INFORME - Poder Judicial del Estado de Aguascalientes€¦ · Estado, hago entrega a esta...

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    INFORME2007

    INTRODUCCIN

    Enatencina loquedisponeelartculo11fraccinVde laLeyOrgnicadelPoderJudicialdel

    Estado,hagoentregaaestaSoberana,delinformedelaboresdelPoderJudicialdelEstadoque

    mehonroenpresidir,correspondientealperodoquevadelprimerodeeneroaltreintayuno

    dediciembredelao2007.

    El cumplimientodeestadisposicin legalnopretende ser solounenunciadodeactividades,

    sino ante todo, un medio que nos permita observar con objetividad el estado de la

    administracindejusticiayevaluarlamedidaenquecumpleconlospostuladosdeunajusticia

    pronta,confiable,decalidadeimparcialytomarlasmedidaspertinentesparahacerlacoincidir

    conlosinteresessuperioresdelosciudadanos.

    Laadministracindejusticiacomoelementoprimordialeneldesarrollodelasociedad.

    Cumplircon laobligacinquetieneelEstadodeproporcionarelserviciodeadministracinde

    justicia,conprontitud,calidade imparcialidad,consagradoenelartculo17denuestraCarta

    Magna,ademsdeimperativolegalyresponsabilidadsocial,escondicinindispensableparala

    estabilidadpoltica,lainversinproductivayeldesarrolloeconmico,premisasqueconstituyen

    lasbasesdeunamejor calidaddevida,puesvivirenunentornoenelque las controversias

    surgidasde lasactividades comerciales,productivas, laboralesyengeneral,en las relaciones

    humanas, puedan ser resueltas mediante un rbitro oportuno y confiable, permite a la

    sociedad,undesarrollosostenible,armnicoygeneralizado.

    Por lo tanto, para el Estado y la sociedad, constituye una prioridad crear instituciones de

    administracindejusticia,conestructuraslidaysuficienciaderecursosfinancieros,tcnicosy

    humanosqueseancapaces,profesionalesycuyaactitudticayhumanasensibilidad,ledenala

    funcin de administrar justicia la posibilidad de constituirse en la sntesis armnica entre la

  • 3

    justicia social y la legalidad mediante el respeto recproco entre los intereses sociales,

    representados por la ley y los intereses particulares de los individuos comprendidos en el

    inalienablederechoderecibirjusticia.

    IndependenciadelPoderJudicial

    La independenciadelPoder Judicial atributobsicode todoEstadodederechodemocrtico,

    emanadodelprincipiodeladivisindepoderesentantogarantedelaconvivenciapacfica,se

    funda en tres componentes bsicos, primero: la norma constitucional que la consagra como

    forma de organizacin de gobierno; segundo: el ejercicio independiente y libre de coercin

    alguna,delafuncinjurisdiccional;ytercero:lacarrerajudicial.

    El primero de ellos est consagrado en el artculo 116, fraccin III, prrafo segundo de la

    ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosyeslacondicinsinlacual,laexistencia

    mismadelajusticiacomoejerciciosocial,serainexistente.

    El segundoejercicio independientede la funcin jurisdiccional lo constituye la aplicacin y

    debidainterpretacindelaleyenbeneficiodelajusticiaylosjusticiables,elementosloposible

    si los juzgadores poseen la suma de las cualidades deseables: profundo conocimiento del

    derecho,lealtadinstitucional,rectitud,honradez,juicioobjetivoyequilibrioemocional.

    Porltimo,lacarrerajudicial,previstaenelartculo116,fraccinIII,prrafocuartodelaCarta

    Magna,queesaplicadabajoestrictasnormasdeevaluacinde lascualidadespersonalesy la

    calidadderesultadosobtenidoseneldesempeodesusfunciones.

    Es,portanto,esenciadelafuncindelPlenodelSupremoTribunaldeJusticiaydelConsejode

    laJudicatura,velarporladebidaaplicacindelosprincipiosticos,legalesyadministrativosque

    densoportealesfuerzosocialenobtenerelEstadodederecho.

  • 4

    I FUNCIN JURISDICCIONAL

    Esde justicia iniciarmiexposicinconun reconocimientoa los servidorespblicosdelPoder

    Judicial,quienes conscientesde sualta responsabilidad,hacenunesfuerzopermanentepara

    cumplir cabal y eficazmente las funciones encomendadas, lo que podremos percibir en la

    exposicindelosdatosqueacontinuacinsepresentan.

    1.1 PRIMERA INSTANCIA

    1.1.1 Carga de trabajo

    En el ao del 2007, el Poder Judicial inici, en el conjunto de los 23 juzgados de primera

    instancia, 32,455 juicios nuevos, de ellos 22,312 corresponden a juicios enmateria civil y

    mercantil,7,708ajuiciosenmateriafamiliary2,435alamateriapenal,delosque981fueron

    resueltosmedianteelprocedimientosumarioy315correspondenalosjuzgadosdelSistemade

    JusticiaparaAdolescentes.

    JUICIOSNUEVOSENELAO

    22,312

    7,708

    2,435

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    Juiciosciviles

    Juiciosfamiliares

    Juiciospenales

    Ahorabien,comolosconflictosqueenfrentanlaspersonasylassociedadessonelresultadodel

    impacto de condiciones sociales, econmicas e incluso polticas y demogrficas especficas y

    cambiantes, lacargadetrabajoen los juzgadosseconstituyeenelespejode lasmencionadas

    condiciones,puesahesadondeacudenparaqueseanresueltoslosconflictosderivadosdela

    convivencia, por ende, es importante conocer cuntos y de qu tipo, son los juicios que se

    planteanalPoderJudicial.

  • 5

    Losjuiciospresentadosenlosjuzgadosdelocivil,porsunaturalezalosprocesossedistribuyen

    de la siguiente manera: ejecutivo civil 69, ejecutivo mercantil 13,475, hipotecario 1,317,

    jurisdiccin voluntaria 1,416, medios preparatorios 928, ordinario mercantil 604,

    procedimientosespeciales15ynicocivil1,771.

    DISTRIBUCINPORMATERIAJUZGADOSCIVILES

    En los juzgadosde lo familiar,el conjuntode los juiciosnuevosdelaoque se informaest

    compuestodelasiguientemanera:divorciovoluntario1,247,divorcionecesario1,150,medios

    preparatorios 94, jurisdiccin voluntaria 1,212, procedimientos especiales 1,058, sucesin

    intestamentaria863,sucesintestamentaria186ynicocivil367.

    DISTRIBUCINPORMATERIAJUZGADOSFAMILIARES

    1,5%

    0,1%

    20,2%

    18,6%

    19,6%

    17,1%

    14,0%

    3,0%5,9%

    Divorciovoluntario

    Divorcionecesario

    Mediospreparatorios

    Jurisvoluntaria

    Procespecial

    Sucintestamentaria

    Suctestamentaria

    Unicocivil

    Otros

    3,1%0,1%

    9,0%

    68,8%

    6,7%

    7,2%

    4,7%

    0,4%

    Ejecutivocivil

    Ejecutivomercantil

    Hipotecario

    Jurisdiccinvoluntaria

    Mediospreparatorios

    Ordinariomercantil

    Procedimientoesp.

    nicocivil

  • 6

    En los juzgados penales, las figuras delictivas por las que se inici un juicio durante el ao,

    fueron: robo674, fraude91,daoen lascosas353, lesiones493,violacin18,homicidio43,

    atentados al pudor 36, amenazas 35, abuso de confianza 56, violencia familiar 29,

    incumplimiento de obligaciones de la asistencia familiar 10, allanamiento de morada 62,

    despojo16,corrupcindemenores15,encubrimiento4,usodedocumentosfalsos9,falsedad

    ante la autoridad 16, falsificacin de documentos 5, de ellos por porcentajes, los ms

    significativosson: roboel33%, lesiones sumadasdolosasyculposasel23.6%,ydaoen las

    cosas17%.

    DISTRIBUCINPORMATERIA*JUZGADOSPENALES

    2,3%

    1,9%

    1,9%3,0% 1,5% 3,3%

    36,0%

    26,3%

    18,9%4,9%

    Robo

    Fraude

    Daoenlascosas

    Lesiones

    Homicidio

    Atentadosalpudor

    Amenazas

    Abusodeconfianza

    Violenciafamiliar

    Allanamientodemorada

    *Lasfigurasdelictivasdelcuadrosonsolamenteaquellasquepresentaronfrecuenciasmayoresde20

    Paraconocerysopesaradecuadamentelacargadetrabajodelosjuzgados,altotaldelosjuicios

    nuevos, se sumanaquellosquecontinanvigentesdeaosanterioresas,en los juzgados se

    desarroll actividad jurisdiccional durante el ao 2007 en 71,236 expedientes debiendo los

    juzgados civiles desplegar actividad en 5,300 juicios en promedio, los juzgados familiares

    promedian 4,700 juicios por cada uno y los penales 936, lo que a todas luces plantea a los

    juzgadoresunretoyaenellmitedelacapacidadhumanaytecnolgicainstalada.

  • 7

    JUICIOSENLOSQUESEDESARROLLACTIVIDADJURISDICCIONALDURANTEELAO*

    42472

    14311

    5772

    22877

    8129

    37751997

    6182

    19595

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    40000

    45000

    Civiles Familiares Penales

    Total

    Aosanteriores

    Nuevos

    *Lainformacincorrespondealosjuzgadosdeprimerainstancia

    delPrimerPartidoJudicial

    1.1.2 Acuerdos

    El trmite de los juicios se lleva a cabomediante la emisin de acuerdos de la autoridad

    jurisdiccional y suposteriorejecucin.Estosprocedimientos son losque consumen lamayor

    partedeltiempoqueduraelproceso.

    Enlosmencionadosexpedientes,lasautoridadesjurisdiccionalesdeprimerainstancia,incluidos

    los mixtos, cumplieron su obligacin de dar respuesta inmediata a las solicitudes que les

    hicieron las partes interesadas,mediante el dictado de 323,180 acuerdos, de ellos, 198,449

    corresponden a lamateria civil,74,337 fueronemitidosen materia familiar y50,394en los

    juicios penales, como resultado, en los juzgados familiares y civiles se emitenms de cien

    acuerdosdiarios.

    ACTIVIDADJURISDICCIONAL(ACUERDOS)

    198449

    74337

    50394

    0

    20000

    40000

    60000

    80000

    100000

    120000

    140000

    160000

    180000

    200000

    Acuerdos

    CivilFamiliarPenal

  • 8

    I . I .3 Audiencias

    Losjuzgadosdelocivilrecibieronalaspartesen7,640audienciasatendiendounpromediode4

    diarias, los juzgados familiares llevaron a cabo 5,195, lo que constituye un promedio de 7

    audienciasdiariaspor juzgado, y los juzgadosmixtosdeprimera instancia celebraron 2,413

    audienciasenjuicioscivilesyfamiliares.

    I . I .4 Notificaciones

    Las decisiones de las autoridades jurisdiccionales, en respuesta a las peticiones de los

    interesados,debenserhechasdesuconocimientomediantenotificacionesoportunassegnlo

    establece la ley. Durante el ao que se informa, en la Direccin deNotificadores Civiles se

    recibieron 61,646 cdulas para notificar, de las que en materia civil y familiar se

    cumplimentaron 46,114, con un promedio de 4.4 das hbiles para su trmite, adems se

    razonaron13,465y2,067quedaronpendientesporcausasdiversas,estosignificaqueel75%de

    lasnotificacionesfueronefectuadas.

    NOTIFICACIONES

    3,4%

    21,8%

    74,8%

    Efectuadas Razonadas Pendientes

    Enmateria penal la efectividad de las notificaciones llega al 88% ya que se asignaron a la

    Direccin de Notificadores Penales 16,348 cdulas de las que se efectuaron 14,383 y se

    razonaron1,965.Eltiempopromedioparasudesahogoesde3dashbiles.

    1.1.5 Diligencias de Ejecucin

    Duranteelao2007seregistraronuntotalde19,971expedientesparalaprcticadediligencias

    ordenadasporlosjuecesciviles,deellos,sellevaronacabo6,373,yfueronrazonados13,598.

  • 9

    Lasdiligenciasdestinadasadarposesindebienesinmueblessumaron321.

    Del totalde lasdiligenciasefectuadas,434requirieronelapoyode la fuerzapblica;deellas,

    114fueronparadarposesindeinmuebles

    Secontabilizuntotalde1,695expedientesparalaprcticadediligenciasenhorasinhbiles.

    Por ltimo, se registraron para ser debidamente diligenciados 703 exhortos provenientes de

    diversosjuzgadosdeotrasentidadesdeRepblicaMexicana.

    DILIGENCIASDEEJECUCIN

    68,1%

    31,9%

    Efectuadas Razonadas

    I . I .6 Sentencias

    Elpuntoculminantede laactividad jurisdiccionalconsisteen laaplicacindelderechoalcaso

    concreto planteado, mediante la emisin oportuna de una sentencia que resuelva la

    controversia.

    As,lassentenciasenmateriacivilyfamiliardebenpronunciarsedentrodelosochodashbiles

    siguientesalacitacin,entantoqueenmateriapenal,eltrminoconducenteesdequincedas

    hbilescontadosapartirdelsiguientealdelaterminacindelaaudienciafinaldederecho,con

    lasalvedaddequesielexpedienteexcedede250hojas,seaumentarundaporcada50hojas

    deexceso.

    Losjuzgadoresdeprimera instanciadelfuerocomn,cumplencontalesplazosen lasiguiente

    medida:

    Enconjunto,losjuecesdeprimerainstanciadictaron10,062sentencias

    Losjuiciosenmateriacivilenlosqueseemitisentenciasumaronuntotalde5,229,habiendo

    requeridoparasudictadounpromediode7das.

  • 10

    Enmateria familiarsedictaron3,797sentencias,que requirieronenpromedio3dasparasu

    dictado.

    Enmateriapenalfueronsentenciados928juicios,conuntiempopromedioparasudictadode

    7.7das.

    SENTENCIASDICTADASENRELACINCONLOSJUICIOSENLOSQUESEACTUYJUICIOSNUEVOS*

    5772

    14311

    42472

    1997

    6182

    19595

    82929334298

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    40000

    45000

    Juzgadosciviles Juzgadosfamiliares Juzgadospenales

    JuiciosenlosqueseactuJuiciosnuevosSentencias

    *LainformacincorrespondealosjuzgadosdeprimerainstanciadelPrimerPartidoJudicial

    I . I .7 Duracin de los juicios

    Ahora bien, la celeridad en la imparticin de justicia, depende del tiempo que tardan los

    operadores jurisdiccionales en practicar las actuaciones judiciales, as, en materia civil, los

    juiciosfueronresueltosenunpromediode230dashbiles.Parahacergrficoestedato,siun

    juicio iniciaelprimerda laborabledelao,estar terminadoenelmesdediciembredese

    mismoao.

    Enmateriafamiliar,elpromediodeduracindelosjuiciosfuede139das.Haciendolamisma

    comparacin anterior, si se inicia un juicio en el primer da laborable del ao, estara

    terminndoseenelmesdeagosto.

    Enmateriapenal los juiciosordinariostienenunaduracinpromediode100dashbilesy los

    sometidosaprocedimientosumariode55dashbiles,estoes,unaduracinde5y3meses

    respectivamente.

  • 11

    EVOLUCINDEDASPROMEDIODEDURACINDEJUICIOS

    127

    100

    117

    55

    142

    218230

    139

    87

    165

    191

    65

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    2005 2006 2007

    Juiciocivil

    Juiciofamiliar

    JuicioPenal

    Juiciosumario

    I . I .8 Amparos

    Losamparosinterpuestosencontradelosjuecescivilessumaronuntotalde1,034,habindose

    solicitado574contraactosdeljuzgado,352comoautoridadejecutoray108sinantecedentes.

    De los que fueron resueltos, la justicia federal otorg el amparo a 54, fue negada a 155,

    sobresey180,ydesech22.

    AMPAROSINTERPUESTOSCONTRARESOLUCIONESDEJUZGADOSCIVILES

    37,7%43,8%

    5,4% 13,1%

    Concedidos Negados Sobresedos Desechados

    Lassolicitudesencontrade lasresolucionesde los juecesfamiliaressumaronuntotalde228,

    deloscuales204fueroncontraactosdeljuzgado,17contralaautoridadcomoejecutoray7sin

    antecedentes.De los resueltos por la justicia federal, 53 fueron negados, 29 concedidos, 32

    sobresedos,y6desechados.

  • 12

    AMPAROSINTERPUESTOSCONTRARESOLUCIONESDEJUZGADOSFAMILIARES

    24,2%

    5,0%

    26,7%

    44,2%

    Negados

    Concedidos

    Sobresedos

    Desechados

    Losamparossolicitadosencontradelosjuzgadospenalessumaronuntotalde1,988,habiendo

    amparado el Poder Judicial Federal a los quejosos en 42 ocasiones, en 82 neg el amparo,

    sobreseylassolicitudesen1,355casosylosdesechdeplanoen6ocasiones.

    AMPAROSINTERPUESTOSCONTRARESOLUCIONESDEJUZGADOSPENALES

    0,4% 5,5% 2,8%

    91,2%

    NegadosConcedidosSobresedosDesechados

    Delasresolucionesemitidasporlosjuecesmixtosdeprimerainstancia,270fueronimpugnadas

    medianteamparo,de loscuales79correspondena lamateriacivil,21a la familiary170a la

    materiapenal.Seconcedielamparoalosquejososen38asuntosqueconstituyeel14%delos

    casos.

    LaDireccindeActuara,rindielinformejustificadorespectode147amparosinterpuestos;57

    en contra de los Ministros Ejecutores y 90 en contra del Director. De ellos, 17 fueron

    concedidos,75sobresedos,14negados,y41quedaronpendientesderesolucin.

  • 13

    1.2 SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES

    En el mes de septiembre de 2006, el Poder Judicial puso en operacin los juzgados para

    adolescentes;eldePreparacinyelEspecializado,dandoascumplimientoalodispuestoporla

    LeydelSistemadeJusticiaparaAdolescentesdelEstadodeAguascalientes,aprobadaporelH.

    CongresodelEstado,el8deseptiembredel2006.

    Suobjetivoesgarantizarquelosadolescentesquerealicenhechospuniblesestablecidosporla

    Ley,seansujetosaprocesoporrganosespecializados,bajolapremisadequesemaximicenlos

    derechos de los adolescentes y se limiten los efectos negativos de la aplicacin de la pena,

    buscandosiempresuadecuadareinsercinenlasociedadylafamilia.

    1.2.1 Juzgado de Preparacin

    En el perodo que se informa, en este juzgado se radicaron 223 procesos, de ellos 58 con

    detenido y 165 sin detenido; se dictaron 110 autos de vinculacin a proceso, 11 autos de

    libertady70desobreseimiento.

    Asimismosegiraron12rdenesdeaprehensin,97decitaciny56decomparecencia.

    EnelJuzgadodePreparacinsellevaronacabountotalde389audiencias,delasque92fueron

    dedeclaracin inicial,32paraadmisindepruebas,26conobjetodedesahogarpruebas,84

    interlocutorias,30paraimposicindemedidacautelar,20parasustitucindemedidas,3para

    prrrogadeinternamientoy102paraaplicacindemediosalternos.

    Asimismoseremitieron59expedientesalJuezEspecializadoyen25casossedictsuspensin

    delprocedimientoporconvenio.

    1.2.2 Juzgado Especializado

    Enel JuzgadoEspecializadoduranteel ao2007, se radicaron92expedientesde losque59

    correspondenacausas remitidasporel JuzgadodePreparaciny33a juzgadospenalesy se

    desarrollactividaden118expedientes.Enellos,comopartedelintensotrabajojurisdiccional,

    sedictaron1,142acuerdosasolicituddelaspartes,seacordaron762promocionesdejuzgado,

    seefectuaron263audienciasde juicioe individualizacin y77audiencias incidentales, todas

    ellasmediantelamodalidaddeljuiciooralconduracinpromedioporaudienciade3horas.Por

    ltimosedictaron108sentenciasdelasque93fueroncondenatoriasy15absolutorias.

  • 14

    En lassentenciasse impusieron27medidasrestaurativasentantoqueesunaresponsabilidad

    primariaeirrenunciabledeladolescente,ytieneelfindeproporcionarleunsentidoderespeto

    al derecho a la propiedad y a la integridad fsica,moral y psicolgica de las personas; se

    emitieron 60 amonestaciones; se otorgaron 2 libertades asistidas; en 2 casos se impuso la

    obligacin de continuar sus estudios, en 19 se aplic como medida asistir a asesora

    psicopedaggica y se dictaron 41 medidas de tratamiento en internamiento, de las que

    actualmenteaunestnenaplicacinen5casos.

    EsdehacernotarqueenlanaturalezadelosprocesosiniciadosenelJuzgadoEspecializadode

    Adolescentes, ocupa el primer lugar el robo calificado con el 42% del total de los juicios, la

    violacinconstituyeel12%deloscasosenjuiciados,elhomicidiodolosoel7%yeldaoenlas

    cosasotro7%.

    1.2.3 Oralidad de los juicios

    Lasexigenciasdenuestrasociedadenconstanteevolucin,quereclamacambiosenelsistema

    de justicia, han encontrado en el juicio oral una solucin apropiada en que la libertad y la

    dignidad del ciudadano ocupan un lugar preferente en la proteccin brindada por el

    ordenamientojurdico.

    LaLeydelSistemadeJusticiaparaAdolescentesdeAguascalientes,determinaensuartculo40

    fraccin segunda que "El Sistema se regir por un enjuiciamiento acusatorio, oral, continuo,

    contradictorio,concentradoyexpedito."

    Esdesealarseque laoralidadde los juiciosconllevaunamayorconfianzaen laactividaddel

    juez, pero tambin unamayor posibilidad de fiscalizacin de su actividad al llevarse a cabo

    principalmenteenaudienciasabiertasalpblico.

    Losresultadospuedenreputarsecomohistricospueseneltiempoque llevadeaplicacin, la

    etapaquecorrespondealJuzgadodePreparacintieneunaduracinmximadedosmeses,y

    los juiciosenelEspecializado,vadedosaseissemanas,dependiendode laactividadprocesal

    delaspartes.

  • 15

    1.3 TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

    I . 3.1 Justificacin

    ElTribunalde loContenciosoAdministrativoesunrgano jurisdiccionalmenteautnomoque

    forma parte del Poder Judicial del Estado, cuya funcin es brindar justicia en el mbito

    administrativo,dirimiendocontroversiasentrelaadministracinpblicaylosparticulares,afin

    degarantizarquelaactuacinadministrativaseajustealodispuestoenlasnormaslegales.

    1.3.2 Juicios nuevos

    En el ao que se informa, se promovieron un total de 1049 demandas de nulidad de actos

    administrativos.

    Estoharepresentadoun incrementodel308%,encomparacina lasrecibidaselaoanterior

    enelquesepresentaron340demandas.

    El comportamiento histrico de las demandas de nulidad recibidas por el Tribunal de lo

    ContenciosoAdministrativo,eselsiguiente:

    AO NUMERODEDEMANDAS

    RECIBIDAS

    PORCENTAJEDEINCREMENTOEN

    COMPARACINCONELAOPRECEDENTE

    2007 1049 308%

    2006 340 47 %

    2005 231 8.6 %

    2004 253 8.2 %

    2003 234 103 %

    2002 115 161 %

    2001 44 18%

    2000 54

    Porloquehacealasautoridadesdemandadas,salvoelaodeiniciodefuncionesdelTribunal,

    son lasautoridadesmunicipalesa lasquemsactosadministrativosyfiscalesse impugnanva

    juiciodenulidad.

  • 16

    AUTORIDADESDEMANDADAS

    AO

    AUTORIDADESESTATALES AUTORIDADESMUNICIPALES

    2007 17% 83%

    2006 10% 90%

    2005 18% 82%

    2004 23% 77%

    2003 20% 80%

    2002 25% 75%

    2001 36% 64%

    2000 77% 23%

    1.3.3 Promociones recibidas

    Se recibieronun totalde4,028promociones, loque representaun incrementodel154% en

    relacinconlasrecibidasenel2006,enelquesumaron1,580.

    1.3.4 Acuerdos dictados

    Paraeltrmite,resolucinyejecucindelosjuicios,esteTribunalemitienel2007untotalde

    6,119 acuerdos de diversa naturaleza, lo que representa un incremento del 109% en

    comparacinconel2006,enelquesedictaron2,929acuerdos.

    1.3.5 Notificaciones

    ElnotificadordelTribunalllevacabo6,145notificacionesdelosacuerdosydelasresoluciones

    definitivas,quecomparadasconlasrealizadasen2006tuvieronunincrementodel89%,yaque

    eneseaoseefectuaron3,241.

    1.3.6 Asuntos en trmite

    Enel2007,seconcluyconuntotalde338asuntoscontrmitespendientes;mientrasqueel

    2006,secerrcon159asuntosnoconcluidos.

  • 17

    1.3.7 Sentencias definitivas

    Se emitieron 767 sentencias definitivas, habindose concluido as el 63.5% de los asuntos

    vigentesduranteelao.

    Ahorabien,delasresolucionesemitidas,el86%fueafavordelquejosoyel14%afavordela

    autoridad,porcentajesque,conligerasvariantes,sehanmantenidoenlosaosdeejerciciodel

    Tribunal.

    1.3.8 Das promedio para dictar sentencia

    EnlarevisindelasestadsticasdelTribunallassentenciassondictadaselmismodaenqueson

    citadas, loquehacedeeste rubro,unode losmseficacesdelTribunal,encontrndose con

    holguradentrodelostrminosquelaleyseala.

    1.3.9 Das promedio para el trmite de un juicio

    Durante el ao 2007, los asuntos conocidos en el Tribunal de loContenciosoAdministrativo

    duraronenpromedio30.08das.

    1.3.10 Suspensiones

    Lasuspensindelactoimpugnadoeneljuiciocontenciosoadministrativo,haceposiblequelos

    particulares cuenten con un medio legal eficaz que les permita preservar sus derechos y

    patrimonio hasta en tanto se dicta la sentencia de fondo, pues ordena a las autoridades

    demandadas desde el principio del juicio, suspender la afectacin del demandado hasta en

    tanto se llegue al dictado de la sentencia, provocando con ello que no se ejecuten las

    resolucionesoactosimpugnados,oqueincluso,serestituyaalparticularenelgocedelascosas

    oderechosque lehubieren sido afectados con laemisinoejecucindel actode autoridad

    reclamado.

    LassuspensionessolicitadasalTribunalAdministrativoenlasdemandasdenulidad,fueron584

    de los cualesel90.23% fue resuelta concediendodicha suspensin, asimismo sedictaron89

    resoluciones interlocutoriasrecursosdereclamacin,recursosde inconformidad,planillasde

    liquidacin e incidentes y 2 recursos de inconformidad, hasta en tanto inici funciones el

    InstitutodeTransparenciadelEstadodeAguascalientes,yun juiciodenulidadpromovidoen

    contradenegativadeinformacin.

  • 18

    1.3.11 Amparos

    EncontradelasresolucionesdefinitivasemitidasporesteTribunal,seinterpusieronenel2007

    untotalde87amparos,deloscualesfueronresueltos65,quedandopendientesderesolver22.

    De los 65 amparos resueltos se concedieron 19; fueron negados 32; se sobreseyeron y

    desecharon14.

    De lo anterior se desprende, que de las 767 resoluciones definitivas pronunciadas por este

    Tribunal, 680 quedaron firmes por no haberse impugnado a travs de la va de amparo,

    fungiendo as este rgano jurisdiccional como instancia suprema, slo un 11% de las

    resolucionesfueimpugnadaanteeltribunaldeamparoynicamenteun2%fuemodificada,lo

    quesetraduceenun98%deeficaciarespectoaltotaldesentenciasdictadasduranteelao.

    ASPECTO DE LAS NUEVAS INSTALACIONES DEL TRIBUNAL

    CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

    1.4 TRIBUNAL ELECTORAL

    La responsabilidad de calificar los comicios locales, en la entidad recae en el Tribunal Local

    Electoraldeconformidadconloquedisponeelartculo17delaConstitucinPolticadelEstado

    deAguascalientes.

    1.4.1 Proceso de seleccin y nombramiento de los Magistrados .

    Paracumplircondichomandato,elConsejode laJudicaturaEstatal,enelmesdenoviembre

    delao2006,aplicandolodispuestoporelartculo54delaConstitucinPolticadelEstadode

    Aguascalientes, public la convocatoria y condujo el proceso de evaluacin de candidatos a

    Magistradoselectorales, a finde integrarel Tribunal Local Electoralquehabrade funcionar

    paraelprocesoelectoraldelao2007.

  • 19

    1.4.2 Capacitacin.

    AfindegarantizarconocimientoyexperienciaenlaintegracindelTribunal,laconvocatoriase

    circunscribi a funcionarios jurisdiccionales y se aplicaron estrictos criterios de seleccin. Ya

    integrado el Tribunal, se aplic un vasto programa de capacitacin especializada que se

    concretdelasiguientemanera:

    CursoTaller en Derecho Electoral y Elaboracin de Sentencias, impartido por el

    InstitutodeCapacitacindelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelaFederacin.

    CURSO TALLER EN DERECHO ELECTORAL Y ELABORACIN DE SENTENCIAS

    Curso Las Etapas del Proceso Electoral y la Importancia de la Participacin en los

    ComiciosLocalesdel2007,impartidoporelInstitutoEstatalElectoral.

    Curso Derecho Electoral Sancionador, impartido por el Licenciado Rubn Enrique

    BecerraRojasvrtiz,Magistradode laSalaRegionaldeMonterreydelTribunalElectoral

    delaFederacin

    Curso denominado Causales de Nulidad Electoral impartido por la Doctora Ma.

    MacaritaElizondoGasperin,MagistradadelaSalaRegionalToluca,delTribunalElectoral

    delPoderJudicialdelaFederacin

    Cursos impartidos por el Instituto de Capacitacin del Tribunal Electoral del Poder

    Judicial de la Federacin, denominados Taller Virtual de Nulidades y Medidas de

    SeguridaddelaCredencialdeElector.

  • 20

    Asimismo, losMagistradoselectoralesparticiparonenelesfuerzo institucionalpor impulsarel

    fortalecimiento de la cultura de la legalidad e impartieron charlas y cursos a estudiantes de

    diversasuniversidades.

    Entantoquees imprescindibleque lasociedadtenga informacindeprimeramanoacercade

    las resolucionesdel Tribunal en los recursospresentadosduranteelproceso electoral, enel

    transcursodelaodelprocesoseasistia8entrevistasendiversosmediosdecomunicacin,

    adems,enlaspropiasinstalacionesdelTribunal,serecibialosmediosdecomunicacinen19

    ocasiones

    Respetandoelderechode lospromoventes,se recibieronun totalde32visitasporpartede

    distintos actores polticos, candidatos, representantes de partidos o ciudadanos, quienes

    comparecieron a las instalaciones del Tribunal con la finalidad de hacer de viva voz, sus

    planteamientos.

    1.4.3 Actividad jurisdiccional

    EncuantoalaactividadjurisdiccionalrealizadaporelTribunalseinformaqueserecibieronun

    totalde70recursos,de loscuales49correspondieronarecursosdeapelaciny21arecursos

    denulidad.

    Seemitieronuntotalde59resoluciones,de lascuales,46resolvieronelfondode lacuestin

    planteada,1 fuedecarcter interlocutorioy12quedecidieroneldesechamientodel recurso

    interpuesto.

    Delasresolucionesemitidas31fueronimpugnadasanteelTribunalElectoraldelPoderJudicial

    de la Federacinmediante 35 recursos de revisin constitucional seis de las resoluciones

    fueron doblemente impugnadas y 2 juicios de proteccin de derechos poltico electorales,

    siendoasqueel52.5%de lasresolucionesquedictelTribunalLocalElectoralenelproceso

    2007,fueronrecurridasantelainstanciasuperior.

    De las impugnacionespresentadasante laautoridad federal,32 fueronconfirmadas,2 fueron

    modificadasporcuestionesdeformay3fueronrevocadas,destasltimas,2porcuestiones

    de fondoy1de forma.En resumen, solamente2 resolucionesemitidasporelTribunalLocal

    Electoralquefungiparaelprocesoelectoraldel2007,fueronrevocadasencuantoalfondo,lo

    quesignificaenestrictosentido,quedelas59resolucionesqueemitielTribunal,57quedaron

  • 21

    firmesensusentido,loquetraducidoenporcentajes,elTribunaltuvoun97%deefectividaden

    lassentenciasemitidas.

    Por otro lado, de los 37 recursos que conoci la autoridad federal, 23 correspondieron a

    recursosdeapelacinqueconociesterganojurisdiccionaly14arecursosdenulidad.

    Encuantoa los21recursosdenulidadqueconociesteTribunal,yqueson losrecursosque

    tienenuna relacindirectacon los resultadosde laselecciones,es importantesealarque la

    autoridadfederalconfirmelsentidodefondodetodasycadaunadeellas.

    Porotro lado,dentrode lasactividadesrealizadasporelPlenodelTribunal,secelebraronun

    totalde32sesiones,delascuales,21fuerondecarcterpblicoy11decarcterprivado.

    EncuantoalasactividadesqueserealizaronenlaSecretaraGeneral,serindieron35informes

    circunstanciados, se dictaron un total de 275 acuerdos, se giraron un total de 661 oficios a

    diversasautoridadeselectoralesyseefectuaron244notificaciones.

    1.4.4Conclusiones

    EsimportantedestacarqueelTribunalElectoralapliclaobservanciairrestrictaalosprincipios

    querigennuestrosistemadeadministracindejusticia;porello,susactuacionesfueronregidas

    porlaimparcialidad,objetividadylegalidad.

    Por otro lado, las resoluciones se emitieron con total respeto a los tiempos electorales, lo

    anteriorenacatamientoaloordenadoporelCdigoElectoral,perosobretodoconelobjetivo

    de no violentar el derecho de las partes al ejercicio de la impugnacin ante las autoridades

    federales,dandocomoresultadoquecontodaoportunidadsetuvieralacertezadeladecisin

    final.

  • 22

    VALORACIN DE LA CARGA DE TRABAJO

    La constante mejora de la capacidad tecnolgica instalada, el desarrollo de sistemas

    informticospropiosyelprogresoen lasdestrezasadquiridaspara sumanejo,as comouna

    persistente revisin de los procedimientos, y loms importante, el compromiso de nuestro

    personalpara afrontar las cargasde trabajo,ha llevado a que los equiposde trabajode los

    juzgados, hayan sido, hasta ahora, capaces de administrar y desahogar con oportunidad los

    asuntossometidosasujurisdiccin,peseasuconstanteincremento,losdatosestadsticosnos

    indicanuncrecimientoacumuladodel19.24%enlosltimoscincoaospruebadeelloesque

    el dictado de los acuerdos est dentro de los plazos que la ley seala, las notificaciones se

    realizanconceleridad,lomismoqueeldictadodelassentenciasyenconsecuencialaduracin

    delosjuiciossemantieneenloslmitesdelorazonable.

    COMPARATIVODEJUICIOSNUEVOSPORAOENLOSLTIMOSCINCOAOS

    22312

    18074

    18122

    19112

    20528

    7708

    6756

    6937

    6901

    61152981

    2653

    2413

    2371

    2435

    0 5000 10000 15000 20000 25000

    2003

    2004

    2005

    2006

    2007

    Penal

    Familiar

    Civil

    La justiciaqueseadministraenelPoder JudicialdeAguascalientes,hasidosistemticamente

    bien evaluada por organismos independientes y la evaluacin que hacen los usuarios y los

    sistemas internosdecontrol,coincidenendichavaloracin,ello,noobstante losmsdecinco

    miltrescientosjuiciosquedebenseratendidosencadajuzgadocivil,loscuatromilsetecientos

    en cada juzgado familiar y los casimil juicios por cada juzgado penal, por lo que, pese al

    esfuerzo aplicado, ya es obvio que su capacidad operativa se encuentra en el lmite de lo

    exigibleyseacercapeligrosamentealafronteradelaineficiencia.

  • 23

    La incorporacindenuevosequiposysistemas informticosayudaratenerunmejorcontrol

    de los procesos as comomejorar los tiempos de respuesta,mas no pueden ni pretenden

    sustituir la intervencinde los juzgadores,pues laadministracinde justicianoesunproceso

    mecnico ni est sujeto a calificaciones estandarizadas; es sobre todo un proceso

    individualizado que requiere conocimientos altamente especializados y un profundo sentido

    humanista de la justicia que no debe perderse, por ello, slo ser con la ya indispensable

    apertura de nuevos juzgados con lo que se dar una adecuada distribucin y atencin a los

    asuntossometidosalajurisdiccin.

  • 24

    I I SEGUNDA INSTANCIA

    SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA

    2.1 SALAS MIXTAS

    2.1.1CargadeTrabajo

    Enel ao2007,el Supremo Tribunalde Justiciapormediode susdos SalasMixtas, conoci

    2,427 asuntos, de los cuales 2,153 corresponden a procesos nuevos y 274 son asuntos

    pendientesdelaoanterior,

    Deellos,1,051correspondieronarecursospresentadosporparte interesadaen juiciosciviles,

    273tuvieronsuorigenenjuzgadosdelofamiliar,y666correspondieronalamateriapenalde

    los juzgados del Primer Partido Judicial y en relacin con los juzgados mixtos de primera

    instancia,317 corresponden a juiciosenmateria civil y familiar,114 a juiciospenales y6 a

    juzgadosforneos,dedistritoyagrario.

    CARGADETRABAJO

    21532427

    274

    0

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    3000

    Recursos

    Total

    Nuevos

    Anteriores

    ORIGENDELACARGADETRABAJO

    1051

    273

    666

    431

    6

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200 Juzgadosciviles

    Juzgadosfamiliares

    Juzgadospenales

    Mixtos

    Otros

  • 25

    2.1.2Sentencias

    Previo a la citacin para sentencia, el Tribunal de alzada resolvi mediante acuerdo, 248

    incompetenciasy25excusas,dictaminque20recursosfueronmaladmitidos,improcedentela

    revisin en un caso, no dio trmite a una recusacin, acordmal tramitado un recurso de

    acumulacin y en 12 ocasiones se desistieron del recurso los interesados. Finalmente se

    dictaron2,119sentenciasconlasqueseresolviel87%deltotaldeasuntosatendidos.Deellas

    1,027correspondenarecursos interpuestosencontraderesolucionesde los juzgadosciviles,

    209alosjuzgadosfamiliares,629alosjuzgadospenalesy249alosmixtosdeprimerainstancia,

    correspondiendo,pormateria142acivilyfamiliar,107apenalycincoaotros.

    SENTENCIAS

    2427

    2119

    0

    500

    1000

    1500

    2000

    2500

    Totaljuicios

    Totaldesentencias

    SENTENCIASPORORIGENDELACARGADETRABAJO

    249

    431

    629666

    209273

    10271051JuzgadoscivilesSentencias

    JuzgadosfamiliaresSentencias

    JuzgadospenalesSentencias

    Mixtos

    Sentencias

  • 26

    Del totalde las sentenciasdictadas,en1,197casos las resolucionesde los juecesdeprimera

    instancia fueron confirmadas, en 265 fueron revocadas, 417modificadas, 105 dictaminadas

    parareposicindelprocesoyen135recayeronotrasresoluciones.

    De la totalidad de las sentencias dictadas por el Supremo Tribunal de Justicia, 807 fueron

    impugnadasporlavadelamparo,habindoseconcedidolaproteccindelajusticiafederalen

    el21.8%deloscasos.

    Elanlisisde laactividad jurisdiccionaldelTribunal,quesecumple fundamentalmentecon la

    resolucinde los recursosque son competenciade lasdosSalasMixtasque lo integran,nos

    lleva a considerar el alto grado de credibilidad otorgado por los justiciables a los jueces de

    primerainstancia,puesdeltotaldesentenciasdictadasporestosltimos,el24%fueronobjeto

    deimpugnacinydeestasltimas,elSupremoTribunaldeJusticiaconfirmsusresolucionesen

    el55.5%deloscasos,mantenindoseconstantealolargodelosltimosaossupromediode

    efectividad,pesealconstantecrecimientodelosasuntosenambasinstancias.

    I I I ACTIVIDADES DEL PLENO DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA

    EnejerciciodelasfacultadesquelaLeyOrgnicadelPoderJudicial,confierealaPresidenciadel

    SupremoTribunaldeJusticia,yconobjetodesolventar lasnecesidadesquegenera lafuncin

    administrativa, sta convoc a sesin plenaria del Supremo Tribunal, en 16 ocasiones: 13

    ordinariasy3extraordinarias,tomndoseenellas60acuerdos,todosellosporunanimidaddel

    Pleno.

    3.1 Acuerdos

    DeconformidadconlasfacultadesqueleotorgalaLeyOrgnicadelPoderJudicialalPlenodel

    SupremoTribunaldeJusticia,destacanlossiguientes:

    Toma de protesta de los jueces designados para cubrir interinamente a aquellos que

    asumieroncomoMagistradoselectorales.

    Toma de protesta como jueces titulares a seis jueces que se desempeaban como

    interinos.

  • 27

    TOMA DE PROTESTA DE LOS JUECES DE PREPARACIN Y ESPECIALIZADO

    DEL SISTEMA DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES

    AutorizacindediversoscambiosdeadscripcindeJuecesdeprimerainstancia.

    NombramientodeMagistradosvisitadores.

    Formulacinypublicacindelalistaanualdeperitostercerosendiscordia.

    HabilitacindelosnotificadoresdelSupremoTribunaldeJusticiaparafungircomotales

    enelTribunalElectoral.

    NombramientodeActuariosauxiliaresparaelturnovespertinoynocturno.

    IncorporacinalaAsociacinMexicanadeImpartidoresdeJusticia

    Clasificacin como informacin reservada, la referente a los datos contenidos en los

    librosdegobiernoydeOficialadepartesdelosjuiciosenlasmateriaspenal,familiary

    la referente al Sistema de Justicia para Adolescentes, con el fin de que no se vea

    amenazadoelhonorylaprivacidaddelossujetosprocesales.

    OBJETOS DEL FONDO DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA DONADOS A INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA

  • 28

    Resolvidosrecursosderevisinenmateriadetransparenciayaccesoalainformacin,

    ratificndoselasrespuestasdelaUnidaddeEnlacedelPoderJudicial.

    Autorizladonacindeobjetosdiversosquecarecandeutilidadparalaadministracin

    dejusticia,alabeneficenciapblica.

    ElaborelCdigodeticadelosServidoresPblicosdelPoderJudicialdelEstado.

    AutorizlapublicacindelBoletnEstadsticodelPoderJudicial.

    Autoriz la emisin de una convocatoria para la publicacin de un libro de estudios

    jurdicos en homenaje al Lic. J. Jess Ramrez Esparza (q.p.d.), ex Magistrado y ex

    PresidentedelSupremoTribunaldeJusticia.

    S E S I N S O L E M N E D E L P L E N O P A R A R E N D I R H OM E N A J E

    A L E X P R E S I D E N T E D E L S U P R E M O T R I B U N A L D E J U S T I C I A LI C . J . J E S S R A M R E Z ES P A R Z A ( Q. P . D . )

    LOS EX PRESIDENTES DEL SUPRMO TRIBUNAL DE JUSTICIA

    ASISTEN A LA SESIN-HOMENAJE

  • 29

    IV ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA

    4.1 Convenios

    SegestionladonacindeunpredioanteelH.AyuntamientodelMunicipiodeJessMara,a

    fin de realizar la edificacin de los juzgados de Preparacin y Especializado del Sistema de

    JusticiaparaAdolescentes.

    4.2 Comunicacin

    Duranteelao2007,laPresidenciaemiti2,438comunicaciones,alinteriorparadaraconocer

    polticas internas y al exterior, para dar a conocer informacin relevante del Poder judicial,

    informacin que se apega estrictamente a lo dispuesto por la Ley de Transparencia e

    InformacinPblicadelEstadodeAguascalientes,garantizandoelderechode losusuariosa la

    transparenciaen la informacinquemanejaelPoderJudicialyelrespetoa lareservaquepor

    leysedebeenlosasuntosjurisdiccionales.

    4.3 Atencin a usuarios

    LaPresidencia recibeunpromediomensualde900usuarios,quienesen sumayora solicitan

    consultasaloslibrosdegobiernodelosjuzgados.

    Se recibieron 33 quejas,motivadas por inconformidades respecto del trato o servicio de los

    trabajadoresdelPoderJudicialdeAguascalientes,lasquefueronatendidasconceleridad,sobre

    todocuandosetratdecuestionespuramenteadministrativas.

    4.4 Representacin del Poder Judicial

    ElPresidentedelSupremoTribunaldeJusticia,encumplimientodesusatribucionesrepresent

    alainstitucinen168eventosdecarcteroficialllevadosacaboenlaentidadyen11deotras

    entidadesenlosquedestacanlaReunindelaComisinNacionaldeTribunalesSuperioresde

    Justicia, laAsambleaConstitutiva de laAsociacinMexicana de Impartidores de Justicia y la

    primera ordinaria de lamisma, as como el V Coloquio Nacional de Justicia Alternativa, la

    ReuninNacionaldeConsejerosde la Judicatura,elVIIEncuentroNacionaldePresidentesde

    TribunalesSuperioresdeJusticiayProcuradoresGeneralesdeJusticiadelaRepblicaMexicana,

    para testificar laentradaenvigorde los JuiciosOralesenelEstadodeOaxaca,con loqueel

  • 30

    Poder JudicialdelEstado refuerza susvnculos conelSistemaNacionaldeAdministracinde

    Justicia y fortalece su funcionamiento a partir de la asimilacin de experiencias en otras

    entidades,loquelepermitetomarmedidasquepropicianunmejorSistemadeAdministracin

    deJusticiaenlaentidad.

    V EJERCICIO DEL PRESUPUESTO

    Introduccin

    La Administracin de la hacienda pblica, est condicionada por el imperativo tico y

    profesional de realizar un uso adecuado de los recursos pblicos mediante su aplicacin

    correcta y racional siguiendo los lineamientos que la ciencia administrativa provee, pues la

    inversinyelgastodebendestinarsealfindeobtenerelmximobeneficiodesuaplicacinen

    beneficiodelasociedad.

    Conesamstica,alconcluirunaomsde labores,ratificamoselcompromisodeadministrar

    correctayracionalmentelosrecursosdelosquehasidodotadoelPoderJudicial.

    5.1 Aplicacin del presupuesto

    ElpresupuestoasignadoalPoderJudicialparaelaoqueseinformafueejercidodelasiguiente

    manera:

    Serviciospersonales $131,058,838.00

    Serviciosgenerales $5,246,080.00

    Materialesysuministros $3,255,132.00

    Infraestructura,mobiliarioyequipo $2,239,718.00

    Gastosfinancieros $70,790.00

    Por loquecorrespondealpresupuestodestinadoalTribunalContenciosoAdministrativo,este

    fueaplicadoenlossiguientesmontos:

    Serviciospersonales $2,751,772.00

    Serviciosgenerales $ 87,394.00

    Materialesysuministros $80,217.00

    Infraestructura,mobiliarioyequipo $58,181.00

  • 31

    Gastosfinancieros $3,477.00

    DeconformidadconloestablecidoporlaLeyOrgnicadelPoderJudicialparalaaplicacindel

    Fondo de Administracin de Justicia, los recursos en l contenidos fueron utilizados en los

    rubrossiguientes:

    Estmulosaservidorespblicos $4,807,159.00

    ISRestmulosanuales $356,325.00

    ISRaguinaldoyprimavacacional $1,874,943.00

    Apoyoparapostgradosaservidorespblicos $191,824.00

    Pagoaperitos $178,664.00

    Cursosdecapacitacin $559,520.00

    AsistenciaaCongresosetc. $139,603.00

    Gastosfinancierosydiversos $204,976.00

    5.2 Modernizacin y actualizacin tecnolgica

    En un esfuerzo permanente paramodernizar y actualizar al Poder Judicial, se realizaron las

    siguientesinversiones:

    Conelfindetenerunmejorcontrolde las licitaciones,comprasydisponibilidadpresupuestal,

    seadquiriunnuevoprogramainformticodenominadoAdminPaq,mismoquefuepuestoen

    operacinapartirdelmesdejuliodelaoqueseinforma.

    Seadquirieronequiposdecmputo,impresoraslser,y9lectoresdehuelladigital;esteltimo

    equipodestinadoalregistropuntualdeasistenciaysalidadelpersonal,inversinquerequirila

    cantidadde$466,437.00(Cuatrocientossesentayseismilcuatrocientostreintaysietepesos).

    Seadquirieronsoftware,licenciasyantivirusporunvalorde$347,499.00(trescientoscuarenta

    ysietemilcuatrocientosnoventaynuevepesos).

    SecomprunpaquetedelicenciasantivirusNOD32destinadasalaproteccindelostodoslos

    equiposdecmputoinstaladosenelPoderJudicial.

  • 32

    5.3 Equipo de transporte

    Para el servicio del Supremo Tribunal de Justicia, se adquiri una camioneta y para el

    cumplimiento de los acuerdos judiciales de realizar notificaciones, a fin de complementar el

    equipoconelqueseopera,seadquirierondosmotocicletasadicionales.

    5.4 Mobiliario y equipo informtico

    Conelpropsitodeactualizarlossistemasdecapturayanlisisdedatos,enelmesdeagostose

    gestion y obtuvo del Fondo de Seguridad Pblica del Estado de Aguascalientes (FOSEG),

    recursosparaadquirir61equiposdecmputoafindereemplazarequipoobsoletoy418bienes

    diversosdentrodel rubrodemobiliarioyequipodeoficinaentre losque figuran: servidores,

    telfonos,escritorios,sillasdevisita,sillassecretarialesymesasdetrabajo.Dichomobiliariofue

    asignado a los juzgados Primero, Segundo, Tercero y CuartoCivil, as como parcialmente al

    JuzgadoQuinto Civil, con lo que, al renovarse elmobiliario y equipo de cmputo, se logr

    mejorarnotablementelaimagenyeficienciaenelservicioqueseprestaalosjusticiables.

    5.5 Ampliaciones y remodelaciones

    Se invirtieron recursos, tantodeldirectoestatal comodel FOSEG, conel finde acondicionar

    nuevas reas destinadas a oficinas de Magistrados y al Tribunal de lo Contencioso

    Administrativo.

    CONSTRUCCIN DE NUEVAS OFICINAS PARA MAGISTRADOS

    5.6 Recursos humanos

    Enelmejoramientode lascondiciones laboralesdelpersonaladscritoalPoder judicial, seha

    continuadocon lasaccionesqueayudanaoptimizarsuambientedetrabajo,quefomentanel

  • 33

    desarrollodesuscapacidadesyquemejoransuimagen,habindosellevadoacaboparaello,las

    siguientesactividades:

    Se continu conelprogramadeestmulos ybonosaquienes, comprometidos con su

    funcin, lograron lasmetasmnimas de productividad y calidad en la prestacin del

    servicio. El total entregado fue el siguiente: 240 estmulos de asistencia, 270 de

    puntualidad,296dedesempeoy30deantigedad.

    Sedotalpersonalsecretarialfemenino,condosuniformesnuevos,aefectodesuplir

    otros tantos ymantener completa la dotacin de un uniforme distinto por da de la

    semanalaboral.Dadalafuncinquecumplen,sedotdeuniformesnuevosaactuarios,

    uniformesycalzadoespecialalpersonaldemantenimientoe intendenciaychamarras

    para notificadores. Lo anterior con una inversin total de $1,219,102.00 (unmilln

    doscientosdiecinuevemilcientodospesos).

    Se llevaron a cabo actividades de capacitacin para mejorar los conocimientos y

    aptitudesdelpersonaleneldesarrollodesusactividades.

    A fin de que el personal se vea recompensado en su esfuerzo, se le apoy con la

    celebracin de eventos que tienen un significado especial en nuestra cultura pues

    ayudana fortalecer la relacin socialy familiar;as se celebraron las festividadesdel

    nio,delasmadres,delservidorpblico,delasecretariaysellevacaboeltradicional

    festejo navideo, ayudando as a crear un ambiente de cordialidad y respeto que

    redundaenunamejordisposicinparalaprestacindelserviciopuessecreaunamayor

    cohesin,sentidodepertenenciayaprecioporelservicioinstitucional.

    CELEBRACIN DEL DA DE LAS MADRES

  • 34

    Secontinuapoyandoalosservidorespblicosquellevanacaboestudiosuniversitarios

    mediantelareduccindelajornadalaboral;enestecasoestuvieron54deellos.

    ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS A PERSONAL DE BASE

    5. 7 Administracin y transparencia

    La capacidad de respuesta a los reclamos sociales, est soportada en una administracin

    eficientey transparentede los recursosasignadosyque sonaplicadosendiversas funciones,

    paraello,elPoder Judicial tieneestablecidaunaCajadePensionesen laque seefectan los

    depsitosde laspensionesalimenticias resultadode los juicios familiares.Estos recursos son

    transferidosacuentasbancariasindividualesanombredelbeneficiario,mediantetransferencia

    electrnicaqueseefectaaldahbilsiguientedehaberserecibido,comoresultado,duranteel

    ao se abrieron 127 cuentas nuevas para los beneficiarios y se recibieron depsitos por la

    cantidadde$7207,210.00(sietemillonesdoscientossietemildoscientosdiezpesos).

    En relacin con el Fondo para la Administracin de Justicia, ingresaron un total de 1,915

    Certificados deDepsito, los cuales se registraron en el sistema correspondiente, ya sea en

    administracin o en propiedad segn la instruccin del juez y se entregaron 1,003 cheques

    correspondientesapagos totalesoparcialesde1,885CertificadosdeDepsitoordenadosen

    pagoporlosjuecesdeprimerainstancia.

    Se elabor la cuenta pblicamensual con la contabilidad del Directo Estatal, del Fondo de

    Administracin de Justicia y del Tribunal Contencioso Administrativo, entregndose a la

    ContaduraMayordeHaciendadelH.CongresodelEstadoentiempoyforma.

    Se llevarona cabodosauditarasordenadaspor acuerdodelPlenodel SupremoTribunalde

    Justicia; una destinada a los estados financieros y otra al pago de obligaciones al Instituto

    MexicanodelSeguroSocialpormediodeundespachocontable independiente,elloparadar

  • 35

    certeza y transparencia a la informacinque genera ypresenta elPoder Judicialdel Estado,

    seleccionndose para ello un despacho de prestigio por su capacidad y tica profesional,

    habiendoemitidodictamensinsalvedadesenambasauditorias.

    Cabehacermencinqueduranteel2007 laLIXLegislaturadelH.CongresodelEstado, lleva

    cabo la revisin anual de las actividades realizadas en la administracin de justicia y de los

    recursospblicosasignadosalPoder JudicialdelEstadoduranteelejerciciodel2006,para la

    aprobacin de la Cuenta Publica presentada, autorizndola en la totalidad de sus rubros sin

    observaciones,de igualmanerase revisyautorizsinobservacioneselprimersemestredel

    2007.

    ElprincipalrecursodelPoder judicialessupersonalyalsedestinael90%delpresupuesto

    asignado,steseejercidemanerapuntualyoportunadurantetodoelejercicioaldepositaren

    lascuentasindividualesdetodoslosservidores,lossalariosdevengados.

    5.8 Control de activo fi jo

    El Sistema de Control de Activo Fijo actualiza, depura y controla en forma permanente los

    activosde lasdiferentesreas y juzgadosdelPoder JudicialdelEstado seaestemobiliarioo

    equipo,responsabilizandoalservidorpblicodelusoycuidadodelosbienesquerecibeparael

    desempeodesusactividades.Duranteelao2007seregistraronendichosistemauntotalde

    845 bienes que consiste en:mobiliario y equipo de oficina, equipo de cmputo, equipo de

    comunicacin,mantenimientoytransporte,entreotros.

    Particularmente, en el Sistema de Control de Activo Fijo, se captura, registra, y controla el

    serviciodemantenimientodelparque vehiculardelPoder Judicial; cada vehculo cuenta con

    una bitcora de registro de kilometraje y suministro de gasolina, informacin que permite

    determinar el tipo demantenimiento preventivo o correctivo que requiere el vehculo. Lo

    mismosucedeconelequipodefotocopiadodelquesemanalmenteseregistraenelsistemael

    mantenimiento que recibe cada uno de estos equipos ubicados en las diferentes reas y

    juzgadosdelPoderJudicial,determinandoas,elestadofsicoactualdelosmismosyproyectar

    suvidatil.

  • 36

    5.9 Plantil la de personal

    Elaoqueseinformaconcluyconunaplantillade571servidorespblicosentodaslasreas

    delPoderJudicial.

    Afindecubrirlasnecesidadesdenuevopersonaljurisdiccionalydeapoyo,requeridoporvirtud

    delincrementoenelnmerodejuzgados,serecibieronuntotalde491solicitudesdeempleoy

    70solicitudesparabecariosyprestadoresdeprcticasprofesionalesaquienesselesotorgaun

    apoyoeconmicosinobligacinlaboralconlainstitucin,habindosecontratadoa62nuevos

    servidorespblicos,paracuyoefectosellevaronacaboexmenesdecapacidadypersonalidad

    afindegarantizarquecumplanconlosrequerimientosqueexigelafuncin.

    UnalaborfundamentalquepermiteconocerconprecisinelestadodefuncionalidaddelPoder

    Judicial es la evaluacin del desempeo de sus servidores pblicos, la que se desarrolla en

    coordinacin con la Contralora Interna y el Departamento de Psicologa; as, se evalu el

    desempeo de 296 servidores pblicos con vencimiento de nombramiento o asignaciones

    temporalesde losque116fueronjuecesysecretariosdejuzgado,24ministrosejecutoresyel

    resto,personaldiverso.

    Un apoyoque valoramosmuy importanteparadarle funcionalidad a actividadesqueno son

    permanentes,perostrascendentes,es ladeserviciosocialyservicioprofesional,enelaose

    contconuntotalde27becariosdeservicioprofesionaly10prestadoresdeserviciosocialque

    aplicaronsusconocimientosenjuzgadosydiversasreasdeapoyo.

    VI CONSEJO DE LA JUDICATURA

    En el ao que se informa, el Consejo de la Judicatura cumpli con las atribuciones que le

    marca la LeyOrgnica del Poder Judicial al realizar los nombramientos de jueces y dems

    servidores pblicos del Poder Judicial celebrando para ello 12 sesiones ordinarias y 5

    extraordinarias,generandountotalde155nombramientos.

    VII INSTITUTO DE CAPACITACIN

    El Instituto de Capacitacin del Poder Judicial, tiene como destinatarios inmediatos de su

    actividad cotidiana a los servidores pblicos de la Institucin y, a travs ellos como

    beneficiarios,alosjusticiables.

  • 37

    7.1 Capacitacin

    Deconformidadcon la legislacinque loregula,el InstitutodeCapacitacindelPoderJudicial

    del Estado llev a cabo 15 eventos de capacitacin en los que participaron 203 servidores

    pblicos,habiendodestinadoaesaactividad4,447horas/hombre.

    D R A . P A T R I C I A O L A M E N D I T O R R E S , E N E L C U R S O

    D E R E C H O S H U M A N O S D E L A S M U J E R E S , I G U A L D A D Y N O D I S C RI MI N A C I N

    Estos eventos fueron impartidos por instructores del Poder Judicial, del Poder Judicial de la

    Federacin,laAcademiaRegionaldeSeguridadPblicadeOccidente,elCentrodeCapacitacin

    Judicial del Tribunal Federal Electoral, el Instituto de Capacitacin para el Trabajo de

    Aguascalientes, el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, el Instituto

    Aguascalentensede lasMujeres,elConsejoGeneraldelPoder JudicialdelReinodeEspaay

    consultoresdeArgentina,BrasilyEspaa.

    L O S D R E S . ED G A R A R D I LA , Y A M I L T O N B U E N O D E C A R V A L H O C O N F E R E N C I S T A S E N E L

    S E M I N A R I O I N TE R N A C I O N A L S O B R E A D M I N I S TR A C I N D E J U S TI C I A

    Loscursosqueseimpartieronfueronlossiguientes:

    Cursotallerdederechoelectoralyelaboracindesentencias.

    Seminarioderedaccinjurdica.

  • 38

    Cursodeoralidadeneljuiciopenal.

    CursodecertificacinparajuecesyMagistradosenjusticiaparaadolescentes.

    Derechoshumanosdelasmujeres,igualdadynodiscriminacin.

    Tallerdemediacin.

    Laspruebaseneljuiciooral.

    Cursodeortografayredaccin.

    Cursodemecanografa.

    Cursotallerderelacioneshumanasdecalidadymanejodelestrs.

    InduccinalPoderJudicial.

    AdministracindeLinux.

    Magistrados, jueces y servidores pblicos del Poder Judicial participaron en diferentes

    seminarios,congresos,yconferenciascomo:

    SeminarioInternacionaldeAdministracindeJusticia:otrosmodos.

    CongresoInternacionaldeCienciasForenses.

    AfindefomentarlaactualizacinylasuperacindelosintegrantesdelPoderJudicial,seapoy

    a10servidorespblicosparaestudiosdepostgrado,conello,latotalidaddelossecretariosde

    acuerdo,proyectistas y jueces cuentan con especializacin, loquenospermitedesplegarun

    capitalhumanodemayorcalidadenlaadministracindejusticia.

    MAGISTRADOS Y JUECES EN CLNICAS PROCESALES

  • 39

    CURSO DE ORTOGRAFA Y REDACCIN

    7.2 Labor editorial

    ElapoyoqueelPoderJudicialofrecealasociedadparalacreacindelaculturadelalegalidad,

    mediante ladivulgacindeestudios jurdicos,tanto losdestinadosalpblicoengeneralcomo

    losdedicadosa losespecialistas,recibiun impulsodefinitivoduranteelaoquese informa,

    pues estamos conscientes que el esfuerzo social desplegado para la preparacin de quienes

    ejercen lapotestaddeadministrar justicia,debeserretribuidomedianteexhaustivos trabajos

    de reflexinque impulsenelcrecimientocualitativodeesamismasociedad;porende,sedio

    particular impulso a la publicacin de estudios y ensayos vinculados con el derecho cuya

    distribucin es gratuita para el personal del Poder judicial y para instituciones acadmicas,

    jurdicasygubernamentales,cuyosresultadossondignosdemencinpueslostextospublicados

    son material de consulta constante para estudiosos de la materia y libros de texto en

    universidadeslocales.

    7.2.1 Coleccin de Cuadernos Jurdicos

    Publicados

    BioticadelosAgregadosSociales,DerechoalaCalidaddeVidaendicedeDesarrollo

    Humano,autor:Mtro.EugenioHerreraNuo.

    EstudiosJurdicosenHomenajealLic.J.JessRamrezEsparzaenelquesecontcon

    lacolaboracinde12autores.

    Tirajedelaspublicaciones:1100libros

  • 40

    En preparacin

    1EdicindelLibroPanoramaGeneraldelosEstudiosdeDerechoydelaInvestigacin

    JurdicaenMxico,autor:Dr.RafaelSnchezVsquez.

    1EdicindellibroElSentidodelaDecisinJurisdiccionaldelM.enD.yJuez5delo

    Civil,HugoB.MrquezElas.

    1.EdicindelLibroLaInseminacinArtificialHeterloga,autor:M.enD,ysecretario

    deacuerdos,HonorioHerreraRobles.

    1EdicindellibroProteccindelosDatosPersonales.EstudioComparadodesuTutela

    Jurdica,autor:Dra.XimenaPuentedelaMora.

    1 Edicin del libro Proteccin Eficaz de lasMarcas y los Derechos de Autor en el

    ComercioElectrnicoautor:Dr.OscarJavierSolorioPrez.

    1EdicindellibroElDerechoalaDignidad.Autor:MenD.MarthaSandovalRomo.

    2EdicindellibroRgimenLegaldelaAdopcinenAguascalientesautor:M.enD.y

    Juez1deloPenal,JosdeJessContrerasRomo.

    2Edicindel libro ApuntesdeDerechoUrbansticoautor: Lic.Oscar LpezVelarde

    Vega.

    7.2.2 Serie Monografas

    Dada su versatilidad, esta coleccin publicamaterial diverso cuyo contenido da soporte al

    cumplimientodeactividades jurisdiccionalesode temasdecoyuntura,as,duranteelao,se

    dioparticularimportanciaalapublicacindeartculosrelacionadosconlaactividadelectoral.

    Publicadas:

    Las Acciones de Inconstitucionalidad y su Vinculacin con el Juicio de Revisin

    ConstitucionalElectoraldelM.enD.OctavioRamosRamos.

    Actualizacin Tecnolgica en laAdministracin de Justicia de la Dra.Ma.Macarita

    ElizondoGaspern.

    La Suspensin Temporal de los Derechos PolticoElectorales del Militante y su

    Tratamiento comoMedida Cautelar Electoral delM. enD. Salvador Alejandro Prez

    Contreras.

    ElMunicipioenMxicodelM.enD.ClaudioAntonioGranadosMacas.

  • 41

    TeodosioLares,NuestroJuristaMalditodelDr.JessAntoniodelaTorreRangel.

    LosDerechosPolticoElectoralesFundamentalesysuDefensaConstitucionalalAlcance

    delCiudadanodelaDra.Ma.MacaritaElizondoGaspernyJosAlfredoGarcaSols.

    ElementosdeDerechoAntidiscriminatoriodelDr.CsarSerrano.

    TirajedelasMonografas:3,500ejemplares.

    7.2.3 Revista Jurdica del Poder Judicial

    Publicada

    RevistaTemticanmero30conel temaJusticiadeAdolescentesconsieteartculos

    deautoresconaltoniveldereconocimientoenelmedioprofesionalyacadmico.

    Tiraje:500revistas.

    7.3 Centro de Mediacin

    Enlasolucinsatisfactoria,pacfica,yprontadelosconflictosqueafrontanlosmiembrosdela

    sociedad en su dinmica provocada por el crecimiento, el proceso jurisdiccional no siempre

    constituye elmejormedio, por ello, el Poder Judicial da acceso a la ciudadana amedios

    alternosdesolucindeconflictosparacuyotrmitenoserequieredeunjuicio.

    LaMediacinconstituyeunodeesosmediosalternos,enelqueprivaelprincipiodeautonoma

    delavoluntaddelosinteresadosenlabsquedadesolucinsatisfactoriadelconflicto.

    CAPACITACIN IMPARTIDA A MEDIADORES

    Durante el perodo que se informa, ha sido notorio el incremento en la aceptacin que ha

    tenidoestemediodesolucindeconflictosqueposeecomounadesusvirtudes larapidezy

    confidencialidadyqueayudaa restaurar los lazossocialesdaadosporelconflicto,porestar

    fundadoenlabuenadisposicindelaspartesylaautonomadelavoluntaddelosinteresados.

  • 42

    As, de haberse atendido 136 asuntos el ao 2006, en el ao 2007 se lleg a 394 en los

    municipiosdeAguascalientesyJessMarayentreestosy losatendidosen losmunicipiosde

    Tepezal, Cosio y San Jos de Gracia, se lleg a la cifra de 887 casos, lo que significa un

    crecimientodel225%enlaatencindeasuntosmediados,enrelacinconelaoanterior.

    Delosprocesosdemediacinatendidos,sefirmaronconveniosen780casos;nohuboacuerdo

    entrelaspartesen96casosyquedaron11pendientesalconcluirelao.

    LasmateriasenquesesolicitlaintervencindelCentrodeMediacinfueroncomosigue:550

    enmateriacivil,191enmercantil,91familiary55enpenal.

    Estaaceptacinnosimpulsaaacrecentarelserviciodemediacinparaloqueenelao2008se

    destinarnmsrecursosamejorarlainfraestructuraycapacidaddeatencin,creandoCentros

    deMediacinentodoslosjuzgadosmixtosdeprimerainstancia.

    VIII ARCHIVO JUDICIAL

    8.1 Objetivos

    LaimportanciadelArchivoconsisteenqueeselrearesponsabledeconservarlamemoriadel

    PoderJudicialcontenidaenlosdocumentos,puesstoshacenposiblerecuperarlahistoriadela

    sociedady lamaneraenqueevolucionayresuelvesusconflictosymsaun,constituyeelfiel

    espejo de la evolucin en la administracin de justicia yde la amplitud y profundidad de la

    culturajurdicadelapropiasociedad.

    Enunavisinms inmediata,elArchivoJudicialtienecomoobjetivomantenerordenadoyen

    buenestadoel acervoque lees confiadoen custodia,paraproporcionarun servicio seguro,

    rpido y expedito a los generadores de los expedientes y a quienes pueden, por ley, tener

    accesoaellos.

    Lo anterior significa desarrollar y aplicarmodernas tcnicas para recibir, catalogar, ordenar,

    depurare inventariar losdocumentos,amndeatender la consultadequienes lo requieren,

    medianteunbuenserviciodelCentrodeInformacin.

    8.2 Seleccin y Depuracin de Documentos

    ElDepartamentodeSeleccindeDocumentos,duranteelao2007 llevacabo larevisinde

    29,838expedientesylegajosdedocumentosgeneradosenelPoderJudicial,afindedestruirlos

  • 43

    duplicadosylosquecarecendevalorinstitucional,deacuerdoalosprocedimientosautorizados

    porelPlenodelSupremoTribunaldeJusticia.

    Mediante este procedimiento, durante el ao se destruyeron 14,212 expedientes y

    documentos, demanera que, hasta este ao y desde que se inici en el ao 2000, se han

    destruido 89,825 documentos y expedientes bajo estricta supervisin del Magistrado

    designado.

    8.3 Acervo Documental

    ElDepartamentodeAcervoDocumental,recibi31,990expedientesylegajosgeneradosenlos

    juzgados a los que se someti a todo el proceso de clasificacin, depuracin y archivo,

    asimismo,setrasladaron40,000expedientesydocumentosdelarchivointermedioalarchivode

    concentracinparasuresguardodefinitivo.

    El archivo de concentracin es el reservado para expedientes y documentos con resguardo

    definitivoyenlseencuentran700,815expedientesydocumentos,conloqueestmuycerca

    dellmitedesucapacidad,loquenosobligaaproyectarsucrecimientoenunfuturoinmediato.

    8.4 Procesos Tcnicos

    EnelDepartamentodeProcesosTcnicosseatendia6,523usuariosexternosquesolicitaron

    expedientes para consulta; se remitieron 17,677 expedientes a los diversos juzgados que lo

    solicitaronyseproporcionaron28,656fotocopiasrequeridasporusuariosexternos.Enambos

    servicios,seatendicasiun100%msdesolicitudesqueelaoanterior,loqueesreflejodela

    utilidaddelservicioqueprestaelArchivoJudicial.

    IX INFORMTICA

    9.1 Asesora y Soporte Tcnico

    Conelfindemantenerenbuenfuncionamientolossistemasinformticosconlosqueoperala

    administracinde justicia,duranteelaoseproporcionsoportetcnicoausuariosdelPoder

    Judicialmediante7,608servicios,conunpromediodeatencinde23usuariosdiarios.

    AsolicituddelosjuecestantodePreparacincomoelEspecializadodelSistemadeJusticiapara

    Adolescentes,170audienciasorales fueronvideograbadas.Al trminodeellas, seentregal

  • 44

    juez respectivoelmaterialen cinco tantos, con loque sehan grabado yproporcionado850

    discoscompactos.

    Afindedarlemayorceleridadytenermayorcontroldelosprocesosdeactuacinquellevana

    cabolosActuariosjudiciales,seadquirieronyprogramaron23equiposPalm.

    9.2 Desarrollo de Sistemas Informticos

    Lamayor parte de las actividades jurisdiccionales y administrativas en el Poder Judicial, son

    desarrolladas y registradas mediante sistemas informticos independientes y con escasa

    vinculacin entre s, por ello, el Poder Judicial se ha venido esforzando para contar con un

    sistemainformticointegralalquesehadenominadoSistemaIntegraldeGestinJurdica,con

    elquedesarrollar todas las actividades jurisdiccionales,podr vincularlas y crearbancosde

    datos, loqueredundarenunaatencindemscalidada los justiciablespuestendr mayor

    capacidadyvelocidadde respuestaa sus requerimientosyunmejor controlde losprocesos

    jurdicos,tantoenprimeracomoensegundainstancia.

    Mientrastanto,yafindenoentorpecerlabuenamarchadelPoderJudicial,secontinadando

    mantenimiento a los sistemas informticos en operacin, y creando sistemas perifricos.

    Durante el ao que se informa se hicieron adecuaciones al Sistema de Archivos, al de

    CertificadosdeDepsito,dePensinAlimenticia,deJuzgadosCivilesyFamiliares,deAgendade

    laOficinadePsicologa,alde laSaladeJuiciosOralesydeMediacin;ademssesupervis la

    operacinde losmdulospilotodesarrolladosporel Sistema IntegraldeGestin Jurdicade

    GobiernoDigital para el JuzgadoOctavo de lo Civil, el de losmdulos de notificadores y el

    correspondienteaOficialadePartes.

    9.3 Infraestructura, Equipamiento y Comunicaciones

    Envirtuddequeesindispensableelfuncionamientoptimodelosequiposdecmputo,porser

    stos laherramientabsicaeneldesarrollocotidianode lasactividades tanto jurisdiccionales

    como administrativas, se llev a cabo una intensa labor demantenimiento tanto preventivo

    como correctivo, por lo que durante el ao se suministrmantenimiento correctivo a 351

    equiposdecmputoypreventivoa462.

    Conelfindellevaruncontroleficientedelaasistenciadelpersonalseinstalaronyconfiguraron

    9unidadesbiomtricas.

  • 45

    SeconfiguraroneinstalaronnodosderedennuevasreasdelSupremoTribunaldeJusticia,del

    TribunaldeloContenciosoAdministrativoyjuzgadosmixtosdeprimerainstancia.

    Para evitar la saturacin de la red ymejorar la velocidad de procesamiento, se instalaron 4

    nuevosservidoresalcuartodecomunicacionesoSITEprincipaldelPalaciodeJusticiaCivil.

    Seconectaronlosjuzgadosmixtosdeprimerainstanciadelosmunicipiosdelinteriordelestado

    quecorrespondena losPartidos JudicialesTerceroyQuintomedianteenlace inalmbricoa la

    red principal del Poder Judicial, para que operen con los sistemas informticos completos,

    quedandopendientesdeconexinparaelao2008losPartidosJudicialesSegundoyCuarto.

    9.4 Entorno WEB

    Para cumplir con las obligaciones sealadas en la Ley de Transparencia y Acceso a la

    InformacinPblicadelEstadodeAguascalientes,sedesarrollelapartadodetransparenciaen

    elsitiowebdelPoder JudicialdelEstadoyse incorporunSistemaElectrnicodePeticiones

    pararegistrar lassolicitudesde informacinderivadasdelcumplimientode lamencionada ley,

    as,seregistraronduranteelao76solicitudesysuscorrespondientesrespuestas.

    Conelmismoobjetivo,en lapginade internetdelPoder Judicial,sepublican las sentencias

    emitidasenlosjuzgadosciviles,familiares,penalesymixtosdeprimerainstancia.

    X CONTRALORA INTERNA

    LaContraloraInternadelPoderJudicialpracticlasrevisionesqueestablecelaLeyOrgnicadel

    PoderJudicial;condujolosprocesosdeevaluacinnecesariosparaquelosrganosencargados

    de tomar las decisiones correspondientes contaran con la informacin pertinente a fin de

    designaroratificaralosservidorespblicosdelainstitucin;presidilosprocesosdeentrega

    recepcininherentesadichosnombramientosyparticipenelComitdeEnlacequeinstituye

    laLeydeTransparenciayAccesoa la InformacinPblicaasistiendoa3sesionesdetrabajoy

    dandooportunarespuestaa76solicitudesdeinformacin.

    10.1 Revisiones en las reas Administrativas

    Se llevaron a efecto auditorias en todas las reas administrativas, reas de apoyo y a los

    juzgados,afindedetectarpuntosdemejoraconlossiguientesresultados:

  • 46

    SepropusoelenvodelosCertificadosdeDepsitoqueseencuentranresguardadosen

    losjuzgadosalaOficialaMayor,afindepropiciarsuadecuadomanejoyadministracin

    enbeneficiodelFondodeAdministracindeJusticiadelPoderJudicial.Previoacuerdo

    del Pleno, se enviaron dichos documentos debidamente auditados, de 11 juzgados,

    faltandoporhacerlolos12restantes.

    En larevisinde los inventariosdelFondodeAdministracinde Justicia,sedetect la

    existenciadeobjetosnotilespara la funcindelPoder Judicial, losquepor subuen

    estadodeusoyprevioacuerdodelPleno, fuerondonadosa laCiudadde losNios,al

    OrfanatorioHogardelaNiaCasimiraArteaga,alaAsociacinProtectoradelaInfancia

    deAguascalientes,alAsilodeAncianos,Desarrollo Integralde laFamiliadelMunicipio

    deCalvillo,yalAsilodeAncianosdePabellndeArteaga.Ladonacinconsistien376

    objetostalescomotelevisores,aparatoselectrnicos,bicicletas,ropayartculosdeuso

    personal.

    Se valid el cumplimiento de las medidas y observaciones, correspondientes a las

    revisionesanteriores.

    10.2 Manuales

    Se actualizaron losManualesdeOrganizacindelPoder Judicialpara incluir los juzgadosdel

    SistemadeJusticiaparaAdolescentes,elManualdeBienvenidayeldelaContralora.

    10.3 EntregaRecepcin

    Afindemejorarelfuncionamientodelasreasdetrabajoyponerenmarchaotrascomoesel

    caso del Tribunal Local Electoral, durante el ao 2007 se realiz un intenso ajuste en la

    asignacin de servidores pblicos, fundamentalmente jurisdiccionales. Por ese motivo se

    intervinoen56eventosdeentregarecepcindediversoscargos:

    Juecesprimerainstancia 25

    Secretariosdeacuerdosyproyectistas 29

    Directores 1

    AscomoenelcambiodeoficinasdelTribunaldeloContenciosoAdministrativo.

  • 47

    10.4 Declaraciones Patrimoniales

    En apoyo al personal del Poder Judicial para presentacin de Declaracin Patrimonial, la

    Contralora estableci un programa de asesora a los servidores pblicos obligados por ley

    atendindosea163deellos.

    10.5 Buzn de Opinin

    En el ao que se informa, en 188 boletas depositadas en el buzn de opinin, litigantes y

    justiciableshicieron215observacionesal funcionamientode lasreasydelpersonal, lasque

    fueron analizadas y tomadas en consideracin. En todos los casos en los que contena la

    direccin del remitente, se elabor respuesta haciendo del conocimiento del remitente, el

    resultado.Delasobservaciones,un46%fueronfelicitacionesalpersonal,47%correspondieron

    aquejasyel7%asugerencias.

    10.6 Evaluaciones al Personal

    Enelao2007,sehanaplicadountotalde293evaluacionesaservidorespblicosdediversos

    niveles,interinos,debase,deconfianza,einclusoaprestadoresdeprcticasprofesionalesyde

    serviciosocial,enlasque260deellosel89%obtuvieroncalificacinaprobatoria

    Losobjetivosdelaevaluacinaplicadasonlossiguientes:

    Conocereldesempeode losservidorespblicos, independientementede lacategora

    queostenten.

    Fomentar entre los servidores pblicos la cultura de la evaluacin y las normas de

    calidad.

    Dar laoportunidada losservidorespblicosdeparticiparconopinionesrespectodesu

    propioentornolaboral.

    Contarconelementosparapropiciar lamejorade las relaciones interpersonalesentre

    losservidorespblicos,ygenerarunmejorambientedetrabajo.

    Generarconcienciaenlosservidorespblicosdelaimportanciademantenerunaactitud

    positiva,derespetoycordialidadenelservicio.

    Calificarloscriteriosutilizadosenlaseleccindepersonalylosperfilesdepuestos.

    Proponercursosdecapacitacinparalasreasenlasquesedetectenpuntosdbiles.

  • 48

    Reubicara losservidorespblicosen losdistintospuestosoreas,deconformidadcon

    superfil,conlosrequerimientosdelpuestoyelambientelaboral.

    Constituirlabasedeestmulosyreconocimientosalosservidorespblicos.

    El programa de evaluaciones ha permitido consolidar el objetivo de contar con mejores

    servidorespblicos,cuyodesempeoyactitudsonparmetrosfundamentalesdelperfilquese

    requiereparacadaunodelospuestosdetrabajodelaInstitucin.

    10.7 Informacin

    Con la finalidad de difundir sistemticamente los resultados cuantitativos de la actividad

    jurisdiccional, por ser esta la razn de ser de la institucin administradora de justicia por

    excelencia,sepublicaelBoletnJudicialconlainformacinmensualyacumulada,conloquese

    facilitasuseguimiento.AfindequeelBoletncumplaconsuobjetivo,seincluyeenlapginade

    internet del Poder Judicial y se hace una distribucin amplia en las instituciones

    gubernamentalesyacadmicastantoenelEstadocomodeotrasentidadesdelpas.

  • 49

    REFLEXIN FINAL

    La justicia debe orientar al juzgador al resolver controversias sometidas a su

    consideracin.Compaginarelderechoconlajusticia,debeserlabsquedaincesantedetodos

    losactoresqueenlasdistintasesferascompetenciales,intervienenparadarlerostroatravsde

    nuestraactuacin.As,lalaborJusdicerevadelamanodelajusticia.

    La bsqueda de la justicia no excluye a ninguna esfera de la actividad humana ni a

    personaalguna,pueslauniversalidaddesuaplicacinestensuesenciamisma.

    Porello,elEstado,enconcordanciacon los interesesde lasociedad,crea instituciones

    dedicadasaadministrarjusticiaatravsdelaaplicacindelaley,suimportanciaestribaenque,

    potencialmente almenos, todos somos sujetos de su intervencin: si es en relacin con los

    acuerdos que emiten instituciones y con ellos afectan el inters individual o colectivo del

    ciudadano, se resuelvemediante la justicia administrativa; siesenelejercicio ciudadanode

    expresarsuvoluntadconel finde integrar las institucionesdelEstado, lohacea travsde la

    justicia electoral, si a fin de resolver los conflictos entre particulares, mediante la justicia

    mercantil,civilofamiliar,ysiparasancionarlosactospresumiblementedelictuosos,atravsde

    la justiciapenal.Siobservamosconcuidado,prcticamentetodo loquepresuma laexistencia

    deunconflictoesmotivodeintervencinjudicial;esdecir,enmuchosdelosactosderivadosde

    supertenenciaalconglomeradosocial,puedesersujetodeunprocesojudicial.

    Loanterior significaqueunaparte fundamentaldenuestrosactos,alestarvinculados

    con derechos de terceros pueden sermotivo de controversia, y puesto en perspectiva, el

    desarrollodelasociedadestvinculadoalamaneraenqueresuelvesusconflictos,porloque,

    lapartecontenciosadeldesarrollosocialestenmanosde las institucionesdeadministracin

    delajusticia.

    Elefectodelaadministracindelajusticiaenlasociedadtieneunimpactoinnegable,ya

    quesolamenteensuvertientecuantitativa,alatendereneltranscursodeunaounpocoms

    de setentayunmil juicios, las resolucionesde los tribunalesafectandirectamentea casiun

  • 50

    quinceporcientodelapoblacinestatalpueshaycientocuarentamilusuarios,entreactoresy

    demandados,ms,sisetomaencuentaelaspectocualitativodelconflicto,alestarenjuegola

    libertad,propiedades,posesionesocualquierotroderechoymsaunpuestoquestostienen

    impacto sobre la estabilidad emocional de quienes forman parte del entorno familiar de los

    recurrentes,por lotanto,noesexageradodecirqueelefectosocialdelconjuntodeconflictos

    queresuelveelPoderJudicial,seamplasignificativamenteydaviabilidadalasociedad.

    Porello,esclaroqueelPoderJudicialrespondeafineseminentementesocialesydesde

    el punto de vista estrictamente institucional, la administracin de justicia requiere el

    planteamientodeobjetivosclaros,realizables,mensurablesytilesalosfinespropuestos;esto

    es,queseacapazdecumplirconlosfinesparalosquefuecreada.

    Porende,laresponsabilidadquederivaparaelPoderJudicialnoselimitaaresolverlos

    conflictos,sinoqueademsadministrajusticiacreandoparaellolascondicionesnecesariasque

    implicamejoraraptitudesyactitudesde los juzgadores;vigilarque laaplicacinde la leysea

    oportunaeimparcialafindeproveerjusticia;evitarlacongestinjudicial;aplicarpolticasque

    incentivenelusodemediosno jurisdiccionalesdesolucindeconflictoscomo lamediacin;y

    mejorarlosprocedimientosaquesonsujetoslosjuicios.

    Ms aun, el complemento de una institucin bien evaluada es una sociedadmejor

    informadayconactitudesclarasyprecisasacercade losvaloresqueresguarda la justicia,por

    elloseasumecomoresponsabilidadinstitucional,ampliarymejorarnuestraculturajurdica,en

    tantoquees la sumadevaloresyactitudeshaciaelderechoy las institucionesde justicia,y

    ampliar ymejorar los canales de comunicacin con ella a fin de crear, junto con la cultura

    jurdica,unaopininpblicafavorablequereflejeelgradodelegitimidadsocialdelainstitucin

    al vincularse con lasexpectativas sociales,pues ambas, constituyenuna fuerza tanpoderosa

    quepuedeserfactordeterminanteparaquelaspersonasutilicenono,elsistemajurdico.

    Partiendodeloanterior,afrontamosunapermanentelabordesupervisinyevaluacin

    de las actividades jurisdiccionales, sin afectar la independencia de criterio que tienen los

  • 51

    funcionarios encomendados a esta tarea, siendo sta una poltica plena y conscientemente

    adoptada.

    Elpresente informeesel resultadodeesaobligacinticay legal. Estavaloracinha

    sido reseada y sus resultados, si bien favorables, son perfectibles, por lo que seguiremos

    avanzandoenlatomadedecisionesquemejorenconstanteysustancialmentelaadministracin

    delajusticia.

    El cultoa la justicia yalderecho, son los valoresqueprevalecenenelejerciciode la

    funcin de los servidores pblicos del Poder Judicial; lo han demostrado con creces, y sa

    dedicacin y empeo en conocer de los asuntos que la sociedad les ha depositado, en la

    confianzadequesabrnaplicarlaleycondiligenciaysabiduraparaqueprevalezcalajusticia,

    esprecisoreconocerlasinsutilezas,loquehoyhacemosylosexhortamosaqueperpetenesa

    labor yentrega sin renuenciasa continuar cumpliendo laaltamisinque la sociedadnosha

    conferido.

    Seoresdiputados,miembrosde laLXLegislaturaEstatal,estamos frenteaunode los

    retos ms importantes que la sociedad ha enfrentado en los ltimos aos; recuperar la

    confianzaenlasinstitucionesresponsablesdeproporcionarleslacertezadesusactos.Nosomos

    ajenosal resultadodemuchosaosde reclusinenelsagrado recintode la justiciaciega,s,

    perotambinajenaa losmovimientossocialesy lasexigenciasdeciudadanosporuna justicia

    mscercanaasusnecesidades.

    Hoyestamoshaciendounserioyslidoesfuerzoparaacompasarnuestrosesfuerzosa

    losdelasociedadqueservimospuesenrelacinarmnicaconlaLegislaturaEstatal,iniciamos

    unprocesode revisindelmarco legalydenuestrosprocesosa findedarprontosybuenos

    resultados.

    Continuaremosnuestroesfuerzo,peseasecularestradicionesyresistencias,parahacer

    una administracin transparente, en la que no se oculte lamanera en que se aplican los

  • 52

    recursospblicosasignadosparaelejerciciodenuestrafuncin,lasociedadloexigeylajusticia

    lomerece,haremosdelospalaciosdejusticia,recintosdeesperanzaytransparencia.

    Muchasgracias.