Informe SUNAT: Deudas de Lan Perú, Telefónica y Claro (17 Mayo 2016)

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    Informe a la Comisión deTransportes y

    Comunicaciones delCongreso de la República

    Martes 17 de mayo del 2016

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    Oficio 687-2015 2016  – CTC/CR

    • Temas 1 y 3 a cargo del Sr. EDUARDO MORA INSUASuperintendente Nacional Adjunto Operativo – Deuda tributaria de LAN Perú,

     – Deuda tributaria de Telefónica del Perú y América Móvil Perú

    • Tema 2 a cargo del Sr. JOSE ESCALANTE GONZALESProcurador Público de la SUNAT – No interposición de DCA contra RTF N° 10379-4-2015 LAN Perú

    • Temas 4 y 5 a cargo del Sr. IVAN LUYO CARBAJALSuperintendente Nacional Adjunto de Aduanas – Control fronterizo en Iñapari

     – Disposición de personal en Planchón y San Lorenzo

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    Temas 1 y 3

     – Deuda tributaria de LAN Perú

     – Deuda tributaria de Telefónica del Perú y América Móvil Perú

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    Conceptos Generales

    Deuda declarada por el contribuyente

    Determinación de la obligación tributaria (Art. 59° y 60° CT)

    Deuda determinada por la AdministraciónTributaria - Fiscalización

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    Conceptos Generales

    • No impugnada• Firme luego de concluido el proceso contencioso

    Deuda Exigible (Art. 115° Código Tributario)

    • Impugnada (Reclamación o Apelación)• En proceso judicial con Medida Cautelar

    Deuda No Exigible (Art. 119° y 159° Código Tributario)

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    Tema 1 - Deuda de LAN Perú(En millones de soles  – Actualizada al 29/04/2016) 

    Tributo

    S/ 686

    InteresesS/ 798

    Composición

    TotalS/ 1,484

    Reclamación

    S/ 348

    ApelaciónS/ 1,136

    Etapa deImpugnación

    TotalS/ 1,484

    Octubre 2015y

    Febrero 2016Entre Julio

    2010 yNoviembre

    2015

    Inicio deImpugnación

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    Tema 3 - Deuda de Telefónica del Perú 

    (En millones de soles  – Actualizada al 29/04/2016) 

    TributoS/ 1,718

    InteresesS/ 5,227

    Composición

    TotalS/ 6,945

    Reclamación

    S/ 177

    Apelación(*)S/ 6,768

    Etapas deImpugnación

    Entre Noviembre2015 y

    Mayo 2016

    Entre Abril 2007y

    Febrero 2016

    Inicio deImpugnación

    TotalS/ 6,945

    (*): 3 expedientes, de un total de 27 apelaciones, se encuentran adicionalmente con

    Demanda Contencioso Administrativo ante el Poder Judicial.

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    Tema 3 - Deuda de América Móvil Perú 

    (En millones de soles  – Actualizada al 29/04/2016) 

    Tributo

    S/ 140

    InteresesS/ 154

    Composición

    TotalS/ 294

    Reclamación

    S/ 233

    ApelaciónS/ 61

    Etapa deImpugnación

    TotalS/ 294

    Entre Octubre2015 y

    Febrero 2016

    Entre Junio2009 y

    Abril 2016

    Inicio deImpugnación

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    Tema 2

    No interposición de DCA contra RTF N° 10379-4-2015 (Servicios Digitales de No Domiciliados

    prestados a LAN Perú a través de Extranet)

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    Vigencia de Normas en el Tiempo 

    Decreto Legislativo 945 Artículo 9° incisoi) vigente desde el 1/1/2004 hasta el31/12/2006 (solo internet)

    Decreto Legislativo 970 Artículo 9° incisoi) vigente desde el 1/1/2007 (internetmás adaptaciones)

    i) Las obtenidas por  servicios digitalesprestados a través del Internet, cuando elservicio se utilice económicamente en elpaís.

    i) Las obtenidas por servicios digitalesprestados a través del Internet o decualquier adaptación de los protocolos,plataformas o de la tecnología utilizadapor internet (o cualquier otra red a través

    de la cual se presten serviciosequivalentes, cuando el servicio se utiliceeconómicamente, use o consuma en elpaís)

    Vigencia de las normas materia de análisis

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     Línea de Tiempo

    Decreto Legislativo 945 Artículo 9° inciso i) Vigente desde el 01/01/2004 al31/12/2006 (solo internet)

    Periodos fiscalizados: Enero a Diciembre 2005

    Decreto Legislativo 970 Artículo 9° inciso i) Vigente desde el 01/01/2007 enadelante (internet más cualquieradaptación de los protocolos,plataformas o de la tecnologíautilizada por internet)

    Duración de la Fiscalización 11/05/2009 a 21/10/2009Fecha de notificación de las RD y RM: 12/11/2009

    Fecha de la RTF: 23/10/2015

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    Exposición de MotivosD. Leg. 970 (página 25)

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    Exposición de MotivosD. Leg. 970 (página 26)

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    RTF N° 10379-4-2015(23/10/2015) página 14

    Que estando a lo expuesto, los servicios de nodomiciliados prestados a la recurrente no fueron

    realizados a través de internet, y por ende, los pagos

    realizados o por realizarse de tales servicios digitales nocalifican como rentas de fuente peruana para efecto delImpuesto a la Renta, de conformidad con lo establecidopor el inciso i) del artículos 9° de la Ley del Impuesto ala Renta y el inciso b) de su artículo 4°-A de su

    reglamento, vigentes durante el año 2005, aplicables alcaso de autos, por lo que procede revocar la apelada eneste extremo.

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    Tema 2 - No interposición de DCA

    contra RTF N° 10379-4-2015 LAN Perú 

    Motivo por lo que no se demandó la RTF

    Del análisis de la Resolución del Tribunal Fiscal N° 10379-4-2015 del 23 de

    octubre de 2015, se desprende que el criterio utilizado por el Tribunal Fiscal

    para considerar que los servicios prestados vía intranet o mediante otras

    redes, distintas al internet, recién se encuentran comprendidos dentro del

    concepto de servicios digitales con la entrada en vigencia del Decreto

    Legislativo N°  970, esto es a partir del periodo 2007, resulta arreglada a

    Ley, motivo por el cual no se interpuso demanda contenciosa administrativa

    contra la aludida resolución al no apreciarse alguna causal de nulidad del

    artículo 10° de la Ley N° 27444.

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    Temas 4 y 5

     – Control fronterizo en Iñapari

     – Disposición de personal en Planchón y SanLorenzo

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    4. Situación actual y funcionesde control fronterizo Iñapari

    2014 2015

    DAM VALOR FOB

    (MILES US$)

    DAM VALOR FOB

    (MILES US$)

    IMPORTACIONES 338 9,108 559 16,645

    EXPORTACIONES 1,241 7,907 338 2,785

    Operaciones Aduaneras en Puerto Maldonado

    1. 100% de operaciones aduaneras en Puerto Maldonado se atiende en el Puesto de Control de Iñapari2. Iñapari es Lugar Habilitado para Control Aduanero de ingreso y salida de medios de transporte, mercancías y

    personas.3. En Iñapari concurren las todas las instituciones concernidas en el control: Migraciones, PNP, Aduanas, Senasa.

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    4. Situación actual y funcionesde control fronterizo Iñapari

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    4. Situación actual y funcionesde control fronterizo Iñapari

    SITUACIÓN ACTUAL DEL PC IÑAPARI FUNCIONES QUE ATIENDE

    • Puesto de Control de Iñapari se ubica en elextremo de la ciudad a 2 km de la frontera.

    • Cuenta con todos los servicios, equipos decómputo y de comunicaciones (fibra

    óptica).• Horario de Atención: 24 x 7• Control de mercancías de:

    Importación: Nueces del BrasilMaíz Amarillo duro

    Tubos FlexiblesExportación: Uvas frescasDemás semillas y frutos oleaginososTomates frescosCemento

    • Atención de control de tránsitos en elmarco del Acuerdo sobre TransporteInternacional Terrestre (ATIT) tanto departida como de último control.

    • Recepción y numeración del manifiesto decarga de ingreso y salida.

    • Despacho de importación y exportaciónsimplificada

    • Reconocimientos físico de exportacionesfuera del horario administrativo.

    • Control de embarque de exportaciones.• Control de personas y vehículos emitiendo

    las respectivas autorizaciones de vehículospara turismo (CIT).

    • Otras funciones.“ Para mejorar la infraestructura de Iñapari estamos trabajando un Proyecto de Inversión Publica con MREE

    Que permita la construcción de CAF”  

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    4. ALIANZA SUNAT  – MREPIP CAF IÑAPARI

    SITUACIÓN ACTUAL ACCIONES SIGUIENTES• PIP con código SNIP 20327 a cargo del MRE• En fase de Pre-Inversión: Cuenta con Perfil y

    Estudio de Factibilidad aprobado como CEBAF porMEF.

    • Leyes de Presupuesto del 2014 y 2015 facultan a

    SUNAT a realizar transferencias financieras al MREpara los PIP a cargo de dicho Sector.

    • Mayo 2015: SUNAT transfiere al MRE recursosfinancieros para estudios de Pre-Inversión de CAFSanta Rosa-Loreto, así como de Iñapari y SanLorenzo - Madre de Dios .

    • MRE ha contratado a la empresa consultora a

    cargo del Estudio de Factibilidad del CAF Iñapari(ejecución hasta Setiembre 2016); definición deinfraestructura y su ubicación para albergar a todaslas entidades del estado involucradas en el control.

    • MRE: Culminar Estudios de Pre-Inversión(programado para setiembre del 2016).

    • MRE-SUNAT: Gestionar recursos para fase deinversión (elaboración de Expediente Técnico

    y Ejecución del Proyecto).

    • MEF-SUNAT: incorporar en Ley dePresupuesto 2017 norma que faculte aSUNAT transferir recursos financieros al MREpara ejecución de proyectos de inversión.

    “La mejora de infraestructura en Iñapari se concretara con la construcción del CAF”  

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    5. Infraestructura en los peajes de Planchóny San Lorenzo para uso de control Aduanero

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    Perú

    Bolivia

    Brasil

    Interoceánica Mapa vial Bolivia

    Iñapari - Puerto Maldonado = 223 kmIñapari - San Lorenzo = 80 Km

    Iñapari - Planchón = 185 km

    Perú

    Bolivia

    5. Infraestructura en los peajes de Planchón ySan Lorenzo para uso de control Aduanero

    Estudio de Pre- Inversión CAF

    Necesidad que los países decidan implementarlos controles con todas las autoridades competentes

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    5. Ingreso por San Lorenzo

    EXTREMA - BOLIVIA

    SAN LORENZO - PERÚ

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    5. Ingreso a Iñapari

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    5. Infraestructura en los peajes de Planchón ySan Lorenzo para uso de control Aduanero

    • Los peajes de Planchón y San Lorenzo se ubican a 185 y 80 kilómetrosde la frontera (Iñapari).

    • Paso de Frontera San Lorenzo (PE)  – Extrema (BO) No tiene mayorflujo comercial por falta de infraestructura vial y de comunicaciones.

    • En el marco del Convenio de Transferencia Financiera MRE  – SUNAT,

    se transfirió recursos al MRE para elaborar el Estudio de Pre-Inversióndel CAF San Lorenzo.

    • El estudio de Pre  – Inversión que realizará el MRE determinarátécnicamente la ubicación optima de la infraestructura del Centro deControl Fronterizo (CAF) en el Paso de Frontera San Lorenzo  – 

    Extrema.• Estudios realizados por Sunat dan cuenta que las instalaciones

    ubicadas en los peajes del Planchón y San Lorenzo, considerando suubicación pueden utilizarse para realizar controles secundarios uoperativos.

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    Gracias 

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    Informe a la Comisión deTransportes y

    Comunicaciones delCongreso de la República

    Martes 17 de mayo del 2016