Informe final fase II

Definición de criterios

de actuación estratégica

para el desarrollo

territorial de

Urabá (Fase II)

INFORME FINAL

*

Convenio de asociación No.: 2012-CF-12-0001

1 Fuente: Catastro Municipal. Vía actual Chigorodó - Mutatá

Equipo de trabajo EAFIT

Juan Fernando Ruiz Director del Proyecto

Juan Carlos Duque Coordinador Rise

Alejandro Echeverri Coordinador Urbam

Equipo RiSE

Jorge Eduardo Patiño Consultor Senior

Alejandro Betancourt Consultor Junior

Amanda López Londoño Consultor Analista

Oswaldo Juan Zapata Consultor Junior

Joaquín Andrés Urrego Consultor Asistente

Angélica Ordónez Consultor Asistente

Equipo Urbam

Francesco Orsini Consultor Senior

Juan Pablo Ospina Consultor Junior

Juan Sebastián Bustamante Consultor Junior

Daniel Carvalho Consultor Junior

Nora Cadavid Consultor Junior

Angela Duque Consultor Analista

Isabel Basombrío Consultor Junior

Diana Marcela Rincón Consultor Analista

Marco Fidel Gamboa Consultor Junior

Sara López Rodríguez Consultor Junior

Asesores

Iván Correa Departamento Geología. Universidad Eafit

Diego Villanueva Departamento Biología. Universidad Eafit

Juan Felipe Blanco Instituto de Biología. Universidad Antioquia

Cristina López Instituto de Biología. Universidad Antioquia

Urabá, Antioquia, Caribe un mar de oportunidades

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

Gobernador de Antioquia

Sergio Fajardo Valderrama

Departamento Administrativo de Planeación

María Eugenia Ramos Villa

Directora

Juan Diego Lopera Pérez

Subdirector

Proyecto Regional Integral para el Desarrollo de Urabá

Federico Restrepo Posada - Gerente

Ana María Arango A. – Asesora

Ángela María Vélez S. - Economista

Laura Gallego M. - Politóloga

Juan Felipe Suescún - Politólogo

COMITÉ COORDINADOR DEL CONVENIO

Departamento Administrativo de Planeación

Dirección de Planeación Estratégica Integral

Esteban Alzate Jaramillo

Director

Supervisor del Proyecto

Secretaria de Infraestructura

Dirección de Planeación

Claudia Cristina Rave Herrera

Directora

Dirección de Desarrollo Físico

Mauricio Arias Navarro

Director

Equipo técnico de apoyo

Dirección de Planeación Estratégica Integral

Gabriel Jaime Márquez García, Ingeniero Geólogo

Lina María Cadavid Escobar, Economista

Gustavo Adolfo Melguizo Diosa, Ingeniero Sanitario

2

Marzo, 2013

Urabá, Antioquia, Caribe un mar de oportunidades

ESTUDIO: Definición de criterios de actuación estratégica para el desarrollo territorial de Urabá – Fase II

Convenio de asociación entre Gobernación de Antioquia - Departamento Administrativo de Planeación - Dirección de Planeación Estratégica Integral y la Universidad EAFIT

OBJETO: Aunar esfuerzos para la definición de criterios de actuación estratégica para el desarrollo territorial de Urabá

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Marco general

Identificación del sistema natural principal

Base natural

Dinámicas territoriales

Definición de criterios para la conservación de la biodiversidad

Áreas prioritarias para la conservación

Biorregiones

Recomendaciones para la conservación, el manejo y el aprovechamiento

de la Biodiversidad

Desarrollo de un modelo para la conservación de la biodiversidad en un

área estratégica

Escenario para el desarrollo sostenible

Definición de un territorio estratégico

Estrategias de manejo

TABLA DE CONTENIDO

POLO DE DESARROLLO REGIONAL

Lectura del territorio

Polígono de planificación

Base natural y sistema artificial


Escenarios territoriales

Sistemas estructurantes propuestos

Sistema estructurante natural

La Serranía de Abibe

Las fuentes hídricas

Sistema estructurante artificial

La vía troncal

La nueva Zona Industrial Portuaria

Modelo de ocupación propuesto

3

En la primera fase del presente trabajo se definió una visión

estratégica territorial para Urabá, partiendo de la de la

identificación de los problemas y potenciales de la región para

llegar a la definición de grandes apuestas estratégicas llevadas al

territorio de estudio.

La Gobernación de Antioquia, la más educada, con el objetivo de

profundizar en los planteamientos resultantes de dicha fase,

decidió encomendar una segunda fase en la cual se concentra la

atención sobre dos temas que evidencian al tiempo los grandes

retos y potenciales de Urabá: la conservación de la biodiversidad y

la definición de criterios de ordenamiento territorial sostenible

para el futuro Polo de Desarrollo Regional.

En ambas fases, partiendo del estudio de numerosos trabajos

precedentes -realizados para diferentes temas y escalas

territoriales-, el equipo de trabajo interdisciplinario conformado

propone una visión estratégica sobre los temas más relevantes,

aquéllos que representan una oportunidad de dar un salto

cualitativo en las condiciones de vida de los habitantes de la

región al tiempo que se articulan con las ambiciones

departamentales.

INTRODUCIÓN Urabá, Antioquia, Caribe un mar de oportunidades

Apuestas estratégicas para el desarrollo territorial de Urabá

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, EAFIT. 4

Golfo de urabá. Fuente Fundación Darién

Conservación de la Biodiversidad

Marco general

5

El desarrollo socio-económico de una región, en

armonía con la conservación de la naturaleza, depende del

reconocimiento de la estrecha relación entre los seres humanos que

la habitan y el entorno natural. Los seres humanos han interactuado

históricamente con los sistemas naturales, lo cual ha resultado en la

formación de sistemas acoplados humanos – naturaleza, que se

caracterizan por una gran complejidad. Estos sistemas se han

transformado a partir de relaciones directas e indirectas entre los

seres humanos y su entorno, mediante procesos que pueden actuar

desde escalas locales hasta globales (Liu et al, 2007). En la

actualidad, no es posible concebir los sistemas naturales sin tener en

cuenta las dinámicas de uso y ocupación de los recursos y territorios

por parte de los seres humanos, puesto que prácticamente no existe

ningún lugar en la Tierra que no presente influencia humana, aunque

sea en bajo grado. Por lo anterior, el planteamiento de políticas

públicas y procesos sostenibles para la conservación de la

biodiversidad y el desarrollo humano, deben estar basados en las

lógicas de ocupación del territorio y dinámicas de uso de los recursos

naturales por parte de las comunidades locales, con el fin de generar

propuestas enfocadas hacia el incremento de la calidad de vida de la

población sin impactar negativamente los sistemas naturales.

Indígena Embera. Fuente Eafit

Fuente Eafit Ríosucio-Chocó. Fuente Eafit

Conservación de la biodiversidad MARCO GENERAL

6

Conservación de la biodiversidad MARCO GENERAL

La riqueza biológica y paisajística de la región de Urabá es la base para la

búsqueda y consolidación de oportunidades de desarrollo socio-económico, que

aseguren la preservación del patrimonio natural, al mismo tiempo que estimulen

la productividad para el incremento en la calidad de vida de la población local y el

crecimiento económico de la región y del país. Para identificar estas

oportunidades de desarrollo socio-económico, el proceso de planificación

territorial de Urabá, debe estar basado en la comprensión de las dinámicas

naturales y humanas a nivel regional, teniendo en cuenta los siguientes factores:

•Interacción entre las regiones Pacífica, Caribe y Andina en un marco geográfico

reducido, además de la existencia de serranías costeras (Baudó y Darién).

•Conexión terrestre entre Centro y Suramérica, que ha jugado un papel importante

en la evolución de la biota del continente americano.

•Presencia de una de las cuencas hidrográficas más caudalosas del planeta (Río

Atrato), que genera un conjunto de ecosistemas inundables, ciénagas y

manglares de alta complejidad.

•Compleja dinámica litoral dominada por altas tasas de erosión y

sedimentación en lugares específicos.

•Ecosistemas marino-costeros divergentes de los del resto del Caribe colombiano

•Diversidad de mecanismos de interacción fluvial-marina que permiten la

conformación de grandes áreas de manglar, arrecifes, praderas marinas, costas

altas con acantilados e incluso, estructuras particulares como domos diapíricos.

•Alto valor biológico determinado por la presencia de varios ecosistemas

estratégicos y gran número de especies endémicas. Estas condiciones

constituyen esta región como uno de los 34 lugares claves «Hotspots» de

biodiversidad declarados a nivel mundial por la ONG conservacionista

“Conservation International” (CI, 1999).

•Existencia de grandes zonas prioritarias de preservación de ecosistemas

naturales dentro del territorio como consecuencia de su aislamiento histórico,

pero que actualmente se encuentran bajo grave amenaza debido a la presión de

ocupación y uso del suelo por parte de las comunidades humanas.

•Alta diversidad étnica y cultural representada por la presencia de pueblos

indígenas y afrodescendientes, que determinan en gran medida las dinámicas de

ocupación y relación con el territorio, en términos de uso y conservación de los

recursos naturales.

•Compleja dinámica social que ha influido históricamente en las relaciones socio-

económicas.

Fuente: Conservation International” (CI, 1999).

7

FALTA FOTO

Río Atrato. Fuente Eafit



Base Natural

8

IDENTIFICACIÓN DEL SISTEMA NATURAL PRINCIPAL

La reconstrucción de la historia geológica de América muestra

que los bloques norteamericano y suramericano estuvieron

separados y por efecto de la dinámica tectónica planetaria,

colisionaron hace unos 3,5 millones de años generando el

istmo de Panamá, el cual se constituyó en un puente

continental único en el planeta, que permitió un gran

intercambio de especies entre los dos subcontinentes. Esta

nueva posibilidad de migración de individuos e intercambio

genético, promovió una estructuración de nuevas comunidades

a lado y lado del Istmo, conformadas por especies de orígenes

geográficos diferentes. (O´Dea, 2007)

El levantamiento del istmo de Panamá también formó un

gradiente altitudinal muy marcado dentro de un área geográfica

relativamente pequeña. El choque de la placa de Nazca contra

la placa Suramericana da origen a la cordillera de los Andes y a

las serranías del Baudó y Darién, separadas por un gran valle

aluvial por donde discurre el río Atrato. El relieve genera

cambios en la temperatura ambiental en entornos geográficos

muy próximos favoreciendo la diversidad biológica. A su vez, la

activa dinámica tectónica da origen a diversas formaciones

litológicas y geomorfológicas generando un paisaje donde se

encuentran rocas ígneas asociadas a la corteza oceánica así

como rocas sedimentarias y formaciones recientes de origen

aluvial y en menor medida, coluvial.

Geomorfología.

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de

Colombia 2007. Realizado por urbam 2013.

BASE NATURAL

Geomorfología

Conservación de la biodiversidad

9

Las condiciones meteorológicas y del relieve generan un

gradiente de pluviosidad y humedad atmosférica significativo,

que también favorece la diversidad de hábitats. En la zona

central del departamento del Chocó se han registrado valores

extremos de precipitación media anual superiores a 10.000

mm/año, mientras que en el norte, donde se inicia la sabana

Caribe, las lluvias anuales no superan los 1500 mm anuales.

Los valores más altos de precipitación se presentan en las

estribaciones de las cordilleras y serranías debido a que el

relieve constituye una barrera física para las grandes masas de

aire, que llegan cargadas de humedad desde el océano. Las

partes altas de las cuencas están expuestas a mayores niveles

de precipitación y presentan pendientes más pronunciadas, por

lo cual exhiben altas tasas de erosión en condiciones naturales.

La deforestación en estas áreas, incrementa los procesos

erosivos generando cambios en la dinámica geomorfológica

fluvial, aumento en la carga de sedimentos y pérdida de la

capacidad de regulación de caudales propia de las áreas

boscosas.

Hidrología.



IDENTIFICACIÓN DEL SISTEMA NATURAL PRINCIPAL

BASE NATURAL

Hidrología


10

La alta pluviosidad en la cuenca media y alta del río Atrato lo

convierte en uno de los ríos más caudalosos del mundo con

una descarga aproximada de 2700 m3/s (Restrepo y Kjerfve,

2000). El valle que lo enmarca está dominado por zonas

inundables y un complejo sistema de ciénagas. En su

desembocadura, el río forma un amplio sistema deltaico

dominado por procesos de sedimentación. El aporte de las

aguas del río Atrato al golfo de Urabá genera un sistema litoral

marcado por la abundancia de agua dulce que grandes zonas

litorales bañadas por aguas salobres, manifestada por la

presencia de manglares de gran porte.

Adicionalmente, el estudio de la dinámica generada por la

llegada de las aguas dulces del río Atrato y su carga de

sedimentos al Golfo (Bernal et al, 2005) demuestra que se

generan corrientes fluviales superficiales que se mezclan con

las aguas marinas en su recorrido hacia al norte y en

ocasiones al oriente. Esto último se manifiesta por un

significativo aporte de maderas hacia el costado oriental del

Golfo, exactamente sobre la zona entre Necoclí y Turbo. Por el

contrario, el costado occidental del Golfo mantiene sus aguas

cristalinas libres del aporte de los sedimentos del río Atrato,

gracias a la deriva litoral en sentido occidente-oriente. Este

hecho posibilita la existencia de formaciones coralinas y

praderas marinas, generando un valor natural adicional .

Delta del río Atrato. Fuente Mashpedia

Playa en Necoclí. Fuente Blog Colombia y sus beneficios

IDENTIFICACIÓN DEL SISTEMA NATURAL PRINCIPAL Conservación de la biodiversidad

BASE NATURAL

Hidrología

11

De acuerdo a lo anterior, la cobertura de bosque en la parte alta de la

cuenca, y la retención de agua y sedimentos en las ciénagas, son parte

fundamental de la dinámica hidrológica con efectos directos sobre el

delta y el litoral. Por lo tanto, la deforestación en las cabeceras y la

desecación de ciénagas generan un aumento en el aporte de sedimentos

sobre la costa. Esta sedimentación obliga a la práctica continua de

costosos dragados, que además representan un alto impacto ambiental,

para poder garantizar la navegación con fines de transporte de carga

sobre los ríos Atrato y León (Blanco 2009, Arroyave et al. 2012)

Por otro lado, el costado occidental del golfo mantiene sus aguas

cristalinas libres del aporte de los sedimentos del Atrato, gracias a la

deriva litoral en sentido occidente-oriente. Este hecho posibilita la

existencia de formaciones coralinas y praderas, generando un valor

natural adicional.

Los procesos hidrológicos de la región están influenciados por las

dinámicas particulares de las cuencas.

Las principales cuencas identificadas en el sector son:

Atrato, León, San Juan, Mulatos, Sinú, Rio Sucio, Tolo, Baudó, Necoclí.

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia

2007. Realizado por urbam 2013.

Hidrología. Cuencas principales.


BASE NATURAL

Hidrología

12

La región de Urabá es una zona única en el mundo, debido a que la interacción

entre la historia geológica, ubicación geográfica, dinámica hidrológica y

climática, proporcionan las condiciones necesarias para la conformación de

diferentes biomas de alta importancia (mapa 4). Estos biomas corresponden a

las condiciones naturales originales (o potenciales, si desaparece la influencia

humana actual) de la región. Actualmente están conformados por varios

ecosistemas que son el sustento de gran cantidad de especies y constituyen la

base para la provisión de servicios ecosistémicos de importancia a escala

regional, nacional y mundial.

Halobiomas: Manglares y estuarios

Los halobiomas (biomas determinados por la influencia de aguas salobres o

salinas), se forman en las zonas costeras donde hay mezcla de las aguas

marinas y fluviales, que por lo general corresponden a zonas de desembocadura

de ríos al océano. Estas condiciones generan ecosistemas como los estuarios,

ubicados en las zonas de transición entre el océano y el continente en zonas

tropicales, cuya cobertura vegetal está dominada por especies tolerantes a las

sales disueltas (halófitas) como los mangles.

Los manglares (bosques conformados por mangles) cumplen

importantes funciones ecológicas tales como aprovisionamiento de madera y

alimento, hábitat de especies vegetales y animales de alta importancia

económica, reducción de la erosión costera, captación de CO2, entre otros. Sin

embargo, la degradación de los manglares en el golfo de Urabá causada por la

sobreexplotación para la obtención de madera y la producción de carbón, y la

reclamación para expansión de las zonas urbanas y agropecuarias (Blanco et al.

2012 ), podría estar reduciendo su capacidad de proveer bienes y servicios

ambientales a las comunidades locales. Además, el continuo vertimiento de

aguas residuales provenientes de las zonas urbanas y agroindustriales y la

proliferación de plagas, amenazan el estado de conservación de los manglares

remanentes (Invemar, 2007).

.

Biomas.




BASE NATURAL

Biomas, ecosistemas y coberturas vegetales

13

En el golfo de Urabá se encuentran principalmente tres especies de mangles,

distribuidas de acuerdo a las condiciones ambientales y el estado de

conservación del área : Rhizophora mangle (mangle rojo o colorado)

Laguncularia racemosa (mangle blanco o bobo) y Avicennia germinans (mangle

negro o de humo). (Urrego et al., 2010, Blanco et al. 2012). Las mayores

extensiones de manglar en el golfo de Urabá se encuentran en el delta del río

Atrato y en el municipio de Turbo. Sin embargo, estos están más deteriorados

en las inmediaciones de la cabecera municipal.

Helobiomas: Zonas Inundables Fluviales

Este bioma se refiere a las zonas inundables en el área de influencia de los

grandes ríos. Las zonas inundables estacionales, son aquellas que se inundan

temporalmente o donde el nivel freático aflora en la superficie o en suelos de

baja permeabilidad cubiertos por agua poco profunda. El agua es determinante

en la estructura y funciones ecológicas de este tipo de ecosistemas. Las

dinámicas climáticas e hidrológicas generan los períodos de inundaciones

estacionales, formando una serie de ecosistemas de alto valor biológico como

los humedales y ciénagas. Las condiciones ambientales de estos ecosistemas

requieren condicionan la presencia de especies vegetales particularesuna

cobertura vegetal especial que se adaptadase a períodos de inundación

prolongada o incluso permanente. (Corpourabá, 2010)

Debido a que la cuenca del río Atrato es baja y de escaso declive, presenta una

corriente lenta y procesos de desbordamiento (Corpourabá, 2010), relacionados

además con la dinámica de inundaciones con niveles muy altos entre mayo y

diciembre, y menores entre febrero y abril. (Herrera y Del Valle, 2011).

Por ser ecosistemas dinámicos dependientes de los regímenes hidrológicos,

presentan gran importancia en procesos ecológicos como captación y

purificación del agua, mitigación de inundaciones, retención y transformación de

sedimentos y contaminantes. Albergan una alta diversidad biológica y en

muchos casos constituyen hábitats críticos para especies amenazadas por su

capacidad de sustentar poblaciones numerosas. (Corpourabá, 2010).

Las zonas inundables permanentes (ciénagas), permanecen inundadas durante

casi todo el año y son ecosistemas altamente importantes cultural y

económicamente por su gran riqueza pesquera, explotada de manera artesanal.

(Corpourabá, 2010)

Manglares en el golfo de Urabá. Fuente El Mundo

Ciénaga Bojayacito – Atrato Medio. Fuente Eafit


BASE NATURAL


14

La vegetación asociada a este tipo de ecosistemas corresponde a especies

particulares, que han desarrollado mecanismos de adaptación a las condiciones

de inundación. Ejemplo de esto son las formaciones boscosas dominadas por

una especie vegetal como es el caso de los cativales (Prioria copaifera), los

panganales (Raphia taedigera) y los arracachales (Montrichardia arborescens).

Orobiomas y zonobiomas: Bosques de montaña y piedemonte

En la región de Urabá se pueden distinguir diferentes tipos de coberturas

boscosas, que se forman de acuerdo a las interacciones entre relieve, geografía,

hidrología y clima.

Los principales bosques de la región son:

Zonobioma seco tropical (Bosque seco tropical)

Se encuentra en los municipios de Arboletes, San Juan de Urabá y San Pedro de

Urabá. Este tipo de bioma se caracteriza por tener clima cálido y seco, una

precipitación media anual entre 500 y 1.000 mm, y se localiza entre los 0 y 800

m s.n.m. (IDEAM, 2007). Es un bioma de alta importancia desde el punto de

vista ecológico, puesto que alberga gran cantidad de especies endémicas y

amenazadas. Se estima que actualmente sólo queda el 1.5% del total de la

cobertura del bosque seco en Colombia (Etter, 1998).

Zonobioma húmedo tropical (Bosque húmedo tropical)

Este bioma está presente en zonas caracterizadas por dos tipos de climas:

cálido húmedo y cálido muy húmedo. Se encuentran en zonas de precipitación

media anual superior a los 2.000 mm, y en una altitud aproximada entre 0 y

1.800 m s.n.m. No hay déficit de agua para las plantas durante todo el año o

este es muy escaso (IDEAM, 2007).

.

Arracachal. Fuente Linda de Volder (Flickr)

Serranía del Baudó. Fuente WWF


BASE NATURAL


15

Ecosistemas de Colombia.

Fuente: Mapa general de Ecosistemas de Colombia, Andrés Etter, 1998.

Orobiomas (Bosques montanos)

Coberturas vegetales de las zonas montañosas correspondientes a la

cordillera de los andes, específicamente la parte final de la cordillera

occidental y serranía de Abibe (Bosques montanos de los andes) y las

serranías del Baudó y Darién (Bosques montanos del Baudó – Darién).

De acuerdo a las dinámicas de ocupación del territorio y el uso del suelo,

actualmente algunos de estos ecosistemas conservan la mayor parte de

sus áreas naturales y otros han sido fuertemente transformados. La

combinación de las propiedades de los ecosistemas naturales con las

modificadas por el uso humano da lugar a diferentes coberturas

vegetales.


BASE NATURAL


16

Debido a que los bosques han sido o continúan siendo talados, es posible

encontrar un mosaico de bosques de diferentes edades, características

forestales y composición de especies. Se pueden encontrar zonas

completamente transformadas por procesos productivos como la

agricultura y la ganadería, y otras de vegetación secundaria que son

aquellos ecosistemas boscosos donde actualmente se hace extracción

selectiva de especies nativas maderables, o bien en el pasado se realizó

una fuerte intervención (tala rasa para establecimiento de cultivos o

potreros) y que actualmente están en proceso de regeneración.

Estas áreas son denominadas Coberturas Antropizadas, mientras que

aquellas que conservan en alto grado sus valores naturales por la baja

intervención humana, se consideran Coberturas Naturales.

Coberturas naturales

Coberturas antropizadas

Coberturas naturales y antropizadas.




BASE NATURAL


17

.

Bioma marino: Golfo de Urabá

Las corrientes marinas y el aporte de agua dulce y sedimentos

provenientes de los ríos que desembocan en el Golfo, desencadenan una

dinámica litoral particular que se traduce en la conformación de

ecosistemas valiosos y únicos como el medio pelágico, los estuarios, los

manglares, las praderas marinas, los arrecifes coralinos y las playas, que

sustentan gran cantidad de especies endémicas y amenazadas y además

proveen servicios ecosistémicos fundamentales para los habitantes de la

región, tales como la provisión de alimento y productos forestales.

Dentro del bioma marino del golfo de Urabá, sobresalen los parches

coralinos y las praderas de pastos marinos ubicados a lo largo del litoral

de la costa del Darién chocoano. Los parches coralinos son ecosistemas

marinos tropicales que se encuentran en aguas poco profundas (hasta 40

m de profundidad). Están formados por las estructuras calcáreas de los

corales, presentan la mayor diversidad y complejidad de los sistemas

marinos del planeta. (Díaz et al. 2000)

Los arrecifes sustentan gran cantidad de especies que son fuente de

alimento para las comunidades humanas. Además, prestan servicios

ecosistémicos como la protección de los litorales contra tormentas y

corrientes oceánicas y lugares para la recreación y el ecoturismo.

Las playas se encuentran distribuidas a lo largo de todo el litoral del golfo

de Urabá y el Caribe antioqueño, usualmente encajonadas entre

acantilados formados por rocas de diferentes orígenes (sedimentario y

volcánico). Aunque aparentemente están desprovistas de fauna y flora

superficial, son importantes sitios de anidación de tortugas y sitios de

parada y alimentación de las aves playeras migratorias provenientes de

Norteamérica. Finalmente, el medio pelágico (estuarino y marino) está

conformado por el gran cuerpo de agua dentro y fuera del Golfo en el cual

habitan gran variedad de peces y crustáceos, algunos de ellos explotados

artesanal y comercialmente. (Blanco, 2012)

Arrecife coralino en el golfo de Urabá. Fuente Atlas de Urabá

Playa en Triganá. Fuente: Destino Antioquia


BASE NATURAL


18




Río Atrato. Fuente Eafit 19

DINÁMICAS TERRITORIALES

Accesibilidad y sistemas de poblaciones

Accesibilidad y sistemas de poblaciones.

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos

de Colombia 2007. Realizado por urbam 2013.

Troncal Medellín – Turbo. Fuente: Latinco S.A

Río Atrato. Fuente: Fundación Espavé


El río Atrato y la Troncal Medellín-Turbo pueden considerarse como los

ejes que articulan las zonas occidental y oriental de la región de Urabá,

ubicadas a lado y lado del golfo de Urabá. Si consideramos cada una

de estas zonas como la suma de los ecosistemas naturales y

antrópicos adyacentes, el río y la carretera son las vías que permiten la

diseminación de la información y el intercambio de materiales y energía

entre dichos ecosistemas. Debido a la importancia que tienen estas

vías como corredores que articulan los centros urbanos y como ejes

de las redes de transporte dada su ubicación estratégica (Rodrigue et

al. 2013), es importante analizarlas desde un punto de vista dinámico

considerando la influencia que han tenido en la estructuración del

paisaje a lo largo de la historia reciente del territorio.

20

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007.

Realizado por urbam 2013.

Áreas productivas.


Áreas productivas


Tanto el río Atrato como la troncal Medellín-Turbo han influenciado

fuertemente los patrones de expansión de las actividades humanas y

por ende, del uso de la tierra y su cobertura actual, y han sido

determinantes para el crecimiento económico de las zonas.

El cambio definitivo en la vocación productiva de los territorios

occidental y oriental de la región de Urába ocurrió una vez terminada la

vía Medellín-Turbo ya que la parte antioqueña (zona oriental) se destinó

principalmente al monocultivo del banano y el plátano, mientras que la

parte chocoana (zona occidental) se dedicó a la ganadería (Emiliani

2010).

En las zonas nororiental y norte (Caribe) de la región de Urabá,

ubicadas entre la planicie costera y las estribaciones de la Serranía de

Abibe, fueron otorgadas grandes licencias de explotación maderera a

compañías extranjeras que acabaron con la cobertura boscosa entre

los ríos Mulatos y San Juan en cercanías del actual municipio de San

Juan de Urabá (Municipio de San Juan de Urabá, 2013). En esta zona

fueron establecidas extensas áreas ganaderas, principalmente.

la llanura aluvial del Atrato y la Serranía del Darién, albergan

actividades agrícolas de menor escala.

.

21

Territorios colectivos.

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007.

Realizado por urbam 2013.


Territorios colectivos


Por medio de la ley 70 de 1993 se reconoció el derecho a la propiedad

colectiva a las comunidades negras que habían venido ocupando tierras

baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del

Pacífico. Esto implica que se reconocen estas comunidades como un

grupo étnico cuyos derechos deben ser protegidos y su desarrollo

económico y social fomentado. Se reconocen además sus prácticas

tradicionales de producción.

Estas comunidades deben garantizar la persistencia de los recursos, ya

sea por hacer uso del bosque por ministerio de ley o para

aprovechamiento forestal y tener en cuenta la fragilidad de los suelos

del Pacífico para desarrollar prácticas de conservación y manejo

compatibles con las condiciones ecológicas.

En el caso de las comunidades indígenas, el Capítulo XIV de la Ley 160

de 1994 en su artículo 85 establece la constitución o ampliación de

resguardos de tierras y la reestructuración y ampliación de los

resguardos de origen colonial. Mas adelante en el artículo 87 se

establece que “Las tierras constituidas con el carácter legal de

resguardo indígena quedan sujetas al cumplimiento de la función social

y ecológica de la propiedad, conforme a los usos, costumbres y cultura

de sus integrantes”

Las poblaciones negras ocupan las tierras bajas cercanas a los ríos,

mientras que las poblaciones indígenas se han concentrado en la parte

alta de las cuencas. Actualmente las áreas especiales están

amenazadas por el conflicto armado y explotación ilegal de recursos

forestales.

22

Áreas protegidas.



Las áreas protegidas declaradas dentro del SINAP corresponden a

parques nacionales naturales y sistema regional de áreas protegidas.

Aunque representan la principal estrategia de conservación in situ de la

biodiversidad, su establecimiento generalmente no ha considerado

herramientas de planificación y criterios técnicos por falta de

información científica más precisa . El porcentaje de áreas protegidas es

muy bajo con respecto al área total de la región; además, las áreas

declaradas como protegidas no tienen representación de todos los

ecosistemas estratégicos ni forman una red que garantice la conexión y

el flujo de genes entre estos ecosistemas, lo cual aumenta la amenaza

de extinción de numerosas especies.

PNN Katíos. Fuente Fundación Darién


Áreas protegidas


23

Fuente Fundación Darién

Fuente Atlas de Urabá


Definición de criterios para la conservación de la Biodiversidad


Ciénaga Bojayacito, Bellavista-Chocó. Fuente Eafit 24

Debido a la megadiversidad de la región Urabá, reconocida a nivel

internacional (Olson & Dinerstein, 1998), entidades internacionales como la

World Wildlife Found (WWF), The Nature Conservancy (TNC), Conservation

International (CI), y nacionales como el Instituto de Investigaciones Biológicas

Alexander vonHumboldt, la fundación Ecotrópico, el Instituto de

Investigaciones marinas y costeras (INVEMAR), entre otras, reconocidas por

sus acciones para la protección de la biodiversidad, han identificado áreas

continentales y marinas prioritarias para la conservación en la región de Urabá,

que permitirían incluir la máxima diversidad biótica posible. Cada estudio se ha

concentrado en una zona diferente de la región, por lo cual fue necesario incluir

información de diferentes estudios para tener una lectura integral de las áreas

de alto valor biológico en el territorio.

Fuente: Plan de acción del complejo ecoregional Chocó-darien. WWF - Ecotrópico, 2008.

Realizado por urbam. 2013

Áreas de alto valor biológico en el complejo Chocó - Darién.

CRITERIOS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN


25

Región Chocó - Darién

Entre los estudios disponibles para la región Chocó – Darién, se

seleccionó el Plan de Acción del Complejo Ecorregional Chocó – Darién,

realizado por WWF y Ecotrópico (2008), como base conceptual y

metodológica de la propuesta de áreas prioritarias para la conservación

de la biodiversidad en esta zona. Este estudio representa la referencia

más idónea para la propuesta de establecimiento de dichas áreas,

puesto que proporciona una visión amplia de toda la ecorregión Chocó –

Darién, tiene en cuenta criterios que son ampliamente usados y

aceptados en biología de la conservación y además, estos se

complementan proporcionando información relevante sobre las

prioridades de conservación. Los criterios tenidos en cuenta para este

estudio fueron:

Representatividad biológica, singularidades ecológicas, integridad

ecológica, funcionalidad ecológica, índice de vulnerabilidad.

Después de analizar y combinar los criterios descritos anteriormente, las

conclusiones de este estudio definieron las áreas prioritarias para la

conservación en la zona occidental del área focal, que corresponde a

una parte del Complejo Ecorregional Chocó- Darién (ver tabla).

Áreas prioritarias para la conservación en el complejo

Chocó – Darién que se encuentran en la región de Urabá

Fuente: Plan de Acción del Complejo Ecorregional Chocó – Darién, WWF (2008)




26

Áreas de alto valor biológico en el Caribe.

Región Caribe continental

Para esta región se seleccionó el estudio de Planificación Ecorregional

para la conservación de la biodiversidad en el Caribe continental

colombiano (2009), realizado por el Instituto de Investigación de

Recursos Biológicos Alexander vonHumboldt (IAvH), la Agencia

Nacional de Hidrocarburos (AHN), The Nature Conservancy (TNC) y el

Instituto de hidrología, meteorología y estudios ambientales (IDEAM),

para el establecimiento de prioridades de conservación en la zona que

incluye el Caribe continental, el Polo de Desarrollo Regional y el

complejo Paramillo – Serranía de Abibe.

Los criterios tenidos en cuenta por este estudio para la selección de

zonas prioritarias de conservación fueron:

Objetos de conservación de filtro grueso (ecosistemas) y de filtro fino

(especies), índices de estado de los ecosistemas y amenazas.

Como conclusión, este estudio definió las siguientes áreas de alto

valor biológico en esta zona:

Nudo de Paramillo

Bosques húmedos del alto San Jorge

Bosques húmedos del alto Sinú

Bosques húmedos del bajo Cauca-Nechí

Bosques y arbustales secos de la Serranía de Abibe

Complejo cenagoso del Sinú

Corredor de bosques húmedos Abibe-Caimán

Corredor de bosques húmedos Paramillo-Atrato

Corredor de bosques y arbustales secos de la Serranía de San

Jerónimo

Fuente: planificación ecoregional para la conservación de la biodiversidad en el Caribe

continental colombiano. 2009. Realizado por urbam. 2013.




27

Áreas marinas de valor biológico.

Áreas marinas

Contrario a los estudios que definieron las áreas prioritarias para la

conservación de la biodiversidad terrestre en las dos áreas

mencionadas anteriormente, los estudios realizados en las áreas

marinas se fundamentaron en la identificación de los vacíos de

conservación y en la representatividad de ecosistemas estratégicos

(objetos de conservación) dentro del sistema de áreas marinas

protegidas. Entre los estudios disponibles, se utilizó el análisis de

vacíos y propuesta del sistema representativo de áreas marinas

protegidas para Colombia, realizado por INVEMAR, Unidad

administrativa especial de parques nacionales naturales de Colombia -

UAESPNN y The Nature Conservancy, con el apoyo de Conservation

International (2007) . En Colombia, menos del 1% de las áreas marinas

pertenecientes al territorio nacional, se encuentran amparadas dentro

del sistema nacional de parques naturales, y si se tiene en cuenta las

fuertes amenazas de destrucción de hábitats, resulta urgente generar

propuestas de ampliación de las áreas de conservación para garantizar

la protección de los ecosistemas marinos del país. (INVEMAR, 2007).

Las áreas marinas de alto valor definidas por este estudio son:

Playa de Los Venados, La Rada, Frente a Playa Larga 1,

Frente a Playa Larga 2, Playa Larga, Isla La Tortuguita, Punta Brava,

Los Córdobas, Bahía El Águila, Damaquiel, Punta Arenas del Norte,

Punta Arenas del Sur, Posterior a Ensenada del Río Negro, Punta La

Desgracia, Darién, Titumate

Triganá - Punta Goleta, La Playona, Acandí, Bahía Pinorroa a Bahía

Aguacate,

Capurganá

Fuente: viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009.

Realizado por urbam. 2013.




28

Fuente: plan de acción del complejo ecoregional chocó-darien . 2008 , planificación ecoregional para la conservación de la

biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano,

2009. Realizado por urbam. 2013.

Áreas de alto valor biológico.

Al comparar las áreas prioritarias para la conservación de la

biodiversidad propuestas por los diferentes estudios analizados, con

las áreas protegidas dentro del Sistema Nacional Ambiental (SINA)

para la región, se evidencia que existen grandes vacíos de

conservación. Por ejemplo, en la región del Pacífico existen grandes

áreas sin una figura de conservación.

La región que incluye los bosques húmedos del Choco-Darién, tiene

menos del 5% del área en parques nacionales, a pesar de contener

diez tipos de ecosistemas naturales de tierras bajas, incluyendo

formaciones vegetales únicas como los cativales, natales, sajales y

naidizales. Algunos de estos ecosistemas están protegidos en el PNN

Los Katíos, pero en especial el catival no esta protegido en ningún

parque nacional. En el caso de los bosques montanos del Darién,

existen tres ecosistemas que no tienen ningún tipo de protección.

En la región del Caribe se encuentran algunas zonas altamente

amenazadas y con bajo nivel de protección.

De los bosques húmedos de Uraba-Magdalena y los bosques secos

del Caribe se tiene menos del 2% del área en parques nacionales. El

único ecosistema protegido en estas dos regiones es el bosque

húmedo subandino que se encuentra en el PNN Paramillo (Arango et

al., 2003).

Análisis mas recientes de vacíos de conservación en el sistema de

áreas protegidas de Colombia, han resaltado los ecosistemas de la

serranía del Darién con la más alta prioridad de conservación.

Además, los ecosistemas de las serranías del Darién y del Baudó, la

cuenca del Atrato y la vertiente occidental de la cordillera occidental,

han sido propuestas como áreas urgentes para incluir en el sistema

de áreas de protegidas, teniendo en cuenta los Parques Nacionales ya

existentes como el PNN Los Katíos y el PNN Las Orquídeas (Andrade

& Corzo, 2011).




29



Biorregiones

Imágenes de Urabá,.Fuente Anthrotech y Atlas de Urabá. 30

Biorregiones

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007, plan de acción del complejo ecoregional chocó-darien . 2008 , planificación ecoregional para la conservación de la

biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013.

Las conclusiones de los estudios sobre prioridades de conservación

en la región de Urabá, definen unas áreas de alto valor biológico con

base en la riqueza de especies amenazadas y endémicas, la presencia

de ecosistemas únicos en el mundo, el grado de preservación de las

coberturas vegetales originales, entre otras. Debido a que la

delimitación de estas áreas está basada en criterios biológicos y cada

una de ellas está asociada a una región específica dentro del territorio,

definimos estas áreas como Biorregiones y son las siguientes:

Darién terrestre

Darién costero

Atrato costero

Atrato Medio

Baudó terrestre

Corredor Paramillo – Abibe – Caimán Nuevo

Ensenada de Río Negro – Caribe Antioqueño

Sabana Caribe


BIORREGIONES


31

Biorregiones de importancia nacional

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007, plan de acción del complejo ecoregional chocó-darien . 2008 , planificación ecoregional para la conservación

de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013.

De acuerdo al grado de preservación de los valores naturales y las

dinámicas territoriales de cada biorregión, es posible determinar

diferencias en los valores de importancia por escalas territoriales,

dando como resultado biorregiones de relevancia a nivel nacional y

otras de importancia a nivel regional.

Las Biorregiones de importancia nacional son:

Darién terrestre

Darién costero

Atrato costero

Atrato Medio

Baudó terrestre

Paramillo

Las Biorregiones de importancia regional son:

Corredor Paramillo – Abibe – Caimán Nuevo

Ensenada de Río Negro – Caribe Antioqueño

Sabana Caribe

Biorregiones de importancia regional


BIORREGIONES


32

Servicios ecosistémicos

Dentro de cada una de las biorregiones encontramos elementos

naturales (ecosistemas y especies) que proveen servicios

ecosistémicos de los cuales se benefician directamente las

comunidades humanas. La oferta de servicios ecosistémicos incluye

los servicios de aprovisionamiento

tales como alimento y agua, los servicios de regulación

como el control natural de inundaciones,

sequías, degradación de suelos y

Enfermedades, los servicios de apoyo como formación

de suelos y ciclos de nutrientes y los servicios

culturales de tipo recreativo, espiritual, religioso y

otros beneficios no materiales (EM, 2005).

Problemática ambiental

La alteración de los sistemas naturales por causa de actividades

humanas de diversas índoles, puede generar una degradación en la

oferta de servicios ecosistémicos y un aumento de la vulnerabilidad

ambiental, que traen como consecuencia graves amenazas para las

comunidades humanas (INVEMAR et al, 2008). Los factores de

alteración más relevantes en la región de Urabá (INVEMAR et al, 2008)

son:

• Deforestación para la extracción de madera

• Deforestación para ampliación de la frontera agropecuaria

• Avance de la colonización sobre áreas protegidas y de bosque

natural

• Minería ilegal

• Contaminación de las fuentes hídricas

• Proceso de degradación de las zonas costeras

• Extracción desmedida de especies


BIORREGIONES


Minería ilegal: Cuenca del río San Juán (Chocó). Fotografía MAVDT, 2009

Serranía del Darién,.Fuente Anthrotech.

33

MAPA 18. Biorregión Atrato costero



Biorregión Atrato costero

Características naturales:

El delta del Atrato forma una planicie inundable con un sistema de

ciénagas y estuarios

Se encuentra la mayor extensión de Manglares de todo el golfo de

Urabá

Es el único lugar donde se pueden encontrar Cativales (cativo: Prioria

copaifera), especie vegetal maderable de alto valor ambiental y

económico

Hábitat de numerosas especies endémicas y amenazadas

Se realiza la mayor acumulación de sedimentos antes de la llegada del

río al océano

Servicios ecosistémicos potenciales

Fuente: EM 2005, modificado por urbam 2013

Servicios de

Aprovisionamiento

Servicios de Regulación y de

apoyo

Servicios culturales

Alimento: Producción de

peces, caza, frutas y granos.

Captación de carbono y

regulación del microclima.

Valores estéticos y

espirituales

Otros productos: Madera,

fibras, medicina, especies

ornamentales.

Control de inundaciones. Recreación

Biodiversidad: Genes para la

resistencia a patógenos.

Hábitat de especies

endémicas y amenazadas.

Regulación de los flujos

hidrológicos.

Ecoturismo y

Etnoturismo

Retención, recuperación y

eliminación del exceso de

nutrientes y contaminantes.

Retención de sedimentos.

Adquisición, procesamiento,

almacenamiento y reciclaje de

nutrientes.


BIORREGIONES


34

Biorregión Atrato costero

La función del delta está relacionada con la retención de sedimentos

transportados por el río, antes de su desembocadura en el Golfo de

Urabá. Los sistemas de ciénagas asociados al río, desempeñan un rol

fundamental en la retención de sedimentos, al igual que las coberturas

vegetales propias de estos ecosistemas.

La interacción entre los elementos fluviales y marinos genera

ecosistemas de alto valor biológico como los estuarios. El sistema de

ciénagas y estuarios alberga formaciones vegetales de gran

importancia ambiental y económica como los manglares y cativales.

Un delta es una gran obra de ingeniería hidráulica, sustituir sus

funciones mediante obras civiles o recursos tecnológicos implica

costos financieros insostenibles.

Posibles implicaciones de la alteración

• Desbalance de sedimentos por deforestación y minería: Mayor

aporte de sedimentos al río y al mar que Implica reducción de la

navegabilidad. Los procesos de dragado representan un alto costo

económico y ambiental.

• Desecación y contaminación de ciénagas: Pérdida de la oferta

pesquera.

• Transformación del ecosistema: Pérdida de hábitats, extinción de

especies, aumento de la erosión costera (en el caso de pérdida de

manglares).

Delta del río Atrato. Fuente Banco de Occidente

Manglares en el delta del Atrato. Fuente Experiencia Colombia


BIORREGIONES


35

MAPA 19. Biorregión Atrato medio.


de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013.

Biorregión Atrato medio


Zona de alta pluviosidad

Extensa llanura inundable que forma ecosistemas valiosos y únicos

Zona de alta diversidad biológica

Vegetación que se adapta a condiciones de inundación prolongada

Alto nivel de endemismos



Servicios de

Aprovisionamiento


apoyo

Servicios culturales


peces, caza, frutas y granos

Mitigación de inundaciones


espirituales

Producción de fibras y

medicinas naturales

Captación y purificación del

agua

Recreación


resistencia a patógenos



nutrientes y contaminantes

Ecoturismo y

Etnoturismo

Hábitat crítico de especies

amenazadas

Retención de sedimentos

Hábitat de transición para

aves migratorias


almacenamiento y reciclaje

de nutrientes


BIORREGIONES


36

Biorregión Atrato medio

La abundante precipitación en esta zona genera suelos particularmente

frágiles debido al constante lavado de los nutrientes y el cambio en su

estructura física. Bajo estas circunstancias, la pérdida de cobertura

vegetal implica una reducción de la capacidad natural para sustentar

nueva vegetación y los procesos de regeneración natural o restauración

ecológica son muy lentos.

La sobreoferta de agua también tiene implicaciones hidráulicas

importantes. Ocupar la rivera del Atrato es un reto en cuanto a la

construcción de infraestructura para las comunidades o la

implementación de actividades productivas, debido al cambio

constante del nivel de las aguas. El fenómeno de inundación de las

zonas aledañas al río, ha pretendido evitarse mediante la construcción

de diques y otras obras civiles, pero es necesario entender esta

dinámica y reconocer que el valor mayor valor de esta zona no está en

el medio terrestre sino en los bienes y servicios asociados al agua.


• Desbalance de sedimentos por deforestación y minería: Mayor

aporte de sedimentos al río y al mar que Implica reducción de la

navegabilidad (los procesos de dragado representan un alto costo

económico y ambiental), Aumento del riesgo de inundaciones

severas por transformación de la dinámica hidrológica

• Desecación y contaminación de ciénagas: Pérdida de la oferta

pesquera.

• Transformación del ecosistema: Pérdida de hábitats estratégicos,

extinción de especies de importancia alimenticia y económica para

las comunidades étnicas, pérdida de elementos naturales con alto

valor de aprovechamiento, pérdida de la capacidad de regeneración

natural por la fragilidad de los suelos

Fuente Banco de Occidente

Vigía del Fuerte. Fuente Blog Tecnología cuarto y quinto

Río Atrato. Fuente Ecoturismo Colombia


BIORREGIONES


37

Biorregiones Baudó y Darién terrestre


Alta preservación de las coberturas vegetales naturales por su aislamiento

Sustentan gran cantidad de especies

Alto nivel de endemismo

Baudó: Alto nivel de pluviosidad por ser barrera de los vientos húmedos del

pacífico



Servicios de

Aprovisionamiento


apoyo

Servicios

culturales

Alimento: Caza, frutas,

granos, tubérculos.

Captación de carbono y sustancias

contaminantes de la atmósfera.

Valores estéticos

y espirituales

Captación, retención y

liberación gradual del

agua.

Regulación del microclima.

Productos maderables:

Madera, leña.


hidrológicos.

Recreación

Productos no maderables:

Fibras, productos

bioquímicos y

farmacéuticos, especies

ornamentales.

Retención de suelos y sedimentos

Ecoturismo y

Etnoturismo

Biodiversidad: Genes para

la resistencia a patógenos.

Control de inundaciones.

Gradiente de hábitats:

Sustento de gran cantidad

de especies y refugio para

aves migratorias.

Hábitat para polinizadores.

Control biológico natural



nutrientes.


BIORREGIONES



Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007, plan de acción del complejo ecoregional chocó-darien . 2008 , planificación ecoregional para la

conservación de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013. 38


Su condición de aislamiento ha permitido que ambas serranías

mantengan, entre el conjunto de biorregiones del área de estudio, las

mejores condiciones de preservación de las coberturas vegetales. Este

aislamiento y el conjunto de hábitats que el relieve genera, las

constituyen como zonas de alto valor biológico.

Al constituir una barrera topográfica entre el océano y la cuenca del

Atrato, las serranías costeras son determinantes en el microclima

regional. La conservación de los bosques de esta zona presenta alta

relevancia sobre el sistema hidrológico local debido a los fenómenos

de evapotranspiración, captación hídrica, regulación de los caudales,

infiltración y escorrentía, además de la regulación del aporte de

sedimentos a los sistemas fluviales.

Garantizar la continuidad de grandes masas forestales es un tema

estratégico en el manejo de ambas serranías, puesto que la

fragmentación disminuye la integridad y funcionalidad ecológica,

incrementando la vulnerabilidad de los sistemas biológicos.

La exploración de los recursos biológicos de esta zona es aún

deficiente. Sin embargo, estudios generales realizados por instituciones

entre las que se encuentran WWF (2008) y el Instituto de

Investigaciones Biológicas Alexander vonHumboldt (2009), indican que

presenta una alta riqueza de especies endémicas y amenazadas, por lo

cual se considera un área estratégica en cuanto a la oferta de recursos

genéticos con aplicaciones múltiples. La deforestación en las serranías

del Baudó y Darién equivale muy probablemente a eliminar recursos

biológicos con alto valor de aprovechamiento que aún se desconocen.


• Transformación del ecosistema: Pérdida de elementos naturales con

alto valor de aprovechamiento, desbalance hídrico, extinción de

especies, pérdida de un importante sumidero de carbono

• Desbalance de sedimentos por deforestación: Aumento de la carga

de sedimentos a los ríos

Serranía del Darién. Fuente Panama trails

Serranía del Baudó. Fuente Esteban Gallo - Panoramio


BIORREGIONES


39

Biorregión Darién costero





Aguas cristalinas por la influencia de corrientes marinas del norte

Formaciones coralinas que aportan arena blanca a las playas de esta

zona

Zona con alto potencial ecoturístico

Playas de anidación de tortugas marinas (especies amenazadas)

Hábitat transitorio para aves migratorias



Servicios de

Aprovisionamiento

Servicios de Regulación y

de apoyo

Servicios

culturales

Producción de peces, y otras

especies marinas con valor

alimenticio y económico

Manglares: Estabilización de

la costa y protección contra

la erosión costera.


espirituales

Hábitats clave para numerosas

especies (incluyendo

endémicas y amenazadas):

Aves migratorias y locales,

tortugas marinas, peces

Arrecifes: Protección litoral al

reducir la fuerza de impacto

de corrientes y tormentas

Recreación

Productos: Madera, productos

farmacéuticos (algas, recursos

minerales, etc.)

Praderas marinas:

Oxigenación del agua por el

proceso de fotosíntesis.

Ecoturismo

Arrecifes: Arena para las playas

Purificación del agua:

Retención de sedimentos,

filtración de nutrientes y

contaminantes.

Pesca deportiva

Potencial para obtención de

energía renovable de origen

marino (olas y mareas)

Regulación del clima y

captación de carbono


almacenamiento y reciclaje

de nutrientes


BIORREGIONES


40


En general, las aguas del golfo de Urabá son ricas en sedimentos

aportados por el río Atrato o transportados desde la desembocadura

del Río Sinú. Sin embargo, la dirección de las corrientes paralelas al

litoral procedentes del noroccidente, mantienen las aguas de esta

región libres de la influencia de los sedimentos de ambos ríos y

generan transparencia. Esta condición ha permitido la aparición de

formaciones coralinas que alimentan algunas playas de arena blanca,

incrementando el potencial turístico. Por su localización geográfica y

por la conservación de coberturas vegetales naturales, estas costas

son además importantes hábitats para numerosas especies,

incluyendo aves migratorias y tortugas marinas.


Pérdida de playas por erosión

Reducción de ingresos para las comunidades locales

Pérdida de hábitats y extinción de especies

Pérdida de elementos naturales con alto potencial de aprovechamiento

Tortugas en PlayonaFuente: WWF


BIORREGIONES


Bahía Triganá. Fuente: Destino Antioquia

41

Biorregión corredor Paramillo – Abibe – Caimán nuevo



Biorregión Corredor Paramillo – Abibe – Caimán Nuevo

Características naturales

Corredor biológico entre los Andes y el Caribe

Páramos y bosques con alta capacidad de producción hídrica

(nacimiento de importantes ríos como el San Jorge y Sinú)

Producción de la mayor cantidad de agua que surte al polo de

desarrollo regional

Gradiente de hábitats que sustentan gran cantidad de especies

Alto nivel de endemismo

Zona muy fragmentada. Los fragmentos remanentes no siempre se

conectan entre sí.

Las estribaciones de la cordillera de los andes sobre la llanura del

Caribe y la cercanía con el Chocó Biogeográfico y el Magdalena Medio,

hacen del Nudo de Paramillo una zona estratégica desde el punto de

vista biológico, que cuenta con un nivel de protección alto por ser uno

de los Parques Nacionales Naturales con mayor área en el país.

Además, presenta un alto valor de importancia en términos

hidrológicos, pues constituye el lugar de nacimiento de los ríos Sinú y

San Jorge, y de todos aquellos de cruzan el Polo de Desarrollo

Regional.


BIORREGIONES


42

Biorregión Corredor Paramillo – Abibe – Caimán Nuevo




Pérdida de elementos naturales con alto valor de aprovechamiento.

Pérdida de la capacidad de provisión de agua para la población y la

industria en el Polo de desarrollo regional

Servicios de

Aprovisionamiento


apoyo

Servicios

culturales

Alimento: Caza, frutas,

granos, tubérculos.

Captación de carbono y

sustancias contaminantes de la

atmósfera.

Valores

estéticos y

espirituales

Captación, retención y

liberación gradual del agua.

Regulación del microclima. Recreación

Productos maderables:

Madera, leña.


hidrológicos.

Ecoturismo y

Etnoturismo

Productos no maderables:

Fibras, productos bioquímicos

y farmacéuticos, especies

ornamentales.

Retención de suelos y sedimentos


resistencia a patógenos.

Control de inundaciones.

Gradiente de hábitats:

Sustento de gran cantidad de

especies y refugio para aves

migratorias.


Control biológico natural.



nutrientes.

Fuente Mauricio Agudelo / Panoramio


BIORREGIONES


43

Biorregión Ensenada de Río Negro y Caribe


de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013



Formación de cuerpos de agua con influencia fluvial y marina (laguna

costera)

Reservorio de agua en períodos secos

Hábitat clave para el sustento de especies endémicas

Hábitat transitorio para aves migratorias



Servicios de

Aprovisionamiento


apoyo

Servicios

culturales


peces, caza, frutas y

granos



nutrientes y contaminantes


espirituales


medicinas naturales

Captación y purificación del agua Recreación


la resistencia a

patógenos

Retención y liberación gradual del

agua en períodos secos

Ecoturismo

Hábitat clave para

especies endémicas

Mitigación de tormentas

Hábitat transitorio para

aves migratorias



nutrientes


BIORREGIONES


44


La topografía de esta zona de la costa ha permitido la conformación de

un sistema de ciénagas que permiten una constante oferta de agua, en

medio de una región donde hay déficit del recurso en épocas secas.

Constituye un hábitat que sustenta gran variedad de especies y un

valioso reservorio de agua para usos antrópicos.


Pérdida de hábitats

Aumento de la erosión costera

Pérdida de capacidad de provisión de agua dulce

Pérdida de la oferta de pesca

Ensenada de Ríonegro. Fuente: Expedición Estuarina al Golfo de Urabá 2009.


BIORREGIONES


Ensenada de Ríonegro. Fuente: http://www.necocli-antioquia.gov.co

45


Biorregiones


Biorregión Sabana Caribe


Pertenece al gran bioma del Bosque Seco tropical. La temperatura

media anual de 25°C y la precipitación total se encuentra en

un intervalo entre 700 y 2.000 mm, con un período seco de tres o más

meses en el año (Sánchez et al. 2005).



Servicios de

Aprovisionamiento


apoyo

Servicios

culturales

Alimento: caza, frutas y

granos, forrajes

Captación de carbono y sustancias

contaminantes de la atmósfera.


espirituales


medicinas naturales

Regulación del microclima. Recreación


la resistencia a

patógenos


Ecoturismo

Hábitat clave para

especies endémicas

Control biológico natural.

Hábitat transitorio para

aves migratorias



nutrientes.



de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013. Realizado por urbam 2013

46


BIORREGIONES



Los bosques secos tropicales se caracterizan por poseer gran cantidad

de especies endémicas, que han desarrollado importantes estrategias

adaptativas para responder a la estacionalidad climática, como la

pérdida del follaje de algunas especies vegetales en los períodos secos

(Murphy y Lugo 1986).

El estado de conservación de este ecosistema en el trópico es muy

precario, debido a la presión de transformación y degradación por

causa de actividades productivas no sostenibles como la agricultura y

ganadería extensivas. Los fragmentos de bosque remanentes se

encuentran aislados unos de otros, y en su mayoría inmersos en

paisajes dominados por cultivos y áreas dedicadas a la ganadería

(Fajardo et al. 2005). Se estima que en Colombia sólo queda el 1,5 %

de la cobertura original de este ecosistema (Etter, 1998).


Pérdida de hábitats y extinción de especies

Aumento del proceso de desertificación

Erosión del suelo y pérdida de la productividad

Pérdida de elementos naturales con alto valor de aprovechamiento

Bosque seco. Fuente: Alianza para los ecosistemas críticos

Sabana Caribe. Fuente: http://ecosistemas-estrategicos.blogspot.com

47



Recomendaciones para la conservación, el manejo y el aprovechamiento

de la Biodiversidad

Bosque en la serranía del Darién. Fuente: Anthrotect 48

Fuente: Eafit

La conservación de la biodiversidad busca fomentar el mantenimiento

de los procesos ecológicos y evolutivos que sostienen los seres vivos,

para garantizar la prestación de servicios ecosistémicos que sustentan

el bienestar humano, lo cual requiere aproximaciones integrales y

complementarias. Las decisiones sobre el ordenamiento territorial y en

general la gestión del medio ambiente deberían resultar en acciones de

diversa índole que fundamenten un manejo adecuado de la

biodiversidad, incluyendo ejes de acción sobre preservación,

restauración, aprovechamiento y de generación de conocimiento y

fortalecimiento de capacidades.

Restauración

Incluye manejo de áreas en donde los ecosistemas han sido

degradados y su viabilidad e integridad puede ser mejorada a través de

intervenciones particulares (por ejemplo, manejo de la regeneración del

bosque o enriquecimiento con especies de valor ecológico o cultural).

Estas áreas pueden dedicarse a metas de preservación o de

aprovechamiento sostenible (o una combinación de ambas) para el

beneficio de la biota y de las comunidades humanas en el territorio.

Preservación

Incluye estrategias de áreas protegidas y otras áreas de manejo

especial donde la prioridad es la conservación de ecosistemas y

valores ambientales viables a largo plazo. Estas áreas propenden por

que la biota y todos sus componentes puedan persistir a largo plazo,

así como los servicios ecosistémicos de interés para las comunidades

humanas que dependen de ella.

CRITERIOS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Conservación de la biodiversidad

RECOMENDACIONES PARA LA CONSERVACIÓN, EL MANEJO Y

EL APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD

49

PRESERVACIÓN

Aprovechamiento sostenible

Se refiere a prácticas que sean adecuadas desde el punto de vista de

la gestión del medio ambiente y aspectos sociales y económicos de un

territorio, por medio del uso controlado de componentes de la

biodiversidad en los ecosistemas naturales y de prácticas de

producción agropecuaria o industrial bajo un modelo de sostenibilidad

y que sean viables para la región.

Generación de conocimiento y fortalecimiento de capacidades

Deben ser componentes integrales de cualquier estrategia de

conservación y aprovechamiento de la biodiversidad. El conocimiento

científico y el conocimiento tradicional permiten proponer e

implementar estrategias adecuadas para la región, y permiten además

evaluar el éxito de estas estrategias para mejorarlas en el tiempo. Este

conocimiento debe ser apropiado, usado y adaptado por los actores del

territorio, lo cual implica que la educación es fundamental para la

participación de las personas en la gestión del territorio y la

implementación de estrategias de conservación de la biodiversidad y el

desarrollo de las comunidades humanas.

A continuación se describen algunas recomendaciones generales

fundamentales para implementar estrategias de conservación en estos

cuatro ejes de acción. Estas recomendaciones deben ser consideradas

según las necesidades y las oportunidades en cada una de los

escenarios territoriales, y deben ser discutidas por todos los actores

interesados (comunidades locales, autoridades ambientales, sector

privado y público, academia) para que la gestión del territorio y del

medio ambiente sea participativa y adecuada.


Fuente: Eafit



50

PRESERVACIÓN

Preservación

Identificar las metas para la preservación de la biodiversidad en la

región (basado en el conocimiento de esa región), incluyendo especies,

ecosistemas o procesos ecosistémicos de alto valor biológico o de

interés para las comunidades humanas por los servicios ecosistémicos

que prestan.

Analizar la situación de amenazas y oportunidades para la preservación

de la biodiversidad en la región.

Definir áreas específicas para declararlas como áreas protegidas o de

manejo especial. Para esto se debe definir la categoría o tipo de área

protegida apropiada, según las necesidades de preservación de los

ecosistemas y de la prestación de servicios ecosistémicos de interés

para la región.

Desarrollar e implementar planes de manejo para las áreas propuestas,

que sean efectivos para lograr las metas de conservación planteadas,

con estrategias adecuadas y con la participación de los actores

relevantes.

Fuente: Terrasenses




51

Restauración

Establecer las necesidades y las oportunidades para la restauración de

ecosistemas de acuerdo con los intereses de las comunidades

humanas de la región y las metas de conservación de la biodiversidad

y de preservación y prestación de servicios ecosistémicos (e.g.

Revegetalización de las áreas de influencia directa de captación de

agua y curso de los ríos.

Desarrollar e implementar planes de restauración, con metas claras,

estrategias adecuadas (ecológica y socialmente) y la participación de

los actores relevantes en los diferentes tipos de ecosistemas o

unidades territoriales (e.g. Restauración de ecosistemas estratégicos

como manglares, humedales, bosques naturales, lagunas costeras)

Fuente: CIAT





52

PRESERVACIÓN

Aprovechamiento y producción sostenible

Definir potenciales sistemas de aprovechamiento de la biodiversidad

según las oportunidades en la región, las necesidades o intereses de

las comunidades humanas y la dinámica social y económica a nivel

nacional o internacional.

Desarrollar e implementar planes de aprovechamiento (de especies, de

ecosistemas, etc) con herramientas de control efectivas y monitoreo

que permitan un uso adecuado de los componentes de la

biodiversidad.

Caracterizar los usos potenciales o vocación del suelo en la región y

definir prácticas adecuadas de producción agropecuaria o industrial en

sistemas que sean viables desde el punto de vista ecológico, social y

económico.

Apoyar constantemente la implementación y el mejoramiento de las

prácticas de uso y producción de la región con conocimiento que sea

relevante y con la participación de todos los sectores de la sociedad en

la región.

Aprovechamiento de la palma Naidí. Fuente: Fundación Espavé





53

Conocimiento

Fomentar alianzas estratégicas con instituciones a nivel nacional e

internacional y desarrollar las capacidades locales en términos de

talento humano e infraestructura, con el fin de generar y usar el

conocimiento científico y tradicional para dar recomendaciones en la

toma de decisiones y la gestión de la conservación de la biodiversidad

y el desarrollo social de las comunidades humanas.

Proponer, implementar y evaluar prácticas de preservación,

restauración o aprovechamiento sostenibles adecuadas para la región,

según las oportunidades e intereses de las comunidades humanas, con

el fin de crear herramientas efectivas de gestión de la biodiversidad en

términos de políticas, incentivos, regulaciones, etc.

Aplicar la filosofía del manejo adaptativo y el enfoque ecosistémico de

la conservación de la biodiversidad, que proponen integrar las metas de

conservación y desarrollo con el uso el conocimiento, para evaluar

constantemente las decisiones propuestas y las estrategias

implementadas. Con base en lo anterior se puede tener una lectura

general para aprender de las experiencias en la región y mejorar la

gestión del territorio.

Fuente: Andes to Amazon Biodiversity Program





54

Fuente: El Tiempo

Río Atrato. Fuente: http://www.flickr.com/photos/caranpaima/


Desarrollo de un modelo para la conservación de la biodiversidad en un área estratégica

Escenario para el desarrollo sostenible

55

Colombia es uno de los pocos países del mundo llamados

Megadiversos, debido a que a pesar de cubrir sólo el 0.7% de la

superficie del planeta, alberga cerca del 10% de la biodiversidad

mundial (MMA et al, 1996) y ocupa el segundo lugar en biodiversidad

del mundo después de Brasil. El aprovechamiento sostenible de la

biodiversidad, constituye una oportunidad para el desarrollo del país,

con miras a la reducción de los niveles de pobreza, el incremento de la

calidad de vida de la población, la posibilidad de desarrollo económico

sostenible para la región y el país y la garantía de conservación de los

recursos naturales a largo plazo.

El modelo económico actual colombiano implica altos niveles de

degradación de los valores naturales debido a la expansión de la

frontera agropecuaria y la explotación intensiva de los recursos

naturales. Aunque se han empezado a desarrollar estrategias

alternativas a esta situación, es necesario incrementar los esfuerzos

conjuntos entre el gobierno, el sector privado y la academia, para

promover propuestas de desarrollo basadas en el aprovechamiento de

la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, que garanticen la

sostenibilidad social, económica y ambiental.

Fuente: ONU. Modificado por urbam 2013

ESCENARIO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

DESARROLLO DE UN MODELO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA

BIODIVERSIDAD


Marco conceptual

56

La conservación de la biodiversidad (entendida como el proceso que

involucra la preservación, el aprovechamiento y la restauración de los

bienes naturales, y la generación de conocimiento que alimenta cada

uno de estos procesos), debe ser el punto de partida para el

planteamiento de procesos de desarrollo sostenible basados en el

aprovechamiento de los recursos naturales, puesto que estos proveen

los bienes y servicios ecosistémicos que representan la base para la

supervivencia y el desarrollo de las diferentes sociedades, desde la

simple recolección de productos naturales, hasta los más complejos

procesos industriales (PUMC, 2010).

El concepto de servicios ecosistémicos sólo cobra valor cuando

analizamos los beneficios que brinda la naturaleza a las comunidades

humanas. Por esto, es muy importante resaltar que son los seres

humanos desde su juicio, quienes deben determinar las acciones sobre

el manejo de la biodiversidad para garantizar la oferta de bienes y

servicios ecosistémicos para el bienestar humano.

Existen diferentes puntos de vista sobre el significado de bienestar

humano, pero en general se relaciona como el resultado de un proceso

de desarrollo y está muy involucrado con el estado del medio ambiente

(PNUMA, 2007). En este estudio, el bienestar humano incluye dos

enfoques no excluyentes que corresponden a los procesos que tienen

impacto en la calidad de vida de las comunidades y en la estructura

económica de la región y el país. El resultado de estos procesos es un

crecimiento social y económico sostenible, que garantice a largo plazo,

el mantenimiento de los valores ambientales de la región en la que se

lleven a cabo (ver: Modelo para la conservación de la biodiversidad)



BIODIVERSIDAD


Marco conceptual

Fuente Anthrotect

Extracción de palmito, Bojayá. Fuente urbam.

57



BIODIVERSIDAD


Modelo para la conservación de

la Biodiversidad

Fuente: Universidad Eafit 2013 58

Calidad de vida:

Los procesos de desarrollo basados en el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, deben permitir a una comunidad incrementar

su calidad de vida, al proveer bienes y servicios ecosistémicos para

satisfacer sus necesidades materiales como seguridad alimentaria,

mejoramiento de viviendas, calidad de la salud, etc., y las no

materiales como las buenas relaciones sociales, la seguridad y el

reconocimiento y respeto de los valores espirituales.

Para que estos procesos sean efectivos, deben ser planteados dentro

del marco contextual específico de cada territorio, teniendo en cuenta

las dinámicas sociales, culturales y territoriales de las comunidades

locales.

En la región del Chocó biogeográfico por ejemplo, existe un alto

potencial para la implementación de este tipo de procesos, debido a su

gran riqueza natural. Esta región ha sido catalogada como uno de los

lugares del planeta con mayor riqueza natural pues presenta un alto

nivel de endemismos (especies que no se encuentran en ningún otro

lugar del mundo); se estima que aproximadamente el 25% de las

especies que allí se encuentran, son endémicas (Botero, 2010), pero

paradójicamente, las comunidades locales que habitan esta zona

presentan altos niveles de pobreza.

Antes de plantear cualquier proceso económico a escala regional o

nacional, se debe garantizar la reducción de los niveles de pobreza a

nivel local, mediante estrategias enfocadas a la satisfacción de las

necesidades básicas de las comunidades.



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad

Fuente: Universidad Eafit 2013

59

Estructura económica:

Las dinámicas económicas a nivel nacional y mundial, presentan

diversas oportunidades para el desarrollo de negocios basados en el

aprovechamiento y transformación de productos provenientes de la

biodiversidad, siempre y cuando se planteen dentro del marco legal

vigente sobre acceso y transformación de los recursos genéticos.

Un desarrollo económico sostenible debe garantizar la inclusión de las

comunidades locales en el proceso productivo, la distribución equitativa

de los recursos económicos que se deriven de el (ONU,2011) y

minimizar el impacto negativo sobre los sistemas naturales, para

mantener los recursos en el tiempo.

La economía predominante a lo largo de la historia de Colombia, se ha

basado en actividades productivas que tienen un alto impacto ambiental

y en actividades extractivas para el consumo y exportación de recursos

minerales, maderables, pesqueros, entre otros. Estas actividades no

necesariamente han resultado ser una fuente importante de ingresos

para los todos los actores involucrados debido a los altos niveles de

inequidad (Jimeno et al, 1995). Esta dinámica ha conllevado a una

explotación desordenada e inequitativa de los recursos naturales, sobre

todo en las regiones con mayor riqueza natural, generando una

degradación acelerada de los valores ambientales sin mejorar las

condiciones de vida de las comunidades locales.



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad

Colorante azul extraído sosteniblemente de los Bosques del Choco Colombiano a

partir de la Jagua. Fuente Ecoflora.

Deforestación en la amazonía colombiana. Fuente el Espectador.

60

Estructura económica

Contexto nacional

Los esfuerzos del gobierno nacional por mejorar la economía del país,

han resultado en programas de activación de ciertos sectores

productivos, como es el caso del Programa de Transformación

productiva (PTP), creado por el Ministerio de Comercio, Industria y

Turismo, como una alianza público-privada para fomentar la

productividad y la competitividad de sectores con elevado potencial

exportador. En este programa se definieron tres grandes sectores, que

agrupan a su vez 16 sectores de clase mundial (MCIT, 2013). Resulta

paradójico que Colombia, uno de los países con mayor diversidad

biológica en el mundo, no exista un sector de la economía basado en

el aprovechamiento sostenible de los recursos de la biodiversidad.

Dentro del modelo económico colombiano actual, los productos y

servicios asociados a los bienes naturales, tales como el turismo de

naturaleza, los productos cosméticos, de aseo y otros productos

naturales, se encuentran dispersos y desarticulados, como

componentes secundarios de otros sectores.

Fuente

: M

inis

terio

de C

om

ercio

, In

dustr

ia y T

uris

mo



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad

61

Desarrollo Económico:

Contexto internacional

En contraste con lo anterior, las dinámicas del mercado internacional

han incrementado la demanda de productos obtenidos bajo prácticas

sustentables económica, social y ambientalmente.

Las tendencias de consumo a nivel mundial de bienes provenientes

de la biodiversidad, se centran principalmente en los productos y

servicios que se muestran en la figura.

Para responder a la demanda internacional de estos productos y

servicios, es necesario cumplir con los estándares internacionales y

dar valor agregado a la oferta mediante procesos de transformación

de materias primas y certificaciones orgánicas, comercio justo,

buenas prácticas de manejo, participación comunitaria, etc.

Con base en las tendencias de mercado a nivel internacional y las

estrategias económicas colombianas, la región de Urabá presenta

una serie de oportunidades de desarrollo económico sostenible, a

través de estrategias de aprovechamiento, restauración y

preservación de la biodiversidad.



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad


62

GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Establecimiento de centros de investigación e Incremento en el apoyo para la investigación en los parques naturales

Establecimiento de bancos de germoplasma

Identificación de metabolitos y nuevos materiales útiles para la industria

Caracterización de flora y fauna

Exploración del uso tradicional de los recursos naturales por parte de las comunidades étnicas

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE RESTAURACIÓN PRESERVACIÓN

Productos de la Biodiversidad

(Vegetal, animal, microbiano)

Turismo

De sistemas forestales Sistemas agrícolas

y ganaderos

Áreas protegidas

• Productos de aseo naturales

• Biocosméticos

• Productos nutracéuticos

• Productos antienvejecimiento

• Materiales: Gomas, resinas, aceites

esenciales, colorantes, mieles, etc.

• Productos 100% naturales

• Productos naturales para la agroindustria

• Productos exóticos

• Alimentos funcionales

• Reproducción en cautiverio de especies

animales con interés comercial

• Ecoturismo

• Turismo de

Aventura

• Turismo Rural

• Turismo Cultural

• Turismo de

Bienestar

• Turismo Científico

• Restauración ecológica

de bosques intervenidos

• Reforestación con

especies forestales de

interés comercial

• Aprovechamiento

forestal sostenible

• Establecimiento de

sistemas

agroecológicos

• Agroforestería

• Implementación de

sistemas

silvopastoriles

• Investigación,

restauración y

preservación en parques

nacionales naturales con

participación comunitaria

• Proyectos de pago por

servicios ambientales

como captación de

carbono REDD+,

Humedales Ramsar, etc.

Estructura económica

Oportunidades de desarrollo económico sostenible en la región de Urabá



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad


Actualización del sistema normativo

Aspectos críticos del sistema normativo colombiano en las cadenas

productivas basadas en el aprovechamiento de la biodiversidad



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad


NORMA INSTITUCIÓN TRÁMITE

1. Exceso de regulación:

la legislación ambiental colombiana tiene muchas

normas lo cual lleva a vacíos e inaplicación. Se

ha identificado que puede haber contradicciones

entre los fallos y conceptos a nivel nacional y

regional.

2. Normativa colombiana ambigua en temas de

acceso a la biodiversidad:

los recursos genéticos son bienes de uso público

y pertenecen a la nación mientras que la

propiedad sobre el recurso biológico puede ser

pública o privada. Esta situación ha redundado

en que haya dificultad a la hora de tomar

decisiones sobre el establecimiento de contratos

para acceso al recurso genético.

3. Normativa obsoleta en temas de

aprovechamiento de la biodiversidad:

rezago de la normativa con respecto a las

últimas tendencias de aprovechamiento de la

biodiversidad debido en parte a la falta de

comunicación efectiva entre la comunidad

científica y los tomadores de decisiones.

1. Articulación institucional reducida:

baja concertación inter-institucional para el

manejo de la biodiversidad debido a diferencias

entre los intereses de los entes territoriales y

sectoriales.

2. Definición imprecisa de los límites

territoriales colectivos:

apropiación insuficiente de los procesos de

titulación colectiva en las comunidades rurales

que dificulta la aplicación del nuevo orden

territorial y facilita el usufructo de las tierras por

parte de agentes externos al territorio.

3. Penalización insuficiente o laxa para entes y

procesos que impactan negativamente la

biodiversidad y las comunidades asociadas:

aunque la reforma al código penal contempla

“Daños en los recursos naturales”, el proceso

de aplicación de la norma es ineficiente en

muchos casos bien sea por falta de celeridad en

la elaboración de informes de evaluación del

daño por parte de las Corporaciones Regionales

o porque los infractores pagan la multa de rigor

sin que haya reparación al ambiente.

1. Divulgación inadecuada de la información

relacionada con los trámites para

aprovechamiento de la biodiversidad por

parte de las autoridades ambientales

regionales:

la presentación de la información no permite que

el usuario identifique con facilidad el trámite que

requiere.

2. Lentitud en la gestión de obtención de

licencias, permisos y certificados

64






BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad




BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad




Caso 1. Anthrotect S.A.S

Fundada en 2007

Sociedad privada de servicios ambientales

Objetivo: Proyectos de desarrollo sostenible y de conservación

Proyecto piloto: Emisión de bonos de carbono

La titulación de los territorios colectivos es dudosa lo

que dificulta el desarrollo de los planes de acción

Tomó mucho tiempo resolver las incertidumbres de

títulos de propiedad con el INCODER

Las actividades de conservación no estaban

tipificadas para este tipo de negocio

Fuente: Anthrotect

66



BIODIVERSIDAD



la Biodiversidad




Caso 2. Productos del bosque Naidí

Fundada en 2009

Aprovechamiento sostenible de la palna Naidí (Asaí) Euterpe oleracea

La dificultad para acceder al recurso genético

limita las posibilidades de manejo y mejoramiento

de la materia prima

La autoridad antinarcóticos no tiene un

procedimiento adecuado (no invasivo) para

analizar la carga procesada.

La información ofrecida por la autoridad ambiental

correspondiente no es suficiente para iniciar el

trámite para aprovechamiento

67

Fuente urbam



Definición de un territorio estratégico

68


de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013.

DEFINICIÓN DE UN TERRITORIO ESTRATÉGICO


BIODIVERSIDAD


Al analizar las áreas de alto valor biológico existentes (áreas con

prioridad de conservación y áreas con coberturas naturales) y las

diferentes dinámicas humanas en la región de Urabá, se

diferencian dos grandes zonas contrastantes que responden al

estado de conservación de los recursos naturales y la presión de

ocupación y uso del suelo por parte de las poblaciones humanas.

De esta forma, la zona occidental de la región de Urabá, que

corresponde al sistema del río Atrato y las serranías del Baudó y

Darién (terrestre y costero), presenta una mayor preservación de

sus recursos biológicos y una menor presión de transformación

de los sistemas naturales, debido en parte a sus condiciones de

aislamiento y a las diferencias en cuanto a la concepción de los

recursos y el territorio por parte de las comunidades étnicas que

ancestralmente han habitado esta zona.

Sin embargo, es necesario aclarar que existen fuertes presiones

de transformación en ciertas áreas debido al cambio del uso del

suelo para actividades antrópicas de tipo extractivo y productivo.

Por otro lado, la zona oriental que corresponde a la parte norte de

la cordillera occidental, el costado oriente del golfo de Urabá y

parte de la Sabana caribe, ha sido históricamente degradada por

procesos de urbanización y desarrollo agroindustrial. A excepción

del parque nacional natural Paramillo, las áreas naturales en esta

zona han sido fuertemente intervenidas y las remanentes se

encuentran en un alto grado de fragmentación.

Áreas de valor biológico, comunidades étnicas y áreas con cobertura natural

69

Con base en lo anterior, se hace evidente que el sistema del río Atrato

constituye un escenario estratégico para el planteamiento de

propuestas de desarrollo basadas en el aprovechamiento sostenible de

la biodiversidad. puesto que está compuesto por elementos naturales

y culturales de alto valor a nivel nacional y mundial. Algunos de los

ecosistemas asociados al sistema del Atrato son únicos y soportan

gran cantidad de especies con potencial de aprovechamiento

sostenible para el autoabastecimiento y el desarrollo económico de las

comunidades locales, para el mejoramiento de su calidad de vida .

Los valores naturales y la presencia de comunidades étnicas generan

un potencial importante para la industria del eco – etnoturismo, con la

oferta de actividades como avistamiento de aves, pesca deportiva,

caminatas ecológicas, interacción con comunidades étnicas,

actividades de aventura, etc.

A continuación se describen los elementos naturales y territoriales más

relevantes para la definición de este sistema como escenario

estratégico en la región de Urabá.

Escenario estratégico Atrato


biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013.



BIODIVERSIDAD


70

Elementos naturales: Geomorfología

Las pendientes a lo largo y ancho del sistema del río Atrato,

constituyen una de las características más influyentes en su dinámica

natural.

En sentido norte – sur, las pendientes más bajas del río se encuentran

entre el Golfo de Urabá y Vigía del Fuerte. En este tramo sólo hay una

diferencia de 18 msnm en aproximadamente 200 km, lo que genera

una amplia llanura inundable en sentido oriente – occidente, por ser una

zona muy plana en la que se disminuye la velocidad del flujo de agua.

En contraste, el tramo entre Quibdó y Vigía del Fuerte presenta una

diferencia de 25 msnm en una distancia de aproximadamente 100 km,

lo que genera una zona de inundación más reducida como

consecuencia de la diferencia en la energía potencial generada por la

pendiente y la mayor velocidad del flujo hídrico.

Pendientes

Fuente: SRTM 30 m NASA. Realizado por urbam. 2013.



BIODIVERSIDAD


Sección A

Sección B

71

Elementos naturales: Hidrología

La hidrología juega un papel fundamental en el sistema del río Atrato,

pues es uno de los elemento más importantes en la estructuración del

territorio. Las principales relaciones de comunicación e intercambio de

productos de las comunidades asociadas a este sistema, se hacen a

través del río y sus afluentes.

Al analizar las características hidrológicas del sistema, encontramos

particularidades que influyen en gran medida en las dinámicas naturales

y territoriales de la región. Algunas de estas características son:

• Las desembocaduras de los principales afluentes del Atrato,

coinciden con dos de las poblaciones más importantes en el eje del

Río: Vigía del Fuerte y Riosucio.

• Los dos afluentes que llegan más cerca a la costa del pacifico son el

Opogadó y el Napipí y se encuentran ubicados en el Atrato medio.

•

• Las mayor concentración de sistemas cenagosos y amplias llanuras

inundables, se localizan principalmente entre Vigía del Fuerte y el

Golfo, lo cual coincide con las características geomorfológicas

relacionadas con menor pendiente y mayor área de inundación.

Hidrología del sistema del río Atrato



BIODIVERSIDAD




72





BIODIVERSIDAD


Elementos naturales: Biomas

Aunque el territorio comparte características similares, deben destacarse

las singularidades de los biomas de llanura inundable y bosque

montano.

Es importante mencionar la particularidad del bioma de zona inundable

puesto que la vegetación que allí se encuentra tiene adaptaciones

especiales que le permiten sobrevivir al estrés generado por el aumento

periódico en el nivel del agua.

Sección Biomas

Biomas del sistema del río Atrato

73



BIODIVERSIDAD


Elementos naturales: Coberturas Vegetales

Las mayores áreas de cobertura de bosque natural en todo el sistema

del río, se encuentran en el tramo entre Vigía del Fuerte y Riosucio, en

las zonas correspondientes a la serranía del Baudó y la zona oeste de la

cordillera occidental. Este mismo tramo es el que presenta una mayor

presión de transformación en las zonas aledañas al río (llanura aluvial),

debido al cambio en el uso del suelo para actividades productivas como

agricultura y ganadería.

La zona correspondiente a la serranía del Baudó, en el tramo entre Vigía

del Fuerte y Quibdó, es la que presenta mayor presión de extracción de

productos forestales maderables.



Coberturas vegetales del sistema del río Atrato

74



BIODIVERSIDAD


Elementos naturales: Biorregiones

Sobre el sistema del río Atrato encontramos áreas de alto valor biológico

definidas por la presencia de cinco Biorregiones. Los ecosistemas más

importantes encontrados en este sistema son:

• Manglares

• Cativales

• Naidizales

• Panganales

• Humedales y Ciénagas

Coberturas vegetales del sistema del río Atrato


de la biodiversidad en el Caribe continental colombiano. 2009 , viabilidad de una red de áreas marinas protegidas en el Caribe Colombiano, 2009. Realizado por urbam. 2013.

75



BIODIVERSIDAD


Dinámicas territoriales: Subcuencas

La visión del territorio debe hacerse desde el sistema de 14 subcuencas

que conforman la gran cuenca del Atrato debido a que:

1. La cuenca es la unidad fundamental de planificación: Los planes de

ordenación y manejo de las cuencas determinan la planificación del uso

y manejo sostenible de los recursos naturales al interior de la unidad

hidrográfica, y estos planes a su vez influencian otros instrumentos de

planificación.

2. La red fluvial determina el movimiento de los pobladores. El río

Atrato y sus afluentes conforman la red principal de transporte de carga

y pasajeros de la región y esto a su vez influye en los patrones

económicos y culturales de las poblaciones asociadas a dicha red.

Esquematización del

territorio (subcuencas) por

las comunidades

indígenas. Arriba: Indígena

Embera en Riosucio.

Abajo: Representación

indígena de las

subcuencas en Vigía del

Fuerte.

Fuente: Universidad Eafit.



Subcuencas del sistema del río Atrato

76

Dinámicas territoriales: Comunidades indígenas y negras

El sistema de asentamientos humanos está fuertemente asociado al río

Atrato. De norte a sur las poblaciones más importantes son Río Sucio,

Murindó, Vigía del Fuerte, Bojayá (Bellavista) y Quibdó. Estas

poblaciones con excepción de Bellavista son de fundación antigua (entre

los siglos XVI y principios del XIX) y sus habitantes de mayoría

afrodescendiente.

El patrón de asentamiento de las comunidades negras e indígenas es el

resultado de la presión impuesta por las actividades mineras de los

conquistadores españoles; los indígenas huyeron a las tierras altas para

escapar de los trabajos forzados mientras que los negros permanecieron

en las tierras bajas una vez desapareció el dominio español

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia 2007. Realizado

por urbam 2013.

POBLACION # HAB

Quibdó 106.000

Rio Sucio 8000

Bojayá 5000

Vigía 2000

Murindó 1000



BIODIVERSIDAD


Dinámicas territoriales del sistema del río Atrato

77

Dinámicas territoriales: Relaciones tradicionales de los indígenas y

negros con el territorio que habitan

Las estrategias de ocupación del territorio por parte de indígenas y

negros presenta algunos aspectos comunes. En ambos casos la

posesión ancestral de la tierra por parte de un grupo familiar o

«parentela” otorga derecho a los descendientes a usufructuar el mismo

territorio.

Sn embargo, la estrategia tradicional de colonización de los indígenas ha

variado y actualmente existe la tendencia a conformar caseríos y

veredas cuando originalmente los asentamientos indígenas estaban muy

dispersos en el territorio y estaban conformados por el núcleo familiar

extendido.

En el caso de las comunidades negras, factores como la violencia y el

cambio en la estructura productiva de la región han generado migración

desde las zonas rurales hacia las cabeceras municipales o hacia áreas

de mayor actividad económica (minera, de explotación forestal, etc.)

alterando el patrón tradicional de ocupación del territorio.



BIODIVERSIDAD


Corregimiento de San Miguél, Vigía del fuerte. Fuente: Universidad Eafit

Corregimiento de San Miguél, Vigía del fuerte. Fuente: Universidad Eafit

78



BIODIVERSIDAD


Dinámicas territoriales: Accesibilidad

Terrestre

El territorio cuenta con dos vías estratégicas que conectan los centros

urbanos principales de la región (Quibdó en el sur y Riosucio en el norte)

con Medellín.

Riosucio está conectado con la vía Medellín-Turbo por la vía Riosucio-

Bajirá (corregimiento de Mutatá). Esta vía tiene una longitud de 64 km

pero debido a que solo está en afirmado permanece en mala condición.

Fluvial

Este es el principal medio de transporte. Hay una fuerte relación entre

las poblaciones de Turbo, Riosucio y Vigía del Fuerte debido a que desde

Turbo se distribuyen víveres y mercancías en general hacia el interior de

la región. Desde Riosucio se distribuyen productos madereros hacia

Turbo, Apartadó, Medellín y Cartagena.

Aérea

La relación principal es desde el centro y sur del país (Bogotá, Medellín,

Pereira y Cali) con Quibdó.

Tiempos aproximados de viaje

Vigía-Turbo 6 hrs

Vigía-Quibdó 4 hrs

Murindó-Apartadó 5hrs

Vigia-Medellin 50 min


por urbam 2013.

Accesibilidad del sistema del río Atrato

79



BIODIVERSIDAD


Dinámicas territoriales: Áreas productivas

La dinámica productiva de la región ha variado sustancialmente desde

la segunda mitad del siglo XX.

Aunque la minería se mantiene como un renglón muy importante,

actualmente se destacan la extracción maderera, la agricultura y la

ganadería a gran escala.

La zona norte del territorio se destaca por ser un territorio de transición

ubicado entre la llanura Caribe y la zona bananera ubicadas al oriente y

las Serranías del Baudó y Darién al occidente. En esta zona se llevan a

cabo actividades de ganadería extensiva aunque las condiciones de los

suelos no son óptimas para este propósito (IGAC, 2006).

En todo el territorio se destaca la intervención agrícola en las cercanías

de los afluentes que tiene su raíz en el modelo tradicional de

aprovechamiento del suelo por parte de los habitantes del territorio

basado en la producción para el autoconsumo. Tradicionalmente se

han cultivado plátano, arroz, maíz, caña, cacao, frutales y plantas

medicinales en parcelas asociadas al grupo familiar y con un sistema

de rotación de cultivos que permite dejar recuperar el suelo.


por urbam 2013.

Áreas productivas en el sistema del río Atrato

80



BIODIVERSIDAD


Definición del área estratégica

Las características naturales y las dinámicas territoriales de la cuenca

del Atrato determinan 3 zonas, definidas principalmente por las

subcuencas: cuenca Alta, desde el nacimiento del río Atrato hasta las

cuencas de los rios Bojayá y Murrí; cuenca Media, hasta los ríos Rio

Sucio y Salaquí; cuenca Baja, hasta el delta del ríoAtrato.

Si bien la cuenca del río Atrato se caracteriza por tres zonas, este estudio

ha definido como zona estratégica la cuenca Media debido a que

constituye un territorio que particulariza la cuenca .

Allí es donde se evidencian problemas críticos relacionados con la

ocupación humana y los mayores retos para la biodiversidad, como:

darle un manejo adecuado a las ciénagas, zonas inundables, afluentes,

bosques naturales, poblaciones negras e indígenas (dinámicas urbanas

y accesibilidad) y áreas productivas.

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia

2007. Realizado por urbam 2013.

Áreas estratégica en el río Atrato

81



Estrategias de manejo

82

ESTRATEGIAS DE MANEJO


BIODIVERSIDAD


Criterios para la definición de estrategias de manejo

Este estudio define unas estrategias de manejo preliminares para

direccionar los desarrollos futuros sobre estos territorios a partir

de un modelo para la conservación de la biodiversidad. Estas

estrategias están definidas según:

1. Unidades de paisaje

Llanura aluvial inundable

Piedemonte

Sistema montañoso bajo

2. Áreas con valor ambiental

Bosque natural

Vegetación de zonas inundables

Áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad

3. Uso productivos

Agricultura

Agrosilvicultura

Ganadería

Mineria

Extracción de productos forestales maderables

1

2

3 83



BIODIVERSIDAD


Criterios para la definición de estrategias de manejo

Unidades de paisaje

Llanura aluvial inundable: Se ubica a ambas márgenes del río Atrato y

algunos de sus afluentes, siendo más amplia hacia el costado oriental

del río. Estos terrenos se caracterizan por sus pendientes medias a bajas

y sus formas planas a cóncavas. En esta unidad se diferencian los

diques aluviales, que corresponden a superficies convexas un poco

más altas y ubicadas inmediatamente después del cauce. Son las

principales zonas de ubicación de las poblaciones rivereñas. Los bajos,

son superficies cóncavas, y permanecen inundadas gran parte del año,

los suelos son arcillosos y presentan altas limitantes para su

aprovechamiento. Finalmente, las ciénagas son sistemas que

interactúan con el río Atrato o sus afluentes.

Piedemonte: Corresponde a la parte inferior de la cordillera occidental y

de la serranía del Baudó. En la cordillera occidental debido al fuerte

cambio de pendiente con la planicie aluvial del río Atrato y al cambio en

la pendiente de las fuentes hídricas que drenan el flanco occidental de

esta cordillera, se forman una serie de abanicos aluviales que dan a esta

zona un aspecto un poco más alto respecto a la llanura aluvial. Es esta

zona los abanicos más importantes, están asociados a cuencas más

largas y que drenan por toda la vertiente de la cordillera corresponden a

los ríos Murrí al sur y Riosucio al norte.

El piedemonte occidental corresponde a un paisaje colinado sobre rocas

volcánicas, el cual marca un cambio gradual hacia las vertientes

onduladas del sistema montañoso del Baudó.

Sistema montañoso bajo: Corresponde a las estribaciones montañosas

de la cordillera occidental y a las vertientes fuertemente onduladas a

colinadas de la serranía del Baudo. Hacia la cordillera occidental el límite

del piedemonte con esta unidad es abrupto marcado por un cambio de

pendiente y un desnivel de aproximadamente 600 metros. Hacia la

Serranía del Baudo el cambio es gradual, pasando del piedemonte

colinado a un sistema montañoso bajo con vertientes onduladas y

fuertemente onduladas.

Sección Unidades de paisaje



Unidades de paisaje

84



BIODIVERSIDAD



El esquema general de estrategias de manejo para la conservación de la

biodiversidad, incluye procesos de preservación, restauración ecológica

y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. Cada una de estas

estrategias puede ser aplicada al territorio con la condición de hacer

estudios previos, que definan dentro del contexto específico de cada

área, la manera más adecuada de implementación de las estrategias

teniendo en cuenta las dinámicas naturales y humanas.

Río Atrato. Fuente: Universidad Eafit 2013

85



BIODIVERSIDAD


Propuesta de aplicación de estrategias de manejo en el territorio


La implementación de estrategias en el territorio debe realizarse con un

riguroso estudio previo y tener en cuenta las dinámicas naturales y

humanas (vocación y uso actual del suelo)

Fuente: IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Ecosistemas Continentales,

Costeros y Marinos de Colombia 2007. Realizado por urbam 2013.


86



BIODIVERSIDAD


Fuente: http://ecolodges96.blogspot.com/


Llanura inundable

Referentes de aplicación de estrategias de aprovechamiento sostenible

de la biodiversidad.

Imágenes:

Arriba. Extracción sostenible de productos forestales no maderables

(Proyecto de aprovechamiento sostenible de la palma Naidí . Productos

del bosque Naidí, Atrato medio)

Abajo: Proyecto de ecoturismo.

(Ecolodge, Banjaar Tola, India)

87



BIODIVERSIDAD



Piedemonte

Restauración ecológica con las comunidades locales en Acandí.

Fuente: Antrhotect.



Piedemonte

88



BIODIVERSIDAD




Conservación forestal a través del financiamiento de Bonos de

carbono. Acandí.

Fuente: Antrhotect




89



BIODIVERSIDAD



Afluentes

Fuente:

http://fundacionchagres.org

/

Etnoturismo

Parque Nacional Chagres, Panamá.



Afluentes

90



BIODIVERSIDAD




Accesibilidad


Accesibilidad

Aéreo

Mejoramiento del aeropuerto de Vigía del Fuert

e

Terrestre

Mejoramiento de la vía Troncal hasta Rio Sucio

Fluvial

Mejoramiento de los embarcaderos de Rio Sucio, Murindó, Vigía del

Fuerte y Bella Vista

Mejoramiento de la movilidad fluvial en el Atrato y los afluentes.

91



BIODIVERSIDAD


Murindó Bojayá



Estrategias en los centros poblados


Centros poblados

Centro de almacenamiento y distribución para el aprovechamiento del

bosque y Eco-Etnoturismo.

Centro de servicios para los proyectos de aprovechamiento del bosque

y educación.

Centro de producción

92

PLAN MAESTRO


BIODIVERSIDAD


Restauración

Aprovechamiento

Preservación

Centros poblados

Accesibilidad


93


Base Natural y Sistema Artificial

Fuente: Eafit

El estudio del territorio, realizado tanto a partir de diversas fuentes de información secundaria como del reconocimiento efectuado en diferentes visitas de

terreno, permite identificar las principales dinámicas territoriales y los elementos que permitirán definir de qué forma debe estructurarse la ocupación y la

utilización del territorio a la luz de las apuestas estratégicas planteadas y de los criterios de sostenibilidad y productividad que han de guiar el desarrollo del Polo

de Desarrollo Regional.

94

Criterios de definición del polígono de planificación:

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II

El polígono de planificación se definió a partir de las cuencas que

descargan sobre el Río León y Golfo de Urabá (entre ellas las más

importantes: Río Chigorodó, Río Carepa, Río Chigorodó, Río

Currulao, Río Guadualito, Río Turbo, Río Caimán Nuevo, Río

Caimán Viejo, Río Bobal y Río Necoclí), y la cuenca del Río

Mulatos.

Así mismo, también se incorporan el polígono de la Ensenada De

Rionegro y el Golfo de Urabá.

Éste polígono nos sirve como una herramienta para acotar el

territorio con características y problemas comunes para su

posterior manejo.

LECTURA DEL TERRITORIO

POLÍGONO DE PLANIFICACIÓN

-Cuencas hidrográficas

-Golfo de Urabá

Polo de Desarrollo Regional

+

Golfo

Cuencas

Polígono de estudio

95

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urabá.

Pendientes

Serranía de Abibe

La serranía nace en el Nudo de Paramillo, y es la gran reserva de

abastecimiento hídrico para la subregión de Urabá, dando nacimiento a

los ríos Turbo, Currulao, Apartadó, Carepa, Chigorodó y Mutatá,

principales fuentes de agua de las respectivas cabeceras.

Piedemonte de la Serranía de Abibe

Esta unidad está conformada por sistemas colinados no superiores a los

200 msnm. Los servicios ambientales prestados por este ecosistema

están ligados a la seguridad alimentaría (la cual es insuficiente) y a la

recarga de los acuíferos.

Abanico Aluvial

Conformado por una serie de abanicos superpuestos lateralmente. Se

caracteriza por tener excelentes condiciones para el desarrollo

agropecuario.

Llanura costera y DMI Río Negro

Está situado en una zona de vida que corresponde al Bosque seco

Tropical por lo cual conserva ecosistemas de manglar y bosques mixtos

tropicales, unos de los ecosistemas más amenazados, ya que han sido

objeto de intensas transformaciones. Destaca que entre las limitaciones

se tienen la baja oferta del recurso hídrico.

Golfo y Litoral

El Golfo de Urabá presenta la mayor mezcla de aguas marinas y dulces

en el Caribe Colombiano y alberga por lo tanto, una alta diversidad de

ecosistemas costeros. Demanda acciones urgentes de recuperación

ambiental y protección contra la erosión litoral. El litoral incluye todos los

paisajes geomorfológicos de origen marino a lo largo de la costa, los

cuales son formados por oleaje, viento, mareas, deriva litoral, corrientes

marinas o la combinación de ellos.

Geomorfología

Base Natural

LECTURA DEL TERRITORIO Polo de Desarrollo Regional

Geomorfología

96

Pendientes



Base Natural

Las pendientes definen claramente dos territorios llanos al occidente y

al norte de la serranía de Abibe, donde se han asentado los principales

centros poblados y donde se desarrollan la agroindustria bananera y la

ganadería extensiva.

Pendientes

97

Área de bosque natural y

arbustales en la serranía del Abibe

Los servicios ambientales de la serranía y su área de bosques están

asociados a la conservación de la biodiversidad y a la captación de agua

la generación de oxigeno, teniendo en cuenta las coberturas vegetales

que aún se conservan allí.

Algunos de los problemas en la serranía, se asocian de un lado a la

explotación insostenible del recurso forestal, y de otro lado, a la

expansión de la frontera agrícola y pecuaria hacia la Serranía en suelos

con aptitud de uso forestal.

Manglar

Los manglares representan un total de 4137 ha es decir sólo un 24% del

total del litoral del Golfo. Dentro de sus funciones ambientales está la

prevención de procesos de erosión continental y litoral


Coberturas


Base Natural

Coberturas

98

Serranía del Abibe

Bosque natural

Ríos

Recarga del acuífero

Acuífero

Manglares

Mar

La dinámica hidrológica define gran parte de los procesos naturales en el

PUR. Los vientos cargados de humedad provenientes del océano

encuentran una barrera en la Serranía de Abibe, donde la vegetación se

encarga de capturar la humedad y liberarla lentamente formando

pequeñas quebradas que luego se unen y forman ríos. Al descender de la

serranía, el agua encuentra diferentes tipos de suelos, que permiten una

infiltración diferencial del agua. La condición de los suelos en la zona del

piedemonte de la serranía, es particularmente porosa, permitiendo la

infiltración de gran cantidad de agua, formando el depósito subterráneo

de agua más importante de la región. El agua superficial y subterránea,

encuentra su desembocadura al mar, donde la mezcla entre agua dulce y

salada constituye unas condiciones ambientales únicas para el desarrollo

de ecosistemas y especies de gran importancia como estuarios y

manglares.

Dinámica Hidrológica


Base Natural

Coberturas y elementos de la base natural.

99

La red hídrica de la subregión del Urabá es una de las más ricas del

departamento; los ríos en su mayoría nacen en la serranía de Abibe y atraviesan

todo el territorio hasta desembocar, en el Río León y el Golfo de Urabá,

configurando de esta manera una serie de líneas transversales que tocan

paisajes los naturales y artificiales que conforman el territorio.

Corresponde a las fuentes hídricas que atraviesan la zona en dirección E-W

desde la Serranía de Abibe hasta el río León. Se constituyen en ejes

estructurantes de los municipios puesto que a cada cabecera y centro poblado

se asocia un cuerpo de agua. Entre los principales se destacan: Chigorodó,

Carepa, Zungo, Apartadó, Río Grande y Turbo.

Los servicios ambientales prestados por estos ecosistemas contemplan el

abastecimiento de agua para el consumo de la población y de los sectores

productivos, la dilución de los vertimientos urbanos, puesto que ninguno cuenta

hoy con sistemas de tratamiento, la recreación, en especial en las fuentes

ubicadas hacia el sur de la zona y la mitigación de inundaciones.

Los desequilibrios de este ecosistema se asocian al deterioro de las zonas de

nacimientos y retiro, la contaminación por vertimientos urbanos, la pérdida de la

regulación hídrica con la consecuente erosión de márgenes y aumento de la

frecuencia e intensidad de las inundaciones. Adicionalmente la contaminación

por agroquímicos afecta aún más la posibilidad de uso de este recurso y la

biodiversidad asociada a los recursos hidrobiológicos.

Cuencas:

Ríos Apartadó, Chigorodó, Carepa, Turbo, Caimán Nuevo, Currulao, Río Grande,

Bobal, Necoclí y Mulatos.

Nacimiento de los ríos:

Carepa, Apartadó, Currulao,

Mulatos

Hidrografía - Cuencas hidrográficas


Base Natural


Cuencas hidrográficas

100

Área recarga del acuífero

Acuífero

Hidrografía

Es la fuente principal de abastecimiento para la agroindustria del plátano

y banano y para algunas comunidades urbanas y rurales. con 103.000

ha aproximadamente en Turbo, Apartadó, Carepa y Chigorodó. Se

caracteriza por ser continental y tener una franja costera que recibe

influencia marina.

De igual forma, esta zona es la fuente de suministro de agua a 30

comunidades rurales y a las cabeceras urbanas de los municipios de

Turbo, Carepa y Chigorodó.

En la zona existen alrededor de 550 pozos activos, en su mayoría para

satisfacer la demanda del cultivo del banano (Hidrogeoquímica en el

acuífero costero del eje bananero de Urabá ,2010)

El área de recarga del Acuífero del Eje Bananero se localiza en el

piedemonte de la serranía de Abibe entre los 50 y 200 metros de altura

sobre el nivel del mar, cubre 22.350 hectáreas, la infiltración varía entre

los 49,7 y 387,1 mm/año, se calcula que la oferta anual de agua

subterránea asciende a 29.103.905 m³/año.


Base Natural


Área del acuífero

101

Distrito de Manejo Integrado Ensenada de Rionegro, los Bajos

Aledaños, las Ciénagas de Marimonda y El Salado: ocupa 26.054

hectáreas en el municipio de Necoclí. Está situado en una zona de vida

que corresponde al Bosque seco Tropical en la zona costera, por lo cual

conserva ecosistemas de manglar y bosques mixtos tropicales, unos de

los ecosistemas más amenazados en el Neotrópico, ya que han sido

objeto de intensas transformaciones. Además de proteger los relictos de

estos bosques en Antioquia, la adecuada calidad ambiental de esta área

protegida garantiza el suministro de bienes y servicios ambientales

como el agua para los habitantes del municipio.

Reserva Forestal Protectora Regional Humedales entre los Ríos León

y Suriquí: con una extensión de 6.200 hectáreas en el municipio de

Turbo, representa una zona de vida de bosque húmedo Tropical, dentro

de la cual representa especialmente ecosistemas asociados a

humedales costeros arbolados. Esta reserva es importante en la medida

que conserva muestras representativas de la flora y fauna de la región, a

la vez que constituye parte de un corredor biológico que conecta el PNN

Los Katíos, los humedales del río Atrato, el sistema manglárico del delta

del Atrato y las aguas marinas interiores del golfo de Urabá.

Áreas protegidas Nacionales y Regionales

Los esfuerzos de conservación son diversos y provienen desde las

múltiples instancias del Sistema Nacional Ambiental, el plano muestra

las áreas con máxima restricción, que equivalen a los Parques

Nacionales, las zonas de protección declaradas por las autoridades

ambientales regionales –Corpourabá y Codechocó- así como se muestra

en la siguiente página, las restricciones ambientales establecidas desde

los planes de Ordenamiento Territorial.


Base Natural


Áreas protegidas nacionales y regionales

102

POTs Necoclí, Turbo, Chigorodó, Apartadó y Carepa

Área de Preservación Estricta.

Son áreas de gran importancia ambiental por ser el lugar de nacimiento

de los principales ríos del municipio y la región, a pesar de estos existe

una población importante que depende de estas áreas y aprovecha sus

recursos generando procesos de degradación ambiental.

El enfoque de Preservación Estricta pretende recuperar y mantener estos

importantes ecosistemas con la participación de las comunidades a

través del manejo sostenible los recursos naturales en áreas contiguas.

La cartografía permite entender que las áreas protegidas declaradas por

los documentos de planificación municipal no logran conformar un

sistema natural amplio y continuo que estructure el territorio.

Artículo 146

Proyecto de Acuerdo Revisión y Ajuste Plan de Ordenamiento

Territorial


Base Natural


Áreas de preservación estricta (POT´s)

103

Caimán Nuevo población 279 habitantes

Doquerazabi población 121 habitantes

Las Playas población 144 habitantes

Polinés población 336 habitantes

Yaberaradó población 762 habitantes

Los asentamientos indígenas, se convierten en territorios de oportunidad

para intentar la continuidad de las zonas con alto valor ambiental. Estos

territorios colectivos deberán ser tenidos en cuenta para el desarrollo de

las apuestas estratégicas que busca la Gobernación de Antioquia.

Sistema Artificial

Territorios Colectivos - Asentamientos indígenas

La diversidad cultural de la región es tan valiosa como su diversidad

biológica. La cartografía presenta los territorios indígenas presentes en

este polígono de estudio.



Territorios colectivos

104

Alta concentración urbana a lo largo de la vía troncal en la zona

central

El eje vial ha sido uno de los principales estructurantes del sistema de

asentamientos de la zona central de Urabá. Allí están localizados los

principales cascos urbanos, tanto a nivel de cabeceras municipales como

corrigementales.

De igual manera, el sistema de cabeceras municipales cuenta con

diferentes niveles de jerarquía desde el punto de vista demográfico y

funcional, donde los municipios de Apartadó y Chigorodó cuentan con la

mayor atracción población y dinámica urbana de la zona debido a su

peso poblacional y funcional. En consecuencia, presentan problemas

propios de la consolidación de una ciudad, tales como:

•Deficiencia de cobertura en prestación de servicios públicos y sistemas

de saneamiento básico,

•Ilegalidad de predios,

•Precariedad de gran porcentaje de las viviendas,

•Red vial en conformación

•Crecimiento acelerado del perímetro de construcción y

•Conflictos por déficit y ocupación inadecuada del espacio público.

Además de las cabeceras municipales, sobre el mismo eje de la vía se

encuentran cabeceras corregimentales que muestran un desarrollo

importante. Así, la jerarquía de municipios como Turbo se ha visto

reducida teniendo en cuenta que los habitantes se localizan

preferiblemente en los corregimientos, generando diversas necesidades

relativas a la prestación de servicios básicos y condiciones

habitacionales.

Fuente: Catastro Municipal. Vía troncal

Sistema Artificial



Vía troncal y asentamientos urbanos

105

TURBO (58.357 habitantes urbanos)

Es el segundo centro urbano en jerarquía, cuyo funcionamiento está

asociado a la presencia de Puerto. Tiene una gran importancia

subregional en cuanto a transporte multimodal (terrestre, marítima y

fluvial).

APARTADÓ (140.490 habitantes urbanos)

Es la centralidad principal, presta servicios sociales, institucionales,

financieros y de comercialización para la región.

CAREPA (38.635 habitantes urbanos)

Es un municipio en consolidación. Dentro del sistema se caracteriza por

ser un centro residencial.

CHIGORODÓ (61.177 habitantes urbanos)

Es importante en prestación de servicios y movilidad comercial. Es la

centralidad del sur de la zona centro. Presta servicios bancarios de

comercio.

Por fuera de este sistema central se encuentran dos cabeceras

municipales más:

NECOCLÍ (14.150 habitantes urbanos)

De vocación esencialmente turística, está económica y culturalmente más

asociada a la zona norte de la región que al sistema central, en parte por

causa de las deficiencias en la infraestructura vial.

SAN PEDRO DE URABÁ (13.414 habitantes urbanos)

Aislado tanto del centro como del sur de la región por causa de una

infraestructura vial deficiente. Tiene una vocación agropecuaria.

Los principales centros prestadores de bienes y servicios en la región se

encuentran ubicados en las cabeceras de los municipios de Turbo,

Apartadó, Chigorodó y Carepa, destacándose Apartadó por la

especialización en la prestación de servicios sociales, institucionales,

financieros y de comercialización.

Sistema Urbano

Sistema Artificial



Asentamientos urbanos

106

Desarrollo arbóreo de los asentamientos por fuera del eje vial

La economía bananera ha generado una atracción tan fuerte y dinámica

que ha dado lugar a otro tipo de asentamientos por fuera de la vía

troncal principal, pero que son cada vez más importantes.

Sin embargo, teniendo en cuenta la falta de previsión y planificación

para orientar esta ocupación, ésta se ha generado de una manera

dispersa y la falta de dotación de los mismos.

Las vías terciarias permiten a estos asentamientos conectarse con las

cabeceras municipales y aasí poder acceder a los diferetnes servicio, a

través de las vías terciarias.

Nueva Colonia

El Zungo

Sistema Artificial



Sistema de vías y asentamientos

107

Peso funcional marcado por las infraestructuras

La consolidación como centros de relevo principal y secundario, ha estado

marcada de un lado por la economía bananera, y por la presencia de

infraestructuras de tranporte aéreo y marítimo.

La concentración de los equipameintos e infraestructuras portuarias y

aeroportuarias ha marcado igualmente la especialización y vocación funcional

de los municipios de Turbo y Apartadó (puertos y embarcaderos) y Carepa

(aeropuerto).

Sistema Artificial



Infraestructuras

108

Una economía basada en la agroindustria

BANANO:

32.500 ha cultivadas

20.000 empleos directos

60.000 empleos indirectos

8 compañías productoras

12% de la producción mundial banera

PLÁTANO:

30.000 ha cultivadas

20.000 empleos dir e indir

10.000 familias productoras

GANADERÍA:

1’6000.000 ha dedicadas

690.000 ha realmente aprovechadas

530.000 cabezas de ganado

DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO POR SECTOR:

Primario: 50% agricultura

Secundario: 5% industria

Terciario: 45% servicios

Usos productivos actuales del suelo

Sistema Artificial



Usos productivos actuales

109

NECOCLÍ

TURBO

58.357 hab

12.897 hab

Asentamientos urbanos en el litoral

Dos tipologías son representativas en el sistema de asentamientos que

conforman el Polo de Desarrollo Regional. Una de ellas está constituida

por el litoral y la infraestructura vial. Si bien las carácterísticas desde el

punto de vista funcional y demográfico es diferente, este es el caso de

Necoclí y Turbo. Para estos municipios, una de sus mayores riquezas es

propiamente el litoral, por lo que sus acciones y recomendaciones

deberían estar enfocadas en ese sentido.

LÓGICAS DE OCUPACIÓN

Sistema Artificial




110

APARTADÓ

CAREPA

CHIGORODÓ

140.490 hab

38.635 hab

61.177 hab

Asentamientos urbanos en las intersecciones vía-fuente hídrica

La segunda tipología es la más representativa del sistema de asentamientos

que conforman la Zona Centro de Urabá. Esta, está constituida por la red

hídrica, la infraestructura vial como eje de comunicación, y se presenta

tanto a nivel de cabeceras municipales como a nivel de aquellas cabeceras

asociadas a las dinámicas territoriales de la economía bananera.

Estas últimas, en algunos casos están basadas en una ocupación

espontánea en núcleos concentrados no conurbanos y articulados por la vía

e igualmente atravesados por las fuentes hídricas.

LÓGICAS DE OCUPACIÓN

Sistema Artificial




111

CLASIFICACIÓN DEL SUELO PROPUESTA POR POTs

Consolidación de un sistema urbano central

Los diferentes planes de ordenamiento territorial POT del sistema urbano

central entre Turbo y Chigorodó buscan consolidar dicho sistema a partir

de la consolidación de un corredor suburbano de industria y servicios a lo

largo de la vía troncal.

Así mismo, sugieren un tratamiento especial para dicha vía troncal a través

de la creación de vías circunvalares cuando ésta atraviesa las cabeceras

municipales.

En contraste, la propuesta del municipio de Necoclí está basada en la

consolidación de un municipio de carácter secundario, conservando las

dinámicas actuales en la zona norte. Este aspecto es importante a retener,

teniendo en cuenta la intención de la Gobernación de Antioquia de

implantación de una zona industrial y portuaria, lo cual modificaría la

vocación y la escala de importancia prevista.

Sistema Artificial



Clasificación del suelo POT´s

112



La definición de criterios de planeación estratégica y sostenible para el Polo de Desarrollo Regional requiere, después de haber determinado sus principales

elementos estructurantes, un reconocimiento de las principales dinámicas territoriales que allí se presentan, para comprender sus razones y sus tendencias y

poder así definir estrategias para corregirlas, direccionarlas o potenciarlas.

Para la identificación de estas dinámicas se tuvieron en cuenta los principales elementos estructurantes naturales y antrópicos, así como los más importantes

factores que representen una amenaza para el crecimiento sostenible del Polo de Desarrollo Regional.

Este ejercicio se basa tanto en los numerosos diagnósticos que sobre este territorio se han realizado como en la mirada exper ta de urbanistas, ingenieros y

biólogos que componen el equipo de análisis, procurando así combinar la mirada exhaustiva de estudios previos con la mirada estratégica que se espera de

este trabajo.

Fuente: Catastro Municipal. Vía actual Chigorodó - Mutatá 113

1

Las áreas prioritarias para la conservación desde el punto de vista de la

biodiversidad, rodean el Polo de Desarrollo Regional.

Biorregiones de importancia regional:

1 -Ensenada de Rionegro

2 -Delta del Río León

(Sistema de humedales, manglares y cativales)

3 -Corredor Paramillo – Abibe – Caimán nuevo

4- Sabana Caribe

Biorregiones de importancia nacional (a tener en cuenta en el escenario del

Golfo e impacto del nuevo puerto).

5- Darién Costero

6- Atrato Costero

Estas áreas prestan un servicios ecosistémicos fundamentales en beneficio

de los pobladores y las actividades productivas de la zona. Sin embargo, no

se encuentran protegidas en su totalidad por figuras de protección ambiental

municipal, regional ni nacional. Además, no conforman actualmente un

sistema continuo y articulado.

Las áreas prioritarias para la

conservación fragmentadas y

amenazadas

SAN JUAN

DE URABÁ

ACANDÍ

1

2

3

4 5

6

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II, Atlas del Golfo de Urabá




114

Degradación de la dinámica ecosistémica

de la Serranía de Abibe y el DMI Rionegro 2

La serranía de Abibe, señalada como uno de los más importantes elementos

naturales estructurantes y prestador de servicios ambientales para el Polo Urbano

Regional, padece numerosas amenazas originadas en la acción del hombre sobre

el territorio.

Al fenómeno de cultivos ilícitos que se propaga desde el Nudo de Paramillo se

suma la expansión de la frontera agropecuaria desde el piedemonte de la serranía,

teniendo como consecuencia una creciente deforestación de los bosques

primarios, esenciales para las dinámicas ecosistémicas (hábitat de especies,

ciclo del agua, etc.). En el DMI Rionegro, la actividad ganadera extensiva también

se acompaña de fenómenos de deforestación.

Así mismo, la expansión de las áreas productivas amenaza el incipiente sistema

de áreas protegidas existente y permite prever conflictos con los territorios

reservados a los resguardos indígenas.



Esquema sobre la degradación de las fuentes hídricas. Fuente: Elaboración propia

Usos del suelo vs áreas de preservación

115

Degradación de las fuentes hídricas 3

Golfo

de

Urabá

Mar Caribe

Los ríos que nacen en la serranía de Abibe, así como el acuífero subyacente, son

la principal fuente de agua tanto para los habitantes del Polo Urbano Regional

como para las actividades agroindustriales que sustentan su economía. Éstos se

encuentran actualmente sometidos a un proceso de degradación a todo lo largo

de su recorrido debido a:

• Degradación de las áreas de nacimiento de las fuentes hídricas

• Contaminación de la recarga del acuífero y los ríos por aguas residuales en

zona rural

• Disminución del tamaño del acuífero por reducción de la infiltración en el área

de recarga del acuífero.

• Compactación del suelo por la ganadería.

• Degradación de cauces por extracción de materiales.

• Contaminación por el deficiente servicio de alcantarillado y disposición de

residuos sólidos en las cabeceras urbanas y corregimentales.

• Contaminación superficial y subterránea por utilización intensiva de

agrotóxicos.

• Disminución del tamaño del acuífero por sobreexplotación, resultando en

salinización de aguas dulces (efecto de cuña salobre).

• Descarga al mar de aguas contaminadas que afectan ecosistemas marinos y

por ende la pesca y el turismo.




Degradación de fuentes hídricas

116

Degradación de las fuentes hídricas 3 Entre los posibles impactos asociados a las actividades portuarias (y también

industriales) están:

•El vertido al mar y al sistema de circulación litoral (aguas subterráneas) de

aguas contaminadas industriales y residuales

•Desechos sólidos orgánicos e inorgánicos

•Aguas a temperaturas mayores o menores a las ambientales del Golfo

Si no se controlan este tipo de vertimientos, se presentarían degradaciones como

la contaminación de aguas de escorrentía y subterráneas, y la contaminación de

aguas marinas con las consiguientes afectaciones a la biota del Golfo y peligro

para bañistas. El vertimiento de desechos sólidos podría atraer animales

carroñeros (tiburones), generando peligros en la zona portuaria y sectores

adyacentes (casos de incidentes de bañistas con tiburones en el Golfo de

Morrosquillo y Puerto Colombia, entre otros).

Es indispensable por lo tanto fortalecer al máximo las capacidades científicas de

los funcionarios a cargo, y las capacidades de monitoreo y control por parte de

los organismos gubernamentales y demás instancias/autoridades portuarias e

industriales.



El río Chigorodó, en su paso por la cabecera municipal, presenta una

alta contaminación de sus aguas y procesos erosivos en su cauce.

Fuente: Universidad EAFIT. Esquema sobre la degradación de las fuentes hídricas. Fuente: Elaboración propia

117

Grandes extensiones

de monocultivo de banano

4

La agroindustria bananera, tal como se presenta en esta zona, tiene una serie

de consecuencias negativas para la biodiversidad, el ciclo del agua y la

misma agroindustria:

• Pérdida de biodiversidad

• Aumento de vulnerabilidad y proliferación de plagas

• Alta dependencia de agroquímicos: desgaste de nutrientes del suelo,

contaminación de fuentes hídricas.

• Reducción de capacidad natural de control biológico (defensa contra

agentes patógenos) y de aportar materia orgánica al suelo y reciclar

nutrientes.

• Alteración de los cauces a través de la construcción de estructuras de riego

y contención inadecuadas (jarillones y canales) y la deforestación de las

zonas de retiro.

• Alta demanda de agua: sistemas de riego que reducen y contaminan las

fuentes hídricas.

• Reducción de la productividad a largo plazo




Monocultivo Banano

118

Expansión urbana hacia áreas verdes y

zonas productivas

Fuente : Gobernación de Antioquia

Actualidad Fundación 1907 1930

Municipio de Apartadó

5


La expansión urbana de los municipios del Polo de Desarrollo Regional, en

especial aquéllos directamente relacionados con la zona agroindustrial bananera,

se presenta principalmente sobre terrenos actualmente dedicados al monocultivo

intensivo de esta fruta.

Esta extrema cercanía entre el uso residencial y la actividad industrial origina

problemas relativos al uso y precio de la tierra y, especialmente, problemas de

salud, dado el alto nivel de pesticidas y agroquímicos utilizados.



Límite de la cabecera municipal de Apartadó y la zona de cultivo de banano.

Fuente: Gobernación de Antioquia.

Monocultivo Banano

119

Asentamientos humanos

en zonas de riesgo 6

El territorio en el que se asienta el Polo de Desarrollo Regional, por sus variadas

dinámicas hidrográficas, topográficas y costeras, representa limitantes a la

ocupación.

En vista del crecimiento reciente de los asentamientos urbanos del sector y de la

posible explosión urbana, portuaria, turística e industrial futura, es necesario

identificar qué zonas representan un riesgo para las diferentes actividades

humanas.

Estos riesgos pueden sintetizarse en los dos casos siguientes:

• Cabeceras urbanas y corregimentales, así como infraestructuras portuarias

localizadas en zonas de erosión costera, alta socavación de los cauces de los

ríos y/o inundación.

• Sectores urbanos localizados en zona de inundación (desborde de ríos)

Todas las poblaciones del litoral del Golfo tienen antecedentes históricos

importantes de pérdidas de playas y sectores adyacentes. En sitios de alto valor

ambiental y turístico como el DMI Rionegro la dinámica erosiva causa problemas

que requieren atención urgente.



Erosión costera en Necoclí. Fuente: EAFIT


Zonas de amenaza

120

Suburbanización sin

planificación

Golfo

de

Urabá

Mar Caribe 7 La dinámica de crecimiento de las cabeceras municipales, sumada a la atracción

que ejercen la agroindustria bananera y la vía troncal; generan un desarrollo

urbano a menudo desordenado y carente de una planificación que estructure este

crecimiento en términos de accesibilidad, ocupación del suelo, hábitat y

naturaleza.

El futuro mejoramiento de la vía troncal (proyectos Autopistas de la Prosperidad y

Transversal de las Américas), la voluntad expresada en los diferentes POT’s de

hacer de ésta un corredor suburbano de industria y servicios y la presión que

generarán ofertas como la Zona Industrial Portuaria y el desarrollo ecoturístico,

aumentan la urgencia de dar a este crecimiento una estructura que le garantice

unas características de sostenibilidad.



Sector de vivienda precaria al interior de la zona bananera. Fuente: EAFIT


Vías terrestres y corredor suburbano Corredor suburbano propuesto por POT´s

121

8

El Plan Urabá, Antioquia, Caribe un mar de oportunidades deberá lograr

propone una serie de apuestas estratégicas para todo el territorio de Urabá,

muchas de estas apuestas tendrán un impacto directo en el territorio del Polo


Para que las apuestas previstas puedan desarrollarse de manera eficiente y

equitativa, es necesaria una coherencia de intenciones a nivel municipal,

departamental y nacional.

Hoy en día, pese a algunas iniciativas de planificación supramunicipal, la

subregión central de Urabá carece de una visión única y concertada que integre

los grandes proyectos previstos.

Ausencia de una visión supramunicipal

Golfo

de

Urabá

Mar Caribe

NECOCLÍ

TURBO

APARTADÓ

CAREPA

CHIGORODÓ

SAN JUAN

DE URABÁ

SAN PEDRO

DE URABÁ

ACANDÍ

RIOSUCIO



Apuestas estratégicas para el desarrollo territorial de Urabá

Fuente Cartográfica: Elaboración propia

Visión estratégica Urabá 2030

122


para el Polo de Desarrollo Regional en Urabá


A partir del análisis y comprensión de las dinámicas territoriales y con

el objetivo de llegar a determinar las situaciones estratégicas sobre las

cuales se profundizará en el ejercicio de formulación, el territorio de

estudio del Polo de Desarrollo Regional es dividido en cuatro escenarios

en función de sus características geomorfológicas, sus usos y

problemas actuales y la expectativa de desarrollo futuro según las

apuestas estratégicas regionales formuladas en la primera fase de este

trabajo.

Para cada uno de estos escenarios se presenta una imagen objetivo que

describe el papel que éstos deberán jugar en el funcionamiento

sostenible del Polo de Desarrollo Regional, así como los principales

retos que la planificación de este territorio debe afrontar.

ESCENARIOS TERRITORIALES Polo de Desarrollo Regional

Sistema Urbano Central

Corredor de servicios ecosistémicos

Núcleo de desarrollo portuario, industrial y turístico

Zona marítima y costera de intercambio

comercial y diversidad ambiental



124

Golfo

de

Urabá

Mar Caribe

Principales características


Asentamientos sobre la Troncal: Alberga los principales centros urbanos y

económicos del Urabá Antioqueño, dinamizados por una agroindustria

bananera de nivel mundial. Se encuentra delimitado por hitos naturales

importantes como la Serranía de Abibe, el Río León y el litoral.

La vía troncal ha sido el principal estructurante de la ocupación y la única

conexión entre los diferentes municipios.

Sobre este eje se concentran las cabeceras municipales, importantes

corregimientos y la inmensa mayoría de servicios y actividades urbanas de

la región.

Zona Bananera: Tiene una disponibilidad de agua única, ya que está

atravesada superficialmente por los ríos León y sus afluentes Chigorodó,

Carepa, Apartadó y río Grande y cuenta en su subsuelo con un acuífero.

Conserva excelentes condiciones para el desarrollo agropecuario aunque la

s condiciones actuales de la industria tienen como consecuencia una

reducción de la productividad.

Las fuentes de trabajo que esta industria genera , producen una atracción

de población muy grande, provocando crecimientos poblacionales

informales de extrema precariedad.

Piedemonte: En este sector de gran importancia ambiental coinciden una

creciente actividad pecuaria y el fenómeno de expansión suburbana a lo

largo de la vía troncal y las vías secundarias

Es parte de este escenario el “Parque Natural Regional De Los

Humedales Entre Los Ríos León – Suriquí”, que contiene ecosistemas

asociados a humedales costeros arbolados, abastecedores de bienes y

servicios medioambientales.

.



Sistema Urbano Central Escenarios territoriales

125

Imagen objetivo

CENTRO URBANO REGIONAL DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES

AGROINDUSTRIALES

Red de ciudades con vocaciones complementarias y crecimiento

planificado interconectadas por un corredor múltiple que permite una

mezcla adecuada de funciones urbanas, industriales y servicios de

jerarquía regional en medio de un territorio donde los elementos naturales

estructuran la ocupación y el uso productivo y sostenible del suelo.

Este sistema urbano estará conectado en las escalas internacional,

nacional, departamental y regional gracias a un conjunto de

infraestructuras de transporte que lo harán competitivo y atractivo,

convirtiéndose en una importante centralidad antioqueña sobre el mar

Caribe, principal prestadora de servicios para el sistema portuario del

Golfo de Urabá.



Una planificación supramunicipal integral que ordene y prepare el territorio

para ser el centro de la región a la luz de los grandes proyectos previstos.

• Planificar y estructurar el crecimiento de las cabeceras urbanas y

corregimentales, garantizando su correcto funcionamiento como una

red de ciudades.

• Ordenar el desarrollo a lo largo de una vía troncal eficiente.

• Proteger y articular las diferentes áreas naturales prestadoras de

servicios para las zonas urbanas y productivas.

• Limitar la expansión de la frontera agropecuaria hacia la alta montaña,

dando al piedemonte un uso sostenible coherente con su valor

ambiental.

• Transformar las industria bananera y platanera en agroindustrias

sostenibles.

• Estructurar y limitar la suburbanización.

Retos de la planificación

Zona Franca de Urabá: Industria y servicios sobre la vía troncal

Fuente: Universidad Eafit

126

Vastos sectores son deforestados para actividad ganadera

Fuente: Universidad Eafit

La serranía de Abibe nace en el Nudo de Paramillo y es la gran

reserva de abastecimiento hídrico y servicios ambientales para el Polo


Alberga numerosas comunidades indígenas y una creciente actividad

productiva de subsistencia campesina.

Sus últimas estribaciones se encuentran en cercanía al litoral,

conformando un sector con cualidades paisajísticas únicas en la

región.

El DMI Rionegro conserva ecosistemas de manglar y bosques mixtos

tropicales, además de varias playas, lo cual le confiere un gran

potencial ecoturístico. De sus ciénagas se obtiene el agua para los

habitantes del norte del Polo de Desarrollo Regional.

Ambos sectores están amenazados por la deforestación propia de la

ganadería extensiva y la ausencia de una protección efectiva de sus

valores naturales.



Serranía Abibe y DMI Rionegro



Corredor de servicios ecosistémicos Escenarios territoriales

127

Imagen objetivo

CORREDOR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES SERRANÍA

DE ABIBE Y NODO ECOTURÍSTICO INTERNACIONAL RIONEGRO

La Serranía de Abibe será un corredor natural continuo con valores

naturales protegidos y restaurados que garantizarán la prestación de

servicios ambientales fundamentales para el desarrollo del Sistema

Urbano Central. Este corredor natural albergará y protegerá la

biodiversidad de la zona al tiempo que será el abastecedor hídrico de las

zonas urbanas y productivas .

El Distrito de Manejo Integrado de Rionegro, en virtud de sus cualidades

naturales únicas, concentrará una oferta ecoturística de nivel

internacional con altos estándares de sostenibilidad que se articulará a

circuitos regionales y nacionales gracias a su adecuada conexión

terrestre y marítima.


Serranía Abibe y DMI Rionegro


Retos de la planificación

Una planificación basada en la protección de los servicios

ecosistémicos y el desarrollo de usos sostenibles del suelo.

•Proteger y articular las áreas de valor ambiental para garantizar la

prestación de servicios ecosistémicos para los asentamientos humanos

y las actividades productivas (biodiversidad y abastecimiento hídrico).

•Restaurar áreas estratégicas para dar continuidad al corredor de

servicios ambientales.

•Estructurar y controlar los usos productivos existentes, haciéndolos

coherentes con la función del corredor.

•Desarrollar el potencial ecoturístico a través de una oferta basada en la

sostenibilidad.

•Integrar la protección de los valores naturales y culturales en la

planeación de los grandes proyectos y actividades productivas previstas

en el Polo de Desarrollo Regional.

Ciénaga de la Marimonda en el DMI Rionegro

Fuente: http://marimondapracticas.blogspot.com

128

Principales Características

Sector de topografía llana y baja ocupación, con déficit de agua

dulce y suelos de baja fertilidad dedicados principalmente a una

ganadería extensiva que ha destruido grandes extensiones de los

ecosistemas propios de la sabana Caribe. Los sectores cercanos a

los ríos y a la serranía pueden tener un potencial agrícola.

Hoy en día es una zona principalmente rural y mal conectada con

la región y el país; sin embargo, el proyecto de mejoramiento vial

(Transversal de las Américas), actualmente en ejecución, mejorará

su conexión con el Sistema Urbano Central y con la costa Caribe

colombiana.

Igualmente, el mejoramiento de los circuitos viales secundarios

facilitará la conexión de San Pedro de Urabá tanto con Necoclí

como con el Sistema Urbano Central.




Núcleo de desarrollo portuario, industrial y turístico Escenarios territoriales

129

Imagen Objetivo

NUEVO NÚCLEO DE DESARROLLO PORTUARIO, INDUSTRIAL Y

TURÍSTICO PLANIFICADO DE FORMA INTEGRAL

A partir de la cabecera urbana de Necoclí de desarrollará un núcleo de

importancia regional que albergará un desarrollo industrial de gran

envergadura al tiempo que servirá de plataforma integradora de una oferta

ecoturística de diferentes escalas. Esto será posible gracias a la

implantación de un puerto marítimo de escala internacional y a una

adecuada conexión con los principales centros del departamento, de la

costa Caribe y del país.

Este núcleo gozará de su cercanía al Sistema Urbano Central, situación que

le garantizará el acceso a los servicios y facilidades necesarias para

aprovechar su potencial y desarrollar su vocación, convirtiéndose en un

importante polo de empleo no sólo para el municipio sino para la región de

Urabá.

El desarrollo infraestructural e industrial permitirá a San Pedro de Urabá

salir de su aislamiento actual y desarrollar su potencial como centro de

servicios para las actividades agropecuarias.



Retos para la planificación

Una planificación integral que logre armonizar las actividades

portuarias, industriales y turísticas previstas en el sector, al tiempo que

ordena el acelerado crecimiento de la zona urbana.

•Planificar una futura zona industrial y portuaria eficiente y respetuosa

de los valores ambientales.

•Planificar el crecimiento de la cabecera municipal de Necoclí en

función del impulso demográfico previsto ante la llegada del puerto y el

desarrollo industrial..

•Generar las condiciones territoriales para desarrollar el potencial de

Necoclí como plataforma ecoturística del Golfo de Urabá.

•Planificar el desarrollo a lo largo de la vía troncal que conecta con el

Caribe

•Aprovechar la zona rural con actividades agropecuarias sostenibles.

Sector de actividad turística en el municipio de Necoclí

Fuente: Universidad EAFIT

130

El golfo de Urabá tiene una posición geoestratégica que ha sido

insuficientemente aprovechada; actualmente presenta una actividad

portuaria asociada a la agroindustria bananera (escala mundial) y el

turismo (escala regional).

Contiene ecosistemas marinos y costeros cuya diversidad y

productividad es reconocida a nivel mundial; éstos podrían garantizar

parte de la seguridad alimentaria de la región.

El litoral presenta varias playas que, en conjunto con otros valores

naturales del territorio, representan un potencial ecoturístico.

La erosión costera y el aumento en el nivel del mar tienen efectos

negativos sobre el litoral, dos problemas estratégicos a tratar.

Además, se presentan problemas relativos a la contaminación del mar

(aguas residuales y plásticos) y a la degradación del litoral (extracción

de material de playa, destrucción de manglares y construcción de obras

de protección inadecuadas).


El Golfo de Urabá: zona marítima y costera de intercambio




Zona marítima y costera de intercambio

comercial y diversidad ambiental Escenarios territoriales

131

Imagen Objetivo

ZONA DE APROVECHAMIENTO DE LOS POTENCIALES NATURALES Y

ECONÓMICOS DEL MAR ANTIOQUEÑO

Zona marítima y costera en la que se combinarán actividades de

intercambio comercial y desarrollo ecoturístico al tiempo que se

protegen y valoran las riquezas culturales y naturales de sus costas y

se promueve el aprovechamiento sostenible de las riquezas de sus

aguas a través de actividades que generarán empleo y serán fuente de

abastecimiento alimenticio para los habitantes de las áreas urbanas y

rurales.

Esta se zona preparará de forma coordenada e integral para enfrentar

los riesgos derivados de amenazas naturales como la erosión costera y

el aumento del nivel del mar y amenazas de origen humano derivadas

del alto tráfico marítimo generado por el futuro sistema portuario.


El Golfo de Urabá: zona marítima y costera de intercambio


Retos para la planificación

• Planificar el litoral (zonificación de usos y tratamientos) teniendo en

cuenta los valores y amenazas naturales así como los potenciales

económicos. Esto implica adelantar numerosos estudios técnicos que

permitan tener un conocimiento científico de los diferentes aspectos y

dinámicas naturales.

• Prever y mitigar el impacto de la erosión costera y el aumento del nivel

del mar.

• Preservar y aprovechar la riqueza presente en las aguas marinas.

• Proteger y aprovechar el potencial turístico de las playas.

• Proteger la biodiversidad marina y litoral de los impactos que tendrá el

tráfico de buques asociados al futuro puerto.

• Evitar la contaminación de las aguas del Golfo y franja litoral adyacente

• Fortalecer la institucionalidad para hacer del Golfo de Urabá una zona

segura y un motor de desarrollo nacional.

En el litoral se hallan numerosas playas con potencial turístico

Fuente; Universidad Eafit

132

Sistemas estructurantes propuestos

Sistemas estructurantes natural y artificial

La ocupación del territorio está a menudo enmarcada por la prevalencia de intereses particulares, ejercicios de planificación a corto plazo, visiones limitadas

a las divisiones administrativas y modelos de desarrollo que relegan a un segundo plano la importancia de los elementos naturales y el impacto de las

grandes intervenciones humanas.

La visión prospectiva aquí propuesta es, ante todo, regional y sistémica; es por ello que la planificación del territorio empieza por la definición de los

sistemas natural y artificial que deben estructurar su ocupación teniendo a la vez en cuenta las condiciones actuales y los grandes cambios que se avecinan.

Esta visión concluye con la definición de los temas que se revelan más estratégicos para el futuro del Polo Urbano Regional, tanto a la luz de las dinámicas

territoriales actuales como de las apuestas estratégicas previstas para el futuro próximo.


SISTEMAS ESTRUCTURANTES PROPUESTOS

Sistema Estructurante Natural



A partir del mapa de áreas prioritarias para la conservación

realizado en el capítulo de este trabajo sobre CONSERVACION DE

LA BIODIVERSIDAD, se definieron como importantes a escala

nacional las biorregiones del Baudó Terrestre, Atrato Medio,

Darién Terrestre, Darién Costero y Atrato costero. A escala regional

se definieron como importantes las biorregiones del Corredor

Paramillo – Abibe – Caimán Nuevo, la Cordillera Occidental,

Sábana Caribe y Ensenada de Río Negro – Caribe Antioqueño.

Estos últimos son los que nos darán la base para definir el

sistema estructurante natural para el Polo de Desarrollo Regional.


Áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad

134

El sistema natural está conformado por nodos de alto valor

ambiental y conectores que posibilitan una continuidad entre ellos.

Así, el sistema estructurante natural estará en capacidad de

garantizar el flujo genético de las especies, mejorar la integridad y

funcionalidad de los ecosistemas y garantizar la oferta de

servicios ecosistémicos.

El sistema propuesto se articula en primera instancia con una

serie de áreas de valor ambiental de jerarquía nacional e incluso

mundial como el corredor del río Atrato y el Nudo de Paramillo, las

cuales enmarcan el territorio de trabajo y refuerzan la idea de que

la estructura natural debe ser particularmente determinante en el

ordenamiento territorial del Polo de Desarrollo Regional.

En la escala regional se identifican diferentes elementos que

juegan un papel fundamental en la prestación de servicios

ambientales básicos -como el aprovisionamiento de agua y la

producción de alimentos- tanto para la subsistencia de las

actividades humanas como para el aprovechamiento de los

diferentes potenciales identificados en la región.

Los grandes elementos naturales estructurantes son finalmente

interconectados a través de otros de escala local cuyo papel

abarca la prestación de servicios ambientales y la cualificación de

los entornos urbanos, como es el caso de los ríos.






135

La serranía juega un papel muy importante desde los servicios

ecosistémicos que presta, puesto que en ella se da la regulación

hídrica que garantiza la oferta del recurso hídrico indispensable

para el consumo humano en los diferentes centros urbanos y

poblados y como soporte de la producción agrícola intensiva. La

regulación generada por los bosques de la serranía garantiza que

las inundaciones no sean tan intensas en las partes bajas donde

los principales centros urbanos se localizan sobre fuentes que

drenan de ésta.

De igual manera la serranía, por sus coberturas, se constituye en

fuente de provisión de productos forestales maderables y no

maderables del bosque y en un corredor de biodiversidad que

desde el Parque Natural Nacional Paramillo se conecta con un área

importante de Córdoba y Antioquía.

Desde el punto de vista cultural, la serranía constituye un

importante soporte de comunidades indígenas, que conviven de

manera amigable con el entorno natural.

Serranía del Abibe

DMI Rionegro

Elemento de valores paisajísticos, faunísticos (ostras, pesca) y

biológicos (manglares) excepcionales, además con importantes

posibilidades de ecoturismo. Urge su recuperación y

preservación/conservación.






136

Están constituidos por los cuerpos de agua y sus áreas de

protección aledañas que drenan desde la Serranía de Abibe hasta

su desembocadura en la zona baja del río León o en el mar. Entre

estos corredores se encuentran los de los ríos León en su parte

alta y media, río Chigorodó, río Zungo, río Carepa, río Apartadó,

río Grande, río Currulao, río Mulatos, entre los más importantes.

Estos corredores son de gran importancia para la conectividad

ecológica, porque permiten la comunicación entre grandes áreas

de importancia ambiental como son la Serranía de Abibe y la zona

de humedales del río León y en algunos casos el litoral.

Estos corredores contribuyen a la regulación hídrica y a la

conservación de las fuentes de agua, ayudan a conservar la

estabilidad de los canales, reduciendo amenazas por inundación y

socavación del cauce.

Al atravesar los centros urbanos y centros poblados principales

de la región, estos corredores tienen un gran valor paisajístico y

se convierten en el elemento estructurante natural de los mismos,

lo que permitiría su aprovechamiento como espacio público.

Adicionalmente, estos cuerpos de agua prestan el servicio de

dilución de los contaminantes provenientes de las descargas de

los sistemas de alcantarillado de los diferentes centros urbanos y

poblados.

Corredores hídricos transversales






137

Corresponde al sistema hídrico colector de las aguas que drenan

en la margen occidental de la serranía de Abibe. Por sus

características de zona baja, con humedales y conectada

directamente con el litoral, se convierte en un nodo de

biodiversidad para la región.

Desde el punto de vista de la regulación hídrica en estas zonas

bajas se producen inundaciones periódicas asociadas a la

dinámica de los diferentes tributarios y del propio río León por lo

que es una zona rica en nutrientes y donde los suelos se renuevan

constantemente, restringiendo por la alta humedad procesos

productivos agropecuarios pero favoreciendo procesos naturales.

La riqueza hídrica de esta zona baja es aprovechada para el

transporte de productos agrícolas y mercancías hacia las áreas

de fondeo del golfo.

Humedales y zona baja del río León






138

La zona litoral se encuentra enmarcada por las áreas que marcan el

límite entre lo terrestre y lo marino. En estas áreas se encuentran

ecosistemas como los manglares, muy importantes desde el punto

de vista natural y como áreas de provisión de alimentos y, en

algunos casos, de productos maderables.

De igual manera, en estas áreas se encuentran las playas, las

cuales además del servicio de recreación que prestan a las

comunidades locales y foráneas, se convierten en una fuente de

ingresos importantes para las poblaciones de estas áreas. Las

playas de igual manera permiten controlar la erosión costera que

afecta ampliamente el litoral del golfo.

En el litoral se encuentran áreas naturales alrededor de los cuerpos

de agua que prestan el servicio de provisión de agua a las

comunidades vecinas como es el caso del DMI Rio Negro.

El golfo es un gran proveedor de servicios, además de soporte

para la alimentación con sus productos pesqueros; desde el punto

de vista del transporte tendrá una importancia creciente en los

contextos regional, nacional e internacional.

Ésta es quizás el área sujeta a una mayor transformación en los

próximos años, asociada a los procesos naturales de erosión y

aumento del nivel del mar, pero también por los procesos

antrópicos derivados de la actividad portuaria que dinamizaría

económicamente la región.

Zona litoral y Golfo de Urabá






139

Sabana Caribe





Como se indició previamente, los bosques secos tropicales se

caracterizan por poseer gran cantidad de especies endémicas, que

han desarrollado importantes estrategias adaptativas para

responder a la estacionalidad climática.

De allí se infiere la importancia que tiene este fragmento de

bosque seco tropical en el sistema estructurante artificial para el

sector norte del Polo de Desarrollo Regional, que se caracteriza

por la aridez de sus suelos.


140

Teniendo en cuenta las diferentes dinámicas territoriales

identificadas -muchas de las cuales hacen referencia a una

alarmante degradación del entorno natural- y siguiendo el objetivo

de conformar en el territorio un sistema natural que estructure la

ocupación y utilización del suelo, se destacan dos temas de

importancia prioritaria para el futuro del Polo de Desarrollo

Regional: el corredor biológico de la Serranía de Abibe y los

corredores hídricos.

Ambos temas son considerados estratégicos en razón de las

diferentes amenazas que hoy padecen y dado el rol fundamental

que cumplirán en la provisión de los servicios ambientales básicos

necesarios para el desarrollo social y económico de todo el

territorio de estudio.

Los tratamientos propuestos siguen las mismas lógicas definidas

en el capítulo relativo a la CONSERVACIÓN DE LA

BIODIVERSIDAD, donde se destacan tres estrategias: la

preservación, la restauración y el aprovechamientos sostenible.

TEMAS ESTRATÉGICOS




TEMAS ESTRATÉGICOS


141

A lo largo de la serranía de Abibe, como se indicó en el capítulo correspondiente a la conservación de la biodiversidad, se hallan varias áreas consideradas

prioritarias; además, fue descrita la importancia de este sistema montañoso en la prestación de servicios ecosistémicos fundamentales para el Polo de

Desarrollo Regional. En su interior, como se aprecia en el mapa de coberturas, existen aún zonas de bosque natural ligadas al Nudo de Paramillo que deben ser

objeto de preservación.

Simultáneamente, como lo muestra el mapa de usos productivos, allí existen actividades productivas que en ocasiones amenazan los valores naturales de este

corredor, principalmente a través de la intervención sobre bosques naturales que hoy son destinados a la ganadería extensiva o a numerosos cultivos de

pequeña escala pertenecientes a comunidades campesinas o indígenas. Estas actividades deben ser tenidas en cuenta en el momento de proponer estrategias

sobre este territorio, bien sea remplazando usos nocivos para los ecosistemas (restauración) o dando características de sostenibilidad a usos compatibles con

la función esencial del corredor (aprovechamiento sostenible).

A la luz de los factores mencionados, deben aplicarse estrategias diferenciales de actuación que permitan preservar la función del corredor al tiempo que se

ofrece la posibilidad de seguir aprovechando el territorio para actividades que permitan la subsistencia de las comunidades allí presentes.

TEMAS ESTRATÉGICOS

Corredor biológico Serranía de Abibe


ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA

CONSERVACIÓN

COBERTURAS VEGETAES USOS PRODUCTIVOS



142

TEMAS ESTRATÉGICOS Polo de Desarrollo Regional


PRESERVACIÓN DEL BOSQUE NATURAL

Las zonas que aún conservan extensiones de bosque natural

deben ser protegidas, procurando trascender del nivel de

protección municipal establecido por los POTs a la categoría de

áreas protegidas regionales, teniendo en cuenta la importancia

regional de este corredor.

En estas áreas a preservar son particularmente importantes

aquéllas que rodean las fuentes hídricas.

En los lugares donde las zonas de preservación coincidan con la

presencia de comunidades indígenas, éstas deben ser asociadas a

las acciones preservación.

La estrategia de preservación no excluye actividades de

aprovechamiento de los recursos del bosque, tales como la

extracción sostenible de recursos maderables y no maderables o

actividades recreativas.


Áreas de preservación en el corredor biológico de Abibe

143



RESTAURACIÓN DE SECTORES ESTRATÉGICOS

En los sectores que han sido degradados por la actividad humana

deben establecerse estrategias tendientes a la recuperación de su

funcionalidad ecológica.

Esto requiere una investigación previa que permita determinar qué

acciones precisas deben implementarse según el estado de

degradación de cada sector; éstas acciones pueden ser de

revegetalización o de regeneración natural asistida.

Son considerados sectores estratégicos aquéllos que permiten

restablecer la continuidad entre fragmentos de bosque natural.

Igualmente son de suma importancia las áreas aledañas a los

nacimientos de las fuentes hídricas, dentro de las cuales se

destaca el sector del Alto de Carepa, donde nacen cuatro

importantes ríos y que debería igualmente entrar a hacer parte del

sistema regional de áreas protegidas.

En condiciones ideales, las zonas agrícolas y pecuarias que

coinciden con las áreas prioritarias de conservación de la

biodiversidad deben ser objeto de estrategias de restauración.


Áreas de restauración en el corredor biológico de Abibe

144



APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

En las zonas que hoy en día presentan actividades productivas

deben establecerse estrategias tendientes a transformar estas

actividades para hacerlas compatibles con la función esencial del

corredor.

Así, dado que la actividad ganadera extensiva es considerada

nociva para las funciones ecosistémicas de la serranía, ésta debe

transformarse a través de la implantación de sistemas

silvopastoriles o agrosilvopastoriles.

Por su parte, en los sectores dedicados a pequeños cultivos

campesinos, debe promoverse la implantación de sistemas

agroforestales, preservando la actividad agraria al tiempo que se

conservan o plantan especies nativas para garantizar una

continuidad biológica.

Finalmente, los sectores con presencia de comunidades indígenas

como las reservas de Caimán Nuevo y Caimán Viejo pueden ser

objeto de tratamientos que asocien estas comunidades a usos

productivos del suelo, representados tanto en cultivos de

subsistencia como en la posibilidad de hacer parte de la oferta

ecoturística prevista.


Áreas de aprovechamiento en el corredor biológico de Abibe

145

TEMAS ESTRATÉGICOS



SÍNTESIS DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE MANEJO

Lineamientos estratégicos de manejo en Serranía de Abibe

146


Sección transversal sobre cuenca del río Apartadó

Corredores hídricos

Los principales ríos que recorren el Polo de Desarrollo Regional tienen en común una serie de problemas que fueron descritos en las dinámicas

territoriales identificadas. Las diferentes problemáticas están asociadas a los escenarios territoriales, definidos principalmente según criterios

geomorfólogicos, lo cual permite establecer tratamientos diferenciales para cada tramo del recorrido de los ríos.

Teniendo en cuenta que se trata de problemas comunes, a continuación se presentan los lineamientos de manejo tomando como referente el río

Apartadó, que puede considerarse un caso típico.

Siguiendo la lógica de las estrategias formuladas en el capítulo correspondiente a la CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD, los lineamientos

propuestos se dividen en Preservación, Restauración y Aprovechamiento sostenible.

Ortofoto cuenca del río Apartadó

Fuente: Catastro Municipal. Vía actual Chigorodó - Mutatá

147

NACIMIENTOS Y PARTE ALTA

Este sector en las cuencas es de gran importancia, pues es allí donde

se da la regulación hídrica, por lo tanto estas áreas deben permanecer

en coberturas vegetales forestales protectoras y libre de posibles

alteraciones antrópicas que modifiquen el paisaje o puedan contaminar

las aguas. El tratamiento para estas zonas debe ser la preservación

estricta y se deben destinar recursos para la compra de estas áreas por

parte de los entes territoriales municipales y de las empresas

prestadoras del servicio público de acueducto, cuando estas fuentes

son captadas para tal fin.

Estas zonas por tanto deben considerarse de alta importancia ambiental

dado que son ecológicamente frágiles y socioeconómicamente muy

relevantes en términos de que garantizan la provisión de servicios

ambientales a las comunidades localizadas aguas abajo. Por lo tanto

las acciones de manejo deben encaminarse fundamentalmente a su

protección y permanencia, así como al desarrollo de diferentes planes

de educación y sensibilidad ambiental en los cuales se resalte su

importancia ambiental y social.

Cultivos de Banano

Piedemonte

Serranía de Abibe


NACIMIENTOS Y PARTE ALTA PARTE MEDIA SUELOS URBANOS PARTE BAJA



DESEMBOCADURA

148

PARTE MEDIA

En esta zona se deben conservar los retiros a las fuentes hídricas,

buscado que estos no disminuyan de los 30 metros. Estos retiros en

este sector son importantes desde el punto de vista de estabilización de

las márgenes, pues es precisamente en estos sectores donde las

fuentes tienen más capacidad de erosión y transporte. En esta zona

media alta de las vertientes se deben propiciar usos con prácticas

agroforestales (agrosilvopastoriles) y la conservación y restauración con

fines protectores de los retiros desarrollando corredores de protección

que a la vez permitan regular el efecto de las inundaciones y dar

estabilidad geotécnica en aquellos puntos donde la dinámica del flujo ha

desestabilizado el terreno.


Cultivos de Banano

Piedemonte

Serranía de Abibe



NACIMIENTOS Y PARTE ALTA PARTE MEDIA SUELOS URBANOS PARTE BAJA DESEMBOCADURA

149

SUELOS URBANOS

En estos sectores, los sistemas hídricos deben integrarse como un

elemento estructurante natural del desarrollo urbano, buscando dar el

frente a las fuentes hídricas. Se deben implementar las acciones físicas

para la disminución de las amenazas asociadas a las inundaciones y a la

socavación lateral. Desarrollar los elementos del sistema de espacio

público y de equipamientos necesarios para esta integración e

implementar el sistema de saneamiento de estas fuentes hídricas,

buscando mejorar las calidades ambientales y asegurar el disfrute de los

espacios generados.

La presencia de las poblaciones en esta zona genera la necesidad de

aplicar las políticas institucionales para el manejo de los vertimientos

que degradan el estado de la calidad del recurso hídrico, no solo por

razones estéticas sino por los problemas de salud pública (olores,

vectores, roedores) que se derivan de una corriente superficial con

descargas de desechos orgánicos.


Cultivos de Banano

Piedemonte

Serranía de Abibe

Polo de Desarrollo Regional TEMAS ESTRATÉGICOS



150

PARTE BAJA

En estos sectores se deben recuperar los retiros puesto que son estas

áreas donde se generan con mayor intensidad los procesos de

sedimentación y desborde de los caudales máximos. Estas áreas deben

tener uso forestal protector y su tratamiento debe ser fundamentalmente

de preservación, considerando además que en diferentes sectores

(playas y desembocaduras) se presentan condiciones propicias para

desarrollar un aprovechamiento turístico.


Cultivos de Banano

Piedemonte

Serranía de Abibe




151

DESEMBOCADURA

Adicionalmente, por la condición fisiográfica de la región la zona baja de

las cuencas se encuentra directamente con la zona litoral y por tanto se

convierte en una región supremamente importante en términos

ecológicos y de subsistencia para las comunidades aledañas que

derivan buena parte de su sustento de actividades de pesca. Debe

considerarse, que por diferentes factores sociales y económicos el

estado actual de esta zona no es el mejor, lo cual demanda diferentes

acciones de restauración de paisaje, de forma tal que una vez se

recuperen estas zonas se deben destinar como áreas de preservación en

las cuales se permita el aprovechamiento de productos secundarios del

bosque.

En estas áreas se debe evitar la ocupación de las zonas inundables con

diques artificiales que tengan por objeto extender zonas de actividades

agropecuarias o urbanísticas.


Cultivos de Banano

Piedemonte

Serranía de Abibe




152

SÍNTESIS DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE MANEJO


NACIMIENTOS Y PARTE ALTA

TEMAS ESTRATÉGICOS



Lineamientos estratégicos de manejo en los corredores hídricos

153

Fuente Fundación Darién

Este sistema está conformado por nodos de actividad (núcleos urbanos,

centros productivos y zonas portuarias) y ejes que los conectan (vías de

jerarquías diferentes y rutas marítimas y fluviales).

La visión sistémica y sostenible de estos elementos de origen antrópico

implica, en la escala nacional, una conexión eficiente con el

departamento, el país y el mundo que estará dada por una serie de

infraestructuras de jerarquía nacional que han de sacar a Urabá de su

histórico aislamiento y le han de proporcionar la accesibilidad necesaria

para desarrollar sus potenciales y aprovechar su reconocida localización

geoestratégica.

En la escala regional, el sistema debe garantizar la accesibilidad a los

servicios de carácter regional para los habitantes de los diferentes centros

poblados que tendrán en el Polo de Desarrollo Regional su principal

prestador de servicios (laborales, educativos, de salud, de transporte,

etc.); esta accesibilidad se logrará a través de sistemas viales

secundarios en buen estado y un apropiado sistema de embarcaderos.

Finalmente, en la escala local debe haber un tratamiento y una gestión de

las grandes infraestructuras que permitan que éstas sean garantes de

competitividad y eficiencia para las actividades urbanas y productivas,

generadoras de empleos de calidad en varios sectores de la economía y

detonantes de un cambio positivo en las condiciones de vida de los

habitantes del centro de Urabá.


Sistema Estructurante Artificial



Sistema de Vías, Puertos, Aeropuertos

154




SISTEMA DE ASENTAMIENTOS URBANOS


El sistema de asentamientos urbanos funcionará como una red de

ciudades que permitirá consolidar, potenciar y generar nuevas vocaciones

municipales complementarias entre sí.

Necoclí surgirá como el nuevo centro regional de desarrollo portuario,

industrial y turístico.

San Pedro de Urabá: Será un centro de servicios para las actividades

agrícolas y pecuarias del norte de la región, adecuadamente conectado

con los dos núcleos de actividad..

Turbo se consolidará como el centro de intercambio turístico y mercantil

con una función económica, financiera, comercial y social de influencia

zonal.

Apartadó se consolidará como centro prestador de servicios de salud,

telecomunicaciones, educación, administrativos, comerciales, financieros

e institucionales de escala regional.

Carepa servirá como centro residencial y agroindustrial, deportivo y de

servicios educativos para la región.

Chigorodó seguirá siendo el centro agropecuario y agroindustrial con

funciones de prestación de servicios institucionales, de vivienda y

actividades de apoyo a la gestión empresarial.

Los municipios serán dotados de las infraestructuras y de los servicios

necesarios para garantizar la complementariedad de funciones.

Asentamientos Urbanos Asentamientos urbanos

155

SISTEMAS ESTRUCTURANTES PROPUESTOS Polo de Desarrollo Regional



Crecimiento demográfico previsto

Los municipios deberán prever las transformaciones que ocurrirán en términos de crecimiento demográfico y configuración urbana de manera que

se puedan adoptar modelos de ocupación sostenibles.

Las estimaciones desarrolladas por el RiSE con respecto al crecimiento poblacional proyectado al 2030 muestran que, si bien habrá un aumento

generalizado de la población del Polo de Desarrollo Regional, las tasas de crecimiento serán muy similares a las actuales (entre el 2 y 3%). Así

mismo, es de esperarse que Necoclí, siendo el municipio que acogerá la Zona Industrial y Portuaria, tenga las tasas más altas.

Resultados para el escenario compacto de la evaluación de impacto demográfico del puerto. Fuente : Rise EAFIT

156

SISTEMAS ESTRUCTURANTES PROPUESTOS Polo de Desarrollo Regional



Resultados para el escenario compacto de la evaluación de

impacto demográfico del puerto. Fuente : Rise EAFIT

Crecimiento demográfico previsto

A pesar de haber un alto impacto demográfico, en el Sistema

Urbano Central no se consolidará una conurbación.

A partir de las proyecciones del crecimiento urbano, los municipios

deberán proponer y defender modelos que sean acordes con las

densidades y tipologías actuales, definirán densidades urbanas

diferenciales, procurando conservar al máximo el espacio urbano

actual.

En este sentido se sugiere defender el escenario de crecimiento

compacto que indica que los suelos urbanos y de expansión

definidos actualmente en los POT serían suficientes para albergar la

población proyectada hasta 2030. Este tipo de crecimiento ofrece

las virtudes propias de la ciudad compacta (mayor accesibilidad,

economías de escala en la prestación de servicios, mayores

posibilidades para el transporte público, facilidad para desarrollar

usos mixtos en suelo urbano); además, las densidades utilizadas en

esta modelación son coherentes tanto con las normas establecidas

en el POT como con las tipologías propias de las zonas centrales de

estos municipios, donde hay un uso intenso del suelo sin recurrir a

grandes alturas de las construcciones, lo cual hace de éste un

escenario realista que requiere, sin embargo, una voluntad política

que defienda un modelo de crecimiento compacto.


Crecimiento previsto de zonas urbanas

157




SISTEMA PORTUARIO


El sistema portuario aprovechará la capacidad de la infraestructura

existente y creará una nueva zona industrial y portuaria

complementaria a la actual.

Para ello se definirá la vocación de cada uno de los elementos del

sistema portuario de manera que se de respuesta a los

requerimientos del transporte de carga y del transporte de pasajeros

turistas y locales.

La construcción de un nuevo muelle turístico para el ferry

panamericano, permitirá la concentración de las rutas marítimas

desde y hacia Colón en Panamá, abriendo las puertas a un tránsito

vehicular de escala continental.

La construcción de un nuevo puerto de aguas profundas, permitirá

aumentar la capacidad de la infraestructura instalada y diversificar la

oferta de servicios.

Sistema portuario

158



CORREDORES VIALES, FLUVIALES Y MARÍTIMOS


Puerto internacional

Embarcaderos

Aeropuerto regional Antonio R. Betancur

Aeropuerto de carga propuesto

El mejoramiento y construcción de las infraestructuras viales

nacionales (autopistas de la Prosperidad y Transversal de las

Américas), mejorarán la conexión de Urabá con el centro del país y

con algunos corredores centrales en los departamentos de Córdoba

y Bolívar, favoreciendo el intercambio de y productos y mejorando la

integración de las poblaciones de estas regiones

La consolidación de los circuitos viales subregionales al norte

(Arboletes-San Pedro-Necoclí y Turbo-San Pedro-Necoclí),

permitirían completar una oferta vial que garantice la accesibilidad a

partir de las zonas productivas agrícolas y de las agroindustrias.

En consecuencia, se dará lugar a nuevas dinámicas a lo largo de las

zonas de influencia de las infraestructuras, favoreciendo el

desarrollo de nuevas vocaciones.

Finalmente, la vía Panamerica, aún sin completar entre Colombia y

Panamá, debido a la dificultad para atravesar la Serranía del Darién,

será continuada a través del Ferry Panamericano, permitiendo la

continuidad de la vía panamericana a través de la conexión Urabá -

Colón (Panamá).


Infraestructura de transporte

159



TEMAS ESTRATÉGICOS PARA

EL SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL


Los grandes proyectos de infraestructura vial en curso en la región

de Urabá, sumados a apuestas estratégicas departamentales como

la implantación de un puerto internacional, permiten prever un

importante crecimiento de las zonas urbanas y el desarrollo de

nuevas zonas de actividad.

La adecuada planificación y articulación de todos estos proyectos y

actividades constituyen un enorme reto y una gran oportunidad para

Urabá y en especial para el Polo de Desarrollo Regional, es por ello

que el desarrollo de la vía troncal y la futura zona industrial portuaria

son considerados los temas estratégicos relativos al sistema

artificial.


Vía troncal

Zona industrial y portuaria internacional

Temas estratégicos – sistema artificial

160

La Vía Troncal


Un corredor regional que potenciará el desarrollo de las

vocaciones locales

La vía troncal ha sido históricamente el principal estructurante de

la ocupación y la movilidad en el centro de Urabá; sin embargo, su

papel ha sido limitado por una visión estrictamente funcional que

ha dejado de lado otras posibilidades de este eje central de la

actividad regional.

Hoy en día, en vista de las intervenciones en curso para el

mejoramiento y ampliación de esta vía y de los grandes proyectos

que se esbozan desde la visión integral para Urabá que propone este

trabajo, se presenta la oportunidad de dar a la vía troncal un rol

determinante en el desarrollo de las vocaciones identificadas al

interior del Polo de Desarrollo Regional.

Con el objetivo de dar ciertos lineamientos para la vía troncal, a

continuación se presenta una división de ésta en cuatro tramos,

para los cuales se proponen unas vocaciones específicas; además,

para los tramos que se consideran de mayor importancia

estratégica se proponen una serie de orientaciones y tratamientos

que permitirán hacer de esta obra de infraestructura una columna

vertebral en el aprovechamiento de los potenciales del centro

regional.


Vía troncal La vía troncal

161

NECOCLÍ - MULATOS

TURBO - NECOCLÍ

CAREPA - APARTADÓ

MUTATÁ - CHIGORODÓ

TR

AM

O 1

TR

AM

O 2

TR

AM

O 3

TR

AM

O 4

La Vía Troncal


Fuente fotos: Universidad EAFIT


Vía troncal

Tramos de la vía troncal

162



La Vía Troncal

CORREDOR MÚLTIPLE DE SERVICIOS

TEMAS ESTRATÉGICOS

Caracterización

A lo largo de la vía se encuentran cuatro cabeceras municipales y

cinco corregimentales que se sirven de la troncal no sólo como

vía de acceso sino también como eje comercial. En el sector

comprendido entre Carepa y Apartadó se concentran varios

servicios y equipamientos de jerarquía regional. Los POTs

proponen hacer de esta vía un corredor suburbano de servicios.

Actualmente, este tramo de la vía troncal está rodeado por

cultivos de banano (entre Carepa y Apartadó) y por tierras

dedicadas a la ganadería extensiva.

Este tramo concentra la mayor parte de los desplazamientos que

se realizan diariamente entre los municipios del sector, debidos

principalmente a la industria bananera.

CHIGORODÓ - TURBO

Longitud:

45km


Vía troncal

Corredor múltiple de servicios

163

Corredor Urbano

Variante

Industrial


Imagen objetivo

Un corredor estructurante del Sistema Urbano Central con las

cualidades necesarias para ser un eje de actividades industriales

y servicios regionales al tiempo que articula -de manera

armónica y eficiente- diferentes centros urbanos, garantizando su

accesibilidad a través de diversos modos de transporte.

El desarrollo de un sistema portuario de escala internacional en el

Golfo de Urabá, sumado a los proyectos de mejoramiento vial en

curso, propiciarán un importante aumento del flujo de personas y de

carga a través de este sector. Además, la consolidación del Sistema

Urbano Central reforzará la tendencia a la localización de servicios y

equipamientos de carácter regional sobre la vía troncal, haciéndola

también atractiva para la implantación de industrias que gozarán de

la cercanía a los centros urbanos, los servicios regionales y el

sistema portuario.

Para que esta vía troncal sea un corredor eficiente de servicios

urbanos y actividades industriales que mejore la calidad de vida de

las cabeceras municipales y corregimentales, deberá estar en

capacidad de articular las diferentes funciones gracias a una vía

semi-rápida, de carácter urbano, que de su espacio a sistemas

eficientes y limpios de transporte interurbano.

La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS


Vía troncal Corredor múltiple de servicios

164


Lineamientos

La doble calzada Turbo – Chigorodó:

un corredor urbano eficiente e integrador

En vista del crecimiento urbano y de la concentración de industrias y

grandes equipamientos que desde ya se presentan en el Sistema

Urbano Central, el proyecto nacional Transversal de las Américas

incluye la ampliación de la vía troncal en forma de doble calzada en

el tramo Chigorodó – Turbo.

Para cumplir con su rol de eje principal de las actividades urbanas y

servicios de nivel regional, al tiempo que atrae y facilita la

implantación de industrias a lo largo de las zonas suburbanas, esta

vía debe integrar ciertas condiciones desde su diseño y en el

ordenamiento de los sectores aledaños.

A continuación se describen algunos lineamientos a tener en cuenta.

La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS


Vía troncal Corredor múltiple de servicios

165


Bahías para buses

Ubicación bus

Lineamientos

Movilidad sostenible en el sistema urbano central

El alto número de desplazamientos que se efectúan diariamente

entre los municipios del Sistema Urbano Central seguirá

aumentando a medida que a lo largo de la vía troncal sigan

implantándose servicios regionales e industrias. Para garantizar

una movilidad eficiente, limpia e incluyente en este corredor han

de tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones:

Un transporte público intermunicipal

El Sistema Urbano Central debe contar con un sistema de transporte

público intermunicipal eficiente y económico que facilite la

accesibilidad de habitantes y trabajadores a los diferentes servicios

y lugares de trabajo. Este sistema debe estar integrado a la vía

troncal desde su diseño, gracias a carriles prioritarios y bahías de

estacionamiento debidamente localizadas que permitan un servicio

seguro para los pasajeros sin interrumpir el flujo de vehículos.

La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS

Esquema parada de bus . Fuente EAFIT

Esquema de sección transversal Vía

urbana – Transporte público

166

Lineamientos

El potencial de la bicicleta como medio transporte en el Sistema Urbano Central

La topografía plana de la zona y la relativa cercanía que hay entre las diferentes cabeceras urbanas y los

principales centros de actividad facilitan el uso de la bicicleta para los desplazamientos cotidianos. Si bien

hoy en día numerosos habitantes utilizan este medio de transporte, la ausencia de infraestructura adecuada

para ello hace que sus desplazamientos sean altamente inseguros.

Teniendo en cuenta el potencial de este medio no motorizado en la zona, el Corredor Múltiple de Servicios

debe incluir carriles exclusivos para bicicletas, además de la señalización pertinente, condiciones

necesarias para que el uso de la bicicleta sea más atractivo para los habitantes.

La pacificación de la vía troncal en los sectores urbanos

Actualmente, la vía troncal combina funciones de vía rápida y vía urbana, situación que genera conflictos en

los sectores con altos flujos de peatones. La correcta integración del corredor múltiple de servicios a la

vida urbana requiere una pacificación de la vía a través de la semaforización y señalización de los cruces

con las cabeceras municipales y corregimentales, así como los sectores suburbanos donde se localicen

grandes equipamientos o parques de actividad.


La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS

Esquema de sección transversal Vía urbana

– Pacificación de la vía troncal

167


Franja de 300 mt definida como

corredor suburbano POT’s

Control de accesos hacia y desde la vía troncal

Vía

troncal doble

calz

ada

Valoración de los elementos naturales

Lineamientos

Un ordenamiento territorial del corredor que garantice su

funcionamiento óptimo

Un adecuado ordenamiento de los territorios aledaños al

Corredor Múltiple de Servicios permitirá garantizar su

funcionamiento eficiente en términos de movilidad al tiempo que

estructura su ocupación según criterios de sostenibilidad y

crecimiento planificado.

A lo largo del corredor, los diferentes POTs proyectan franjas de

300m a cada lado de la vía destinadas a servicios y actividades

industriales. Se recomienda que la ocupación de estas franjas

no se haga predio a predio; debe privilegiarse la planificación de

grandes porciones de suelo para desarrollo industrial o de

servicios. La Zona Franca de Urabá, actualmente en

construcción es un ejemplo de ello.

De esta planificación resultaría la formación de grandes parques

de actividad que gozarían de las siguientes ventajas:

• La conformación de estos parques supone economías de

escala pues permite compartir los costos relativos a las

diferentes redes de servicios necesarias (redes eléctricas, de

acueducto y alcantarillado) y a su funcionamiento

(administración, seguridad, etc.).

• La planificación permitirá además estructurar la ocupación

interna de los parques de actividad, protegiendo y

valorizando los elementos naturales presentes y organizando

adecuadamente la circulación en su interior.

• La agrupación de actividades industriales y de servicios

facilita el funcionamiento correcto de la vía troncal como vía

semi-rápida gracias a vías de servicio que regulan los

accesos a ésta, para comodidad de los diferentes usuarios.

La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS

Polígono de corredor

suburbano de servicios

definido en los POT del

sistema urbano central.

Fuente: POT - Urabá

Esquema sugerido para la agrupación de las industrias en el corredor suburbano de servicios.

168


La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS

Lineamientos

La vía variante: un complemento al sistema de movilidad local y

regional (1/2)

El desarrollo portuario e industrial en Urabá atraerá un flujo de tránsito de

carga que generará problemas de coexistencia entre los desplazamientos

interurbanos (personas) y aquéllos que tienen como origen o destino las

zonas portuarias (mercancía). Además, este importante tránsito de

camiones tendrá impactos negativos en los sectores donde la vía se cruza

con los centros urbanos (accidentalidad, contaminación, congestión).

Si bien en algunos municipios se ha planteado la construcción de

circunvalares que rodeen la cabecera municipal, esta solución sólo

permitiría resolver problemas puntuales, no sería aplicable en los

diferentes corregimientos y condenaría la vía troncal a ser una vía de

transporte de carga, desplazando a un segundo lugar su potencial como

vía articuladora de las funciones urbanas del Sistema Urbano Central. En

este contexto, la posibilidad de construir una variante que asuma el

tránsito de escala nacional aparece como una alternativa oportuna y

visionaria.


Vía troncal

Variante Industrial

El corredor múltiple de servicios y la variante

169


La Vía Troncal


TEMAS ESTRATÉGICOS

Lineamientos

La vía variante: un complemento al sistema de movilidad local y regional (2/2)

En circunstancias ideales de diseño, una autopista de alto tráfico no debe cruzar los centros urbanos. En el caso de Urabá esta situación se presenta y los

problemas relacionados con ella serán más notorios a medida que la actividad portuaria e industrial aumente y los centros urbanos continúen con su veloz

crecimiento.

Diferentes actores de la zona han avanzado en la propuesta de una vía variante que conectaría los embarcaderos de Nueva Colonia y Zungo con las cabeceras

de Turbo y Chigorodó. A partir de esta idea se puede avanzar en el trazado y el diseño de una variante que permitirá un tráfico regional rápido, sin reprimir el

potencial de desarrollo urbano, industrial y de servicios del eje central del Sistema.

Desde su diseño, esta vía debe evitar cruzar el centro de los diferentes poblados del sector, reduciendo los cruces viales a aquellas vías que la conectan

directamente con las cabeceras municipales. Además, desde el ordenamiento territorial debe controlarse o restringirse ciertos usos y desarrollos que puedan

reducir la fluidez de la vía variante o poner en riesgo la vida de los habitantes.

Esquema de sección transversal Vía urbana – y Vía variante

170


La Vía Troncal

CORREDOR ECOTURÍSTICO DE TRANSICIÓN

ENTRE LOS NÚCLEOS DE ACTIVIDAD REGIONALES

TEMAS ESTRATÉGICOS

Caracterización

A lo largo de la vía, en su costado occidental, se encuentran varios

caseríos o cabeceras corregimentales dedicados esencialmente a la

actividad turística de playa. El mal estado de la vía (actualmente en

mejoramiento) ha provocado que, pese a la corta distancia que separa a

Necoclí del Sistema Urbano Central, los desplazamientos regulares entre

ambos sectores no sean masivos.

Sobre el costado oriental están presentes las últimas estribaciones de la

Serranía de Abibe, formación montañosa que condiciona la ocupación

del territorio en este sector. Allí se encuentran algunos poblados

indígenas y varias áreas consideradas de valor ambiental que

actualmente sufren un proceso de deforestación, siendo remplazadas por

cultivos de plátano. En las zonas planas hay vastas extensiones de tierra

dedicadas a la ganadería.

TURBO - NECOCLÍ

Longitud:

40km



Vía troncal Corredor ecoturístico de transición entre los núcleos de actividad regionales

171


La Vía Troncal



TEMAS ESTRATÉGICOS

Imagen Objetivo

Corredor de ocupación discontinua que conectará el Sistema Urbano

Central con el Núcleo de Desarrollo Portuario. Se caracterizará por un

alto valor paisajístico que permitirá la coexistencia de actividades

turísticas, campesinas e indígenas en medio de un ambiente natural

protegido y aprovechado de manera sostenible.

El desarrollo de las actividades urbanas, industriales y portuarias al norte

y al sur de este tramo generará un alto tráfico (habitantes, turistas, carga)

y una tensión a lo largo de la vía que los conecta; esta situación puede ser

aprovechada protegiendo los valores naturales y paisajísticos del sector a

la vez que se potencia y complementa su histórica vocación turística.

A lo anterior se suma la posibilidad de aprovechar su localización al

interior de un circuito turístico de escala internacional (DMI Rionegro -

Costa chocoana – Río Atrato), para lo cual requerirá un adecuado diseño

y tratamiento de la vía que permita la coexistencia de los diferentes flujos.


Vía troncal Corredor ecoturístico de transición entre los núcleos de actividad regionales

172


La Vía Troncal



TEMAS ESTRATÉGICOS

Lineamientos

Estructurar la ocupación en función del paisaje y de la vocación

ecoturística

Este sector presenta la particularidad de tener un sistema montañoso

cerca del mar, situación que le confiere una calidad paisajística que debe

ser protegida e incluso restaurada a lo largo de la vía, tanto para ser

coherente con su vocación ecoturística como para convertir este tramo en

una transición entre los dos grandes núcleos de actividad regionales. De

esta forma, los diferentes valores naturales, culturales y paisajísticos

pueden convertirse en identidad y motor económico del sector.

• Una ocupación discontinua determinada por los elementos

naturales

A partir de una valoración de los elementos naturales y culturales del

sector (quebradas, cerros, áreas de vegetación nativa, aperturas

visuales, asentamientos indígenas, cultivos campesinos), se

determinan los puntos de valor paisajístico que deben ser protegidos

y/o de una ocupación restringida.

• Hacer de los puntos de valor paisajístico lugares de intercambio y

valoración de lo local

En esas áreas estratégicas que combinen varios elementos valiosos

pueden localizarse espacios comerciales y/o turísticos que permitan

al viajero el intercambio con las culturas locales (mercados

campesinos o indígenas, por ejemplo); éstos podrían ser puertas de

entrada hacia circuitos ecoturísticos de montaña que

complementarían la oferta de sol y playa.


Cultivos y montaña a lo largo de la vía

Asentamientos indígenas en cercanía a la vía

Lugares turísticos cercanos a la vía

173


Lineamientos

Algunas recomendaciones de ordenamiento territorial

• A lo largo de la vía debe realizarse una zonificación que restrinja ciertos usos del suelo que puedan degradar el entorno ecoturístico buscado (industria,

servicio automotriz pesado, canteras, etc.). Igualmente, debe preverse una zona de amortiguación entre la zona portuaria y la zona industrial.

• La ocupación de los terrenos aledaños a la vía debe tener en cuenta los retiros apropiados para una futura ampliación de ésta (doble calzada)

• Deben establecerse ciertas normas para que los cerramientos de los lotes privados tengan un tratamiento que permita permeabilidad visual.

Algunas recomedaciones de diseño vial

• Este corredor turístico debe incluir espacios seguros para peatones y ciclistas, conectando los poblados turísticos con los puntos de valor paisajístico

mencionados.

• Es deseable que los bordes de la vía conserven o recuperen una arborización en la que se deben privilegiar las especies nativas.

• Es necesario estudiar la relación entre los ecosistemas de montaña y de litoral presentes en el sector, con el fin de determinar si a lo largo de la vía troncal

deben construirse conectores ecológicos.

La Vía Troncal



TEMAS ESTRATÉGICOS

Esquema de sección

transversal Vía Corredor

Ecoturístico de transición

174

Vivienda en las afueras de Necoclí

Ganadería y cultivos forestales en colinas

Vivienda precaria en la carretera hacia Mulatos


La Vía Troncal

CORREDOR DE SERVICIOS

ASOCIADO A LA ZONA INDUSTRIAL PORTUARIA

TEMAS ESTRATÉGICOS

NECOCLÍ - MULATOS


Terrenos áridos dedicados a la ganadería a ambos lados de la vía


Vía troncal

Corredor de servicios asociado a la zona industrial portuaria

175


La Vía Troncal

CORREDOR DE SERVICIOS

ASOCIADO A LA ZONA INDUSTRIAL PORTUARIA

TEMAS ESTRATÉGICOS

Caracterización

A lo largo de la vía, actualmente en pésimo estado, se encuentran

varios caseríos o cabeceras corregimentales dedicados

esencialmente a la actividad ganadera. El mal estado de la vía

mantiene actualmente al sector en cierto estado de aislamiento, de ahí

que la ocupación sea escasa.

En cercanías de la cabecera municipal de Necoclí se percibe una

expansión urbana informal; más allá el territorio presenta una topografía

ondulada y unas tierras de baja fertilidad.

Cerca de la vía se encuentra la pista de aterrizaje de lo que fue el

aeropuerto de Necoclí, así como varios caminos de acceso al DMI

Rionegro.

NECOCLÍ - MULATOS


Imagen Objetivo

Eje de localización de servicios e industrias en búsqueda de las

ventajas que ofrece la cercanía a la zona portuaria y a la cabecera

municipal.

La localización de una zona industrial y portuaria vecina de la cabecera

de Necoclí generará también un alto tráfico proveniente de la costa

caribe colombiana, sobre este corredor podrán localizarse centros de

servicio para vehículos de carga y otros servicios relacionados con la

actividad industrial y portuaria.

Además, el sector puede ser atractivo para otras industrias que por su

escala o su capacidad económica no se localicen al interior de la ZIP.

Finalmente, dado que el crecimiento de la cabecera de Necoclí estará

restringido tanto al norte (topografía) como al sur (Zona portuaria), es

factible que la expansión urbana se presente a lo largo de esta vía,

como lo muestra la tendencia actual. Vía troncal


176

Ganadería extensiva en la mayor parte del trayecto

Cultivos alternativos en ciertos sectores

Algunos cultivos de banano en el borde la vía


La Vía Troncal

CORREDOR RURAL

TEMAS ESTRATÉGICOS


Sectores con vegetación secundaria en el borde de la vía

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II Fuente fotos: Universidad EAFIT

Vía troncal


177


La Vía Troncal

CORREDOR RURAL

TEMAS ESTRATÉGICOS

Caracterización

En este tramo se encuentran principalmente potreros y diferentes áreas

con vegetación nativa de la serranía de Abibe y el Nudo de Paramillo. En

cercanías de la cabecera municipal de Mutatá se encuentran fincas

campesinas y variados cultivos. La topografía es más escarpada y las

condiciones climáticas varían con respecto a lo que se encuentra en el eje

central.

El sector, gracias a los ríos que bajan de la Serranía, es un lugar turístico

para los habitantes de los municipios centrales de Urabá.


Imagen Objetivo

Consolidación de un corredor que garantice la conectividad para las

actividades agropecuarias y a la silvicultura (San Pedro, Mutatá y

Riosucio)

Teniendo en cuenta la vocación productiva del sur de Urabá, y

principalmente a partir del rol desempeñado y sugerido por los municipios

de Mutatá y Riosucio como despensas agrícolas y centros de acopio, se

evidencia la necesidad de favorecer y consolidar la conexión terrestre

entre estos dos municipios.

Por esta razón el desarrollo de la infraestructura de accesibilidad

proyectada a nivel nacional (Autopistas de la Prosperidad) deberá ser

aprovechado desde las actividades agropecuarias de manera que se

garantice la conectividad desde las zonas de despensa alimentaria y

concretamente desde los centros de acopio agroindustrial hacia el

sistema urbano central.


Vía troncal


178

Desarrollo portuario e industrial


Contextualización : ¿Por qué Necoclí?

La localización geoestratégica de Urabá será aprovechada mediante el

desarrollo de actividades portuarias e industriales de primer nivel, a través

de un nuevo puerto de aguas profundas articulado a los existentes. Esto

pondrá a Urabá y concretamente al municipio de Necoclí en el mapa del

comercio marítimo mundial.

Así mismo, la consolidación de un sistema portuario conectado con el

mundo favorecerá la implantación de nuevas industrias en la región.

Las relaciones entre los municipios del centro de Urabá se modificarán a

partir de la implantación de un nuevo desarrollo portuario e industrial. Se

podría prever que la relación entre Necoclí y el sistema urbano central

aumentará considerablemente, al igual que su relación con los municipios

localizados hacia el norte de la región tales como San Juan, San Pedro,

Arboletes e incluso Montería.

Resultado Cluster portuario. Fuente EAFIT - RiSE

Esquema de distancias terrestres con respecto al puerto de Necoclí.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INVIAS. 179




TEMAS ESTRATÉGICOS

Principales retos

El nuevo desarrollo, producirá un crecimiento acelerado de los centros

urbanos. Este crecimiento se reflejará en un notorio aumento de la

población, de sus desplazamientos al interior de la subregión y de la

presión sobre los recursos naturales. De esta manera se requerirá de una

planificación que garantice un crecimiento urbano definiendo las

posibilidades de desarrollo de una manera sostenible.

Así mismo, Necoclí requerirá prever la disponibilidad de superficie

territorial necesaria para la implantación del desarrollo portuario e

industrial, así como el suelo necesario para permitir los nuevos

asentamientos humanos, respetando la riqueza natural y turística del

entorno.

Sistema Artificial y escenario de la Serranía de Abibe y DMI Rionegro

180

Así mismo, si bien no existe una relación directa entre la superficie y el

volumen de toneladas movidas, y reconociendo que para tal fin tendrá

que recurrirse a estudios profundos en el tema, con el objeto de definir

un escenario de ocupación tentativo de la zona industrial, se ha tomado

como base el rango para el movimiento de carga entre 3 y 8 millones de

toneladas anuales, trabajando con superficies entre 50 y 250ha.

El puerto de Barranquilla está asentado sobre 88 hectáreas de terreno y

cuenta con 100 hectáreas adicionales destinadas para actividades de la

Zona Franca (188ha en total). En 2011 movió 4,2 millones de toneladas.

Gráfica de relación, excluyendo aquellas áreas muy grandes (más de 300ha) y

toneladas inferiores a 9 millones de toneladas anuales. Fuente EAFIT a partir de

datos portuarios.

Puerto de Barranquilla Fuente: wikimedia.org

La localización definitiva de la zona insutrial y portuaria requerirá desarrollar

diferentes estudios técnicos. Sin embargo, con el ánimo de prever los

requerimientos para su implantación, desde el punto de vista urbanístico,

se han definido 2 escenarios de localización a partir de consideraciones de

carácter técnico (prediación, la orografía, la batimetría), ambiental y de

crecimiento urbano.



CONSIDERACIONES TÉCNICAS PARA LA LOCALIZACIÓN

TEMAS ESTRATÉGICOS

181

1

2

Distribución predial del municipio de Necoclí. Fuente: Dirección de sistemas

de información y catastro Gobernación de Antioquia.

Distribución predial del municipio de Necoclí. Fuente: Dirección de sistemas

de información y catastro Gobernación de Antioquia.

1

2

894ha

1868ha




TEMAS ESTRATÉGICOS

La propiedad y el tamaño de los predios

La localización del puerto y la zona industrial asociada a éste demandará

grandes extensiones de tierra. Por esta razón, en aras de facilitar su

gestión, es favorable el tamaño de los predios asociado a la propiedad de

los mismos.

Al norte de la cabecera municipal se encuentra un territorio (polígono 1)

favorable bajo estas condiciones.

También, al sur de Necoclí, hay una zona comprendida entre la cabecera

de Necoclí y el corregimiento El Bobal (polígono 2), que corresponde a un

solo predio.

El primer polígono se encuentra incluido dentro del polígono del Distrito de

Manejo Integrado de Río Negro, lo que pondría en riesgo su preservación

con la presencia de un eventual puerto y zona portuaria.

El segundo polígono, cuenta con una localización favorable para garantizar

la accesibilidad directa a partir o hacia la vía troncal principal (proyecto

Transversal de las Américas). Sin embargo, este sector se halla en la

ensenada que concentra la actividad turística del municipio, la cual se

vería afectada por el alto tránsito de buques de carga.

Fuente Cartográfica: Cartografía Base IGAC 1:500.000, 2007, SURA I y II, LOTA I y II 182

Terreno de

baja

pendiente

Terreno de

pendiente

moderada

Terreno de

pendiente

moderada

Terreno de

pendiente

moderada

Cabecera

urbana

Apreciación topográfica del sector norte de Necoclí. Fuente Google Earth

La localización del puerto y su zona industrial, estará igualmente condicionado por las carácterísticas topográficas del lugar. No obstante la

ausencia de información precisa con respecto a la topografía, con los recursos disponibles se pueden observar algunas características del relieve.

En la siguiente imagen se hace una caracterización de las zonas ubicadas al norte y al sur de la cabecera urbana de Necoclí. Allí se señalan

algunos terrenos planos susceptibles de albergar la implantación portuaria y que merecerían ser estudiados con mayor detalle.

El polígono del norte contiene grandes extensiones de terreno plano plano en su entorno. El polígono del sur, contiene terrenos rodeados de

pequeñas colinas, que en función de las necesidades podrían ser o no aprovechadas.

La orografía




TEMAS ESTRATÉGICOS

183

2,6 km

2

1 4,5 km

3,6 km

5,6 km




TEMAS ESTRATÉGICOS

La batimetría

La implantación del puerto estará sujeta a la cercanía de aguas profundas

con respecto a l línea de costa.

La línea de costa del polígono 1 localizado al norte de la cabecera urbana

de Necoclí, se encuentra a 2,6 km de la isóbata de 10m y a 4,6km de la

de 20m de profundidad. De otro lado, el polígono 2 localizado al sur de la

cabecera urbana de Necoclí se encuentra a 3,60km de la isóbata de 10 y

a 5,6km de la de 20m.

En este sentido, el polígono 1 se encuentra en condiciones más

favorables en función de la profundidad del mar.


Batimetría de escenarios de localización

184

DMI

Ríonegro

Serranía

de Abibe




TEMAS ESTRATÉGICOS

Amenazas naturales y presencia de áreas prioritarias para la

conservación de la biodiversidad

Los escenarios futuros de ascenso paulatino del nivel del mar plantean

una nueva dimensión a considerar para el desarrollo sustentable de las

zonas costeras, dado que por sus magnitudes centimétricas (30 cm a

100 cm para el año 2100) sus impactos serían de consideración en la

evolución física y biológica de sus ecosistemas y también en la

infraestructura física cercana a la línea de costa. En este nuevo contexto,

la erosión litoral es sólo uno de los muchos impactos posibles y debe

considerarse en un contexto natural mucho más amplio.

Además de esto, dentro de los posibles impactos asociados a las

actividades portuarias (y también industriales) está el vertido al mar y al

sistema de circulación litoral (aguas subterráneas) de aguas

contaminadas, de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, de aguas a

temperaturas mayores o menores a las ambientales del Golfo.

Si no se controlan este tipo de vertimientos, se presentarían

degradaciones como la contaminación de aguas de escorrentía y

subterráneas, y la contaminación de aguas marinas con las consiguientes

afectaciones a la biota del Golfo y peligro para bañistas. El vertimiento de

desechos sólidos podría atraer animales carroñeros (tiburones),

generando peligros en la zona portuaria y sectores adyacentes (casos de

incidentes de bañistas con tiburones en el Golfo de Morrosquillo y Puerto

Colombia, entre otros). Indispensable por lo tanto fortalecer al máximo las

capacidades científicas de los funcionarios a cargo, y las capacidades de

monitoreo y control por parte de los organismos gubernamentales y

demás instancias/autoridades portuarias e industriales.


Golfo de

Urabá

Escenarios de localización del puerto y áreas prioritarias para la conservación

185

El municipio de Necoclí presentará un crecimiento demográfico mucho

más fuerte que el resto de los municipios del Polo de Desarrollo

Regional debido a la influencia directa de la implantación del nuevo

puerto en este municipio previsto (23.000 habitantes en 2030 contra

5.000 en 2010). Este crecimiento se reflejará en la necesidad de

disponer de nuevos suelos así como la dotación de infraestructura y

servicios para permitir un adecuado desarrollo urbano.

Las nuevas dinámicas no sólo se presentarán en términos de

crecimiento demográfico. Éstas también generarán nuevas vocaciones

de los territorios localizados en el área de influencia del puerto y la vía

troncal principal.

El POT de Necoclí así como los diseños actuales de las infraestructuras

viales, no han contemplado su afectación a partir de las actividades

urbanas y portuarias. En consecuencia, de no ser tenidos en cuanta en

el futuro se presentarán conflictos de orden territorial y funcional entre

las diferentes actividades económicas y urbanas.

La planificación territorial en función de los nuevos desarrollos


Apreciación del crecimiento urbano en Necoclí. Fuente Google Earth



TEMAS ESTRATÉGICOS

Escenarios de localización del puerto vs. Crecimiento urbano de Necoclí y sus corregimientos.

186

Lineamientos

Se requiere de un proceso de planificación territorial integrada que

articule los requerimientos de la zona industrial y portuaria a las del

crecimiento urbano del Municipio de Necoclí, de manera que se

garantice un desarrollo coherente y equilibrado del territorio.

Las necesidades de competitividad y eficiencia de las actividades

portuarias e industriales sumadas a las dinámicas ambientales y de

crecimiento urbano sugieren un tratamiento complejo en torno al

desarrollo portuario. Además del estudio de prefactibilidad técnica y

económica del puerto, el territorio de Necoclí demandará una

planificación integrada que incorpore aspectos transversales de

ordenamiento, desarrollo económico y gestión ambiental, a través de:

1. Un estudio de impacto ambiental que garantice la protección de la

riqueza natural del golfo, del DMI de Rionegro, las fuentes hídricas y la

serranía del Abibe. Este mismo deberá estudiar los posibles impactos

asociados a la actividad portuaria tales como el vertido al mar de aguas

industriales contamidas y desechos.

2. Un plan maestro de la zona industrial y portuaria que, además de

proponer la óptima distribución de sus elementos e infraestructura (ej:

parques industriales y zonas francas), defina su articulación y sana

convivencia con el desarrollo urbano, la vocación turística y ambiental del

sector. En este sentido, éste deberá articular:

• Un plan de manejo ambiental

• La definición de zonas especializadas asociadas a la actividad

industrial y portuaria

• La definición de zonas de protección ambiental y ecoturística

• Un plan de accesibilidad a la ZIP que incluya la revisión de los

actuales diseños viales de la Transversal de las Américas.

3. La revisión del plan de ordenamiento territorial del municipio de

Necoclí a la luz del crecimiento urbano y de la localización de la zona

industrial y portuaria que demandará la habilitación de suelos y la

definición de nuevas vocaciones territoriales diferentes a las actuales.



TEMAS ESTRATÉGICOS


Escenarios de localización del puerto vs. Crecimiento urbano de Necoclí y sus corregimientos.

187

Polo de Desarrollo Regional MODELO DE OCUPACIÓN


Modelo de ocupación

DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AGRARIAS-PECUARIAS-

FORESTALES SOSTENIBLES

Desarrollar sistemas agrosilvopastoriles o agroforestales de restauración de la

sabana Caribe

Fomentar actividades productivas que permitan la protección de la zona de

recarga del acuífero

Transformar la industria bananera hacia una agroindustria con altos estándares

de sostenibilidad

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Preservar áreas de alto valor ambiental

Restaurar la función ecológica

Aprovechar de forma sostenible los recursos naturales

Consolidar corredores hídricos

Desarrollar oferta ecoturística

Proteger y aprovechar ecosistemas marinos

Asociar comunidades indígenas a conservación

CONSOLIDACIÓN DE UN SISTEMA DE CIUDADES Y NÚCLEOS PRODUCTIVOS

Y COMERCIALES

Desarrollar un núcleo industrial, portuario y turístico

Consolidar el sistema central urbano

Consolidar un sistema portuario

Planificar la vía troncal como un corredor estructurante con vocaciones

diferenciales

188

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Informe final fase II

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