INFORME FINAL Resultados alcanzados en la Mesa de Cooperación Sur Sur “Socios en Acción”. Espacio de movilización de recursos convocado por la

Iniciativa Regional América Latina y el Caribe libre de trabajo infantil

Documento de Trabajo elaborado por: Secretaría Técnica de la Iniciativa Regional

San José de Costa Rica, agosto de 2015

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Contenido

1. Antecedentes 3

2. Metodología de la Mesa de Cooperación Sur-Sur 4

3. Principales resultados de la Mesa de Cooperación Sur-Sur 5

4. Próximos pasos 8

5. Análisis de demandas de cooperación sur-sur por factor de aceleración 8

4. Anexos 19

Anexo 1: Matriz general de activos y retos (resumen del mapeo de capacidades)

20

Anexo 2: Instrumento aplicado para la priorización de las demandas de cooperación por los países participantes en la Mesa

22

Anexo Anexo 3: Resumen de los principales resultados del Mercado de Oportunidades y de la Ronda de Negociación de la Mesa

24

3

1. Antecedentes Desde el año 2013, en el marco del proceso de construcción y desarrollo de la “Iniciativa Regional América Latina y El Caribe Libre de Trabajo Infantil” (IR), los países participantes han venido definiendo su marco de acción y sus objetivos. En este contexto, la IR se ha perfilado como un instrumento de cooperación novedoso que debe permitir a los propios países el impulso de las acciones necesarias con miras a alcanzar las metas de erradicación del trabajo infantil establecidas a nivel regional para 2016 y 2020. Es importante hacer notar que la IR es un espacio de trabajo regional que no sustituye, sino que más bien complementa las agendas nacionales e incluso las subregionales que ya están en marcha en relación con la prevención y eliminación del trabajo infantil. El valor agregado de la IR se lo han otorgado los países al promoverla como un instrumento que facilita y dinamiza la cooperación entre los países, poniendo énfasis en la priorización de una serie de acciones urgentes que permitan acelerar el ritmo de reducción del trabajo infantil en la región. En este contexto, y con base en el análisis de las tendencias del trabajo infantil en la región, las capacidades instaladas y las necesidades diferenciadas, los países han priorizado una serie temas y/o sectores de intervención que en la estrategia de la Iniciativa Regional se han denominado factores de aceleración (FA) sobre los que se debe trabajar de manera conjunta y urgente, ya sea porque existen activos y experiencias significativas para impulsar, o porque al contrario, se trata de temas que han estado sub representados en la agenda de políticas y sobre los que es necesario actuar debido a que tienen potencial para mejorar el desempeño de la respuesta nacional a la situación del trabajo infantil.

Factores de Aceleración

Factor de Aceleración 1: FA1 Comunidades Indígenas

Factor de Aceleración 5: FA5 Educación

Factor de Aceleración 2: FA2 Descentralización

Factor de Aceleración 6: FA6 Cadenas de Valor

Factor de Aceleración 3: FA3 Empleo Juvenil

Factor de Aceleración 7: FA7 Agricultura

Factor de Aceleración 4: FA3 Migración

Factor de Aceleración 8: FA8 Nuevas Tecnologías

4

En este contexto, la Secretaría Técnica de la Iniciativa Regional realizó un mapeo regional de capacidades con el fin de identificar los activos (acciones, proyectos, programas, servicios, metodologías, herramientas, intervenciones, experiencias, etc.) relacionados con los factores de aceleración, que se encuentran en marcha o están disponibles en los países y que podrían configurar una oferta inicial de Cooperación Sur-Sur entre los países miembros de la Iniciativa Como resultado del mapeo, se identificaron 93 activos, de distinta magnitud y complejidad, que pueden aportar elementos, enfoques y recursos sobre cómo intervenir efectivamente en los factores de aceleración. También se identificaron 80 retos principales y necesidades de los países relacionadas con dichos factores. (Ver Anexo 1: Matriz general de activos y retos, resumen del mapeo de

capacidades) El mapeo fue convertido en una aplicación que agrupó los 93 activos en la categoría de “ofertas” de capacidades y recursos técnicos de los países y los 80 retos en la categoría de “demandas” para fortalecer las capacidades de respuesta al trabajo infantil. La aplicación está disponible en: http://www.oit.org.br/acelerar/ Esta aplicación se presentó y trabajó en la Mesa de Cooperación Sur-Sur “Socios en Acción” (Brasilia, 1 al 3 de julio de 2015) que reunió a los Puntos Focales de la IR y a representantes de las instancias de cooperación de 22 países, junto con representantes regionales de empleadores y de trabajadores, con el objetivo de “lograr compromisos de los países para llevar a cabo acciones de Cooperación Sur-Sur y Triangular dirigidas a acelerar la erradicación del trabajo infantil en América Latina y el Caribe, en el marco de las prioridades de la Iniciativa Regional”.

2. Metodología de la Mesa de Cooperación Sur-Sur En la Mesa “Socios en Acción” participaron 22 de los 25 países miembros de la Iniciativa Regional, y los grupos de representación regional de empleadores y de trabajadores. La metodología de la Mesa tuvo tres momentos: i) conferencias y presentaciones temáticas vinculadas a temas como la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y su relación con el trabajo decente y el trabajo infantil y la oportunidad que representa la estrategia de cooperación Sur-Sur para dinamizar la implementación de la Iniciativa Regional; ii) mercado de oportunidades, que consistió en presentar a los participantes los resultados del mapeo de activos y retos de los países para acelerar la reducción del trabajo infantil. Este mercado incluyó un análisis por país para priorizar demandas de cooperación Sur-Sur de acuerdo con las ofertas identificadas en el mapeo previo al evento y dispuestas en la aplicación http://www.oit.org.br/acelerar/ (Ver Anexo 2: Instrumento aplicado para la priorización de las demandas de cooperación por país. El análisis fue hecho en conjunto entre el punto focal de la Iniciativa Regional y los representantes de las instancias de cooperación de cada país)

iii) ronda de negociación, un espacio en el cual los países y las delegaciones de empleadores y de trabajadores tuvieron la oportunidad de iniciar una negociación de cooperación Sur-Sur, sobre la base de las demandas priorizadas en el mercado de oportunidades. La ronda se diseñó en tres etapas, durante las cuales los países y las dos delegaciones regionales de empleadores y de

5

trabajadores, rotaban en una sucesión de hasta tres diálogos bilaterales para avanzar en la negociación de acuerdos sobre la base de las prioridades seleccionadas previamente. Este método permitió que todos los países y representantes interactuaran en cada etapa.

3. Principales resultados de la Mesa de Cooperación Sur-Sur Entre los principales resultados de la Mesa de Cooperación Sur-Sur se pueden destacar:

1. Se expresaron 109 demandas de cooperación Sur Sur en torno a los ocho factores de aceleración, presentadas por los 22 países participantes y las dos representaciones regionales de empleadores y de trabajadores. Nótese que durante el evento de incrementó el número de demandas, con respecto al mapeo realizado previamente. (Ver cuadro 1)

2. La concreción de estas 109 demandas tuvo diversos niveles de acuerdo durante la ronda de negociación. Se alcanzaron 82 acuerdos así: 60 manifestaciones de interés; 17 definiciones de compromiso y 5 anuncios de acuerdo relacionados con los factores de aceleración. (Ver cuadro 1)

3. Nuevas tecnologías y empleo juvenil son los factores de aceleración sobre los que se

alcanzaron más acuerdos (15 cada uno), seguidos de cadenas de valor (13 acuerdos) y descentralización (12 acuerdos). Comunidades Indígenas, agricultura y migración alcanzaron 7 acuerdos cada uno, educación 5 y un tema emergente 1 acuerdo al finalizar la reunión.

4. En cuanto a las demandas de cooperación el factor de aceleración sobre el que se generaron más demandas, 20 en total, fue el de descentralización, que a su vez era uno de los que registró más ofertas (15); seguido por el de nuevas tecnologías con 18 y el de empleo juvenil con 17 demandas. El factor de aceleración sobre cadenas de valor recibió 16 demandas de cooperación, en tanto que el de agricultura recibió 14.

5. Los factores de aceleración sobre los que menos demandas se registraron en la Mesa fueron el de educación, 6 demandas; indígenas, 7 demandas y migración con 8 demandas.

6. Los países que más demandas de cooperación Sur-Sur recibieron fueron Brasil, Argentina, Ecuador, México y Colombia. (Ver cuadro 2)

7. Se registraron tres temas emergentes no relacionados con los factores de aceleración, sobre caracterización del trabajo infantil y fortalecimiento de capacidades para desarrollar una política y un plan de acción, demandado por Trinidad y Tobago y sobre experiencias de abordaje del trabajo infantil en el sector terciario de la economía, específicamente comercio formal e informal, demandado por Chile.

6

Cuadro 1 Resultados Generales de la Ronda de Negociación

Demandas de Cooperación expresadas por:

Acuerdos alcanzados

Bahamas 4 3

Brasil 18 17

Bolivia 4 0

Chile 4 1

Colombia 4 4

Costa Rica 4 4

Ecuador 3 2

El Salvador 3 2

Guatemala 3 3

Guyana 4 1

Haití 4 4

Honduras 4 3

Jamaica 5 3

México 4 3

Nicaragua 7 6

Panamá 4 4

Paraguay 5 5

Perú 4 3

R. Dominicana 4 2

Trinidad & Tobago 3 1

Uruguay 4 3

Venezuela 5 4

Empleadores 1 1

Trabajadores 4 3

TOTALES 109 82

Para más detalles ver Anexo 3: Resumen de los principales resultados del Mercado de Oportunidades y de la Ronda de Negociación de la Mesa

7

Cuadro 2 Demandas de cooperación recibidas por los países según factor de aceleración

Factores de Aceleración

Demandas de cooperación

recibidas por:

Otros

Brasil 23 3 7 3 2 1 1 5 1

Argentina 13 4 1 5 3

Ecuador 13 4 2 1 1 2 3

México 9 2 3 3 1

Colombia 7 2 3 1 1

Venezuela 6 1 1 3 1

Panamá 5 2 1 2

Paraguay 5 1 2 1 1

El Salvador 5 1 1 3

Chile 3 1 1 1

Perú 3 1 1 1

R. Dominicana 3 1 2

Uruguay 3 3

Bolivia 2 1 1

Costa Rica 2 2

Honduras 2 1 1

Guatemala 1 1

Jamaica 1 1

Surinam 1 1

OIT 2 2

Totales 109 7 20 17 8 6 16 14 18 3

Para más detalles ver Anexo 3: Resumen de los principales resultados del Mercado de Oportunidades y de la Ronda de Negociación de la Mesa

8

4. Próximos pasos La Secretaría Técnica está elaborando un sistema de seguimiento y acompañamiento técnico a los países, con el fin de impulsar la concreción de acuerdos de cooperación Sur-Sur de acuerdo a las negociaciones iniciadas en la mesa. Cada país recibirá una matriz con los resultados de su mesa de negociación y algunas preguntas de respuesta corta. Este proceso será complementado por entrevistas breves para completar la información y con ello facilitar el acompañamiento técnico e institucional, con miras a lograr la firma de los acuerdos priorizados. Este proceso se realizará entre los meses de septiembre y noviembre de 2015. El avance que se logre en este sentido y los acuerdos de cooperación que se puedan anunciar oficialmente, de acuerdo con las conversaciones iniciadas y el seguimiento propuesto, será una señal inequívoca de la capacidad que tiene la Iniciativa de ser una plataforma relevante para dinamizar la Cooperación Sur-Sur y triangular y evidenciará el compromiso de los países de la región para acelerar la reducción del trabajo infantil y cumplir los objetivos de la nueva Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

5. Análisis de demandas de cooperación sur-sur por factor de aceleración

FA 1: Niños, niñas y adolescentes de comunidades indígenas El mapeo de capacidades recogió en total 10 ofertas de experiencias en este tema, nueve de nivel nacional y una de nivel regional. Este es el único tema en el que una subregión completa (El Caribe) no identificó ni ofertas ni demandas específicas. Como resultado de la ronda de negociación, cuatro países expresaron siete demandas de cooperación. Al final del ejercicio,

los países lograron concretar siete acuerdos de diferente nivel. Todos los países con interés de recibir información sobre este tema, eligieron la experiencia de Ecuador. En el caso de Brasil, la demanda se dirigió, además, hacia otros tres países con oferta. Aunque en ningún caso se anunció un acuerdo, en el caso de Perú y Ecuador se logró la definición de un compromiso y en los demás casos solo se alcanzó una manifestación de interés. Sin embargo, en ningún caso determinaron plazos para la concreción de los acuerdos.

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COMUNIDADES INDÍGENAS

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

Plazo para concreción

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Más

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Nicaragua 1 1 1 1

Ecuador Panamá 1 1 1

Perú 1 1 1 1 1 1

Brasil 1 1 1

Brasil 1 1 1 Bolivia

Brasil 1 1 1 Paraguay

Brasil 1 1 1 Honduras

TOTALES 3 2 5 6 2 0 6 1 0 0 0 0 0

FA2: Descentralización de políticas públicas de atención del trabajo infantil El mapeo de capacidades registró 15 países desarrollando experiencias y 14 países indicando tener demandas de cooperación en este tema. De ellos, 10 se ubican en ambas categorías. Como resultado de la ronda de negociación, 13 países manifestaron 20 demandas de cooperación que se plasmaron en 12 acuerdos de

diferente nivel en este tema. La oferta de experiencia de Argentina fue la que más interés suscitó.

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DESCENTRALIZACIÓN

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

Plazo para concreción

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Más

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Ecuador

Argentina El Salvador 1 1

México 1

R. Dominicana 1 1

Guyana 1

Brasil Haití 1 1 1 1 1 1 1

Honduras 1 1 1 1 1 1

Brasil 1 1 1 Colombia

Chile 1 1 1 1

Jamaica 1 1 1 1 1 Ecuador

Brasil 1 1 1

Guatemala 1 1 1 1 1 Panamá

Jamaica 1 1 1 1 1

Brasil 1 1 1 Bolivia

Colombia 1 1 1 1 1 1 Chile

Bolivia 1

Guatemala

Guatemala 1 1 1 1 R. Dominicana

Brasil 1 1

Surinam

Brasil 1 1 1 Venezuela

Brasil 1 1 1 Perú

TOTALES 12 8 11 8 8 3 9 3 0 3 0 0 1

11

FA3: Trabajo infantil y empleo juvenil: formación profesional de adolescentes De acuerdo con el mapeo de capacidades, 16 países ofrecieron experiencias en este tema y 17 manifestaron demandas de cooperación. 14 se ubican en ambas categorías. Como resultado de la ronda de negociación, 14 países y la delegación regional de trabajadores realizaron 17 demandas de cooperación hacia siete países sobre este tema. Resultado de este proceso, se alcanzaron 16 acuerdos de diferente nivel.

La experiencia que más interesó fue la de Brasil, con siete demandas de cooperación sobre su Política de Aprendizaje.

Las propuestas fueron muy variadas, aunque principalmente se dirigen al intercambio de información e instrumentos, realización de pasantías, seminarios virtuales o presenciales y transferencia de metodologías.

En este tema, se alcanzaron 12 manifestaciones de interés, 2 países definieron un compromiso y las delegaciones de Brasil y Perú alcanzaron un acuerdo concreto para realizar las actividades propuestas en un plazo de tres meses.

EMPLEO JUVENIL

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

Plazo para concreción

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Guyana 1

Brasil

Jamaica 1 1 1 1 1 1

México 1 1

Nicaragua 1 1 1

Perú 1 1 1 1 1 1

Uruguay 1 1 1 1 1

Trabajadores 1 1 1 1 1 1

Bolivia 1

Uruguay

12

Haití 1 1 1 1 1 1

Trabajadores 1 1 1 1 1

Ecuador 1 1 1 1 1 Paraguay

El Salvador 1 1 1 1

Bahamas 1 1 1 R. Dominicana

Panamá 1 1 1

Chile 1 1 1 1 1 Ecuador

Nicaragua 1 1 1 Venezuela

R. Dominicana 1 1 1 1 Panamá

TOTALES 15 9 9 3 9 1 12 2 1 3 4 0 0

FA4: Migración de niños, niñas y adolescentes y trabajo infantil El mapeo de capacidades identificó ocho países con oferta de experiencias en este tema y 11 países con demandas de cooperación. Cuatro de ellos se ubican en ambas categorías. Como resultado de la ronda de negociación, seis países realizaron ocho demandas de cooperación. Como resultado final, este tema alcanzó siete acuerdos de diferente nivel.

Si bien se lograron acuerdos, los países hicieron referencia a la necesidad de contar con más información y recursos para enfrentar este tema. Hay preocupación con respecto a temas como la ausencia de planes específicos de acción, inexistencia de registros confiables sobre el fenómeno y la necesidad de visibilizar el tema en la agenda pública e integrarlo en políticas nacionales y regionales de migración.

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MIGRACIÓN

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Costa Rica 1 1 1 1 1

Brasil Haití 1 1 1 1 1 1 1

Paraguay 1 1 1 1 1 1 1

Brasil 1 1 1 1 1 México

Honduras 1 1 1 1 1 1

Bahamas Honduras

Brasil 1 1 1 1 1 Paraguay

Brasil 1 1 1 1 1 Perú

TOTALES 4 4 4 6 7 4 5 2 0 0 4 0 0

FA5: Educación y trabajo infantil De acuerdo con el mapeo de capacidades, se identificaron 16 países con ofertas en este tema. No obstante, fue el factor sobre el cual se generaron menos acuerdos. En este caso, cinco países realizaron seis demandas de cooperación. La mayoría de estas demandas se concretaron al final de la ronda de negociación en cinco acuerdos de distinto nivel, entre los que merece

resaltarse un anuncio de acuerdo entre las delegaciones de Perú y Costa Rica.

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EDUCACIÓN

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

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Bahamas 1 1 Brasil

Guyana 1

Perú 1 1 1 1 1 Costa Rica

Uruguay 1 1 1 1

México 1 1 Ecuador

Bahamas 1 1 1 Jamaica

TOTALES 6 1 1 0 2 0 3 1 1 1 1 0 0

FA6: Trabajo infantil y cadenas de valor De acuerdo con el mapeo de capacidades, se identificaron 12 ofertas de experiencias, 10 de nivel nacional y dos de nivel subregional. 10 de ellas incluyen el diálogo social entre gobierno, empresarios y, en algunos casos, sindicatos y otras organizaciones, como una línea de acción estratégica muy importante. Como resultado de la ronda de negociación, se avanzó en 14 acuerdos de

diferente nivel por parte de ocho países, la delegación de empleadores y la delegación de trabajadores. Cabe indicar que ningún país del Caribe identificó este tema en el marco de sus prioridades. Colombia y México fueron los países que más demandas de cooperación recibieron .

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CADENAS DE VALOR

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

Plazo para concreción

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Más

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Brasil 1 1 1 1 1 1

Colombia Guatemala 1 1 1 1 1

Honduras 1 1 1 1 1 1

Bolivia 1

México Colombia 1 1 1 1 1

Trabajadores 1 1 1 1

Brasil 1 1 1 1 1 1 Ecuador

Venezuela 1 1 1

Brasil 1 1 1 1 1 1 Panamá

Empleadores 1 1 1

Venezuela 1 1 1

1 Argentina

Paraguay 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

Perú 1 1 1 1 1

Chile

Venezuela 1 1 1 1 El Salvador

Brasil 1 1 1 1 1 1 Paraguay

Brasil 1 1 1 1 1 1 Perú

TOTALES 16 3 14 8 12 0 9 4 0 2 9 0 0

16

FA7: Agricultura y trabajo infantil peligroso Según el mapeo de capacidades, ocho países ofertaron experiencias en este tema y 11 plantearon demandas de cooperación. Cuatro de ellos se ubican en ambas categorías. En la ronda de negociación se avanzó con 14 demandas de cooperación realizadas por 10 países y la delegación de trabajadores. Como resultado se alcanzaron siete acuerdos de distinto nivel. Argentina fue el país que más demandas de cooperación recibió en este tema, seguido por México y Venezuela.

AGRICULTURA

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

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Chile 1 1 1

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Argentina

Honduras 1 1 1 1 1

Jamaica 1 1

Uruguay 1 1 1

Trabajadores 1 1 1

Bolivia 1

México Colombia 1 1 1 1

R. Dominicana 1 1 1 1

Guyana 1 1 1 1 1

Venezuela R. Dominicana 1 1 1 1

Uruguay 1 1 1 1

Paraguay 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

Panamá 1 1 1 Colombia

Paraguay 1 1 1 1 1 1 El Salvador

TOTALES 14 6 8 3 8 2 5 2 0 2 2 0 2

17

FA8: Tecnologías de la información y trabajo infantil En el mapeo de capacidades se identificaron siete países que ofertaban experiencias en este tema y seis países con demandas de cooperación. En la ronda de negociación 12 países expresaron un total de 18 demandas de cooperación en este tema. Como Resultado de la ronda de negociación, se avanzó en 15 acuerdos de diferente nivel. Cinco

países lograron anunciar el nivel más alto de acuerdo que se propuso en la mesa: Costa Rica – Ecuador; Costa Rica – Chile y Paraguay – Colombia. El país que más demandas de cooperación recibió fue Brasil, seguido de Argentina, Ecuador y El Salvador.

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Actividades Propuestas Nivel de acuerdos

Plazo para concreción

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Colombia 1 1 1 1 1 1 1

Brasil

Ecuador 1 1 1

Haití 1 1 1 1 1 1

México 1 1

Nicaragua 1 1 1 1

Jamaica 1 1 1 1

Argentina Nicaragua 1 1 1

Trinidad y Tobago

1 1

Costa Rica 1 1 1 1 1 1

Ecuador Nicaragua 1 1 1 1

Venezuela 1 1

18

Costa Rica 1 1 1 1

El Salvador Nicaragua 1 1 1 1

Venezuela 1 1 1 1

Costa Rica 1 1 1 1 1 1 Chile

Paraguay 1 1 1 1 1 1 1 Colombia

Panamá 1 1 1 México

El Salvador 1 1 1 1 Venezuela

TOTALES 16 10 10 2 14 2 10 2 3 2 3 1 0

19

Anexos

Anexo 1: Matriz general de activos y retos (resumen del mapeo de capacidades) Anexo 2: Instrumento aplicado para la priorización de las demandas de cooperación por

los países participantes en la Mesa Anexo 3: Resumen de los principales resultados del Mercado de Oportunidades y de la

Ronda de Negociación de la Mesa

20

Anexo 1: Matriz general de activos y retos (resumen del mapeo de capacidades)

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ACTIVOS Y RETOS PARA IMPUSAR LA COOPERACIOS SUR-SUR

FACTORES DE ACELERACIÓN

FA1

: Co

mu

nid

ade

s

ind

ígen

as

FA2

:

Des

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FA3

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FA4

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REGIONES PAÍSES 10 8 15 14 16 17 8 11 16 6 12 7 8 11 8 6 93 80

Subregión Cono Sur

1 Argentina

1 1

1

1 1 1 1 1

4 4

4 Brasil 1

1

1 1

1 1

1

1 2

6 4

5 Chile

1 1 1 1 1

1

1

1 1

5 4

19 Paraguay 1

1

1 1 1

1

1 1 1

1 6 4

24 Uruguay

1 1 1 1

1

1

2 4

Subregión Países Andinos

3 Bolivia 1 1 1 1 1 1

1

1 1

4 5

6 Colombia

1 1

1

1

1 1 1 3 4

9 Ecuador 2

1

1 1 1 1 1 1 1

1 1 1

9 4

20 Perú

1

1

1

0 3

25 Venezuela 1 1 1 1 1 1

1 1

1

5 4

Subregión Mesoamérica

7 Costa Rica 1 1 1

1 1

1 1

1

1 5 4

10 El Salvador

1 1 1 1 1

1

1

1

5 3

11 Guatemala

1 1 1 1 1

1 1

1

4 4

14 Honduras 1

1 1

1 1 1

1

5 2

16 México

1 1

1 1 1

1 1

1

1 4 5

17 Nicaragua

1

1

2 0

21

18 Panamá 1 1 1 1 1 1 1

1

1

1 6 4

Subregión El Caribe

12 Guyana

0 0

22 Surinam

1 1

1 1

1

2 3

15 Jamaica

1

1

1 1

1

1 1 5

2 Bahamas

1

1 1

1 2

23 Trinidad & Tobago

1

1 1

1

2 2

21 R. Dominicana

1 1 1 1

1

1 1

4 3

13 Haití

1

1 1

1 1

1

3 3

8 Cuba

0 0

Acciones Subregionales

26 El Caribe

0 0

27 Centroamérica

1

1 0

28 Mesoamérica

0 0

29 Países Andinos

0 0

30 Cono Sur

1

1

2 0

31 América Latina y el Caribe

1

1

2 0

Fuente: Consulta realizada por la Secretaría Técnica con los puntos focales de la Iniciativa Regional

22

Anexo 2: Instrumento aplicado para la priorización de las demandas de cooperación por países participantes en la Mesa

Sesión 5: Mercado de Oportunidades

y Ronda de Negociación

PAÍS

Objetivo

Prepararse para alcanzar compromisos de Cooperación Sur - Sur identificando las demandas

según las necesidades del país.

Instrucciones

Se conforman parejas de trabajo por países (punto focal de la Iniciativa Regional y representante

de la agencia/dirección de cooperación del país).

Se conforman dos grupos de trabajo: uno compuesto por los representantes de las organizaciones

de trabajadores y otro por los representantes de las organizaciones de empleadores.

Se solicita lo siguiente:

Paso 1: De acuerdo con la oferta que ha sido presentada previamente, y a partir de las

necesidades de su país, identifiquen en conjunto su demanda de Cooperación Sur - Sur.

Paso 2: Prioricen hasta 04 demandas y colóquenlas en el cuadro siguiente.

Paso 3: Cuando ya tengan identificadas sus demandas, con esta información pasarán a la Ronda

de negociación, para interactuar con cada uno de los países oferentes.

23

PAÍS

Experiencia de interés 1:

Factores de aceleración - Marcar con una x:

Indígenas

Descentraliz.

Formación

Migración

Educación

C. Valor

Agricultura

N. Tecnol

Otro: ________

País oferente:

Actividades Propuestas – Marcar con una x Responsables

Intercambio de información e instrumentos

Pasantías de funcionarios/técnicos especializados

Seminarios virtuales y/o presenciales de capacitación e información

Investigaciones y estudios conjuntos

Transferencia de metodologías y tecnologías de información

Otras ___________________________________

Nivel de los acuerdos - Marcar con una X

Manifestación de interés

Definición de compromiso

Anuncio de acuerdo

Plazos en el que se prevé concretar el acuerdo:

24

Anexo 3: Resumen de los principales resultados del Mercado de Oportunidades y de la Ronda de Negociación de la Mesa

Factores de Aceleración Actividades Propuestas

Nivel de acuerdo

Plazo para concreción

Paí

s D

em

and

ante

FA

1: C

. Ind

ígen

as

FA

2: D

esce

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FA

3: E

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6 m

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1 añ

o

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de

1 añ

o

Paí

s O

fere

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Bahamas

1 1 1 Brasil

1 1 1 1 R. Dominicana

1 Honduras

1 1 1 1 Jamaica

Brasil

3 1 1 1 3 1 Paraguay, Perú,

México

5 1 1 1 1 5 1 Colombia, Perú,

Ecuador, Paraguay, Panamá

6 1 1 5 Surinam, Venezuela, Colombia, Ecuador,

Bolivia, Perú

4 1 1 4 Ecuador, Bolivia,

Paraguay, Honduras

Bolivia

1 1 Guatemala

1 1 Uruguay

1 1 México

1 1 México

Chile 1 1 1 1 1 Argentina

25

1 1 1 1 1 Colombia

1 1 1 1 1 1 Ecuador

1 OIT

Colombia

1 1 1 1 1 México

1 1 1 1 1 1 México

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 Chile

Costa Rica

1 1 1 1 1 1 1 Chile

1 1 1 1 1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 El Salvador

Ecuador

1 Argentina

1 1 1 1 1 1 Paraguay

1 1 1 1 Brasil

El Salvador

1 1 1 1 1 Paraguay

1 1 1 Argentina

1 1 1 1 1 Venezuela

Guatemala

1 1 1 1 1 1 Colombia

1 1 1 1 1 R. Dominicana

1 1 1 1 1 1 Panamá

Guyana

1 1 Brasil

1 1 Brasil

1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 Venezuela

Haití

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 Uruguay

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

Honduras 1 1 1 1 1 1 1 México

1 1 1 1 1 1 Argentina

26

1 1 1 1 1 1 1 Colombia

1 1 1 1 1 1 1 Brasil

Jamaica

1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 Argentina

2 1 1 1 1 2 Panamá, Ecuador

1 1 1 Argentina

México

1 1 Argentina

1 1 1 Brasil

1 1 1 Brasil

1 1 1 Ecuador

Nicaragua

1 1 1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 Venezuela

4 1 1 1 3 Argentina, Brasil,

Ecuador, El Salvador

Panamá

1 1 1 1 México

1 1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 R. Dominicana

1 1 1 1 Colombia

Paraguay

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 1 El Salvador

1 1 1 1 1 1

1 1 Colombia

Perú

1 1 1 1 1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 1 1 Costa Rica

1 1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 1 1 Chile

R. Dominicana

1 1 1 Argentina

1 1 1 1 1 Panamá

27

1 1 1 1 1 Venezuela

1 1 1 1 1 México

Trinidad y Tobago

1 1 1 Argentina

1 1 1 1 Brasil

1 OIT

Uruguay

1 1 1 1 1 1 Brasil

1 1 1 1 Argentina

1 1 1 1 1 Venezuela

1 1 1 1 1 Costa Rica

Venezuela

1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 1 Argentina

1 1 1 1 Ecuador

1 1 1 1 2 1 El Salvador

Empleadores 1 1 1 1 Panamá

Trabajadores

1 1 1 1 1 México

1 1 1 1 Argentina

1 1 1 1 1 1 Uruguay

1 1 1 1 1 1 1 Brasil

TOTALES

7 20 17 8 6 16 14 18 3 78 39 49 22 52 10 60 17 5 13 17 1 3 19 países y la OIT recibieron

demandas de cooperación

109 demandas de cooperación expresadas sobre los factores de aceleración

250 tipos de actividades comprometidos

82 acuerdos de distinto nivel de

colaboración

34 acuerdos con plazo establecido

Se registran 27 demandas sin ningún nivel de acuerdo. Esto obedece a: i) el país oferente no asistió a la reunión; ii) el tiempo de negociación no fue suficiente para que el país demandante alcanzará acuerdos con el oferente y iii) sobre dos de los tres temas emergentes, no se dio ningún nivel de acuerdo.