INFORME GENERAL América Latina y el Caribe es una de las regiones más desiguales del mundo. El...

INFORME GENERAL

• América Latina y el Caribe es una de las regiones más desiguales del mundo.

• El Observatorio Latinoamericano de Pobreza AUSJAL realizó estudios en algunos países de América Latina en los que se encuentran Instituciones de Educación Superior de la Compañía de Jesús:– Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú,

República Dominicana, Uruguay, Venezuela

Preámbulo

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• Considerando al IDH como una medida de desarrollo aproximada de 169 países considerados, en 2010 ninguno de los países estudiados en el Observatorio está acorde en términos de inequidad en la distribución del ingreso con su desarrollo

Preámbulo

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Preámbulo

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Indicadores de Desarrollo Humano y Desigualdad en países de América Latina País Ranking

IDH Pérdida

porcentual en IDH por

desigualdad

Cambio en lugares del IDH

(2005-2010)

Ranking Gini

Diferencia Ranking

IDH-Gini

Colombia 79 29% 2 139 60 Brasil 73 27% 0 135 62 Ecuador 77 20% -2 133 56 Chile 45 19% 2 126 81 México 59 21% -2 125 66 Perú 63 31% 4 120 57 Uruguay 52 16% 0 107 55 Venezuela 75 21% 3 96 21

Fuente: Informe para el Desarrollo Humano 2010 (PNUD).

• Crisis de los 80’s: Programa de ajuste con discurso de libre mercado pero asentados en realidades de competencia imperfecta: oligopolios y monopolios que dominan actividad económica

• El resultado de esas reformas, en buena parte de los países, fue una mayor precarización laboral y la pérdida del poder adquisitivo

Dimensión económica y condiciones de vida de la población

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• AL a partir de finales de 90’s e inicios de siglo XXI rompe con el paradigma único y dominante en política económica

• Otras vías: Brasil, Venezuela y Ecuador• Brasil: crecimiento económico con desigualdad latente• México: estancamiento estabilizador con exclusión social

Dimensión económica y condiciones de vida de la población

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• Uno de los trabajos del Observatorio Latinoamericano consistió en ubicar los factores que estaban detrás de las heterogeneidades en las condiciones de vida de los hogares, y tipificarlos o estratificarlos– Factores conceptuales Factores estadísticos

Heterogeneidades y riesgos sociales asociados

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• Aunque existen especificidades en cada país por su estructura económica y social, así como por otro tipo de condicionantes propios de su desarrollo histórico, existen factores comunes que en estos países han dado lugar a la disparidad de condiciones de vida entre los hogares


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• Características asociadas a…– Condiciones estructurales de la vivienda (materiales de construcción y

tipo de vivienda)– Acceso a los servicios (agua potable, drenaje, alcantarillado),– Escolaridad (promedio, del jefe del hogar y de las personas con más

de 15 años)– Cobertura de servicios de salud (asegurados permanentes en el

sistema de salud, número de consultorios y médicos)– Tipo de ocupación (asalariado, patrón, empleado gubernamental) y

posesión de ciertos activos básicos del hogar (televisión, licuadora, lavadora, refrigerador o nevera)


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INFORME GENERAL | Ejemplo de Ecuador

Tipo 1: En condiciones de alta precariedad (6%)

Tipo 2: En condiciones de precariedad media (14%)

Tipo 3: En condiciones de precariedad (21%)

Tipo 4: En condiciones de aceptable (33%)

Tipo 5: En condiciones de comodidad mínima (19%)

Tipo 6: En condiciones de baja precariedad (7%)

Las heterogeneidades en Ecuador


R1 R2 R4 R3 R6 R5Rural Disperso Rural

Urbano Medio

Urbano Menor

Urbano Mayor Urbano

T1 41635 41865 87768 27098 51795 3566 25372717,6% 20,2% 9,8% 8,8% 3,2% 2,2% 7,4%

T2 70647 44429 197623 70265 127980 12382 52332629,9% 21,5% 22,1% 22,7% 7,8% 7,5% 15,2%

T3 47345 38598 238932 73064 320028 49818 76778520,0% 18,7% 26,8% 23,6% 19,5% 30,2% 22,3%

T4 37792 42063 214074 77536 663610 67895 110297016,0% 20,3% 24,0% 25,1% 40,5% 41,1% 32,0%

T5 22198 23778 105019 41425 356353 20836 5696099,4% 11,5% 11,8% 13,4% 21,8% 12,6% 16,5%

T6 16913 16045 49370 19568 117207 10573 2296767,2% 7,8% 5,5% 6,3% 7,2% 6,4% 6,7%

TOTAL 236530 206778 892786 308956 1636973 165070 3447093100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Tipología Socioeconómica

RegiónBLOQUES INTRANACIONALES

Total

INFORME GENERAL | Ejemplo de Colombia

Menos de 20.000

Entre 20.000 y

Entre 50.000 y

Entre 100.000

Entre 500.000

habitantes 50.000 habitantes

100.000 habitantes

y 500.000 habitantes

y 5.000.000 habitantes

152.608 110.201 14.627 35.261 2.952 336 315.9847% 6% 2% 1% 0% 0% 3%

561.516 300.757 55.392 188.333 29.853 7.263 1.143.11427% 16% 7% 8% 1% 0% 10%

442.021 285.696 92.774 192.499 71.787 31.470 1.116.24621% 15,3% 11,1% 8,0% 3,4% 1,6% 10,0%

262.328 261.132 99.047 221.167 143.859 72.820 1.060.35313% 14% 12% 9% 7% 4% 9%

318.834 347.343 197.975 451.230 337.748 235.749 1.888.87815% 19% 24% 19% 16% 12% 17%

254.479 426.643 270.009 833.990 807.401 644.618 3.237.14112% 23% 32% 35% 39% 33% 29%

66.394 137.803 102.812 484.411 698.400 942.573 2.432.3933% 7% 12% 20% 33% 49% 22%

Total 2.058.180 1.869.575 832.635 2.406.891 2.091.999 1.934.828 11.190.000

Bogotá Total

6

1

7

2

5

3

4

Tabla de CLUSTER por Grupo poblacional

CLUSTER Población número de habitantes

INFORME GENERAL | Ejemplo de Colombia

Pacifica Atlantica Antioquia Oriental Central Valle Cauca Total75.591 72.408 45.493 60.892 44.954 6.967 306.305

17% 11% 12% 8% 11% 4%192.174 259.337 117.066 257.137 133.183 33.122 992.017

44% 41% 32% 36% 31% 20%104.964 193.204 67.371 186.623 107.462 42.441 702.064

24% 30% 18% 26% 25% 26%34.730 65.406 42.056 90.082 60.212 35.275 327.760

8% 10% 11% 13% 14% 22%18.792 32.355 51.133 80.808 46.249 30.092 259.430

4% 5% 14% 11% 11% 19%9.366 12.879 38.612 38.889 30.779 13.442 143.968

2% 2% 10% 5% 7% 8%585 0 8.097 4.540 3.598 310 17.1300% 0% 2% 1% 1% 0%

Total 436.202 635.589 369.828 718.970 426.438 161.649 2.748.676

4

1

7

2

5

6

CLUSTER

3

REGION EN ZONAS RURALES

INFORME GENERAL | Ejemplo de México

(1) Hogares con nivel de

supervivencia, 21%

(2) Hogares en condiciones

precarias, 26%(3) Hogares con nivel de vida

bajo, 27%

(4) Hogares con nivel de vida medio, 20%

(5) Hogares con nivel de vida

alto, 6%

Estratificación socioeconómica de los hogares, México | 2006

Elaboración propia con base en datos de la ENIGH 2006.

• En México, Venezuela, Perú y Colombia…– las condiciones estructurales de la vivienda– el acceso a los servicios conexos a ella y – ciertos activos del hogar que indican un cierto grado de acceso al

desarrollo económico vía la urbanización,… son factores importantes en la generación de divergencias en las

condiciones de vida de los hogares


INFORME GENERAL

• Ejemplo: … – en el estrato de hogares más rico en Colombia, “62%

viven en apartamentos y 37% en casas. Casi la totalidad, 98% tiene como paredes bloque, ladrillo y madera pulida. Los pisos son 72% de baldosa, vinilo, tableta; 10% de alfombra o tapete y 8% en material de mármol

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– En el otro extremo, el del estrato de hogares en condiciones de supervivencia: “55% de estas viviendas tienen pisos de tierra o arena. Con paredes con madera burda y tablón, 39.9%. No tienen acceso a energía eléctrica, 53%; tampoco cuentan con redes de acueducto, 84%, y con la fuente de agua fuera de la vivienda están 58%, los cuales utilizan el rio, quebrada, nacimiento o manantial. No tienen acceso a redes de alcantarillado 99% de los hogares, en 54% de los cuales el sanitario está por fuera de la vivienda.

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• En Ecuador, Venezuela, México y Colombia, el nivel de instrucción o educativo alcanzado por los jefes del hogar, así como su ocupación son factores generadores de inequidades sociales

INFORME GENERAL


• En los hogares más pobres de Ecuador, 80% de los jefes del hogar no tienen instrucción, y en el estrato de hogares más rico, 65% tienen educación superior

• Para el caso de México, en los dos estratos de hogares más pobres (47% de la población), más de la mitad de su población mayor de 15 años no culminó su educación básica (educación secundaria), en tanto esa cifra para el estrato de hogares más alto, se ubica en cerca de 30%

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• En Colombia, las personas que viven en el estrato de hogares más pobre tienen como jefe de hogar a una persona que tiene un nivel educativo analfabeta y de primaria incompleta, 42% y 45% respectivamente, mientras que en el estrato más alto los jefes de hogar han superado en 80% la secundaria completa, “37% están en el nivel superior y 12% con postgrados (maestrías y doctorados).

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• En México, las personas que estudian alguna licenciatura o posgrado, están concentradas en 6% de los hogares más ricos del país: 37% de los jefes de hogar de este estrato tienen maestría o doctorado, en tanto, ese porcentaje sólo es de 4% en el estrato más bajo de los hogares.

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• De manera adicional, se encontraron situaciones o factores que dan lugar a las condiciones disimiles de vida de la población particulares o específicos…

• Uruguay encontró que los hogares con jefes de hogar más jóvenes son quienes registran mayores niveles de pobreza monetaria, son quienes de acuerdo con sus condiciones estructurales de vivienda, escolaridad y ocupación, se encuentran en peores condiciones de vida

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INFORME GENERAL | Ejemplo de Uruguay

Caracterización de los clusters de acuerdo a centroides

CLUSTERS Hogares adultos

Hogares adultos mayores

Hogares jóvenes

Años de educación formal del jefe/a (años promedio) 9,3 6,7 10,1

Edad del jefe/a (años promedio) 53,6 74,5 34,1

Hogares en situación de pobreza (línea 2002) (%) 16,8 6,7 29,7

Decil de ingresos per cápita (promedio) 5,6 6,3 4,7

Condición de actividad del jefe/a

Jefe/a ocupado/a (%) 81,9 17,3 91,3

Jefe/a desocupado/a (%) 3,2 0,9 4,0

Jefe/a jubilado/a o pensionista (%) 10,4 78,6 0,9

Jefe/a inactivo/a (%) (*) 4,5 3,2 3,7

• En Colombia, son las mujeres jefas de hogar en sectores rurales quienes ocupan ese espacio

• Para México, son los hogares cuyos jefes son indígenas. • En este último caso, la mayor parte de los jefes de hogar

indígenas están ubicados en el 47% de los hogares más pobres del país, con menores: niveles de escolaridad, acceso a los servicios de salud y viviendas sin servicios, entre otros; este factor explica 5.5% de las heterogeneidades en las condiciones de vida.

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Heterogeneidades…

• Todas estas situaciones originan riesgos sociales: “toda situación o acontecimiento que compromete la capacidad de grupos y personas para asegurar una vida autosustentada en sociedad”

• Ante ello, surge la interrogante de si las políticas públicas aplicadas por los gobiernos nacionales han sido las más adecuadas, eficaces y eficientes no sólo para combatir la pobreza, sino para disminuir las disparidades sociales.

INFORME GENERAL


5.02 5.51 1.03 1.04 0.88 1.81 3.01 5.18

90.0%

98.8%

18.5% 18.7%15.8%

32.4%

54.0%

92.9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

2

3

4

5

Teléfono Internet TV a color Licuadora Estufa Refrigerador Lavadora Computadora

Po

rce

nta

je d

e h

og

are

s

Ho

gar

es

Mill

ones

Electrodomésticos y servicios de comunicación

Hogares del Estrato 1 que carecen de… | ENIGH 2006

Hogares Porcentaje

México | CASO NACIONAL

5.75 6.75 1.07 1.32 1.18 1.78 2.89 6.24

83.3%

97.9%

15.4% 19.1%17.1%

25.8%

41.9%

90.4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

2

3

4

5

6


Po

rce

nta

je d

e h

og

are

s

Ho

gar

es

Mill

ones



Hogares Porcentaje


4.98 6.86 0.56 0.90 0.50 1.07 2.18 5.95

69.5%

95.8%

7.8%12.5%

6.9%

15.0%

30.4%

83.1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

2

3

4

5

6

7


Po

rce

nta

je d

e h

og

are

s

Ho

gar

es

Mill

ones



Hogares Porcentaje


2.97 4.60 0.31 0.55 0.28 0.46 1.13 3.70

55.9%

86.7%

5.8%10.3%

5.2%8.7%

21.3%

69.7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

2

3

4

5


Po

rce

nta

je d

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og

are

s

Ho

gar

es

Mill

ones



Hogares Porcentaje


0.58 0.97 0.07 0.13 0.07 0.08 0.19 0.71

36.6%

61.0%

4.2%8.2%

4.1% 5.3%

11.8%

44.4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1


Po

rce

nta

je d

e h

og

are

s

Ho

gar

es

Mill

ones



Hogares Porcentaje


• Los resultados obtenidos, muestran que para la reducción de las condiciones de vida heterogéneas no se ha aplicado una política social adecuada

• La política social actual, en general, se asocia al uso de una política social focalizada (transferencias monetarias condicionadas a grupos focalizados presuntamente con mayores condiciones de rezago), como sucede en México, Brasil, Ecuador, Venezuela, Colombia

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• En general, los resultados derivados de este accionar no han sido alentadores, pues si bien eventualmente puede observarse una leve disminución en las condiciones de pobreza de algunos estratos sociales, con el devenir de nuevas condiciones de crisis, el avance se convierte en franco retroceso…

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– México: profundización de desigualdades sociales, las heterogeneidades en las condiciones de vida y la exacerbación de riesgos sociales que han colocado al país en una situación de inestabilidad

– Chile: estratificación social y desigualdad permanente

INFORME GENERAL


2.81 3.18 0.77 1.81

50.4%

57.0%

13.9%

32.5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

2

3

4

5

Sin derechohabiencia Sin prestaciones Ingreso de agro (+50%) Recibe Oportunidades

Po

rce

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Ho

gar

es

Mill

ones

Derechos laborales y fuentes de ingresos

Prestaciones, derechohabiencia a servicios de salud, predominancia de ingreso agrícola e ingresos por Oportunidades, Estrato 1| ENIGH 2006

Hogares Porcentaje


1.12 1.14 0.92 0.01

70.3% 71.5%

57.9%

0.7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

-

1

Sin derechohabiencia Sin prestaciones Ingreso de agro (+50%) Recibe Oportunidades

Po

rce

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og

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s

Ho

gar

es

Mill

ones

Derechos laborales y fuentes de ingresos

Prestaciones, derechohabiencia a servicios de salud, predominancia de ingreso agrícola e ingresos por Oportunidades, Estrato 5| ENIGH 2006

Hogares Porcentaje


GRACIAS

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