Informe Memorias Manual Tunja Emprende 2013

7/25/2019 Informe Memorias Manual Tunja Emprende 2013

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Alcaldía Mayor de TunjaSecretaría de Desarrollo

Informe, memorias y manual Programa Tunja Emprende 2013.

D.P. Elaboró y Ejecutó: Adm. Emp. Carolina M. García G.Programa Tunja Emprende

Hechos de Verdad

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Tunja, 20 de Diciembre de 2013

IngenieroLUIS GERARDO ARIAS ROJASSecretario de Desarrollo

Alcaldía Mayor de TunjaE. S. M.

ASUNTO. Entrega informe de gestión, memorias y manual TunjaEmprende Contrato de Prestación de Servicios No 237 de 2013.

Atento saludo, deseándole éxitos en sus labores diarias enfocadas al desarrollo del Municipio.

En primer lugar agradecer la confianza brindada en este año, al permitirme proponer y llevar acabo una estrategia de apoyo a los emprendedores y empresarios de nuestra ciudad, pensada enel proceso y no en el inmediatismo: “Tunja Emprende”.

Esto permite ver la visión y objetividad de esta administración, lo cual es fundamental para undesarrollo efectivo de la ciudad y su población; de la misma forma que permitió la obtención deexcelentes resultados en la implementación de la estrategia Tunja Emprende, que por primera sedesarrolló en el Municipio.

Por lo anterior es grato para mí presentarle y hacer entrega del informe de gestión, con losresultados obtenidos, las recomendaciones para continuar con el crecimiento del área, lasmemorias del proceso, un manual con sus respectivos soportes y todos los documentos originalesgenerados en el desarrollo de Tunja Emprende durante este año 2013.

Esperando sea de su agrado.

Cordialmente,

CAROLINA M. GARCÍA G. Administradora de EmpresasÉ. Responsabilidad Social Territorial y DesarrolloAnexos (2444) FOLIOS ORIGINALES(400) Correspondencia, contenido programa, concurso, feria, relación capacitaciones,asesorías y orientaciones e informe final. (2044) proyectos concursoUn correo electrónico [email protected] (contraseña:tunjaemprendealcaldia2013) con la BASE DE DATOS CONSOLIDADA Y PROYECTOS TUNJA

EMPRENDE.Un espacio virtual oficial con el contenido e instrumentos para el proceso Tunja Emprendewww.tunja.gov.co/empresarios.

mailto:[email protected]







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Índice Temático.

ANTECEDENTES. ......................................................................................................................................................... 2

DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA TUNJA EMPRENDE 2013. ....................................................................................... 3

IMPACTOS DE LA INTERVENCION ............................................................................................................................... 5

RESULTADOS DEL PROCESO EN LA INTERVENCIÓN. .................................................................................................. 5

BUENAS PRÁCTICAS DEL PROCESO. ............................................................................................................................ 8

LECCIONES APRENDIDAS ..........................................................................................................................................10

RECOMENDACIONES GENERALES AL PROGRAMA TUNJA EMPRENDE ....................................................................11

ANEXO. MANUAL DEL PROCESO TUNJA EMPRENDE................................................................................................12






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ANTECEDENTES.

Hasta el año 2013, el tema de emprendimiento en la ciudad de Tunja no se habíaabordado como un proceso estructural de impulso por parte de las administracionesmunicipales anteriores, hasta ahora el papel del municipio había sido el de “hacer partede”, pero no el de liderar la estrategia de emprendiendo de la ciudad; en este sentidodesde la creación de un área especial de empleo y emprendimiento en la secretaría dedesarrollo se le da la importancia debida al tema de generar políticas y apuestas localespara que los emprendedores y nacientes empresarios de Tunja tengan una herramientainstitucional adecuada a sus necesidades locales.

Desde el punto de vista institucional, el plan de desarrollo del municipio de Tunja2012-2 015 “Hechos de Verdad” estableció en su eje 7 Tunja Sostenible, ser

competitiva en lo local, lo regional y con impulso mundial, en el subprograma 7.2.3Tunja Emprende, establece el apadrinamiento de iniciativas empresariales tunjanas,la realización de un concurso anual de emprendimiento, que fomente la generaciónde empresa, y asesoría para ideas de negocio y empresas de la ciudad. Así mismoel subprograma 7.2.5 Alianzas Gobierno- Academia- Empresa establece la suma deesfuerzos para asesorar y apoyar a los emprendedores de la ciudad.

Durante este año el hecho de implementar una estrategia local de emprendimiento hasignificado juntar una serie de herramientas existentes con una gama interesante deapuestas propias de la administración municipal sustentadas en la articulacióninstitucional, en usar los servicios de desarrollo empresarial existentes y de generar

espacios dinámicos donde se conociera la realidad del emprenderismo tunjano y sepudiera apostar por apoyos innovadores y fomento local en el contexto de potenciar lostalentos propios de la ciudad en aras de la empresa y el empleo, es así que en esteproceso que busco identificar, caracterizar, tamizar, articular y generar acciones defomento al emprendimiento como la formación empresarial, el concurso deemprendimiento local y la feria Tunja emprende, se tiene una hoja de ruta del cómo seguirimpulsando y apoyando a los emprendedores tunjanos.

De esto cabe resaltar la necesidad de profundizar la articulación institucional conherramientas existentes como los programas empresariales de la cámara de comercio, lasuniversidades, el Sena y ONGs que promueven el tema en la ciudad, sumar a este

esquema no solo voluntades y recursos técnicos sino financieros por las institucionesparticipantes, de otro lado hacer seguimiento a los participantes de esta primera fase delproceso y seguir profundizando en barrios, veredas y entidades educativas el proceso contemas como cultura emprendedora, formación financiera a la medida, experiencias demercado entre otras.






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Finalmente mantener los métodos de incentivos, incluso en negocios tradicionales yfomentar de manera permanente los espacios donde el nuevo empresario local puedaofertarle sus productos y servicios a los mercados locales y regionales como momento deverdad para ese tejido empresarial que empieza a consolidarse.

DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA TUNJA EMPRENDE 2013.

Durante 2013 el programa Tunja emprende tuvo varias acciones claves sustentadas en 2elementos principales 1). El dialogo permanente con los emprendedores e institucionespara diseñar e implementar servicios a la medida 2). La complementariedad de accionescon las instituciones participantes para lograr servicios más efectivos y mejor generaciónde capacidades en los emprendedores en este caso formación en tics, emprendimientotemprano, formación de formadores, cursos técnicos a la medida entre otros; así el ciclode desarrollo del proceso fue el siguiente.

Fuente: Carolina García Guzmán. Ad Emp. CPS 237/2013






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En este proceso se hace énfasis especial en el concurso Tunja Emprende, al ser uncomplemento de apoyo después de la generación de capacidades empresariales y otrashabilidades específicas, desarrolladas en las capacitaciones, orientaciones y lasasesorías; y la Feria Tunja Emprende como un momento en donde los emprendedores

asesorados pudieron visibilizar sus productos y servicios a la comunidad tunjana “pruebade mercado” y así mismo sirvió como referente para evaluar comercialmente la viabilidadde las ideas y propuestas presentadas al concurso Tunja Emprende.

Estos 2 subprocesos del programa contraen del siguiente ciclo de operación.







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IMPACTOS DE LA INTERVENCION

En términos generales de acuerdo a las metas planteadas del plan de desarrollo deTunja 2012- 2015 Hechos de verdad los logros son los siguientes.

METAS PLAN DEDESARROLLO 2012-2015

LOGROS TUNJAEMPRENDE 2013

APORTE AL % DECUMPLIMIENTO DE

METAS EN EL AÑO 2013

20 iniciativas apadrinadasen el Cuatrenio

25 iniciativas apoyadas. 125%

4 concursos de estímulosimplementados

1 Concurso diseñado eimplementado.

25%

2.000 personasasesoradas enemprendimiento , creaciónde empresas promociónde la cultura empresarial

1.000 personas capacitadasen 8 meses de intervención.

50%


RESULTADOS DE PROCESO EN LA INTERVENCIÓN.

De acuerdo al objetivo del programa Tunja Emprende: DISEÑO E IMPLEMENTACION DEUN PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES DE LA CIUDAD“TUNJA EMPRENDE”. Se materializaron los siguientes resultados de proceso quecontribuyen a las metas del plan de desarrollo de la Ciudad, permiten cualificar ycuantificar las diferentes articulaciones con las instituciones que promueven elemprendimiento en la ciudad y permiten tener puntos claros de continuidad yfortalecimiento de la estrategia en la ciudad.

1. Diseño y ejecución de un programa para el apoyo a emprendedores y empresariosde la ciudad: “Tunja Emprende”. 5 ALIANZAS ESTRATEGICAS

ITEDRIS. Formación básica en emprendimiento, para adultos validación.






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Secretaria de Educación: Ciclo de formador de Formadores y promoción delemprendimiento temprano.

Cámara de Comercio de Tunja: Programa Región Empresaria “formación a lamedida en promoción del emprendimiento, formación en mercadeo y

formación financiera, entre otros”.

Red de Emprendimiento (SEC. TICs Gobernación): Capacitación enofimática.

Sena: Formación en temas especializados de acuerdo a las necesidadesidentificadas por la Alcaldía en estos proceso.

2. Ejecución de socializaciones del programa en población focalizada

3. Diseño y Ejecución de una Feria contando con 45 participantes y productos o

servicios elaborados en Tunja

4. Construcción y alimentación de una base de datos de emprendedores yempresarios de la ciudad

En términos generales los impactos del proceso por indicadores se resumen frenteal número de participantes en procesos de orientación, capacitación, asesoría yasistencia técnica así:

Más de 1000 personas sensibilizadas y capacidades en temas deemprendimiento y empresa.

90 personas recibieron asesoría personalizada.

50 emprendedores recibieron orientación en financiación.

1 herramienta de financiación a la medida, diseñada y ejecutada.

1 herramienta de comercialización que impulsa el consumo local, diseñada yejecutada.

150 personas asesoradas para participar en el concurso Tunja emprende.

72 personas asesoradas en la categoría nueva idea.

39 empresa tradicional.

32 fortalecimiento empresarial.






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7 innovación.

10 jurados capacitados técnicamente.

1 ciclo de formación de formadores a 40 docentes de las modalidades de salud,

artes, metalmecánica, ciencias naturales, tecnología, siderurgia, procesamientoalimentos, administración informática, electricidad, contabilidad, comercio,industria, turismo (mesa y bar) planificación y organización de la empresa paraasociaciones y otros emprendedores (sector agropecuario, artesanal, servicios,alimentos.

8 Instituciones formadas en especial en los temas relacionados conherramientas para la enseñanza del emprendimiento en instituciones educativas(docentes de los colegios Silvino Rodríguez, institución educativa rural del sur,libertador, Gonzalo Suarez, Emiliani, Inem, Sena, Cedeagro.

177 emprendedores diagnosticados en TICS.

32 emprendedores capacitados en TICS.

25 emprendedores asesorados en Contabilidad como herramienta gerencial.

275 emprendedores aprenden como identificar ideas de negocio

48 emprendedores aprenden como administrar el flujo de caja

278 emprendedores son orientados en Reconocer sus competencias

emprendedoras

54 emprendedores son orientados en reconocer sus habilidades empresariales

Se orienta a 6 emprendedores del sector cultural

130 estudiantes participan en Foro emprendimiento temprano

46 emprendedores son orientados en Innovación en el negocio

28 emprendedores son asesorados en cómo vender mas

9 emprendedores son orientados en cómo hacer empresa a través defranquicias

39 emprendedores como participar en ruedas de negocios






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32 emprendedores son asistidos en cómo elaborar el plan económico yfinanciero de la empresa

37 emprendedores aprenden como participar exitosamente en ferias

56 personas reciben orientación sobre aprender a emprender y decidirse aemprender.

1 base de datos de alimentación permanente que permite hacer seguimiento alos emprendedores atendidos.

12 Instrumentos diseñados a medida para la ejecución y continuidad óptima delprograma “Tunja Emprende”.

1 imagen desarrollada con 13 piezas de promoción.

1 Sitio virtual habilitado para el área de emprendimiento y empleo, con elcontenido del programa Tunja Emprende. www.tunja.gov.co/empresarios.

1 correo electrónico con la base de datos consolidad de Tunja Emprende, elhistorial de proyectos y correos electrónicos del proceso.([email protected]; contraseña: tunjaemprendealcaldia2013).

BUENAS PRÁCTICAS DEL PROCESO.

Durante el diseño e implementación del programa en 2013 las buenas prácticas se

pudieron encontrar algunos elementos difusores de buenas prácticas entre ellos:

La articulación institucional más que ser un ejercicio administrativo de cooperación,se convirtió en un proceso de cooperación técnica con el programa regiónempresaria de la cámara de comercio aprovechando la necesidad de lograr unasmetas de formación por parte de la cámara de comercio y de otro lado la necesidadde asesoramiento a emprendedores en la ciudad por parte de Tunja emprende apartir de la identificación propia de emprendedores y empresarios de la ciudaddonde la red de emprendimiento de Boyacá, algunas universidades y lagobernación facilitaron la información junto con la base de datos existente en elSena, construyendo así una línea base real de emprendedores y emprendimientos

Tunjanos.

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En este mismo sentido la participación de la secretaria de educación de la ciudadfue fundamental en poder llevar el tema del emprendimiento más allá de laslimitaciones que impone la ley 1014/2005 llegando a discutir temas comoemprendimiento social, cultural entre otros, así mismo este canal permitió laarticulación con la fundación itedris donde se logró apoyar el proceso de lafundación en términos de opciones de autoempleo para estudiantes en formaciónnocturna, que en su mayoría son adultos con trabajos independientes.

Esto demuestra que más allá del proceso presupuestal administrativo o de

conciliación de metas institucionales se pueden hacer procesos de cooperacióntécnica entre las entidades en aras del respeto de los roles de cada uno pero si eltrabajo bilateral o multilateral con el ánimo de complementar las responsabilidadespúblicas con las de las de otras entidades.

Otra buena práctica de este proceso ha sido el concurso de emprendimiento quefue diseñándose con los emprendedores y tuvo sentido cuando se entendió larealidad de apoyo y capitalización de los empresarios y emprendedores en Tunja, elproceso de caracterización que se hizo antes durante y después de las asesorías ycapacitaciones le permitió entender a los técnicos y encargados de Tunja emprendeen 2013 las realidades de los negocios en la ciudad en especial destacar las

grandes posibilidades en agroindustrias de alimentos, industrias culturales,comercio y servicios.

Porcentaje de

participación

Sector Económico

24% Alimentos y agroindustria20% Industrias culturales, principalmente artesanías19% Comercio

14% Agropecuario

12% Servicios8% Textiles y confecciones3% TICS1% Otras industrias (automotriz, carpintería, etc.)

Fuente: Base de datos de los emprendedores participantes en Tunja

emprende 2013, Carolina García.






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Frente a esto en el concurso que fue diseñado por fases1 y esto facilito también brindar asesoríapersonalizada a los emprendedores participantes y poder agrupar a los mismos en categorías deacuerdo a su experiencia, conocimiento del mercado, grado de innovación, formación entreotros.se debe resaltar como una buena práctica y en especial como una innovación social el haberintroducido la categoría de empresa tradicional en el consumos razones varias, muchas familiasderiven sus sustentos de negocios tradicionales como alimentos , comercio y servicios, sonunidades empresariales que de una u otra manera requieren de apoyo e instrumentos de fomentoasí no sean emprendimientos dinámicos innovadores.

Finalmente queda como una práctica exitosa la posibilidad de visibilizar los productos locales quese trabajan en área urbana con el mercado local pues el emprendimiento debe ser un ejercicioescalar de conocer y reconocer el mercado y de hacer que el nuevo empresario pueda enfrentarsea momentos de verdad con mercados medianamente sofisticados y así pueda reconocer que debesuperar en su modelo de negocio.

LECCIONES APRENDIDAS

En el marco del desarrollo del proceso Tunja emprende quedan lecciones aprendidas quedeben ser tenidas en cuenta en próximas apuestas o en la sostenibilidad de la estrategia,entre ellos:

1. Mayor co-responsabilidad institucional con operadores. A la hora de seleccecionarun operador debe evaluarse su experiencia, su calidad contractual, y elinvolucramiento a fondo en la ejecución de estrategias que se relacionan con elfomento y el trabajo con la comunidad.

2. La Alcaldía Mayor debe jugar un papel de orientación, coordinación y seguimientopara garantizar el liderazgo como institución en los procesos que desarrollo, ynunca desentenderse de su labor como promotor de desarrollo, (no solo el quepone la plata).

3. Formar equipos de trabajo altamente competitivos que faciliten el compartirfunciones y trabajar en red con el ánimo de mejorar y duplicar la efectividad entérminos de promoción comercial de los emprendedores, gestión de alianzas ycaptación de fondos para la promoción al emprendimiento.

4. La comunicación tanto interna como externa es un factor clave para visibilizar ymejorar continuamente el impacto de los procesos que con tanto esfuerzo sedesarrollan.

1 1. preliminares, etapa 2. lanzamiento y apertura, etapa 3. talleres de orientación y asesoría,etapa 4. cierre, etapa 5. elegibilidad, etapa 6. evaluación, etapa 7. publicación, etapa 8.premiación, etapa 9. comité de compras,






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RECOMENDACIONES GENERALES AL PROGRAMA TUNJA EMPRENDE

Dentro de las recomendaciones generales para mejorar la estrategia deemprendimiento y el programa TUNJA EMPRENDE están.

1. Darle continuidad al proceso sustentado en lo hecho en el año 2013 ybuscando mejorar las competencias y habilidades de los profesionales acargo para que los servicios de desarrollo ofrecidos son de mejor nivel cadavez más competitivos, especialmente asesoría, capacitación y orientación,que deben ser desarrollados por profesionales.

2. A partir de la experiencia del 2013 es importante que se diseñe un plan deacompañamiento a los emprendedores a través de pasantías universitarias

en diversas disciplinas y la formación técnica y especializada se haga através expertos y profesionales en los diversos temas.

3. Con la información obtenida y las bases de datos es importante generarboletines y reportes sobre la realidad social, económica y técnica delemprendimientos en Tunja y que sea un instrumento para la toma dedecisiones públicas e institucionales en materia de fomento y desarrolloempresarial.

4. Frente a las acciones de focalización de los emprendedores es importanteimplementar en el área de empleo y emprendimiento un área especial de

formulación y gestión de proyectos que acompañe la formulación de planesde negocios y a la vez propuestas o proyectos sectoriales paraconvocatorias y/o con recursos de diversa índole.

5. Finalmente en el marco de las alianzas que surjan relacionadas con eltema de emprendimiento es fundamental un papel mucho más activo de lasecretaria de desarrollo en términos del liderazgo y la articulación de diversosactores para lograr mayores impactos y mayor posicionamiento delPROGRAMA TUNJA EMPRENDE.






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ANEXO. MANUAL DEL PROCESO TUNJA EMPRENDE. A continuación presento desde un punto de vista práctico el paso a paso del cómoimplementar y/o darle continuidad del programa Tunja emprende a partir de lasexperiencias propias de diseño e implementación en el año 2013.

FASE DEL PROCESO INSTRUMENTO1. Identificación grupos Focales

Se hace un barrido por la ciudad y coninstituciones de procesos de emprendimientos

existentes, iniciados y/o necesidades identificadasde apoyo al emprendimiento a nivelbarrial/veredal/educativo e institucional

BASE DE DATOSTUNJA EMPRENDE

2. Diagnóstico del potencial emprendedor delos grupos

Se usan los instrumentos diseñados y seestablecen los tipos de emprendimientos, el

sector y las características por grupos para laintervención

LISTAS DE ASISTENCIA ACTIVIDADES

3. Priorizar las actividades que responden alas necesidades de los emprendedores2

Promoción emprendedora (cultura e) Capacitación Empresarial Formación especializada (TICS, Alimentos,

Servicio, etc.)

INSTRUMENTOS DEDIAGNÓSTICO YCARACTERIZACIÓNGRUPALES YREGISTRO DEEMPRENDEDORES

4. Asesoría Personalizada por Demanda

4.1 Se realiza el diagnostico individual de idea oproyecto de negocio en todas las áreas.

INSTRUMENTODIAGNOSTICO Y GUIADE FUENTES DE

2 Es fundamental que existan alianzas y acuerdos interinstitucionales para que las actividades a realizar con los

emprendedores sean pertinentes y a la medida.






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4.2 Se realiza la orientación en financiación que elemprendedor/empresario requiere.

FINANCIACIÓN

5. Acompañamiento y asesoría especializada. 5.1 se realiza asesoría especializada a losemprendedores de manera individual y/o travésde grupos asociativos en temas especializadossegún la necesidad en profundidad delemprendedor (diseño gráfico, diseño de procesos,canales de comercialización etc.)

5.2 Formulación de proyectos (se acompaña al

emprendedor en la estructuración al detalle de suproyecto de negocios y/o se formulan proyectosde carácter sectorial para fortalecer un grupo deemprendedores- empresas)

BASADOS EN LOSINSTRUMENTOS ANTERIORES, ELPROFESIONALEXPERTO ASESORA AMEDIDA QUE SEDESARROLLA ELDIÁLOGO CON ELEMPRENDEDOR.

GENERACIÓN DEESTADÍSTICAS,CIFRAS Y BOLETINESDE AALISIS DE LAINFORMACIÓN.

6. Ferias promocionales de losemprendedores

En estas ferias a través de articulacióninstitucional se pruebe a los emprendedorestunjanos en espacios donde prueben su productoo servicio “expo artesanías, mujer empresaria,expoboyacá, ferias empresariales etc.

ANALISIS DEINFORMACIÓN Y DE

OFERTA DE EVENTOSPARA SELECCIÓNPERTINENTE DEPARTICIPACIÓN

7. Concurso de financiamiento

A través de este se brindan los estímulosadecuados en capital semilla y/o apoyo inicial alos emprendedores según el esquema diseñadoen 2013.

TÉRMINOS DEREFERENCIA,

CRITERIOS DESELECCIÓN PARAJURADOS, 4FORMULARIOS1/CATEGORÍA, ACTAS






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(INICIO, RECEPCIÓN,ELEGIBILIDAD,EVALUACIÓN)

8. Feria de Promoción

Con este espacio propio se promociona losproductos y servicios de los emprendedores de laciudad en puntos estratégicos de la misma dondeel mercado natural permita evaluar la viabilidad decada una de las nuevas ideas de negocio.

PLANO DEDISTRIBUCIÓN DE

ACUERDO AL SECTORECONOMICO DELEMPRENDIMIENTO.REGLAS DEPARTICIPACIÓN.

9. Premiación y entrega de estímulos

Esta es una actividad que permite visibilizar a losemprendedores y el esfuerzo y a la vez reforzar lacomunicación en doble vía entre los líderes delprograma y sus participantes.

PIEZAS DERECONOCIMIENTO Y

PREMIACIÓN.

10. SISTEMATIZACION.

Es una actividad transversal presente en todaslas fases que permite mantener informada a lacomunidad, entidades y la misma

administración municipal de la evolución delprograma y contar con información clara yoportuna para la toma de decisiones.

BASE DE DATOSTUNJA EMPRENDE YPIEZAS DERESULTADOS.

ELABORO. CAROLINA M. GARCÍA GUZMÁNCONTRATO No 237 DE 2013

ATENTAMENTE,

CAROLINA M. GARCÍA G.Administradora de EmpresasExp. Responsabilidad Social Territorial y Desarrollo

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