INFORME “Mojados” por la Sequía: Hambre y migración

en el Corredor Seco de Guatemala

Este informe presenta un análisis sobre la relación entre la Inseguridad Alimentaria y la

migración, basado en los datos de una evaluación de Seguridad Alimentaria en el Corredor

Seco de Guatemala efectuada en el año 2018. El análisis demuestra una correlación

estadística significativa (r=0,89) entre la prevalencia de la Inseguridad Alimentaria Moderada

en los municipios evaluados y la migración, mostrando una tendencia marcada entre el

deterioro de la Seguridad Alimentaria en los hogares y el uso de la migración como una

estrategia de afrontamiento ante la crisis.

El análisis también revela que las mujeres en los hogares evaluados del Corredor Seco, migran

mayoritariamente a lo interno del país (86,5%), y que los hogares que experimentan un

deterioro alimentario más fuerte (Inseguridad Alimentaria Moderada) presentan mayor

migración de mujeres. En este contexto, la migración de las mujeres parece constituirse en la

“última defensa” contra el hambre para los hogares del Corredor Seco.

La correlación entre Inseguridad Alimentaria y migración evidencia que el impacto del

Cambio Climático en la producción de alimentos para consumo familiar, en un contexto de

alta vulnerabilidad socioeconómica y débil respuesta gubernamental, como sucede en el

Corredor Seco de Guatemala, está asociado a un incremento en la migración.

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“Mojados” por la sequía Análisis de la correlación entre la Inseguridad Alimentaria y la migración en

el Corredor seco de Guatemala

I. RESULTADOS RELEVANTES DE LA EVALUACIÓN PARA ESTE ANÁLISIS

Oxfam en colaboración con 11 ONG internacionales y locales, efectuaron entre agosto y

septiembre del año 2018 una evaluación del impacto de la pérdida de cultivos ocasionada

por la falta de lluvias (Canícula prolongada), en la Seguridad Alimentaria de los hogares

vulnerables del Corredor Seco de Guatemala.

La evaluación tuvo como muestra 8.631 hogares de 612 centros poblados, en 26 municipios

de 12 departamentos, lo que implica una muestra robusta y con representatividad a nivel

municipal. Los municipios evaluados están distribuidos de manera homogénea en toda la

zona catalogada como Corredor Seco, en otras palabras, muestra una imagen

representativa de la situación en la zona evaluada, tal como se observa en el siguiente mapa.

Mapa No. 1

Zona geográfica e instituciones participantes en la Evaluación de Seguridad Alimentaria

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

1.2 Análisis de la situación de Seguridad Alimentaria en la zona evaluada

Los resultados de la evaluación, los cuales están publicados en el informe “Canícula

prolongada, hambre prologada y extendida para el Corredor Seco de Guatemala”1, indican

que la mayoría de los hogares se encontraban en diferentes grados de inseguridad

alimentaria, a pesar de que la evaluación se desarrolló en la época del calendario agrícola-

1 https://reliefweb.int/report/guatemala/can-cula-prolongada-hambre-prolongada-y-extendida-para-el-corredor-

seco-de

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alimentario en la que los hogares deberían tener la mayor disponibilidad de alimentos. La

clasificación de Seguridad Alimentaria quedó de la siguiente manera:

a. 13,2% (n=1.135) de los hogares se clasificaron como Seguros, esto significa que son capaces

de satisfacer las necesidades de alimentos esenciales y no alimentarios sin entrar en

estrategias de sobrevivencia.

b. 57,5% (n= 4.960) de los hogares se clasificaron en Inseguridad Alimentaria Leve, los cuales

tienen consumo de alimentos adecuado sin incurrir en estrategias de sobrevivencia

irreversibles; no pueden pagar algunos gastos no alimentarios esenciales.

c. 25,1% (n=2.165) de los hogares fueron clasificados en el nivel de Inseguridad Alimentaria

Moderada, los cuales tienen importantes brechas de consumo de alimentos, o es

marginalmente capaz de satisfacer las necesidades mínimas de alimentos solo empleando

estrategias de sobrevivencia irreversibles.

d. 4,3% (n=371) de los hogares evaluados se clasifican en Inseguridad Alimentaria Severa, los

cuales tienen carencias extremas de consumo de alimentos, o una pérdida extrema de los

bienes productivos y realizan medidas de emergencia o crisis para alimentarse.

Con base a la clasificación anterior y teniendo en cuenta que la muestra es representativa a

nivel municipal, se estableció que hay 234.666 personas (43.457 hogares) con necesidad de

asistencia humanitaria en los 26 municipios evaluados; de los cuales 204.563 personas (37.882

hogares) se encuentran en Inseguridad Alimentaria Moderada y 30.103 personas (5.575

hogares) en Inseguridad Alimentaria Severa.

Los municipios evaluados forman parte del Corredor Seco de Guatemala y están

relativamente bien distribuidos en esa zona, además de que comparten características

climáticas y de medios de vida, lo que les hace comparables. Teniendo en cuenta lo anterior,

se extrapolaron las proporciones de la Clasificación SAN al resto de municipios del corredor

seco. En línea con lo anterior, se proyecta un total de 556.288 personas (109.076 hogares) con

necesidad de asistencia alimentaria en los 82 municipios de 15 departamentos que integran

el Corredor Seco de Guatemala.

Mapa No. 2

Extrapolación de la cantidad de personas con necesidad de asistencia alimentaria en los 82

municipios del Corredor Seco de Guatemala

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1.3 Análisis detallado de la situación de la migración en la zona evaluada

En lo que se refiere al comportamiento de la migración, los datos revelaron que el 7,4% (n=635)

de los hogares evaluados tenían algún miembro que había migrado, más de la mitad de ellos

pertenece a uno de los municipios de Huehuetenango (51% n=324), seguido en importancia

por Chiquimula (17,6% n=112) y Baja Verapaz (12,0% n=76).

En los hogares evaluados, los integrantes que más migraron son los hombres adultos (64%

n=576), seguidos de las mujeres adultas (17% n=155), y un 15% (n=135) de niñas y niños; entre

ellos hay un 3% (n=24) de niñez no acompañada.

Del total de niñez migrante, Huehuetenango aporta el 10% (n=88), muy lejano de Chiquimula

que aporta el 1% (n=11). En la siguiente gráfica se detallan los destinos más frecuentes hacia

los que se produce la migración en los hogares evaluados.

Gráfica No. 1

Lugar de destino de la migración en los hogares evaluados

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

Por otro lado, al analizar quiénes migran y los destinos a los que migran, se ha identificado que

la mayoría de las mujeres que migran lo hacen dentro del país (86,5% n=107), de ellas, tan solo

un 38,7% migra fuera de su departamento. Es decir, que las mujeres migran a lugares mucho

más cercanos que los hombres, situación que se puede inferir, está relacionada con los roles

reproductivos, es decir con las responsabilidades de cuidado de los hijos y/o adultos mayores,

tarea que sigue estando asignada en la mayoría de los casos a las mujeres. En la gráfica

siguiente se puede apreciar esta tendencia.

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Gráfica No. 2

Lugar de destino de migración para hombres y mujeres adultas

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

Al comparar el grado de inseguridad alimentaria en los hogares evaluados que reportan

migración, se observa un incremento de 38,1% de concentración de reportes de migración

en hogares con Inseguridad Alimentaria Leve, frente a los hogares clasificados en Seguridad

Alimentaria (8,98%).

Los hogares con Inseguridad Alimentaria Moderada, aunque concentran una proporción de

la migración alta (37,01%), ésta disminuye en un 10,70% en comparación con los hogares con

Inseguridad Alimentaria Leve.

Los hogares que presentaron Inseguridad alimentaria severa concentran tan solo un 6,93% de

la migración reportada, incluso aún más baja que migración que concentran los hogares

Seguros, y 30% menor a la que concentran los hogares con Inseguridad Alimentaria

Moderada.

La tendencia anterior muestra que los hogares Seguros no precisan recurrir a la migración, sin

embargo, una vez empieza el proceso de deterioro alimentario (Inseguridad Alimentaria Leve)

se presenta un incremento importante en la migración, el cual disminuye a medida que se

agrava el hambre, tendencia que presenta una reducción cuando los hogares llegan a

Inseguridad Alimentaria Moderada.

Por último, al llegar a Inseguridad Alimentaria Severa la migración cae a 6,83%, nivel más bajo

que lo reportado por los hogares Seguros. Posiblemente la profundización de la precariedad

que implica llegar a Inseguridad Alimentaria Severa. no les permite adoptar esa medida como

alternativa para afrontar la crisis. En la siguiente gráfica se puede apreciar esa tendencia.

8.4

%

21.9

%

31.6

%

7.1

%

0.6

%

18.1

%

12.3

%

0.0

%2.6

%

24.0

%

27.1

%

9.5

%

1.4

%

21.5

%

13.7

%

0.2

%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

En mismo

municipio

Otro municipio

/mismo depto

A otro depto A ciudad

Guatemala

Otro país en CA A México A Estados Unidos Otro país

Destino de migración MUJERES Destino de migración HOMBRES

Migración interna:

Mujeres: 86.5%Hombres: 63.2%

Migración externa:

Mujeres: 30.9% (USA 12.5%Hombres: 63.2 % (USA 64.2%)

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Gráfica No. 3

Comportamiento de la migración en relación a la Clasificación de Seguridad Alimentaria de

los hogares evaluados

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

Por otro lado, se identificó que la mayoría de las mujeres toman la decisión de migrar cuando

la situación alimentaria presenta un deterioro más grave, a partir de la Inseguridad Alimentaria

Moderada; en tanto que los hombres migran de manera más temprana (Inseguridad

Alimentaria Leve). La tendencia anterior puede utilizarse como un indicador para valorar el

avance de la crisis, es decir, al presentarse un incremento en la migración de las mujeres el

deterioro alimentario es más grave. En la gráfica siguiente se puede observar el detalle de

esta tendencia.

Gráfica No. 4

Comportamiento de la migración de mujeres y hombres adultos en relación la clasificación

de Seguridad Alimentaria en los hogares evaluados

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

8.98%

47.09%

37.01%

6.93%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

Seguros INSA Leve INSA Moderada INSA Severa

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II. LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA MIGRACIÓN

2.1 Comportamiento de la migración en el Triángulo Norte de Centroamérica (TNC)

El flujo migratorio del Triángulo Norte de Centroamérica (TNC) hacia Estados Unidos se ha

incrementado de manera sustancial a partir de 2014. Así ocurre también para el caso

específico de la migración de niñez no acompañada; en el período de 2013-2018 para el caso

de Guatemala se contabiliza un total de 93.155 niños y niñas detenidos por la patrulla fronteriza

de Estados Unidos, 62.809 para El Salvador y 58.452 para Honduras.

Las cifras de niñez migrante no acompañada detenida en la frontera estadounidense

incrementó entre 2017 y 2018 en 28,38% para Guatemala y 20,81% en Honduras. En la gráfica

siguiente se puede apreciar ese detalle.

Gráfica No. 5

Niñez no acompañada detenida en la frontera de Estados Unidos (2013 – 2018)

Fuente: Elaboración propia con datos de la patrulla fronteriza de Estados Unidos

En relación a las personas adultas detenidas por la patrulla fronteriza de Estados Unidos entre

2016 y 2018, se reportan 90.481 personas detenidas con nacionalidad guatemalteca, 75.715

de nacionalidad hondureña y 62.7641 de nacionalidad salvadoreña.

Entre 2017 y 2018 se presentó un incremento de 46,05% de detenciones en el caso de

Guatemala y 38,9% en el caso de Honduras. En la siguiente gráfica se puede apreciar el

detalle de estos datos.

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Gráfica No. 6

Personas detenidas en la frontera de Estados Unidos (2016 – 2018)

Fuente: Elaboración propia con datos de la patrulla fronteriza de Estados Unidos

En términos generales, las cifras anteriores indican una creciente migración irregular (sin

documentación legal) de personas del Triángulo Norte Centroamericano hacia Estados

Unidos, flujo de personas que normalmente no es tan evidente, puesto que no se efectúa de

manera colectiva, si no en un “goteo” constante y poco visible.

Sin embargo, esto cambió a partir de octubre de 2018, a través de convocatorias efectuadas

por medio de redes sociales (Facebook y WhatsApp principalmente) en Honduras y El

Salvador, en dónde se organizaron grupos grandes de personas para migrar en bloque hacia

Estados Unidos. Se estima que estos grupos estuvieron compuestos entre 2.500 y 15.000

personas, situación que colocó en el foco mediático y político internacional el drama de la

migración forzada e irregular en Centroamérica, retomando la discusión en el debate público

sobre las causas y las consecuencias de ésta.

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2.2 Relación entre la situación de Seguridad Alimentaria y la migración

Luego del surgimiento de las “caravanas de migrantes”, eventos que permitieron hacer visible

una situación dramática que ya evidenciaban las estadísticas migratorias desde hace tiempo,

se hizo necesaria una revisión de la base de datos de la evaluación de Seguridad Alimentaria

en el Corredor Seco “en clave de migración”, pues aun cuando este tema ya era parte de la

encuesta, no había sido analizado a profundidad.

Al relacionar la Clasificación de la Seguridad Alimentaria y la migración reportada en los

hogares evaluados, se encontró que existe una correspondencia entre el deterioro de la

situación alimentaria en los hogares y la decisión de migrar, medida adoptada por los hogares

como una alternativa para afrontar la crisis.

En el caso de los hogares clasificados en Seguridad Alimentaria, se identificó un grado de

correlación exponencial negativa entre la migración y los hogares en esta situación, la

relación entre estas dos variables produjo un coeficiente de correlación (r) de 0,63. Esta

correlación implica que cuanto menor es la proporción de hogares en Seguridad Alimentaria

en los municipios evaluados, mayor es el porcentaje de hogares que tienen una persona que

decide migrar.

La correlación (r) entre las dos variables no es especialmente fuerte, tal como lo muestra la

separación de los puntos en relación a la curva de tendencia; no obstante, en la gráfica

siguiente, al observar los cuadrantes sombreados en color verde se puede apreciar una

concentración de municipios con mayor migración cuando la cantidad de hogares en

Seguridad Alimentaria es menor a 20%.

Esta tendencia también se presenta cuando se desagrega la migración específica hacia

Estados Unidos, al observar los cuadrantes sombreados de azul se aprecia que la

concentración de municipios con mayor migración corresponde a los que tienen menos de

20% de hogares en Seguridad Alimentaria.

Gráfica No. 7

Correlación entre la proporción de hogares en Seguridad Alimentaria por municipio, la

migración total y migración hacia Estados Unidos

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

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La relación entre la Inseguridad Alimentaria Leve y la migración total, presenta una

correlación(r)polinómica negativa de 0,71, lo que implica que existe una correspondencia

entre una proporción menor de hogares con Inseguridad Alimentaria Leve y la migración.

En la gráfica siguiente se puede apreciar que en los cuadrantes sombreados en azul la

concentración de municipios con porcentajes superiores a 13% de migración están en donde

existe menos Inseguridad Alimentaria Leve (menos a 50%); es decir, en donde hay más espacio

para que la Inseguridad Alimentaria sea mayor o más grave. Se observa menos cercanía de

los porcentajes más altos de migración hacia la pendiente de la línea de tendencia. Los datos

no mostraron correlación entre la Inseguridad Alimentaria Leve y la migración hacia Estados

Unidos en los municipios evaluados.

Gráfica No. 8

Correlación entre la migración total en relación a la proporción de hogares en Inseguridad

Alimentaria Leve en los municipios evaluados

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

La correlación polinómica (r) positiva entre la Inseguridad Alimentaria Moderada y la

migración total es de 0,89, lo que implica una asociación fuerte entre estas dos variables; eso

implica que a mayor proporción de hogares en Inseguridad Alimentaria Moderada se

producirá mayor migración.

En el caso de la migración hacia Estados Unidos, se encontró una correlación (r)polinómica

negativa de 0,65, esto indica que hay una relación entre la presencia de más hogares en

Inseguridad Alimentaria Moderada y la reducción de la migración hacia Estado Unidos. Lo

anterior implica que, en los municipios con mayor proporción de hogares en Inseguridad

Alimentaria Moderada, se empiezan a reducir las posibilidades de migrar hacia lugares más

lejanos, como es el caso de Estado Unidos.

El enunciado anterior no contradice la fuerte correlación entre migración total e Inseguridad

Alimentaria Moderada, únicamente precisa que la migración hacia destinos más lejanos se

hace menos frecuente cuando la Inseguridad Alimentaria Moderada afecta a más hogares

en un municipio, lo cual puede estar relacionado a la consecuente reducción de los ingresos

y de los activos propios de un deterioro más agudo de la situación alimentaria.

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Gráfica No. 9

Correlación entre la Inseguridad Alimentaria Modera, la migración total y la migración hacia

Estados Unidos en los municipios evaluados

Fuente: Elaboración propia con datos de la evaluación

Al analizar la prevalencia de la Inseguridad Alimentaria Severa y la migración, no se encontró

ninguna correlación. Esta falta de correlación puede obedecer al nivel de precariedad que

han alcanzado los hogares clasificados en ese nivel de Inseguridad Alimentaria; es decir, han

llegado a una situación tan deteriorada en términos de activos y acceso a alimentos, que no

disponen de los recursos para optar por la migración como una estrategia de afrontamiento

ante la crisis.

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III. DISCUSIÓN DE RESULTADOS

1. Los resultados de la correlación entre la proporción de hogares en diferentes clasificaciones

de Seguridad Alimentaria y la ocurrencia de la migración tienen un comportamiento

progresivo, es decir, la correlación se hace más fuerte a medida que se deteriora la

situación de Seguridad Alimentaria, manifestando el punto máximo de correlación en los

hogares que presentan Inseguridad Alimentaria Moderada (r=0,89) y desapareciendo al

llegar a la Inseguridad Alimentaria Severa.

2. Se puede inferir que el deterioro alimentario y el comportamiento de la migración está

condicionado por la disponibilidad de activos e ingresos que corresponde a cada nivel de

la clasificación de Seguridad Alimentaria; lo que implica que el avance de la Inseguridad

Alimentaria ocasiona una mayor migración, pero al llegar a niveles más graves de hambre

(Inseguridad Alimentaria Severa), la migración se reduce significativamente debido al nivel

de precariedad que se ha alcanzado en esos hogares.

3. Este análisis corrobora que la migración es una de las medidas a la que más recurren los

hogares para el afrontamiento del deterioro de la situación alimentaria o ante los shocks

en sus medios de vida; concretamente ante la pérdida de cultivos para consumo familiar.

4. El análisis efectuado permite inferir que es posible reducir la migración si se reduce el

deterioro de la Seguridad Alimentaria de los hogares, puesto que los hogares clasificados

seguros concentran tan solo el 8,98% de la migración.

5. Los datos también indican que la mayoría de las mujeres que migraron lo hacen a lo interno

del país (86,5%), es decir, tienen más limitaciones para buscar oportunidades de mejora en

sitios más lejanos. Esta situación puede estar asociada a las limitaciones en el acceso a

activos y medios de vida, así como a los roles reproductivos, en lo que se refiere a las

responsabilidades de cuidado de los hijos y/o adultos mayores, tarea que sigue estando

asignada casi exclusivamente a las mujeres.

6. El análisis efectuado también identificó que las mujeres incrementan la migración cuando

la Inseguridad Alimentaria es más grave, puesto que el incremento sustancial de la

migración de hombres empieza en los hogares con Inseguridad Alimentaria Leve, en tanto

que las mujeres, toman la decisión de migrar cuando los hogares han alcanzado la

Inseguridad Alimentaria Moderada. La tendencia anterior puede indicar que la migración

de las mujeres es “la última defensa” de los hogares frente al hambre.

7. Los resultados de este análisis son válidos para los municipios evaluados (26) y pueden ser

extrapolados al resto del Corredor Seco (82 municipios), en el entendido de que se han

evaluado zonas afectadas por la canícula prolongada (falta de lluvias) del año 2018 y la

consecuente pérdida de maíz y frijol para consumo familiar. En otras zonas la correlación

entre inseguridad alimentaria puede ser diferente.

8. Es importante recordar que el coeficiente de correlación (r) no establece una relación

causa-efecto entre las variables analizadas; por lo tanto, pueden existir otras variables que

influyan sobre el comportamiento de éstas.

Los resultados de este análisis evidencian la urgencia de mejorar la cuantía y efectividad de

la inversión pública en materia de protección social, de acceso a servicios básicos (en

especial de salud) y la generación de políticas públicas para contrarrestar el deterioro

alimentario y de los medios de vida agrícolas de subsistencia, que está ocasionado el cambio

climático en las poblaciones más vulnerables del Corredor Seco de Guatemala.

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Autores:

Iván Aguilar Coordinador Humanitario Oxfam Jorge Pernillo Coordinador de la Carrera de Nutrición Universidad Panamericana Eva Cameros Oficial del Programa Humanitario Oxfam

Guatemala, abril de 2019

OXFAM en Guatemala

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