Informe Plataforma MOE Regional Meta 2011

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Informe de Observación Electoral a las Autoridades Locales 2011 realizado por la Plataforma MOE Regional Meta.

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  • MISIN DE OBSERVACIN ELECTORAL

    ELECCIONES DE AUTORIDADES LOCALES 2011

    PLATAFORMA MOE REGIONAL META

    INFORME DE GESTIN 2011

    VILLAVICENCIO, MAYO DE 2012

  • COORDINACIN PLATAFORMA MOE REGIONAL META

    CORPORACIN LENGUAJE CIUDADANO

    Ana Mara Beltrn Gonzlez

    Directora Ejecutiva

    Eider Alexander Barreto Higuita Coordinador rea de Comunicaciones

    Mara Ximena Torres Coordinadora rea Social

    Calle18 N 40 02. Barrio Villa Mara Telefax: 660 19 46

    www.lenguajeciudadano.com direccionejecutiva@lenguajeciudadano.com

  • INTRODUCCIN

    1. ETAPA PRE ELECTORAL

    a) Proceso organizativo y de concertacin con la Plataforma Regional Meta.

    b) Visitas las autoridades departamentales y municipales y a organizaciones

    sociales y de base comunitaria en el departamento.

    c) Participacin en escenarios estratgicos de deliberacin electoral

    departamentales y municipales (Consejos Electorales y Comits Electorales).

    2. FORMACIN DE OBSERVADORES ELECTORALES - CONFORMACIN DE

    PLATAFORMAS MUNICIPALES.

    a) Formacin a observadores electorales (observacin electoral, Sistema

    electoral, Delitos Electorales).

    b) Elaboracin de herramientas para la observacin pre - electoral- Material

    Pedaggico.

    3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIN Y DIFUSIN

    4. DA ELECTORAL - COBERTURA Y SEGUIMIENTO

    5. RESULTADOS Y CONCLUSIONES

  • INTRODUCCIN

    Hablar de procesos democrticos en un pas como Colombia es abrir un marco de

    discusin demasiado amplio. La legitimidad de las instituciones y los gobernantes se

    miden en variables de carisma y buen manejo de medios de comunicacin, maquinarias

    polticas y votos de opinin, el imaginario colectivo sobre los trminos "poltica o poltico"

    se relacionan ms con una ignominia que con el arte de gobernar. En un pas con una

    cultura poltica representativa, con bajsimos niveles de participacin ciudadana en los

    asuntos pblicos, los comicios electorales se reconocen como la mxima expresin de la

    democracia.

    Es en el proceso electoral donde los ciudadanos interactan con los aspirantes a

    gobernarlos, conocen sus programas de gobierno, y a conciencia, eligen el ms apto para

    hacerlo mejor. En la prctica, los procesos electorales son la disputa de unos macro y

    micro poderes polticos y econmicos, donde se presentan acciones que rompen la

    normatividad y la legislacin electoral, que garantiza el debate transparente y en igualdad

    de condiciones.

    La Misin de Observacin Electoral trabaja en dos sentidos, el primero, ejercer la

    observacin al proceso, y el segundo, integrar a la ciudadana en dicho ejercicio. La

    observacin de los diferentes periodos electorales permite incentivar y formar a

    ciudadanos del comn en materia de normatividad y legislacin electoral, brindarles la

    organizacin, el respaldo y las herramientas necesarias para hacerlo. De este modo, cada

    observador electoral se reconoce con una misin tan clara como veedor de las elecciones,

    se empodera y participa con el inters de velar por la transparencia de la jornada

    electoral.

    En el departamento del Meta, cada una de las organizaciones que conforman la

    Plataforma MOE Regional Meta son conscientes de su papel y la responsabilidad asumida

    como Misin de Observacin Electoral. A travs del ejercicio de observacin pre-electoral,

    y el trabajo constante que asegure continuidad en el proceso, pretende adaptarse al

    contexto y poder incidir en todo el departamento, incluyendo los municipios ms lejanos y

    con mayor riesgo, porque en cada uno de ellos hay ciudadanos dispuestos a participar

    como veedores, a esperas del respaldo de las organizaciones con presencia en cada

    municipio y de la Misin de Observacin Electoral.

    Con este compromiso la Plataforma MOE Regional Meta asumi la responsabilidad de

    ejecutar el ejercicio de Observacin Electoral en las Elecciones de Autoridades Locales

  • 2011, tratando de llegar a la totalidad de los municipios, y al mayor nmero de personas

    posible.

    Con este objetivo, la MOE Regional Meta dio comienzo al proceso, inicialmente con un

    componente de planeacin y preparacin, en la primera fase de la etapa preelectoral; de

    esta forma se logr evitar la improvisacin y tener un camino pensado para cumplir todas

    las metas propuestas.

    Una vez culminado este ejercicio de observacin de las Elecciones de Autoridades Locales

    2011, no resta ms que decir que se cumplieron todas las expectativas, 156 observadores

    electorales, 19 municipios de 29 en el departamento, 21 organizaciones participando en la

    Plataforma, son muestras claras que los esfuerzos de las personas y organizaciones

    participes valieron la pena.

    Si a esto se le suma la satisfaccin del trabajo bien hecho, y el reconocimiento que se

    genera en la ciudadana cuando ve la presencia de las y los observadores electorales en las

    mesas de votacin, en municipios donde hasta hace muy poco el Estado hace presencia,

    se pude concluir que la Misin de Observacin Electoral avanza cada vez ms en el

    cumplimiento de su objetivo.

    En el siguiente informe se expone el proceso de Observacin Electoral de las Elecciones de

    Autoridades Locales 2011 en el departamento del Meta.

  • 1. ETAPA PRE ELECTORAL

    a) Proceso organizativo y de concertacin con la Plataforma Regional Meta.

    La Plataforma MOE Regional Meta ha tratado de mantenerse solida desde su

    conformacin, de tal manera procura reuniones en tiempos no electorales con el

    fin de incentivar a las organizaciones que la integran a planear metodolgicamente

    los ejercicios de observacin electoral.

    A partir de las Elecciones para Presidente de la Repblica, Senado de la Repblica y

    Cmara de Representantes en el 2010, la Plataforma MOE Regional Meta, convoc

    a reuniones el segundo semestre de 2010, y en el 2011, desde comienzo del ao,

    empez a prepararse para las Elecciones de Autoridades Locales 2011.

    Reunin 21 de febrero de 2011

    Reunin 21 de febrero de 2011

  • De esta forma, se dio paso al proceso de planeacin metodolgica, con el objetivo de

    adaptar el ejercicio de observacin al departamento, facilitar los procesos internos y

    aportar a la Misin de Observacin Electoral Nacional.

    Con este objetivo, se elabor un plan de accin participativo con las actividades previstas

    para el ao 2011, que fue aprobado por los integrantes de la Plataforma, y a los cuales se

    les designaran tareas a realizar incluidas en el Plan de Accin, y organizados en formas de

    comits de trabajo para el logro de las metas previstas:

    Reunin 16 de marzo de 2011

    Reunin 16 de marzo de 2011

  • PLAN DE ACCIN PERIODO PRE-ELECTORAL 2011 PLATAFORMA MOE REGIONAL META

    ABRIL DE 2011

    1. ESTRATEGIA DE COMUNICACIN:

    a) Comunicacin Interna

    Actividades:

    Enviar de circulares con una periodicidad quincenal con informacin relevante de

    la Plataforma MOE Regional Meta.

    Recepcin de informacin de parte de los integrantes de la Plataforma.

    Elaboracin y archivo de de actas de reunin.

    Entrega de material. (Revistas, informes, libros, etc.)

    Archivo de certificados de remisin de correos electrnicos y llamadas telefnicas.

    Toma de archivo fotogrfico y de video.

    b) Comunicacin Externa

    Actividades:

    Monitoreo de medios de comunicacin.

    Elaboracin de comunicados de prensa con frecuencia quincenal.

    Pronunciamientos.

    Ruedas de prensa.

    Aporte MOE Nacional

    Boletines MOE Nacional.

    Materiales impreso o digital.

    2. CAPACITACIN DE OBSERVADORES:

    Actividades:

    Realizar un taller departamental para la Formacin de Formadores.

  • Recolectar base de datos de observadores.

    Realizar talleres de formacin para observadores electorales.

    Aporte MOE Nacional

    Tallerista

    Material pedaggico

    Refrigerios

    3. OBSERVACIN PRE ELECTORAL

    Actividades:

    Disear instrumento para la recoleccin de informacin.

    Sistematizar la informacin.

    Recolectar, depurar y analizar la informacin.

    Aporte MOE Nacional

    Asesora en el diseo del instrumento de recoleccin de informacin

    4. ACOMPAAMIENTO EN REUNIONES INSTITUCIONALES

    Actividades:

    Programacin de reuniones.

    Programar la asistencia a los comits de seguimiento electoral.

    5. DISTRIBUCIN DE CORRESPONDENCIA O MATERIAL

    Actividades:

    Disear formato de recibido

    Programar visitas de presentacin (entes de control medios de comunicacin)

    Apoyar la distribucin de comunicados de prensa (si es necesario)

    Apoyar la logstica para la entrega de material

    DA ELECTORAL

    1. OBSERVACIN DE CAMPO

    Actividades:

  • 1. Organizar a los observadores (Nombrar un coordinador de observadores por

    organizacin y uno general)

    Aporte MOE Nacional

    Subsidio para los observadores

    Subsidio de transporte observadores electorales

    Suministro de formularios

    Acreditaciones

    2. CENTRO DE COMPUTO REGISTRADURA

    Actividades:

    1. Implementar formulario

    2. Dinamizar

    3. LOGSTICA

    Acciones:

    Coordinar con los observadores la entrega de formularios y acreditaciones

    Adecuar el centro de computo para la transmisin de datos

    Definir rutas para los observadores itinerantes

    Distrib