja las aprehensiones según la categoria y ademas se
observa los delitos atendidos durante enero y febrero.
116
117
Grafica de Resultados de las 5 Acciones Operativas
de Diciembre de 2013 a Enero de 2014
118
Grafica de Resultados de las 5 Acciones Operativas
de Diciembre de 2013 a Enero de 2014
119
Grafica de Resultados de Atención de la DST de
Diciembre de 2013 a Enero de 2014
120
Grafica de Resultados de Atención de la DST de
Diciembre de 2013 a Enero de 2014
121
Durante el período 2013 desde inicio del mismo al finalizar se presentó un
incremento de un 88.7%, y comparando el período anterior (2012) se presentaron
un total de 529 aprehensiones de más lo que representa un 36.7%.
En comparación el primer trimestre 2014 con el mismo del año 2013 se presenta
un incremento en las aprehensiones de un 24%, las personas aprehendidas por la
ley de psicotrópicos fueron el donde se reflejó el incremento con un total de 133
personas aprehendidas.
122
La Dirección de Seguridad Turística ha logrado ejecutar acciones operativas en
todos los ámbitos, esto para brindar una seguridad preventiva a los turistas que
visitan las diferentes zonas de auge turístico a nivel nacional, en el siguiente
cuadro se muestra el tipo de acción realizada y las cantidades respectivas de
enero 2013 a febrero 2014.
Decomisos importantes de armas durante el 2014:
Lugar de Incautación Cantón Distrito Tipo
Limón terminal de caribeños Limón Limón Escopeta
Limón terminal de caribeños Limón Limón Escopeta
Limón terminal de caribeños Limón Limón Escopeta
Siquirres Siquirres Siquirres Pistola
Siquirres Siquirres Siquirres Revolver
Puerto viejo, playa grande Talamanca Cahuita Revolver
calibre 38
Puerto viejo,hotel punta cocles Talamanca Cahuita Pistola
Sabana norte, San José San José Mata redonda Revolver
123
Además de los decomisos descritos anteriormente se han logrado atender
diversas situaciones que han generado incidencia, destacan un total de 139
personas capturas por tener cuentas pendientes con la ley en algún delito entre
otras.
Estadística y comportamiento Delictivo
Adquisición de Equipo Policial y Avituallamiento e Instalaciones.
Se logró gestionar con el Instituto Costarricense de Turismo diferentes
necesidades de equipo policial y avituallamiento. En el siguiente cuadro se
describe las diferentes adquisiciones:
Descripción de la Adquisición Cantidad
Vehículos 02
Motocicletas 19
Radios Troncalizados 03
Radios Frecuencia VHF 10
Camisetas Tipo Polo 650
Toldo para Stand 01
Modalidad Total general Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre
Hurto 1457 161 170 176 144 139 144 159 178 110 76
Asalto 691 71 69 72 60 67 68 71 76 69 68
Tacha de vehículo 565 67 64 70 62 61 44 53 71 49 24
Robo de Vehículo 162 25 14 19 14 13 15 19 22 12 9
Otros robos 49 3 4 5 5 3 5 2 12 9 1
Total general 2924 327 321 342 285 283 276 304 359 249 178
Fuente: Elaboración SAE a partir de datos del OIJ
Cuadro 1. Ministerio de Seguridad Pública
Dirección Seguridad Turística
Delitos Contra la Propiedad (OIJ) Según Modalidad por Mes
Costa Rica, Enero - Octubre 2012
124
Principales Logros Policía Turística
Se establecieron convenios con varias embajadas, el personal de la policía
Turística se ha capacitado en el tema de un segundo idioma tales como
inglés, francés, japonés, entre otros.
Se dio la aprobación del PENSU, revisado por la escuela nacional de
Policía y además homologado a las Policías Turísticas del caribe.
Se logró la implementación para que la mayoría de los oficiales quedaran
como Agente II.
Se capacitaron 78 oficiales en la especialidad de Seguridad Turística
durante el año 2013-2014.
Se efectuaron análisis para reforzar la Unidad de Seguridad Turística de
Limón propiamente en el sector de Caribe Norte y Caribe Sur Dotándolos
de 10 oficiales 02 Móviles y un tracto mula.
La Dirección de Seguridad Turística cuenta, hoy en día, con un edificio
Mediante convenio de alquiler.
En el sector de Cobano se incursionó a partir del 30 de noviembre del 2013
en un rol de 6x6 con dos motocicletas y una pareja en recorrido en el
sector de Santa Teresa, ya que según análisis criminal era necesario para
disminuir la incidencia delictiva.
125
Actividades Realizadas por la Dirección de
Seguridad Turística
Ruta Segura:
Una de las actividades que marcó toda una ideología de trabajo que ha
caracterizado el trabajo en conjunto con otras dependencias gubernamentales y
que da un punto de partida para la ejecución de un modelo de trabajo
interinstitucional ordenado, debidamente planificado, dando como resultado; un
uso recreativo de una de las zonas más inseguras de nuestra capital, la mal
llamada “Tierra de Dominicanos”.
La iniciativa “Ruta Segura” fue todo un éxito,
misma fue implementada en el mes de
diciembre como apoyo a un gran colaborador
“El Museo de Los Niños”, fue todo un reto; se
logró que alrededor de 13 mil personas
disfrutaran por más tres horas un bulevar
provisional en la calle 4, desde avenida
segunda hasta avenida nueve, con el fin de
disfrutar la iluminación de la fachada del
Museo de los Niños, importante es el hecho de una ejecución sin denuncia de
algún delito contra la propiedad de algún participante durante el evento.
Imagine ver los niños jugando en una de las zonas más problemáticas de la capital
sin duda todo un logro, este evento denominado “Ruta Segura”, que además logró
reunir a muchas instituciones gubernamentales como Bomberos y la Policía de
126
Tránsito por citar algunas, todas en una misma actividad mostrándose a la
ciudadanía como un grupo interinstitucional compacto, motivó una mejor
coordinación entre la Dirección de Seguridad Turística y otras instituciones.
Art City Tour
La corresponsabilidad social y cultural de nuestra dirección, ha logrado un trabajo
muy de la mano con el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes, la participación
en el desarrollo de Art City Tour josefino, ha permitido a los organizadores ofrecer
un atractivo turístico cultural seguro, tanto a la población nacional como extranjera.
En total se organizaron 6 Art City Tour con la participación de gran cantidad de
visitantes tanto nacionales como extranjeros, la posibilidad de visitar los
principales atractivos culturales de la capital de forma gratuita y segura hace de
esta actividad un atractivo bimestral muy codiciado, la presencia de la Policía
Turística en esta actividad ha sido sobresaliente para el desarrollo de esta
actividad.
Capacitaciones
Con respecto al desarrollo de talento humano, la Dirección de Seguridad Turística
ha desarrollado diferentes capacitaciones logrando incrementar los niveles de
calidad en el servicio.
El apoyo del Instituto Costarricense de Turismo para el desarrollo de estas
capacitaciones ha sido importante, a tal punto que se han realizado
coordinaciones con instructores de alto nivel, para el desarrollo de cursos
policiales donde se amplíe el desarrollo operativo práctico, planificado y analítico,
teniendo como parámetro comparativo el desarrollo policial de otros modelos
internacionales, a continuación descritas en el siguiente cuadro:
127
Convivio valores éticos 30 Oficiales
Tráfico Ilícito de personas 13 Oficiales
Capacitación P.M.I 19 Oficiales
Capacitación del INA, Ingles 42 Oficiales
Capacitación sobre flagrancia 9 Oficiales
II parte nivel de seguridad turística SPI 17 Oficiales
Facilitadores en Trata de Personas 17 Oficiales
Fortalecimiento de habilidades 18 Oficiales
Capacitación de combustible 13 Oficiales
Cap. Seguridad Privada 9 Oficiales
Explotación Sexual 29/06/12 I.C.T 17 Oficiales
Preparadores Físicos 17 Oficiales
Taller de Masculinidad 2 Oficiales
Capacitación Inglés Embajada Británica 20 Oficiales
Primeros Auxilios 19 Oficiales
Facilitadores en gestión de riesgos 1 Oficiales
Curso de Computación 6 Oficiales
Cap. Seguridad Privada 43 Oficiales
Cap. técnicos policiales ambientales de las Tortugas
Baulas
33 Oficiales
Doc. Fraudulentos 10 Oficiales
Confección de Informes Policiales 13 Oficiales
Servicio al cliente 02 Oficiales
Capacitación VIH 24 Oficiales
Formación y reflexión que desarrolla el liderazgo asertivo 17 Oficiales
Capacitación en Flagrancia 37 Oficiales
128
Escuela Nacional de Policía
La Escuela Nacional de Policía tiene a cargo la formación de los y las funcionarias
policiales que estarán al servicio de los y las habitantes de nuestro país. Por lo
tanto es de gran importancia el tema de formación académica idónea, para los y
las futuras aspirantes a ejercer la función policial.
En el periodo comprendido entre mayo 2011 a marzo 2014 la Escuela Nacional de
Policía realizó un total de 256 actividades formativas, además se encuentran en la
ejecución de 15 actividades más. El resultado de estas actividades de
adiestramiento y capacitación se reflejó con la graduación de 7.576 funcionarios
(as) policiales y un total de 672 en proceso de culminación de desarrollo.
En este periodo se efectuaron 20 cursos de formación inicial con un resultado de
3224 funcionarios policiales capacitados, que comprenden desde el Curso Básico
Policial N° 51 hasta el N° 63, así como, 6 Cursos Básicos Policiales para Oficiales
de Alta, lo cuales se desarrollaron dos en el año 2012 y cuatro en el año 2013.
Actualmente se encuentran en proceso tres cursos básicos con un total de 439
estudiantes en formación.
Con relación a los cursos de ascensos, durante el periodo de referencia se
graduaron 144 funcionarios policiales. Se están realizando 5 cursos de ascensos
con un total de 120 participantes, estos cursos son: Inspectores N° 003-01-2013,
Sargentos N° 004-02-2013, Oficiales Ejecutivos N° 005-01-2013, Intendentes N°
156-01-2013 y Capitanes N° 155-01-2013.
129
Lo anterior, se detalla en los siguientes cuadros:
Escuela Nacional de Policía
Estudiantes formados y capacitados
Periodo mayo 2011 - marzo 2014
Año Estudiantes formados y capacitados
Total Cursos de iniciación Cursos de ascensos Cursos de capacitación
Total 7576 3224 144 4208
2011 2025 909 62 1054
2012 1792 1026 21 745
2013 3590 1204 61 2325
2014 169 85 0 84
2014 En proceso 672 439 120 113
Fuente: Unidad de Registro Estudiantil, ENP
Escuela Nacional de Policía
Actividades de formación y capacitación realizadas
Periodo mayo 2011 - marzo 2014
Año Actividades de formación y capacitación
Total Cursos de
iniciación
Cursos de
ascensos
Cursos de
capacitación
Total 256 20 10 226
2011 70 5 3 62
2012 52 6 1 45
2013 118 8 1 109
2014 16 1 5 10
2014 En proceso 15 3 5 7
Fuente: Unidad de Registro Estudiantil, ENP
Además, se impartieron 226 cursos de capacitación para un total de 4.208
funcionarios policiales capacitados en diferentes disciplinas que permiten el
130
reforzamiento en sus conocimientos y capacidades para el mejor desempeño de la
labor encomendada. A la fecha se imparten 7 cursos de capacitación policial con
113 funcionarios.
Escuela Nacional de Policía
Actividades de capacitación realizadas
Periodo mayo 2011 - marzo 2014
Nombre del curso # Cursos Total de
participantes
Total 226 4208
Curso Análisis de Redes Criminales asistido por computadora 2 19
Curso Auxiliar de Protocolo y Ceremonial 3 79
Curso Básico de Fronteras 1 34
Curso Básico de Interdicción 1 31
Curso Básico de Manejo de Armas de Fuego 3 13
Curso Básico de Operaciones Especiales 6 56
Curso Básico de Procedimientos con armas de fuego PCD 1 4
Curso Básico de Seguridad Aeroportuaria 4 64
Curso Básico de Seguridad de la Aviación Civil 3 49
Curso Básico de Seguridad Interna 2 30
Curso Básico de Uso Defensivo de Armas de Fuego 11 133
Curso Básico de Uso y Manejo de Armas de Fuego PCD 3 14
Curso Básico para Oficiales de Seguridad de la Junta de Protección
Social de San José 1 8
Nombre del curso # Cursos Total de
participantes
Curso Capacitación para Nuevos Oficiales DARE de la Educación
Diversificada 1 15
Curso Cartografía Avanzada 1 10
Curso Control de Motines Carcelarios para Oficiales UIP 4 48
Curso de Actualización en Procedimientos Policiales para
Funcionarios de la Fuerza Pública 30 1077
Curso de Administración Policial para Oficiales de la PCD 1 5
Curso de Análisis Criminal para Analistas Policiales 4 87
Curso de Dactiloscopia 4 57
Curso de Defensa Personal dirigido a Instructores 1 16
Curso de Elaboración de Manuales Didácticos 2 40
Curso de Especialización de la Unidad de Intervención Policial 12 163
Curso de Inspectores Nacionales de Seguridad de la Aviación 1 16
Curso de Manejadores de Canes de Detección de Explosivos 1 3
131
Curso de Manejo de Crisis por Amenaza de Material Explosivo 2 25
Curso de Operaciones de Montaña 21 420
Curso de Proximidad Social 1 29
Curso de Seguridad de Fronteras 2 217
Curso de Seguridad para Oficiales de la UCR 2 42
Curso Elementos Básicos de Instrucción 6 61
Curso Elementos Básicos de Instrucción para Capellanes 1 18
Curso Equipo Especial de Contra Salto 2 17
Curso formación de equipos regionales de Seguridad Comunitaria y
Comercial 6 165
Curso Formador de Formadores 1 8
Curso Formador de Primeros Auxilios para Instructores 1 25
Curso Guía Canino Detección de Drogas 1 16
Curso Manejo de la Estadística Delictiva y Análisis Criminológico 1 29
Curso Manejo del Sistema Integral de Mejoramiento Estratégico
Policial SIMEP 4 92
Curso Patrullaje en Zonas no Urbanas 1 15
Curso Pinta Seguro 3 65
Curso Procedimientos Policiales para funcionarios Auditoria y
Departamento Legal MSP 2 24
Curso Programa DARE para Padres de Familia 1 15
Curso Programa Integral de Seguridad Protectora 1 21
Curso Protección avanzadas y contra vigilancias 3 59
Curso Puntería Avanzada con Armas de Fuego 5 22
Curso Reforzamiento de Uso y Manipulación de Armas de Fuego 38 442
Curso Seminario de Capacitación para Facilitadores de Pinta
Seguro 1 29
Curso Seminario de Capacitación para nuevos Oficiales DARE 1 19
Curso Sistema de Información Confidencial de los Organismos
Policiales y Reglamento de Medidas de Seguridad (RMS-SICOP) 1 24
Curso Tácticas Policiales en Situaciones de Riesgo 4 28
Nombre del curso # Cursos Total de
participantes
Curso Técnicas de Entrevista e Investigación Pre Empleo 1 23
Curso Uso y Manejo de Armas de Fuego 7 132
Curso Uso, Manejo y Puntería con Ametralladora M-60 y Fusil M-14 1 20
Elementos Básicos de Instrucción 2 35
Fuente: Unidad de Registro Estudiantil, ENP
Además, con el fin de fortalecer el proceso de formación, capacitación y
especialización policial que brinda la institución se procedió al análisis de los
requisitos de cada instructor y su experiencia y formación y se realizó la
certificación de los instructores, definiendo para cada uno, los cursos en los que se
132
desempeñarán de acuerdo con sus condiciones y en procura de la especialización
del cuerpo instructor de la institución.
I. Cambios realizados en el entorno durante el periodo 2011- 2014
En concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2011-
2014 “María Teresa Obregón Zamora”, se incorpora al Banco de Proyectos de
Inversión Pública del Ministerio de Planificación Nacional el perfil del Proyecto
de Construcción, Equipamiento y Desarrollo de la Gestión Curricular de la
Academia Nacional de Policía, según oficios N° 298-2011 DM y 2699-2011 y
registrado en el Banco de Proyectos bajo el código 001464.
En julio 2011 se emitió el Decreto N° 36670-SP, sobre la declaratoria de interés
público del Proyecto de Construcción, Equipamiento y Desarrollo de la Gestión
Curricular de la Academia Nacional de Policía, La Gaceta N° 142 del viernes
22 de julio de 2011.
II. Principales logros alcanzados durante el periodo, de conformidad con la
planificación institucional
Como parte del mejoramiento de la gestión académica, a la luz del proyecto
de la Academia Nacional de Policía, la institución se ha abocó a la revisión
de los diseños curriculares de los diferentes cursos, de manera tal que se
actualizarán sus contenidos y la programación horaria para que los y las
funcionarias policiales estén mejor preparados en la prestación del servicio
que brindan. De esta forma, en el año 2011 se modificó la modalidad de
Curso Básico Policial, restructurando el diseño curricular, ampliando la
duración a 2130 horas dentro de las cuales se contemplan 1080 horas de
práctica policial supervisada y 1050 horas de abordaje de contenidos
teóricos y prácticos, los cuales en su totalidad fomentan la vocación policial
por medio de bloques de materias cuyos contenidos programáticos están
133
planificados de manera que lo estudiado en el aula tradicional, sea puesto
en práctica en el escenario que corresponde al desempeño de las labores
policiales.
Como parte del replanteamiento del Curso Básico Policial, se implementó la
modalidad de curso por bloques, de manera que el estudiante cumple un
bloque de materias y empieza con la primera parte de la práctica
supervisada, lo que permite al estudiante ser evaluado sobre el
conocimiento adquirido, familiarizarse con la actividad policial, y a la
institución mantener mayor presencia policial por cuanto durante el año las
Unidades Policiales están recibiendo estudiantes que están en este proceso
de preparación.
Durante el año 2012 se realizaron diferentes acercamientos con las
Empresas de Seguridad Privada que cumplían con el adiestramiento de los
agentes de seguridad privada. Siendo que por ley corresponde a la Escuela
Nacional de Policía valorar la calidad de formación que estos agentes
reciben, a partir de febrero 2013 se inició con el proceso de aplicación del
examen para agentes de Seguridad Privada. De esta forma, semanalmente
se recibe un promedio de 150 personas que aplican la prueba para obtener
la certificación que les acredite para la ejecución de esta labor.
A partir de mayo de 2012 se alquiló el edificio que alberga la Sede de la
Escuela en Barrio El Socorro, Heredia. Este edificio, permitió mejorar la
capacidad instalada de la institución, logrando de esta forma que se
efectuaran mayor cantidad de cursos, siendo que el efecto se refleja en el
año 2013 en el cual se incrementa la cantidad de estudios concluidos.
134
En el año 2012 se adquirieron 7 vehículos que fortalecieron la flotilla
vehicular de la institución.
Se recibió la donación del Gobierno de los Estados Unidos de América de 4
vehículos y equipo policial que fue asignado al proceso de formación del
curso de Seguridad de Fronteras.
Se recibió la donación del Gobierno de Canadá de 14 vehículos.
Se han realizado mejoras en la infraestructura de las Sedes de la Escuela,
entre otras:
i. Solución eléctrica en la Sede Central y Pavas.
ii. Cambio de techo en la Sede Central y Pavas.
iii. Restauración total del edificio de la Sede Central.
Proyecto Nueva Academia Nacional de Policía
Con relación al Proyecto Construcción, Equipamiento y Desarrollo de la
Gestión Curricular de la Academia Nacional de Policía se han desarrollado
una serie de actividades, las cuales se detallan a continuación:
1. Se logró la donación por parte del Ministerio de Justicia de un terreno de 83
hectáreas, ubicado en el Cantón de Pococí, Limón para la construcción de la
Sede de la Escuela Nacional de Policía, el cual fue traspasado y se encuentra
debidamente registrado a nombre del Ministerio de Seguridad Púbica.
2. Se adquirió un terreno aledaño a la propiedad mencionada en el punto anterior,
que será utilizada para mejorar el ingreso al terreno en que se realizará la
construcción.
3. El 18 de junio de 2012 se firmó el Convenio de Financiación por parte de la
Unión Europea y el Ministerio de Seguridad Pública, por un monto de 12,5
135
millones de euros, el cual financia diferentes actividades de la institución para
el desarrollo de la gestión curricular de la Escuela.
4. El 12 de marzo 2013 se firmó el Convenio por parte de la Embajada de la
República Popular de China y del Ministerio de Seguridad Pública, para la
donación de la infraestructura que albergará la Escuela en su Sede en
Guápiles, el cual será entregado bajo la modalidad de llave en mano.
5. Con apoyo de la Policía Nacional de Colombia se han ejecutado diferentes
actividades para mejorar el proceso de instrucción de la Escuela, entre ellas la
ejecución de dos diplomados en instrucción de los cuales se graduaron 51
funcionarios.
6. Con apoyo de la Embajada de los Estados Unidos de América, se realizó la
contratación de especialistas de la Universidad Estatal a Distancia para la
reformulación de la gestión curricular de la Escuela, la cual se encuentra en la
fase de revisión de los programas de los cursos de formación policial, con el fin
de estructurarlos para responder a los requerimientos de una carrera
universitaria.
7. Como parte del proyecto de elaboración del Manual de Procesos y
Procedimientos de la Escuela, se realizó la definición de productos, la
caracterización de procesos y se está realizando el levantamiento de
procedimientos, actividades que se están elaborando en coordinación con la
Oficina de Planificación Institucional.
8. Se elaboró el Proyecto de Ley de Creación de la Academia Nacional de
Policía, mediante el cual se establece el marco normativo adecuado para que
esta instancia académica pueda enfrentar los retos de la formación y
capacitación policial. Este proyecto fue remitido a la Señora Presidenta de la
República mediante oficio N° 786-2012 DM.
136
9. Se elaboró el Reglamento Interno y de Servicio de la Escuela Nacional de
Policía, publicado en La Gaceta N° 11, Alcance Digital N° 09 del 16 de enero
de 2013, mismo que se encuentra en proceso de revisión después de un año
de vigencia.
10. Se concluyó el levantamiento de información sobre requerimientos y
especificaciones técnicas de mobiliario, equipo de cómputo, comunicaciones,
médico y de laboratorio y equipo de transporte, la cual fue validada por parte
de la Dirección de esta institución.
11. Se contrató el estudio de viabilidad ambiental del proyecto, el cual se presentó
a SETENA para su revisión final.
12. Se adjudicó la contratación del cierre perimetral del terreno donde se
construirán las nuevas instalaciones de la Escuela Nacional de Policía.
13. Se recibieron los planos constructivos por parte del Gobierno de la República
Popular de China. Los cuales actualmente se encuentran en proceso de
revisión para su respectiva nacionalización.
14. Como parte integral del proyecto, se remitieron las órdenes de inicio para la
contratación de la construcción en el Centro de Formación Policial Murciélago
de 4 aulas, remodelación del complejo administrativo y la armería, con el fin de
mejorar la infraestructura del Centro para fortalecer el proceso de formación
policial.
15. Se recibió la donación del Gobierno de los Estados Unidos de América de 4
vehículos y equipo policial que fue asignado al proceso de formación del curso
de Seguridad de Fronteras.
137
b) Administración de los recursos financieros asignados durante el
periodo
Para el año 2013, la proyección de recursos para atender diferentes actividades
relacionadas con el Proyecto de construcción de la Escuela, mismas que
dependen de las actividades que realice el Gobierno de la República Popular
China y que por tanto no son controlables a nivel interno.
Escuela Nacional de Policía
Presupuesto asignado y ejecutado
Años 2011-2013
AÑO MONTO APROBADO
¢ EJECUTADO ¢
PORCENTAJE
%
2011 2.331.162.900,00 1.996.437.048,00 85,64
2012 3.270.561.200,00 2.512.673.483,00 76,83
2013 5.916.015.197,00 2.605.345.873,20 60,45
Fuente: Departamento Administrativo, Escuela Nacional de Policía
138
Dirección de Fronteras
Entre las principales metas alcanzadas se encuentra la consolidación e inicio de
labores operativas de la Dirección de la Policía de Fronteras. Cuerpo Policial que
fuera incorporado a la organización institucional por aval del Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica en al año 2013, mediante los oficios
DM-401-13 y DM-472-13, como una dependencia ligada al Viceministro de
Unidades Regulares.
En el mismo orden de ideas, para efectos operativos esta Administración impulsó
un cambio en las estrategias policiales actuales. Dicho cambio se materializa en el
reforzamiento de la seguridad en ambas fronteras tanto en áreas de conservación
ambiental como de desarrollo social, con un nuevo enfoque que demanda contar
con una mayor cobertura para una más eficiente labor de prevención; desarrollada
por medio de unidades móviles pequeñas, ya sea en botes, vehículos o en
cuadraciclos, utilizando como herramienta principal la información operativa y un
patrullaje direccionado hacia la lucha contra los delitos transnacionales,
ambientales y cualquier otro en el cordón fronterizo, de manera rápida y oportuna.
Asimismo, por medio de la Escuela Nacional de Policía se brindaron
capacitaciones en seguridad Fronteriza a funcionarios y funcionarias policiales,
capacitación técnica especializada que constituye un requisito necesario para
formar parte de dicho cuerpo policial.
Otro aspecto importante a resaltar corresponde a la adquisición de los equipos
necesarios para las labores diarias de este cuerpo policial, a saber: chalecos
tácticos y antibalas, mochilas, “camel bags”, visores nocturnos y computadoras,
entre otros.
139
En este sentido, se cuenta en la actualidad con 14 vehículos todo terreno para la
movilización de los y las funcionarias policiales en el cordón fronterizo norte.
A nivel organizativo, en concordancia con las gestiones y proyectos en marcha
fueron creadas dos nuevas Direcciones Regionales: Dirección Regional Chorotega
Norte y Dirección Regional Caribe.
A continuación se detallen datos importantes con ocasión a la labor desarrollada
por la Policía de Fronteras:
Resultados Relevantes Policía de Fronteras Informe Final de Gestión
Ministerio de Seguridad Pública
Lugar Fecha Resultado / Observaciones
Sector Boca Tapada, San Carlos
06/10/2013 Decomiso de 09 armas de fuego, 02 vehiculos, 10 celulares un millón cien mil colones, en el sector de Boca Tapada San Carlos.
Limoncito Cutris, San Carlos
07/10/2013 Decomiso de 22 armas de fuego, 1170 proyectiles de 7.62 y 50 proyectiles de 5.7; 150 proyectiles de calibre 5.56.
Sector Boca Tapada, San Carlos
08/10/2013
Se ubica un arma de fuego tipo pistola, 1 Kilometro al norte del lugar se ubica un helipuerto clandestino de aproximadamente 500 metros cuadrados, se localizan 27 estañones llenos de combustible en apariencia de aeronave, entrelazado se ubica un arma de fuego Tipo M203.
Peñas Blancas 14/12/2013
- 07/01/2014
Operativo Frontera Segura (Fin y Principio de año )
Medio Queso, Los Chiles 13/02/2014 Aprehensión de Geovanny Carazo Huete, quien tenía orden de captura por robo agravado
Coopevega, Cutris, San Carlos
17/02/2014 Aprehensión de Francisco Rojas Zúñiga, quien tenía orden de captura
La Trocha, Los Chiles 17/02/2014 Aprehensión de dos Oficiales de la Policía Nacional de Nicaragua quienes portaban armas.
Fuente: Dirección de la Policía de Fronteras
140
Equipo donado por la Embajada Americana Informe Final de Gestión
Ministerio de Seguridad Pública
Descripción Cantidad
Visores Nocturnos Digitales 10
GPS, Rino 610 Model 610 (Sistema de Posicionamiento Global)
30
Laptop Panasonic Toghbook (Computadora portatil táctica)
5
Valija con Equipo de Revisión Óptica 4
FIST 333MC TRAINING SUIT PART #: FS333 (Traje de Entrenamiento)
3
Frame Part#: 6137000 (Marco para Mochila) 59
PF2200R-PFD-U22 AGENCY PRO-RED (Chalecos Salvavidas)
40
Maniquí para maniobras médicas 1
8220-3-2B Double Cuffs 100 pack (Esposas Dobles de Plástico)
23
ECO SFTFLRS (BLK & GRY CHECKERBRD) (Piezas de piso de goma para entrenamiento) 139
Military and Police Tactical NIJ Level IIIA Helmets Size Medium-Large. (Casco Táctico) 48
Purchase of MD3196-SO COMPACT TACTICAL LIFE Preserver (Chaleco Compacto Táctico de Flotabilidad) 50
GARMIN ETREX 10 W/GEOCACHING STARTER KIT (Sistema de Posicionamiento Global) 16
Black Base Cone (Conos de base negra) 60
Pelican 2460 (Linternas LED) 2
Mojo Individual Medical Kit (Kit de Medicina Individual) 40
Black Handheld Lamp (Lámpara con Luz de Neón) 120
Fuente: Actas de Donación de la Comisión Institucional de Donaciones
Con el afán de que nuestros oficiales contarán con una mejor formación
académica, nos dimos a la tarea de impartir cursos a los Policías de Fronteras,
mismo que se detallan a continuación
Cursos Impartidos para Policía de Fronteras Informe Final de Gestión
Ministerio de Seguridad Pública
Nombre del curso País/Institución que
imparte Cantidad de funcionarios
Curso de Operaciones Rurales Policía Nacional de
Colombia 4
141
Curso de seguridad de Fronteras con CBP/Panama
CBP/SENAFRONT Panamá
4
Primer curso de Seguridad de Fronteras Escuela Nacional de
Policía 192
Segundo Curso de Seguridad de Fronteras Escuela Nacional de
Policía 49
Curso de Especialidad en Fronteras CBP CBP 27
Segundo Curso Especialidad de Fronteras CBP CBP 30
Capacitación de Confección de Informes Policiales
Sección de análisis y estadística 26
Curso de Precursores Químicos y Detección de Laboratorios Clandestinos
Impartido por DEA en C.R
2
Curso de Contrabando y Comercio Ilícito Embajada del Reino
Unido en C.R 1
Fuente: Dirección de la Policía de Fronteras
Ministerio de Seguridad Pública Proyecto de Implementación Policía de Fronteras
Patrullajes por Puesto Según Mes Del 01 de Octubre 2013 al 09 de Enero 2014
Periodo Puesto
Total General
La Cruz
Los Chiles Delta Costa Rica Upala
Octubre 3 16 19
Noviembre 55 36 19 110
Diciembre 55 37 17 5 114
Enero 59 22 15 14 110
Total General 172 111 51 19 353
Fuente: A partir de reportes diarios de los Puestos de Policía de Fronteras
142
Ministerio de Seguridad Pública
Proyecto de Implementación Policía de Fronteras
Patrullajes por Mes
Del 01 de Octubre 2013 al 09 de Enero 2014
Fuente: A partir de reportes diarios de los Puestos de Policía de Fronteras
Mes Delta Costa
Rica La Cruz Los Chiles Upala Total
general
Octubre 0,00% 0,85% 4,53% 0,00% 5,40%
Noviembre 5,38% 15,58% 10,20% 0,00% 31,20%
Diciembre 4,82% 15,58% 10,48% 1,42% 32,30%
Enero 4,25% 16,71% 6,23% 3,97% 31,20%
Total general 14,45% 48,73% 31,44% 5,38% 100,00%
5,4
31,2% 32,3%%
31,2%
143
Ministerio de Seguridad Pública Proyecto de Implementación Policía de Fronteras Personas Indocumentadas por Puesto Según Mes
Del 01 de Octubre 2013 al 09 de Enero 2014
Mes Puesto
Total General Los Chiles La Cruz Delta Costa Rica Upala
Octubre 5 57 62
Noviembre 40 32 20 92
Diciembre 183 25 73 0 281
Enero 9 100 43 23 175
Total General 237 214 136 23 610
Fuente: A partir de reportes diarios de los Puestos de Policía de Fronteras
Ministerio de Seguridad Pública
Proyecto de Implementación Policía de Fronteras
Informes Policiales según Categoría por Puesto
Del 01 de Octubre 2013 al 09 de Enero 2014
Categoría Puesto
Total General Los Chiles Upala
La Cruz
Delta Costa Rica
Delitos
Delitos Contra la Fe Pública 1 1
Leyes
Ley de Armas y Explosivos 3 4 1 8
Ley de Migración y Extranjería 7 7
Ley de Psicotrópicos 4 1 5
Ley de Flora y Fauna 1 2 1 4
Ley de Transporte de Animales 3 3
Ley de Salud Pública 2 2
Ley de Pesca Ilegal 1 1
Ley de Señas y Marcas 1 1
Contravenciones
Contravenciones Contra el Orden Público 2 1 3
Total General 18 10 5 2 35
Fuente: A partir de reportes diarios de los Puestos de Policía de Fronteras
144
Ministerio de Seguridad Pública
Proyecto de Implementación Policía de Fronteras
Decomisos por Puesto según Mes
Del 01 de Octubre 2013 al 09 de Enero 2014
Fuente: A partir de reportes diarios de los Puestos de Policía de Fronteras
Equipamiento de Uso Colectivo Informe Final de Gestión
Ministerio de Seguridad Pública
Artículo Cantidad
Brújulas para uso de montaña 20
Binoculares de largo alcance 20
Pala portátil construida en acero al carbón #50 10
Camas plegables para campamento en aluminio tipo con medidas aproximadas de 190 x 64 x 42 cms.
20
Hacha con estuche construido en acero con carbón #45 10
Camillas plegables para transporte de heridos 10
Tiendas de Campañas tipo cabaña, con capacidad de 8 a 12 personas, con dimensiones aproximadas de 4,4 mts., por 4,6 mts. Color Verde liso.
4
Kit de seguridad para deslizamiento. Gancho tipo 8 para cuerda. 10
Botiquín equipado uso colectivo 6
Transportador Topográfico (escalímetro) 20
Fuente: Dirección General de Fuerza Pública
Noviembre, Delta Costa Rica, 2
Noviembre, La Cruz, 8
Noviembre, Los Chiles, 2 Diciembre, Delta
Costa Rica, 1
Diciembre, La Cruz, 18
Diciembre, Los Chiles, 6
Diciembre, Upala, 17
Enero, La Cruz, 10
Enero, Los Chiles, 1
Noviembre
Diciembre
Enero
145
Guardacostas
Cabe resaltar que la presente administración inició operaciones contando con un
total de 34 embarcaciones y a la fecha el Ministerio de Seguridad Pública cuenta
con 73 embarcaciones; existiendo un innegable incremento sustancial en la flotilla
disponible para salvaguardar la seguridad en la zona marítima.
Durante el año 2011 se realizaron 16.959 acciones de seguridad, de las cuales
9.887 fueron producto de seguridad marítima y 7.072 de acciones de conservación
de los recursos naturales marinos y costeros.
Las acciones de seguridad marítima representan el 62 % del total de acciones,
mientras que las acciones de protección a los recursos naturales alcanzaron el
38%., en donde la mayor de la cantidad de operaciones se orientaron a la lucha
contra el narcotráfico, seguido de las acciones de control portuario, control
migratorio y sobre el contrabando sucesivamente. En cuanto a las acciones de
protección de los recursos naturales, los mayores esfuerzos se orientaron hacia la
pesca ilegal, la cacería ilegal, la protección de los bosques, la protección de las
tortugas marinas y la contaminación
En el año 2012 se realizaron 16.131 acciones de seguridad, de las cuales 9.979
fueron producto de seguridad marítima y 6.152 de acciones de conservación de
los recursos naturales marinos y costeros.
Como fuera indicado anteriormente, dentro de las diferentes labores operativas
realizadas por el Servicio Nacional de Guardacostas, se destacaron las
operaciones de lucha contra el tráfico internacional de drogas, se incautaron 5530
kilos de cocaína, 4993 plantas de Marihuana, 15 lanchas tipo Eduardoño, 02 botes
de pesca, 33 motores fuera de borda, 02 Vehículos, 3420 litros de gasolina, 61
estañones de gasolina, 81 pichingas de gasolina. Así mismo se detuvieron a 51
146
personas de los cuales, 12 son colombianos, 25 costarricenses, 09 nicaragüenses,
02 Hondureños y 03 Jamaiquinos.
Además, se tramitaron 63 denuncias; 40 por pesca ilegal, 01 cacería ilegal, 02 por
alteración de humedales, 09 para protección de bosque, 01 por tala de manglares,
09 para la protección de tortugas marinas, 01 por rescate de fauna Silvestre,
lográndose el decomiso 05 trasmallos sumando 778 metros, 02 atarrayas
sumando 28 metros cuadrados de red, 01 mapache, 01 Pizote, 04 moto sierras, 01
marco de aluminio, 69 pescados, 212 kg de pescado, 60 kg de camarón, 04 armas
blancas, 320 formaletas y 03 trozas de madera, 20 embarcación, 12 motores fuera
de borda, 01 líneas para pesca que suman 1400 metros, 01 malla de arrastre
artesanal, 01 arbaleta, 04 aletas de tortuga, 01 bicicleta con su plataforma para
andar en los rieles del tren usadas para transporte de huevos de tortuga, 39 kg de
carne de tortuga, 04 kg de huevos de vientre, 1.365 huevos de tortuga, 01
vehículo, 0,112 kg de marihuana, 03 ramas de marihuana.
Así mismo, se realizaron 237 hallazgos, producto de estos, se colectaron 236
trasmallos sumando 17.958 metros, 37 atarrayas sumando 11.170 metros
cuadrados de red, 10 líneas para pesca que suman 9.475 metros, 02 mallas de
Arrastre artesanal, 02 tortugas adultas, 02 moto sierras, 03 Iguanas Verdes, 02
embarcaciones, 28 pescados, 88 huevos de tortugas.
En el año 2013 se realizaron 11.613 acciones de seguridad, de las cuales 7.049
fueron producto de seguridad marítima y 4.204 de acciones de conservación de
los recursos naturales marinos y costeros.
Al igual que en los períodos anteriores, los trabajos contra el narcotráfico, están en
primer lugar seguidas de las acciones por seguridad portuaria, luego por las de
control migratorio y el contrabando.
147
Se tramitaron 96 denuncias en materia de seguridad marítima 60 en navegación
irregular, 10 control migratorio, 14 control de contrabando, 05 narcotráfico, 07
delito común. Se incautaron 11,151 kilos de clorhidrato de cocaína; 2,867.5
kilos de marihuana, $ 22,160 dólares; 15,265 litros de gasolina; 44 motores fuera
de borda; 24 Eduardoño, 03 Botes de Pesca, 16 armas de fuego, 51 detenidos
(24 costarricenses, 12 colombianos, 07 nicaragüenses, 04 ecuatorianos, 04
jamaiquinos).
Dentro de las labores de conservación se realizaron 4.204 intervenciones, de las
cuales 2.647 son acciones contra la pesca ilegal, 269 para la protección de
bosque, 342 contra la cacería ilegal, 312 para la protección de tortugas marinas,
232 en contra de la contaminación, 170 para evitar la alteración de humedales,
128 por tala de manglares, 80 para el rescate de flora y fauna silvestre y 24 en
control de incendios costeros.
Se tramitaron, 72 denuncias, 52 en pesca ilegal, 02 cacería ilegal, 03 en alteración
de humedales, 08 en la protección de bosque, 02 tala de manglares, 02
protecciones de tortugas marinas, 02 de contaminación, 01 en rescate de Flora y
Fauna. Se decomisaron 03 embarcaciones, 34 artes de pesca, 1322.7 kilos de
productos pesqueros, 577 unidades de diferentes peces, 03 embarcaciones, 05
iguanas, 01 vehículo, 06 moto sierras. Además se hallaron 379 artes de pesca,
equivalente a 41 kilómetros, 02 líneas, 11 atarrayas, 2210 kilos de productos
pesqueros.
Durante el año 2014 se ejecutaron 2.339 trabajos de seguridad, de los cuales
1.597 fueron producto de seguridad marítima y 742 de labores de conservación de
los recursos naturales marinos y costeros.
Producto de la labor realizada en lo que va del 2014, se decomisaron 02
embarcaciones, 11 artes de pesca, 1.6 kilómetros de trasmallo, 132 kilos de
productos pesqueros, 04 moto sierras y se hallaron 72 artes de pesca.
148
Ahora bien, cabe señalar que se realizó el proceso de reclutamiento en dos
oportunidades, donde se contó con la participación de 80 personas para nombrar
a 40 nuevos funcionarios, adicionalmente se realizaron las pruebas para
exámenes físicos, psicológicos y de antecedentes penales.
Con el afán de brindar formación técnica policial a los funcionarios de este
Servicio, se alcanzó la firma de convenios de capacitación con países como
Colombia, Argentina, Panamá y los Estados Unidos. Adicionalmente se logró la
cooperación con los centros de inteligencias de esos países para el intercambio de
información relacionada con embarcaciones, personas, empresas, líneas de
trasiego de drogas.
A continuación se detallan la información supra indicada:
Tipos de Acciones de Seguridad Realizadas
Período 2011 al 2014
2011 2012 2013 2014 Total
Período
ACCIONES CANTIDAD PORCENTAJE
Control de narcotráfico 3.684 4.123 3.175 499 11.481 39,77%
Control migratorio 1.267 1.557 886 268 3.978 13,78%
Control Contrabando 1.108 1.419 770 154 3.451 11,95%
Búsqueda y rescate 55 37 61 16 169 0,59%
Protección de bañistas 852 810 532 101 2.295 7,95%
Control portuario y marítimo 2.230 1.775 1.683 380 6.068 21,02%
149
Traslado de Heridos y Enfermos
83 81 59 15 238 0,82%
Traslado de personas fallecidas
29 24 22 4 79 0,27%
Custodia de instalaciones 503 0 0 0 503 1,74%
Delito común (Sustracción de bienes, violencia doméstica y riñas)
76 153 221 160 610 2,11%
Total. Acciones de seguridad Marítimas
9.887 9.979 7.409 1.597 28.872 100,00%
Fuente: Dirección Administrativa, Guardacostas.
Tipos de Acciones en materia de protección de los recursos naturales
Período 2011 al 2014
2011 2012 2013 2014 Total Período
ACCIONES CANTIDAD PORCENTAJE
Pesca ilegal 3.009 3.157 2.647 452 9.265 50,99%
Cacería ilegal 838 858 342 49 2.087 11,49%
Alteración de humedales 272 264 170 55 761 4,19%
Contaminación 985 420 232 62 1.699 9,35%
Protección de bosques 661 628 269 52 1.610 8,86%
Tala ilegal de manglares 338 268 128 23 757 4,17%
Protección de Tortugas Marinas
570 427 312 17 1.326 7,30%
Rescate de Flora y fauna 338 90 80 21 529 2,91%
150
Fuente: Dirección Administrativa, Guardacostas
Capacitación (Guardacostas)
En cuanto a la capacitación del personal, durante el 2011 se enviaron a 15
funcionarios a recibir capacitación en el extranjero, en mantenimiento y reparación
de motores fuera de borda, interdicción, comunicaciones, y mantenimiento y
reparación de sistemas de propulsión.
En la Academia de Guardacostas 22 funcionarios realizaron el Técnico Medio de
Guardacostas, 13 funcionarios el curso de operadores de embarcaciones fuera de
borda, 13 en recate acuático, 19 funcionarios efectuaron el curso de inspectores,
23 el curso de Sistema de Comando de Incidentes, 22 el curso de abordaje, 14 el
Curso de Oficiales Ejecutivos Primer Módulo, 07 la Prueba Teórica para
Capitanes. Para un total de 133 funcionarios.
Para el 2012 se becaron 76 oficiales para 34 cursos 01 a Chile, 11 a Estados
Unidos, 07 a Panamá, 05 a México, 05 a Colombia, 01 a China, 01 a Argentina,
01 a El Salvador, 01 a Perú y 01 Crucero por Francia, Italia, España, Grecia,
Egipto, Jamaica, Colombia y Estados Unidos., las temáticas de los cursos fueron
Seguridad Marítimas, Operaciones Marítimas, Operadores de Lanchas,
Mantenimiento , Administración de Recursos, Crimen Organizado y Narcotráfico.
En la Academia de Guardacostas 20 funcionarios realizaron el Técnico Medio de
Guardacostas, 21 el curso de operadores de embarcaciones fuera de borda, 115
la capacitación de refrescamiento en Uso y Manejo de Armas de Fuego , 127 el
Curso "Ética en la Función Pública en Quepos" N°01, 12 el Curso Técnicas de
Pedagogía, 28 el curso de Interdicción Marítima y Desembarco, 22 el Curso
Control de incendios 61 40 24 11 136 0,75%
Total Acciones 7.072 6.152 4.204 742 18.170 100,00%
151
Soporte Básico de Vida, impartido por el ICD Bomberos, 13 curso de Sargentos,
37 curso de Sistema de Comando de Incidentes, 15 el Curso Mecánica Básica
para Motores Fuera de Borda, dirigida a Bomberos, 10 Curso Oficiales Ejecutivos
Modulo II (Intendentes), para un total de 420 funcionarios.
Por otro lado se capacitaron 148 participantes como cooperación a otras
Instituciones o Direcciones, mediante el curso de Estrategia de Seguridad
Comunitaria y Programas Preventivos, Curso capacitación sobre "Trata de
Personas", Programas Policiales Preventivos, Curso Programa Regional
Antidrogas (PRAD), (Servicio Civil) y Curso de Tácticas y Técnicas para
Operaciones Policiales, Ministerio Táctica Pacifico Central y 20 como proyección
comunitaria, en curos de Introducción a la Informática.
Para el año 2013 se participó en 27 actividades de capacitación en exterior, donde
concurrieron un total de 39 funcionarios becados, entre las capacitaciones se
pueden señalar la Capacitación Instituto Universitario de Seguridad Marítima de la
Prefectura Naval Argentina, Conferencia inicial del Ejercicio Fuerzas Aliadas
PANAMAX 2013, Curso Operaciones Antidrogas, Capacitación Regional en
Materia de Precursores de Drogas, Cumbre Bilateral Marítima Antidrogas, Reunión
Técnica Preparatoria previa a la Reunión Regional de Ministros de Relaciones
Exteriores, Ambiente, Defensa, Seguridad y Autoridades Marítimas de Pesca de
Colombia, Costa Rica, Ecuador y Panamá, Pasantía en Unidad a flote de la
Fuerza Naval del (Bahía Málaga), entre otras.
A nivel nacional se realizaron 24 cursos, 02 de formación (Técnico Medio de
Guardacostas y Oficiales Superiores) y 22 de capacitación, para un total de 328
participantes.
152
Vigilancia Aérea
Esta administración se propuso efectuar mejoras sustanciales en el tema de
movilidad aérea. Lo anterior, con el objetivo de reforzar la vigilancia de los cielos
costarricenses y así garantizar el cumplimento del ordenamiento jurídico de
nuestro país. Es por lo supra indicado que se logró un aumento en misiones de
rescate, vuelos ambulancia, vigilancia y operativos antidrogas en mar y tierra.
A continuación se detallan las acciones operativas realizas entre los años 2011 al
2014:
Se llevaron a cabo un total de 184 decomisos de diferentes drogas, como
resultado de estos se han retirado la siguiente cantidad de estupefacientes; 330
dosis de aparente marihuana y 37 gramos de picadura de marihuana, 281 dosis
de aparente crack, 2,8 kilogramos y 58 dosis de aparente droga cocaína, y 61
óvulos de clorhidrato de cocaína y un frasco de vidrio sellado con la leyenda
ketamin 10 por ciento de 25ml solución droga inyectable, todos en el Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría.
El Departamento de Seguridad Aeroportuaria realizo el decomiso de 32 armas de
fuego, 01 arma de balines, así como 39 proyectiles explosivos, 01 marca Smith &
Wesson calibre 9 milímetros modelo 910 serie TDP2961 con 20 proyectiles sin
percutir, 01 arma de fuego calibre 22 marca brevete serie 590459 con un cargador
sin munición aparente calibre 2 y 01 arma de fuego calibre 22 corto, registradas en
el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.
En el punto de inspección de rayos X se detectaron y retiraron un total de 16106
artículos punzocortantes, de estos 14525 en el Aeropuerto Internacional Juan
153
Santamaría, 1571 en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber y 10 en el
Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños.
Además, 3604 personas se consultaron al Archivo Policial, 2671 en el Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría, 384 en el Aeropuerto Internacional Tobías
Bolaños, 264 en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber y 285 en el Aeropuerto
de Limón. De estas consultas 09 personas se han detectado con causas
Judiciales pendientes.
Se consultaron un total de 1424 vehículos, de los cuales solamente en 01 se
obtuvo resultado positivo por causa Judicial pendiente. Oficiales destacados en el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría consultaron 521 vehículos, 188
vehículos el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber, 514 vehículos el Aeropuerto
Internacional Tobías Bolaños y 201 vehículos el Aeropuerto de Limón.
El Departamento de Seguridad Aeroportuaria, del Juan Santa María realizó 31
aprehensiones, por los siguientes motivos: portación ilegal de droga, pensión
alimentaria, violencia doméstica, conducción temeraria, ebriedad, robo, estafa,
entre otros.
Se activaron un total de 404 protocolos de paquetes sospechosos o desatendidos,
355 de estos en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, 46 en Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber Quirós y 03 activaciones en Aeropuerto Internacional
Tobías Bolaños.
Un total de 626 operativos en rampa, 569 de estos en el Aeropuerto Internacional
Juan Santamaría, 37 en Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós y 20 en
Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños.
Se realizaron 255 retiros de gafetes, 83 retiros en el Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría, 17 en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber y 155 en el
Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños. Dichos retiros fueron por motivos como
irrespeto a la circular sobre ingreso y salida de artículos autorizados por la
154
administración, uso inadecuado del credencial dentro del aeropuerto, negativa a
identificarse, entre otros.
Se llevaron a cabo 18342 recorridos perimetrales internos, siendo 4003 recorridos
en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, 3786 en el Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber, 8743 en Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños y
1810 en el Aeropuerto de Limón.
Se desarrollaron un total de 17316 recorridos perimetrales externos, siendo 5533
recorridos en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, 4528 en el Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber, 6398 en el Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños
y 857 en el Aeropuerto de Limón.
El Departamento de Seguridad Aeroportuaria brindo colaboración a la policía de
migración, apoyando la operación de dicha entidad en el Aeropuerto Internacional
Juan Santamaría con 40 Oficiales capacitados en materia migratoria, 10 Oficiales
por cada turno.
Durante este periodo, los Oficiales de Seguridad Aeroportuaria trabajaron en
conjunto con la Policía de Tránsito, confeccionando 548 boletas de citación en el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.
Se llevaron a cabo 1523 colaboraciones a personas muy importantes, de estas
1380 en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, 83 en el Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber, 59 en el Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños y
en el Aeropuerto de Limón 01 colaboración.
En 77 ocasiones se brindó apoyo a instituciones como; Ministerio Justicia, O.I.J,
Interpol y Policía Especial de Migración, para llevar a cabo estas diligencias.
El Departamento de Seguridad Aeroportuaria trabajo en conjunto en 30
ocasiones, ayudando a las regiones Policiales a establecer acciones operativas
tendientes a brindar seguridad ciudadana mediante presencia Policial, en control
de carretera y fuerzas de tarea.
155
Durante el periodo comprendido entre Mayo 2011 a la fecha, se efectuaron un
total de 4300 vuelos lo cual representa 8500 horas de operación. De lo anterior el
60% se han destinado a operaciones Policiales, 20% en vuelos de tipo
Humanitario y el 20% restante se ha destinado a operaciones de traslado de
funcionarios públicos en el cumplimiento de sus labores.
Se realizaron 13 operaciones de búsqueda de plantaciones de Marihuana en las
zonas montañosas y de difícil acceso, en apoyo a la Policía de Control de Drogas,
en todas se lograron detectar grandes plantaciones las cuales fueron destruidas.
En julio 2011 se realiza el operativo Amistad, en conjunto con Guardacostas, USCG, y
Aeronaval de Panamá.
En agosto 2011 se interceptó embarcación con recipientes de combustible en
conjunto con el Servicio Nacional de Guardacostas.
En agosto 2011 Operación Chocolitos conjunto con Guardacostas USCG, durante
1 mes se patrullaron varios cajones en ambas costas del país.
En setiembre 2011 en trabajo conjunto con el Servicio Nacional de Guardacostas
se intercepta la embarcación Don Carlos con 15 pacas de Cocaína.
En noviembre 2011 Operativo Relámpago Pacifico Central y Sur.
20%
60%
20%
Porcentaje según Operaciones
hum
pol
tras
156
Mediante las operaciones antes descritas se lograron identificar puntos
estratégicos para el trasiego de drogas, como ejemplo el 6 de enero 2012 se logró
detectar en el sector de Parrita un cargamento semienterrado, el mismo fue
ubicado desde el aire y así se logró dirigir al personal policial en tierra.
En el mes de febrero 2012 se logró en conjunto con el Servicio Nacional de
Guardacostas la persecución y posterior detención de lancha tipo Eduardoño, la
cual fue dejada a la deriva con motores encendidos, en la misma se encontraron
un total 2 toneladas de droga. Lo anterior en el Golfo Dulce, sector de Playa
Tamales.
En mayo, Persecución por aire y mar entre Parismina y Sixaola de embarcaciones
rápidas de las cuales solo se logró decomisar gran cantidad de combustible el cual
iba a ser utilizado para el narcotráfico.
En septiembre, Operativo en Barra del Colorado se logró detectar una lancha tipo
Eduardoño abandonada con alrededor de 1 tonelada de cocaína, en el operativo
se trasladó además a personal de UEA, en esta operación fue trascendental el
apoyo del helicóptero ya que la zona es de muy difícil acceso.
En octubre 2012, en coordinación con el Servicio Nacional de Guardacostas se
realizó operación de ubicación y detención del yate “No Problem” el cual trasegaba
alrededor de 700 Kilos de cocaína.
En marzo 2013 se detectó desde el aire una embarcación sospechosa durante
patrullaje en el Atlántico, se coordinó labor conjunta con Guardacostas y se logró
la incautación de 1700 kilos de Cocaína.
En marzo 2013 se brindó apoyo a Policía de Control de Drogas y Guardacostas en
la detección de lancha en sector de Golfito. Se detiene lancha con 470 kilos de
Cocaína.
157
En marzo 2013 se efectuó operativo de búsqueda de lanchas sospechosas en
sector Atlántico, como resultado se ubicó lancha sospechosa efectuando
maniobras evasivas en el sector de manzanillo, se logra incautar la misma con
gran cantidad de combustible y paquetes de droga abordo.
En mayo 2013, Operativo reunión SICA-Obama, con una coordinación previa de
alrededor de 1 mes con personal de Servicio Secreto del Gobierno de los Estados
Unidos, cancillería y fuerzas policiales, se logró con gran éxito la cumbre de
presidentes de la región Centroamericana y el presidente de los Estados Unidos
Barack Obama. Esta unidad sirvió como punto de ingreso y salida de todas las
delegaciones participantes así como el aseguramiento del perímetro aeroportuario
y la trayectoria de las comitivas hasta sus puntos de reunión y descanso.
En julio 2013 Punta Burica, se logra ubicar en conjunto con Guardacostas lancha
sospechosa con 582 kilos de Cocaína y 4 Kilos de Heroína, esto en el sector de
Punta Burica, esta operación se efectuó durante 2 días.
En agosto 2013, se logró ubicar dos lanchas sospechosas en conjunto con
Guardacostas en el sector de Parismina, una de ellas se detiene por trasiego ilegal
de Combustible y la segunda se detiene ya que al momento de ser visualizada
desde el aire los tripulantes tratan de hundirla por lo que es abordada por oficiales
de guardacostas.
En diciembre, Operativo conjunto con Guardacostas, Punta Mona Limón, se ubica
lancha con 50 Kilos de Cocaína.
Además, en la actualidad se mantienen las operaciones de apoyo a la Dirección de
Inteligencia y Seguridad Nacional, en materia de fotografía aérea.
Incorporación de nuevos equipos:
158
Mediante procesos de licitación pública se adquirió una moderna flota vehicular la
cual consta de 7 vehículos Toyota Prado, 1 microbús Toyota Coaster, 4
cuadraciclos Yamaha 550Cc, 2 cuadraciclos Yamaha de 650Cc, 2 motocicletas
Yamaha 250Cc. Los anteriores se suman al equipo cisterna para el
abastecimiento de combustibles de aviación, con lo cual las operaciones
aeronáuticas pueden ser trasladadas a cualquier sector de nuestro territorio a este
periodo se adquirieron equipos de apoyo para la operación Aeronáutica, como es
el caso de un vehículo remolcador de aeronaves con capacidad suficiente para
movilizar todas las unidades de nuestra flota, así como las aeronaves que
comúnmente hacen uso de nuestra rampa de operaciones durante operaciones de
tipo oficial, un montacargas con capacidad de levantar hasta 2.5 toneladas de
peso con lo cual se agiliza el proceso de carga y descarga de las aeronaves, así
como apoya los movimientos que deba efectuar el personal de Mantenimiento
Aeronáutico.
Producto del decreto mediante el cual el Instituto Costarricense sobre Drogas
(ICD) se hizo entrega de la custodia de los equipos decomisados, se incorporó a la
flota aeronáutica una aeronave King Air 90, con capacidad para 10, aumentando la
capacidad de patrullar territorios tan extensos como la Isla del Coco. Se asignaron
50 chalecos antibalas, 52 armas de fuego, calibre 9mm, marca Sig Sauer. Se
brindó apoyo a misiones internacionales de diferente índole, como es el caso de la
misión” TORERO”, esta operación con fines científicos fue realizada desde
nuestra base de operaciones por personal de la NASA y del Centro Nacional de
Alta Tecnología.
En otro sentido vale destacar que se efectuaron las siguientes misiones:
Misión AirMOSS, se realizaron estudios de los suelos del territorio,
esta misión realizo desde nuestras instalaciones en conjunto con el Centro
Nacional de Alta Tecnología (CENAT).
Misión estudios atmosféricos con la universidad McGill de Canadá en
coordinación con Cenat.
159
Se habilitó el campo de aterrizaje de Murciélago, permitiendo un
contacto directo con el centro de formación Policial.
Ejecución de Presupuesto:
Este periodo reportan un alto porcentaje de ejecución del presupuesto
asignado:
2011 92.14%
2012 96.86%
2013 84.84%
Capacitaciones Impartidas:
Las capacitaciones más relevantes desarrolladas en el periodo comprendido entre
mayo de 2011 al marzo de 2014, son las siguientes:
Se realizaron cuatro procesos de reclutamiento de personal de los cuales fueron
nombrados un total de 185 oficiales de nuevo ingreso a quienes se les impartió el
curso Básico Policial de la Escuela Nacional de Policía, el cual se enumera a
continuación:
Curso Básico Policial No. 54, año 2011, un total
de 61estudiantes. (42 de nuevo ingreso y 19
oficiales de alta)
Curso Básico Policial No. 59, año 2012, un total
de 50 estudiantes.
Curso Básico Policial No. 62, año 2013, un total
de 60 estudiantes.
Curso Básico Policial No. 67, año 2014, un total
de 33 estudiantes
160
Se impartieron tres Cursos Básicos Policial para personal de Alta con un total de
86 oficiales, de los cuatro Aeropuertos en los años 2013-2014.
Entre los años 2012 y 2014 se impartieron 10 Cursos Básicos de Seguridad
Aeroportuaria, a un total de 206 oficiales de los cuatro aeropuertos
Internacionales.
Anualmente se imparte el recurrente sobre el curso de Seguridad Aeroportuaria al
100% del personal que cuenta con esta capacitación, siendo para el año 2014 un
total de 532 oficiales.
Para el año 2014, se gestionó con el Instituto Nacional de Aprendizaje el curso de
operadores de Aplicaciones Ofimáticas, para un total de 30 oficiales.
161
Policía Control de Drogas
De mayo 2011 a marzo 2014, la Policía Control de Drogas realizó un total 1462
operaciones.
Se logró desarticular 285 organizaciones locales, siendo 75 de ellas
organizaciones familiares, por tráfico internacional 60 organizaciones.
La droga incautada durante dicho período se detalla a continuación:
Tipo de Droga Cantidad
Marihuana 7.861.040,61 gramos
3.637.478 plantas
Cocaína 36.228.949,03gramos
Crack 46.954 piedras
Heroína 24.242,51 gramos
Drogas sintéticas 30.888 MDMA
866 LSD Fuente: Policía Control de Drogas.
En cuanto al dinero decomisado se recaudó la cantidad de ¢148.462.623,00,
$8.686.592,00 y 37.572,60 euros. Se decomisaron 278 vehículos y 183 armas de
fuego, así como otros bienes.
Se detuvo a 1430 personas, 1030 costarricenses y 400 extranjeros, entre los
cuales 75 son colombianos, 97 nicaragüenses, 10 ingleses, 4 canadienses, 6
jamaiquinos, 6 italianos, 13 hondureños, 22 panameño, 24 guatemaltecos, 5
estadounidenses, 3 Rumanos, 1 de Guyana, 7 nigerianos, 1 ruso, 3 mexicanos, 1
holandés, 1 francés, 1 australiano, 9 cubanos, 1 húngaro, 2 de República Checa, 2
dominicanos, 6 israelitas y 1 búlgaro. De la cantidad total de detenidos 1171 son
hombres y 259 mujeres.
162
Mediante la línea confidencial 1176 se recibieron un total de 19.785 informaciones
de venta de droga y 29.255 denunciados.
Operaciones Antidrogas en Puesto Fronterizo de Peñas Blancas:
Se realizaron 72 operaciones, se han detenido 78 personas (24 costarricenses y
54 extranjeros), de ellas 75 han sido hombres y 3 mujeres.
Operaciones Antidrogas Culminadas en los Mares y Costas del país:
Se lograron realizar 39 operaciones en el mar, 13 de ellas
fueron coordinadas dentro de las acciones del marco del
Convenio de Patrullaje Conjunto con Estados Unidos.
Se decomisó un total de 6.363.360,00 gramos de marihuana, 15.578.000,00 de
cocaína y 4.000 gramos de heroína. Se detuvo a 92 personas.
La Oficina de Análisis e inspección de Contenedores ubicada en Limón revisó la
cantidad 46,912 contenedores, siendo 40,029 vacíos, 6,506 cargados para un total
de 46.535 en importación y 377 en exportación, para un total de 46,912
contenedores, lográndose detectar a 9 de ellos contaminados con un total de
1.725.00 kilogramos de cocaína incautada, así como 692,50 kilogramos de
marihuana.
Operaciones de erradicación de marihuana:
163
Se realizaron operativos en la zona Sur, Talamanca y Bagaces,
erradicándose 3.620.909 plantas.
Capacitación:
Así mismo, durante el período de mayo 2011 a marzo de 2014 se
dieron 126 cursos, tanto dentro como fuera del país donde
participaron 167 oficiales.
Dirección General de Armas y Explosivos
Dentro de las principales labores llevadas a cabo por esta Dirección, se
encuentran las destrucciones de diferentes tipos armas, municiones, explosivos
pirotécnicos. A continuación se detallan el cuadro estadístico.
Destrucciones y fondeos realizados en la actual administración
Artículos destruidos 2011 2012 2013 2014 Totales
Cantidad de Pertrechos
militares 0 0 0 0 0
Unidades de Pólvora
pirotécnica 98.858 134.995 771.153 403.530 1.408.536
Municiones de varios
calibres a solicitud de,
Personas físicas y
Jurídicas públicas y
privadas.
661.506 461.505 0 0 1.123.011
Armas de fuego de
varios tipos a solicitud
de, Personas físicas y
Jurídicas públicas y
privadas.
2.312 1.715 4.567 227 8.811
Armas de fuego
decomisadas 0 1.339 5.381 0 6.720
Metales Fondeados (Hierro)
Kilos de hierro producto
de las Destrucciones 0 0 14.123 0 14.123
164
Capacitaciones
En el periodo comprendido entre el mayo 2011 y 28 de febrero 2014, recibieron
capacitaciones especializadas 125 funcionarios y funcionarias de diferentes
unidades institucionales, así como otras entidades gubernamentales, en el
mantenimiento preventivo de las armas propiedad del Estado. Además se
realizaron capacitaciones de actualización para mantener a estos funcionarios y
funcionarias actualizadas en el mantenimiento de las armas.
Capacitaciones en el manejo de armerías estatales
Regional - Unidad Policial
u Oficina Autorizada 2011 2012 2013 2014 Totales
Dirección de la Fuerza Pública (Deltas) 11 5 13 0 29
Direcciones Policiales 2 10 49 0 61
Instituciones Gubernamentales 5 13 17 0 35
Total 18 28 79 0 125
Nota: en el 2014 no se han impartido Capacitaciones en esta Dirección
Actualizaciones y refrescamientos en el manejo de armerías estatales
Regional - Unidad Policial u
Oficina Autorizada 2011 2012 2013 2014 Totales
Dirección de la Fuerza Pública
(Deltas) 31 22 43 0 96
Direcciones Policiales 49 8 12 0 69
Instituciones Gubernamentales 4 6 1 0 11
Total 84 36 56 0 176
Nota: en el 2014 no se han impartido Actualizaciones o Refrescamientos en esta
Dirección.
Departamento de Control de Armas y Explosivos
Control de Armas y
Explosivos 2011 2012 2013 2014 Totales
Matriculas Personas físicas 3.407 4.287 3.841 412 11.947
165
Matriculas Personas Jurídicas 2.919 4.837 4.501 216 12.473
Total de Matriculas 6.326 9.124 8.342 628 24.420
Portaciones (Primera Vez -
Renovaciones) 14.951 22.447 20.701 1092
59.191
Portaciones (Instituciones) 2.855 2.123 3.656 429 9.063
Total de Portaciones 17.806 24.570 24.357 971 67.704
Principales logros alcanzados de conformidad con la planificación
institucional
Cerramiento perimetral del Arsenal Nacional, dependencia de la Dirección General
de Armamento (DGA).
Primera etapa del proyecto de cerramiento perimetral de las instalaciones en
Dulce Nombre de Coronado, consiste en el levantamiento y electrificación, ya
concluido. Segunda etapa, edificación de torres de vigilancia y construcción de
aceras se tienen previstas para el año 2014.
Proyecto de reparación de techos en las instalaciones, se contemplan para el año
2014.
Antes
166
Durante
Después
Dirección General de Armamento -Dirección de Informática
Etapa de levantamiento de Procesos, de la Plataforma integral para servicios y
gestión de la Dirección General de Armamento, está concluida.
167
Etapa de Contratación de red de cómputo para la Dirección General de
Armamento concluida, y está para entregarse el primer diagnóstico de
requerimientos de la plataforma a principios del 2014.
Dirección General de Armamento - Gobierno Digital.
Contrato de Proyecto de Solución Tecnológica de Información y
Telecomunicaciones bajo la modalidad de servicio según demanda entre el
Ministerio de Seguridad Pública y la División de Gobierno Digital del Instituto
Costarricense de Electricidad, conocido como ControlPas.
Acuerdo de Cooperación y Asistencia Técnica entre la República de Costa Rica y
la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, relativo al
Programa de Asistencia para el Control de Armas y Municiones en Costa Rica,
desde Marzo 2011.
Reserva Fuerza Pública
Dicha Unidad cuenta a la fecha con un total de 554 Reservista de alta, existiendo
un aumento significativo de 339 personas en el período 2011-2014. Esto ha
permitido tener una mayor presencia en actividades masivas como son la
Romería, Festival de la Luz, Topes, Carnaval entre otros, para un total de 879
operativos, así mismo proyectarse a nivel social
168
Dirección General Administrativa y Financiera
1. Proyecto de “Devolución de Vehículos decomisados por el Poder judicial”
Con la finalidad de buscar la solución a la problemática de los vehículos decomisados por
el Poder Judicial, ubicados en las delegaciones policiales en las diferentes regiones del
país, por tanto, se efectuaron diferentes acciones, tales como, se retiraron o destruyeron
vehículos de las Unidades Policiales de San Carlos, Rio Cuarto de Grecia, Aserrí, Aguas
Zarcas, Florencia, Los Chiles, Oficinas Centrales, Dirección Regional de Heredia, entre
otros lugares.
Informe de contrataciones realizadas
Programa 089
de Mayo del 2011 a Marzo 2014
2011
Subpartida Proyecto Unida Usuaria Contratación Monto adjudicado
10801 Remodelación del
Edificio de
Informática
Informática 2011CD-000187-08900
₡34.201.996,00
10801 Remodelación de
la Proveeduría
Institucional
Proveeduría
Institucional
2011LA-000807-08900
₡31.396.340,00
50102 Compra de flotilla
vehicular
Varios 2011LA-000400-08900
₡79.100.000,00
50103-50105 Adquisición de
Tecnologías de
Información
Varios -
₡280.150.000,00
50104 Compra sillas
ejecutivas
Varios 2011CD-000334-08900
₡3.687.125,00
50104 Compra sillas
ejecutivas
Varios 2011CD-000517-08900
₡1.472.000,00
50104 Estaciones de
Trabajo Varios
DF-Prensa-
Planificación -
Contraloría
Servicios
2011LA-000434-08900
₡21.684.120,00
50104 Mobiliario de
oficina varios
Varios 2011CD-000742-08900
₡1.640.000,00
50104 Compras de aire
acondicionado
DGAF 2011CD-000724-08900
₡1.883.924,30
50104 Mobiliario de Varios 2011LA-000444-08900 ₡46.259.760,00
169
oficina varios
50104 Estaciones de
Trabajo Varios
Control y
Documentación
2011LA-001021-08900
₡10.240.560,00
50104 Mobiliario de
oficina vario
Varios 2011CD-000916-08900
₡2.196.000,00
50104 Estaciones de
Trabajo Varios
DGAF 2011CD-000996-08900
₡5.758.410,00
50201 Cambio de
cubiertas módulos
A, B y C
Depto. Obras
Civiles
2011LA-000126-08900
₡126.555.000,00
50201 Solución Eléctrica
Módulo B
Depto. Obras
Civiles
2011LA-000317-08900
₡487.057.213,55
50201 Reparaciones
Varias módulos
Depto. Obras
Civiles
2011CD-001016-08900
₡6.323.243,00
Subtotal ₡1.139.605.691,85
2012
Subpartida Proyecto Unida Usuaria Contratación Monto adjudicado
10801 Remodelación
Proveeduría II
Etapa
Proveeduría 2012LA-000289-08900
₡26.160.450,00
10801 Remodelación
Depto. Obras
Civiles
Obras Civiles 2012LA-000401-08900
₡81.433.344,00
10801 Pintura de Edificios Obras Civiles 2012LA-000366-08900 ₡38.632.343,00
10801 Remodelación
Primer Piso Módulo
C
Depto. Obras
Civiles
2012LA-000554-08900
₡214.046.430,00
50102 Adquisición de
Flotilla Vehicular
Varios 2012LA-000774-08900
₡29.000.000,00
50103/50105 Adquisición de
Tecnologías de
Información
Varios -
₡69.661.875,00
50104 Compra e
Instalación de
Equipo y Mobiliario
para la Oficina del
Ministro,
Viceministro y Jefa
del Despacho.
Despacho del
Ministro y
Viceministro
2012CD-000302-08900
₡15.100.810,00
50104 Compra e
instalación de sillas
ejecutivas para la
sala de reuniones
Despacho del
Ministro
2012CD-000508-08900
₡3.547.753,28
50104 Compra e
instalación de Aires
Acondicionados
Dirección
Informática
2012CD-000844-08900
₡4.198.480,00
50201 Solución Eléctrica
del Módulo C
Depto. Proveeduría 2012LA-000548-08900
₡132.896.887,90
170
Subtotal ₡614.678.373,18
2013
Subpartida Proyecto Unida Usuaria Contratación Monto adjudicado
1.08.01 Puerta de vidrio Microfilm 2013CD-000710-08900 739.900,00
1.08.01 Mantenimiento
"Pintura de
edificios"
Obras Civiles 2013LA-000065-08900 90.595.500,00
5.01.03 Adquisición de
flotilla vehicular
Varios 273.000.000,00
50103/50105 Adquisición de
Tecnologías de
Información
Varios 53.000.000,00
5.01.04 Compra de sillas Disciplinario y
Proveeduría
2013CD-000983-8900 521.700,00
5.01.04 Archivadores
verticales de metal,
4 gavetas
Análisis
Ocupacional,
Cooperación
Internacional,
Planificación
2013CD-000109-08900 290.000,00
5.01.04 Compra mobiliario
a Asesoría Jurídica
Asesoría Jurídica 2013CD-000893-08900 3.754.355,28
5.01.04 Mobiliario 1° piso
Modulo C Obras Civiles 2013CD-000558-08900
1.027.170,00
5.01.04 Sillas de espera y
mesas plegables
Obras Civiles 2013CD-001024-08900
521.700,00
5.01.04 Compra de asiento
y respaldo
anatómico
Reclutamiento y
Selección
2013CD-000422-08900 850.200,00
5.01.04 Mobiliario modulo
C
Recursos Humanos 2013CD-001037-08900 63.929.084,73
5.01.04 Compra muebles
de oficina
Recursos Humanos
y Dirección
Administrativa
2013CD-000793-08900 6.791.572,50
5.01.04 Compra de dos
sillas ergonómicas
Servicios
Generales
2013CD-000106-08900 510.000,00
5.02.01 Solución Eléctrica
Módulo A
Obras Civiles 2013LA-000062-08900 164.144.986,88
5.02.01 Construcción
Edificio de
Seguridad Interna
Obras Civiles 2013LA-000087-08900 164.700.000,00
5.02.01 Construcción
solución salida
emergencias o
ductos verticales
Programa 089 2013LA-000110-08900 300.182.752,91
Subtotal ₡1.124.558.922,30
Total ₡2.878.842.987,33
171
Departamento de Reclutamiento y Selección
A continuación se muestran los logros más relevantes obtenidos por el Departamento de
Reclutamiento y Selección durante el periodo comprendido entre Mayo 2011 a Febrero 2014.
Área de Reclutamiento
Durante el periodo de mayo 2011 a febrero 2014, el reclutamiento de los oferentes para plazas
policiales de primer ingreso, se dio en las siguientes condiciones:
Reclutamiento Policial
Mayo 2011-Febrero 2014
Año Cantidad
2011 1348
2012 3028
2013 5755
Total 10.131
Como se puede observar en la tabla de Reclutamiento Policial, se incorporaron en total 10131
personas, siendo el año 2013 el que registró la mayor cantidad con 5755, de las cuales 1623
fueron producto del reclutamiento en oficinas centrales y 4132 del reclutamiento en línea que se
implementó a partir de julio 2013, eliminándose el reclutamiento en oficinas centrales y
Direcciones Regionales, con la finalidad de unificar y agilizar el proceso. En segundo lugar se
ubica el año 2012 con 3028 y finalmente el 2011 con 1348 reclutados.
Cabe señalar, que para el reclutamiento en línea, la institución habilitó la página web
www.seguridadpublica.go.cr, mediante la cual los oferentes interesados ingresaron sus datos
personales y registraron un correo electrónico a través del cual los funcionarios de la plataforma
de servicios de nuestro departamento, brindaron seguimiento para la asignación de citas de las
diferentes pruebas (psicológica, médica y física), así mismo permitió la atención de diferentes
consultas que presentaron los usuarios sobre el proceso de reclutamientos, etc.
172
Ferias de Reclutamiento
Ferias de Reclutamiento
Mayo 2011-Febrero 2014
Año No. ferias Reclutados
2012 17 1901
2013 31 2407
TOTAL 48 4308
La tabla anterior permite observar que durante los años 2012y 2013 se realizaron un total de 48
ferias en diferentes zonas del país. Esto permitió la obtención de 4308 oferentes reclutados,
siendo el año 2013 el que reportó la mayor cantidad de reclutados con 2407.
Líneas 800
Actualmente se encuentran disponibles las líneas gratuitas 800-Recluta (800-7325882) y 800-
Uneteya (800-8637392), para la atención de las diversas consultas que presentan los oferentes
interesados en el proceso de reclutamiento policial, que en conjunto con el reclutamiento en
línea (que se mencionará en el siguiente punto), se agiliza más dicho proceso.
Área de Selección
A continuación se presenta el desarrollo y resultado de las actividades más representativas a
cargo del Área de Selección:
Nombramientos Policiales de primer ingreso:
Durante el periodo mencionado, los nombramientos policiales de primer ingreso de los diferentes
cuerpos policiales, se realizaron en el siguiente orden:
DEPENDENCIA 2011 2012 2013 2014 TOTAL
Policía Control de Drogas 6 10 13 2 31
Servicio de Vigilancia Aérea 1 1
Servicio Nacional de Guardacostas 31 5 36
173
Escuela Nacional de Oolicía
1
1
Migración y Extranjería 74 11
85
Básico n° 54 16-05-2011 Fuerza Pública 219
219
Básico n° 54 16-05-2011 Serv. Vig. Aérea 44
44
Básico n° 55 16-06-2011 Fuerza Pública 152
152
Básico n° 56 16-08-2011 Fuerza Pública 212
212
Básico n° 57 16-10-2011 Fuerza Pública 173
173
Básico n° 58 01-12-2011 Fuerza Pública 231
231
Básico n° 59 16-12-2011 Serv. Vig. Aérea * 46
46
Básico n° 59 16-12-2011 Fuerza Pública 107
107
Básico n° 60 01-04-2012 Fuerza Pública
218
218
Básico n° 61 01-08-2012 Fuerza Pública
222
222
Básico n° 62 16-10-2012 Fuerza Pública
241
241
Básico n° 62 Servicio Vigilancia Aérea*
65
65
Básico n° 63 01-12-2012 Fuerza Pública
248
248
Básico n° 64 01-09-2013 Fuerza Pública
241
241
Básico n° 65 16-10-2013 Fuerza Pública
63
63
Básico n° 66 01-12-2013 Fuerza Pública
148
148
Básico n° 67 20-01-2014 Serv. Vig. Aérea*
30 30
Reingreso Fuerza Pública 6 1 6
13
TOTAL 1295 1033 467 32 2827
*Básicos 59, 62 y 67 del Servicio Nacional de Vigilancia Aérea, en plazas de código presupuestario 090-03 de
la Dirección General de la Fuerza Pública.
Como se destaca en la tabla supra, se realizó un total de 2827 nombramientos policiales
de primer ingreso de los diferentes cuerpos policiales, de los cuales, Fuerza Pública
registra la mayoría de 2488, producto de los cursos básicos policiales y reingresos.
Se hace la observación de que los nombramientos correspondientes a los curso básicos
174
59, 62 y 67 del Servicio Nacional de Vigilancia Aérea, se realizaron en puestos de la
Fuerza Pública, que suman un total de 142. Así mismo los nombramientos de Migración y
Extranjería, fueron realizados en puestos prestados por parte de Fuerza Pública, que
fueron en total 85. El año que registró más movimientos fue el 2011 con 1295, seguido
por el 2012 con 1033.
Ingreso al Régimen del Estatuto Policial
A continuación se presenta información relacionada con los trámites de ingresos del
Régimen del Estatuto Policial que se realizaron durante el periodo de referencia.
Ingreso al Régimen del Estatuto Policial
Mayo 2011- Febrero 2014
Año Cantidad
2011 964
2012 901
2013 981
2014 312
Total 3158
La tabla anterior, permite observar que de mayo 2011 a febrero 2014 , se realizó en total
3158 ingresos al Régimen del Estatuto Policial, siendo el año 2013 el que registró la
mayor cantidad con 981, seguido por el año 2011 con 964.
El Estatuto Policial es de gran importancia siendo brindan estabilidad tanto a los
funcionarios que son ingresados como a la misma institución, contribuyendo en una forma
positiva a la operatividad policial.
175
Nombramientos Administrativos
Los movimientos administrativos más importantes de mencionar son los nombramientos
interinos y nombramientos en propiedad. Durante el periodo de mayo 2011 a febrero de
2014 se desglosan dichos movimientos de la siguiente manera:
Nombramientos Administrativos
Mayo 2011-Febrero 2014
Año Interinos Propiedad Total
2011 53 159 212
2012 20 36 56
2013 174 158 332
2014 16 29 45
Total 263 382 645
La tabla y gráfico supra indicado, permite visualizar que durante el periodo de referencia,
se realizó un total de 645 nombramientos administrativos, de los cuales 263 fueron
interinos y 382 en propiedad producto de la resolución de nóminas que nos remitió la
Dirección General del Servicio Civil, siendo el año 2013 el que reporta la mayor cantidad
con 332 movimientos.
2011 2012 2013 2014
Interinos 53 20 174 16
Propiedad 159 36 158 29
Can
tid
ad d
e M
ovi
mie
nto
s
Gráfico No. 2 Nombramientos Administrativos
Mayo 2011-Febrero 2014
176
Concurso de Guardacostas Concurso 001-2012-MSP
A finales de setiembre del 2012, se concluyó el Concurso de Guardacostas, de
conformidad con los predictores establecidos para cada clase de puesto contenido en el
mismo.
En dicho concurso participaron 65 personas y resultaron elegibles 46, de la siguiente
forma: 17 para la clase de puesto de Agente de Guardacostas II, 12 Suboficial de
Guardacostas I, 15 Suboficial de Guardacostas II y 2 Oficial Capitán de Guardacostas.
A la fecha ya se efectuó la totalidad de los nombramientos en las plazas disponibles de
clase Agente de Guardacostas II y de Suboficial de Guardacostas II.
Concurso de Jefes y Sub Jefes Policiales
En el concurso No.002-2010-MSP de Jefe y Subjefe de Delegaciones Policiales,
participaron 177 personas, de las cuales se obtuvo un registro de elegibles de 144 que en
algunos casos funcionarios participaron para ambas clases de puesto (81 para la clase de
Jefe, 94 la clase de Subjefe).
A partir del 16 de diciembre de 2013, se efectuaron 98 movimientos en las plazas
vacantes disponibles (37 jefes y 61 subjefes).
177
Asesoría Legal
Dentro de los principales logros que podemos mencionar alcanzados por esta
Dirección se encuentran:
La asignación de la gestión de notificar la resolución final en materia disciplinaria,
por el artículo 7° del Decreto Ejecutivo N° 37310 del 6 de agosto de 2012.
La creación de un proceso nuevo denominado Reclamos Administrativos para
atender todos los reclamos de los funcionarios (as) y exfuncionarios (as) que
conlleven la erogación de alguna suma de dinero a cargo del Erario. Cuyo
proyecto reglamentario está en proceso de aprobación por parte de MIDEPLAN.
Se implementó la aplicación de la Ley del Impuesto a Casinos y Empresas de
Enlace de Llamadas de Apuestas Electrónicas N° 9050, y se ha elaborado, en
coordinación con otras dependencias del Estado, su reglamentación. Además, se
ha mapeado la existencia de casinos en todo el país para los efectos de la dicha
Ley.
En el periodo 2013 se mejoraron sustancialmente las herramientas de trabajo para
que sus funcionarios (as) pudieran desarrollar de formar más eficiente realizar sus
laborales. En el siguiente cuadro se detalla el mobiliario y equipo tecnológico
asignado:
Cantidad Descripción
46 Estaciones de trabajo
3 Escritorios tipo secretarial
42 Archivadores metal gavetas
16 Archivadores laterales de cuatro gavetas
17 Credenzas
13 Armarios uso múltiple
2 Bibliotecas metálicas
178
1 Mesa de trabajo
10 Sillas tipo secretarial
3 Mesa rectangular tipo call center
1 Mesa redonda
11 Computadoras marca Compaq (Donación Embajada EUA)
11 UPS
Cooperación Internacional
Dentro las acciones más relevantes, durante esta administración, podemos
destacar la Implementación del Archivo Único del proyecto de Construcción de
la Nueva Escuela Nacional de Policía. Así mismo se consolido el registro digital
y físico de la información suministrada por las dependencias sobre la
Cooperación Internacional recibida, así como de los principales acuerdos y
convenios en materia de cooperación internacional.
Además, se llevó a cabo el Taller de inducción sobre Conceptos,
Procedimientos y Generalidades de Cooperación Internacional dirigido a los
enlaces de la Oficina, realizado el 27 de agosto de 2013.
179
Departamento de Análisis Ocupacional
Principales Logros
Mediante el STAP-2705-2012 del 20 de diciembre de 2012, la Secretaría Técnica
de la Autoridad Presupuestaria, comunicó al Ministerio de Seguridad Pública la
aprobación de la Clase “Agente 1”. Al día de hoy se han ubicado por
reestructuración 12.675 puestos a la Clases de “Agente 1”.
Con el STAP-2789-2013 del 17 de diciembre 2013, la Secretaría Técnica de la
Autoridad Presupuestaria, aprobó la creación y valoración salarial de las Clases
Agente ll, Suboficial l, Suboficial ll y Oficial 1. A partir de lo anterior, se está
trabajando en la implementación de dichas clases.
Mediante el oficio 3294-2012 DM del 12 de junio 2012, suscrito por el Lic. Mario
Zamora Cordero, Ministro de Seguridad Pública y Ministro de Gobernación y
Policía, solicitó a la Dirección de Recursos Humanos, realizar el estudio
correspondiente a la implementación del Sistema de Gestión de Recursos
Humanos (SIGEREH), bajo el Régimen de Servicio Civil, en cumplimiento al
Decreto Ejecutivo No. 35865-MP, publicado en la Gaceta No. 75 del 20 de abril
2010. Se designó al Departamento de Análisis Ocupacional como instancia técnica
responsable de elaborar el estudio correspondiente a la implementación del
Decreto de marras.
Capacitación E-learning:
Principales logros
Se desarrolló por parte del Departamento de Capacitación y Desarrollo el primer curso
virtual diseñado e impartido por funcionarios del Ministerio. El mismo se denominó
“Estadísticas en Hojas Electrónicas y Legajo Digital”. Cabe señalar que se contó con
el apoyo del Centro de Capacitación y Desarrollo CECADES de la Dirección General del
Servicio Civil, el cual facilitó la plataforma virtual en la cual se alojó el curso, además
facilitó la capacitación al instructor en instrucción virtual y ofreció el apoyo técnico para
lograr este avance.
180
Gestión de capacitación sobre la temática de discapacidad:
En cumplimiento de la Ley 7600 el Departamento de Capacitación realizó gestiones ante
el Patronato Nacional de Ciegos PANACI mediante lo cual se logró cooperación
interinstitucional, para impartir charlas sobre atención a personal con discapacidad visual
por parte de esa Institución en las doce regiones policiales. Con este proyecto se logró
capacitar en el 2013 a un total de 324 funcionarios en todo el país; de estos, 312 son
policiales y 12 son administrativos. Para el 2014 se coordinó para desarrollar nuevamente
el taller en las doce regiones policiales incorporando algunos otros temas no
desarrollados en el 2013.
181
Departamento de Control y Documentación
Dentro de los logros más importantes, se pueden destacar:
Se implementó un sistema de marca de entrada y salida de tipo biométrico, con
marcas de las huellas digitales, lo que vino a corregir muchos problemas de
asistencia.
A lo largo de estos cuatro años, se ha logrado que a este Departamento se le
dote de más personal técnico y profesional.
Se dotó de un vehículo pick-up para las giras de supervisión de personal,
principalmente, lo que coadyuva a tener una mejor fiscalización de la ubicación
de los funcionarios (as) a lo largo del país
182
B6. Proyectos Relevantes Pendientes de Conclusión
Nuevo modelo de Delegaciones Policiales: Banco Interamericano de
Desarrollo
Por medio de la Ley Nº 9025 se aprobó el empréstito Nº CR-L 1031, operación #
2526-OC-CR, denominado “Programa para la prevención social y promoción de la
inclusión social”.
En virtud de la Ejecución del Programa en cuestión por medio de la Unidad
Ejecutora debidamente nombrada por el Ministerio de Justicia y Paz, se desarrolló
un proceso de reforma a nivel de infraestructura.
Se dio inicio a una ardua labor de elaboración de requerimientos técnicos
estandarizados y especializados, que permitieran que las Delegaciones a
Construir con los fondos en cuestión se ajustaran de manera óptima a las
necesidades de un moderno cuerpo de policía, permitiendo la creación de
espacios de trabajo coherentes con la función policial así como una visión de
transparencia y cercanía con la comunidad.
A partir de tales requerimientos se desarrollaron once proyectos, nueve
Delegaciones Cantonales: Liberia, Santa Cruz, Palmares, Pérez Zeledón,
Sarapiquí, Santa Ana, Alajuela, Esparza y Puntarenas, y dos Delegaciones
Distritales: Cararandí y Guararí.
Finalmente, un primer bloque de Delegaciones Policiales fue sacado a concurso
por parte de la Unidad Ejecutora del Programa en diciembre del año 2013 y
posteriormente adjudicado el día 31 de marzo del año en curso, otorgando a las
respectivas empresas contratadas un plazo de nueve meses para la entrega de
las obras concluidas.
Los requerimientos técnicos para las siete Delegaciones restantes ya fueron
concluidos y se está a la espera de la respectiva publicación y adjudicación de los
mismos, ambas actividades a desarrollar por la Unidad Ejecutora del Programa.
183
Asimismo, a partir de la ejecución de este proyecto el Ministerio recibirá un Manual
de Infraestructura general y flexible que recopile los requerimientos básicos
estandarizados que requiere una Delegación Policial, tanto Cantonal como
Distrital. Esta herramienta fungirá como base o punto de partida para ulteriores
diseños, anteproyectos o contrataciones para la construcción de Delegaciones de
Policía, de manera que exista un modelo estándar en cuanto a las áreas mínimas
necesarias, oficinas o dependencias que deberán considerarse, espacios
ordinarios de trabajo, el diseño arquitectónico estandarizado que permita contar
con una noción de identidad institucional y sentido de pertenencia derivado del
lenguaje arquitectónico común de las Delegaciones Policiales a construir,
materiales idóneos para considerar en las estructuras policiales, requerimientos de
seguridad y conectividad, así como cualquier otro elemento intrínseco a la
especialidad que atañe a las obras de infraestructura policiales.
Modernización de la protección de las costas: Proyecto Radares Costeros
En virtud del énfasis que esta Administración ha dado a la implementación de
herramientas tecnológicas modernas que permitan maximizar la efectividad de la
laboral policial, y gracias a la colaboración de las organizaciones sin fines de lucro
Costa Rica Por Siempre y Conservación Internacional fue desarrollado un
ambicioso proyecto que permitiría contar con una eficiente protección de las zonas
de mar económico exclusivo que ejerce Costa Rica.
Así las cosas, en cumplimiento de las metas trazadas en el Plan de Gobierno de la
presente Administración se desarrolló la «Estrategia Nacional de Control y
Vigilancia Marítima», la cual desarrolló una novedosa organización de las políticas
públicas y las actividades circunscritas a la Gobernanza Marina. A partir de esta
propuesta se ponderó idónea la creación de un Sistema de Control y Vigilancia
Marítimo por medio de tecnologías de información y comunicación como radares,
cámaras y sistemas automáticos de identificación (AIS por sus siglas en inglés) los
cuales permitirán el aseguramiento del cumplimiento del ordenamiento jurídico en
184
el mar territorial costarricense, consolidándose igualmente como una valiosa
herramienta en la lucha contra las actividades ilícitas que ocurren en nuestros
mares en perjuicio del interés público, y, en particular, de los recursos naturales.
Para el desarrollo de la Estrategia se acordó iniciar la implementación del
ambicioso Programa impactando la Isla del Coco, ello en virtud de la particularidad
vulnerabilidad que caracteriza a este Parque Nacional, considerado patrimonio de
la humanidad, lo anterior considerando el particular reto para la seguridad nacional
que representa el mantenimiento del orden público y la lucha contra la criminalidad
en la zona, en vista de la distancia existente entre la Isla y el continente. En este
sentido, la utilización de herramientas tecnológicas permitirá ejercer de manera
eficiente la soberanía y la defensa del ordenamiento jurídico dentro de los límites
marítimos del territorio costarricense de Área Marina Protegida Isla del Coco.
Para efectos de la implementación de este Proyecto el día 8 de junio del año 2013
el Ministerio de Seguridad Pública suscribió el Convenio Marco de Cooperación Nº
CON- 098-13 con el Ministerio de Ambiente, Energía y Tecnología y el Instituto
Costarricense de Electricidad para la Implementación de la Estrategia de Control y
Vigilancia Marítima en el Área de Conservación Marina Isla del Coco,
reconociendo el interés de las partes de unir esfuerzos para hacer realidad la
instalación de un radar en este Parque Nacional.
Posteriormente, esta iniciativa Estrategia Nacional de Control y Vigilancia Marítima
fuero declarada de interés público y nacional por Decreto Ejecutivo Nº 37758-
MINAE-SP, debidamente publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 150 del 7 de
agosto del año 2013.
Finalmente, el 4 de abril del año en curso fueron suscritos los últimos acuerdos
requeridos para la ejecución de la instalación del primer radar costero derivado de
la Estrategia desarrollada, en virtud de lo cual las organizaciones colaboradoras
procederán a adquirir el radar y equipos conexos, así como a contratar la
instalación de los mismos, para proceder a donarlos al Ministerio de Seguridad
Pública.
185
El radar y demás equipos a instalar en la Isla permitirán la detección, geo
referenciación, identificación y seguimiento de embarcaciones, incluso las
pequeñas. Esto permitirá potenciar la eficiencia de los recursos asignados a la
protección de la zona, logrando impactar de manera sensible la criminalidad que
afecta a esta Área Protegida, todo lo anterior procurando impactar de la menor
manera posible los ecosistemas de la Isla, en virtud de lo cual se hizo hincapié en
que la tecnología a instalar debería ser aquella que implique el menor consumo
energético posible y con mayores facilidades de instalación.
Una vez instalado y habilitado el radar en la Isla del Coco, se comenzaría con la
implementación de la menos diez radares costeros más a lo largo de toda la costa
costarricense, de conformidad con el esquema que a continuación se presenta.
186
B7. Recursos Financieros:
Los siguientes gráficos muestran los datos de los recursos asignados y ejecutados
en el periodo 2011-2014, mediante leyes de presupuesto ordinario y
extraordinario.
Fuente: Dirección Financiera.
En términos generales el MSP, ejecutó en el 2011 un 92,62% del presupuesto
asignado, para el 2012 fue de un 82,74%, lo que demuestra que el porcentaje de
ejecución fue menor, sin embargo, el monto correspondiente a los recursos
ejecutados en comparación con el 2011 fueron superiores. En el 2013, el
porcentaje de ejecución se incrementó a un 89,33%, y en lo que corresponde al
año 2014, actualmente se ha ejecutado un 14,86% de los recursos asignados.
187
Compromisos no Devengados:
Los compromisos no devengados en el periodo 2011, corresponden a un monto
de ¢3.664.961.397,92. En el ejercicio económico 2012, el monto ascendió a
¢5.886.914.353,89, asimismo al año 2013 le correspondió un monto de
¢12.878.882.134,63. Esto correspondió en su mayoría a contrataciones del año
anterior con entregas de bienes y servicios en el ejercicio económico siguiente,
esta situación ocasionó que ciertas cuentas obtuvieran un saldo negativo al iniciar
el siguiente ejercicio económico o bien el retraso en el inicio de contrataciones
administrativas. Los compromisos no devengados, afectan directamente el
presupuesto realizado, lo que generó que se plantearan modificaciones
presupuestarias para dar contenido a las subpartidas afectadas.
Es importante destacar, la necesidad de que el Ministerio de Seguridad Pública
mejore sus procesos de ejecución para que los compromisos no devengados, si
se dan, sean menores, para poder contar con el presupuesto necesario para lo
que se tiene programado durante el año en gestión.
Modificaciones Presupuestarias:
En el trascurso del ejercicio económico 2012, se realizaron diferentes
modificaciones presupuestarias entre las que se encuentren los compromisos no
devengados 2011, cinco ordinarias y tres extraordinarias (dos de las cuales
fueron a la CNE), mismas que ascienden a un monto de ¢1.251,4 lo que equivale
a un 9,17%, del presupuesto total.
Durante el periodo 2013 se efectuaron nueve modificaciones, lo que representó el
8,27% del presupuesto asignado, es importante indicar que esta situación
ocasiona una redistribución de los recursos, generando una demora para el
proceso de contratación administrativa.
Durante los periodos 2012-2013 se presentó un alto porcentaje de modificación de
los recursos del presupuesto, lo que demuestra deficiencias en sus procesos de
planificación y presupuesto, por lo que se deberán realizar esfuerzos adicionales
188
4* GCCR/EGRESOS_TOTAL EGRESOS_TOTAL 153.828.338.934,00 151.366.549.808,00 142.479.429.277,30 126.740.533.501,03 11.348.909.656,70 8.887.120.530,70 92,62%
0 REMUNERACIONES 107.138.357.000,00 104.882.214.397,00 100.621.418.275,88 94.034.039.899,50 6.516.938.724,12 4.260.796.121,12 93,92%
1 SERVICIOS 10.544.942.612,93 10.461.942.612,93 9.474.102.600,98 7.420.265.189,19 1.070.840.011,95 987.840.011,95 89,84%
2 MATERIALES Y SUMINIS 17.111.695.435,07 17.074.695.435,07 15.233.167.608,71 12.995.216.360,36 1.878.527.826,36 1.841.527.826,36 89,02%
5 BIENES DURADEROS 11.845.904.179,00 11.771.904.179,00 10.247.147.135,39 5.412.376.580,85 1.598.757.043,61 1.524.757.043,61 86,50%
6 TRANSF. CORRIENTES 7.150.859.707,00 7.139.213.184,00 6.880.013.656,34 6.855.055.471,13 270.846.050,66 259.199.527,66 96,21%
9 CUENTAS ESPECIALES 36.580.000,00 36.580.000,00 23.580.000,00 23.580.000,00 13.000.000,00 13.000.000,00 64,46%
Total 153.828.338.934,00 151.366.549.808,00 142.479.429.277,30 126.740.533.501,03 11.348.909.656,70 8.887.120.530,70 92,62%
08900 Actividad Central 13.516.565.019,00 12.360.574.522,00 11.088.363.665,00 9.653.611.322,62 2.428.201.354,00 1.272.210.857,00 82,04%
09000 GEST.OPER. CUERP.POL 140.311.773.915,00 139.005.975.286,00 131.391.065.612,30 117.086.922.178,41 8.920.708.302,70 7.614.909.673,70 93,41%
09001 POLICIA CONTRO DROGA 3.797.268.350,00 3.744.298.413,00 3.104.412.857,25 2.887.748.480,38 692.855.492,75 639.885.555,75 81,75%
09002 ESCUELA NAC POLICIA 2.331.162.900,00 2.232.765.086,00 1.996.437.048,00 1.752.697.861,72 334.725.852,00 236.328.038,00 85,64%
09003 SEGURIDAD CIUDADANA 121.112.255.300,00 120.137.583.296,00 114.480.422.262,26 102.224.278.253,06 6.631.833.037,74 5.657.161.033,74 94,52%
09004 SERV NAC GUARDACOSTA 6.917.730.424,00 6.829.907.412,00 6.140.108.039,09 5.200.841.362,70 777.622.384,91 689.799.372,91 88,76%
09005 SERVICIO DE VIGILANC 6.153.356.941,00 6.061.421.079,00 5.669.685.405,70 5.021.356.220,55 483.671.535,30 391.735.673,30 92,14%
Total 153.828.338.934,00 151.366.549.808,00 142.479.429.277,30 126.740.533.501,03 11.348.909.656,70 8.887.120.530,70 92,62%
Porcentaj
e de
Ejecución
Programa Aprop. Act Cuota.Comp Devengado Pagado Disp.Pre Disp.Cuota
Ministerio de Seguridad Pública
Dirección Financiera
Departamento de Presupuesto
Informe de Ejecución Institucional 2011
Al 31 diciembre de 2011
Porcentaje
de
Ejecución
Real
Aprop. Act Cuota.Comp DevengadoSub partida Pagado Disp.Pre Disp.Cuota
para mejorar la planificación presupuestaria por parte de las unidades ejecutoras
de las Programas y Subprogramas.
189
PARTIDA INSTITUCIONAL Aprop. Act Cuota.Comp Devengado Pagado Disp.Pre Disp.Cuota Ejecución
0 REMUNERACIONES 114.052.313.600 114.052.313.600 111.532.666.622 111.532.666.622 2.519.646.978 2.519.646.978 97,79%
1 SERVICIOS 12.216.983.481 12.216.983.481 10.883.957.828 9.642.394.660 1.333.025.653 1.333.025.653 89,09%
2 MATERIALES Y SUMINIS 22.838.044.614 22.838.044.614 15.913.244.403 13.640.287.764 6.924.800.211 6.924.800.211 69,68%
5 BIENES DURADEROS 29.463.330.196 29.463.330.196 7.771.649.265 6.964.111.936 21.691.680.931 21.691.680.931 26,38%
6 TRANSF. CORRIENTES 9.510.264.313 9.510.264.313 9.196.164.750 9.191.713.645 314.099.563 314.099.563 96,70%
7 TRANSF. DE CAPITAL 1.876.036.366 1.876.036.366 1.876.036.366 1.876.036.366 100,00%
9 CUENTAS ESPECIALES 22.500.000 22.500.000 17.500.000 17.500.000 5.000.000 5.000.000 77,78%
Total 189.979.472.570 189.979.472.570 157.191.219.234 152.864.710.993 32.788.253.336 32.788.253.336 82,74%
Tipo de Gasto Aprop. Act Cuota.Comp Devengado Pagado Disp.Pre Disp.CuotaEjecución
Real
Remuneraciones y Cargas Sociales 115.377.384.600 115.377.384.600 112.659.157.745 112.659.157.745 2.718.226.855 2.718.226.855 97,64%
Operativo 65.688.886.494 65.688.886.494 35.618.860.013 31.292.351.772 30.070.026.481 30.070.026.481 54,22%
Transferencia CNE 8.913.201.476 8.913.201.476 8.913.201.476 8.913.201.476 - - 100,00%
Total 189.979.472.570 189.979.472.570 157.191.219.234 152.864.710.993 32.788.253.336 32.788.253.336 82,74%
PosPre Aprop. Act Cuota.Comp Devengado Pagado Disp.Pre Disp.CuotaEjecución
Real
** GCCR/205 M. Seguridad Publica 189.979.472.570,24 189.979.472.570,24 157.191.219.234,30 152.864.710.992,58 32.788.253.335,94 32.788.253.335,94 82,74%
08900 Actividad Central 13.650.709.243,00 13.650.709.243,00 12.184.089.812,73 11.869.012.978,76 1.466.619.430,27 1.466.619.430,27 89,26%
09000 GEST.OPER. CUERP.POL 176.328.763.327,24 176.328.763.327,24 145.007.129.421,57 140.995.698.013,82 31.321.633.905,67 31.321.633.905,67 82,24%
09001 POLICIA CONTRO DROGA 4.300.282.068,00 4.300.282.068,00 3.682.381.782,13 3.412.300.138,38 617.900.285,87 617.900.285,87 85,63%
09002 ESCUELA NAC POLICIA 3.270.561.200,00 3.270.561.200,00 2.512.673.482,78 2.188.022.363,82 757.887.717,22 757.887.717,22 76,83%
09003 SEGURIDAD CIUDADANA 150.335.958.185,24 150.335.958.185,24 122.188.808.985,19 120.039.735.305,07 28.147.149.200,05 28.147.149.200,05 81,28%
09004 SERV NAC GUARDACOSTA 7.801.040.280,00 7.801.040.280,00 6.335.885.904,27 6.030.623.149,34 1.465.154.375,73 1.465.154.375,73 81,22%
09005 SERVICIO DE VIGILANC 10.620.921.594,00 10.620.921.594,00 10.287.379.267,20 9.325.017.057,21 333.542.326,80 333.542.326,80 96,86%
Total 189.979.472.570,24 189.979.472.570,24 157.191.219.234,30 152.864.710.992,58 32.788.253.335,94 32.788.253.335,94 82,74%
Ministerio de Seguridad Pública
Dirección Financiera
Departamento de Presupuesto
Informe de Ejecución Institucional 2012
Al 31 diciembre de 2012
190
Partida Institucionales Aprop. Act Cuota.Comp Gasto Real Pagado Disp.Pre Disp.Cuota
% de
Ejecución
Gasto Real
0 REMUNERACIONES 130.297.559.174,00 130.297.559.174,00 126.043.171.397,89 126.043.171.397,89 4.254.387.776,11 4.254.387.776,11 96,73%
1 SERVICIOS 15.196.416.452,76 15.196.416.221,36 12.280.661.772,29 11.450.405.065,17 2.915.754.680,47 2.915.754.449,07 80,81%
2 MATERIALES Y SUMINIS 24.468.682.709,24 24.468.682.709,24 19.680.065.197,28 17.122.415.132,82 4.788.617.511,96 4.788.617.511,96 80,43%
5 BIENES DURADEROS 24.880.340.743,00 24.880.340.743,00 16.319.434.463,67 10.728.035.207,05 8.560.906.279,33 8.560.906.279,33 65,59%
6 TRANSF. CORRIENTES 3.478.985.508,00 3.478.985.508,00 2.836.381.736,61 2.784.197.944,49 642.603.771,39 642.603.771,39 81,53%
9 CUENTAS ESPECIALES 22.000.000,00 22.000.000,00 21.000.000,00 21.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 95,45%
Total 198.343.984.587,00 198.343.984.355,60 177.180.714.567,74 168.149.224.747,42 21.163.270.019,26 21.163.269.787,86 89,33%
Tipo de Gasto Aprop. Act Cuota.Comp Gasto Real Pagado Disp.Pre Disp.Cuota
% de
Ejecución
Gasto Real
Remuneraciones y Cargas Sociales 132.185.544.682,00 132.185.544.682,00 127.504.489.163,78 127.504.489.163,78 4.681.055.518,22 4.681.055.518,22 96,46%
Gasto Operativo 66.158.439.905,00 66.158.439.673,60 49.676.225.403,96 40.644.735.583,64 16.482.214.501,04 16.482.214.269,64 75,09%
Total 198.343.984.587,00 198.343.984.355,60 177.180.714.567,74 168.149.224.747,42 21.163.270.019,26 21.163.269.787,86 89,33%
Programa Aprop. Act Cuota.Comp Gasto Real Pagado Disp.Pre Disp.Cuota
% de
Ejecución
Gasto Real
089 Gestión Administrativa de los Cuerpos Policiales 14.367.698.739,00 14.367.698.739,00 12.360.998.959,80 11.972.742.969,13 2.006.699.779,20 2.006.699.779,20 86,03%
090 Gestión Operativa de los Cuerpos Policiales 183.976.285.848,00 183.976.285.616,60 164.819.715.607,94 156.176.481.778,29 19.156.570.240,06 19.156.570.008,66 89,59%
090-01 Policía Control de Drogas 4.957.348.386,00 4.957.348.386,00 3.951.890.710,57 3.927.814.632,83 1.005.457.675,43 1.005.457.675,43 79,72%
090-02 Escuela Nacional de Policía 4.563.036.611,00 4.563.036.379,60 2.758.743.005,12 2.605.345.873,20 1.804.293.605,88 1.804.293.374,48 60,46%
090-03 Seguridad Ciudadana 157.751.349.642,00 157.751.349.642,00 144.036.901.096,82 136.499.169.159,58 13.714.448.545,18 13.714.448.545,18 91,31%
090-04 Servicio Nacional de Guardacostas 8.300.171.853,00 8.300.171.853,00 6.941.705.175,41 6.440.456.223,15 1.358.466.677,59 1.358.466.677,59 83,63%
090-05 Servicio de Vigilancia Aérea 8.404.379.356,00 8.404.379.356,00 7.130.475.620,02 6.703.695.889,53 1.273.903.735,98 1.273.903.735,98 84,84%
Total 198.343.984.587,00 198.343.984.355,60 177.180.714.567,74 168.149.224.747,42 21.163.270.019,26 21.163.269.787,86 89,33%
Ministerio de Seguridad Pública
Dirección Financiera
Departamento de Presupuesto
Informe de Ejecución 2013
Al 31 DE DICIEMBRE DE 2013
191
Cuadro Fuentes de Financiamiento
Presupuesto 2014
Fondo Monto
Impuesto al Banano (Decreto Ejecutivo N°37313-MAG) ¢670.900.000
Impuesto a las Sociedades Anónimas (Ley N°9024) ¢33.041.000.000
Impuesto a Casinos y Empresas de enlace de Apuestas Electrónicas (Ley
N°9050) ¢304.560.000
Fondos de la Unión Europea ¢2.842.000.000
192
B10. Estado actual del cumplimiento de las disposiciones o
recomendaciones giradas por la Contraloría General de la
República
Nº DE INFORME FECHA RECOMENDACIONES ESTADO DE
RECOMENDACIONES
RESPONSABLE
Informe Nº DFOE-PG-
IF-04-2011 sobre el
estudio de las
Entidades del Poder
Ejecutivo que
participan en la
Atención de la
Problemática de
Seguridad Ciudadana,
emitido por la
Contraloría General de
la República
31/05/2
011
Al Ministro de la
Presidencia
CUMPLIDA
4.1.1) Para que se
realice un estudio
integral en el Poder
Ejecutivo
CUMPLIDA
4.1.2) A los Niveles
Superiores de las
Instancias del Poder
Ejecutivo mencionados
en el anexo Nº 1 del
informe.
CUMPLIDA
Informe Nº DFOE-PG-
IF-10-2011 sobre el
Aprovisionamiento de
equipos y suministros
al personal policial de
la Dirección General
de la Fuerza Pública
20/12/2
011
Al Ministro
4.1.1) CUMPLIDA
4.1.2) CUMPLIDA
4.1.3) CUMPLIDA
4.1.4) CUMPLIDA
4.1.5) CUMPLIDA
4.1.6) CUMPLIDA
4.1.7) CUMPLIDA
4.1.8) CUMPLIDA
4.1.9) CUMPLIDA
Informe Nº DFOE-PG-
IF-03-2012 30/4/2012
(DFOE-PG-183 del
30/4/2012 - Of# 3905)
Estudio Especial
sobre la ejecución
presupuestaria partida
remuneraciones 2011
30/04/2
012
4.1) Al Ministerio de
Seguridad Pública
CUMPLIDA MINISTRO
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) EN PROCESO EN LA DIRECCION DE
RECURSOS HUMANOS
4 PENDIENTE Sujeta a Resolución
Externa
193
Informe Nº DFOE-
SAF-0432 DFOE-
SAF-IF-06-2012 del
11/12/2012 suscrito
por el Gerente del
Area CGR FDOE sobre
el registro de
contribuyentes a los
impuestos creados
por la Ley 9050.
11/12/2
012
Al Ministro CUMPLIDA
4,3) CUMPLIDA Despacho del Sr. Ministro
4,4) CUMPLIDA Despacho del Sr. Ministro
4,5) CUMPLIDA Despacho del Sr. Ministro
4,6) CUMPLIDA Despacho del Sr. Ministro
4,5) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4,6) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4,7) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4,9) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4,10) CUMPLIDA
4,11) CUMPLIDA
4,12) CUMPLIDA
4,13) CUMPLIDA
194
B11. Estado actual del cumplimiento de las disposiciones o
recomendaciones de órganos de control externos
Expediente Asunto Recomendación Estado actual
56494-2010 Desalojo Recomendaciones a otras Instituciones Cerrado
39925-2009 Detenciones Emitir directriz o recordatorio a todas las
delegaciones y puestos policiales para que
en acatamiento a obligación legal estipulada
en el inciso I del artículo 8 de la Ley General
de Policía No. 7410, mantengan
actualizados los registros de toda
intervención o actuación que realicen en el
ejercicio de sus funciones legales y
constitucionales.
Cerrado
46789-209 Inseguridad en
San Juan de
Dios de
Desamparados
Verificar y hacer constar la aplicación de la
Circular No. 372-2006 DM (trato adecuado y
acorde a las necesidades de las personas
adultas mayores) en las Delegaciones
Policiales del país, reiterándola en caso de
que sea necesario
Cerrado
64796-2010 Inseguridad en
Barrio La
California
Que se reitere al personal policial destacado
en la Delegación Policial de la jurisdicción de
Barrio La California la importancia de acatar
en el ejercicio de sus funciones la Circular
372-2006 DM “Abordaje y Atención de las
Personas Adultas Mayores”.
Cerrado
65990-2011 Inseguridad en
Santa Cruz de
Guanacaste
Única: Velar porque las demandas de
seguridad ciudadana presentada por las y
los vecinos de Bolsón de Santa Cruz, sean
atendidas oportuna y sosteniblemente,
determinando con base en criterios técnicos,
la cantidad y tipo de recursos materiales,
personal policial y acciones que se requieren
de manera que garanticen la atención
efectiva de la problemática de la zona.
Cerrado
67161-2010 Trámite de
orden de
apremio en
Nicoya
Continuar con la efectiva ejecución de cada
orden de apremio que la autoridad judicial
gire en contra del señor Félix Ángel Briceño
Aguirre a favor de la acreedora alimentaria
Marta Narváez Medrano, conforme con los
principios y valores éticos que rige la materia
de pensión alimentaria y la normativa
Archivado
195
vigente al efecto.
64953-2010 Trámite de
orden de
apremio en
Alajuelita
“I. Realizar procesos de sensibilización a las
personas funcionarias de la Delegación
Policial, con el propósito de incentivar un
clima organizacional de respecto (sic),
colaboración y buen trato para con la
persona usuaria, especialmente con las
personas acreedoras de derechos
alimentarios y un adecuado manejo del
Protocolo de Pensiones Alimentarias
existente”.
En trámite. Ya
se realizó la
capacitación
79711-2011 Inseguridad en
la Peregrina
Mata Redonda
“Única: Velar porque las demandas de
seguridad pública presentadas por los y las
habitantes de la comunidad de la Peregrina,
sean atendidas oportuna y sostenidamente,
determinando con base en criterios técnicos
la cantidad y tipo de recursos materiales, de
personal policial, y de acciones que se
requieran de manera que se garantice la
atención efectiva de la problemática
particular de la zona”
En trámite. Ya
se informó a la
Defensoría
sobre gestiones
para
cumplimiento.
71144-2010 Inseguridad en
Tres Ríos
“Única: Brindar atención oportuna y continua
a las demandas de seguridad ciudadana
presentadas por las autoridades del Colegio
Mario Quirós Sasso, en Tres Ríos de La
Unión, definiendo con base en criterios
técnicos: la cantidad y el tipo de recursos
materiales, el personal capacitado en
materia de niñez y adolescencia, y los
operativos policiales que se requieran, de
manera que se garantice el interés superior
de las personas menores de edad y la
protección de los derechos de las y los
estudiantes del Colegio Mario Quirós
Sasso.”
Cerrado
83566-2011 Trámite de
órdenes de
apremio
Recomendaciones al Juzgado Liberia Cerrado
196
100775-
2012
tramite de
órdenes de
apremio
I. Tramitar las órdenes de apremio que la
autoridad judicial gire en contra del señor
Roberto José Granados Calvo, conforme
con los principios y valores éticos que rige la
actuación de la Fuerza Pública en materia
de pensión alimentaria y la normativa
vigente al efecto.
Archivado
96312-2012 Supuestas
irregularidades
en la
detención de
menores de
edad
Única: Recordar a todas las autoridades del
país, lo dispuesto por el Decreto Ejecutivo
32429-MSP, principalmente en lo referente a
la necesidad de coordinación efectiva con el
Patronato Nacional de la Infancia cuando en
los operativos se involucre a una persona
menor de edad, sea ésta víctima o
responsable de la comisión de un delito.
Archivado. Se
emitió una
circular
79593-2011 Condiciones
laborales de los
oficiales que están
destacados en el
Puesto de Barra
del Colorado Sur.
“UNICO: En virtud de que una de las
prioridades que tiene las autoridades del
Ministerio de Seguridad Pública, es destinar
los recursos posibles para el año 2013 a la
inversión en infraestructura a nivel nacional,
con el fin de no solo hacer las reparaciones
necesarias a cada una de la delegaciones
sino de dotar de mejores condiciones
laborales para los oficiales en todo el
territorio nacional, y dado que, este caso aún
está pendiente, en cuanto al análisis
interinstitucional de la documentación que
justifica la necesidad de la construcción de
la Delegación De Barra del Colorado, se
recomiendo finalizar lo antes posible, los
trámites para que se inicie, lo más pronto
posible, con la Construcción de la
Delegación de Barra del Colorado; así como
también la Caseta Policial en el
“Embarcadero” de Barra del Colorado”
En proceso,
caso lo tiene
para
seguimiento el
Despacho de
don Walter
Navarro R.
115108-
2012
Trámite de
orden de
apremio
“I.- Capacitar en derecho alimentario a fin de
sensibilizarlo (sic) en dicha materia y hacer
recordatorio de deberes. Incluir al personal
de la Dirección Regional Sexta de
Puntarenas y de la Delegación Policial de
Cóbano, y en general a la Delegaciones en
las cuales se ha tramitado quejas por parte
de esta Defensoría. “
En proceso. Ya
se informó a la
Defensoría de
los Habitantes
197
102578-
2012
Investigación
de oficio que
se llevó a cabo
en relación
con las
funciones
asignadas a la
Dirección de
Servicios de
Seguridad
Privada.
ÚNICA: Proceder a la implementación del
Manual de Procesos y Subprocesos de la
Dirección de Servicios de Seguridad Privada
del Ministerio de Seguridad Pública como
instrumento de gestión fiscalizadora de las
empresas de seguridad privada.
En proceso de
coordinación
entre Seguridad
Privada y la
Oficina de
Planificación
institucional
120963-
2013
Inseguridad en
Comunidades
Única: Mantener los operativos policiales
preventivos en la comunidad de Calle
Girales en San Diego de La Unión, para
garantizarles, de manera sostenida y
efectiva, el derecho a la seguridad a las y los
habitantes de esa comunidad.
Archivado
108382-
2012
Problemas una
audiencia de
Disciplinario
Legal en que
se llevó a cabo
en una
Delegación.
- Primera: Recordarle a todas las
Jefaturas y Direcciones Policiales que dentro
de sus deberes está la de supervisar,
verificar y hacer constar la obligación de
registrar todos los sucesos, eventos,
eventualidades, incidencias en los Libros de
Novedades de las Delegaciones Policiales
del país.
Cerrado
- Segunda: Emitir una directriz que
establezca el deber de información,
dirección y asesoría que corresponde a los
funcionarios de las Delegaciones Policiales
del país, ante la presencia de usuarios que
se dirigen a una audiencia como parte en un
procedimiento administrativo.
112230-
2012
Condiciones
laborales de
Dactiloscopia.
Primera: Realizar las acciones
administrativas necesarias para que en el
menor tiempo posible se contrate un edificio
que albergue las oficinas de Archivo Policial
del Ministerio de Seguridad Pública
ubicando frente al Centro Comercial del Sur
carretera a Desamparados.
Segunda: Investigar si existe o existió
negligencia de parte de los funcionarios a
quien se les delegó la tramitación del
contrato de arrendamiento de las nuevas
oficinas del Archivo Policial y se sienten las
Dirección
Fuerza Pública
coordina con
Despacho
Ministro para
avalúos
198
responsabilidades disciplinarias del caso.
126247-
2013
Problemas
relacionados
con la
operación de
la Delegación
de la Fuerza
Pública de
Cuatro
Esquinas de
Cariari.
- Primera. Atender las demandas de
seguridad pública presentadas por el Comité
de Apoyo Integrado La Bajura, conformado
por vecinos de Cuatro Esquinas, la
Esperanza, Palacios, Vegas de Río
Palacios, El Ceibo, Campo Dos, Maná,
Barrio Mora y sectores aledaños a Barra del
Tortuguero, de manera sostenida y eficaz,
determinando con base en criterios técnicos
la cantidad y tipo de recursos materiales
necesarios (patrullas, motos, lanchas,
radios, etc.), la cantidad y el tipo de personal
policial y las acciones operativas que se
requieran conforme a la problemática
particular de in-seguridad que prevalece en
esa zona. (La negrita corresponde al
original)
En proceso. Ya
se informó a la
Defensoría de
los Habitantes
- Segunda: Acordar con los interesados un
plazo para hacer efectivo el traspaso del
inmueble donde se encuentra ubicada
actualmente la Delegación Policial de Cuatro
Esquinas, o en su defecto, realizar las
gestiones necesarias para reubicar esa
Delegación en un terreno en el que el
Ministerio de Seguridad pueda darle
mantenimiento y asumir el pago de los
servicios públicos.
101569-
2012 y
97162-2012
Desalojos
administrativos
planteados por
particulares
contra
particulares en
bienes de
Primero: Modificar el decreto ejecutivo No.
37262-MSP, de modo que se integre como
parte del proceso de desalojo administrativo
los siguientes temas:
Cerrado
a- La obligación de efectuar una
investigación administrativa con el cual (sic)
se verifiquen los elementos de prueba
199
dominio
público
registrados a
nombre de
varias
instituciones
pública.
aportados por el promoviente del proceso de
desalojo.
b- La necesaria integración al proceso
por parte del propietario del terreno en el
caso en que dicho bien sobre el cual se
pretenda ejecutar el desalojo, sea propiedad
del Estatal (sic) (ya sea del Estado en
general, o bien, a una Institución Estatal.
(sic)
c- El archivo de todo proceso de
desalojo administrativo cuando se verifique
que el proceso judicial mencionado por la
parte demandada en el proceso de desalojo
–como parte de su defensa-, en efecto se
discutiera la posible titularidad de ese bien
ocupado por la parte demandada.
Segundo: Valorar la posibilidad de proceder
a incorporar los anteriores temas en un
instrumento interno (ya sea directriz o algún
otro), que sea de aplicación inmediata,
mientras se efectúan los trámites
correspondientes para la puesta en vigencia
de la modificación reglamentaria.
102413-
2012
Inseguridad en
varias zonas
de Puntarenas
I. Dentro de las posibilidades
presupuestarias de ese ministerio, tomar las
medidas administrativas correspondientes a
efecto de que se fortalezcan mecanismos de
vigilancia y protección de las personas que
habitan en las comunidades de Judas de
Chomes, Chomes, Costa de Pájaros,
Manzanillo, Punta Morales, Pitahaya,
Acapulco, Aranjuez, Sandinal, Guacimal.
En proceso. Ya
se informó a la
Defensoría de
los Habitantes
Se insta al señor Ministro de Seguridad,
solicitar un estudio de necesidades de
personal y recursos que se requieren para
atender oportunamente a las comunidades
antes mencionadas, en caso de así
requerirse, incorporar mayor cantidad de
efectivos policiales en la zona y la
designación de más unidades policiales, ello
a efecto de que se logre prestar un servicio
de vigilancia adecuado a tales
requerimientos.
200
II. Girar las instrucciones del caso a
efecto de que a la mayor brevedad las
unidades destacadas actualmente en la
Delegación Central de Costa de Pájaros y
que brindan sus servicios a las comunidades
antes referidas, se encuentren en pleno
funcionamiento y prestación efectiva del
servicio público y con los documentos
legarles al día para su circulación.
III. Valorar la necesidad de una
intervención integral en el mejoramiento de
la infraestructura de las Delegaciones de
Judas de Chomes y Punta Morales, ello
tomando en consideración que la
Delegación de Judas de Chomes se ubica
en propiedad del MAG, aspecto por el cual
dicho Ministerio convendría que analice la
posibilidad de reubicar dicha Delegación; o
bien, concretar un traspaso de dicho
inmueble.
IV. Valorar la posibilidad de retomar los
operativos de intervención con el Grupo de
Apoyo Operativo (sic) y diseñar una nueva
propuesta de intervención con el GAO en
conjunto con la Policía de Control de Drogas
PDC en la zona que los habitantes
actualmente denuncia como insegura.
36605-2009
SI
Muerte de
detenido por
pensión
alimentaria en
una celda de
la Delegación
Policial de
Carrillo
Filadelfia
1. Verificar y hacer constar la aplicación de
la Directriz No. 62-2010 DGFP y el Protocolo
para la Actuación Policial en Materia de
Pensiones Alimentarias en las Delegaciones
Policiales del País reiterándola en caso que
sea necesario.
Cerrado
2. Promover la creación de una normativa
que estandarice los criterios de construcción
de las celdas policiales respetando los
parámetros y requerimientos constructivos
nacionales adaptados a las condiciones
ambientales de las diferentes regiones del
país.
201
B12. Recomendaciones de la Auditoría Interna
Estado del seguimiento de las recomendaciones de los informes y documentos
de advertencia emitidos del 01 de enero 2011 al 31 de diciembre del 2011
GERENCIA DE LA AUDITORIA GENERAL
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
AGSP/AL-A01-D48-
2011
MINISTRO 23/05/2011 CUMPLIDA
AGSP/AL-A01-D53-
2011
MINISTRO 01/06/2011 CUMPLIDA
AGSP/GA-A01-D64-
2011
MINISTRO 27/06/2011 CUMPLIDA
AGSP/GA-A01-D68-
2011
MINISTRO 30/06/2011 PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos, se
consultó sobre el avance
en la implementación de lo
recomendado mediante
oficio Nº AGSP-A20-115-
2012 del 27/01/2012.
AGSP/AL-A01-D86-
2011
MINISTRO 28/07/2011 CUMPLIDA
AREA DE AUDITORIA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO
AGSP/SA-A01-16-
2011
MINISTRO 16/05/2011 2.1) Al Ministro CUMPLIDA
2.1.1) Al Director General
Armamento
PROCESO En la Dirección General de
Armamento
a) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
b) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
2.1.2) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
c) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
2.2) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
2.2.1) Al Director General de
Armamento
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
202
b) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
c) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
d) Al Depto. De Control de Armas y
Explosivos
PROCESO En el Depto. De Armas y
Explosivos
d.1) PROCESO En el Depto. De Armas y
Explosivos
d.2) PROCESO En el Depto. De Armas y
Explosivos
2.2.2) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
AGSP/SA-A01-D51-
2011
MINISTRO 26/05/2011 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
AGSP/SA-A01-D56-
2011
MINISTRO 07/06/2011 Al Ministro PROCESO En el Departamento
Disciplinario Legal
AGSP/SA-A01-18-
2011
MINISTRO 13/06/2011 4.1) Al Señor Ministro CUMPLIDA
4.2) Al Ing. Guillermo Araya
Camacho, Jefe de la Oficina de
Mejoramiento y Control de la
Gestión Institucional
PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
a) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
b) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
c) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
d) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
4.3) Al Lic. Francisco López Trejos,
Director General Administrativo y
Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
4.3.1) PROCESO En las Direcciones que
dependen de la Dirección
General Administrativa
Financiera
a) PROCESO En las Direcciones que
dependen de la Dirección
General Administrativa
Financiera
b) PROCESO En las Direcciones que
dependen de la Dirección
General Administrativa
Financiera
4.4) Al Lic. Juan José Andrade
Morales, Director General de la
Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
a) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
b) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
203
AGSP/SA-A01-23-
2011
MINISTRO 08/07/2011 Al señor Ministro CUMPLIDA
3.1) A la Comisión de Rescate y
Formación
PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
a) PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
b) PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
c) PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
d) PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
e) PROCESO En la Comisión de Rescate
y Formación
3.2) A los Despachos Superiores,
Viceministros, directores generales
y directores
PROCESO En los Despachos
Superiores, Viceministros,
directores generales
AGSP/SA-A01-D85-
2011
MINISTRO 27/07/2011 PROCESO En el Despacho del señor
Ministro
AGSP/SA-A01-30-
2011
MINISTRO 01/08/2011 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa Financiera
4.2) A los Directores de Programa y
Subprograma
PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
a) PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
b) PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
c) PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
4.3) A los directores subprogramas
090-01, 090-02, 090-03, 090-04 y
090-05
PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
a) PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
b) PROCESO En las Direcciones de
Programas y Subprog.
4.4) Al Director Sub-programa
presupuestario 090-05 Servicio de
Vigilancia Aérea.
PROCESO En el Servicio de Vigilancia
Áerea
4.5) Al Director del Sub-programa
090-02 ENP
PROCESO En la Escuela Nacional de
Policía
4.6) A la Jefe Oficina de
Planificación Institucional
PROCESO En la Oficina de
Planificación Institucional
a) PROCESO En la Oficina de
Planificación Institucional
b) PROCESO En la Oficina de
Planificación Institucional
204
AGSP/SA-A01-29-
2011
MINISTRO 22/08/2011 4.1) Al Ministro PROCESO En el Despacho del señor
Ministro
4.2) Al Director General de la
Fuerza Publica
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1) Al Comisario. Daniel
Calderón Rodríguez
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
a) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
b) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.2) Al la Subdirectora General
Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.3) Al Viceministro Lic. Celso
Gamboa Sánchez
PROCESO Despacho Viceministro
4.3.1) Al encargado del convenio en
el Despacho
PROCESO Despacho Viceministro
a) PROCESO Despacho Viceministro
b) PROCESO Despacho Viceministro
b.1) PROCESO Despacho Viceministro
b.2) PROCESO Despacho Viceministro
b.3) PROCESO Despacho Viceministro
4.4) Al Comisario. Martín Arias
Araya DSNG
PROCESO En el Servicio Nacional de
GuardaCostas
a) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
b) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
c) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
f) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
g) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
AGSP/SA-A01-D96-
2011
MINISTRO 17/08/2011 Al Director de la Fuerza Pública PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
AGSP/SA-A01-42-
2011
MINISTRO 01/11/2011 4.1) Al Ministro y 4.2) Al Director
General de la Fuerza Pública
CUMPLIDAS
4.2.1), a, b) PROCESO En la Subdirección General
de la Fuerza Pública
205
4.2.2) a), b) PROCESO En el Centro de Servicios
de Transporte
4.3) CUMPLIDA
4.3.1) A la Directora de la
Proveeduría
En la Dirección de la
Proveeduría
a), b), c) y d) PROCESO En la Dirección de la
Proveeduría
4.3.2) al Director Financiero PROCESO En la Dirección Financiera
a) y b) PROCESO En la Dirección Financiera
AGSP/SA-A01-49-
2011
MINISTRO 29/11/2011 Al Ministro CUMPLIDA
4.1 Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
4.2) A los Directores de
Subprogramas y presupuesto
GACP-089-01, SC 090-02 ENP Y
090-03 Seguridad
PROCESO En las Direcciones de
Programas
Presupuestarios
4.3) A los directores de
Subprogramas presupuestarios
PROCESO En las Direcciones de
Programas
Presupuestarios
4.4) Al Director General de la
Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.4.1), 4.4.2), 4.4.3), 4.4.4), 4.4.5) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.5) Al Director de la Policía de
Control de Drogas
PROCESO En la Dirección de la
Policía de Control de
Drogas
AGSP/SA-A01-50-
2011
MINISTRO 08/12/2011 Al Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Director del Servicio
Nacional de Guardacostas
PROCESO En la Dirección del S.N.G
3.2) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
3.2.1) a), b) y c) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
AGSP/SA-A01-57-
2011
MINISTRO 20/12/2011 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Director General
Administrativo y Financiero
CUMPLIDA
4.1.1) Al Director Financiero PROCESO En la Dirección Financiera
4.1.2) A la Proveeduría Institucional PROCESO En la Proveeduría
Institucional
4.2) A los Directores de Programa PROCESO En las Direcciones de
Programa
4.3) A los Directores de
Subprogramas 090-01 PCD, 090-02
ENP
PROCESO En los programas 090-pcd,
090-02, 090-03, 090-04 y
090-05
206
4.4) Al Director del Servicio de
Vigilancia Aérea
PROCESO En la Dirección del Servicio
de Vigilancia Aérea
4.5) A los Directores de Programa
090-03 DGFP
PROCESO En la DGFP y DSNG.
AREA DE AUDITORIA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
AGSP/SC-A01-15-
2011
MINISTRO 10/05/2011 Documento Informativo
AGSP/SC-A01-17-
2011
MINISTRO 20/05/2011 Al Lic. Mario Barrientos Zúñiga PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas
3.1 a) CUMPLIDA
3.1 b) CUMPLIDA
3.1 bi) CUMPLIDA
3.1 bii) CUMPLIDA
3.1 biii) CUMPLIDA
3.1 biv) CUMPLIDA
3.1v) PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas
3.1 c) PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas
3.1 d) CUMPLIDA
3.1 e) CUMPLIDA
AGSP/SC-A01-20-
2011
MINISTRO 23/06/2011 4.1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales, Director General
de la Fuerza Pública
a) Al Comisario Daniel Calderón
Rodrígiuez, Director Región Cuarta
PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
a.1) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
a.2) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
b) Al señor Salvador Chavez
Ugalde, Armero Regional
PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
b.1) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
b.2) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
b.3) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
b.4) PROCESO En la Dirección Regional
Cuarta Heredia
207
4.2) Al señor William Hidalgo
Echavarría, Director General de
Armamento
PROCESO En la Dirección General de
Armamento
a) PROCESO En la Armería Regional de
Heredia
b) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
c) CUMPLIDA
AGSP/SC-A01-21-
2011
MINISTRO 06/07/2011 3,1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales Director General
de la Fuerza Pública
a) PROCESO En Deltas 82 y 85
b) PROCESO En Deltas 82-83-85 y 87
c) PROCESO En Deltas 82-83-84 y 87
d) PROCESO En la Región 11
e) PROCESO En la Región 11
3,2) A Kattia Chavarría Valverde,
Subdirectora General de la Fuerza
Pública
a) PROCESO En el Departamento de
Obras Civiles
b) PROCESO Subdirección General de la
Fuerza Pública
3,3) Al Señor William Hidalgo E.
Director General de Armamento
a) PROCESO En la Armería de la
Delegación de Los Chiles
AGSP/SC-A01-25-
2011
MINISTRO 12/07/2011 3,1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales
a) PROCESO En Dirección de la Policía
Turística
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
e) CUMPLIDA
3,2) Al Señor William Hidalgo E.
Director General de Armamento
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
208
AGSP/SC-A01-27-
2011
MINISTRO 12/08/2011 3,2) al Comisionado Marlon Cubillo
Hernández, Director de la Región 9
a) PROCESO En la Dirección Regional
Novena Limón
b) PROCESO En el Delta 88 Limón
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
e) CUMPLIDA
f) PROCESO En la Dirección Regional
Novena Limón
g) PROCESO En la Dirección Regional
Novena Limón
h) PROCESO En la Dirección Regional
Novena Limón
i) PROCESO En la Dirección Regional
Novena Limón
AGSP/SC-A01-28-
2011
MINISTRO 16/08/2011 3,1) al Comandante Edwin Miranda
Hernández, Director de la Región
Sétima Pérez Zeledón
a) CUMPLIDA
b) PROCESO En Subdirección General
de la Fuerza Pública
c) PROCESO En la Dirección Regional
Séptima Pérez Zeledón
d) PROCESO En la Dirección Regional
Séptima Pérez Zeledón
e) PROCESO En la Dirección Regional
Séptima Pérez Zeledón
f) PROCESO En las Delegaciones de
Buenos Aires y Pérez
Zeledón
AGSP/SC-A01-33-
2011
MINISTRO 22/09/2011 PROCESO En la Dirección Regional
Quinta Guanacaste
AGSP/SC-A01-32-
2011
MINISTRO 23/09/2011 3,1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales, Director General
de la Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección Regional
Quinta Guanacaste
a) CUMPLIDA
b.1) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
b,2) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
b,3) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
c) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
d) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
209
e) PROCESO En Delegaciones Región
Quinta
3,2,a) Al Sr. Willian Hidalgo
Echavarría, Director General de
Armamento
En la Dirección General de
Armamento
b) En la Dirección General de
Armamento
AGSP/SC-A01-37-
2011
MINISTRO 03/10/2011 3.1) Al señor William Hidalgo
Echavarría, Director General de
Armamento
a) y b) CUMPLIDAS
c) PROCESO En la Dirección General de
Informática
3,2) Al Lic. Daniel Sáenz
Hernández, Director de Informática
a y b) PROCESO En la Dirección de
Informática
AGSP/SC-A01-40-
2011
MINISTRO 26/10/2011 3.1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales, Director General
de la Fuerza Pública
a), b, b1), b2),b3) PROCESO En la Dirección Regional
Sexta
3.2) Al señor William Hidalgo E.
Director General de Armamento
a) PROCESO En las delegaciones
Policiales de la Región
Sexta
b) y e) PROCESO En la Armería de la Región
Sexta
c) CUMPLIDA
d) PROCESO En Delta 71 Puntarenas
Centro
f) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
AGSP/SC-A01-41-
2011
MINISTRO 26/10/2011 3.1) Al señor William Hidalgo E.
Director General de Armamento
a), b.1), b.3), b.4) y b.5) PROCESO En las Áreas de
Conservación de MINAET
b.2) CUMPLIDA
AGSP/SC-A01-38-
2011
MINISTRO 31/10/2011 3.1) Al señor William Hidalgo
Echavarría, Director General de
Armamento
a), b), d),e) PROCESO En el Ministerio de Justicia
y Paz
210
c) CUMPLIDA
g) PROCESO En la Dirección General de
Armamento
AGSP/SC-A01-39-
2011
MINISTRO 31/10/2011 3.1) Al Comisario Juan José
Andrade Morales, Director General
de la Fuerza Pública
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
3.2) Al Comisario Francisco Sáenz
Patterson, Director Reserva
Fuerzas de Policía
a), b), c) d) CUMPLIDA
3.3) Al Señor William Hidalgo E.
Director General de Armamento
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
3.4) Al Comisario Eric Lacayo
Rojas,. Director Escuela Nacional
de Policía
a) PROCESO En la Escuela Nacional de
Policía
b) PROCESO En la Escuela Nacional de
Policía
AGSP/SC-A01-43-
2011
MINISTRO 03/11/2011
a) PROCESO En la Subdirección General
de la Fuerza Pública
b.b.1), b.2).1), b.2).2) PROCESO En la Región Brunca Sur
AGSP/SC-A01-44-
2011
MINISTRO 21/11/2011 A la Dirección General de la Fuerza
Pública
PROCESO En la Subdirección General
de la Fuerza Pública
AGSP/SC-A01-47-
2011
MINISTRO 18/11/2011 3,1) al Comisario Juan José
Andrade Morales, Director General
de la Fuerza Pública
PROCESO En la Subdirección General
Administrativa de la Fuerza
Pública
AGSP/SC-A01-48-
2011
MINISTRO 16/11/2011 4.1) Al Director General de la
Fuerza Pública
a), b), c) y d) PROCESO En la Subdirección
Operacional de la Fuerza
Pública
211
AGSP/SC-A01-51-
2011
MINISTRO 08/12/2011 4.1) Al Director General de la
Fuerza Pública
4.1.1, 4.1.2 PROCESO En la Subdirección
Operacional de la Fuerza
Pública
4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) PROCESO En la Dirección Regional
de Puntarenas
AGSP/SC-A01-52-
2011
MINISTRO 08/12/2011 Única PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
a), b) PROCESO En la Dirección Regional
de San José
AGSP/SC-A01-D123-
2011
MINISTRO 09/12/2011 PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
AREA DE AUDITORIA DE ESTUDIOS ESPECIALES
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
AGSP/EE-A01-22-
2011
MINISTRO 06/07/2011 4,1 a) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
Institucional
4,1 b) CUMPLIDA
4,1 c) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
Institucional
4.2.1.a) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.b) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.c) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.d) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.e) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.f) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.g) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.h) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.1.i) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4,2,2) PROCESO En la Dirección Regional
Primera
4.3) CUMPLIDA
212
AGSP/EE-A01-D75-
2011
MINISTRO 13/07/2011 1.a) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
1.b) CUMPLIDA
1.c) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
1.d) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
2) PROCESO En el Consejo de Ascensos
de Grados Policiales
AGSP/EE-A01-D76-
2011
MINISTRO 14/07/2011 a) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
b) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
c.1) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
c.2) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
c.3) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
AGSP/EE-A01-D72-
2011
MINISTRO 18/07/2011 1.a) CUMPLIDA
1.b) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
2.a) CUMPLIDA
2.b) CUMPLIDA
AGSP/EE-A01-D79-
2011
MINISTRO 21/07/2011 1.a) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
1.b) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
1.c) PROCESO En el Dpto. de Inteligencia
Policial
AGSP/EE-A01/D82-
2011
MINISTRO 22/07/2011 1) CUMPLIDA
AGSP/EE-A01-26-
2011
MINISTRO 08/08/2011 Unica PROCESO En el Departamento
Disciplinario Legal
AGSP/EE-A01-36-
2011
MINISTRO 26/09/2011 4.1) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
4.1.a.1) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
4.1.a.2) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
4.1.b) PROCESO En la Oficina de
Planificación
4.2) PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
4.2.a.1) CUMPLIDA
4.2.a.2) PROCESO En la Dirección de
Operaciones
4.2.a.3) PROCESO En la Dirección de
Operaciones
4.2.b.1) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.2) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.3) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
213
4.2.b.4) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.5) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.6) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.7.1) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.7.2) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.2.b.7.3) PROCESO En la Dirección de
Inteligencia Policial
4.3) PROCESO En la Dirección de
Informática
AGSP/EE-A01-D114-
2011
MINISTRO 24/10/2011 Única PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
AGSP/EE-A01-45-
2011
MINISTRO 09/11/2011 4.1.a), 4.1.b) y 4.1.c) CUMPLIDAS
4.1.d.1), 4.1.d.2), 4.1.d.3), 4.1.d.4),
4.1.d.5),
PROCESO En la Dirección de
Servicios de Seguridad
Privada
4.1.d.6), 4.1.d.7), 4.1.d.8), 4.1.d.9) y
4.1.d.10)
PROCESO En la Dirección de
Servicios de Seguridad
Privada
4.2.a), 4.2.b) y 4.2.c) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
4.3.a) y 4.3.b) PENDIENTES En la Dirección de
Informática
AGSP/EE-A01-53-
2011
MINISTRO 14/12/2011 4.1.a), 4.3.b), 4.3.c), 4.3.d), 4.3.e),
4.3.f), 4.3.g) y 4.3.h)
PROCESO En la Dirección General de
la fuerza Pública
4.2.a), 4.2.b) y 4.2.c) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
4.3) PROCESO En la Oficina de
Planificación
Estado del seguimiento de las recomendaciones de los informes y
documentos
de advertencia emitidos del 01 de enero 2012 al 31 de diciembre del 2012
GERENCIA DE LA AUDITORIA GENERAL Y ASESOR LEGAL
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O
EL DOCUMENTO
DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
AL/A01-D015-
2012
MINISTRO 01/03/2012 PROCESO Mediante oficio No. 2756-
2012 DM, de fecha 11 de
mayo, el señor Ministro
solicita se le amplié el
plazo en virtud de que se
está preparando un
informe al respecto.
214
GA/A01-D026-
2012
MINISTRO 18/04/2012 CUMPLIDA
AL/A01-D039-
2012
MINISTRO 11/05/2012 CUMPLIDA
AL/A01-39-2012 MINISTRO 07/09/2012 3.1 aAl Ministro CUMPLIDA El señor Ministro designo
al Comisario Walter
Navarro Romero,
Viceministro de Unidades
Regulares de la Fuerza
Pública, para que conforme
la comisión encargada de
hacer el inventario nacional
de todos los bienes
inmuebles que pertenecen
al MSP.
a) PROCESO
3,3) PROCESO
3,4) Al Director de la Asesoría
Jurídica, a y b
PROCESO
3,5) Al Jefe de la Oficina de
Prensa
PROCESO
3,6) A las Directores
Presupuestarios
PROCESO
3,7) Al Vice-Ministro
Administrativo
PROCESO Mediante Oficio No. 0884-
2012-2012 DV-WN de
fecha 17 de octubre de
2012, suscrito por el señor
Vice-Ministro Walter
Navarro convocó a una
reunión para abordar el
tema de control y
fiscalización de bienes
inmuebles.
a) PROCESO
b) PROCESO
3,8) Al Director General de la
Fuerza Pública
PROCESO
AREA DE AUDITORIA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O
EL DOCUMENTO
DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
SA-A01-D013-
2012
MINISTRO 22/02/2012 PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos y
Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas
SA/A01-05-
2012
MINISTRO 01/03/2012 Al Ministro CUMPLIDA
215
3.1) Al Director del Servicio
Nacional de Guardacostas
CUMPLIDA
3.1.1) CUMPLIDA
3.1.2) Al Jefe del Departamento
Administrativo
PROCESO En la D.SNG
a) PROCESO En la D.SNG
b) PROCESO En la D.SNG
c) PROCESO En la D.SNG
d) PROCESO En la D.SNG
e) PROCESO En la D.SNG
SA/A01-09-
2012
MINISTRO 19/03/2012 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) CUMPLIDA En el Despacho Ministro
4.2) A los Despachos
superiores
CUMPLIDA En los Despachos
Superiores
4.3) Comisión de Rescate de
Valores
CUMPLIDA En la Comisión de Rescate
a) CUMPLIDA En la Comisión de Rescate
b) CUMPLIDA En la Comisión de Rescate
c) CUMPLIDA En la Comisión de
Rescate
d) CUMPLIDA En la Comisión de Rescate
4.4) Al presidente de la
comisión rescate de valores
PROCESO En la Comisión de Rescate
a) PROCESO En la Comisión de Rescate
b) PROCESO En la Comisión de Rescate
4.5) A la Comisión PROCESO En la Comisión de Rescate
4.6) A las Direcciones PROCESO En las Direcciones
4.7) A la Comisión PROCESO En la Comisión de Rescate
SA-A01-11-
2012
MINISTRO 27/03/2012 Al Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Director del Servicio
Vigilancia Aérea
PROCESO En la Dirección Servicio
Vigilancia Área
3.2) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
3.2.1) A la Directora de
Proveeduría
PROCESO En la Proveeduría
Institucional
a) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
216
b) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
b.1) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
b.2) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
b.3) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
SA-A01-D23-
2012
MINISTRO 17/04/2012 PROCESO En el Despacho del
Ministro
SA-A01-12-
2012
MINISTRO 09/04/2012 Al Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Jefe de la Oficina de
Planificación
PROCESO Oficina de Planificación
3.2) Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO Dirección General
Administrativa y Financiera
a) A la Directora de Recursos
Humanos
PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
b) Al Jefe depto. Disciplinario
Legal
PROCESO En el Depto. Disciplinario
Legal
b.1), b.2),b.3),b.4), b.5) y b.6) PROCESO En el Depto. Disciplinario
Legal
b.7) A los Jefes de Sección,
b.7.1) y b.7.2)
PROCESO En el Depto. Disciplinario
Legal
3.3) A la Directora de
Informática
PROCESO En la Dirección de
Informática
SA-A01-14-
2013
MINISTRO 19/04/2012 Al Ministro PROCESO Despacho del Ministro
3.1) Al Viceministro PROCESO En el Despacho del
Viceministro
3.2) Al Director General de
Armamento
PROCESO En la Dirección General de
Armamento
3.3) A la Directora de
Informática
PROCESO En la Dirección de
Informática
SA-A-01-D35-
2012
MINISTRO 08/05/2012 Al Ministro PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
SA-A01-17-
2012
MINISTRO 23/05/2012 Al Ministro PROCESO En el Despacho del
Ministro
3,1) Al Viceministro
Administrativo
PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
3,2) A la Directora General
Administrativa Financiera
PROCESO En la Dirección General
Administrativa Financiera
3,2,1) A la Encargada de la
Oficina Unica Institucional
PROCESO En la Oficina Única
Institucional
a) PROCESO En la Oficina Única
Institucional
b) PROCESO En la Oficina Única
Institucional
SA-A01-19-
2012
MINISTRO 04/06/2012 Al Ministro PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4.1) A la Directora General
Administrativa
PROCESO En la Dirección General
Administrativa
217
4.1.1) Al Director General
Administrativo y Financiero
PROCESO En la Dirección General
Administrativa
a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa
b) PROCESO En la Dirección General
Administrativa
c) PROCESO En la Dirección General
Administrativa
4.1.2) Al Director Financiero PROCESO En la Dirección Financiera
a) PROCESO En la Dirección Financiera
b) PROCESO En la Dirección Financiera
c) PROCESO En la Dirección Financiera
d) A la Licda. Jazmín Chavarría
Contreras
PROCESO En el Dpto. Tesorería
d.1) PROCESO En el Dpto. Tesorería
d.2) PROCESO En el Dpto. Tesorería
d.3) PROCESO En el Dpto. Tesorería
4.2) Al Director General de la
Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección General de
la Fuerza Pública
SA-A01-20-
2012
MINISTRO 11/06/2012 Al Ministro PROCESO En el Despacho del SR.
Ministro
4.1) Al Viceministro (Lic. Celso
Gamboa Sánchez)
PROCESO En el Despacho del Sr.
Viceministro
4.2) Al Director Servicio
Nacional de Guardacostas
PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas.
a) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
b) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
c) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d) Al Jefe Dpto. Administrativo
del SNG
PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.1) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.2) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.3) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.4) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.5) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.1.6) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
218
d.2) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.2.1) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.2.2) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
d.2.3) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.1) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.2) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.3) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.4) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.5) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.6) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.7) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
e.8) PROCESO En el Servicio Nacional de
Guardacostas
SA-A01-26-
2012
MINISTRO 27/06/2012 4.1) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
4.2 ) PROCESO En la Escuela Nacional
Policía
a) PROCESO En la Escuela Nacional
Policía
b) PROCESO En la Escuela Nacional
Policía
4.3) PROCESO En el Despacho
Viceministro
4.3.1) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
a) PROCESO En la Direc. General .
Adminis. Y Financiera
b) PROCESO En la Direc. General .
Adminis. Y Financiera
c) PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.1 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.2 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.3 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.4 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.5 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
219
c.6 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.7 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
c.8 PROCESO En el Depto. Reclutamiento
y Selección.
SA-A01-D61-
2012
MINISTRO 02/07/2012 PROCESO En el Despacho del
Ministro
SA-A01-34-
2012
MINISTRO 17/08/2012 4.1 PROCESO En el Despacho del
Ministro
4.1.1 PROCESO En el despacho del
Viceministro4.1.2, 4.1.3, a),
b).4.1.4.9
4.1.2, 4.1.3, a), b)., 4.1.4 PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
4.2, 4.2.1, 4.2.2 CUMPLIDAS
4.2.3 PROCESO En las direcciones
generales y titulares
subordinados
4.3), 4.3.1) a),b),c),d)e),
e.1),e.2) y e.3)
PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control de
la Gestión Institucional
4.4) Al Viceministro
Administrativo
PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
4.4.1), 4.4.2), 4.4.3), 4.4.4) a, b PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
SA-A01-37-
2012
MINISTRO 03/09/2012 3.1) Al Despacho del Ministro PROCESO Despacho del Ministro
a) PROCESO Despacho del Ministro
b) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
3.2) Al Viceministro Administro PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
a) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
b) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
c) PROCESO En la Dreccion General
Administrativa y Financiera
220
3.2.1) A la Directora General
Administrativa y Financiera
PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b.1) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b.2) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b.3) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
b.4) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Unidades
Regulares
3.3) Al Viceministro Unidades
Regulares
PROCESO En el Despacho del
Viceministro de Unidades
Regulares
a) PROCESO En el Despacho del
Viceministro de Unidades
Regulares
b) PROCESO En el Despacho del
Viceministro de Unidades
Regulares
SA-A01-38-
2012
MINISTRO 07/09/2012 Al Ministro PROCESO Despacho del Ministro
4.1) Al Viceministro
Administrativo
PROCESO Despacho del Viceministro
Administrativo
4.1.1) PROCESO Despacho del Viceministro
Administrativo
4.1.2) PROCESO Despacho del Viceministro
Administrativo
4.1.3) PROCESO Despacho del Viceministro
Administrativo
4.1.4) PROCESO Despacho del Viceministro
Administrativo
4.2) Al Viceministro Unidades
Regulares
PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
4.2.1) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
a) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
b) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
c) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
d) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
e) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
f) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
g) PROCESO Despacho Viceministro
Unidades Regulares
221
4.2.2) Al Director de la Escuela
Nacional de Policia
PROCESO En la Escuela Nacional
Policía
4.3) Al Viceministro de
Unidades Especiales
PROCESO Despacho del Viceministro
Unidades Especiales
4.3.1) PROCESO Despacho del Viceministro
Unidades Especiales
a) PROCESO Despacho del Viceministro
Unidades Especiales
b) PROCESO Despacho del Viceministro
Unidades Especiales
4.3.2) Al Director de la Policia
Control de Drogas
PROCESO Dirección de Policia
Control Drogas
SA-A01-40-
2012
MINISTRO 17/09/2012 Al Ministro PROCESO En el Dpto Disciplinario
Legal
A24-D82-2012 18/10/2012 A la Dirección General de la
Fuerza Pública
PROCESO En la D.G.F.P.
SA-A01-51-
2012
MINISTRO 30/11/2012 Al Despacho del Ministro PROCESO
4.1) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
4.1.1) Directora de Proveeduría PROCESO En la Proveeduría
Institucional
a) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
b) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
c) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
d) Al Jefe del Almacén
Institucional
PROCESO En el Almacén Institucional
d.1) PROCESO En el Almacén Institucional
d.2) PROCESO En el Almacén Institucional
d.3) PROCESO En el Almacén Institucional
4.2) Al Director del Servicio
Nacional Guardacostas
PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de GuardaCostas
4.3) Al Director General de la
Fuerza Pública
PROCESO En la Dirección de la
Fuerza Pública
4.3.1) PROCESO En la Dirección de la
Fuerza Pública
4.3.2) PROCESO En la Dirección de la
Fuerza Pública
222
4.3.3) PROCESO En la Dirección de la
Fuerza Pública
4.3.4) Al Jefe de la Unidad de
Proyectos
PROCESO En la Unidad de Proyectos
a) PROCESO En la Unidad de Proyectos
b) PROCESO En la Unidad de Proyectos
SA-A01-55-
2012
MINISTRO 20/12/2012 PENDIENTE
SA-A01-56-
2012
MINISTRO 21/12/2012 PENDIENTE
AREA DE DE AUDITORIA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O
EL DOCUMENTO
DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
SC-A01-03-
2012
MINISTRO 08/02/2012 3.1.a y b) CUMPLIDA
SC-A01-15-
2012
MINISTRO 03/05/2012 3,1) Al Director de la Fuerza
Publica
a) Al Director de Unidades
Especializadas
CUMPLIDA
b) Al Director de la Unidad de
Seguridad y Protección
b.1) CUMPLIDA
b,2) CUMPLIDA
b,3) CUMPLIDA
c) Coordinar con el Director
General Administrativo
Financiero
c,1) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
c,2) CUMPLIDA
c.3) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y Financiera
3,2) Al Director General
Administrativo Financiero
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
223
SC-A24-D37-
2012
MINISTRO 08/05/2012 CUMPLIDA
SC-A01-35-
2012
MINISTRO 21/08/2012 Al Director del Servicio de
Vigilancia Aérea 3.1) a) y b)
PROCESO En el Servicio de Vigilancia
Aérea
3.2)A la Directora General
Administrativa y Financiera a)
PROCESO En el Departamento de
Análisis Ocupacional de la
Dirección de Recursos
Humanos
b) CUMPLIDA
SC-A01-41-
2012
MINISTRO 20/09/2012 3.1 Al Director General del
Servicio Nacional de
Guardacostas
PROCESO En la Dirección General
Administrativa Financiera
3.2) A los Jefes de Estaciones
del Servicio Nacional de
Guardacostas
PROCESO En la Dirección del Servicio
Nacional de Guardacostas
3.3) Al Jefe Administrativo del
Servicio Nacional de
Guardacostas
PROCESO En el Dpto. Administrativo
del Servicio Nacional de
Guardacostas
3.4) Al Jefe de la Oficina de
Mejoramiento y Control
PROCESO En el Departamento
Administrativo del Servicio
Nacional de Guardacostas
AREA DE AUDITORIA DE ESTUDIOS ESPECIALES
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO
EL INFORME O
EL DOCUMENTO
DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
EE-A01-01-
2012
MINISTRO 01/02/2012 RELACION DE HECHOS PROCESO En el Departamento
Disciplinario Legal
EE-A01-02-
2012
MINISTRO 08/02/2012 RELACION DE HECHOS CUMPLIDA
EE/A01-07-
2012
MINISTRO 07/03/2012 No contiene recomendaciones
EE-A01-08-
2012
MINISTRO 14/03/2012 Relación de Hechos PROCESO En el depto. Disciplinario
Legal
EE-A01-13-
2012
MINISTRO 12/04/2012 3.1.a) y 3.1.b) CUMPLIDA
EE-A01-18-
2012
MINISTRO 25/05/2012 3.1a) PROCESO En el Despacho Ministro y
Viceministro Administrativo
3.1.b) PROCESO En el Despacho del
Ministro y y Viceministros
Policiales
EE-A01-23-
2012
MINISTRO 20/06/2012 No contiene recomendaciones
EE-A01-24-
2012
MINISTRO 25/06/2012
3,1) CUMPLIDA
3,2) CUMPLIDA
EE-A01-25-
2012
MINISTRO 26/06/2012 3.1) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
EE-A01-27- MINISTRO 04/07/2012 3.1.1.a) PROCESO En la Dirección de
224
2012 Recursos Humanos
3.1.2.a) CUMPLIDA
EE-A01-28-
2012
MINISTRO 04/07/2012 4.1.a), 4.1.b) y 4.1.c) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Administrativo
EE--A01-29-
2012
MINISTRO 04/07/2012 CUMPLIDA
EE-A01-30-
2012
MINISTRO 18/07/2012 3.1) PROCESO En el Depto. Disciplinario
Legal
3.2.a) y 3.2.b) CUMPLIDAS
3.3) PROCESO En el Despacho del
Viceministro Gamboa
EE-A01-D64-
2012
MINISTRO 19/07/2012 CUMPLIDA
EE-A01-33-
2012
MINISTRO 17/08/2012 3.1 PROCESO En el despacho del
Viceministro Administrativo
3.2 CUMPLIDA
3.2.1.a) CUMPLIDA
3.2.1.b) y 3.2.1.c) CUMPLIDA
EE-A01-42-
2012
MINISTRO 01/10/2012 3,1) CUMPLIDA
3,2) CUMPLIDA
EE-A01-47-
2012
MINISTRO 30/10/2012 4,1,a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa Financiera
4,1,b) PROCESO En la Dirección General
Administrativa Financiera
4,2,a) PROCESO En la Dirección de
Vigilancia Aérea
4,2,b) PROCESO En la Dirección de
Vigilancia Aérea
4,2,c) PROCESO En la Dirección de
Vigilancia Aérea
4,2,d) PROCESO En la Dirección de
Vigilancia Aérea
EE-A01-49-
2012
MINISTRO 06/11/2012 3,1) PROCESO En las direcciones de
programas (PCD, SNG,
FP)
3,2) Pendiente
Estado del seguimiento de las recomendaciones de los informes y
documentos
de advertencia emitidos del 01 de enero 2013 al 31 de diciembre del 2013
GERENCIA DE LA AUDITORIA GENERAL Y ASESOR LEGAL
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO EL
INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
1 AGSP/AL-A01-
D01-2013
MINISTRO 09/01/2013 CUMPLIDA
225
2 AGSP/AL-A01-
D16-2013
MINISTRO 22/02/2013 PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
de la Gestión
Institucional
4 AGSP/AL-A01-
D27-2013
MINISTRO 08/04/2013 CUMPLIDA
5 AGSP/AL-A01-
D37-2013
MINISTRO 25/04/2013 CUMPLIDA
6 AGSP/GA-A01-
D55-2013
MINISTRO 09/07/2013 PROCESO En la Asesoría Jurídica
y en la Proveeduría
Institucional
AREA DE AUDITORIA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO
INFORME INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO EL
INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA RECOMENDACIÓN ESTADO
7 AGSP/SA-A01-
01-2013
MINISTRO 18/02/2013 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) A los Directores
Generales
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
4.2) Al Director del S.V. Aérea CUMPLIDA
4.3) Al Director General de la
F.P
CUMPLIDA
4.4) A la D.G.A.F CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
226
4.5) Al Presidente de la
Comisión de Rescate y
Formación de Valores
CUMPLIDA
4.5.1) CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
4.5.2) CUMPLIDA
4.5.3) CUMPLIDA
4.5.4) CUMPLIDA
8 AGSP/SA-A01-
03-2013
MINISTRO 01/03/2013 Al Ministro CUMPLIDA
3,1) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
3,1,1) A la Directora de
Proveeduría
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
d CUMPLIDA
d,1) CUMPLIDA
d.2) CUMPLIDA
227
GH 3,2) Al Director de la Fuerza
Pública
PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
a) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
b) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
c) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
d) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
e) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
f) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
9 AGSP-SA/A01-
07-2013
MINISTRO 12/04/2013 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Viceministro Unidades
Especiales
CUMPLIDA
4.1.1) Al Director General
S.N.G.
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) Al Jefe Administrativo
S.N.G
CUMPLIDA
c.1) CUMPLIDA
c.2) PROCESO En Jefatura
Administrativa del
S.N.G
c.3) PROCESO En Jefatura
Administrativa del
S.N.G
228
c.4) PROCESO En Jefatura
Administrativa del
S.N.G
c.5) CUMPLIDA
c.6) PROCESO En Jefatura
Administrativa del
S.N.G
d) Al Jefe de la Sección
Financiera S.N.G
CUMPLIDA
d.1) CUMPLIDA
d.2) CUMPLIDA
d.3) CUMPLIDA
d.4) CUMPLIDA
d.5) PROCESO En la Jefatura de la
Sección Financiera del
SNG
10 AGSP-SA/A01-
D26-2013
MINISTRO 05/04/2013 CUMPLIDA
18 AGSP-SA-A01-
12-2013
MINISTRO 31/05/2013 Al Ministro CUMPLIDA
4,1) Al Director General de
Armamento
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
229
e) CUMPLIDA
f) CUMPLIDA
g) CUMPLIDA
g.1) CUMPLIDA
g.2) CUMPLIDA
g.3) CUMPLIDA
g.4) CUMPLIDA
g.5) CUMPLIDA
g.6) A la Sección de
Computo DCAE
CUMPLIDA
g.6.1) CUMPLIDA
g.6.2) CUMPLIDA
g.6.3) CUMPLIDA
g.6.4) CUMPLIDA
h) Al Jefe Administrativo
DGA
CUMPLIDA
h.1) CUMPLIDA
h.2) CUMPLIDA
230
4.2) Al Viceministro CUMPLIDA
4.2.1) Al Director Servicios
Seguridad Privada
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
e) CUMPLIDA
4.3) Al Director General de la
F.P
CUMPLIDA
a) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
b) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
c) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
4.4) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
4.4.1) A la Directora de
Informática
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
231
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
19 AGSP-SA-A01-
15-2013
MINISTRO 3.1) Al Ministro CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) PROCESO En el Dpto. Disciplinario
Legal
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
3.2) A los titulares
subordinados
CUMPLIDA En los titulares
subordinados
3.3) Al Viceministro
Administrativo y DGAF
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
3.4) Al Jefe de la OMCGI CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
232
b) CUMPLIDA
20 AGSP-SA-A01-
17-2013
MINISTRO 12/06/2013 4) Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
4.1.1) A la Directora de
Recursos Humanos
CUMPLIDA
a) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b)Al Jefe del Dpto.
Reclutamiento y Selección
CUMPLIDA
b.1) CUMPLIDA
b.2) CUMPLIDA
b.3) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.4) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.5) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.6) CUMPLIDA
b.7) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.8) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.9) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.10) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
233
b.11) CUMPLIDA
b.12) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.13) PROCESO En la Dirección General
Administrativa y
Financiera
b.14) CUMPLIDA
b.15) CUMPLIDA
c) Al Jefe Dpto Control y
Documentación
CUMPLIDA
4.1.2) Al Jefe Dpto Salud
Ocupacional
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
4.2) Al Viceministro Unidades
Regulares
CUMPLIDA
22 AGSP-SA-A30-
D51-2013
MINISTRO 20/06/2013 Al Director del Servicio de
Vigilancia Aérea
CUMPLIDA
24 AGSP-SA-A01-
20-2013
MINISTRO 23/07/2013 Al Ministro CUMPLIDA
3.1 Al Viceministro de
Unidades Especiales
CUMPLIDA
3.1.1 Al Director del Servicio
Nacional de Guardacostas
CUMPLIDA
a) Al Jefe Administrativo del
Servicio Nacional de
Guardacostas
CUMPLIDA
a.1) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
234
a.2) CUMPLIDA
a.3) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.4) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.5) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.6) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.7) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.8) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.9) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.10) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.11) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.12) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.13) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
a.14) PROCESO En el Servicio Nacional
de Guardacostas
25 AGSP-SA/A01-
21-2013
MINISTRO 05/08/2013 Al Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
3.1.1) A la Directora de
Proveeduría
CUMPLIDA
235
a) Al Jefe de Programación
de Control
CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) Al Jefe del Almacén
Institucional
CUMPLIDA
d) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
e) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
f) A los funcionarios
encargados trámites
contratación
PROCESO En la Proveeduría
Institucional
g) PROCESO En la Proveeduría
Institucional
3.2) Al Director de la Fuerza
Pública
CUMPLIDA
3.2.1) Al encargado de la
Ejecución DGFP
PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Publica
a) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Publica
b) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Publica
26 AGSP-SA/A01-
22-2013
MINISTRO 08/08/2013 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Viceministro
Unidades Regulares
CUMPLIDA
4.1.1) Al Director del
programa presupuestario 090
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
a.1) PROCESO En la Dirección de
Programa 090
236
a.2) PROCESO En la Dirección de
Programa 090
a.3) CUMPLIDA
4.1.2) Al Director General de
la Fuerza Pública
CUMPLIDA
4.2) Al Jefe Dpto. de Prensa y
Relaciones Públicas
PROCESO En la Oficina de Prensa
4.3) A la Directora General
Administrativa y Finan.
CUMPLIDA
a) Al Director Financiero CUMPLIDA
b) A la Directora de
Proveeduría Institucional
CUMPLIDA
b.1) PROCESO En el Departamento de
Control y Fiscalización
Activos
b.2) PROCESO En el Departamento de
Control y Fiscalización
Activos
27 AGSP-SA/A01-
24-2013
MINISTRO 20/08/2013 Al Ministro CUMPLIDA
4.1) Al Director del Servicio
Vigilancia Aérea
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
e) CUMPLIDA
237
f) CUMPLIDA
g) CUMPLIDA
h) CUMPLIDA
4.2) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
a) Al Proveedor Institucional PROCESO En la Proveeduría
Institucional
28 AGSP-SA/A01-
25-2013
MINISTRO 29/08/2013 Al Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Viceministro de
Unidades Especiales
CUMPLIDA
3.1.1) Al Director General de
Armamento
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) CUMPLIDA
c) CUMPLIDA
d) CUMPLIDA
e) CUMPLIDA
f) CUMPLIDA
f.1) CUMPLIDA
f.2) CUMPLIDA
238
g) CUMPLIDA
3.2) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
a) A la Directora de
Informática
CUMPLIDA
a.1) CUMPLIDA
a.2) CUMPLIDA
3.3) Al Viceministro
Unidades Regulares
CUMPLIDA
3.3.1) Al D.G.F.P y Al
Director DUE
CUMPLIDA
a) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
a.1) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
a.2) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
a.3) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
b) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
c) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
3.3.2) Al D.G.F.P PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
31 AGSP-SA/A01-
D86-2013
MINISTRO 19/09/2013 CUMPLIDA
33 AGSP/SA-A01-
33-2013
MINISTRO 11/10/2013 Al Ministro PROCESO En el Servicio de
Vigilancia Aérea
239
2,1) Al Director del Servicio
de Vigilancia Aérea
CUMPLIDA
a) CUMPLIDA
b) PROCESO En el Servicio de
Vigilancia Aérea
37 AGSP/SA-A01-
39-2013
MINISTRO 07/11/2013 Al Ministro PROCESO En el Departamento
Disciplinario Legal
38 AGSP/SA-A01-
41-2013
MINISTRO 10/12/2013 Al señor Ministro CUMPLIDA
3.1) Al Viceministro
Administrativo
CUMPLIDA
A la Directora General
Administrativa y Financiera
CUMPLIDA
3.1.1) A la Directora de
Informática
CUMPLIDA
a) PROCESO En la Dirección de
Informática
b) PROCESO En la Dirección de
Informática
c) PROCESO En la Dirección de
Informática
3.1.2) Al Proveedor
Institucional
CUMPLIDA
Al la Jefe de Activos PROCESO Dpto Control y
Fiscalización de Activos
a) PROCESO Dpto Control y
Fiscalización de Activos
b) PROCESO Dpto Control y
Fiscalización de Activos
40 AGSP/SA-A01-
44-2013
MINISTRO 19/12/2013 Al señor Ministro CUMPLIDA
240
4.1) Al Viceministro de
Unidades Regulares
CUMPLIDA
4.1.1) Al Director General de
la Fuerza Pública
PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
a) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
b) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
c) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
d) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
e) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
f) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
g) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
h) A los Oficiales
Administradores
PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
h.1) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
h.2) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
h.3) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
h.4) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
i) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
4.1.2) Al Director Escuela
Nacional de Policía
PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
241
1) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
a) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
b) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
c) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
d) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
e) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
2) PENDIENTE Dirección General
Fuerza Pública
4.2) Al Viceministro
Administrativo
Cumplida
4.2.1) A la Directora General
Administrativa y Financiera
En proceso En la Dirección General
Administrativa y Fin.
AREA DE AUDITORIA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
INFORME INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO EL
INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA RECOMENDACIÓN ESTADO
70 AGSP-SC/A01-
16-2013
MINISTRO 11/06/2013 3,1) a), b), b.1), b.2), c.1) CUMPLIDAS
c.2) PROCESO En la Oficina de
Mejoramiento y Control
de la Gestión
Institucional
3,2a) CUMPLIDA
91 AGSP/A01-D92-
2013
MINISTRO 08/10/2013 PROCESO En la Delegación de
Nicoya
242
92 AGSP/A02-D93-
2013
VICEMINISTRO
ADMINISTRATIVO
10/10/2013 CUMPLIDA
95 AGSP/SC-A02--
IMCI-43-2013
MINISTRO 17/10/2013 A.1.1) a), b) y c) PROCESO En la Dirección de
Transportes
A.2.1) a) PROCESO En la Dirección
Regional Tercera
B.1.1) a) PROCESO En la Dirección
Regional Novena
c.1.1) a) PROCESO En la Dirección de
Transportes
100 AGSP/SC-A01-
42-2013
MINISTRO 12/12/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
AREA DE AUDITORIA DE ESTUDIOS ESPECIALES
INFORME
INSTANCIA A LA
QUE SE REMITIO EL
INFORME O EL
DOCUMENTO DE
ADVERTENCIA
FECHA
RECOMENDACIÓN
ESTADO
OBSERVACION
103 AGSP-EE-A01-
D12-2013
MINISTRO 11/02/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
3.2) CUMPLIDA
105 AGSP/EE-A01-
05-2013
MINISTRO 14/03/2013 3,1,1.a) CUMPLIDA
3,2) CUMPLIDA
106 AGSP/EE-A01-
06-2013
MINISTRO 14/03/2013 3,1) CUMPLIDA
107 3,2) CUMPLIDA
3,1.b) PROCESO En la Dirección de
Recursos Humanos
110 AGSP/EE-A01-
D38-2013
MINISTRO 29/04/2013 PROCESO En eln Despacho del Sr.
Ministro
113 AGSP/EE-A01-
11-2013
MINISTRO 24/05/2013 3,1) CUMPLIDA
AGSP/EE-A01-
18-2013
MINISTRO 10/07/2013 3,1a) CUMPLIDA
115 3,1b) CUMPLIDA
3,1,c) PROCESO En la Dirección del
Servicio de Vigilancia
Aérea
AGSP/EE-A01-
19-2013
MINISTRO 10/07/2013 3,1,a) y 3,1,b) y 3,2,a) CUMPLIDAS
AGSP/EE-A01-
D66-2013
MINISTRO 13/08/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
243
AGSP/EE-A01-
D69-2013
MINISTRO 28/0/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
118 AGSP/EE/A01--
27-2013
MINISTRO 02/09/2013 PROCESO Asesoría Jurídica
AGSP/EE/A01--
28-2013
MINISTRO 04/09/2013 3,1,a) PROCESO En la Dirección del
Servicio de Vigilancia
Aérea
3,1,b) PROCESO En la Dirección del
Servicio de Vigilancia
Aérea
119 AGSP-EE-A01-
D85-2013
MINISTRO 17/09/2013 PROCESO En el Despacho del
Ministro
AGSP/EE/A01-
30-2013
MINISTRO 23/09/2013 CUMPLIDA
AGSP/EE/A01-
29-2013
MINISTRO 23/09/2013 3,1,a) CUMPLIDA
120 3,1,b) CUMPLIDA
121 AGSP/EE-A01-
D87-2013
MINISTRO 24/09/2013 CUMPLIDA
122 AGSP/EE-A01-
D91-2013
MINISTRO 02/10/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
123 AGSP/EE-A01-
32-2013
MINISTRO 09/10/2013 PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
127
128 AGSP/EE-A11-
35-2013
MINISTRO 30/10/2013 3.1 CUMPLIDA
129 3.2 CUMPLIDA
3.3 CUMPLIDA
AGSP/EE-A01-
37-2013
MINISTRO 31/10/2013 3,1) PROCESO En el Despacho del
Viceministro
Administrativo
3,1,a) PROCESO En el Despacho del
Viceministro
Administrativo
3,1,b) PROCESO En el Despacho del
Viceministro
Administrativo
AGSP/EE-A01-
38-2013
MINISTRO 01/11/2013 3,1,a) CUMPLIDA
134 3,1,b) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
3,1,c) PROCESO En el Despacho del Sr.
Ministro
3,2,a) PROCESO En la Comisión de
Becas
135 3,2,b) PROCESO En la Comisión de
Becas
136 AGSP/EE-A01-
40-2013
MINISTRO 28/11/2013 PROCESO En el Departamento
Disciplinario Legal
AGSP/EE-A01-
45-2013
MINISTRO 19/12/2013 3,1,b) PROCESO En la Dirección General
de la Fuerza Pública
244
ACTA ENTREGA DE ACTIVOS
Al ser las 8:00 am del 07 de mayo del 2014, en el Despacho del señor Mario
Zamora Cordero, cédula 2-449-150, quién concluye sus funciones como Ministro
de Seguridad Pública, Gobernación y Policía, hace entrega de los activos
pertenecientes al Despacho y quién recibe satisfactoriamente el Lic. Celso
Gamboa Sánchez, cédula de identidad 1-938-563, en calidad de Ministro de
Seguridad Pública, Gobernación y Policía.
Entrega: Lic. Mario Zamora Cordero. Recibe: Lic Celso Gamboa Sánchez
Cédula: 2-449-150 Cédula: 1-938-563
Firma: Firma:
245
UNIDADES MÓVILES DEL ICD
#de Placa Tipo CEN ACTA Ubicación Asegurado Riteve Marchamo Estado
729693 Toyota Land
Cruiser
Despacho del Señor
Ministro
Al día
Al día Al día Buen estado
860791 MAZDA 079-2011 Despacho del Señor
Ministro
Al día Al día Al día Buen estado
477076 HONDA 085-2010 VP Despacho del Ministro Al día Al día Al día Para el taller
528163 Prado ABCD-PRE-
0018-SAB
Despacho del Ministro Al día Al día Al día Buen Estado
675328 Fortuner 076-2010-v-p Despacho del Ministro Al día Al día Al día Buen Estado
246
Mobiliario de oficina ICD
Patrimonio TIPO DE BIEN CEN ESTADO Ubicación
ICD
X
Equipo de sonido Marca
Panasonic
Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Juego de muebles color café con
6 cojines
2264 Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Refrigeradora tres puertas Marca
Samsung
Buenas condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Pantalla plana modelo EML2055B
color negro con gris
Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Televisor marca Sanyo grande Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Televisor marca Sanyo
MEDIANO
Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Televisor pantalla plana modelo
1n55c6300fxza
2396 Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD PANTALLA PLANA de 320002-
AD-2907SAMSUNG
15/10/2013
Don Nicolás
Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
ICD Equipo de sonido 009-ad-2908 15/10/2013 Don Nicolás Buenas Condiciones Despacho del Señor Ministro
247
Inventario del Despacho Ministerial/2014
Recepción Mauren Vargas
Cantidad Articulo Patrimonio
1 Arturito gris con azul 0205035555
1 Escritorio gris con azul 0205035554
1 Ventilador 002423
1 Monitor 009449
1 Teclado 009450
1 Mouse 0205025014
1 UPS 0205025349
1 CPU 0205025012
I IP 0094446
1 Kyocera 0205019680
1 Mueble Aéreo 0205035550
1 Central telefónica 0205007684
1 Silla de giratoria 0205028701
1 Mueble Café de Suministro 0205035558
Sala de espera
1 Mesa cuadrada café S/P
1 Silla amarilla 008481
1 Silla amarilla 008453
1 Aire acondicionado Samsung S/P
Archivo
1 Archivo de 6 estantes 0205016656
1 Archivo de 6 estantes 0205016654
1 Archivo de 6 estantes 0205014506
1 Archivo de 4 gavetas 92370/009440
Laptops
1 DELL cargador 0205021214
1 Toshiba cargador 09444
1 Toshiba cargador 133462/002419
1 DELL cargador 002448
1 Video Bin prestado Disciplinario
1 Pollera S/P
Nicolás Aguilar
1 Escritorio 002415
1 Teléfono 002410
1 Monitor 002418
1 Teclado 002416
1 Mouse 0205025023
1 UPS 0205025259
1 CPU 002409
1 Silla giratoria 0205028712
Evelyn
1 Escritorio 008490
1 Impresora Lexmark 002417
1 Monitor 013011
1 Teclado 009427
1 Mouse 020582
1 CPU 010887
1 UPS No tiene
1 IP 009500
248
1 Silla giratoria 0205028717
1 Silla giratoria 0205028711
1 Silla giratoria 0205028706
1 Pizarra acrílica 002420
Martha Guadamuz
1 Escritorio fantini 0205035553
1 Monitor 0205025171
1 Teclado 008515
1 Mouse 009426
1 Teléfono IP 0205007680
1 UPS 008514
1 CPU 009432
1 Impresora 008520
1 Silla Giratoria 0205028696
Carolina Pujol
1 Monitor 008517
1 Mouse S/P
1 Teclado S/P
1 CPU 008519
1 UPS 009428
1 Silla Giratoria 0205028695
1 Teléfono IP 008518
Alexandra Sanabria
1 Monitor 0205025150
1 Mouse 009502
1 Teclado 0205024788
1 Silla Giratoria 0205028707
1 UPS 009422
1 CPU 0205021062
1 Teléfono IP 009421
1 Fotocopiadora Multifuncional de color
0205029564
1 Trituradora 0205032940
Massiel Hidalgo
1 Portatil 009443
1 Silla Giratoria 0205028702
1 Mouse S/P
1 Teléfono azul 009416
1 Teléfono Blanco 107157
1 Intercomunicador 001203
Cocina
1 Mueble de aéreo de cocina 009454
1 Mueble de aéreo de cocina 002425
1 Mueble de aéreo de cocina 009458
1 Fregadero con mueble de 3 gabetas
009453
1 Mesa redonda 84000
1 Silla giratoria 008512
1 Silla giratoria 009451
1 Silla giratoria 009335
1 Silla giratoria 009457
1 Ventilador 009415
1 Dispensador para papel S/P
1 Espejo S/P
1 Lava manos S/P
Sala de Sesiones
14 Sillas giratorias color negras 0205028705,0205028714,0205028700, 0205028704,0205028716,0205028693 0205028692,0205028708,0205028693,
249
0205028691,0205028690,0205028703 0205028699,0205028713
1 Mesa de sesiones 0205035556
1 Mueble para el televisor café 009347
2 Sillas azules 009346,008482
1 Pizarra electrónica 0205030406
1 Pizarra acrílica 009348
1 Aire acondicionado 008489
Oficina de Asesores-1
Yaruna
1 Escritorio 0205035466
1 Mueble aéreo 0205035467
1 Silla negra 009350
1 Teléfono IP 009407
1 Mueble con puertas de vidrio 0205035557
María José Alonso
1 Escritorio metal 2540317
1 Silla negra 0205028709
1 IP 009478
1 UPS 009476
1 CPU 009475
1 Mouse S/P
1 Teclado 009474
1 Monitor 009472
Freddy Valverde
1 Escritorio 0205035435
1 Mueble aéreo 0205035436
1 Silla negra 008496
1 IP 009405
1 UPS 008495
1 CPU 008492
1 Teclado 008494
1 Monitoreo 008491
1 Mouse 008493
1 Pizarra acrílica 008499
2 Silla negra 0205028202,0205028203
1 Ventilador 009442
1 Impresora Kyocera 009403
Silvia Navarro Mora
1 Escritorio 0205035547
1 Mueble aéreo 0205035543
1 Silla negra 0205035548
1 IP 009411
1 Monitor 009412
1 UPS 009410
1 CPU 020503024985
1 Teclado 009408
1 Mouse 009409
Johanna Caravaca
1 Escritorio 0205035549
1 Silla Giratoria 0205038715
1 Monitor 008504
1 Teclado 008502
1 Mouse 008501
1 UPS 0205025328
1 CPU 008503
1 Impresora 008513
Siany Siliezar
1 Escritorio 0205035551
250
1 1Mueble aéreo 0205035552
1 Silla negra 0205028694
1 Mouse 008508
1 Teclado 008507
1 Monitor 008509
1 UPS 008506
1 CPU 0205025045
Oficina asesores-2
María Jesús
1 Escritorio 2540369
1 Sillas giratoria 0205038697/008479
1 Monitor 009485
1 Teclado 002465
1 Mouse 008516
1 UPS 008510
1 CPU NO TIENE
1 IP 009333
Paula Solano
1 Escritorio 0205035528
1 Muebles aéreo 0205035529
1 Silla 0205028710
1 Monitor 009490
1 Teclado 010888
1 Mouse 009473
1 UPS 009491
CPU S/P
Raisa Bravo
1 Escritorio 0205035497
1 Mueble aéreo 0205035498
3 Sillas negras 020500831,0205028205,0205028204
1 Aire acondicionado S/P
1 Librero 004-3
1 UPS 0205024829
1 CPU 0205025215
1 Monitor 002445
1 Teclado 002444
1 Mouse 002443
1 Im0 presora 002450
Oficina del Ministro
1 Escritorio 009312
1 Silla Giratoria 0205011601
1 Muebles puerta de vidrio S/P
1 Mesa de Computadora 009311
1 Monitor 009307
1 CPU 009319
1 UPS 009316
1 Mouse 009306
1 Teclado 009308
1 Teléfono central 009320
1 Impresora Kyocera 009321
1 Teléfono Panasonic Inalámbrico
0205019224
1 Trituradora 009315
4 Pizarra acrílica 009314,008472,008462,008463
1 Mueble de espejo 008459
1 Suvenir reloj 0084560
1 Suvenir platón rojo china 009324
1 Suvenir caja de madera 008461
1 Biblioteca 008458
251
1 Pabellón S/P
1 Radiograbadora 009322
1 Mesa de vidrio 009323
1 Sillón grande verde 008470
1 Sillón pequeño verde 008469
1 Biombo 008464
1 Mesa cuadrada 008466
2 Silla colonial 008467,008465
1 4sillas amarillas 008488,008452,008455,008454
1 Mesa redonda 008456
1 Reloj 008457
1 Porta sacos 009326
1 Aire acondicionado 008471
Baño
1 Espejo S/P
1 Lava manos S/P
1 Basurero S/P
1 Mueble para baño S/P
Activos Escoltas del Ministro
CANTIDAD ACTIVO PATRIMONIO ESTADO
10 Manos libres con tubo acustico vox tc700 S/P B/E
02 Manos libres con tubo acustico taller de radio S/P B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-005054 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-005104 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-005096 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-005077 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-013192 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-013190 B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. tc700 con prensa 0205-013254 B/E
O1 Radio de comunicaciones w.t. xts 4250 motorola 116872 MSP B/E
O1 Radio de comunicaciones w.t. xts 4250 motorola 129701 MSP B/E
O1 Radio de comunicaciones w.t. xts 1500 motorola 129305 MSP B/E
O1 Radio de comunicaciones w.t. gp 300 motorola 73169 MSP B/E
O1 Radio de comunicaciones w.t. gp 300 motorola NO TIENE ????
O1 Radio de comunicaciones w.t. mts 2000 motorola 117021 MSP B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. msp 2000 motorola 117014 MSP B/E
01 Radio de comunicación apx 2000
con una batería
0205032367 B/E
01 Radio de comunicación apx 2000
con una batería
0205032368 B/E
02
Radios de comunicación apx 2000
(pend. devolver a taller radio)
con una batería cada uno
S/P B/E
252
01 Radio de comunicaciones w.t. msp 2000 motorola 117059 MSP B/E
01 Radio de comunicaciones w.t. msp 2000 motorola 117140 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 267 DECO B/E
01 Bateria motorola con prensa 1425 DECO B/E
01 Bateria motorola con prensa 701 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 2605 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 2630 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 1042 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 1039 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 868 MSP B/E
01 Bateria motorola con prensa 309 MSP B/E
01 Bateria motorola sin prensa 663 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 327 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 308 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 661 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 1041MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 289 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 292 MSP B/E
01 Batería motorola sin prensa 293 MSP B/E
01 Cargador motorola con adaptador 73238 MSP B/E
01 Cargador motorola con adaptador 88549-1 MSP B/E
01 Cargador motorola con adaptador impres S/P B/E
01 Cargador motorola con adaptador impres S/P B/E
01 Cargador motorola con adaptador impres S/P B/E
01 Cargador motorola con adaptador impres S/P B/E
01 Cargador motorola con adaptador impres S/P B/E
01 Escritorio S/P REGULAR
01 Mueble con gavetas tipo arturito blanco S/P BUENO
01 Papelera metálica S/P REGULAR
01 Mueble aéreo marca fatini S/P BUENO
01 Sillón S/P REGULAR
01 Pizarra 009467 BUENA
01 Mesa de comedor S/P REGULAR
01 Mueble con estantes 002435 BUENO
01 Televisor ICD BUENO
01 Mueble pequeño de un puerta S/P
01 CPU DELL msp 2601530 MSP 2601530 B/E
01 Impresora epson t22 MSP 009439 B/E
01 Monitor DELL msp 2601391 MSP 2601391 B/E
01 Teclado DELL MSP 2601531 B/E
01 Fuente de poder CDP 0205-025354 B/E
01 Silla giratoria 009334 REGULAR
01 Silla giratoria con descansa brazos 009468 BUENO
01 Silla giratoria 009418 BUENO
01 Silla giratoria 009466 BUENO