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TRANSPORTE MARITIMO INTERNACIONAL

Ediciones Openmain Autor: Lcdo. Edmuel E. Pérez

República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior

Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín “URBE” Vicerrectorado Académico

Decanato de Extensión y Desarrollo Dirección de Estudios a Distancia “EAD”

INFORME

TRANSPORTE MULTIMODAL

Enero 2011



Introducción

El transporte, importante pilar de la globalización, ha facilitado la compra y venta de

mercancías, materias primas y componentes en casi todos los lugares del mundo. En

este contexto, el transporte marítimo ha desarrollado un importante papel en el

intercambio de mercancías voluminosas y de valor relativamente bajo.

La conformación de bloques económicos y la tendencia de abolir las barreras

comerciales a nivel continental, han obligado a los países del mundo a crear y buscar

ventajas competitivas para enfrentarse en condiciones cada vez más favorables en los

mercados internacionales.

Como parte de este proceso de globalización, las economías individuales de los

países tienden a desaparecer. Los productos que se consumen en el mercado interno y

los productos que concurren a mercados externos son aquellos capaces de competir en

condiciones favorables sin considerar el lugar de procedencia. Por esta razón, las

ventajas comparativas con que cuenta cada país, dependen en gran medida, de la

abundancia de ciertos factores productivos, como son el trabajo y los recursos naturales,

así como condiciones climáticas que favorecen determinados procesos..

Por otro lado, las ventajas competitivas son de carácter dinámico, es decir varían con

el tiempo y se alcanzan con los procesos de modernización. En el desarrollo certero de

estas ventajas competitivas es que se centran los costos y beneficios de los tratados de

libre comercio.

El Transporte Marítimo Internacional, acompañado de los servicios conexos que

facilitan su operatividad, es un requisito sin el cual no es posible mejorar los niveles de

competitividad de los productos en los mercados internacionales.

Transporte Multimodal

La evolución y el desarrollo multimodal se han manifestado con intensidad a partir del

año 1960. Como antecedente más destacable podemos citar el “Convenio de las

Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercancías”, aprobado

en Ginebra en 1980.



Definición

Según la Convención de las Naciones Unidas (CNU) sobre Transporte Internacional

Multimodal de Mercancías, se define así: "El transporte de mercancía utilizando, al

menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un contrato de transporte

multimodal, desde un sitio en un país donde el operador de transporte multimodal se

encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega, situado en un país diferente".

Según el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, en la sección IV (de los

Operadores de Transporte) en su Artículo 85 dice: A los efectos del artículo 15 de la

Ley Orgánica de Aduanas, por transporte internacional multimodal, intermodal o

combinado, se entiende la operación de tránsito aduanero mediante la cual el transporte

de mercancías se realiza por dos o más modos diferentes de transporte, desde un lugar

donde el operador del transporte multimodal se hace cargo de las mercancías, a otro

lugar designado para su entrega, situado en un país diferente.

“las operaciones aduaneras relativas al transporte multimodal, carga consolidada y mensajería internacional deberán realizarse en los lugares y rutas habilitados para ello. El Reglamento determinará las formalidades relativas a la documentación y las respectivas responsabilidades de los transportistas o de las empresas especializadas, así como las demás normas relativas a los sistemas indicados, en lo que se refiere a los controles aduaneros”, artículo 15, Titulo II del tráfico de mercancías, Capítulo I de los vehículos de transporte, Ley orgánica de Aduanas.

Según el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) se define: como el porte de

mercancías por dos medios distintos de transporte por lo menos, en virtud de un único

contrato de transporte multimodal, desde un lugar en que el operador de transporte

multimodal toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar designado para su

entrega.

Según el ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), 1994, el Transporte

Multimodal de Mercancías lo define como: El porte de mercancías por dos modos

diferentes de transporte, por lo menos, en virtud de un contrato de Transporte

Multimodal, desde un lugar situado en un Estado Parte en que un Operador de

Transporte Multimodal toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar designado

para su entrega situado en otro Estado Parte, comprendiendo además del transporte en

sí, los servicios de recolección, unitarización o desunitarización de carga por destino,



almacenaje, manipulación y entrega de la carga al destinatario, abarcando los servicios

que fueran contratados entre origen y destino, inclusive los de consolidación y

desconsolidación de las cargas.

Características del Transporte Multimodal.

1. Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancías en virtud de

un contrato de transporte entre el Operador de Transporte Multimodal (OTM) y su

cliente.

2. Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores calificados de

transportes internacionales y que requiere por lo tanto un marco jurídico que

garantice normas mínimas en el suministro de sus servicios y un cierto grado de

protección de los intereses de las diversas partes comerciales interesadas, y,

3. Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un país a

otro a merced de diversos modos de transporte."(Organización de Naciones Unidas.

UNCTAD. Transporte Multimodal y Oportunidades de Comercio 1994. p. 20.)

Por estas razones, es necesario definir en primera instancia quién es un

transportista multimodal, y qué documentación ampara dicho transporte.

Que es un Operador de Transporte Multimodal (OTM)?.

El Operador de Transporte Multimodal (OTM) es la persona que a su propio título o

por interpuesta, efectúa un contrato de transporte multimodal, y que actúa como

principal, no como agente ni en nombre del consignatario ni de los transportadores que

participan en las operaciones de transporte multimodal, y que asume la responsabilidad

por el desarrollo del contrato."

Además, el OTM asume frente al usuario una responsabilidad total por el movimiento

de la mercancía desde el origen hasta el destino, es decir, que independientemente del

trayecto (marítimo, ferroviario, carretero, fluvial o aéreo) donde haya ocurrido el daño o la

pérdida de la mercancía, el OTM es quien debe responder frente al usuario por dichas

eventualidades, salvo las circunstancias exonerativas establecidas en la normativa.

El Operador de Transporte Multimodal también puede comprometerse a brindar un

servicio de abastecimiento a su cliente en forma regular y justo a tiempo. Este es el único

contrato de transporte que incluye el justo a tiempo.



La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradicionales, es que

en esta modalidad de contratar el servicio de transporte, el generador de la carga o

expedidor, hace un solo contrato con un operador de transporte que asume la

responsabilidad tanto de la coordinación de toda la cadena entre el origen y el destino de

la mercancías, así como de los siniestros que pudieran presentarse a la carga y los

siniestros a terceros o a los bienes de terceros que la carga pueda ocasionar.

Clasificación de Operador de Transporte Multimodal (OTM).

Vessel Operating MTO: Son los mayores OTM sí se tiene como base los activos

involucrados en el negocio y el número de transacciones son básicamente Armadores,

que se involucran en la compra o contratación de servicios adicionales en otros modos

de transporte, aéreo, por carretera por ferrocarril, con el fin de ofrecer a sus clientes las

ventajas del servicio "puerta a puerta" - en reemplazo del anterior sistema donde solo se

ocupaban del tramo "puerto a puerto"

Non - Vessel Operating Multimodal MTO: Contrario a los anteriores, en este caso el

operador no es un Armador - propietario del buque- pero es propietario de otro modo de

transporte y contrata los Servicios de la empresas navieras. El mismo fin de ofrecer

servicio "puerta a puerta " en reemplazo del anterior servicio que era "puerta a puerto" es

la motivación que impulsa a estas empresas para vincularse al sistema Multimodal.

Transporte Unimodal: Es el efectuado usando un modo de transporte, por uno o

más transportadores, los cuales pueden utilizar un solo B/L para todo el proceso, que es

denominado " through B/L ", o pueden utilizar un B/L para cada tramo de acuerdo al

contrato.

Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los

transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribución de la

responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.

Transporte Segmentado: Cada transportador se responsabiliza por su segmento,

utilizando documentos apropiados y diferentes en cada caso.

Transporte Multimodal: El MTO que organiza el transporte, se hace responsable por

todos los trayectos y expide un Documento de Transporte Multimodal.

Transporte Combinado: En este caso, por ejemplo el mismo vehículo transportador,

utiliza una combinación de modos, carretera, ferrocarril y fluvial.



Requerimientos del Mercado.

Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente, en la

responsabilidad, en la coordinación de la operación de transporte y en la responsabilidad

sobre la carga.

A nivel internacional, las transacciones comerciales se realizan bajo los INternational

COmerce TERMS (INCOTERMS), que son las diferentes posibilidades de realizar un

intercambio comercial internacional, donde además de precisar las características de la

mercancía y quien asume los costos del transporte, se determina el lugar en el cual la

responsabilidad sobre esta pasa del vendedor al comprador.

Los contratos de transporte tienden a ajustarse al INCOTERM con el cual han sido

negociadas las mercancías, de acuerdo con el contrato de compra – venta. Cada vez,

con mayor frecuencia se utilizan aquellos INCOTERMS en que la responsabilidad del

vendedor, sobre el transporte y sobre la carga, termina en su propia bodega o en la

bodega del comprador o en el destino final acordado.

En las formas tradicionales del transporte, el generador de la carga debe hacer

seguimiento a sus mercancías, dedicando esfuerzos, recursos y perdiendo nivel de

concentración en sus procesos productivos. Mientras que en las formas modernas de

contratar el servicio de transporte permite a los generadores de carga concentrarse en

elevar sus niveles de productividad, para incrementar su competitividad en los mercados

internacionales.

El desarrollo de una industria competitiva, requiere estar rodeada de sectores

competitivos, en especial:

1. Los sectores productivos que lo abastecen de materias primas,

2. Los servicios que se incorporan al proceso o que facilitan las operaciones (agua,

luz, comunicaciones, transporte), y

3. Mano de Obra (calificada).

¿Qué son los Incoterms?

Son Reglas Internacionales para la Interpretación de los Términos Comerciales, que

determinan las obligaciones del Vendedor y del Comprador, las modalidades de entrega

de las mercancías, los riesgos, los gastos y los documentos que amparan la transacción.



El propósito de los " INCOTERMS " es el de establecer unas reglas para el uso y la

interpretación de los términos más usados en el transporte internacional. De esta manera

el número de malentendidos o interpretaciones erróneas pueden ser reducido.

Es común que las diferentes partes de un contrato internacional no estén al tanto de

las diversas prácticas comerciales de los otros países, esto puede llevar a malentendidos

y disputas entre el proveedor y el cliente. Para tratar de reducir la incidencia de este tipo

de problema, la Cámara de Comercio Internacional estableció en 1936 y sus posteriores

modificaciones (en los años 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 y 2000) una serie de reglas

para la interpretación de los términos comerciales conocidos como los "INCOTERMS

1936".

Objetivos de los INCOTERMS:

1. Establecer criterios definidos sobre la distribución de gastos y transmisión de

riesgos entre el importador y el exportador.

2. Crear un conjunto de reglas internacionales para la interpretación de los términos

más utilizados en el comercio internacional.

Características de los INCOTERMS:

1. Recogen las distintas modalidades de entrega de las mercancías.

2. Aportan un lenguaje común, independientemente del idioma de cada una de las

partes.

3. Su uso es facultativo para las partes, pero su aceptación está generalizada.

4. En previsión de posibles litigios, se puede recurrir al arbitraje de la ICC siempre y

cuando se haya pactado en el contrato de compra venta.

5. No regulan la forma de pago de la operación comercial.

6. Ni la legislación aplicable a los puntos no reflejados en los INCOTERMS.

7. Permite el uso del sistema EDI (Electronic Data Exchange).

8. Se adaptan a todas las modalidades de transporte.



Elementos que abarcan los INCOTERMS:

Grupos o categorías básicas de los INCOTERMS:

Denominación de los INCOTERMS:



Los diferentes tipos de Incoterms:

Incoterm EXW - Ex Works En Fabrica

Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la

responsabilidad de entrega cuando ha puesto la mercancía, en su establecimiento (p.e.,

fábrica, taller, almacén, etc.), a disposición del comprador (importador), sin despacharla

para la exportación ni efectuar la carga en el vehículo proporcionado por el comprador,

concluyendo sus obligaciones.

Entonces el comprador (importador) debe soportar todos los gastos y riesgos de

tomar la mercancía en el domicilio del vendedor (exportador) hasta el destino deseado.

Este término, es el único en el que los trámites aduaneros de exportación corren por

cuenta del comprador (importador), es decir, el comprador ejerce la función técnica de

vendedor puesto que además de efectuar la compra en el país de origen se encarga de

los trámites documentarios necesarios para la exportación. Es el de menor obligación

para el vendedor.

La responsabilidad del vendedor (exportador) se reduce a proporcionar la mercancía

convenientemente empacada y embalada, en ese momento tiene lugar la entrega de la

mercancía y por lo tanto la transmisión de los costos y riesgos al comprador (importador).

Este término no debería usarse cuando el comprador no pueda llevar a cabo directa o

indirectamente las formalidades de exportación. En tal circunstancia, debería utilizarse el

término FCA.

Incoterm FCA - Free Carrier Franco Transportista (...lugar convenido)

Significa que el vendedor cumple con su obligación de entrega de la mercancía

cuando la pone a disposición del transportista principal contratado por el comprador en el

punto acordado. El exportador de efectuar el despacho de exportación de la mercancía.

Si la entrega se produce en el local del vendedor, éste es responsable de la carga de

la mercancía en el vehículo del importador en ese momento se produce la transmisión de

costos y riesgos.

Si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no es responsable de la

descarga.

Este término puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal.



Incoterm FAS - Free Alongside Ship Franco al Costado del Buque ( free

alongside ship) (…puerto de carga convenido)

El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercancía es

colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Por tanto si se

produce un problema durante la carga es el importador quien debe asumir la

responsabilidad.

El vendedor se encarga de despachar la mercancía de aduana de exportación, si las

partes acuerdan que el comprador efectúe este trámite deberá especificarse en el

contrato de compraventa.

Este término sólo puede utilizarse en transporte marítimo o fluvial. Nombrado por el

comprador en el lugar convenido.

Incoterm FOB - Free on Board Franco a Bordo (Free on Board) (…puerto de

carga convenido)

El vendedor cumple su responsabilidad de entregar la mercancía hasta cuando esta

sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque convenido y sin el pago del

flete. El vendedor está obligado a despachar la mercancía en aduana de exportación.

Este término solo puede usarse para transporte por mar o por vías navegables

interiores.

Incoterm CFR - Cost and Freight Costo y Flete (…puerto de destino convenido).

El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del

buque, en el puerto de embarque.

El vendedor es responsable de todos los gastos de exportación, despacho aduanero,

flete y costos necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, sin

incluir seguros.

Los costos de descargua en el puerto de destino corren por cuenta del comprador.

Este término solo puede usarse para transporte por mar o por vías de navegación

interior.

Incoterm CIF - Cost, Insurance and Freight Coste, Seguro y Flete (…puerto de

destino convenido)

El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del

buque en el puerto de embarque convenido.



El vendedor debe pagar todos los costos de flete, seguro, gastos de exportación,

despacho aduanero y todos los costos necesarios para llevar la mercancía al puerto de

destino convenido.

El vendedor sólo está obligado a conseguir un seguro con cobertura mínima, a favor

del comprador hasta el puerto de destino convenido.

En cuanto a los riesgos son responsabilidad del importador en el momento en que la

mercancía traspase la borda del buque, no obstante los riesgos de transporte están

cubiertos por una póliza de seguros que habrá contratado el exportador a beneficio del

importador, quien como asegurado en caso de perdida o deterioro de la mercancía

reclamará directamente a la compañía aseguradora.

Este término solo puede usarse para transporte marítimo o fluvial.

Incoterm CIP - Carriage and Insurence Paid Transporte y Seguro Pagados

Hasta... (...lugar de destino convenido)

El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la

mercancía al sitio convenido con el comprador, adicionalmente deberá tomar y pagar un

seguro contra el riesgo que pueda tener el comprador por la pérdida o daño de la

mercancía, siendo responsable solamente por una póliza con cobertura mínima, en caso

que el vendedor quiera una cobertura mayor, deberá concertarlo con el vendedor o tomar

un seguro complementario.

Puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal, en este último

caso quiere decir que el riesgo se transmite del vendedor al comprador cuando es

entregado al primer transportista.

Incoterm CPT - Carriage Paid To Transporte Pagado Hasta... (...lugar de destino

convenido).

El vendedor debe pagar los costos de flete del transporte requerido para llevar la

mercancía al sitio convenido con el comprador, incluyendo gastos y permisos de

exportación, excepto los gastos de seguro.

Puede usarse en cualquier modo de transporte incluido el multimodal, en este último

caso quiere decir que el riesgo se transmite del vendedor al comprador cuando es

entregado al primer transportista.



Incoterm DAF - Delivery at Frontier Entregada en Frontera (...lugar convenido)

El vendedor realiza la entrega en el lugar de la frontera acordado, pero antes de la

aduana fronteriza, y pone la mercancía a disposición del comprador en el medio de

transporte utilizado sin realizar la descarga.

El término frontera incluye la del país exportador, por tanto deberá especificarse este

término. Puede además utilizarse en cualquier modo de transporte cuando la frontera sea

terrestre, si la entrega es en puerto, muelle o a bordo del buque, deben usarse los

términos DES o DEQ.

Incoterm DDP - Delivery Duty Paid Entregada Derechos Pagados (...lugar de

destino convenido)

El vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador, ya despachada de

exportación e importación con todos los costos pagos pero sin efectuar la descarga de

los medios de transporte en el lugar de destino acordado en el país importador.

Adicionalmente el vendedor debe cubrir con todos los costos y riesgos incluyendo los

impuestos del país importador, este término es usado en cualquier modo de transporte.

Incoterm DDU - Delivery Duty Unpaid Entregada Derechos No Pagados (...lugar

de destino convenido)

El vendedor cumple con su obligación cuando realiza la entrega de la mercancía en el

lugar de destino convenido pero sin incluir los gastos de aduana y el descargue del

medio de transporte.

El vendedor asume los costos y riesgos de llevar la mercancía hasta este sitio. La

obligación de pagar los derechos de importación recaerá sobre el comprador, al igual que

los riesgos y costos por no despachar a tiempo la mercancía para la importación, en caso

que el comprador quiera que esta operación se realice por parte del vendedor deberá

especificarse en el contrato de compraventa.

Este término se puede usar en cualquier modo de transporte.

Incoterm DEQ - Delivery Ex Quay Entregada en Muelle (...puerto de destino

convenido)

El vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta en el muelle del puerto

de destino convenido a disposición del importador, sin despacharla en la aduana de

importación.



Este término puede ser usado en transporte marítimo, fluvial y multimodal donde su

último modo de transporte sea marítimo o fluvial.

Incoterm DES - Delivery Ex Ship Entrega Sobre Buque (...puerto de destino

convenido)

El vendedor entrega la mercancía cuando se encuentra a bordo del buque en el

puerto de destino acordado y a disposición del comprador, sin efectuar despacho en la

aduana de importación, ni asumir los costos y riesgos de descarga del producto.

Este término puede utilizarse en transporte marítimo, fluvial o multimodal donde su

último modo de transporte sea marítimo o fluvial.

Importancia de los INCOTERMS

La globalización de los mercados internacionales ha impulsado de manera dinámica

la venta de mercancías en más países y en mayores cantidades, es así como a medida

que aumenta el volumen y la complejidad de las ventas, también crecen las posibilidades

de malentendidos y litigios costosos cuando no se especifican de forma clara y precisa

las obligaciones y riesgos de las partes.

Por ello, el adecuado uso y aplicación de los Incoterms, en las transacciones

internacionales propenden en gran medida por:

1. Facilitar la gestión de toda operación en comercio internacional.

2. Delimitar claramente las obligaciones de las partes disminuir el riesgo por

complicaciones legales.

3. Establecer unas reglas internacionales para la interpretación de los términos

comerciales más utilizados.

La idea de lograr un lenguaje internacional para los términos comerciales, nació en

1919. Se han modificado en la medida que el comercio y el transporte ha evolucionado.

En el curso de su historia la Cámara de Comercio Internacional ha efectuado siete

ajustes, el último de ellos en el año 2000.

En estos ya se contemplan las transacciones comerciales a través de la

comunicación electrónica. Los Incoterms regulan cuatro grandes problemas que soporta

toda transacción comercial:



1. La entrega de la Mercancía

2. Transferencia de Riesgos

3. Distribución de Gastos

4. Trámites documentales

De esta forma, en caso de conflicto quedan claramente establecidas las

responsabilidades y obligaciones de las partes que intervienen en la operación.

Estas reglas son de aceptación voluntaria por cada una de las partes y pueden ser

incluidas en el contrato de compraventa internacional.

Principales acuerdos de Integración Comercial en nuestro continente

Mercado Común Centroamericano (1960), Managua.

Asociación de Libre Comercio del Caribe o Mercado Común del Caribe (CARICOM).

(1973).

Acuerdo de Cartagena (1979). Lima.

Comunidad Andina de Naciones (CAN), 1997.

Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) (1980). Montevideo. Asociación

Latinoamericana de Libre Comercio.

El Tratado de Libre Comercio entre México, Colombia y Venezuela (Grupo de los

Tres).

MERCOSUR (1991). Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina. Con ciertos derechos

Chile y Bolivia.

Infraestructura para el Transporte Multimodal.

Generalmente el transporte multimodal es efectuado por un operador de transporte

multimodal, quien celebra un Contrato de Transporte Multimodal y asume la

responsabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador.

Es por ello que, el Transportador Multimodal debe ser un gran empresario, con un

gran conocimiento del mercado y de sus exigencias para que realmente se encuentre en

condiciones de asesorar a sus clientes. Además debe conocer no solo la operación física

de su actividad sino las normas y reglamentos que establecen las condiciones,



requisitos, restricciones y exigencias en los países donde pretende operar para los

productos que pretende transportar.

Una operación de Transporte Multimodal involucra a muchos actores pero también

requiere de infraestructura física. Entre los actores se encuentran: el OTM., las

autoridades de cada país por donde circula la carga, los usuarios y los organismos

nacionales e internacionales que trabajan en su regulación.

Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas, ubicadas

en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se le presta servicio

a cada uno de los actores que intervienen. El principal actor es la carga, adicionalmente

están los vehículos, los operadores, los conductores y los expedidores, entre otros.

Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de

Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de acuerdo

con la vocación de la carga, ofrece cada uno.

Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y de

servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y el destino de

la carga, constituida por, entre otras: las vías, los servicios de comunicaciones, los

centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres de atención a los vehículos, los

hoteles y los restaurantes.

Beneficios del Transporte Multimodal.

El transporte multimodal nos da la ventaja de emplear un único operador,

denominado operador de transporte multimodal, y un único contrato de transporte para

gestionar toda la operatividad, independientemente de los medios de transporte

utilizados. Es por ello que, el Transporte Multimodal presenta beneficios para el país,

para los transportadores y para los usuarios. Algunos de estos beneficios son:

Para el País:

1. Descongestión de los Puertos Marítimos,

2. Menores costos en el control de las mercancías,

3. Mayor seguridad del recaudo de los tributos,

4. Autocontrol del contrabando,

5. Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros,



6. Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales, y

7. Menores precios de las mercancías importadas.

Para el OTM y el transportador Efectivo:

1. Programación de las actividades,

2. Control de la carga de compensación,

3. Carga bien estibada (evita siniestros),

4. Programación del uso de vehículos de transporte,

5. Programación de Ingresos.

6. Continuación de Viaje hasta el destino final,

7. A diferencia del Transito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA para solicitar

la Continuación de Viaje. El OTM es DECLARANTE.

8. Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como documento

aduanero.

9. Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga amparada

por un Documento de Transporte Multimodal debe ser autorizada para continuar

viaje el mismo día que se solicita.

Para el Usuario:

1. Menores costos en operación total de transporte,

2. Menores Tiempos de Viaje,

3. Programación de los despachos y tiempos de viaje,

4. Programación de inventarios,

5. Certeza en el cumplimiento de la operación,

6. Tener un solo interlocutor con responsabilidad total,

7. Atención técnica de manejo de la carga,

8. Menores riesgos de pérdida por saqueo o robo, y

9. Capacidad de negociación (grandes generadores).

Aspectos legales.

En consideración a los requerimientos del comercio internacional, la Asamblea

General de las Naciones Unidas, en 1978, convocó a una Conferencia de

Plenipotenciarios para elaborar un "Convenio de Transporte Multimodal Internacional". La

Conferencia se reunió en Noviembre de 1979 y en Mayo de 1980. En ambas reuniones



se contó con la participación de 77 países. Adicionalmente se contó con la participación

de organismos especializados, intergubernamentales y no gubernamentales. La

Conferencia preparó el "Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte Multimodal

Internacional de Mercancías", y fue adoptado, por la misma, el 24 de Mayo de 1980.

El Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal, estableció las

condiciones generales de los Contratos de Transporte Multimodal, la Reglamentación

para los Operadores de Transporte Multimodal, las responsabilidades en la operación y

los requisitos a cumplir. Este instrumento que aunque no ha sido ratificado por los 30

países que se requiere, es utilizado, por adopción voluntaria, en los Contratos de

Transporte Multimodal Internacional.

CONCLUSION

El transporte multimodal es muy importante para el desarrollo y crecimiento de los

pueblos, porque permite a los productores, llegar a lugares donde antes les era imposible

o muy difícil, pero debe ir acompañado de un crecimiento en las legislaciones y en ésta

materia muchos países han sancionado sus leyes pero las mismas adolecen de algunos

inconvenientes que podrán ser salvados en el futuro, sin perder de vista los intereses de

todas las partes involucradas, y que el desarrollo de los pueblos no se logrará si

previamente no se logra el desarrollo de los hombres que forman parte de esa población

que quiere crecer.

No debemos caer en la justificación del viejo adagio romano “ iuris factio iuris

oritur” es decir que de los hechos nace el derecho.



Referencias Bibliográficas

De Wit, Ralph: El transporte multimodal: la responsabilidad del transportista y la

documentación. Lloyd de la prensa de Londres, 1995.

Las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercancías

(Ginebra, 24 de mayo de 1980).

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_multimodal.

http://www.bygalicia.eu/es/claves_de_la_internacionalizacion/logistica_y_distribuci

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http://www.ftaa-alca.org/wgroups/wgsv/sagreem/spanish/sv_p1tru.asp.

http://www.seniat.gov.ve/Normativa_Legal/Normativa_Aduana/LOA.htm.

http://www.seniat.gov.ve/pls/portal/docs/PAGE/SENIAT_CA/02INFORMACION/2.2

ADUANAS/2.2.4NORMATIVA_ADUANAS/LEY_ADUANAS.PDF.

http://www.monografias.com/trabajos14/transpormulti/transpormulti.shtml

http://portal.araujoibarra.com/biblioteca-y-articulos/logistica-global/caracteristicas-

del transporte-multimodal.

Guía Marítima portuaria y de la Industria Naval de Venezuela, 10ma. Edición,

2000.

http://www.monografias.com//trabajos37/costo-transporte/costo-transporte2.shtml.

http://www.alv-logistica.org/docs/SimposioCargaPesada.pdf.

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