Informe Secretaría: Informe Económico y Comercial · 1 INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Tailandia...

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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Tailandia

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en BangkokActualizado a abril 2012

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1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 4

2 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . 6

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . 82.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y PORCOMPONENTES DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . 122.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . 142.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . 14

2.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . 16CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . 162.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

2.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . 19CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . 212.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

2.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . 232.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALESRATIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . 24

3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . 243.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . 243.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . 25

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3.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . 27

3.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . 29CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . 29CUADRO 15: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . 29

3.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESAESPAÑOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . 303.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

3.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . 334.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

4.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . 344.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . 35

4.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 364.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . 364.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . 374.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . 394.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . 41

CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . 41

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1 SITUACIÓN POLÍTICA

1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES

Los partidos políticos en Tailandia son bastante numerosos, y, en general, estánformados por agrupaciones de intereses en torno a personalidades influyentes másque por afinidades ideológicas.

Esta indefinición ideológica se complica por la relativa frecuencia con que los líderespolíticos cambian de partido, de hecho, no es extraño observar diputados que hanestado tres o cuatro legislaturas en el Parlamento, cada una de ellas bajo un partidodistinto.

Los dos partidos políticos más importantes son:

Pheu Thai Party: tras las elecciones de julio de 2011, es el partido mayoritario delactual Gobierno encabezado por Yingluk Shinawatra, hermana del ex primer ministroThaksin Shinawatra. Fue fundado en Septiembre de 2008 por miembros del disueltoPeople Power Party (formado por facciones del anterior Thai Rak Thai dirigido por elex PM Thaksin Shinawatra). El Pheu Thai continua la ideología populista de susantecesores y agrupa a los votantes en las zonas rurales, sobre todo del norte ynoreste del país.

Partido Demócrata: liderado por Abhisit Vejjajiva, anterior jefe de gobierno. Pese aque inicialmente el líder inicó que dimitiría, un día después de la investidura de lanueva Primera Ministra, Abhisit Vejjajiva fue reelegido como líder del PartidoDemócrata con un 96% de votos, por lo que será el líder de la oposición. Se trata delpartido político más antiguo de Tailandia, creado en 1945 como un partido de corteconservador. Sus apoyos se concentran en Bangkok, entre la clase alta y media-altay en otras grandes ciudades.

El Gobierno anterior estaba constituido por una coalición formada por los siguientespartidos políticos: Democrat Party (Phak Prachatipat) 172 escaños, Proud Thais Party(Phak Bhum Jai Thai) 32 escaños, Thai Nation Development Party (Phak Chart ThaiPattana) 25 escaños, For the Motherland Party (Phak Pua Paendin)32 escaños, ThaisUnited National Development Party (Phak Ruam Jai Thai Chat Pattana) 9 escaños ySocial Action Party (Phak Kitsangkom) 5 escaños.

La actual coalición de gobierno está constituida por 6 partidos: Pheu Thai Party con265 escaños, Chaithaipattana (19 escaños), Palung Chon Party (7 escaños), ChartPattana Puea Pandin Parti (7 escaños), machón Party (1 escaño) y New DemocracyParty (1 escaño).

1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Ministerio de Finanzas: Kittirat Na Ranong

Encargado de la elaboración y gestión del presupuesto público así como de la políticatributaria. Regula, la emisión de moneda y supervisa la actividad de las entidadesfinancieras. A su vez, tiene encomendada la gestión de monopolios fiscales (ThailandTobacco Monopoly, Liquor Distillery Organization) e instituciones financieras públicas(Krung Thai Bank, Government Savings Bank, Government Housing Bank, Bank forAgriculture and Agricultural Cooperatives).

Kittirat es uno de los hombre fuertes del Gobierno, ya que además de Ministro deFinanzas es Vicepresidente. Hasta enero de 2012 fue Ministro de Comercio.

Kittirat na Ranong es licenciado y MBA en economía por la Universidad tailandesa de

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Chulangkorn. Con anterioridad a su nombramiento como ministro fue rector en launiversidad de Shinawatra y presidente del Stock Exchange of Thailand (SET).

Ministerio de Comercio: Boonsong Teriyapirom

Le compete la regulación y tramitación del comercio exterior, así como la políticacomercial en general, tanto en su vertiente de negociación de acuerdosinternacionales, como en la de promoción de las exportaciones tailandesas. ElMinisterio de Comercio mantiene una doble red de Oficinas Comerciales en elexterior: una adscrita a la Oficina del Secretario Permanente (e integradasnominalmente, aunque no físicamente, en el marco de las Embajadas Reales deTailandia), denominadas "Royal Thai Embassy-Commercial Office", y otradependiente directamente del Departamento de Promoción de Exportaciones,denominadas "Thai Trade Centres". En España este servicio se encuentra integradoen la Embajada Real de Tailandia en Madrid.

Boonsong Teriyapirom era Ministro de Educación hasta su nombramiento comoMinistro de Comercio, y ha ocupado diversos cargos en los gobiernos anteriores en elámbito de las Relaciones Exteriores.

Ministerio de Asuntos Exteriores: Surapong Towijakchaikul (Pheu Thai Party)

En su estructura existe un "Department of International Economic Affairs", similar ala Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales en nuestro MAEC.Tambien hay un Departamento de Asuntos Europeos, a nivel de Dirección General yuna Agencia International de Cooperación y Desarrollo de Tailandia (TICA) encargadade asistencias técnicas prestadas por otros países.

El Ministerio de Asuntos Exteriores pasa, tras las elecciones de julio, a manos deSurapong Towijakchaiku, conocido por su estrecha relación con el hermano deYingluck y ex primer ministro Thaksin Shinawatra. Towijakchaiku estudió Ingenieríaen la universidad Khonkaen de Tailandia y curso máster y doctorado en YoungstownState Univerity y en University of Akron en Ohio, Estados Unidos. Fue miembro delParlamento con el Partido Demócrata entre 1996 – 2000 y desde 2007 hasta sunombramiento como ministro formó parte del gobierno del Puea Thai en la provinciade Chiang Mai, al norte de Tailandia. Se ha criticado su falta de experiencia en elárea internacional.

Oficina del Primer Ministro: Mr. Niwattumrong Boonsongpaisan, Mr. WoravatAuapinyakul y Mrs. Nalinee Taweesin

Como apoyo a la labor del Primer Ministro, y dependiendo directamente de éste, esresponsable de una serie de organismos de gran importancia en el área económica:The Bureau of the Budget, The Office of the National Economic and SocialDevelopment Board (NESDB) y la National Statistic Office. La NESDB elabora losplanes de desarrollo quinquenales que marcan las directrices del Gobierno.

Council of Economic Ministers (CEM)

Básicamente equivalente en sus funciones a la Comisión Delegada para AsuntosEconómicos en España. La integran los principales ministerios con responsabilidadesen el área económica, bajo la presidencia del primer ministro.

Thailand Trade Representatives (TTR)

Se encarga de potenciar el comercio exterior de Tailandia, mejorar su imagen en elexterior y coordinar los diferentes ministerios y organismos implicados, ya seaanalizando los posibles nuevos acuerdos comerciales con otros países, o asistiendo alas empresas locales en sus procesos de internacionalización.

- Dr. Olarn Chaipravat

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- Mr. Pichate Satirachaval

- Mr. Pruttichai Viriyaroj

- Mrs. Linda Cherdchai

- Mr. Worawi Makudi

2 SITUACIÓN ECONÓMICA

2.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Tailandia es una de las economías más abiertas del mundo (las exportacionessuponen más del 60% del PIB), por lo que la crisis económica internacional iniciadaen 2008, a la que se unió el efecto negativo de la inestabilidad política interna,provocaron que la economía entrara en recesión en 2009, cuando el PIB cayó un2,2%.

Sin embargo, Tailandia registró una recuperación inesperada en 2010, creciendo suPIB un 7,8%, y la economía mostró una sorprendente fortaleza, al ser capaz deabsorber 2 shocks consecutivos: por un lado un crecimiento económico mundialdébil, y por otro los graves incidentes políticos registrados entre abril-mayo de 2010que minaron la confianza doméstica y el turismo internacional.

Estos excelentes resultados fueron posibles gracias a que el sector exportador,verdadero motor de la economía, tiene su actividad fuera de la capital, por lo que noresultó directamente afectado por las protestas. Además el final de los incidentesprovocó una fuerte recuperación de la confianza de los consumidores (consumodoméstico se expandió un 5,9% en 2010) y el regreso de los turistas internacionales(15,8 millones en 2010, un 12% más que en 2009). A estos efectos positivos hayque sumar el programa de estímulo fiscal puesto en marcha por el Gobierno deTailandia desde 2009, en programas de apoyo a la población más desfavorecida acorto plazo y grandes proyectos de infraestructura en el medio plazo.

El crecimiento previsto para 2011 se situaba entre el 3,5-4,5% según el NationalEconomic Social Development Board (NESDB), debido al fin del “efecto base”, y a uncrecimiento inferior de las exportaciones. Sin embargo, las peores inundacionessufridas por el país en 5 décadas han provocado que la cifra se rebaje hasta el 0,1%según datos avanzados recientemente por el NESDB, ya que el PIB cayó un 9% en elúltimo trimestre de 2011.

Las inundaciones sufridas desde julio de 2011 forzaron el cierre de 7 grandesparques industriales donde están instaladas Honda, Toyota y el mayor productormundial de discos duros, Western Digital. El impacto fue tan severo que las cadenasmundiales de producción se vieron afectadas por el cierre de dichas multinacionales.Además, se perdió el 10% de la cosecha de arroz del año. Finalmente el agua nollegó a inundar el centro de Bangkok como se temía, pero el banco de Tailandiacalcula que las empresas inundadas no recuperarán su ritmo habitual de producciónhasta el tercer trimestre de 2012. El Banco Mundial estima las pérdidas en 45,7millardos de dólares: la industria perdió 32 millardos, el turismo 3 millardos (por lapérdida de ingresos en 6 meses) y la agricultura 1,3 millardos.

Hay que destacar que el impacto de las inundaciones fue diferente por sectores y porcomponentes del gasto: Así, se calcula que el sector exterior es responsable de lapérdida de 6,1 puntos del PIB, mientras la economía doméstica contribuyó a la caídade 2,9 puntos. El Consumo doméstico, Gasto Público y Formación bruta de capitalresultaron afectados en la misma proporción (alrededor de 3 puntos cada uno).

Para 2012 las previsiones son más positivas, y el Banco de Tailandia ha anunciado

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que mantiene la cifra de crecimiento en el 4%, y The Economist la eleva al 6%gracias al impulso de la reconstrucción y a la recuperación de la confianza de losconsumidores, ya que el sector exterior supondrá una contribución negativa por eldinamismo de las importaciones para reponer los bienes de equipo dañados.

De hecho, en febrero de 2012 ya se observa una moderada recuperación de laactividad industrial, de la inversión y consumo privados.

En 2009 los precios decrecieron en un 0,9%, aunque nunca hubo peligro real dedeflación, y para 2010 la inflación se situó en el 3,3% por el alza de los precios delpetróleo y alimentos. La inflación anual en 2011 se situó en el 3,5%, por debajo de loesperado, debido a la bajada de los precios del petróleo, aunque habrá quemantener la vigilancia debido al alza de los salarios mínimos previstos para 2012.Debido a la necesidad de reactivar la economía tras las inundaciones, el bancocentral disminuyo los tipos de interés de intervención en 0,25 puntos a finales denoviembre y se espera que lo mantenga en este nivel hasta el primer trimestre de2012. El objetivo de inflación para 2012 queda fijado en el 3,5% (2,5% para lasubyacente)y la inflación de marzo fue del 3,5%, lo que hace peligrar el objetivoanual, especialmente si se producen nuevas subidas de los precios del petróleo.

La tasa desempleo se situó en el 1,4% en 2010, y en un 0,5% en 2011. Obviamenteesta tasa no tiene en cuenta un elevado porcentaje de subempleo en la economíainformal. Las inundaciones dejaron temporalmente sin trabajo alrededor de 600.000personas, que se están reabsorbiendo una vez se normalice la actividad.

La moneda local, el baht, se apreció en torno al 10% frente al dólar a lo largo de2010 y un 18% frente al euro (tipos de cambio medios), debido al elevado superávitcorriente por la fuerte entrada de capitales. El Banco Central intervino para frenar laapreciación en 2011, y seguirá haciéndolo para evitar una volatilidad excesiva,aunque no evitara la tendencia del mercado, ya que el baht se mueve en línea conlas principales monedas asiáticas. El tipo de cambio euro/baht a finales de diciembrede 2011 mostraba una depreciación del baht frente al euro del 2,2% y del 3,9%frente al dólar respecto a los valores del año anterior, debido al deterioro de lasbalanzas corriente y de capital en octubre y noviembre de 2011. En los primerosmeses de 2012 la moneda tailandesa se ha mantenido relativamente estable frente adólar y euro.

En lo relativo al comercio exterior, y tras el deterioro de 2009, las exportacionescrecieron un 28,5% en 2010, por debajo de las importaciones, que lo hicieron un36,8%, por lo que el superávit comercial se redujo a 14.800 M$ (19.300 M$ en2009). El superávit de la Balanza de servicios (700M$) produjo un superávit corrientede 14.700 MUSD (21.800 en 2009). Por lo tanto parece que la fortaleza del baht notuvo un efecto muy negativo en las exportaciones en 2010, y primó el efecto positivode la recuperación económica de los socios comerciales. Debido al fuerte impacto delas inundaciones sobre el sector exportador tailandés (arroz, automóviles yelectrónica) las exportaciones crecieron un 13,6% (20,4% previsión inicial), puessolo en noviembre cayeron un 12,5%. Hasta noviembre de 2011 la BalanzaComercial registró un superavit de 24.000 M$, y la Balanza Corriente un superavit de10.000 M$. La Balanza de capital sin embargo tiene signo negativo desde octubre (-58 M$). Parece que noviembre ha sido el peor mes para el comercio exterior, y que apartir de diciembre los datos serán más positivos.

Para contrarrestar los efectos de la crisis el Gobierno de Aphisit puso en marcha 2paquetes de estímulo fiscal desde 2009: el “Stimulus Package I” (6.205 M€), demedidas urgentes a corto plazo orientadas a ganar el apoyo de las clases másdesfavorecidas y el “Stimulus Package II” de 30.015 M€ a desarrollar en 2010-2012(llamado Thai Khem Kang –Strong Thailand-o TKK) en proyectos de infraestructurasde transporte, energía y regadío, turismo, sanidad y educación.

El presupuesto para 2011 fue aprobado en agosto de 2010 con una cifra de 50millardos de euros aprox., lo que supuso un incremento del 22% respecto al

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presupuesto del 2010, y The Economist estima que el déficit para el año se sitúa entorno a un 2,9% del PIB.

Debido a las elecciones el nuevo presupuesto se presentó al Parlamento en enero de2012, y acabará su ciclo de aprobación a mediados de febrero. El presupuestopropone unos gastos de 2,4 billones de baht (58.000 millones de €), mientras losgastos se estiman en 1,9 billones de baht (46.400 millones de €), por lo que el déficitestimado será de 400 millardos de baht (10.000 millones de €), que es el límiteconstitucional al déficit (20% de los gastos). El déficit será mayor a lo preisto en1.200 millones de euros debido a los programas extraordinarios aprobados tras lasinundaciones:

El 25 de octubre de 2011 el Gobierno anunció un paquete especial de rehabilitaciónque incluye lo siguiente: a) 7.700 M€ en préstamos blandos – al 3%- (20% paragrandes empresas y 80% para PYMES); b) Ayuda directa del Gobierno: 2.000 M€(16% ayuda emergencia, 53% rehabilitación y 42% para infraestructuras); c) ElBoard of Investment extenderá los privilegios fiscales para evitar que las empresasextranjeras deslocalicen su producción fuera de Tailandia y d) Exención de arancelespara la importación de maquinaria y materiales procedente de países no-ASEAN.

A pirncipios de enero de 2012 el Gobierno aprobó un segundo paquete de medidasde apoyo a la reconstrucción por 260 M€ (135 millones para reparación de lasinfraestructuras de comunicaciones y transporte, 3,2 millones para la reparación delugares históricos y monasterios, 32 millones para centros de enseñanza, 76 millonespara proyectos de recursos hídricos y sistemas de riego, y 14 millones para el equipodel Ministerio de Defensa dañado durante las operaciones de socorro). Además elGobierno creará un Fondo financiado con la emisión de bonos por valor de 7.700 M€para financiar nuevos proyectos de infraestructura y proyectos de manejo derecursos hídricos, aunque no se han detallado los proyectos concretos.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

FICHA PAÍS TAILANDIADATOS BÁSICOS

Superficie (km2) 513.114 km2

Capital BangkokPoblación total (M habitantes) 67 millonesMoneda y tipo de cambio(16/01/12)

1 US$= 31,6 BAHT, 1 €=40,4 BAHT

Jefe de Estado Rey Bhumibol Adulyadej – Rama IX (1927)Primer Ministro Yingluck Shinawatra (Yinglák Shinawát)DATOS ECONÓMICOS 2008 2009 2010 2011*Evolución del PIB (%) *p 2,6 -2,8 7,8 2,6PIB por habitante ($) 4.072 3.940 4.716 n.dPIB absoluto (M$/ corrientes) 270.000 263.000 315.000 n.dIPC (variac. últimos 12 meses%) *dic

5,5 -0,9 3,3 3,5

Tipo de interés de referencia*dic

2,75 1,25 2,75 3,25

Desempleo (%) *p 1,4 1,5 1 1,4Exportaciones (M$) * en-nov 177.800 150.900 193.600 208.500Exportaciones a UE (M$) * en-nov 26.800 22.000 27.100 25.400Importaciones (M$) * en-sept 178.700 131.400 179.600 184.800Importaciones de UE (M$) * en-nov 22.000 16.800 23.200 25.900IED recibida (M$) 8.544 4.976 5.813 n.d

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IED emitida (M$) 4.056 4.116 5.122 n.dSaldo por cuenta corriente ( %PIB)

0,6 8,2 5,6 n.d

Reservas ext, excl. oro (M$) *oct

108.317 133.599 161.660 182.000

Saldo presupuestario (% PIB)*p

-0,6 -3,6 -2,0 4-5

Deuda externa (M$) * sept 111.000 138.400 172.100 115.000% servicio deuda/exportaciones* abr

7,1 6,7 4,5 3,2

Tamaño sector público (% PIB) 18,7 21,2 18,9 n.d

RIESGO SOBERANO (Rating)

Fitch: A- negativo

Moody’s: Baa1

S&P: BBB+RELACIONES BILATERALES 2008 2009 2010 2011Exportación española (M€) 337 252 324 402Cuota de mercado (%) 0,30 0,27 0,27 0,26Importación española (M€) 1.370 891 1.104 1.058Stock de Inversiones españolas(M€)

40,0 119,8 n.d n.d

Stock de Inversiones en España(M€)

0 0 n.d n.d

Flujo de Inv española (bruta,M€) * jun

72,8 0 0 0

Flujo Inv en España (bruta, M€)* jun

0 0 0,01 0

Deuda bilateral (M€) 0 0 0 0 FAD: 0 0 0 0 CESCE: n.d n.d n.d n.d

Principales capítulos exportados2011

pescado congelado (12,3%), componentes deautomoción (11,0% del total), productossiderúrgicos (10,8%), semimanufacturas deplástico-tuberías- (4,5%), confecciónfemenina (3,8%), farmaquímica (3,4%),maquinaria de envase y embalaje (2,4%),cuero y pieles (1,9%) y maquinaria de envase(1,7%).

Principales empresasexportadoras

EADS-CASA, Grupo SOS, INDITEX, PUNTO FA

Principales capítulos importados2011

caucho (15,1% del total importado) yconfección femenina (10,7%). Le siguenaparatos de aire acondicionado (9,6%),componentes de automoción (5,1%), equiposde telecomunicaciones (4,9%), crustáceoscongelados (4,1%), conservas de pescado(4,1%), automóviles (3,5%), ysemimanufacturas de plástico (2,7%).

PRINCIPALES ACUERDOSBILAT.

APPRI: NO

CDI: 1999

FAD/FEV: MOU FEV 5M€ pendiente de firma

OTROS: MOU Kyoto en negociaciónAcuerdo de Cooperación UE/ASEAN firmado en

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UNIÓN EUROPEA

1980. Beneficiario del SPG comunitario. Ennegociación Acuerdo de Libre Comercio UE-ASEAN (declarado en fase de “pausa” enmarzo de 2009 ante falta de avance).

Tailandia estudia posibilidad iniciar AcuerdoBilateral

OMC Miembro del grupo “Cairns” y del grupo de los22.

Fuentes: Bank of Thailand, Ministry of Commerce, Aduanas tailandesas, NationalEconomic and Social Development Board (NESDB), Agencia Tributaria, World Bank,Registro de inversions MITYC

Últimas actualizaciones: marzo 2012

2.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB

Tailandia es una de las economías más abiertas del mundo (las exportacionessuponen más del 60% del PIB), por lo que la crisis económica internacional iniciadaen 2008, a la que se unió el efecto negativo de la inestabilidad política interna,provocaron que la economía entrara en recesión en 2009, cuando el PIB cayó un2,2%.

Sin embargo, Tailandia registró una recuperación inesperada en 2010, creciendo suPIB un 7,8%, y la economía mostró una sorprendente fortaleza, al ser capaz deabsorber 2 shocks consecutivos: por un lado un crecimiento económico mundialdébil, y por otro los graves incidentes políticos registrados entre abril-mayo de 2010que minaron la confianza doméstica y el turismo internacional.

Estos excelentes resultados fueron posibles gracias a que el sector exportador,verdadero motor de la economía, tiene su actividad fuera de la capital, por lo que noresultó directamente afectado por las protestas. Además el final de los incidentesprovocó una fuerte recuperación de la confianza de los consumidores (consumodoméstico se expandió un 5,9% en 2010) y el regreso de los turistas internacionales(15,9 millones en 2010, un 12,6% más que en 2009). A estos efectos positivos hayque sumar el programa de estímulo fiscal puesto en marcha por el Gobierno deTailandia desde 2009, en programas de apoyo a la población más desfavorecida acorto plazo y grandes proyectos de infraestructura en el medio plazo.

El crecimiento previsto para 2011 será más moderado, las previsiones se sitúanentre el 3,5-4,5% según el National Economic Social Development Board (NESDB) yen el 3% según el Banco de Tailandia, debido al fin del “efecto base”, y a uncrecimiento inferior de las exportaciones. En los 6 primeros meses de 2011 Tailandiacreció un 3%, fundamentado en una fuerte demanda externa y doméstica, enespecial la inversión privada que creció un 12,6% en términos anuales.

El reciente cuadro macroeconómico ha demostrado la fortaleza de la economíatailandesa, independientemente de su estabilidad política, ya que todas lasprevisiones pronosticaban una reducción del crecimiento tras los incidentes de mayode 2010.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO

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PIB (por sectores de origen ycomponentes del gasto)

2008 2009 2010

POR SECTORES DE ORIGEN AGROPECUARIO 8,8 8,9 8,7MINERÍA 2,2 2,2 2,1MANUFACTURAS 40,1 39,0 41,1CONSTRUCCIÓN 2,2 2,2 2,0COMERCIO 13,8 13,7 13,7HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 3,6 3,7 3,8TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 9,8 9,9 9,6ELECTRICIDAD Y AGUA 3,4 3,5 3,4FINANZAS 3,7 3,9 3,6PROPIEDAD DE VIVIENDA 3,8 3,9 3,6ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2,7 2,9 2,9EDUCACIÓN 2,5 2,6 2,3SALUD Y ATENCIÓN SOCIAL 1,2 1,3 1,2OTROS SERVICIOS 2,1 2,0 1,9TOTAL 100 100 100 POR COMPONENTES DEL GASTO 2008 2009 2010Miles de M de bahts CONSUMO Consumo Privado 4.922 4.974 5.213Consumo Público 1.084 1.202 1.286FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2.487 2.208 2.303EXPORTACIONES DE BIENES YSERVICIOS

6.956 6.194 6.285

IMPORTACIONES DE BIENES YSERVICIOS

6.705 5.239 6.365

Fuente: NESDB y Banco de Tailandia

Última actualización: marzo 2012

2.1.2 PRECIOS

La inflación media anual fue del -0,9% en 2009. La caída de la inflación y la debilidadde la economía hicieron que el Banco de Tailandia redujera la tasa de interés en 250puntos básicos, hasta el 1,25%, entre principios de diciembre de 2008 y abril de2009. A pesar de ello el crecimiento del crédito fue lento –el crédito al sector privadoaumentó sólo un 3% en 2009-, y la mayoría fue para los hogares. El gobierno animóa las insitituciones financieras públicas a aumentar sus operaciones de préstamo, enparticular para acercarlo a las pequeñas empresas con restricciones de crédito.

En 2010, la inflación fue del 3,3% anual, como consecuencia del incremento de losprecios del transporte y combustible, por lo que los precios están experimentandouna tendencia ligeramente creciente.

A pesar de la desaceleración prevista en el crecimiento económico este año, tras unfuerte repunte en 2010, la inflación de precios al consumo se acelerará a unpromedio anual de 3,4% en 2011 debido al aumento de los precios mundialesde petróleo y los alimentos. Sin embargo, el impacto inflacionario de los precios delpetróleo será en parte contenida por la decisión del gobierno saliente de subsidiar elprecio del gasóleo, que tradicionalmente ha sido un importante contribuyente a laspresiones de precios.

La decisión del Banco de Tailandia de incrementar las tasas de interés en un espaciobreve de tiempo también aumenta las expectativas inflacionarias. Mientras tanto, lafortaleza de la moneda local en relación con el dólar de EE.UU. ayudará a moderar

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los presiones inflacionarias, proporcionando un baluarte en contra de un aumento acorto plazo en el costo de los bienes y servicios importados.

En esta materia hay que hacer referencia a las medidas en materia de salarios que elnuevo gobierno anunció durante la campaña electoral. Actualmente el salario mínimoes de 206 baht al día (4,9 euros aproximadamente) en Bangkok y algo inferior en elresto de las provincias. El Pheu Thai Party ha anunciado que elevará el salariomínimo a 300 bahts (7,1 euros aproximadamente) a partir de enero de 2012, lo queha suscitado dudas sobre la posibilidad de mantener el objetivo inflacionario

Según el Banco de Tailandia entre 2012-15 se espera que la inflación tenga unpromedio del 3%.

2.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

La tasa de desempleo en 2010 fue de un 1,1%, y en 2011 esta se situó tan solo en el0,7%, de acuerdo con el National Economic and Social and Development Board(NESDB). A pesar de los cierres de fábricas provocados por las graves inundacionesque sufrió el país en los meses de octubre a diciembre de 2011, que provocaron elcierre temporal de 7 grandes parques industriales, la tasa de desempleo se mantuvoen ese bajo nivel gracias al empleo creado en la construcción y en el comercio.

Hay que señalar que esta baja tasa de desempleo oculta la realidad del subempleoen Tailandia, y el empleo de familiares en las empresas.

En cuanto a la población ocupada por sectores, según los últimos datos del TNSO(Thailand National Statistical Office), los datos de empleo del 2011, muestran unadistribución del 11,4% en el sector primario, un 44,5% en la industria, y un 44,1%en el sector servicios.

2.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

El índice de Gini de 2007 situó a Tailandia con una puntuación de 42 (más igualitario,por ejemplo, que Malasia, Filipinas, Argentina o Estados Unidos, pero más desigualque Vietnam, Rusia, o Marruecos).

Por otro lado, según el ránking de 2010 del Índice de Desarrollo Humano realizadopor el PNUD, Tailandia tiene un coeficiente de 0,654, lo cual posiciona al país en elpuesto 92 del mundo (España está en el puesto 9, Malasia en el 57 y Vietnam en el113). Tailandia ha bajado 5 puestos en este ránking respecto a 2009.

2.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

A finales de agosto el nuevo Gobierno de la PM Yingluck presentó en el Parlamentosu paquete de políticas económicas que podrían resumirse en doce puntos:

1. Incremento del salario mínimo hasta los 300 bahts diarios (7,1 euros) y los 15.000(356,8 euros) bahts mensuales para recién licenciados

2. Reducción del impuesto de sociedades del 30% al 23% en 2012 y al 20% para2013

3. Apoyo del gobierno a los productores de arroz con compras esporádicas del cerealcuando sea necesario para evitar bajadas de precios. (15.000 baht por tonelada(365,8 euros))

4. Tres años de moratoria para deudas de 500.000 baht o inferiores (11.893,4euros). Se prevé que el gobierno pague intereses sobre estos préstamos durante 3años

5. Créditos blandos y subvenciones por valor de 173.000 millones de baht (4.115,1

13

millones de euros)

6. Devolución de impuestos por la compra del primer vehículo de valor de 1 millón debaht o inferior (23.786,8 euros)

7. Para compras de primera vivienda, de valor 3 millones de baht o inferior (71.360,6euros), no se pagarán intereses durante un plazo de 5 años

8. Pensiones mensuales para jubilados. Gasto total anual de 45.000 millones de baht(1.070,4 millones de euros).

9. Suspensión de las contribuciones para el Oil Fund. Coste de 40.000 millones debaht (951,5 millones de euros)

10. Tabletas de PC para alumnos de primer grado. Coste de 5.000 millones de baht(118,9 millones de euros)

11. Fondos de capital riesgo para universidades. Coste de 100.000 millones de baht(2.378,7 millones de euros)

12. Mejora y expansión de los servicios médicos. Coste 130.000 millones de baht(3.092,3 millones de euros)

Tras las gravísimas inundaciones sufridas por el país desde julio de 2011, el Gobiernose vio obligado a tomar medidas adicionales:

El 25 de octubre de 2011 el Gobierno anunció un paquete especial de rehabilitaciónpor las inundaciones que incluye lo siguiente: a) 7.700 M€ en préstamos blandos – al3%- (20% para grandes empresas y 80% para PYMES); b) Ayuda directa delGobierno: 2.000 M€ (16% ayuda emergencia, 53% rehabilitación y 42% parainfraestructuras); c) El Board of Investment extenderá los privilegios fiscales paraevitar que las empresas extranjeras deslocalicen su producción fuera de Tailandia yd) Exención de aranceles para la importación de maquinaria y materiales procedentede países no-ASEAN.

A principios de enero de 2012 el Gobierno aprobó un segundo paquete de medidasde apoyo a la reconstrucción por 260 M€ (135 millones para reparación de lasinfraestructuras de comunicaciones y transporte, 3,2 millones para la reparación delugares históricos y monasterios, 32 millones para centros de enseñanza, 76 millonespara proyectos de recursos hídricos y sistemas de riego, y 14 millones para el equipodel Ministerio de Defensa dañado durante las operaciones de socorro). Además elGobierno creará un Fondo financiad con la emisión de bonos por valor de 7.700 M€para financiar nuevos proyectos de infraestructura y proyectos de manejo derecursos hídricos, aunque no se han detallado los proyectos concretos, que seconocerán cuando se pruebe el presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal2011/12 a finales de enero.

Puede que las inundaciones tengan un efecto positivo en la realización definitiva deproyectos de infraestructura, que han avanzado a un ritmo muy lento desde el iniciode los problemas políticos en 2004. El Gobierno tailandés es consciente de quenecesita atraer más inversión y mantener la ya existente, ya que a partir de ahora ladecisión de instalarse en Tailandia se tomará con más cautela dado lo sucedido, y lascompañías de seguro ya han anunciado que se incrementará el coste de las primas.

El desarrollo de la política monetaria en Tailandia cambió tras la crisis financiera de1997 y la intervención del Fondo Monetario Internacional (FMI). Desde entonces elBanco Central fija su objetivo en términos de inflación, con el objetivo principal demantener la estabilidad de precios.

El Banco Central es un organismo independiente, cuyo Consejo de Política Monetaria,integrado por 7 miembros - 3 del Banco de Tailandia y 4 miembros externos - es

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responsable de decidir el rumbo de la política monetaria.

2.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS

El Banco de Tailandia augura un crecimiento del 3% del PIB para 2011 en susprevisiones (realizadas en julio de 2011) y el NESDB prevé un crecimiento de entre el3,5 y el 4,5%. Las cifras de crecimiento de 2011 no serán tan espectaculares comolas del año anterior, en el que el PIB se incrementó a tasas del 7,8% de media.

Para la Fiscal Policy Office, uno de los principales factores de riesgo que podríanafectar a este crecimiento previsto son la situación de la crisis de la deuda en Europay posibles nuevos incidentes en la situación política interna. También se teme que elfortalecimiento del baht tailandés pueda afectar al nivel de exportaciones.

En cuanto a las estimaciones de otros organismos, el FMI prevé un crecimiento del4% para 2011 y del 4,5% para 2012. Para 2011 el Banco Mundial prevé tasas decrecimiento del 3,7% y el Economist Intelligence Unit sitúa sus expectativas decrecimiento en el 4,3%.

2.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

2.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

2.4.1 APERTURA COMERCIAL

El grado de apertura comercial (exportaciones más importaciones en relación con elPIB) de la economía tailandesa en 2011 fue del 125%, superior al 107% de 2010, loque la convierte en una de las economías más abiertas de la región.

2.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

En 2012 los principales socios comerciales de Tailandia fueron Japón, China, EmiratosÁrabes, EE. UU. y Malasia. La cuota conjunta de Japón y China supone un 31,9 deltotal de importaciones. Las importaciones procedentes de la Unión Europea-15ascendieron a 7,5% del total, mientras que la cuota española supuso un 0.25%.

Los principales países destino de las exportaciones tailandesas son China, Japón yEstados Unidos, acumulando un 31,2% de las ventas exteriores totales en 2011. Sinembargo, a nivel agrupado la ASEAN se encuentra en primera posición recibiendo el23,7% de las exportaciones tailandesas.

Otra característica a mencionar respecto a las exportaciones tailandesas es su cadavez mayor diversificación en lo que a mercados destino se refiere, perdiendo cuotade mercado la Unión Europea-15 a favor de los países pertenecientes a la ASEAN yOriente Próximo.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)

15

Cuadro 4:PRINCIPALESPAÍSESCLIENTES 2008 2009 2010

2011

(enero-junio)

(Datos enMUSD)

% cuotademercado

% cuotademercado

% cuotademercado

% cuotademercado

1. China 16.191 9,1 16.123 10,6 21.474 11 12.474 10,82. Japón 20.094 11,3 15.732 10,3 20.416 10,5 12.512 10,93. EE.UU. 20.275 11,4 16.661 10,9 20.201 10,3 10.935 9,54. Hong Kong 10.046 5,7 9.484 6,2 13.132 6,7 8.843 7,75. Malasia 9.911 5,6 7.664 5 10.567 5,4 6.056 5,37. Singapur 10.115 5,7 7.574 5 9.010 4,6 5.492 4.88. Indonesia 6.325 3,6 4.667 3,1 7.347 3,8 5.112 4,46. Australia 7.983 4,5 8.579 5,6 9.370 4,8 4.033 3,59. Vietnam 5.018 2,8 4.678 3,1 5.846 3 3.522 3,110. India 3.669 2 2.818 1,9 4.393 2,1 5.181 2,3

Fuente: Bank of Thailand

Última actualización: marzo de 2012

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

Cuadro 3:PRINCIPALESPAÍSESPROVEEDORES 2008 2009 2010 2011

(Datos enMUSD) Valor

% cuotademercado Valor



% cuotademercado

1. Japón 33.534 18,8 25.024 18,7 37.854 20,8 42.163 18,52. China 20.156 11,3 17.030 12,7 21.474 13,3 30.582 13,43. E.A.U. 11.152 6,2 6.667 5 8.654 4,7 14.469 6,34. EE.UU. 11.423 6,4 8.374 6,3 10.675 5,9 13.378 5,95. Malasia 9.726 5,4 8.576 6,4 10.567 5,9 12.326 5,46. Corea del Sur 6.860 3,8 5.423 4,1 8.056 4,4 9.198 4,07. Suiza 3.957 2,2 2.495 1,9 5.156 2,8 8.869 3,98. Australia 5.165 2,9 3.788 2,8 5.896 3,2 7.945 3,59. Singapur 7.106 4 5.724 4,3 6.294 3,5 7.787 3,410. Taiwán 6.220 3,5 4.827 3,6 6.815 3,7 7.502 3,3


Última actualización: Marzo 2012

2.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Las principales partidas de importación de Tailandia en 2011 fueron el crudo, parteselectrónicas y productos químicos y plásticos.

Los vehículos, partes y accesorios constituyen la partida más importante dentro delos productos exportados seguida de aparatos eléctricos para circuitos electrónicos yelectrodomésticos.

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CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

Cuadro6:PRINCIPALESPRODUCTOSEXPORTADOS

2008 2009 2010 2011 (junio)

(Datos en MUSD) %cuota

%cuota

%cuota

%cuota

1. Vehículos,partes yaccesorios 16.667 9,4% 11.994 7,9% 18.587 9,5 9.422 8,22. Aparatoseléctricos paracircuitoselectrónicos 15.543 8,7% 13.217 8,7% 16.983 8,7 8.913 7,83.Electrodomésticos 12.018 6,8% 10.659 7,0% 13.828 7,1 7.951 6,94. Ordenadores 13.419 7,5% 11.174 7,3% 12.853 6,6 6.016 5,25. Joyería ypiedras preciosas 8.269 4,7% 9.760 6,4% 11.651 6,0 6.545 5,76. Resinas deplástico 8.268 4,7% 6.813 4,5% 9.267 4,7 6.091 5,37. Productos delpetróleo 9.632 5,4% 6.668 4,4% 8.661 4,4 4.919 4,38. Productos debase metálica 8.616 4,8% 7.398 4,9% 6.798 3,5 4.373 3,89. Productostextiles 5.629 3,2% 5.044 3,3% 6.042 3,1 3.383 2,910. Caucho 6.792 3,8% 4.306 2,8% 4.941 2,5 3.007 2,6



CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

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Cuadro 5:PRINCIPALESPRODUCTOSIMPORTADOS

2008 2009 2010 2011 (junio)

(Datos enMUSD)

%cuota

%cuota

%cuota

%cuota

1. Crudo 28.931 16,1% 18.061 13,5% 22.417 12,5 14.545 13,42. Productosquímicos y plásticos 18.139 10,1% 12.496 9,3% 17.819 9,9 11.235 10,43. Parteselectrónicas 15.161 8,5% 12.745 9,5% 17.403 9,7 9.624 8,94. Maquinariaeléctrica ypartes

14.861 8,3% 12.439 9,3% 16.054 8,9 9.027 8,3

5. Maquinariaindustrial,herramientas ypartes

11.605 6,5% 9.565 7,2% 13.412 7,5 7.308 6,7

6. Hierro yacero 13.566 7,6% 6.882 5,1% 11.010 6,1 6.345 5,97. Vehículos ysus partes 5.465 3,0% 4.573 3,4% 7.927 4,4 4.178 3,98. Gas natural 4.159 2,3% 3.489 2,6% 4.072 2,3 2.760 2,59.Ordenadores,partes yaccesorios

4.508 2,5% 4.008 3,0% 4.028 1,0 1.968 1,8

10. Equiposcientíficos ymédicos 3.037 1,7% 2.606 1,9% 3.545 2,0 1.952 1,8



2.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

La balanza de servicios ha presentado superávit en los últimos años gracias a losingresos por turismo, salvo en 2009 por el impacto negativo en el sector de loscierres de los aeropuertos a finales del 2008.

En 2010 el turismo se recuperó hasta alcanzar los 15,9 millones de turistas, un12,6% más que en 2009, a pesar de las revueltas de los meses de abril y mayo(descenso intermensual del número de turistas del -20,2% en abril y del -26,0% enmayo).

A noviembre de 2011 el Banco de Tailandia cifra los turistas en 19 millones, lo queya supone un máximo histórico.

La partida “otros servicios” presenta año tras año un fuerte déficit. Esta partidacontempla entre otros, los servicios de comunicaciones, de construcción, los serviciosde las aseguradoras, y los pagos por royalties y licencias. Esta última subpartidapresenta un importante saldo deficitario, reflejando el grado de dependenciatecnológica de Tailandia del exterior.

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Balanza deservicios 2008 2009 2010 2011Ingresos 33.399,5 30.166,73 34.038,0 40.776,3Transporte 7.284,9 5.700,1 5.913,5 5.771,3Viajes 18.172,8 15.901,2 19.701,6 26.256,4Servicios alGobierno 327,2 263,5 240,7 292,3Otros servicios 7.614,5 8.301,8 8.182,1 6.806,0Pagos -28.572,80 -24.668,05 -27.504,6 -50.667,3Transporte -7.049,23 -5.233,20 -6.080,4 -26.698,7Viajes -5.011,87 -4.163,60 -5.055,9 -5.651,5Servicios alGobierno -229,98 -214,74 -255,8 -171,1Otros servicios -16.281,72 -15.056,51 -16.112,5 -11.509,9Saldo 4.826,77 5.498,68 6.533,4 9.891Transporte 235,72 466,94 -166,9 119,8Viajes 13.160,97 11.737,60 14.645,7 20.604,9Servicios alGobierno 97,27 48,84 -15,1 121.2Otros servicios -8.667,19 -6.754,70 -7.930,4 -4.703,9


Unidades: Millones de USD


2.5 TURISMO

Según la Organización Internacional del Turismo de las NN. UU. (UNWTO), el númerode turistas en la región Asia & Pacífico alcanzó una cifra histórica en 2010, con 204millones de visitantes, lo que supone un aumento de 24 millones sobre 2009 y demás de 20 millones sobre el 2008, anterior a la crisis. La región ha experimentado uncrecimiento del 13% en 2010, tanto en número de visitantes como en ingresos, másdel doble de la media mundial. Tailandia ha sido el cuarto país más visitado de laregión durante los últimos 3 años. En 2010, el país ingresó por este concepto cercade 15.000 millones de euros, y recibió 15,8 millones de turistas, lo que supone un7,8% del turismo de la región, por detrás de China, Malasia y Hong Kong. Su capital,Bangkok, fue además la novena ciudad más visitada del mundo en 2010, con 7,2millones de turistas extranjeros. El país cuenta con una oferta turística variada:balnearios y spas, vacaciones familiares, viajes de aventura o deporte, turismo denegocios, turismo médico y vida nocturna.

Aunque las estadísticas finales para el año 2011 no han sido publicadas todavía, sepuede afirmar que el año 2011 ha sido un año muy positivo para el turismo en el quese han batido récords. Si no hubiera sido por las inundaciones sufridas en el últimotrimestre del año, el país podría haber superado por primera vez los 20 millones devisitantes. En noviembre de 2011, el número de turistas extranjeros ya superaba los19 millones.

A pesar de la crisis económica desde 2008, los conflictos políticos sufridos en 2009 y2010, y las inundaciones de 2011, cabe destacar que dichos altercados tuvieron unimpacto puntual durante los meses en los que se registraron los incidentes, tras loscuales las estadísticas vuelven a mostrar valores positivos.

Según Euromonitor International, el sector registrará un crecimiento anual constantecercano al 5% durante los próximos cinco años, mientras que el número deestablecimientos lo hará a un ritmo del 3%.

2.6 INVERSIÓN EXTRANJERA

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2.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES

No se han producido cambios significativos en el marco regulatorio de la inversiónextranjera en 2011. En marzo de 2010 el Board of Investment publicó las nuevasmedidas incentivadoras de la inversión que implican cambios en la “Lista deactividades elegibles” por el BOI y en los incentivos del “Plan de promoción deinversiones” de dicho organismo. La reforma está fundamentalmente dirigida amejorar la tecnología en el sector manufacturero, garantizar el desarrollo sostenible,promocionar la energía alternativa y promover la conservación energética.

2.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

Según la UNCTAD, la inversión extranjera directa bruta en flujo recibida por Tailandiaen el año 2010 fue de 5.813 MUSD, lo que supuso un aumento del 17% respecto alaño 2009.

Los últimos datos proporcionados por el Banco de Tailandia indican que el principalinversor en el año 2010, en flujos de inversión directa, continuó siendo Japón con un37%, seguido de Singapur y Estados Unidos con un 10% y un 8% respectivamente.La Unión Europea supuso el 16% de la inversión total (Países Bajos 5%, Reino Unido5%) y ASEAN el 12%.

Hay que destacar que los datos de inversión tailandesa no coinciden con los UNCTADpor diferencia de criterios metodológicos.

El sector que acaparó una mayor inversión fue el industrial, con un 52% de lainversión extranjera total, y dentro de él destacan automoción (14%), químicos(10%) y electrónica (12%), seguido del financiero y el inmobiliario, con un 24% y8% respectivamente.

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INVERSIÓNEXTRANJERA PORPAISES 2009 2010 2011

(Datos en MUSD)

%sobreeltotal

%sobreel total

%sobreeltotal

POR PAISES Japón 1362 28,1 3573 36,9 3629 43,1

Singapur 715 14,7 928 9,6 996 11,8

Corea Sur 110 2,3 217 2,2 724 8,6

EE. UU. -491 -10,1 748 7,7 461 5,5

España 125 2,6 0 0,0 29 2,8

UE(1) 993 20,5 1519 15,7 -470 0,0TOTAL 4853 9690 8429 POR SECTORES Agricultura,silvicultura y pesca 7 0,2 0 0,0 22 0,3Minería 641 13,2 806 8,3 326 3,9Industria 2412 49,7 5076 52,4 6237 74,0Construcción 1 0,0 21 0,2 14 0,2

Comercio 345 7,1 30 0,3 -471 -5,6

Actividadesfinancieras 274 5,6 2332 24,1 1047

12,4

Otros 1173 24,2 1426 14,7 1254 14,9

TOTAL 4853 9690 8429



CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES

21

Cuadro 7:INVERSIÓNEXTRANJERA PORPAISES YSECTORES 2009 2010 2011

(Datos en MUSD)

%sobreeltotal

%sobreel total

%sobreeltotal

POR PAISES Japón 1362 28,1 3573 36,9 3629 43,1Singapur 715 14,7 928 9,6 996 11,8Corea Sur 110 2,3 217 2,2 724 8,6 EE. UU. -491 -10,1 748 7,7 461 5,5España 125 2,6 0 0,0 29 2,8

UE(1) 993 20,5 1519 15,7 -470 0,0TOTAL 4853 9690 8429 POR SECTORES Agricultura,silvicultura y pesca 7 0,2 0 0,0 22 0,3Minería 641 13,2 806 8,3 326 3,9Industria 2412 49,7 5076 52,4 6237 74,0Construcción 1 0,0 21 0,2 14 0,2Comercio 345 7,1 30 0,3 -471 -5,6Actividadesfinancieras 274 5,6 2332 24,1 1047 12,4Otros 1173 24,2 1426 14,7 1254 14,9TOTAL 4853 9690 8429



2.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

En 2010 se aprobaron 1.566 proyectos por un valor total de 10.642 millones deeuros, de los cuales 866 proyectos con un valor de 5.615 millones de euros tuvieroninversión extranjera. La inversión total aprobada por el BOI en 2010 fue un 162%inferior a la inversión en 2009 y, aunque en 2010 se realizaron 78 proyectos más queen 2009 con inversión extranjera, la inversión total extranjera se redujo tambiénsignificativamente.

Hasta julio de 2011 el Board of Investment ha aprobado la realización de 972proyectos, frente a 799 en el mismo periodo del año anterior. Los proyectosaprobados suman una inversión de 265.000 millones de bahts (6.300 millones deeuros aproximadamente). A pesar de que el número de proyectos aprobados essuperior, el valor de la inversión ha disminuido un 12,4% respecto a los proyectosaprobados hasta julio de 2010.

A través del siguiente enlace se puede acceder a los proyectos de inversiónaprobados por el Board Of Investment (BOI) hasta junio de 2011:

http://www.boi.go.th/upload/content/T.FDI116_74434.pdf

Los proyectos más relevantes aprobados recientemente son:

THAI AIRWAYS INTERNATIONAL PUBLIC CO. (Transporte aéreo)JFE STEEL GALVANIZING (THAILAND) LTD. (Acero galvanizado)JSR BST ELASTOMER CO., LTD (Soluciones de estireno-butadieno)

http://www.boi.go.th/upload/content/T.FDI116_74434.pdf

22

THAI BRIDGESTONE CO., LTD. (Neumático radial)THAI POLYACETAL CO., LTD. (Resina de poliacetal)CATERPILLAR (THAILAND) LTD. (Tractores)MR.HIROSHI JOICHI (Motores diesel para maquinaria agrícola)STATSCHIPPAC (THAILAND) LTD (Circuitos integrados)AJINOMOTO CO., (THAILAND) LTD. (Ribonucleótidos)

2.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Las principales fuentes de información sobre la inversión directa extranjera enTailandia son:

Bank of Thailand: www.bot.or.th. Hay que tener en cuenta que el Bank ofThailand no tiene en cuenta el componente ‘beneficios reinvertidos’ en elcálculo de la inversión directa extranjera.Board of Investment: www.boi.go.th. Organismo encargado de atraer lainversión extranjera y doméstica en Tailandia. Ofrece varios incentivos a lainversión en función del tipo de actividades y la provincia en la que se realicendichas actividades.UNCTAD: www.unctad.org. La división de estadísticas de la UNCTADproporciona también datos relevantes sobre la economía tailandesa.

2.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES

El 21 y 22 de marzo de 2011 se celebró en Bangkok “The 5th EuromoneyThailand Investment Forum”, organizado por Euromoneyconferences en la queparticipan miembros del Gobierno así como inversores locales e internacionales.

http://www.euromoneyconferences.com/EventDetails/0/3889/The-5th-Annual-Euromoney-Thailand-Investment-Forum.html

2.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

La inversión realizada por Tailandia en el extranjero durante el año 2010 según datosde la UNCTAD ha sido de 5.122 MUSD, un 24% más que el año anterior.

Según los datos facilitados por el Banco de Tailandia, la mayoría de las inversionestailandesas en el exterior durante 2010 se concentraron en ASEAN (75%), y dentrodel área en Singapur (40%) y Myanmar (26%). El 4% de la inversión fue destinado ala Unión Europea, el 6% a Canadá y el 3% a los Estados Unidos.

Los sectores a los que destina la inversión son industria (20%) y dentro de ella enespecial alimentos y bebidas (13% del total), instituciones financieras (8%) ycomercio (8%).

Hay que destacar que los datos de inversión tailandesa no coinciden con los UNCTADpor diferencia de criterios metodológicos.

El sector que acaparó una mayor inversión fue el industrial, con un 52% de lainversión extranjera total, y dentro de él destacan automoción (14%), químicos(10%) y electrónica (12%), seguido del financiero y el inmobiliario, con un 24% y8% respectivamente.

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

23

INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES

(DatosbrutosenMUSD)

2008 Incrementoanual %



TOTAL 4.053 1,3 4.116 1,5 5.122 24,4

Fuente: UNCTAD, septiembre de 2011

2.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

Cuadro 9: BALANZADE PAGOS

2008 2009 2010 2011(Datos en MUSD)Exportaciones (FOB) 175.233 150.819 193.656 225.366Importaciones (FOB) 157.885 118.199 161.897 201.864Balanza Comercial 17.348 32.620 31.759 23.502Servicios -15.191 -10.724 -18.583 -11.633Balanza por cuentacorriente 2.157 21.896 13.176 11.870Cuenta de capital n.a. 68 245 -41Cuenta financiera 12.633 -2.601 23.992 -6.820Errores y omisiones 9.902 4.764 -6.089 -3.795Saldo general 24.693 24.127 31.324 1.214



2.9 RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales de divisas estimadas a 31 de diciembre de 2010representaron un saldo de 166.000 millones de dólares, y a diciembre de 2011 estesaldo era de 182.000 millones de dólares.

2.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Desde 1984 hasta 1997 el baht (THB) estuvo ligado a una cesta de monedas de losprincipales socios comerciales de Tailandia, cuya divisa principal era el dólar. El tipode cambio del baht con respecto al dólar osciló desde 1984 hasta 1997 en torno a 25THB por USD. Sin embargo, la crisis de 1997 forzó una depreciación del 30%,alcanzándose un tipo de cambio de 56 THB por USD en enero de 1998.

En cuanto a la evolución reciente del Baht respecto al Euro, tomando como referencialos tipos de cambio medios para el año, la moneda tailandesa se apreció un 1% en2009 y un 12% en 2010 para volver a apreciarse un 0,9% en 2011, situándose en untipo de cambio medio de 41 baht por euro en enero de 2012.

2.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

El nivel y la gestión de la deuda externa tailandesa han sido prioritarios desde lacrisis de 1997.

En 2009 cerró con un saldo de 75.300 MUSD (27% del PIB), y en de 2010 alcanzó

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los 96.912,8 MUSD. El nivel de deuda externa tailandesa es creciente, ya que endiciembre de 2011 se situaba en 115.000 millones de dólares. Sin embargo, dadoslos elevados niveles de reservas acumulados la cifra no es preocupante.

2.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO

Tailandia se sitúa en el Tercer Grupo de riesgo según la clasificación de la OCDE.Standard & Poor’s calificó a Tailandia en 2010 con un riesgo soberno de A- en deudalocal y BBB+ en divisa, ambos con perspectivas negativas dada la situación deinestabilidad generada a nivel político. La agencia de calificación crediticia Fitch, porsu parte, le otorga un A-. Dicho riesgo soberano ha empeorado desde 2006.

La cobertura CESCE está abierta sin restricciones, tanto a corto como a medio y largoplazo. COFACE otorga al país la calificación A3 (“Circunstancias adversas podríanconducir a un empeoramiento del riesgo de impago”).

2.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

La estrategia económica del gobierno del Pheu Thai, partido de orientación populista, pretende elevar los salarios, mantener los precios de los cultivos, permitir pausas enel pago de impuestos, fomentar los créditos blandos y ofrecer moratorias en lasdeudas para las clases trabajadoras y rurales. Todo ello orientado a mejorar el poderadquisitivo y fomentar el consumo interno. De esta forma se pretende que laeconomía adopte un modelo de crecimiento menos dependiente de las exportaciones.Las líneas maestras se encuentran recogidas en el 11 Plan de Desarrollo Económico ySocial 2012-2016, elaborado por el NESDB.

En materia de infraestructuras el Gobierno ha dado continuidad al ambiciosoprograma de modernización del ferrocarril y de desarrollo del transporte urbano enBangkok.

La participación del sector privado es clave en la estrategia de desarrollo, ya que lafinanciación de las infraestructuras pretende realizarse a través de esquemas PPP.

3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

3.1 MARCO INSTITUCIONAL

Las relaciones institucionales entre ambos países son escasas desde el golpe deestado de septiembre de 2006. Desde entonces no se ha recibido ninguna visitainstitucional en el área comercial. Por parte tailandesa se han realizado viajes a nivelde Viceministro de Comercio en 2010.

3.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

3.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdo de Transporte Aéreo entre los Gobiernos del Reino de Tailandia y el Reino deEspaña, 1979; Acuerdo sobre Cooperación en Turismo, 1987; Acuerdo sobreCooperación Económico e Industrial, 1987.

Convenio de Doble Imposición, enero de 1999.

En noviembre de 1998 se firmó un Programa de Cooperación Financiera de 460MUSD para proyectos de infraestructuras, distribuidos en 300 MUSD para créditosmixtos, 150 MUSD en crédito comercial (CESCE), y 10 MUSD para FEV. De estacantidad sólo se ha utilizado la parte FEV, ya que hasta la fecha Tailandia no aceptafinanciación ligada.

En 2003 se iniciaron negociaciones para la firma de un APPRI, pero no prosperaron

25

por la negativa tailandesa a dar cobertura jurídica a todas las inversiones españolasen Tailandia, e insistir en que se llevaría un análisis y aprobación caso por caso.

En julio de 2008 se firmó un Protocolo para la exportación de proteínas animales aTailandia.

En 2010 se negoció un MOU FEV por 5 M€ cuyo texto fue firmado por elDGCOMINVER, y quedó pendiente de firma por parte tailandesa. Una vez negociadoel acuerdo MAE tailandés pidió cambiar ciertos detalles formales del MOU (firmapresencial en Tailandia en lugar de intercambio de firmas, cambio de fechas, cambiodel formato del texto), por lo que DG COMINVER decidió dejar el Acuerdo en standby y seguir trabajando proyecto a proyecto, pues las exigencias eran abusivas.

La OECC está en negociaciones con la TGO de Tailandia (Thailand Greenhouse Office)para la firma de un MOU en el marco del Protocolo de Kyoto.

3.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Desde el año 1982 Tailandia es parte contratante del GATT, lo que ha conllevado unaimportante liberalización en su comercio exterior. Sin embargo siguen existiendoimportantes obstáculos para la importación en algunos sectores con interesesespañoles, tanto en forma de elevados derechos arancelarios (ej. vinos) como debarreras no arancelarias y prácticas aduaneras irregulares (arbitrariedad y corrupciónexistente en las aduanas tailandesas, lo que ocasiona incertidumbre, trámitesexcesivos y cambiantes, y una constante "negociación" a la hora de exportar).

En especial cabe destacar:

- Estricta legislación de las autoridades fitosanitarias, la Food and DrugAdministration (FDA) así como frecuentes modificaciones en la interpretación dedicha legislación por las autoridades aduaneras, lo que supone en una importantecarga en términos de tiempo y costes de obtención de certificados. Afectan acosméticos, productos alimenticios, bebidas, productos farmacéuticos y equiposmédicos.

- Frutas: A pesar de no haberse producido interceptaciones de envíos contaminados,el Ministerio de Agricultura tiene una extensísima lista de frutas “prohibidas”(prácticamente todas las frutas producidas en España), y el proceso para llegar aautorizar su exportación exige elaboración de un análisis de plagas y visitas deinspectores a España. En la actualidad no se ha podido autorizar la exportación deninguna fruta española por la negativa de las asociaciones de exportadores afinanciar las visitas. A pesar de ello se sigue exportando fruta en pequeñascantidades.

- Importación de losas pulidas de mármol y granito: desde 1992 existe un sistema delicencias de importación discrecionales, que en la práctica actúa como una cuasi-prohibición sobre la importación de estos productos, pues sólo se conceden licenciassi el mármol va destinado a un proyecto de construcción concreto. Además estáprohibida la importación de tableros de mármol, y sólo se permite la entrada decubos para su posterior corte y pulido en Tailandia.

- Embutidos: Tailandia califica los embutidos como carne no procesada, lo quesignifica que deben satisfacerse requisitos más estrictos para su importación(certificación de mataderos y fábricas en España por las autoridades sanitariastailandesas), aunque en la práctica los importadores consiguen salvar estoscontroles.

- Contratación pública: La legislación vigente introduce criterios de preferencianacional, en forma de ventajas en los precios (3-7%), obligatoriedad de contar conuna empresa local líder para contratos de servicios o mayoría de personal local.

26

- Restricciones a la prestación de servicios (telecomunicaciones, banca y seguros,transporte y logística): la propiedad extranjera está restringida en todos los casos.

- Propiedad intelectual: la legislación sobre propiedad intelectual es apropiada, perola ejecución es deficiente: procesos largos y costosos para obtener patentes,ausencia de sanciones, falta de transparencia en Aduanas, entre otras.

- Bloques de cristal: Desde agosto de 2011 las autoridades tailandesas hanestablecido medidas de salvaguardia en forma de derechos de aduanas adicionalessobre las exportaciones de bloques de cristal.

3.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

La balanza comercial bilateral ha sido tradicionalmente deficitaria para España.Tras el impacto negativo que la crisis financiera internacional tuvo sobre nuestrasexportaciones en 2009, nuestras ventas se han afianzado en Tailandia, creciendo un34% en 2010 y 24% en 2011, con lo que Tailandia se consolidó en este últimoaño como segundo mercado de destino en ASEAN, tras Singapur, al exportar 402millones de euros.Respecto a la composición sectorial, los diez primeros capítulos (sectores ICEX) másexportados hasta noviembre de 2011 son los siguientes: pescado congelado(12,3%), componentes de automoción (11,0% del total), productos siderúrgicos(10,8%), semimanufacturas de plástico-tuberías- (4,5%), confección femenina(3,8%), farmaquímica (3,4%), maquinaria de envase y embalaje (2,4%), cuero ypieles (1,9%) y maquinaria de envase (1,7%).

España importó de Tailandia por valor de 1.127 M€ en 2011, un 2,1% más que en elmismo periodo de 2010, con lo que Tailandia se mantiene como el segundo origen denuestras importaciones en el Sudeste Asiático (después de Indonesia), y el séptimoorigen en el continente asiático.

La principal partida de importación española en 2011, fueron el caucho (15,1% deltotal importado) y confección femenina (10,7%). Le siguen aparatos de aireacondicionado (9,6%), componentes de automoción (5,1%), equipos detelecomunicaciones (4,9%), crustáceos congelados (4,1%), conservas de pescado(4,1%), automóviles (3,5%), y semimanufacturas de plástico (2,7%).

El déficit en la balanza comercial entre España y Tailandia en 2011 ascendió a 725M€, cifra 7% inferior a la del mismo periodo de 2010, y la tasa de cobertura subióhasta el 35,7%.

Los últimos datos de comercio exterior disponible corresponden al mes de enero de2012, en el que España exportó a Tailandia 32 millones de euro, un 5,3% más queen el mismo periodo de 2011, por lo tanto muy por debajo del crecimiento de 2011.Mientras tanto las importaciones se contrajeron un 43,5%, ascendiendo a 62,5millones de euros, por lo que el déficit comercial se redujo en un 70% y la tasa decobertura alcanzó un máximo histórico del 50%.

En cuanto a la composición sectorial destaca la desaparición del pescado congeladode las 10 principales partidas y el gran aumento del aceite de oliva.

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

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Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulosarancelarios 2011(Datos en MILES €) 84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 52.00103 -- PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS 49.43287 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 48.67673 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 30.60272 -- FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 19.22339 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 18.98585 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 17.81399 -- CONJUNT. DE OTROS PRODUCTOS 13.76132 -- TANINO; MATERIAS COLORANTES; PINTURA 13.74530 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 13.262SUBTOTAL 277.505TOTAL 401.732

Fuente: ESTACOM


CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulosarancelarios 2011(Datos en MILES €) 40 -- CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 201.67684 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 182.77461 -- PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO 106.22185 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 100.27387 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES 77.74403 -- PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS 51.30362 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO 47.53816 -- CONSERVAS DE CARNE O PESCADO 46.37539 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 34.14420 -- CONSERVAS VERDURA O FRUTA; ZUMO 31.752SUBTOTAL 879.798TOTAL 1.127.048

Fuente: ESTACOM


CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

28

Cuadro 12:BALANZACOMERCIALBILATERAL

2008 2009 2010 2011

(Datos en MEUR)

%

variación

%

variación

%

variaciónEXPORTACIONESESPAÑOLAS 337,1 251,6 -25,4 324,0 28,8 401,7 23,8IMPORTACIONESESPAÑOLAS 1378,6 891,2 -35,4 1.104,0 23,9 1.127,1 2,1

SALDO-1041,4

-639,6 -38,6 -780,0 22,0 -725,3 -7,0

TASA DECOBERTURA(%) 24,5 28,2 15,4 29,3 3,9 35,7 21,84

Fuente: Aduanas de España


3.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Durante 2010, según las estimaciones realizadas por la Office of TourismDevelopment de Tailandia, visitaron Tailandia 15,9 millones de turistas, cifra querepresenta un incremento del 12,6% con respecto al 2009. Tailandia atrajo a 67.242turistas españoles en este mismo año, un 12% menos que en 2009. El turismoespañol en 2010 supuso un 0,42% de los turistas totales recibidos por Tailandia.

A fecha de elaboración de este informe el Office of Tourism Development solo recogedatos estadísticos de turismo de enero y febrero de 2011. En este periodo 3,6millones de turistas han visitado Tailandia, un 11,7% más que en el mismo periodode 2010.

3.4 FLUJOS DE INVERSIÓN

Los flujos de inversión española en Tailandia son escasos, y apenas han totalizado115 M€ en los últimos 18 años registrados. Según las cifras del Registro de Inversiones del MITYC, la última inversión directabruta española en Tailandia fue en 2008 (72,8 M€ euros dirigidos al sector deelectrodomésticos), y en 2009, 2010 y 2011 (hasta junio) fue nula. En 2011 seprodujo la baja de 2 empresas españolas: Grupo Fierro vendió su fosforera a ungrupo local, e INDO a un Fondo de Inversión estadounidense.

Hay dieciocho empresas españolas instaladas en el país, y gran parte de ellas sonoficinas comerciales o de representación. La mayoría de las empresas pertenecen alsector industrial y seis de ellas son plantas productivas. Los sectores que concentranla inversión española de acuerdo a los datos del Registro son la fabricación dematerial eléctrico (66%), la producción de café, té e infusiones (6%), fabricación detextiles (11%), fundición de acero (5%) y hoteles (3%).

Una de las mayores inversiones “españolas” en Tailandia, no recogida por elRegistro, son las fábricas embotelladoras de la multinacional peruana AJE, que tienesu sede matriz en España (ETVE).

En cuanto a la inversión tailandesa en España, ésta es muy reducida y según nuestroRegistro MITYC los flujos brutos de inversiones tailandesas en España en los últimos10 años no llegan a alcanzar 2 millones de euros. Existe una Oficina derepresentación de la empresa Delta Electronics, una de las mayores empresasmundiales de componentes electrónicos para la industria automovilística y de energíafotovoltaica, con fábricas en Eslovaquia.

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Hay que mencionar que de acuerdo a los datos de inversión proporcionados porTailandia (Board of Investment), España fue uno de los mayores inversor en el paísen 2010, teniendo registrados 500 M€. Sin embargo, al comprobar el nombre de laempresa se trata de una multinacional italiana (Grupo Canadoil).

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

Cuadro 13: INVERSIÓNDIRECTA ESPAÑOLA:BRUTA Y NETA.SECTORES 2008 2009 2010 2011

(Datos en Miles de Euros) INVERSIÓN BRUTA 72.777 0 0 0

INVERSIÓN NETA 72.777 0 -2.600 -1.947

INVERSIÓN BRUTAPOR SECTORES

FABRICACIÓN DEMATERIAL Y EQUIPOELÉCTRICO 72.277

COMERCIO MAYOR EINTERMED.COMERCIO 500,0 0 0 0

Fuente: Datainvex

Última actualización: abril 2012

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

FLUJO DE INVERSIÓNTAILANDESA EN ESPAÑA

(Nº operaciones)

2008 2009 2010 2011 TOTAL

Comercio 0 0 90 3 93Actividades auxiliares a los Ss.Financieros

00 2 0 0

TOTAL 0 0

92

3

95

Fuente: Registro de Inversiones


CUADRO 15: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

STOCK DE INVERSIONES DETAILANDIA EN ESPAÑA

POSICIÓN GLOBALNºEMPRESAS

(Nº operaciones) TOTAL NOETVE

ETVE

2007 0 0 0 02008 0 0 0 02009 0 0 0 0

Fuente: Registro de Inversiones


30

3.5 DEUDA

3.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

3.6.1 EL MERCADO

Tailandia tiene en la actualidad 67,2 millones de habitantes. Es el tercer mercado delSudeste asiático por tamaño y el segundo por rango de PIB (real y por paridad depoder adquisitivo), con un PIB de 318.850 MUSD y una renta per cápita de 4.716dólares en el año 2010. El país tuvo un rápido crecimiento del PIB durante losúltimos años, con tasas de entre 4 y 6,5% entre 2004-2007. La crisis económicainternacional ha afectado de forma importante a Tailandia, rebajando el crecimientode 2008 a un 2,6%, y provocando una contracción del PIB del 2,8% en 2009. Sinembargo, en el año 2010 el crecimiento se recuperó, creciendo a importantes tasasdel 7,8%. Para 2011 se prevé que la situación se estabilice y que el crecimiento delPIB se sitúe entre el 3,5 y el 4,5%.

Tailandia es una economía fundamentalmente industrial (el sector secundariorepresenta el 44,5% del PIB), en la que las principales partidas tanto de importacióncomo de exportación corresponden a productos industriales. El sector servicios sinembargo, y en concreto casi todas las public utilities, así como los serviciosfinancieros, siguen muy protegidos de la competencia extranjera. No obstante, desde2008 ha habido avances en este campo, ya que se ha aprobado una ley que amplíalos derechos de los extranjeros en los mercados financieros. En la actualidad está enmarcha el segundo plan del Banco Central de Tailandia sobre el sector financiero quetiene previsto liberar gradualmente el mercado en el periodo 2010-14.

El mercado tailandés constituye además una puerta de entrada a terceros mercados,ya que el país es miembro de la ASEAN, y ha firmado tratados de libre comercio en elmarco de esta Asociación, acuerdos bilaterales AFTA, con China, Japón y la India, loque representa una oportunidad de penetrar estos mercados sin tener que sometersea la exigente normativa de implantación.

En noviembre de 2007, durante la treceava cumbre de la ASEAN en Singapur loslíderes de la Asociación fijaron como objetivo la creación de una ComunidadEconómica (ASEAN Economic Community) para el año 2015.

La creación de este mercado único facilitará enormemente las transacciones entre lospaíses miembros y convertirá a la ASEAN en un grupo compacto de países de cara aldesarrollo del comercio internacional.

3.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Para tener una idea global del peso de Tailandia en Asia, se podrían destacar lossiguientes dos elementos: en primer lugar, que ASEAN representa en términos dePIB, aproximadamente el 10% de Asia (el doble que la India); y, en segundo lugar,que Tailandia es el segundo país de ASEAN en términos de PIB absoluto (por detrástan sólo de Indonesia). Además, en PIB per cápita, Tailandia es el cuarto país deASEAN (detrás de Singapur, Brunei y Malasia). Lo anterior, unido a un buen clima denegocios, hacen de Tailandia una de las economías más atractivas de la región tantodesde el punto de vista comercial como de inversión.

Desde el punto de vista de las relaciones comerciales bilaterales, Tailandia es eltercer destino de las exportaciones españolas en el Sudeste Asiático (después deSingapur y Malasia) y es el segundo origen de nuestras importaciones de la región(tras Indonesia).

El país goza de relaciones comerciales privilegiadas con los países socialistas de laregión por razones históricas y culturales, y mantiene excelentes relaciones con la

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República Popular China. Ha normalizado sus relaciones con Vietnam y ha contribuidoa la pacificación de Indochina.

Tailandia posee un gran potencial de desarrollo. Según la OCDE, este país formaparte del colectivo de "economías dinámicas de Asia", compartiendo estacaracterización de privilegio con Malasia, Hong Kong, Singapur, Corea del Sur yTaiwán.

3.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

Entre los sectores más interesantes para la exportación española podemosdestacar dos grandes grupos, por un lado, el equipamiento del sector exportadortailandés, que todavía necesita tecnología y semimanufacturas para desarrollarse, ypor otro lado los grandes proyectos de infraestructura:

Equipamiento de la industria exportadora

- Equipamiento médico: Tailandia se está estableciendo como líder en el sectorsanitario de la región, pero depende de la importación de una gran parte delequipamiento médico, especialmente el más avanzado para cardiología, neurocirugíay cirugía no invasiva, rehabilitación, laboratorio, cirugía estética y dermatología

- Agroindustria: Tailandia depende cada vez más de equipos para satisfacer losrequisitos sanitarios y de calidad de sus mercados de exportación (maquinaria deprocesado y envasado, refrigeración), y también necesita mejorar la calidad de susmaterias primas: ganadería y acuicultura (instalaciones, alimentación, salud ygenética), así como la productividad de la agricultura (maquinaria agrícola: regadío,post-cosecha).

- Automoción: Las nuevas inversiones de Japón, los planes para desarrollar unmodelo ecológico de vehículo o la integración de la industria en ASEAN gracias a laentrada en vigor de los acuerdos de libre comercio hacen que este sector tenga muybuenas perspectivas: accesorios, equipos de reparación y pintura, equipos de post-venta, máquina y herramientas, equipamiento electrónico.

- Turismo: Tailandia se encuentra entre los primeros 20 destinos mundiales yBangkok es la 8ª ciudad más visitada del mundo, lo que ofrece oportunidades alequipamiento para hostelería y spas.

- Servicios: Aunque se trata de un sector relativamente cerrado a la competenciaextranjera necesita aportar empresas extranjeras en sectores especializados: todoslos grandes proyectos de infraestructura han contado con empresas extranjeras:ingeniería y consultoría especializada. La industria exportadora necesita mejorarcertificación y homologación (alimentación, vehículos, cosmética).

Proyectos de Infraestructura

- Energía: energías renovables (biomasa, biogas, solar, eólica, geotérmica,hidráulica, biofuel, vertederos).

- Medioambiente: control de inundaciones y ciclo integral de gestión del agua, enespecial tras las inundaciones de 2011, tratamiento de aguas, tratamiento deresiduos sólidos urbanos e industriales, control y detección emisiones en zonasindustriales

- Transportes: ampliación de puertos y aeropuertos, obra civil y desdoblamiento devías férreas, locomotoras, material rodante, señalización, telecomunicaciones,ticketing.

Otros

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Renovación y mantenimiento vehículos, control de disturbios, sistemas de vigilancia,informatización, ayuda en desastres, equipos de manipulación de fluidos: industriapetroquímica, materias primas para la industria química, farmacéutica, cosmética yalimentaria, acero de alta calidad, equipos de seguridad.

3.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

- Componentes de Automoción: Tailandia se quiere dar a conocer en el sector delautomóvil como el “Detroit de Asia”. De hecho, es el principal productor deautomóviles en ASEAN y en 2010 produjo 1,6 millones de unidades. Tailandia es elsegundo productor mundial de pick-ups. Hay instalados en el país 14 ensambladoresde Japón, EE.UU y Europa.

- Agroindustria: Tailandia es uno de los 5 primeros exportadores netos de alimentosa nivel mundial y el mayor exportador de arroz. El agroalimentario es un sectorpromocionable por el Board of Investment, y que se está intentando impulsar con ellema “Thailand, Kitchen of the World”.

- Confección textil y joyería: Tailandia es la capital de la joyería del sudeste asiático.En el textil, al ser cada vez menos competitiva en términos de costes frente a paísesvecinos (China, Vietnam, Camboya), se está promocionando el diseño tailandés paraaumentar el valor añadido del producto fabricado en el país. En cualquier caso, lasventajas en costes persisten y se producen en Tailandia numerosas marcasinternacionales para la exportación, incluidas muchas marcas españolas.

- Componentes electrónicos: Tailandia sirve también a las empresas extranjerascomo base regional y para exportar a todo el mundo.

- Energías renovables: Tailandia está intentando promover el uso y la producción deenergías renovables (solar, eólica, biomasa y biodiésel), con el objetivo de disminuirsu dependencia energética con el exterior y alcanzar una generación de renovablesdel 20% para 2022.

- Sector servicios: destacan el turismo de ocio y el de salud. Tailandia pretendeconvertirse en el centro regional tanto del turismo de negocios como del turismomédico, gracias a sus recursos naturales y a las inversiones en el sector que se estánllevando a cabo últimamente. El turismo es uno de los sectores que se ha visto másafectado por la crisis, y está recibiendo apoyo del Gobierno.

Segundo Paquete de estímulo fiscal 2010-2012: proyectos de inversión públicafundamentalmente en los sectores de transporte e infraestructuras de transporte,energías renovables, infraestructuras y tratamiento de agua, medio ambiente.

Paquete de Ayuda post Inundaciones 2011: todavía no desvelados los proyectosconcretos.

3.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las partidas clave para la financiación exterior de la economía tailandesa (turismo,exportaciones de productos industriales e inversión directa extranjera después de losmalos resultados del año anterior. El nivel de reservas a julio de 2011 alcanzó176.637,5 MUSD.

El Gobierno de Tailandia en acuerdo con el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) y elBanco Mundial, ha creado el “Fondo para una Tecnología Limpia” (Clean TechnologyFund), dotado con 300 MUSD para la consecución de los objetivos establecidos en elactual “Plan de Desarrollo de energías renovables 2007-2022” que tiene previstomovilizar hasta 4.000 MUSD en proyectos de transporte urbano, eficiencia energéticay desarrollo de la energías renovables, aunque el Gobierno de Tailandia no sueledepender de financiación multilateral como otros países de la zona. La fuente definanciación bilateral más utilizada es la procedente de Japón, en especial para los

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proyectos de transporte urbano.

Es posible que China contribuya a financiar el proyecto de tren de alta velocidad,aunque no se ha materializado.

Respecto a la posibilidad de utilizar recursos procedentes del FIEM, Tailandia noadmite financiación concesional ligada. Las autoridades tailandesas están dispuestasa aceptar financiación concesional ligada únicamente en el marco de InternationalCompetitive Biddings, que solo llevan a cabo las Empresas Públicas.

La financiación de estudios de viabilidad, consultorías y asistencias técnicas concargo al FIEM constituye un instrumento apropiado para la entrada de empresasespañolas en Tailandia, especialmente pensando en su posicionamiento de cara a losfuturos proyectos de infraestructuras que en el futuro pueden realizarse en el país,aunque las autoridades tailandesas (Thailand Internacional Agency for Cooperation)han mostrado poco interés en utilizarlo, por lo que debe promoverse entre lasinstituciones sectoriales.

Desde 2001 se han llevado a cabo 6 proyectos FEV, por un importe de 2,1 M€, elúnico en ejecución es el Estudio para la expansión del sistema de Agua Potable de laprovincia de Pitsanoulok, por 423.000 euros, adjudicado a AGBAR, contrato firmadoen octubre de 2010.

3.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

En 2011 se realizaron 4 misiones directas de Cámaras de Comercio y Asociaciones(Murcia, Sabadell, Madrid, y FENIN), 1 Misión Inversa (MAFEX) y 1 PabellónAgrupado en VivAsia (tecnología agraria).

Para 2012 está prevista la realización de 11 misiones comerciales directas deCámaras de Comercio (Zaragoza, Tarragona, Sabadell, Guipuzcoa, Madrid yBarcelona) y Asociaciones (MAFEX, AFEHC, ANMOPYC, AFME y SOLARTYS), y 1Misión Inversa (ALIMENTARIA).

3.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES

4 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

4.1 CON LA UNIÓN EUROPEA

4.1.1 MARCO INSTITUCIONAL

Marco institucional

Tailandia es miembro fundador de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático(ASEAN, en sus siglas en inglés), que fue creada el ocho de agosto de 1967 en sucapital Bangkok. El importante peso económico de la región convierte a este país enun socio clave para la Unión Europea, que tiene una amplia tradición de diálogo en lazona. Tailandia también forma parte del proceso ASEM al ser miembro de ASEAN.

El marco que recoge dicha colaboración con los países ASEAN es el Acuerdo deCooperación de 1980. Los aspectos comerciales y de inversión se tratan desde el año2000 a nivel Ministerial (CE-ASEAN Ministros de Economía) y a nivel de altosfuncionarios (Senior Official Meeting, SOM). El objetivo de estas reuniones espromover las relaciones región a región, especialmente concebidas para solventar losproblemas creados por la existencia de barreras no arancelarias, a través de lacooperación reglamentaria en el denominado TREATI (Iniciativa Transregional para elcomercio entre la UE y ASEAN).

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Tailandia y la UE están negociando actualmente un nuevo Acuerdo bilateral deAsociación y Cooperación (PCA en sus siglas en inglés-Partnership CooperationAgreement) que serviría de marco para incrementar las relaciones bilaterales entodas las áreas de las políticas comunitarias.

Por el momento, Tailandia se beneficia del régimen general del Sistema dePreferencias Generalizadas (SPG) comunitario que permite el acceso al mercadocomunitario en condiciones preferenciales a los productos provenientes de países endesarrollo.

Tailandia es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995.

Tailandia ha expresado su interés en entablar negociaciones comérciales con la UE ypor ello ha abierto una consulta pública con el fin de dar los pasos iniciales paraobtener la necesaria autorización parlamentaria. Por tal motivo, se han creado variosgrupos de trabajo con la industria.

4.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Según Datacomex, el déficit de la balanza comercial de Tailandia con la UE-27aumentó un 8,8% en 2010 con respecto al saldo de 2009, pasando de -6.646 MEURa -7.230 MEUR. Las exportaciones aumentaron un 30,8% y las importaciones un20,5%.

En 2011, el saldo comercial registró un déficit de -5.678 MEUR. Las exportacioneseuropeas han aumentado, pasando de 9.994 M€ en 2010 hasta alcanzar 11.856 M€EN 2011, mientras que las importaciones se han mantenido estables, ascendiendo a17.534 M€ en 2011. Este hecho a ocasionado una mayor tasa de cobertura en 2011,pasando del 58% en 2010 hasta 67,62% en 2011.

Al desglosar mensualmente se puede observar cómo afectaron las inundacionessufridas por el país en el último trimestre de 2011 a sus intercambios comerciales,registrando un acusado descenso de las exportaciones tailandesas y un aumentonotable de las exportaciones europeas al país. La tasa de cobertura en diciembre de2011 alcanzó valores positivos superiores al 100%.

CUADRO ACTUALIZADO:

Cuadro 15:INTERCAMBIOSCOMERCIALESCON LOSPAISES DE LAU.E. 2008 2009 2010 2011(Datos en MEUR)

Variación%

Variación%

Exportaciones 8.474 7.643 -9,8 9.994 30,8 11.856Importaciones 17.459 14.289 -18,2 17.224 20,5 17.534Saldo -8.985 -6.646 -26 -7.230 8,8 -5.678Cobertura 48,50% 53,5 10,2 58,00% 8,5 67,62%

Fuente: Datacomex

Última actualización: abril 2012

CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

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Cuadro 15:INTERCAMBIOSCOMERCIALESCON LOSPAISES DE LAU.E. 2008 2009 2010 2011(Datos en MEUR)

Variación%

Variación%

Exportaciones 8.474 7.643 -9,8 9.994 30,8 11.856Importaciones 17.459 14.289 -18,2 17.224 20,5 17.534Saldo -8.985 -6.646 -26 -7.230 8,8 -5.678Cobertura 48,50% 53,5 10,2 58,00% 8,5 67,62%

Fuente: Datacomex


4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Desde el año 1982 Tailandia es parte contratante del GATT, lo que ha conllevado unaimportante liberalización en su comercio exterior. Sin embargo siguen existiendoimportantes obstáculos para la importación en algunos sectores con interesesespañoles, tanto en forma de elevados derechos arancelarios (ej. vinos) como debarreras no arancelarias y prácticas aduaneras irregulares (arbitrariedad y corrupciónexistente en las aduanas tailandesas, lo que ocasiona incertidumbre, trámitesexcesivos y cambiantes, y una constante "negociación" a la hora de exportar).

En especial cabe destacar:

- Estricta legislación de las autoridades fitosanitarias, la Food and DrugAdministration (FDA) así como frecuentes modificaciones en la interpretación dedicha legislación por las autoridades aduaneras, lo que supone en una importantecarga en términos de tiempo y costes de obtención de certificados. Afectan acosméticos, productos alimenticios, bebidas, productos farmacéuticos y equiposmédicos.

- Frutas: A pesar de no haberse producido interceptaciones de envíos contaminados,el Ministerio de Agricultura tiene una extensísima lista de frutas “prohibidas”(prácticamente todas las frutas producidas en España), y el proceso para llegar aautorizar su exportación exige elaboración de un análisis de plagas y visitas deinspectores a España. En la actualidad no se ha podido autorizar la exportación deninguna fruta española por la negativa de las asociaciones de exportadores afinanciar las visitas. A pesar de ello se sigue exportando fruta en pequeñascantidades.

- Importación de losas pulidas de mármol y granito: desde 1992 existe un sistema delicencias de importación discrecionales, que en la práctica actúa como una cuasi-prohibición sobre la importación de estos productos, pues sólo se conceden licenciassi el mármol va destinado a un proyecto de construcción concreto. Además estáprohibida la importación de tableros de mármol, y sólo se permite la entrada decubos para su posterior corte y pulido en Tailandia.

- Embutidos: Tailandia califica los embutidos como carne no procesada, lo quesignifica que deben satisfacerse requisitos más estrictos para su importación(certificación de mataderos y fábricas en España por las autoridades sanitariastailandesas), aunque en la práctica los importadores consiguen salvar estoscontroles.

- Contratación pública: La legislación vigente introduce criterios de preferencianacional, en forma de ventajas en los precios (3-7%), obligatoriedad de contar con

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una empresa local líder para contratos de servicios o mayoría de personal local.

- Restricciones a la prestación de servicios (telecomunicaciones, banca y seguros,transporte y logística): la propiedad extranjera está restringida en todos los casos.

- Propiedad intelectual: la legislación sobre propiedad intelectual es apropiada, perola ejecución es deficiente: procesos largos y costosos para obtener patentes,ausencia de sanciones, falta de transparencia en Aduanas, entre otras.

- Bloques de cristal: Desde agosto de 2011 las autoridades tailandesas hanestablecido medidas de salvaguardia en forma de derechos de aduanas adicionalessobre las exportaciones de bloques de cristal.

4.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Tailandia es miembro del Fondo Monetario Internacional desde el 3 de mayo de1949, y posee el 0,5% de su cuota. Firmó durante los años 80 tres acuerdos “stand-by” con el FMI, aceptó el Artículo VIII del FMI (liberalización de cambios) en mayo de1990. En agosto de 1997, Tailandia obtuvo un crédito stand by del FMI por valor de17.200 MUSD para paliar la crisis financiera asiática, contribuyendo otros países (asícomo el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo) en otros 13.200 MUSD. Porlo que respecta a las relaciones de Tailandia con el Banco Mundial, desde su ingresoen 1949, hay que destacar que sus acuerdos han progresado desde una simplerelación de acreedor-prestamista hacia acuerdos de desarrollo conjunto (CDP)valorados en más de 7.500 MUSD. Desde 2002, siguiendo dichos programas dedesarrollo, el BM trabaja en Tailandia únicamente en la asistencia técnica para lasolución de diferentes desafíos, entre los que se incluyen temas medioambientales,protección social, reformas de sectores públicos, desarrollo de infraestructuras,educación y salud pública.

Por otra parte, Tailandia es miembro fundador del Banco Asiático de Desarrollo(1966), con el que ha firmado diversos programas de desarrollo por los que harecibido préstamos por un valor superior a 5.300 MUSD. Estos planes de desarrollo ycooperación se han orientado fundamentalmente a la asistencia técnica, alintercambio de conocimientos y a la capacitación del país para asegurar laautosuficiencia y buen funcionamiento de sus sistemas y procedimientos legales.

En los últimos años la colaboración con el país asiático se ha intensificado tanto anivel público como privado.

El BAsD y el Banco Mundial concedieron al Gobierno un préstamo por valor de 300MUSD para la creación de un fondo para financiar proyectos de tecnología limpia, elClean Technology Fund.

A través de su ventanilla privada el BAsD está colaborando con empresas del sectorenergético para el desarrollo de plantas de producción energética, como por ejemplocon Natural Energy Development Company (2,2 MUSD), para el desarrollo de unaplanta solar en Lopburi, o con Biomass CO. (5 MUSD), para una planta de biomasaen Prachinburi.

La Agencia de Financiación Internacional del Grupo Banco Mundial, IFC, haparticipado con un préstamo de 1,7 MUSD a la empresa Solar Power (Korat 1)Company Limited para el proyecto de una huerta solar en Nakhon Ratchasima(Korat).

4.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Tailandia es parte contratante del GATT desde 1982 y es miembro fundador de laOrganización Mundial del Comercio (OMC) desde el 1 de enero de 1995. Por tanto,Tailandia garantiza el tratamiento según la CNMF a todos los Estados miembros de laOMC, pero no necesariamente a los Estados no miembros de la organización.

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Tailandia no es parte (ni observador) del acuerdo sobre compras públicas de la OMC;sin embargo, sí participa en el grupo de trabajo sobre transparencia en las compraspúblicas.

Como asignataria del Acuerdo sobre Tecnologías de la Información (ITA), Tailandiaeliminó los aranceles sobre los productos elegibles en 2005.

Tailandia pertenece en la OMC al grupo de los Cairns y al G22. Junto a los otrospaíses miembros de estos grupos, defiende la liberalización comercial del sectoragrícola, incluyendo mejoras en el acceso a los mercados y la eliminación de lassubvenciones y los subsidios a la exportación.

Tailandia argumenta que los acuerdos negociados en la OMC deben tener en cuentala variable desarrollo y ayudar a los países en desarrollo a integrarse en el sistemade comercio internacional. Considera que la liberalización del comercio a nivelmundial es un elemento clave para reducir la pobreza y, en particular, el comercio deproductos agrícolas es la clave para aumentar los ingresos de los países más pobresy lograr un desarrollo sostenible.

Tailandia otorga, al amparo del Sistema General de Preferencias, preferenciasarancelarias a determinadas importaciones de otros países en desarrollo. Además sebeneficia de las preferencias que le son otorgadas en el marco del SGP por otros 34Estados miembros de la OMC.

Ha sido objeto hasta la fecha de cuatro revisiones de su política comercial por laOMC, la última en noviembre de 2011.

4.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Tailandia forma parte de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Associationof Southeast Asian Nations - ASEAN), fundada el 8 de agosto de 1967 en Bangkokpor Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, y a la que posteriormente sehan incorporado Brunéi Darussalam, Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya. Estos diezpaíses suman unos 566 millones de personas. Su diferente grado de desarollo ylibertad, tanto política como económica, dificulta a menudo el avance del proceso deintegración.

El futuro a medio plazo de la organización queda expresado en la llamada "VisiónASEAN 2020", que pretende establecer tres pilares de cooperación entre los paísesmiembros: uno económico, otro político y otro cultural y social. El objetivo económicode la Visión ASEAN 2020 es crear una comunidad económica para 2020, comunidadque se asentará sobre el comercio, tanto de mercancías como de servicios, y sobre lainversión. Para ello, se han ido creando una serie de acuerdos, de los cuales los másimportantes son el AFTA (ASEAN Free Trade Agreement, 1992, un acuerdo sobre elcomercio de mercancías), el AFAS (ASEAN Framework Agreement on Services, 1995,un acuerdo marco para servicios) y el AIA (ASEAN Investment Area, 1998, parainversiones).

El más importante de los tres es el AFTA, que entró en vigor el 1 de enero de 1992,si bien no ha creado un área de libre comercio, ya que se ha limitado a la reducción,y en ciertos casos, eliminación, de las barreras arancelarias (y sólo de lasarancelarias) de ciertos productos. Por tanto, algunos sectores siguen y seguiránestando protegidos por altos aranceles (el más importante, el arroz) y muchos otros,por barreras no arancelarias.

La fecha estipulada para la realización de la ASEAN Economic Community (AEC) es elaño 2015, momento en el que la liberalización será efectiva, con la eliminación deprácticamente un 100% de los aranceles. El proceso será progresivo, empezando porlos países miembros de la ASEAN-6 –Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia-en el 2010, y en el periodo 2015-2018 para CMLV -Camboya, Myanmar, Laos y

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Vietnam-. 2010.

La norma mediante la que se ha desarrollado el AFTA se llama CEPT (CommonEffective Preferential Tariff Scheme), e incluye el listado de productos afectados y uncalendario (distinto por países y sectores).

Por lo que respecta a acuerdos exteriores, las iniciativas más importantes son ASEAN+3 (China, Japón y Corea), que es un proceso de diálogo multisectorial a nivelde ministros, y el CAFTA, que es un proceso similar al AFTA en el que se incluye aChina.

A continuación se enumeran los principales acuerdos comerciales de Tailandia conotros países en el marco de la ASEAN:

1. Acuerdo de cooperación económica exhaustivo/integral ASEAN-Japón(AJEP): en abril de 2008 se firmó un acuerdo por el que ambos países eliminarían elarancel de la mayoría de los productos comerciados

2. Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-China (ACFTA): se prevé que el acuerdode reducción de aranceles entre en vigor en el año 2010 para la mayoría de losproductos y productos, y en 2015 para el resto.

3. Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-Corea (AKFTZ): en junio de 2009 laASEAN y Corea del Sur firmaron un Tratado de Libre Comercio (TLC) sobre inversión.

4. Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda (AANZFTA):se prevé que el acuerdo de reducción de aranceles entre en vigor en el año 2013para la mayoría de los productos y en 2015 para el resto. El Tratado de LibreComercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda (AANZFTA) prevé un mercado común en2015, y celebra la primera vez que Australia y Nueva Zelanda han participadoconjuntamente en la negociación de un TLC con terceros países. También ha sido laprimera vez que la ASEAN se ha embarcó en la negociación de un TLC que abarquetodos los sectores, incluidos los bienes, servicios, inversiones y propiedad intelectual,al mismo tiempo.

5. Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-India (AIFTA): a finales de 2012 el 70%de los productos comerciados estarán previsiblemente libres de arancel

Tailandia también participa en APEC (Asia Pacific Economic Cooperation), cuyoprincipal objetivo es el de promover y facilitar el comercio, las inversiones, lacooperación y el desarrollo económico de los miembros de la cuenca del Pacífico. Laliberalización se realiza de forma voluntaria, a través de los denominados planes deacción individuales.

Tailandia forma parte además de las siguientes organizaciones subregionales:

- Asia Cooperation Dialogue ( ACD): se trata de una iniciativa tailandesa lanzada en2002 que pretende servir de vínculo para todas las subregiones asiáticas parareforzar la cooperación y las asociaciones estratégicas en áreas como energía,agricultura, biotecnología, turismo, reducción de la pobreza, tecnologías de lainformación, educación electrónica y cooperación financiera.

- BIMSTEC (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and EconomicCooperation o Bangadesh-India-Myanmar-Sri Lanka-Thailand EconomicCooperation): agrupa a Bangladesh, Bhután, Birmania, India, Nepal, Sri Lanka yTailandia. El foro formado por estos siete países aspira a lograr su propia zona delibre comercio para 2017 y tiene como objetivo el facilitar y promover el comercio, lainversión y la cooperación técnica entre los miembros.

- Greater Mekong Subregional Economic Cooperation (GMS-EC): tiene como objetivolograr una mayor integración subregional para alcanzar un desarrollo sotenible y

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reducir la pobreza. Forman parte de la misma Camboya, algunas regiones del sur deChina, Myanmar, Laos y Vietnam. Recibe asistencia del BASD y BM y persigue unamayor integración regional mejorando las infraestructuras de transporte, energía ytelecomunicaciones y comercializando la región como un único destino turístico.

- Indonesia-Malaysia-Thailand Growth Triangle: busca promover la cooperacióneconómica subregional para lograr un mayor desarrollo en el sur de Tailandia, elnorte de Malasia y la isla indonesia de Sumatra.

- Ayeyarwady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy: tiene comoobjetivo promover la prosperidad y desarrollo sostenible en esta subregión. Es unelemento fundamental de la política exterior de Tailandia y refleja además losesfuerzos de Tailandia por aumentar su ayuda a otros países en desarrollo.

4.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

1. Acuerdo de Cooperación Económica Japón-Tailandia (JTEPA)

El acuerdo se firmó en abril de 2007 y entró en vigor el 1 de noviembre del mismoaño. Las reducciones de aranceles en el marco de dicho acuerdo aplican a más del95% del valor de las importaciones para cada uno de los países, y se han aplicadofundamentalmente a productos químicos, agrícolas y pesqueros. Tailandia todavíaaplica aranceles a productos japoneses, pero se ha comprometido a eliminarlas en unplazo de 11 años bajo el marco del JTEPA.

En el marco del JTEPA, Tailandia se ha comprometido a realizar importantesconcesiones en materia de inversiones y en prestación de servicios.

El acuerdo comercial ha favorecido también otro tipo de colaboraciones, como lafirma con el Banco Japonés de Cooperación Internacional de un préstamo encondiciones blandas para financiar proyectos de transporte.

2. Acuerdo de Libre Comercio Tailandia-Australia (TAFTA)

En vigor desde el 1 de enero de 2005. El acuerdo con Australia supuso para Tailandiael primer Tratado de Libre Comercio con un país industrializado.

Desde finales del 2010 el 95% de los productos importados desde Australia estánlibres de aranceles, y los principales sectores beneficiados son el agrícola y deautomoción

El documento recoge compromisos en la concesión de prestación de servicios porparte de empresas australianas en Tailandia.

3. Acuerdo de Cooperación Económica Tailandia-Nueva Zelanda (TNZCEP)

En vigor desde el 1 de julio de 2005, supone que el 54% de todos los productosimportados de Nueva Zelanda entren en Tailandia libres de impuestos.

Además, Tailandia ofreció eliminar los aranceles para el 2010 en un 35% adicional detodos los productos importados y las cuotas de 18 de las 23 categorías de productosagrícolas.

En cuanto a servicios, de momento los países sólo están obligados a facilitar lacirculación de personas entre ambos países para trabajar o realizar negocios.

Y en relación a las inversiones, Tailandia permitirá la inversión por parte deinversores de Nueva Zelanda en varias actividades hasta un 100% del capital.

4. Acuerdo de Libre Comercio India-Tailandia (AIFTA)

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El acuerdo para establecer un marco bajo el cual se realizara un tratado de librecomercio (AFTA) entre Tailandia e India se firmó en 2003. La firma del acuerdo delibre comercio ha ido retrasándose después de que en 2004 ambos países sepropusieran la reducción de las tarifas arancelarias de diversos productos. Tras seisaños de negociación, el acuerdo final fue firmado el 13 de agosto de 2009, y entró envigor el 1 de enero de 2010. Hubo algunos países (Cambodia, Laos, Indonesia yFilipinas) que ratificaron el acuerdo posteriormente.

Tras el acuerdo inicial firmado, “Early Harvest Program”, cuyo objetivo era laaceleración de la reducción de los aranceles, el acuerdo final contiene la reducciónde los aranceles comunes del 90% de los productos comercializados entre ASEAN eIndia.

La entrada en vigor se ha dividido en cuatro etapas, según la sensibilidad eimportancia de los diferentes productos en el comercio entre ambas regiones:

- Normal Track Products, cuyo plazo propuesto es 2019.

- Normal Track Products II, cuyo plazo propuesto es 2020.

- Sensitive Track Products, entre 2020 y 2023.

- Highly Sensitive Track Products, hasta 2023.

La liberalización del sector servicios e inversión está todavía en negociación.

En enero de 2012 tuvo lugar una visita oficial de la Primer Ministro de Tailandia,Yingluck Shinawatra y su contraparte en India, Manmohan Sigh, en la que ambaspartes se comprometieron a acelerar las negociaciones relativas a la liberación de losservicios e inversión, así como nuevas propuestas como el aumento de losintercambios bilaterales relacionados con la conectividad y las infraestructuras o laprupuesta del “ASEAN – India Tourism Cooperation Agreement”.

Con respecto al acuerdo con Estados Unidos, se retomaron las conversaciones enfebrero de 2008 tras la restauración de un nuevo gobierno democrático (la últimaronda de negociaciones había tenido lugar en 2006). El acuerdo se está viendoafectado por la Ley de Licencias Obligatorias que el Gobierno tailandés ha impuestopara varios medicamentos contra el cáncer y el SIDA, que afecta a grandeslaboratorios estadounidenses.

Además, Tailandia y EEUU tienen firmado un ”Tratado de Amistad y RelacionesEconómicas” desde 1966, que otorga importantes concesiones, como el tratonacional a los ciudadanos estadounidenses y las empresas constituidas en los EEUU.

Existe además un acuerdo con Perú. La primera ronda de negociaciones conducentea un tratado de libre comercio se llevó a cabo en Bangkok entre el 29 y 30 de enerode 2004. Después de la realización de siete rondas de negociación, se suscribió elProtocolo para Acelerar la Liberalización del Comercio de Bienes y la Facilitación delComercio el 19 de noviembre de 2005. Este protocolo condensa los progresosobtenidos en las negociaciones del TLC. El 16 de noviembre de 2006 los dos paísessuscribieron el Primer Protocolo Adicional al Protocolo para Acelerar la Liberalizacióndel Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio. El Segundo ProtocoloAdicional al Protocolo fue suscrito el 13 de noviembre de 2009 en Singapur. El TercerProtocolo Adicional al Protocolo fue suscrito en Bangkok el 18 de noviembre de 2010.

El acuerdo entró en vigor finalmente el 31 de diciembre de 2011, en el que se recogela entrada libre de aranceles del 75% de los productos comercializados entre ambospaíses, a excepción de ciertos productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo oel cemento.

Existen acuerdos bilaterales de protección recíproca de inversiones (APPRI) con 39

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países, entre los que destacan Alemania, Rusia, China, ASEAN, India, Hong Kong,Estados Unidos, Holanda, Suecia, Reino Unido y Taiwán.

Se han firmado acuerdos bilaterales en materia de doble imposición (CDI) con losprincipales países desarrollados (incluyendo España), excepto Hong Kong, Taiwán ySuiza.

4.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)BANCO MUNDIAL (BM)BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO (BAsD)UN ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC (ESCAP)UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT (UNCTAD)FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION (FAO)ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES (BPI)ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI)ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SUDESTE ASIÁTICO (ASEAN)ASIA-PACIFIC ECONOMIC COOPERATION (APEC)ASIA COOPERATION DIGALOGUE (ACD)BAY OF BENGAL INITIATIVE FOR MULTI-SECTORAL TECHNICAL AND ECONOMICCOOPERATION O BANGLADESH-BHUTAN-NEPAL-INDIA-MYANMAR-SRI LANKA-THAILAND ECONOMIC COOPERATION (BIMSTEC)GREATER MEKONG SUBREGIONAL ECONOMIC COOPERATION (GMS-EC)INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND GROWTH TRIANGLEAYEYARWADY-CHAO PHRAYA-MEKONG ECONOMIC COOPERATION STRATEGY

CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)BANCO MUNDIAL (BM)BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO (BAsD)UN ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC (ESCAP)UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT (UNCTAD)FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION (FAO)ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES (BPI)ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI)ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL SUDESTE ASIÁTICO (ASEAN)ASIA-PACIFIC ECONOMIC COOPERATION (APEC)ASIA COOPERATION DIGALOGUE (ACD)BAY OF BENGAL INITIATIVE FOR MULTI-SECTORAL TECHNICAL AND ECONOMICCOOPERATION O BANGLADESH-BHUTAN-NEPAL-INDIA-MYANMAR-SRI LANKA-THAILAND ECONOMIC COOPERATION (BIMSTEC)GREATER MEKONG SUBREGIONAL ECONOMIC COOPERATION (GMS-EC)INDONESIA-MALAYSIA-THAILAND GROWTH TRIANGLEAYEYARWADY-CHAO PHRAYA-MEKONG ECONOMIC COOPERATION STRATEGY

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