Informe gali lopez 1

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Diputado José Antonio Gali López Presidente de la Mesa directiva

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informe de actividades legislativas Diputado José Antonio Gali López Presidente de la Mesa directiva

éxico ha venido experimentando una serie de cambios en todos los terrenos de la vida cotidiana a partir de la séptima década del siglo XX

hasta la fecha: el modelo económico, las crisis sociales, el fortalecimiento de las instituciones, entre otras. ninguna ha sido tan relevante para nuestra historia como el gran salto a la apertura democrática a todas las ideologías existentes en nuestro país.Gracias a esos cambios, sucesos y coyunturas, los grandes movimientos sociales han impactado en la estructura social y política de nuestro país. Hoy gozamos de una democracia electoral más que en ningún otro momento de nuestra historia. existen los pesos y contrapesos institucionales básicos, que le dan soporte al entramado legal y conductual de nuestra sociedad. la división de poderes es hoy signo distintivo del devenir diario de las instituciones gubernamentales. los gobiernos divididos son toda una realidad y al menos en una primera etapa, han pasado de la obstaculización programática a los acuerdos de gran alcance.esa es la fortaleza del Poder legislativo Poblano, ostentar con todo orgullo, el calificativo de ser la legislatura más plural de nuestra historia. Hemos sido capaces de hacer prevalecer los acuerdos por encima de las diferencias ideológicas o de partido, todo, por el bien de los poblanos.la lviii legislatura ha sabido capitalizar la heterogeneidad de sus representantes para legislar, tan sólo en el periodo en el que me honraron con la responsabilidad de presidir sus trabajos, un total de 397 resoluciones. se dio puntual respuesta al informe de Gobierno presentado por el ejecutivo así como el desahogo de las comparecencias de los titulares de las secretarías de estado. además, destacan por su relevancia, la aprobación de la ley estatal

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de Protección civil, ley para Prevenir y eliminar la discriminación del estado, ley del cambio climático del estado y la ley de educación inicial del estado.Gracias a la disposición y madurez política mostrada por todos los Grupos legislativos, representaciones legislativas y diputados sin Partido, hemos gozado de una riqueza ideológica en el debate que dio como resultado una legislación a la altura de nuestras circunstancias. a la par, se mostró que ninguna coyuntura trascendió al compromiso institucional de los representantes populares con nuestro estado.no obstante los avances mostrados, somos los primeros en reconocer que aún tenemos un camino largo por recorrer y asuntos pendientes que resolver. Ratificamos nuestro compromiso con la transparencia y rendición de cuentas y legislaremos, sin duda alguna, para dar respuesta a las exigencias y necesidades de los poblanos.con base en lo establecido por el artículo 64 fracción ii de la ley Orgánica del Poder legislativo del estado libre y soberano de Puebla rindo el presente informe de labores como una responsabilidad que en mi carácter de Presidente de la Mesa directiva ostento, resultado de la confianza depositada en un servidor por parte de las diputadas y diputados integrantes de esta legislatura.

diputado José antonio Gali lópezPresidente de la Mesa directiva

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Mesa directiva

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la Mesa directiva de esta lviii legislatura correspondiente al tercer año de ejercicio legal, estuvo integrada de manera plural por los diputados: José antonio Gali lópez, Presidente; Zeferino Martínez rodríguez, vicepresidente; Gerardo Mejía Ramírez y Josefina Buxadé, Secretarios; Hugo Alejo Domínguez y lucio rangel Mendoza, Prosecretarios, misma que actuó del 15 de enero al 31 de julio de 2013.

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actividad legislativa

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con fundamento en lo dispuesto por el artículo 64 fracción i de la ley Orgánica del Poder legislativo, rindo el informe de actividades legislativas.

SESIONESen el Periodo que se informa se sesionó en 41 ocasiones ,1 sesión solemne, 22 Ordinarias, 14 de comisión Permanente y 4 extraordinarias.

resultado de la anterior, esta legislatura aprobó 397 resoluciones en los siguientes rubros:

leyes: 5códigos: 1decretos: 261acuerdos: 130

• Sesión Solemne: enero: 15

• Comisión Permanente: 14 Marzo: 16, 19 y 25 abril: 2, 10, 17, 23, 25 y 29 Mayo: 7, 8, 14, 22 y 29

• Sesiones Extraordinarias: 4 enero: 10 Marzo: 20 abril: 26 Mayo: 9

• Sesiones Ordinarias: 22 enero: 24 y 31 Febrero: 6, 7, 8, 14, 18, 19 y 28 Marzo: 7 y 15 Junio: 1, 6, 13, 20 y 24 Julio: 1, 11, 15, 18, 25 y 31

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informe deGobierno del

Poder ejecutivo

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En apertura del primer periodo ordinario de sesiones, en Sesión Solemne del 15 de enero, se realizó la entrega del Segundo Informe de Gobierno por el C. Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado, que guarda la administración pública durante su segundo año de labores.

En este acto republicano los ciudadanos Diputados representantes de los diversos grupos y representaciones legislativas, dieron a conocer su posicionamiento, ante la presencia del Titular del Poder Ejecutivo:

Trabajo Diputado Zeferino Martínez Rodríguez Movimiento Ciudadano Diputado José Juan Espinosa Torres Revolución Democrática Diputado Eric Cotoñeto Carmona Verde Ecologista de México Diputado Jesús Ricardo Morales Manzo Nueva Alianza Diputado José Guillermo Aréchiga Santamaría. Revolucionario Institucional Diputado Ernesto Leyva Córdova Acción Nacional Diputado Mario Riestra Piña

La Contestación del Segundo Informe de Gobierno fue realizada por el Ciudadano Diputado José Antonio Gali López, Presidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.

comparecencias

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Diputado José Antonio Gali López Presidente de la Mesa directiva

C. Fernando Luis Manzanilla Prieto, Secretario General de Gobierno

C. Víctor Antonio Carrancá Bourget, Procurador General de Justicia

De acuerdo a lo que dispone la Ley Orgánica del Poder Legislativo y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado en sesiones subsecuentes al informe de gobierno, los Titulares de las Secretarías que asistieron ante el Pleno y Comisiones Generales de este Congreso a efecto de dar respuesta a las interrogantes formuladas por los integrantes de los Grupos y Representaciones Legislativas.

plENo DEl CoNgREso DEl EsTADo

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C. Ángel Francisco Javier Trawitz Echeguren, Secretario de Turismo

C. Roberto Juan Moya Clemente, Secretario de Finanzas

C. Luis Maldonado Venegas, Secretario de Educación Pública

C. José Montiel Rodríguez, Secretario de Servicios Legales y Defensoría Pública

ANTE CoMIsIoNEs gENERAlEs

C. Pablo Rodríguez Regordosa, Secretario de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico

C. Zeferino Juan Sánchez Zarza, Encargado de Despacho de la Secretaría de Seguridad Pública

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C. José Cabalán Macari Álvaro, Secretario de Administración

C. Irma Patricia Leal Islas, Secretaria de la Contraloría

C. José Antonio Gali Fayad, Secretario de Infraestructura

C. Neftalí Salvador Escobedo Zoletto, Secretario de Desarrollo Social

C. Jorge Fouad Aguilar Chedraui, Secretario de Salud

C. Bernardo Huerta Couttolenc, Secretario de Transportes

C. Rodrigo Riestra Piña, Encargado de Despacho de la Secretaría de Desarrollo Rural

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leyes

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como parte de la labor legislativa esta legislatura, aprobó cinco nuevos ordenamientos jurídicos estatales siendo:

1.- Ley del Sistema Estatal de Protección Civil.- Para regular las medidas y acciones destinadas a la prevención, protección y salvaguarda de las personas, los bienes públicos y privados, y el entorno, ante la eventualidad de un riesgo.

2.- Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado.- con el presente ordenamiento se garantiza que las personas gocen, sin discriminación alguna, de los derechos humanos reconocidos en la constitución. asimismo establece como deber de los entes públicos impulsar, promover, gestionar y garantizar la eliminación de obstáculos que limiten a las personas el ejercicio del derecho humano a la igualdad y a la no discriminación e impidan su pleno desarrollo, así como su efectiva participación; así como promover la igualdad real de oportunidades.

3.- Ley de Cambio Climático del Estado de Puebla.- con esta ley se garantiza el derecho a un ambiente sano para el desarrollo y bienestar; se establece la concurrencia de facultades del estado y de los municipios en la elaboración y aplicación de políticas públicas para la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero y las bases de coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública estatal y las municipales, que permitan la efectiva acción del estado en materias de adaptación y mitigación al cambio climático.

4.- Ley de Educación Inicial del Estado Libre y Soberano de Puebla.- se institucionaliza a nivel estatal la educación inicial, estableciendo competencias a cargo de la secretaría de educación Pública, encaminadas al desarrollo de información, materiales educativos y la implementación de programas educativos a mujeres, padres de familia, maestros y agentes educativos así como la implementación de programas educativos en la educación de la infancia desde los cuarenta y cinco días de su nacimiento hasta su ingreso a la educación preescolar obligatoria.

5.- Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla.- Garantiza y regula la protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados, así como establecer los principios, derechos, obligaciones y procedimientos que regulan la protección y tratamiento de los mismos.

se aprobó el código de Ética legislativa del Honorable congreso del estado libre y soberano de Puebla, donde se establecen los valores sociales y políticos que voluntariamente los diputados reconocen como principios rectores de su actividad, en el cumplimiento de las obligaciones esenciales que por ley les corresponden como son: legislar, fiscalizar los recursos públicos y la de gestoría social.

Leyes

Código

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decretos

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como integrantes del constituyente Permanente esta legislatura tuvo a bien en aprobar cinco reformas constitucionales federales en concordancia a las re-formas enviadas por el congreso de la Unión, mismas que versaron en:

• Que el Estado garantice la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educa-tiva y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.

• Promover la competitividad e implementar una política nacional para el desarro-llo industrial que incluya vertientes sectoriales y regionales en el Plan nacional de desarrollo.

• Que el Estado garantice el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e internet; así como en materia de radiodifusión y telecomunicaciones.

• Que el Presidente de la República, los Senadores y Diputados al Congreso de la Unión y los Ministros de la suprema corte de Justicia de la nación puedan aceptar y usar condecoraciones extranjeras.

• En materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de controversias y de ejecución de penas que regirá en la república en el orden federal y en el fuero común.

En las resoluciones de carácter general el trabajo legislativo se vio reflejado con la aprobación de 261 decretos en los siguientes rubros:

Reformas a Ordenamientos Federales

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sin duda en la lviii legislatura sabedores de la responsabilidad de la realidad social de nuestro estado, se aprobaron 33 reformas a un total de 195 ordenamientos vigentes:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para incorporar las candidaturas independientes en los procesos electorales.

Leyes de Ingresos de diversos Municipios, para el Ejercicio Fiscal 2013.- se reformaron las tasas impositivas del impuesto predial correspondientes a 156 Leyes de Ingresos Municipales a fin de no afectar la recaudación fiscal de los mismos.

Ley Orgánica Municipal.- Para establecer la facultad de los ayuntamientos de las zonas conurbadas o metropolitanas, para que previa autorización de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, emitan lineamientos con el objeto de homologar los requisitos que se requieran en cada uno de sus municipios para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, licencias, concesiones, registros, constancias, dictámenes, empadronamientos y demás trámites que soliciten los particulares.

Ley sobre Protección y Conservación de Poblaciones Típicas y Bellezas Naturales del Estado de Puebla.- Para instaurar los nombres actuales de la secretaría de infraestructura, secretaría de turismo, secretaría de desarrollo rural sustentabilidad y Ordenamiento territorial así como incluir al consejo estatal para la cultura y las artes de Puebla para desarrollar las funciones correspondientes.

Ley de Agua para el Estado de Puebla.- Para regular la obligación para contratar los servicios a propietarios o poseedores de predios en donde el estado, los Municipios o sus Órganos hayan coordinado o realizado inversiones para establecer la infraestructura necesaria para garantizar la accesibilidad de los mismos.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.- con la presente reforma se acata la nueva denominación del Órgano Fiscalizador y de su titular, pero sobre todo se adoptan los nuevos términos relacionados a la revisión de las cuentas públicas de los sujetos de revisión.

Ley de Turismo del Estado de Puebla.- Para incluir el turismo de salud como actividad generada por las personas que se trasladan fuera de su lugar de residencia con el propósito de rehabilitarse o para mejorar su estado de salud a través de servicios terapéuticos, de recreación, relajación y tratamientos relacionados con la salud.

Reformas a Ordenamientos Estatales Ley de Protección a los Adultos Mayores para el Estado de Puebla.- la reforma incluye de manera explícita, tanto en las funciones del Organismo estatal de la senectud que contempla la ley, como en las características de los programas que debe desarrollar dicho ente público la obligatoriedad del combate de cualquier tipo de violencia en contra de las y los adultos mayores en el estado.

Ley Ganadera para el Estado de Puebla.- Para fortalecer las facultades locales para el diseño e implementación de campañas sanitarias, plantea establecer de manera integral las actividades de movilización de ganado, de productos y subproductos cárnicos, los medios para la identificación en las etapas de reproducción, engorda, sacrificio y movilidad de los productos cárnicos.

Ley de Desarrollo Social del Estado de Puebla.- Para la atención prioritaria de regiones de carácter predominantemente rural o urbano, cuya población registre índices de pobreza multidimensional indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el Desarrollo Social establecidos en esta ley. su determinación se orientará por los criterios de resultados que para el efecto defina la Secretaría, el que deberá, en todo tiempo, promover la eficacia cuantitativa y cualitativa de los ejecutores de la Política Social.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.- A fin de precisar que en aquellos casos en que el probable responsable en la comisión de un acto tipificado como delito al conducir un vehículo de motor lo haga en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrópicos u otras substancias que produzcan efectos similares, y que únicamente cause daño en propiedad ajena, es decir, que no existan personas lesionadas ni haya causado un homicidio, se establezca como sanción adicional a la sanción genérica para delitos culposos, una multa de cincuenta a cien días de salario mínimo vigente en el estado.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para proteger el ambiente y el equilibrio ecológico, por tal motivo será sancionada toda aquella persona que ocasiona un daño ambiental o desequilibrio ecológico, y en contravención a las disposiciones legales aplicables, realice, autorice, permita u ordene talar, cortar, destruir árboles, bosques y/o afecte de manera ilícita los recursos forestales, y de manera clandestina transporte, comercie, acopie, almacene o transforme recursos forestales maderables, desde luego exceptuando aquellos casos en que el aprovechamiento de dichos recursos sea para uso doméstico.

Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para señalar aquellos delitos considerados como graves, atendiendo a su ejecución y el bien jurídico tutelado, por lo que se considera oportuno incluir en aquellos a la asociación delictuosa.

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Código de Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para clasificar como delitos graves los delitos de robo y encubrimiento por receptación, de mercancía ferroviaria; los de cuantía superior a trescientos días de salario cuando se ejecuten con características específicas descritas en diversas fracciones del artículo 380; así como los casos en que el despojo sea cometido por cinco o más personas, en contra de zonas declaradas área natural protegida y en los casos de quienes lo dirijan o sean autores intelectuales.

Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Con el fin de proteger los derechos de nuestras niñas, niños y adolescentes, a fin de acrecentar sus aptitudes como un acceso a la justicia en todos sus ámbitos.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado y la de la Ley de Seguridad Pública.- con la presente reforma a ambos ordenamientos se faculta expresamente a la secretaría de seguridad Pública para que desarrolle la función de evaluación de riesgo que representan los imputados, así como la supervisión y seguimiento de las Medidas cautelares impuestas por el Juez de control, contribuyendo de esta manera en la transformación de la Justicia Penal en el estado de Puebla, para que se desarrolle de forma eficaz. Asimismo, se regula la figura de la Policía Procesal, para brindar seguridad en los juicios orales.

Ley de la Defensoría Pública del Estado de Puebla.- Para que la secretaría General de Gobierno cuente con un área administrativa denominada “defensoría Pública”, que será responsable de prestar la defensa penal y la asistencia jurídica gratuita en el fuero común.

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla.- relativa a las obligaciones de los diputados para que posterior a la rendición de la protesta de ley, presenten su Plan de trabajo en un término perentorio de noventa días naturales, contados a partir de la referida protesta.

Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla.- con la presente reforma se cumple el plazo para que los integrantes de las instituciones de seguridad Pública, incluidas en éstas la de Procuración de Justicia, obtenga su certificación por parte de los centros de evaluación y control de confianza, y que de lo contrario deberán ser separados del Servicio.

Código Penal; Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social y Código de Procedimientos Penales, todos para el Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para regular en estos códigos las casas de empeño y casas de compra de metales preciosos, modificaciones que plantean una sanción de seis meses a cinco años de prisión y una multa de cien a mil quinientos días de salario mínimo.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.- se derogó la denominación de la sección séptima del capítulo decimoquinto del libro segundo y el artículo 338 para eliminar el “estado de emoción violenta”, ponderando ese derecho para privilegiar la integridad física de los ciudadanos, de manera que al actualizar los criterios vertidos por otras sociedades para salvaguardar y proteger la vida y los derechos de las mujeres.

Ley Estatal de Salud.- Para establecer como una obligación de la secretaría de salud del estado, promover la cultura de la donación e informar del procedimiento y las sanciones a que se hacen acreedores quienes cometen delitos relacionados con las donaciones y los trasplantes, supuestos legales que alcanzan incluso a quienes buscan verse beneficiados con un trasplante y no siguen el procedimiento legal o caen en el error de tratar de comerciar con un órgano.

Ley Estatal de Salud.- Para la atención de los sujetos de violencia intrafamiliar y abandono, en particular a las niñas y los niños que serán atendidos, conforme al protocolo de atención a menores víctimas de violencia intrafamiliar y abandono, establecido por la secretaría de salud del estado.

Código de Instituciones y Procesos Electorales para el Estado de Puebla.- Para que los poblanos que residan en el extranjero puedan ejercer su derecho al voto para la elección de Gobernador del estado.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal.- La reforma tiene como finalidad complementar principalmente en materia de transparencia el procedimiento para las adquisiciones, arrendamientos y servicios.

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado.- con esta reforma se ofrecen servicios más ágiles, eficientes y eficaces, procedimientos y procesos basados en la innovación administrativa como modelo de control que persigue una mejora en el desempeño. en ese sentido, se obtiene una reingeniería administrativa que consolide el cumplimiento de metas, proyectos y objetivos con el propósito de dotar de medidas y acciones que transformen y beneficien a los trabajadores y pensionados al Servicio del estado.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.- se establecen sanciones a las personas que realicen actos crueles o maltrato en contra de los animales, considerando que existen quienes cometen actos sin causa justificada, de la misma manera se agravan las sanciones para casos específicos, como el de aquellas personas que prolonguen el sufrimiento de los animales, utilicen métodos extremos de tortura o que hagan público el maltrato animal.

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Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y el Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para modificar la “Comisión de Equidad y Género” por el de “igualdad de Género”, en razón de que la denominación anterior no atendía los conceptos y criterios teóricos que promueven las instancias y los organismos internacionales especializados en los derechos humanos de las mujeres.

Código Penal y Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla.- se adiciona como agravante la aplicación de la pena al delito de robo contra transeúntes, considerándolo como un delito grave.

Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla.- Para eliminar el concepto de rapto y modificarlo por “privación de la libertad con el propósito de realizar un acto sexual”, a fin de establecer medidas que garanticen los derechos humanos y se prevalezcan mecanismos de protección para las personas, particularmente, para las mujeres.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y el Decreto que crea la Coordinación Estatal de Asuntos Internacionales y de Apoyo a Migrantes.- Para evitar la duplicidad de funciones en las secretarías de la Administración Pública del Estado, simplificando su estructura; asimismo a la coordinación estatal de asuntos internacionales y de apoyo a Migrantes Poblanos, de las atribuciones necesarias para llevar a cabo acciones inherentes a la vinculación y promoción internacional en coordinación con las dependencias y entidades.

Ley que crea el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Puebla.- Para que la conformación del Órgano de Gobierno del consejo, se adapte en materia de cultura y de esta manera armonizar los trabajos, estratégias y acciones que el Gobierno del estado impulsa en la materia.

Ley de Educación del Estado de Puebla.- Para establecer normas que adecuen, supervisen y controlen la educación de la educación inicial; brindando de esta manera atención óptima a todos los menores de la entidad.

AUTORIZACIONES

Ejecutivo del Estado:

El desarrollo del Proyecto Museo Internacional Barroco, bajo la modalidad de proyecto de asociación público-privada, en los términos de la ley de asociaciones Público Privadas y de las leyes estatales que resulten aplicables.

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CUENTAS PÚBLICAS 2012 Poderes del Estado

2011 ayuntamientos: 76(1 de enero al 14 de febrero)

ayuntamientos: 3(15 de enero al 31 de diciembre)

Organismos autónomos: 3 entidades Paraestatales: 73 entidades Paramunicipales: 3(1 de enero al 31 de diciembre)

entidades Operadoras de agua Potable y alcantarillado: 16

INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES: 25

2010 ayuntamientos: 1 entidades Paraestatales: 1

2011 ayuntamientos: 18 (1 de enero al 14 de febrero) ayuntamientos: 1 entidades Operadoras de agua Potable y alcantarillado: 2 entidades Paraestatales: 2

RESOLUCIÓN DE RECURSO DE REVOCACIÓN: 4

a donar a título gratuito, en favor del Poder Judicial de la Federación, un área de 15,000 metros cuadrados, para que desarrolle las actividades inherentes para la implementación del nuevo sistema de Justicia Penal.

Ayuntamientos:san andrés cholula, Puebla, a donar el predio denominado “tocala” en favor de la asociación civil denominada “Protectora del Patrimonio comunitario de tlaxcalancingo, a.c.”

tlachichuca, Puebla, para que durante su administración municipal, trámite y contrate ante cualquier institución de crédito o entidad financiera autorizada, financiamientos y/o empréstitos hasta por un monto de 37 millones 80 mil pesos, por un plazo no mayor a quince años.

tehuacán, Puebla, para que durante su administración municipal, trámite y contrate ante cualquier institución de crédito o entidad financiera autorizada, financiamientos y/o empréstitos hasta por un monto de 41 millones 250 mil pesos, por un plazo no mayor a cinco años.

Calidad de Poblanose otorgó la calidad de poblano a 218 ciudadanos, que lo manifestaron ante este congreso y cumplieron lo establecido en el artículo 20 de la constitución Política del estado.

Declaracionesdecreto que crea el Premio estatal de Periodismo Francisco Zarco.- Para quienes se distingan de acuerdo a lo previsto en la presente ley, ejerciendo su libertad de expresión y de prensa, como prácticas necesarias en el estado. la creación del Premio Estatal de Periodismo, estimula y significa el reconocimiento a quienes se distingan en el ejercicio de la información.

El tercer domingo del mes de noviembre de cada año como “El Día Oficial del Maratón de Puebla”.

el establecimiento del nueve de septiembre de cada año para el festejo a la china Poblana dentro del Municipio de Puebla.

la de cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza.

Fiscalización y Control del Gasto PúblicoA través del ente fiscalizador de este Poder Legislativa, esta Soberanía aprobó 177 cuentas públicas, 25 inicios de procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades y 4 resoluciónes de recurso de revocación:

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acuerdos

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dentro de las resoluciones adoptadas por este cuerpo legislativo, se aprobaron en el periodo que se informa 128 acuerdos entre los que se encuentran:

Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Políticaen sesión extraordinaria se eligió como Presidente de la Junta de Gobierno y coordinación Política del H. congreso del estado al diputado Mario riestra Piña, para el tercer año de ejercicio legal de esta lviii legislatura.

Comisiones Generales, Especiales y Comitésen Pleno del congreso, los diputados aprobaron la integración, en diversas ocasiones, de las comisiones Generales y especiales, como parte medular de los trabajos que desarrolla este Poder legislativo y para el mejor cumplimiento de sus responsabilidades a los comités como Órganos legislativos que colaboran y supervisan las actividades administrativas y operativas del congreso.

Exhortos

al titular de los servicios de salud del estado de Puebla, para que se realicen las acciones necesarias en la dependencia a su cargo a fin de garantizar la prevención y combate de enfermedades respiratorias derivadas de la influenza estacional.

al Gobierno del estado de Puebla, a través de la secretaría de salud y la Procuraduría General de Justicia para realizar un censo de la cantidad de centros de rehabilitación, desintoxicación y anexos en el estado de Puebla, así como de su población. de igual modo a realizar una inspección de las condiciones en las que operan así como de que los procedimientos de rehabilitación que llevan a cabo no violen los derechos humanos de los internados, verificar que las condiciones de salubridad son las necesarias y que son lícitas sus prácticas de financiamiento.

al Gobierno del estado de Puebla para que en uso de sus atribuciones y por medio de la secretaría de salud a su cargo, implemente una política pública con el objeto de mejorar el servicio que se presta en las distintas instituciones de salud pertenecientes al sistema de servicios de salud del Estado, vigilando que el mismo sea de calidad, oportuno y eficiente.

a los ayuntamientos que integran nuestro estado, para que implementen programas especiales de recaudación que permitan a los Municipios fortalecer sus ingresos propios. asimismo, en ejercicio de las facultades catastrales y fiscales que las leyes les otorgan, lleven a cabo programas de recaudación del predial, implementando esquemas que hagan atractivo a la ciudadanía ponerse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones.

a los titulares de los Poderes ejecutivo y Judicial del estado, para que de manera conjunta con esta soberanía, se otorgue el reconocimiento como justo entre las

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naciones al Ilustre Poblano Gilberto Bosques Saldívar.

a los doscientos diecisiete ayuntamientos del estado de Puebla, para que en el ámbito de sus atribuciones, mantengan los inmuebles que ocupan las bibliotecas públicas en buen estado, se les de el uso correcto para el cual fueron creadas y mantengan una actualización constante de su bibliografía; del mismo modo, en donde aún no exista alguna biblioteca, se busquen los mecanismos adecuados para poder crearla, entre otros.

al Gobierno Federal, Gobierno del estado y a los doscientos diecisiete ayuntamientos Municipales a implementar y cumplir de forma urgente con las estrategias necesarias para prevenir incendios forestales en nuestra entidad, poniendo especial énfasis en las zonas boscosas del mismo.

al titular del Poder ejecutivo Federal y a los integrantes de la comisión intersecretarial del sistema nacional para la cruzada en contra del hambre, a que ésta no sea utilizada con fines electorales.

al sistema Operador de los servicios de agua Potable y alcantarillado del Municipio de Puebla, así como a los demás Organismos Públicos descentralizados prestadores de los servicios de agua Potable y alcantarillado en el estado, para que se apeguen en el ejercicio de sus atribuciones, irrestrictamente a lo estipulado en la normatividad vigente, observando en todo momento los principios rectores de legalidad, objetividad, certeza, imparcialidad, equidad social, transparencia, servicio, trato digno, entre otros que rigen el actuar de los servicios públicos.

a los titulares de las secretarías de educación Pública y al de competitividad, trabajo y desarrollo económico, para que en el ámbito de sus competencias evalúen y dictaminen de manera conjunta, la viabilidad de implementar un registro estatal de técnicos y Profesionistas que atiendan funciones no sólo de bolsa de trabajo, sino de vinculación académica, capacitación para el trabajo y autoempleo en miras de incorporar más y mejores posibilidades laborales para recién egresados, desempleados, entre otros.

al Honorable congreso de la Unión, para que genere los espacios de diálogo en que se escuche y participe el sindicato nacional de trabajadores de la educación, legítimo representante de los Maestros de México, en el análisis, proyecto y dictamen de las leyes secundarias que emanen de la reforma a los artículos 3 y 73 de la constitución Política de los estados Unidos Mexicanos; así como en los actos que, de manera conjunta realice con las autoridades competentes, emanados de la citada reforma constitucional y sean parte del proceso educativo, fijado como Política de Estado para mejorar la Calidad Educativa.

a la secretaría de relaciones exteriores del Gobierno Federal, para que en

ámbito de sus atribuciones instruya a los titulares de los consulados ubicados en estados Unidos de américa, para que a su vez implementen campañas informativas sobre el avance de la reforma migratoria a la población migrante y con ello eliminar la proliferación de actividades de personas sin escrúpulos medrando la economía y esperanza de nuestros connacionales, ofreciéndoles servicios fraudulentos argumentando que la citada reforma ya se encuentra vigente.

al congreso de la Unión a reformar la ley del instituto de seguridad y servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de forma que se especifique la potestad de los trabajadores a solicitar sus créditos en pesos o salarios mínimos de acuerdo a sus necesidades.

a la cámara de diputados del Honorable congreso de la Unión, para que tome en consideración la posibilidad de reformar los artículos relativos de la ley de coordinación Fiscal para que el reparto de recursos sea de forma más equitativa entre la Federación, estados y Municipios.

Al Presidente Municipal de Atempan, Puebla, Antonio Basilio Ortiz para que garantice la prestación de servicios a cargo del ayuntamiento, la repartición en tiempo y forma del presupuesto correspondiente a la Junta auxiliar de tacopan, así como el ejercicio de los derechos de sus gobernados, evitando cualquier conducta que atente contra su seguridad e integridad.

al consejo estatal de coordinación del sistema nacional de seguridad Pública, a que en apego a lo establecido por los artículos 21 fracción Xiv y 133 de la ley de seguridad Pública del estado, realice las acciones necesarias para dar cumplimiento a los objetivos y fines de los servicios telefónicos de emergencia o denuncia anónima entre ellas, la concientización de la sociedad sobre las consecuencias jurídicas, económicas y sociales que conlleva su mal uso, entre otros resolutivos.

a las secretarías de salud del Gobierno Federal; a la de agricultura, Ganadería y Pesca; a la secretaría de salud y a la de sustentabilidad ambiental y Ordenamiento territorial ambas del estado, para que en forma conjunta realicen operativos en las carreteras de acceso a esta ciudad capital, para detectar el origen y destino de productos cárnicos así como las condiciones sanitarias de los mismos, entre otros resolutivos.

al titular del Poder ejecutivo Federal, a establecer medidas verdaderamente confiables, de blindaje electoral permanente, en torno a los Programas Sociales que se operan a través de las delegaciones Federales, en las entidades Federativas. así como para revisar la constitución del cOneval y valorar en su caso, la posibilidad de que sea un ente autónomo del Poder Ejecutivo Federal, a fin de garantizar la actuación objetiva e imparcial de dicho Organismo.

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a los titulares de los doscientos diecisiete ayuntamientos que comprenden la entidad, para que con el apoyo del Programa de desarrollo institucional Municipal, a diseñar en su Plan Municipal de Desarrollo Urbano la redensificación de sus territorios.

a la secretaría de salud del Gobierno del estado de Puebla, a informar a esta soberanía, que tipo de afectaciones causa a las personas la emisión de ceniza, así como las medidas preventivas implementadas por su parte.

a la secretaría General de Gobierno del estado de Puebla, a que mantenga como prioridad en materia de Protección civil la aplicación de todas las acciones pertinentes y oportunas para brindar certeza y seguridad a los habitantes de las poblaciones aledañas al volcán Popocatépetl dentro del territorio poblano.

A la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, dependiente de la Secretaría de Gobernación Federal, a examinar de oficio que las publicaciones que circulan en el Estado de Puebla cuenten con los certificados de licitud del título y de contenido. asimismo, se exhorta respetuosamente al instituto nacional de derechos de autor a revisar que las publicaciones que circulan en Puebla cuenten con certificado de reserva de derechos de autor al uso exclusivo del título.

a la secretaría de desarrollo rural, sustentabilidad y Ordenamiento territorial del estado, a informar a esta soberanía el avance y los resultados obtenidos de las acciones implementadas para el rescate del río atoyac, así como para que se coordine con la Secretaría de Salud del Estado, a fin de que de manera conjunta y en el ámbito de sus atribuciones, implementen una campaña de información sobre las consecuencias que podrían generar a la salud el uso y consumo del agua de dicho río.

al ejecutivo del estado para que a través de la coordinación estatal de asuntos internacionales y de apoyo a Migrantes Poblanos, a implementar las medidas administrativas necesarias con el objeto de verificar y garantizar que las oficinas “Mi casa es Puebla” ubicadas en los estados Unidos de américa, cuenten con las especificaciones y características exigidas en el vecino país, a fin de que se encuentren apegadas legalmente a la normatividad de los estados donde se encuentran ubicadas.

al ejecutivo del estado, para que a través de la dirección General de Protección civil de la secretaría General de Gobierno, para realizar campañas informativas pertinentes, con el objeto de generar una cultura de la prevención ante posibles desastres generados por fenómenos meteorológicos de forma prioritaria en la sierra norte, nororiental y negra de nuestra entidad.

a la cámara de diputados del Honorable congreso de la Unión, para que

busque dentro de su agenda legislativa, considerare la creación de una partida extraordinaria para continuar con el pago a los trabajadores ex braceros del Programa Bracero.

al consejo General del instituto electoral del estado de Puebla, para que en el ámbito de sus atribuciones determine un plan estratégico para garantizar antes y durante el desarrollo de la jornada electoral, la seguridad y libre ejercicio del voto de todos los poblanos. asimismo para que en el ámbito de sus atribuciones solicite a la secretaría de la defensa nacional del Gobierno Federal, determine lo necesario para autorizar y facilitar el despliegue de los elementos del ejército mexicano en el estado de Puebla para garantizar la estabilidad y seguridad de los poblanos en el ejercicio del sufragio y la elección de sus representantes populares antes, durante y después de la jornada electoral. así como se exhorta a la secretaría de la defensa nacional, para que determine lo necesario para autorizar y facilitar el despliegue de los elementos del ejército mexicano en el estado de Puebla para garantizar la estabilidad y seguridad de los poblanos en el ejercicio del sufragio y la elección de sus representantes populares antes, durante y después de la jornada electoral.

al Gobierno Federal, para que a través de la secretaría de relaciones exteriores, manifieste su rechazo total a cualquier tipo de espionaje, que afecte los derechos humanos de la población mundial y la soberanía de los países.

a la secretaría de salud del Gobierno del estado, a implementar un Programa de Prevención y atención para controlar el brote de dengue en el estado. asimismo, para que a la brevedad implemente una campaña de difusión dirigida a todos los poblanos, principalmente a los habitantes de los Municipios con mayores casos de dengue o que por sus condiciones climatológicas y de colindancia, sean más propensos a que se presente el virus, como son los Municipios de izúcar de Matamoros, acatlán de Osorio y en general la región de la Mixteca poblana, de manera que se les informen las medidas necesarias que puedan ejecutar para evitar la propagación del virus.

a la secretaría de transportes, a realizar un estudio técnico a través de la dirección de ingeniería y demás áreas competentes para realizar una propuesta de ampliación de horarios del servicio público de transporte de las rutas en las que se detecte una mayor demanda.

a las autoridades del ayuntamiento de san Martín texmelucan a realizar acciones conducentes para el desahogo de pruebas en relación a los actos de maltrato animal sucedidos en ese municipio.

al Honorable ayuntamiento del Municipio de Puebla, a adquirir un terreno para prestar el servicio de Panteones en la Junta auxiliar de san Francisco totimehuacán en el citado Municipio.

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a los secretarios del ramo, a elaborar un programa de reconstrucción y/o mantenimiento de diversos tramos carreteros.

a la secretaría de relaciones exteriores y a la coordinación estatal de asuntos internacionales y de apoyo a Migrantes Poblanos, a implementar un programa de atención y difusión a los migrantes mexicanos, en especial a los de origen poblano y a sus familias, el avance y los alcances de la reforma migratoria norteamericana, así como de los requisitos que deberán cumplir una vez aprobada y publicada para beneficiarse del contenido de la misma, otorgando para lo anterior, la asesoría suficiente de manera que no sean víctimas de extorsión o acciones fraudulentas por parte de intermediarios.

a los titulares de la secretaría de transportes del Gobierno del estado de Puebla y tránsito Municipal, a implementar un programa de difusión de la operación de las “foto infracciones” y a reconsiderar los límites de velocidad así como a mejorar la señalética de los mismos, para eficientar la circulación sobre las vías de comunicación de la zona metropolitana de Puebla.

a la secretaría de relaciones exteriores a manifestarse en contra de las acciones tomadas por parte de los estados Unidos de norteamérica, por las posibles violaciones a los derechos humanos de nuestros connacionales migrantes con motivo de la aprobación de la reforma migratoria y militarización de la frontera norte de nuestro País.

a la secretaría de turismo del Poder ejecutivo Federal, para que en el marco de las reglas de Operación vigentes del Programa de “Pueblos Mágicos”, reactive el proceso de otorgamiento de las denominaciones de “Pueblos Mágicos”, a aquellos poblados que cumplan con los requisitos y los atributos para alcanzar dicha denominación.

Adhesiones con Congresos Estatales

coahuila, mediante el cual se exhorta al titular del Poder ejecutivo Federal, para que por conducto de la secretaría de salud se realicen las gestiones necesarias a fin de que se considere la incorporación en el Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos del Seguro Popular, la atención de la insuficiencia renal crónica y sus terapias sustantivas.

sexagésima tercera legislatura del estado libre y soberano de chihuahua, por virtud del cual se reforman las fracciones ii, iii, v y vi del artículo 115 de la ley General de salud, entre otros resolutivos.

sexagésima tercera legislatura del estado libre y soberano de chihuahua, por virtud del cual exhortan respetuosamente al titular de la secretaría de salud del Gobierno Federal, con el propósito de que realice las gestiones que

estime pertinentes ante el comité consultivo nacional de normalización de Prevención y control de enfermedades, para la incorporación en la norma Oficial Mexicana NOM-034-SSA2-2002, el estudio de Tamiz Neonatal Ampliado, entre otros resolutivos.

Michoacán, por virtud del cual exhortan respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo Federal, para que instruya al Secretario de Salud a fin de que cree y ponga en marcha dentro del marco de sus atribuciones un Programa Específico gratuito para la prevención, atención y tratamiento de los pacientes que sufren de insuficiencia renal, para las personas que no cuenten con protección social en salud, entre otros resolutivos.

nayarit, por el cual se exhorta al Honorable congreso de la Unión, para que en el marco de sus facultades constitucionales, expida una nueva ley de aguas nacionales que sea acorde con las actuales necesidades en la gestión y aprovechamiento del agua para los estados y Municipios.

Quintana Roo, por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Medio ambiente y recursos naturales y a la comisión nacional del agua, para que en apego a sus respectivas competencias, de manera expedita, realice un censo de los cenotes que se encuentran ubicados en el Estado de Quintana Roo.

Reconocimientos

“escuadrón 201 por su valor, patriotismo y estricta disciplina a los mexicanos y en especial a los poblanos veteranos que participaron en la Fuerza aérea expedicionaria.

A los estudiantes del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Puebla en tehuitzingo, quienes obtuvieron el primer lugar en la feria de ciencias de Milán, italia; asimismo exhortar al Gobierno del estado de Puebla por conducto de la secretaría de educación Pública del estado para que reconozca y apoye a los mencionados estudiantes.

a los taekwondoínes medallistas que representaron a México en el Mundial de taekwondo que se llevó a cabo en nuestra estado.

Licencias para separarse del Cargo

dentro de sus facultades, a través de la comisión Permanente se otorgaron 19 licencias para separarse del cargo como diputado Propietario a la lviii legislatura, toda vez que se ajustaron a la hipótesis normativa establecida en el artículo 57 fracción Xv de la constitución Política del estado libre y soberano de Puebla y 21 fracción iv del reglamento interior del Honorable congreso del estado.

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informe de actividades legislativas

Informe gali lopez 1

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