INFORME TÉCNICO ESTADO DEL DESARROLLO ...wadmin.uca.edu.ar/public/ckeditor/Observatorio...
71
INFORME TÉCNICO ESTADO DEL DESARROLLO HUMANO Y LA INTEGRACIÓN SOCIAL EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 2010-2017 DOCUMENTO DE TRABAJO RESPONSABLES DEL INFORME Coordinador Agustín Salvia Autor Juan Ignacio Bonfiglio SEPTIEMBRE 2018
Transcript of INFORME TÉCNICO ESTADO DEL DESARROLLO ...wadmin.uca.edu.ar/public/ckeditor/Observatorio...
INFORME TÉCNICO
ESTADO DEL DESARROLLO HUMANO Y LA INTEGRACIÓN SOCIAL
EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 2010-2017
DOCUMENTO DE TRABAJO
RESPONSABLES DEL INFORME
Coordinador
Agustín Salvia
Autor
Juan Ignacio Bonfiglio
SEPTIEMBRE 2018
2
PRESENTACIÓN------------------------------------------------------------------------------------------------------3 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................... 5 1. ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA SOCIAL Y DEMOGRÁFICA EN CABA .......................................................................................................................................... 20 2. CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES ................................................... 24
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE LOS INGRESOS MONETARIOS Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA .................................................................................................... 24
3. HÁBITAT Y DERECHO A LA CIUDAD .............................................................................. 27 ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE HÁBITAT Y DERECHO A LA CIUDAD .................................................................................................................................................. 27
4. TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL .................................................................................. 30 ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL ............................................................................................................................................................... 30
5. SALUD Y BIENESTAR SUBJETIVO ................................................................................. 34 ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE SALUD Y BIENESTAR SUBJETIVO............................................................................................................................................ 34
6. CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA .......................................................................... 37 ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL Y VIDA CIUDADANA ............................................................................ 37
7. ÍNDICE MULTIDIMENSIONAL DE POBREZA .................................................................. 44 ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ................................................................................................................ 44
8. INFANCIA ........................................................................................................................... 47 8.1 ALIMENTACIÓN Y CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ........................................................ 47
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CAPACIDAD DE SUBISTENCIA. INFANCIA ............................................................................................................................................... 47 8.2 EDUCACIÓN ................................................................................................................................. 50
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE EDUCACIÓN. INFANCIA............ 50
8.3 CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN ................................................................................................... 52
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN .... 52
8.4 INFORMACIÓN ............................................................................................................................ 54
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE INFORMACIÓN .......................... 54
8.5 TRABAJO INFANTIL .................................................................................................................. 55
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE TRABAJO INFANTIL .................. 55
9. ADULTOS MAYORES ......................................................................................................... 56 9.1 DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ......................................... 56
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ................................................................................................................ 56
9.2 CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES ....................................................... 59
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES ............................................................................................................................... 59 9.3 CUIDADO DE LA SALUD .......................................................................................................... 62
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD ................................................................................................................................................... 62 9.4 CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ................................................................................ 65
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ......................................................................................................................................... 65
9.5 ESTADO DEL BIENESTAR SUBJETIVO................................................................................ 69
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE BIENESTAR SUBJETIVO ........... 69
10. FICHA TÉCNICA ................................................................................................................ 71
3
PRESENTACIÓN
La centralidad que asume en la vida política y social del país el Área Metropolitana
Bonaerense está asociada tanto a su peso demográfico como a su relevancia en
términos económicos y políticos. El Área Metropolitana Bonaerense constituye una
compleja unidad tanto por las características de su estructura política territorial, como
así también por la fuerte heterogeneidad que atraviesan los distintos espacios que la
componen. En este sentido la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Conurbano
Bonaerense constituyen una unidad compleja que se configura sobre la base de
intercambios sociales, económicos y culturales marcados por fuertes desigualdades.
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires constituye se constituye como uno de los ejes
centrales de la organización de la vida política, económica y cultural del país, si bien
es uno de los centros urbanos que registra los niveles más altos de desarrollo humano
en todos sus niveles, también expresa importantes desigualdades y se encuentra aún
lejos de garantizar condiciones de vida óptimas para todos sus ciudadanos. En este
informe se buscará dar cuenta, a través de una lectura basada en múltiples
dimensiones, del acceso a oportunidades de vida e integración social para los hogares
y la población de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el período 2010-2017.
El documento está estructurado por las distintas dimensiones que componen los
espacios de análisis del Observatorio de la Deuda Social Argentina, estos abarcan
tanto aspectos vinculados con las condiciones materiales de vida como los que están
asociados a las oportunidades de integración social, teniendo en cuenta además las
especificidades de determinados grupos de la población, que presentan
vulnerabilidades específicas producto de sus necesidades diferenciales, como son los
niños y los adultos mayores.
Las dimensiones abordadas en este estudio fueron:
-La capacidad de subsistencia económica de los hogares, que involucra las
posibilidades de acceso a un conjunto de satisfactores asociados a las condiciones
mínimas de reproducción material de los hogares, como así también a elementos
subjetivos vinculados a estos y el acceso las políticas asistenciales del Estado.
-El acceso al hábitat urbano y el Derecho a la Ciudad, incluye una serie de indicadores
relativos al acceso a la vivienda, los servicios públicos y el medio ambiente como
elementos vinculados a las condiciones materiales de vida que se constituyen como
derechos asociados a la vida urbana.
4
-El acceso al trabajo y la seguridad social, desde una visión general del cumplimiento
de los derechos y la justicia social cabe preguntarse sobre el estado de los derechos
laborales y de la seguridad social en los últimos años. En este sentido, resulta
necesario evaluar una serie de indicadores que examinen el acceso de la población
urbana a sus derechos laborales, en particular, se analizan los cambios ocurridos en la
calidad del empleo, el estado de la situación laboral, el acceso a la seguridad social y
los ingresos de los trabajadores.
-El acceso a la salud y al bienestar subjetivo, el desarrollo humano sostenible depende
de la capacidad de las personas para actuar con iniciativa y generar cambios positivos
en sus vidas. Desde esta perspectiva, es propicio incursionar en aquellos aspectos
que atraviesan la consecución del logro de dichas capacidades, identificando en
primer lugar a la salud como un componente básico ya que los problemas de salud
tanto física como mental explican la dificultad en la capacidad para tomar decisiones y
promover cambios en las personas.
-La confianza política y la vida ciudadana son cuestiones fundamentales para la
formulación de teorías de desarrollo humano y de las ciencias políticas. Los
comportamientos, valoraciones y percepciones de los ciudadanos argentinos
construyen la cultura ciudadana, la cual lleva a un mayor desarrollo del sistema
democrático presente en la República Argentina. Dar cuenta de la confianza en las
instituciones de gobierno y su evolución en los últimos años, así como de la
participación en diferentes organizaciones de la sociedad y de las representaciones de
la opinión pública en relación con la calidad de la democracia y la vida ciudadana,
ofrece herramientas no sólo para el diagnóstico de la problemática planteada sino
también para su atención y corrección por parte del Estado.
-La medida multidimensional de pobreza, que reconoce una serie de dimensiones
basadas en derechos: alimentaria, de salud, de vivienda, servicios, educación, empleo
y seguridad social y acceso a la información a partir de las cuales construye un índice.
El análisis propuesto toma como eje la comparación entre los distintos momentos de la
serie y la incorporación de los datos de Total País como elemento de referencia y
comparación de los aspectos estáticos y dinámicos observados en CABA. Los datos
se elaboraron a partir de la Encuesta de la Deuda Social Argentina, tanto en su etapa
EDSA Bicentenario (2010-2016) como en la etapa de la serie que inicia en 2017,
EDSA Agenda para la Equidad 2017-2025. En cada apartado además de los tabulados
correspondientes a los indicadores de cada dimensión se incluye una tabla con las
definiciones correspondientes.
5
RESUMEN EJECUTIVO Algunas características de la estructura social y demográfica (Apartado 1)
En CABA los estratos medios tienen mayor peso y los estratos marginales
representan una porción menor de la población destacándose una estructura
diferenciada en relación al Total País.
Una primera observación revela que en CABA más de la mitad de las personas
residen en hogares cuyo principal aportante económico tiene un empleo pleno,
el 14% lo hace en hogares cuyo principal sostén tiene un empleo precario, las
personas que viven en hogares cuyo principal sostén se encuentra desocupado
o es subempleado llega al 5%, mientras que esta proporción alcanza al 10% en
Total País.
El análisis comparativo de la población de CABA con respecto a total país
arroja importantes diferencias en relación al nivel educativo alcanzado,
particularmente situadas en el extremo de la pirámide, donde la población
mayor de 18 años con terciario o universitario completo alcanza y llega a
superar el 40%, más que el doble que en Total País. Por otra parte, la
población con nivel educativo bajo (hasta secundario incompleto) alcanza a
cerca del 15%, mientras que este porcentaje supera al 40% a nivel de Total
País.
En CABA tiende a haber una representación mayor de los grupos etarios de
mayor edad, y menor proporción relativa de los grupos más jóvenes, en una
composición más envejecida.
Capacidad de subsistencia de los hogares (Apartado 2)
La indigencia en el país experimentó entre 2010 y 2017 una tendencia estable
con un descenso entre los años 2012 y 2013 que tiende a revertirse hacia el
año 2014 para estabilizarse hacia 2016-2017 en 2017, en este último año la
indigencia alcanzaba al 4% de los hogares y al 6,5% de la población. En CABA
la evolución es similar aunque la incidencia es sensiblemente menor que la
observada para Total País, la indigencia en hogares es más de 4 veces menor
que para el resto del país y en población representa valores 6 veces inferiores
(0,8% en hogares y 1,1% en población).
Para Total País se registra un pico de la pobreza por ingresos en hogares y
población en el año 2016, en 2017 la pobreza desciende a valores cercanos a
los de inicio de la serie. En CABA, si bien también se registra un sensible
6
incremento de la pobreza tanto a nivel de hogares como de personas en el año
2016, la tendencia general resulta descendente, en este caso
La insuficiencia de ingresos alcanza en CABA a poco más de 2 de cada 10
hogares, mientras que en Total País abarca al 45% de los mismos. Los peores
registros en este sentido tienen lugar en 2016 y 2017 tanto para CABA como
para Total País. En CABA también es mayor la capacidad de ahorro de los
hogares, 1 de cada 3 declara que puede ahorrar una parte de sus ingresos. Se
destaca sin embargo que tras los años 2010, 2011 y 2012 tiene lugar una
tendencia decreciente en este sentido.
Los hogares asistidos en CABA representaban en 2017 una proporción del
10% (12% de la población), tres veces menos que a nivel del total país, donde
1 de cada 3 hogares percibe alguna transferencia monetaria o alimentaria
proveniente de alguna política asistencial. A diferencia de lo que sucede en
Total País donde se registra un incremento sostenido desde 2010 de los
hogares asistidos, en CABA el nivel se mantiene relativamente estable durante
el período 2010-2017. Si bien la pobreza a nivel de CABA muestra niveles
inferiores, cabe destacar que en Total País la cobertura de las políticas
asistenciales alcanza en mayor medida a la población y a los hogares pobres
que en CABA.
Hábitat y Derecho a la Ciudad (Apartado 3)
El déficit que en los indicadores relativos al acceso a una vivienda digna es
sistemáticamente menor que el registrado para el Total País. En 2017 en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 7,5% de los hogares no eran ni
propietarios ni inquilinos formales de la vivienda en la que residían, el 3% lo
hacían en viviendas precarias, el mismo porcentaje habitaba viviendas bajo
condiciones de hacinamiento, mientras que algo menos del 2% no contaba con
un servicio sanitario adecuado en su vivienda (El dato para Total País
representa un 13% para tenencia irregular, 15% en vivienda precaria, 8% en
hacinamiento y 10% en déficit en el servicio sanitario). En sintonía con lo que
sucede en el país, en CABA el déficit en tenencia regular de la vivienda
muestra una tendencia descendente. El resto de los indicadores muestran una
tendencia estable con muy baja incidencia.
A diferencia de lo que ocurre a nivel Total País, en CABA el déficit en el acceso
a servicios domiciliarios de red muestra niveles cercanos a cero. Con la
excepción del acceso a red de gas natural, donde el 7,5% de los hogares no
7
tiene acceso la cobertura de los servicios de agua corriente y de red cloacal es
casi universal. No se registran variaciones de importancia en la tendencia
general entre los años 2010-2017.Total País por otra parte, presenta una
tendencia descendente particularmente en el acceso a red de agua corriente y
a red cloacal, aunque con niveles de incidencia significativamente más altos (El
10% de los hogares del país no tenían agua corriente en 2017, mientras que el
33% no contaban con acceso a red cloacal).
En términos de acceso a infraestructura urbana básica, se tomó en cuenta la
presencia de calles pavimentadas sobre la cuadra en la que se ubica la
vivienda. La incidencia en CABA es muy reducida a lo largo de toda la serie
dado que no llegan al 1% los hogares que residen en viviendas que están
ubicadas sobre una calle no pavimentada, en Total País en cambio, 2 de cada
10 hogares se encuentran en esta situación. En relación a los servicios
públicos se destaca que en 2017 3% de los hogares no cuentan con
recolección municipal de residuos, mientras que el 21% declara que no cuenta
con vigilancia policial frecuente. No obstante, en este último indicador se
observa una fuerte tendencia decreciente ya que los hogares que declaran que
no hay vigilancia policial frecuente en las cercanías de su vivienda se redujo en
poco más de un 40% en CABA entre 2010 y 2017.
Tanto la presencia de basurales como de fábricas contaminantes resultan
menores para los hogares de CABA que para el 8,6% vs 22,1% y 3,9% vs
9,1% respectivamente). En CABA parecería observarse una tendencia
ascendente en relación a la presencia de basurales al registrarse para 2016 y
2017 algunos de los valores más altos de la serie. Respecto al registro de
venta de drogas en el barrio, más de 3 de cada 10 hogares sostienen que en
su barrio se venden drogas, esta proporción supera a 4 de cada 10 para todo el
país. Se observa una tendencia algo distinta en CABA donde hay una
tendencia descendente en los primeros años que se revierte hacia 2014
tomando en estos años los valores más altos para caer de manera importante
en 2017 respecto al año anterior.
Trabajo y Seguridad social (Apartado 4)
La composición de la Población Económicamente Activa (PEA) de CABA
estaba conformada en 2017 por un 64,7% de personas que tiene un empleo
pleno de derechos, 19,5% de personas con un empleo precario, un 5,6% de
subempleo inestable y finalmente un 10,2% de población que se encuentra
8
desempleada. Dicha composición contrasta fuertemente con la del Total a nivel
país, que se destaca principalmente por tener una menor proporción de empleo
pleno (46,4%) y de desempleo (8,4%) registrando por otra parte niveles mucho
más altos de subempleo inestable que alcanzan casi a 2 de cada 10 personas
en la PEA. Para CABA, a diferencia de lo que ocurre en todo el país se registra
entre 2010-2017 una clara tendencia al incremento del empleo pleno de
derechos, interrumpida únicamente en el año 2016, como contrapartida tiende
a descender el empleo precario, hecho que también tiene lugar en todo el país
aunque de manera mucho más moderada. Un dato relevante es el incremento
del subempleo inestable hacia el final de la serie, este fenómeno tiene a su vez
mayor intensidad a nivel Total País.
A pesar de que CABA registraba en 2017 niveles de desempleo algo más
elevados que Total País, el riesgo de desempleo tiende a ser menor (22% vs
16%). A su vez tampoco se destacan diferencias importantes a lo largo del
período. La demanda insatisfecha de horas de trabajo (los que desean trabajar
más horas) se incrementa de manera importante desde 2010, en CABA se
observa este incremento fundamentalmente entre los años 2016/2017.
Finalmente, no se registran diferencias de importancia en el porcentaje de
trabajadores que desean cambiar de trabajo entre CABA y Total País, como
tampoco se presentan cambios relevantes en el período, estando en esta
situación poco más de 2 de cada 10 trabajadores.
En 2017 en CABA casi 3 de cada 10 trabajadores no tenían ningún tipo de
afiliación a la seguridad social (47,7% en Total País), se encontraban en esta
situación 1 de cada 4 asalariados (29,4% Total País) y casi el 37% de los no
asalariados (68% Total País), mientras que 1 de cada 10 no tenía ningún tipo
de cobertura de salud además del Hospital Público (31% Total País). A
diferencia de lo que sucede a nivel de todo el país en CABA desciende la
cantidad de trabajadores sin afiliación al sistema de seguridad social, esto se
explica particularmente por la evolución de los trabajadores no asalariados,
para quiénes se reduce de manera significativa la no afiliación al sistema.
Según los datos observados, se registran importantes diferencias en términos
de ingresos laborales mensuales y de ingreso horario entre CABA y Total País.
El Ingreso promedio de CABA superaba en 2017 los 25000 pesos, mientras
que el mismo para Total País alcanzaba un valor muy cercano a 15000 pesos.
Esto tiene un correlato en el ingreso horario, dado que el promedio de CABA
duplica al de Total País. Para CABA los momentos más favorables en términos
9
de ingresos mensuales son los años 2016 y 2017, dado que la media tiende a
incrementarse mucho más que lo que lo hace la del resto del país.
Salud y Bienestar Subjetivo (Apartado 5)
En 2017 un 11% de las personas en CABA señalaba que tenía bastantes
problemas de salud o enfermedades crónicas o graves. A su vez, el 18%
presentaba sintomatología ansiosa o depresiva, si bien el porcentaje es similar
al del resto del país, se destaca una clara tendencia ascendente desde 2010.
En relación a los hábitos preventivos se destaca el descenso de la población
que no realiza una consulta médica al año que alcanza al 5% en 2017, a su vez
también se registra un fuerte descenso en el hábito de fumar que cae para los
mayores de 18 años del 30% al 18% (en Total País también se observa un
claro descenso pero menos intenso). Sin embargo, en relación a la realización
de ejercicio físico como hábito preventivo, se destaca que en 2017, cerca de la
mitad de la población mayor de 18 años no realiza actividad física al menos
una vez en la semana, siendo esta proporción mayor a la que existía en 2010.
En relación con los recursos cognitivos y emocionales, el 10,1% de la población
mayor a 18 años en CABA padece déficit de proyectos personales, el 5,6%
dice sentirse poco o nada feliz, mientras que el 7,3% carece de herramientas
para garantizar su autonomía y capacidad de tomar decisiones, y finalmente el
12,5% afronta de manera negativa los problemas. No se presentan variaciones
significativas en el período 2010-2017 en estos aspectos.
Casi el 9% de las personas mayores de 18 años en CABA sostiene que se
encuentra sola y no tiene amigos (en Total País la proporción llega al 22%). A
su vez, el 12% revela falta de apoyo afectivo y cerca de la mitad de las
personas déficit de apoyo instrumental, es decir que no tienen a alguien que los
ayude a realizar tareas cotidianas o domésticas, y finalmente el 46% no tuvo la
ayuda de alguien que le proveyera una información o consejo adecuado en una
situación puntual.
Confianza política y ciudadanía (Apartad 6)
En CABA poco más del 6% de la población mayor a 18 años sostiene la
preferencia por un gobierno con fuerte poder presidencial, el porcentaje para
Total País es algo superior, llegando a 1 de cada 10 personas. Sin embargo,
tanto para CABA como para el Total País, existe una tendencia decreciente de
10
esta posición, particularmente a partir de 2012. Más de la mitad de la
población mayor de 18 años en CABA (55%) manifiesta no sentirse conforme
con el funcionamiento de la democracia en Argentina. Por otra parte, casi 2 de
cada 10 personas mayores de 18 años en CABA considera no considera al
voto como un factor de cambio, esta proporción se triplica a nivel del Total
País.
En relación a la confianza en las instituciones, se destaca que en 2017 el 36%
de la población mayo de 18 años en CABA sentía confianza hacia el gobierno
nocional, para ese mismo año la confianza en el poder ejecutivo tiende a estar
más deteriorada, los niveles tiende a ser oscilantes y los picos más altos
pueden observarse en 2012 y 2016, en ambos casos años posteriores a
elecciones presidenciales. La confianza en el Congreso se mantiene en niveles
por debajo del 20% sin grandes diferencias entre CABA y Total País.
Finalmente se registra en CABA un importante deterioro de la confianza hacia
en la justicia entre 2010 y 2017, la misma cae más de cuatro veces siendo que
en 2010 el 31,7% manifestaba confianza hacia la justicia, en 2017 solo el 8%
de las personas mayores de 18 año sostienen que la justicia constituye una
institución confiable.
En relación a la participación en organizaciones se observó que esta resulta
reducida en organizaciones religiosas, partidarias y sindicales (4,5%, 6,7% y
8,2% respectivamente) sin registrarse diferencias importantes entre CABA y
Total País ni variaciones de relevancia entre el período observado. Por otra
parte, en 2017 no se registran diferencias relevantes en la participación en
ámbitos políticos y profesionales entre CABA y Total País. En CABA el 6%
declaró haber participado en sindicatos y organizaciones profesionales, el 4,5%
en partidos políticos, el 1,8% en cooperativas sociales o de producción y el
2,8% en clubes de jubilados o asociaciones mutuales. La única divergencia
relevante entre CABA y Total país en términos de participación política se
identifica en la participación en marchas y movilizaciones, donde el 21% de la
población declaró haber participado (3 veces más alto que el valor registrado
para Total País).
En relación a la participación en actividades sociales, en 2017 CABA registra
mayor participación en clubes deportivos, y en actividades culturales que Total
País, el 16% participó en clubes deportivos, mientras que casi 1 de cada 3 lo
hizo en actividades culturales. El 1,2% participó en clubes de trueque y el 2,8%
en grupos de autoayuda, mientras que por otra parte casi el 40% de la
población participó en redes sociales. El análisis de la participación en ONGs
11
revela que el 11% participó en organizaciones humanitarios o de Derechos
Humanos (vs 3,7 Total País), el 5,1% en organizaciones de protección
ambiental o animal, el 9,1% en organizaciones científicas o educativas, el 8,2%
en organizaciones religiosas, y finalmente el 2,3% lo hizo en organizaciones
vecinales.
El análisis del comportamiento de los distintos indicadores correspondientes a
la dimensión seguridad ciudadana revela que en 2017 el 75% de la población
en CABA consideraba que era probable o muy probable ser víctima de un
delito, poco más que el nivel registrado en Total País (71%). La tendencia es
ascendente entre 2010 y 2017 con algunos picos entre los años 2014 y 2016.
Por otra parte, el sentimiento de inseguridad, es decir sentirse inseguro en su
barrio, casa o en la calle, alcanza en 2017 al 62% de la población de CABA y
registra valores 10pp. por debajo de los observados en Total País sin
observarse mayores cambios entre 2010 y 2017. El porcentaje de hogares en
los que al menos un integrante ha sufrido algún hecho violento o delictivo
llegaba en CABA al 30% en 2017 valores similares a los de Total País y con
una tendencia estable a lo largo de todo el período con la excepción de los
años 2014 y 2015 en los que tuvo lugar un descenso, a su vez cabe destacar
que solamente en el 44% de los casos se ha registrado una denuncia policial
del hecho. La confianza en la policía/ gendarmería muestra valores más altos
en CABA que en Total País, mientras que en el primer caso, en 2017 el 42%
declara confiar mucho o bastante en estas fuerzas de seguridad, a nivel total
país el porcentaje representa al 32% de la población.
En relación a la dimensión vida ciudadana, se indagó sobre el acuerdo con
distintas afirmaciones vinculadas con la calidad democrática, la confianza
institucional, distintos dilemas relativos a temas de opinión y en la agenda
pública. En 2017, la población de CABA se mostró en un 95% de acuerdo en
que la democracia es preferible a cualquier forma de gobierno, el 85% a que
esta forma de gobierno debe velar por los derechos de las minorías, por otra
parte solo el 44% sostuvo que la ciudadanía tuvo suficiente influencia en las
decisiones del gobierno (registrándose un valor aún más bajo a nivel Total País
36,5%), finalmente el 86% sostuvo que el Estado debe subsidiar servicios
públicos a los sectores más vulnerables. En relación a la confianza
institucional, el 40% de la población en CABA señaló que está de acuerdo o
muy de acuerdo con que los empleados públicos son honestos y hacen bien su
trabajo, el 16% sostuvo que los diputados y senadores representan los
intereses de sus votantes, 2 de cada 10 consideró que los jueces son
12
imparciales, mientras que el 47% se mostró de acuerdo con la afirmación de
que este gobierno nacional no engaña cuando comunica la realdad del
país(contra el 33% en Total País). En función de una serie de temas que se
constituyen como eje de debates en la agenda pública las personas de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires se manifestaron en un 63% de acuerdo con
la afirmación que sostiene que es necesario obedecer una norma aún si se la
considera injusta, 1 de cada 3 sostuvo que los piquetes son herramientas
correctas para canalizar reclamos sociales, un porcentaje algo mayor (34%)
sostuvo que el derecho a huelga es más importante que el derecho a la
circulación, un porcentaje similar afirmó que es prioritario dar empleo y
bienestar aunque eso afecte al medioambiente. Por otra parte, solamente un
11% estuvo de acuerdo con que escuchar opiniones diversas suele ser una
pérdida de tiempo, 2 de cada 10 se mostró de acuerdo con que los medios de
comunicación reflejan bien la realidad, el 66% de la población sostuvo que la
mujer se encuentra en términos generales se ubica en una posición de
desventaja con respecto al hombre, y finalmente cabe destacar que 3 cuartas
de la población de CABA sostuvo la importancia de sostener el debate sobre
temas como la despenalización de la marihuana, la eutanasia y el aborto.
Al observar los datos sobre la dimensión que abarca reclamos judiciales y la
valorización respecto a distintos aspectos asociados a esta, se destaca que en
CABA el 11% de las personas ha realizado algún reclamo judicial, el 82%
sostuvo que recibió asesoramiento adecuado y 4 de cada 10 que dispuso de
sitio web y teléfono gratuito para consultas (los indicadores resultan algo más
bajos para Total País 8%, 80% y 30% respectivamente).
Finalmente, en relación al padecimiento de situaciones de discriminación u
otras formas de vulneración de derechos, en 2017 1 de cada 10 personas
afirmó haber sido discriminado por algún motivo, el 5% declaró haber sido
coartado en su derecho a la libertad de expresión en ese año, el 3% aseveró
que le fue solicitado algún tipo de coima, mientras que el 7% sostuvo que fue
maltratado por algún funcionario público. A su vez, 1 de cada 4 personas
declaró que le faltó información para gestionar un reclamo o derecho.
Índice multidimensional de pobreza (Apartado 7)
La incidencia de inseguridad alimentaria severa resulta reducida tanto en CABA
como en Total País, en CABA la proporción de hogares en esta situación era
de 1,7% en 2017, no se registran cambios de importancia entre 2010 y 2017.
En relación a la cobertura de salud se observa una fuerte diferencia en favor de
13
CABA, solamente el 7% de los hogares presenta déficit en la cobertura de
salud, mientras que en para el Total País, la proporción alcanza casi al 19%. La
falta de acceso a servicios básicos es un problema con muy baja incidencia en
CABA, mientras que a nivel país alcanza a casi 1 de cada 3 hogares. Tanto el
déficit de acceso a una vivienda digna, el déficit a acceso educativos, el déficit
de afiliación al sistema de seguridad social y de acceso a la información
marcan también importantes brechas entre CABA y Total País (21,4 vs 5,4%
en Vivienda; 34,7% vs 12,5% Educación; 26,7% vs 13% en empleo y seguridad
social; 27,1% vs 8% en Información). Cabe destacar en términos de evolución
que se produjeron mejoras favorables para los hogares de CABA
particularmente en el acceso al empleo y la seguridad social y a la inclusión
asociada al acceso a recursos de información.
La proporción de hogares que registran al menos una carencia también
presenta grandes diferencias entre CABA y el Total del País. Mientras que para
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en 2017 1 de cada 4 hogares presentaba
al menos una carencia en relación al cumplimiento de los derechos sociales, a
nivel del Total País, esta situación afectaba a más de 6 de cada 10. Entre 2010
y 2017 en CABA tuvo lugar un fuerte descenso de los hogares que
presentaban al menos una carencia (pasó de la serie comparable de 35% a
25%), en Total país también tuvo lugar un descenso, aunque fue
proporcionalmente menor.
Si consideramos la situación de los hogares que registran 3 o más carencias en
dimensiones de derechos, es decir una situación de pobreza estructural.
Observamos que se encuentra en esta situación 1 de cada 4 hogares urbanos
en la Argentina, la proporción alcanza en CABA al 5% de los hogares, cifra que
no varía de manera significativa entre 2010-2017 más allá de una muy leve
tendencia a la baja.
Infancia (Apartado 8)
Para CABA en 2017, la inseguridad alimentaria total alcanzaba al 7,3%,
mientras que la severa afectaba 4,5% al de los niños. Los niveles
registrados son sustancialmente más bajos que los del Total País, donde
por lo menos se duplican los valores de ambos indicadores. Si bien la serie
presenta algunos picos, los valores más altos tienden a situarse en su
comienzo por lo que se observaría una tendencia decreciente de la
inseguridad alimentaria total y de la inseguridad alimentaria severa. Es
14
importante destacar en este sentido que casi 1 de cada 4 niños en CABA
cuenta con algún tipo de alimentación gratuita en escuelas, comedores u
otras organizaciones, si bien el valor más alto de la serie tiene lugar en
2017 se observa una tendencia oscilante desde 2010 con valores más o
menos próximos en todo el período.
En CABA 3 de cada 10 niños no acceden a cobertura de salud, la
proporción es elevada aunque más baja que la de Total país donde se ve
afectada más de la mitad de los niños. En 2010 tiene lugar el punto más
alto de la serie comparable, en 2011 el déficit tiende a descender
fuertemente, esta tendencia sin embargo se revierte hacia 2016-2017
aunque sin llegar a retomar los valores iniciales. En este sentido es
importante señalar que el 19% de los niños de entre 0 y 18 años no tuvo
consulta médica en el año de referencia y que el 35% no concurrió al
odontólogo.
En 2017 el 37% de los niños vivían en condiciones ambientales deficitarias,
es decir en las cercanías de aguas contaminadas, fábricas contaminantes,
basurales, presencia de quemas o plagas. A diferencia de lo que ocurre a
nivel del total país, se registra un incremento de este fenómeno para CABA
entre 2010-2017 aunque con niveles inferiores. También se registró que en
2017 en CABA un 11% de los niños residía en viviendas precarias, por su
tipo de constitución o por los materiales que la componen, a su vez, el 10%
residía en viviendas con hacinamiento. En cambio el porcentaje de niños
que reside en viviendas con déficit de saneamiento es significativamente
bajo en CABA(cercano al 3%), aunque no en Total País, que alcanzaba al
46% de los niños.
En relación a las condiciones de subsistencia se destaca que en CABA el
18% de los niños estaba en 2017 en condiciones de Necesidades Básicas
Insatisfechas, el porcentaje llegaba al 28% en el Total País, para ambos
casos la tendencia para el período 2010-2017 se revelaba descendente.
Para los niños de CABA la pobreza y la indigencia experimentaron una
caída desde 2010 alcanzando niveles de 17,8% y 5,3% respectivamente,
no sucedió lo mismo para los niños del Total País para los que no solo se
registraba una incidencia mayor, sino también una evolución más
desfavorable en el tiempo. Cabe destacar finalmente que en 2017 el 13,6%
de los niños percibía algún programa social o ayuda por parte del Estado
contra el 38% para los niños de Total País, en CABA se registra una caída
15
en el porcentaje de niños que perciben algún tipo de ayuda respecto a
2010.
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires presenta mejores indicadores
educativos que Total País. Estos se expresan en una mayor tasa de
asistencia de los 3 a los 5 años, a un menor déficit en el nivel secundaria y
a déficits mucho menores en aprendizaje de lengua extranjera y
computación. Otros datos a destacar son que la mitad de los niños de
CABA asisten a establecimientos educativos estatales, mientras que casi 4
de cada 10 niños en el nivel primario asisten a escuelas que disponen de
jornada extendida.
En función de los aspectos vinculados a la crianza y socialización, se
observa en primer lugar que en 2017 en CABA el 14% de los niños, niñas y
adolescentes compartían cama o colchón para dormir, el porcentaje se
ubica 10pp. por debajo del que registra Total País y no se observa una
tendencia definida a lo largo del período. Por otra parte, 1 de cada 3 niños
menores de 13 años de CABA no había compartido cuentos ni historias
orales en la familia en el mes de la encuesta, un porcentaje similar de niños
y niñas de la misma edad no cuenta con libros infantiles en el hogar, los
valores registrados en Total país se ubican 10pp. por encima de los de
CABA para ambos indicadores y no se registran cambios importantes en la
tendencia a lo largo del período observado. Otro elemento a considerar es
el festejo de cumpleaños, en este aspecto se registró que un 15% de los
niños y niñas de entre 1 y 12 años no tuvieron festejo por su cumpleaños.
Respecto a las formas de disciplinamiento se observó que tuvo lugar tanto
en CABA como en total país un descenso importante de la agresión verbal
(12% en 2010, 5% en 2017), del castigo físico (33% en 2010 al 10% en
2017), de la penitencia (83% al 60%) y de alzar la voz y gritar (60% al 46%)
como mecanismos de disciplinamiento de los niños y niñas en el seno de la
familia.
En relación a las actividades se destaca que el déficit registrado en CABA
es menor al que se observa en Total país, en 2017 el 44% de los niños no
llevaba a cabo ninguna actividad física extraescolar (60% en Total País)
con un descenso relevante desde 2010. También desciende entre 2010 y
2017 en CABA el porcentaje de niños y niñas que no realizan actividades
artísticas o culturales extraescolares (se observa que en 2017 se
encuentran en esta categoría el 68% de los niños y niñas y adolescentes en
CABA y el 86% en Total País). Finalmente, 7 de cada 10 niños, niñas y
16
adolescentes en CABA no asistía a colonia de vacaciones, porcentaje que
se redujo en un 10% entre 2010 y 2017.
El acceso de los niños, niñas y adolescentes a la información estuvo
marcado por el fuerte incremento que registró la presencia de medios
digitales en el período. Se observó un descenso del déficit en la posesión y
uso de distintos medios tanto en CABA como en Total País, hacia 2017 son
respecto a 2010, menos los niños, niñas y adolescentes que no cuentan
con una computadora en el hogar (para 2017 representan el 12% en CABA
y 39% en Total País), los que no tienen acceso a internet en el hogar (en
2017 21% en CABA y 49% en Total País), no cuentan con al menos un
teléfono celular (en 2017 45% en CABA y 58% en Total País) y que no
utilizan internet con frecuencia (En 2017 21% en CABA y 39% en Total
País). Otros indicadores no mostraron sin embargo la misma evolución, no
contar con biblioteca familiar en el hogar no experimentó cambios entre
2010 y 2017, manteniéndose la brecha existente entre CABA y Total País
(En 2017 en CABA el 40% de los niños, niñas y adolescentes no contaban
con biblioteca familiar en su hogar, mientras que este porcentaje
representaba al 60% de los niños en Total País). Finalmente cabe destacar
que en el período tiene lugar un descenso importante del hábito de leer
textos impresos en CABA, donde 1 de cada 2 niños, niñas y adolescentes
se encontraba en esta situación con un incremento cercano al 15% entre
2010-2017.
La incidencia del trabajo infantil es más reducida en CABA que en Total
País, en 2017 el 11% de los niños, niñas o adolescentes del país llevaban a
cabo actividades económicas y/o domésticas intensivas, mientras que el
porcentaje en CABA alcanzaba al 5,7%, sin mayores cambios en la
tendencia entre 2010-2017 para este aglomerado.
Adultos mayores (Apartado 9)
El análisis según las dimensiones de derechos consideradas revela que los
adultos mayores en CABA tienen bajos niveles de déficit de alimentación. El
déficit de acceso a la salud también registra valores más bajos que los
observados a nivel Total País (En 2017 en CABA 4% contra 11% en Total
País) aunque en tendencia ascendente. La falta de vivienda digna afectaba
en 2017 al 1% de los adultos mayores en CABA (sin cambios a lo largo del
período), mientras que para Total País la proporción es del 11%. Por otra
17
parte, los altos niveles de cobertura del sistema jubilatorio conducen a que
los niveles deficitarios en términos de acceso al empleo y la seguridad
social también se muestren en niveles mucho más bajos que los
observados para el total de hogares. Entre los adultos mayores las
diferencias más importantes registradas para las distintas dimensiones de
derechos tienen lugar en relación al déficit en el acceso a servicios básicos
(en CABA el déficit en este sentido es casi inexistente), en déficit de acceso
a recursos educativos (que afectaba al 10% de los adultos mayores en
CABA en 2017) y en el acceso a recursos de información que representaba
en 2017 al 4% de los adultos mayores, con un descenso de más del 50%
entre 2010 y 2017.
En 2017 8 de cada 10 adultos mayores percibían ingresos por jubilaciones
y/o pensiones contributivas, observándose una tendencia ascendente
respecto a los primeros años de la serie tanto para CABA como para Total
País. Asimismo, el 3,9% de los adultos mayores en CABA y el 9% a nivel
Total País percibían en 2017 ingresos por jubilaciones y/o pensiones no
contributivas, mientras que la tendencia observada a nivel total país entre
2010-2011 y 2016-2017 registra un ascenso, en CABA la tendencia se
muestra estable. Por otra parte, la percepción de ingresos por ayudas de
terceros disminuye en el período observado, abarcando al 6% de los
adultos mayores de CABA y al 24% de los adultos mayores en todo el país.
Si tomamos en cuenta los distintos indicadores relativos a la capacidad de
subsistencia se observa que si bien los niveles de pobreza e indigencia
entre los adultos mayores no se incrementan de manera significativa para
CABA ni para Total País entre 2010 y 2017, se observa que tiene lugar un
fortalecimiento de un conjunto de situaciones deficitarias en términos de
carencias. En este sentido, se incrementa en CABA la insuficiencia de
ingresos que pasa del 13% al 21% para la serie comparable (18% de los
adultos mayores según EDSA-Agenda para la Equidad), paralelamente
desciende la capacidad de ahorro, de un 30% a un 22% (EDSA-
Bicentenario), también se incrementa para los adultos mayores de CABA la
situación de haber tenido que dejar de pagar alguna tasa o impuesto o
haber tenido que dejar de ir al médico o comprar medicamentos. Las
brechas entre los datos para CABA y Total País son de importancia, entre
2010 y 2017 tienden a mantenerse o incluso a incrementarse.
Si observamos la evolución de los indicadores relativos a las condiciones
de salud, se registra para los adultos mayores de CABA un empeoramiento
18
tanto en términos de déficit de salud (de 19,6% a 23,3% en la serie
comparable) del estado de malestar psicológico que empeora en un 100%
llegando a afectar al 17% de los adultos mayores en CABA en 2017. LA
calidad del sueño también empeora fundamentalmente entre 2015 y 2017,
llegando el déficit en calidad del sueño a alcanzar a un 18% de los adultos
mayores.
En relación a los hábitos preventivos, se observa una diferencia favorable a
CABA respecto de Total País en términos generales. Se observó en CABA
que en 2017, el 47% de los adultos mayores no realizaban ejercicio físico,
el 11% fumaba y el 7% no asistió en un año a ninguna consulta o control
médico. Mientras que no hubo modificaciones en relación al hábito de
fumar, sí se expresan, por una parte, mejoras en el descenso del déficit de
consulta médica, mientras que por otra parte un empeoramiento
relacionado con el incremento del déficit de ejercicio físico.
En relación a la atención, el 60% de los adultos mayores en CABA
esperaron más de un mes en la asignación de un turno, 1 de cada 4 esperó
más de una hora en ser atendido en una consulta, mientras que el 4%
destacó haber sido mal atendido en una consulta realizada.
Al observar los indicadores relativos a las preferencias, atributos y
conformidad democrática se destaca el descenso que tiene lugar entre los
adultos mayores de CABA y a nivel Total País de la preferencia por un
gobierno con fuerte poder presidencial, en 2017 solamente el 6% sostuvo
esta preferencia en CABA, mientras que lo hizo el 14% en Total País. Se
observó por otra parte una baja conformidad respecto del funcionamiento
de la democracia, en el orden del 57% en 2017 en CABA, que sin embargo
tendió a ir descendiendo entre 2010 y 2017, particularmente desde 2015.
Por otra parte, también se registra la consideración del voto como un factor
poco o nada útil de cambio en un 23%, con una tendencia oscilante que
toma su punto más alto entre 2011 y 2013.
Los niveles de confianza en distintas instituciones muestran niveles bajos
con altos porcentajes de la población que sostienen que resultan poco o
nada creíbles. Las que tienen entre los adultos mayores niveles más bajos
de confianza son el Congreso Nacional (2017, CABA 89% y Total País
84,5%), el Poder Judicial (en 2017 97% en CABA y 91% en Total País) con
un incremento de la desconfianza desde 2014-2015 y los partidos políticos.
El Gobierno Nacional muestra niveles algo mejores junto con las Fuerzas
de Seguridad, en el primer caso se registra en CABA un 64% de la
19
población de adultos mayores que sostiene que confía poco o nada en el
Gobierno Nacional, este porcentaje cae notablemente desde el año 2015.
En términos de participación se destacan los bajos niveles de participación
política y participación gremial/profesional. La participación en actividades
solidarias y en actividades recreativas o sociales se revela más frecuente,
en 2017 en CABA poco más de 1 de cada 4 adultos mayores participaba en
actividades solidarias, mientras que el 37% formó parte de alguna actividad
recreativa.
Si observamos la situación respecto al estado de la seguridad ciudadana
para los adultos mayores se destaca que el 70% tiene una alta percepción
de riesgo en relación a ser víctimas de un delito, mientras que la mitad
presenta sentimiento de inseguridad al sentirse poco o nada seguro en su
barrio, en su casa o en la vía pública, la tendencia en este indicador tiende
a la baja desde 2010.
En relación al bienestar subjetivo y las capacidades sociales, se registra
para los adultos mayores de CABA que en 2017, el déficit de apoyo social
afectivo afectaba al 16%, la mitad padece déficit de apoyo social
instrumental, mientras que el 65% mostraba déficit de apoyo social
informacional, no se observan variaciones significativas a lo largo del
período 2010-2017. Por otra parte, si nos detenemos en los recursos
cognitivos y emocionales se destaca que en todos los casos los niveles de
déficit son inferiores en CABA que en Total País los cambios a lo largo del
período no son relevantes, en este punto cabe resaltar que para la
población de adultos mayores de CABA el 6% registró déficit de control
externo, el 16% afrontamiento negativo, el 4% aseguró sentirse poco o
nada feliz, mientras que el 12% señaló no tener proyectos personales.
20
1. ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA
SOCIAL Y DEMOGRÁFICA EN CABA
A continuación, se desarrollan brevemente un conjunto de características relativas a la
estructura social y demográfica de CABA, se presentan estas características como
elementos estructurales a tener en cuenta en el análisis y observaciones de los
indicadores relativos a las distintas dimensiones que toma el documento. Asimismo, se
ponen a disposición estos datos para la realización de lecturas comparativas con los
datos que muestra la evolución de la categoría Total País.
Estrato socio-ocupacional del principal sostén del hogar (PSH).2010-2017 En Porcentaje de población para Total País y CABA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total País
Medio profesional 8,6 9,4 8,2 8,4 9,4 9,2 9,4 11,4
Medio no profesional 25,0 26,7 25,9 26,4 27,7 27,6 26,7 27,3
Obrero integrado 45,1 43,8 44,8 44,6 44,0 46,6 45,3 43,0
Trabajador marginal 21,3 20,2 21,1 20,6 18,9 16,6 18,6 18,3
CABA
Medio profesional 24,8 29,8 28,6 27,2 36,7 36,9 36,1 37,4
Medio no profesional 37,5 38,0 33,3 33,3 34,1 37,4 37,7 36,6
Obrero integrado 23,1 19,3 24,7 24,7 22,1 18,3 21,6 21,2
Trabajador marginal 14,6 12,9 13,4 14,8 7,0 7,4 4,5 4,8
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
Se definió como criterio de estratificación social una clasificación que toma como
elemento central el tipo de ocupación del principal sostén económico del hogar.
Tomando este elemento como eje de análisis, la comparación entre Total País y CABA
revela importantes diferencias, en primer lugar, en CABA los estratos medios alcanza
a cerca de tres cuartas partes de la población total, representando el estrato medio
profesional al 36%. En total país en cambio, el estrato obrero integrado llega al 45% de
la población, el doble que en CABA, finalmente los que pertenecen al estrato socio-
ocupacional trabajador marginal representan a casi 2 de cada 10 personas en total
país, siendo que en CABA el porcentaje llega al 5% en 2017. En resumen, en CABA
los estratos medios tienen mayor peso y los estratos marginales representan una
porción menor de la población destacándose una estructura diferenciada en relación al
Total País.
21
Situación de empleo del principal sostén del hogar (PSH). 2010-2017 En Porcentaje de población. Total País y CABA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL PAÍS
Empleo pleno 44,8 44,2 44,7 41,9 41,8 43,6 43,2 42,1
Empleo precario 22,6 22,7 23,4 24,4 24,3 23,1 23,1 24,2
Subempleo 6,4 6,6 6,5 8,0 8,7 7,8 7,4 7,3
Desocupado 3,5 3,2 3,1 3,0 2,9 2,6 2,3 1,9
Inactivo 22,7 23,4 22,4 22,7 22,4 22,9 23,9 24,5
CABA
Empleo pleno 51,8 51,2 53,6 53,9 55,6 56,9 55,8 55,1
Empleo precario 14,3 15,3 16,1 17,2 15,6 14,3 14,8 14,4
Subempleo 3,9 2,8 2,2 1,4 1,2 2,0 3,1 3,6
Desocupado 3,9 4,2 4,5 3,6 2,4 2,0 1,5 1,8
Inactivo 26,1 26,5 23,6 24,0 25,1 24,8 24,8 25,1 Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
Otra forma de dar cuenta de la estratificación de la población es a partir de su forma
de inserción en el mercado de trabajo, en este punto podemos definir distintas
categorías en función de la actividad económico y de la calidad del empleo y
caracterizar a los hogares según la categoría que ocupe su principal sostén
económico. Una primera observación revela que en CABA más de la mitad de las
personas residen en hogares cuyo principal aportante económico tiene un empleo
pleno, el 14% lo hace en hogares cuyo principal sostén tiene un empleo precario, las
personas que viven en hogares cuyo principal sostén se encuentra desocupado o es
subempleado llega al 5%, mientras que esta proporción alcanza al 10% en Total País.
El análisis de la distribución a nivel del Total País muestra que la población en hogares
cuyo principal aportante tiene un empleo pleno es menor a la de CABA a la vez que
resulta 10pp. mayor la proporción de población en hogares cuyo principal sostén
económico tiene un empleo precario.
22
Nivel educativo de la población. 2010-2017
En Porcentaje de población mayor a 18 años. Total País y CABA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL PAÍS
Sin instrucción 1,1 0,6 1,2 1,1 1,1 1,1 0,9 1,0
Primario incompleto 6,3 7,4 6,7 5,8 5,9 5,2 6,9 6,0
Primario completo 24,8 23,8 22,7 23,1 23,3 24,8 21,8 18,7
Secundario incompleto 14,2 15,4 14,7 13,8 15,0 14,3 15,3 16,0
Secundario completo 26,9 26,9 28,8 30,7 29,0 27,7 28,6 25,8
Terciario incompleto 2,6 2,7 3,0 2,9 2,8 3,6 3,2 4,3
Universitario incompleto 8,1 8,2 6,2 7,1 7,4 7,8 8,2 9,9
Terciario completo 6,8 6,6 7,9 6,7 6,8 6,7 6,3 7,2
Universitario completo 9,2 8,5 8,7 8,9 8,7 8,8 8,8 11,1
CABA
Sin instrucción 0,4 0,2 0,6 0,2 0,4 0,3 0,2 0,2
Primario incompleto 2,1 1,8 2,4 1,4 1,7 1,3 1,8 1,4
Primario completo 8,5 10,1 7,1 7,7 6,9 7,7 8,8 4,9
Secundario incompleto 9,0 8,7 7,0 5,6 6,6 6,1 6,3 6,0
Secundario completo 26,4 23,1 25,9 22,8 25,0 18,3 24,2 19,6
Terciario incompleto 2,4 3,6 4,0 5,6 4,6 5,0 4,4 5,4
Universitario incompleto 13,3 15,3 11,4 14,6 11,9 15,6 14,1 16,3
Terciario completo 11,6 11,9 15,9 14,7 13,0 13,6 13,8 12,0
Universitario completo 26,4 25,3 25,7 27,4 30,0 32,2 26,4 34,2 Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
El nivel educativo alcanzado también se constituye en un factor relevante en términos
de desarrollo humano, que tiene alta correlación con el acceso a distintas estructuras
de oportunidades. El análisis comparativo de la población de CABA con respecto a
total país arroja importantes diferencias, particularmente situadas en el extremo de la
pirámide, donde la población mayor de 18 años con terciario o universitario completo
alcanza y llega a superar el 40%, más que el doble que en Total País. Por otra parte,
la población con nivel educativo bajo (hasta secundario incompleto) alcanza a cerca
del 15%, mientras que este porcentaje supera al 40% a nivel de Total País.
Grupos etarios de la población. 2010-2017 En Porcentaje de población mayor a 18 años. Total País y CABA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TOTAL PAÍS
Hasta 17 años 28,5 28,5 28,5 28,5 28,6 28,7 28,6 28,6
18 a 34 años 27,9 27,2 27,4 26,6 26,8 26,5 25,8 25,9
35 a 59 años 29,0 29,9 30,1 30,6 30,0 30,7 30,5 30,5
60 años y más 14,6 14,4 14,0 14,3 14,6 14,2 15,1 15,1
CABA
Hasta 17 años 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3 22,3
18 a 34 años 26,4 25,2 23,9 23,1 24,2 23,2 20,8 21,6
35 a 59 años 28,7 30,8 33,0 31,9 31,6 35,6 36,0 36,7
60 años y más 22,6 21,7 20,8 22,7 21,9 18,9 21,0 19,4 Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
23
Se observa finalmente que en CABA tiende a haber una representación mayor de los
grupos etarios de mayor edad, y menor proporción relativa de los grupos más jóvenes,
en una composición más envejecida. En este punto se destaca que la población de
hasta 17 años en CABA alcanza al 22%, para total país el porcentaje se ubica cerca
del 29% asimismo en CABA resulta menos nutrido el grupo de entre 18 a 34 años,
observándose en consecuencia mayor peso en los grupos de entre 35 a 59 años y 60
años y más.
24
2. CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE LOS
INGRESOS MONETARIOS Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
I. SUBSISTENCIA ECONÓMICA DE LOS HOGARES: INGRESOS, POBREZA Y GASTOS DE
AIMENTACIÓN Y SALUD
INGRESO TOTAL FAMILIAR Expresa el monto promedio del total de los
ingresos reales (laborales y no laborales)
percibidos por los hogares.
Media del ingreso real de
bolsillo recibido por el
hogar el mes anterior al
relevamiento, originado
dentro y fuera del
mercado laboral, en
pesos constantes del
tercer trimestre de 2017.
INGRESO PER CÁPITA
FAMILIAR
Expresa el monto promedio de los ingresos
reales (laborales y no laborales) normalizados
por el tamaño del hogar.
Media del ingreso real
total del hogar dividido
por la cantidad de
miembros, expresado en
pesos constantes del
tercer trimestre de 2017.
INDIGENCIA Y POBREZA Se considera indigentes a aquellos
hogares/personas cuyos ingresos no les
permiten adquirir el valor de la Canasta
Básica Alimentaria (CBA). La misma incorpora
una serie de productos requeridos para la
cobertura de un umbral mínimo de
necesidades alimenticias (energéticas y
proteicas).
Porcentaje de hogares
en situación de
indigencia.
Porcentaje de personas
que habitan hogares en
situación de indigencia.
Se considera pobres a aquellos
hogares/personas cuyos ingresos no superan
el umbral del ingreso monetario necesario
para adquirir en el mercado el valor de una
canasta de bienes y servicios básicos
(Canasta Básica Total - CBT).
Porcentaje de hogares
en situación de pobreza.
Porcentaje de personas
que habitan hogares en
situación de pobreza.
INSEGURIDAD ALIMENTARIA
TOTAL (IA)
Expresa la reducción involuntaria de la
porción de comida y/o la percepción de
experiencias de hambre por problemas
económicos durante los últimos 12 meses.
Porcentaje de hogares
que expresan tener
inseguridad alimentaria
total (más allá de la
intensidad, sea la misma
moderada o severa).
25
RECORTES EN GASTOS DE
SALUD
Refiere a la suspensión de visitas médicas u
odontológicas o a la disminución o suspensión
de la compra de medicamentos por problemas
económicos durante los 12 meses previos a la
encuesta.
Porcentaje de hogares
que señalan recortes en
la atención médica o
compra de
medicamentos por
problemas económicos
durante los 12 meses
previos a la encuesta.
II. CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA
SUBJETIVA
INGRESOS INSUFICIENTES Percepción sobre la capacidad de los ingresos
totales del hogar para cubrir consumos
básicos mensuales y sostener patrones de
consumo.
Porcentaje de hogares
que perciben que los
ingresos no le resultan
suficientes para cubrir
sus gastos mensuales.
CAPACIDAD DE AHORRO Percepción sobre la capacidad de los ingresos
totales del hogar para generar ahorro.
Porcentaje de hogares
que perciben que los
ingresos le permiten
ahorrar más allá del
consumo realizado.
III. ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
PERCEPCIÓN DE
PROGRAMAS SOCIALES DE
TRANSFERENCIA DE
INGRESOS O ASISTENCIA
ALIMENTARIA DIRECTA
Asignación de ingresos a través de programas
sociales de transferencias monetarias (incluye
tarjeta alimentaria/social), asignaciones
familiares no contributivas o asistencia
alimentaria directa (recepción de caja/bolsón
de alimentos o comida de comedores públicos
que no sean escolares).
Porcentaje de hogares -
personas en hogares-
que reciben programas
sociales de
transferencias
monetarias,
asignaciones familiares
no contributivas o
asistencia alimentaria
directa.
PERCEPCIÓN DE
PROGRAMAS SOCIALES DE
TRANSFERENCIA DE
INGRESOS O ASISTENCIA
ALIMENTARIA DIRECTA EN
HOGARES EN SITUACIÓN DE
POBREZA
Asignación de ingresos a través de programas
sociales de transferencias monetarias (incluye
tarjeta alimentaria/social), asignaciones
familiares no contributivas o asistencia
alimentaria directa (recepción de caja/bolsón
de alimentos o comida de comedores públicos
que no sean escolares).
Porcentaje de hogares -
personas en hogares- en
situación de pobreza que
reciben programas
sociales de
transferencias
monetarias,
asignaciones familiares
no contributivas o
asistencia alimentaria
directa.
26
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES: INGRESOS, POBREZA, GASTOS EN ALIMENTACIÓN Y SALUD; CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA Y ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
I. INGRESOS, POBREZA, GASTOS EN ALIMENTACIÓN Y SALUD
INGRESO FAMILIAR¥1 TOTAL PAÍS 18957 22203 21141 21048 19918 19502 19457 20819 26319
CABA 25094 29359 28308 29084 27920 27281 29051 32766 42967
INGRESO PER CÁPITA
FAMILIAR¥1
TOTAL PAÍS 7513 8406 8136 8218 7871 7588 7546 7861 9577
CABA 12410 13697 13454 13890 13784 12428 13645 14603 17827
HOGARES EN SITUACIÓN DE INDIGENCIA¥2
TOTAL PAÍS 3,8 3,7 3,2 3,2 3,4 3,4 4,0 4,1 4,3
CABA 0,6 1,6 0,6 1,1 0,6 1,2 0,5 0,8 3,0
PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIÓN DE INDIGENCIA¥3
TOTAL PAÍS 6,4 6,1 5,7 5,4 6,4 5,7 6,9 6,5 5,9
CABA 1,6 3,2 1,4 2,2 0,5 0,5 0,7 1,1 2,7
HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA¥2
TOTAL PAÍS 18,4 15,5 16,8 18,0 18,5 19,5 21,8 19,9 23,0
CABA 6,4 6,0 5,2 4,1 3,5 5,3 6,1 5,6 7,4
PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA¥3
TOTAL PAÍS 28,2 24,7 26,2 27,4 28,7 29,7 32,9 28,7 31,4
CABA 12,3 10,8 9,6 7,7 6,8 8,5 10,4 8,3 8,5
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA2
TOTAL PAÍS 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5 4,4 4,3
CABA 1,5 1,8 1,8 2,0 2,0 1,4 1,8 1,6 1,7
INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL2
TOTAL PAÍS 13,4 11,2 11,6 12,6 13,4 12,2 12,5 12,7 11,3
CABA 4,5 4,5 4,1 4,7 5,2 5,8 5,5 5,5 5,3
RECORTES EN GASTOS DE SALUD EN EL HOGAR2
TOTAL PAÍS 25,7 23,4 24,4 24,0 25,7 26,6 26,5 28,4 28,8
CABA 11,7 13,5 16,1 13,3 14,9 14,5 15,5 16,8 16,3
III. CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
INSUFICIENCIA DE INGRESOS2
TOTAL PAÍS 33,7 31,1 33,4 39,5 41,0 36,4 45,0 41,8 43,4
CABA 14,6 14,4 20,4 15,5 19,3 15,7 19,8 21,9 22,6
CAPACIDAD DE AHORRO2 TOTAL PAÍS 15,8 17,5 15,2 14,1 12,9 13,6 12,1 13,7 13,9
CABA 26,6 31,9 29,4 32,1 27,0 26,6 27,1 27,6 28,6
III. ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
HOGARES CON PROGRAMAS SOCIALES2
TOTAL PAÍS 23,7 24,0 25,9 26,3 29,8 29,9 31,8 30,4 31,4
CABA 9,9 11,8 9,0 9,1 9,5 8,1 9,7 9,4 10,2
HOGARES POBRES CON PROGRAMAS SOCIALES2
TOTAL PAÍS 56,9 56,1 61,4 60,2 64,9 64,7 68,4 68,9 65,5
CABA 42,0 59,7 50,1 46,8 39,9 45,1 62,6 46,8 42,6
POBLACIÓN EN HOGARES ASISTIDOS3
TOTAL PAÍS 31,9 31,0 33,5 34,0 38,3 39,2 41,5 39,9 41,1
CABA 14,6 16,0 13,4 12,5 13,1 11,5 14,2 11,1 12,5
POBLACIÓN EN HOGARES POBRES ASISTIDO3
TOTAL PAÍS 62,4 59,8 64,8 63,3 69,1 70,4 72,8 74,9 72,0
CABA 48,2 62,9 53,8 51,2 42,8 51,5 65,0 48,1 53,1 * Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. 1.En pesos constantes del tercer trimestre de 2017 (IPC alternativo). 2. En porcentaje de hogares 3. En porcentaje de población
27
3. HÁBITAT Y DERECHO A LA CIUDAD
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE HÁBITAT
Y DERECHO A LA CIUDAD I. ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA
TENENCIA IRREGULAR DE LA VIVIENDA
Posesión jurídica de la vivienda en la que los habitantes no son propietarios ni inquilinos. Suele corresponderse con préstamo de terceros o con la ocupación de hecho.
Porcentaje de hogares que no son propietarios ni inquilinos de la vivienda que habitan.
VIVIENDA PRECARIA Viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección superior contra las condiciones atmosféricas.
Porcentaje de hogares que habitan casillas, ranchos o viviendas sin revoque en las paredes.
HACINAMIENTO Número elevado de personas por cuarto habitable, lo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas.
Porcentaje de hogares en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable.
DÉFICIT DE SERVICIO SANITARIO
Situación en la que una vivienda no cuenta con baño, retrete, o en caso de tenerlo carece de descarga mecánica o arrastre de agua.
Porcentaje de hogares sin baño, retrete o descarga mecánica o arrastre de agua.
II. ACCESO A SERVICIOS DOMICILIARIOS DE RED
SIN CONEXIÓN A LA RED DE AGUA CORRIENTE
Carencia de conexión a la red pública de agua corriente, lo que constituye un factor de riesgo sanitario por la transmisión de patologías infectocontagiosas.
Porcentaje de hogares cuyas viviendas no se encuentran conectadas a la red pública de agua corriente.
SIN CONEXIÓN A LA RED CLOACAL
Carencia de conexión a la red de cloacas, lo que constituye un problema con consecuencias sanitarias de fuerte impacto epidemiológico.
Porcentaje de hogares habitando viviendas sin conexión a la red cloacal.
SIN CONEXIÓN A LA RED DE GAS NATURAL
Carencia de conexión a la red de gas natural domiciliario, con consecuencias no solo regresivas en lo económico sino también en la seguridad de quienes deben utilizar garrafas.
Porcentaje de hogares cuyas viviendas carecen de conexión a la red de gas natural domiciliario.
III. ACCESO A INFRAESTRUCTURA URBANA BÁSICA Y SERVICIOS PÚBLICOS
SIN CALLES PAVIMENTADAS
Carencia de infraestructura vial que facilita el transporte y la movilidad urbana.
Porcentaje de hogares en viviendas sin pavimento en las calles perimetrales.
SIN RECOLECCIÓN MUNICIPAL DE RESIDUOS
Falta de recolección municipal de residuos de manera periódica, lo que constituye un problema de salubridad pública.
Porcentaje de hogares que no tienen recolección municipal de residuos al menos día por medio.
28
SIN VIGILANCIA POLICIAL
Medida subjetiva sobre la ausencia de vigilancia policial frecuente en el barrio donde se ubica la vivienda.
Porcentaje de hogares en los que el respondente afirma que no hay vigilancia policial frecuente.
IV. ACCESO A CONDICIONES SOCIOAMBIENTALES SALUDABLES
PRESENCIA DE BASURALES
Presencia en las inmediaciones del hogar de basurales, afecta la salubridad pública.
Porcentaje de hogares con presencia de basurales en las inmediaciones de sus viviendas.
PRESENCIA DE INDUSTRIAS CONTAMINANTES
Presencia en las inmediaciones del hogar de fábricas e industrias contaminantes, afecta la salubridad pública y el medio ambiente
Porcentaje de hogares con presencia de fábricas contaminantes en las inmediaciones de la vivienda.
REGISTRO DE VENTA DE DROGAS EN EL BARRIO
Es una medida subjetiva sobre la percepción de la existencia de venta, tráfico o intercambio de estupefacientes en el barrio
Porcentaje de hogares en los cuáles el respondente afirma que en el barrio donde vive existe venta, tráfico o intercambio de estupefacientes.
29
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN HÁBITAT Y DERECHO A LA CIUDAD: ACCESO A UNA
VIVIENDA DIGNA, SERVICIOS DOMICILIARIOS DE RED, INFRAESTRUCTURA URBANA,
SERVICIOS PÚBLICOS Y CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES SALUDABLES
EN PORCENTAJE DE HOGARES. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nueva EDSA 2017**
I. ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA
TENENCIA IRREGULAR DE LA VIVIENDA TOTAL PAÍS 13,1 12,4 12,6 11,9 12,0 12,1 12,1 12,0 13,0
CABA 10,0 7,0 9,0 9,9 8,6 6,7 7,2 7,2 7,5
VIVIENDA PRECARIA TOTAL PAÍS 13,1 12,5 12,9 13,1 12,7 12,4 11,6 11,2 14,8
CABA 3,1 3,9 3,9 4,4 4,3 4,6 4,0 2,3 3,1
HACINAMIENTO TOTAL PAÍS 7,8 6,9 7,5 7,1 7,2 6,8 7,7 6,9 8,0
CABA 2,4 2,0 4,4 2,7 3,1 2,9 2,6 3,1 3,4
DÉFICIT DE SERVICIO SANITARIO TOTAL PAÍS 9,0 8,7 8,5 7,8 6,9 7,6 7,1 7,6 10,0
CABA 1,6 1,8 1,4 2,6 1,5 1,1 1,4 1,9 1,7
II. ACCESO A SERVICIOS DOMICILIARIOS DE RED
SIN CONEXIÓN A RED DE AGUA CORRIENTE
TOTAL PAÍS 14,0 13,1 12,4 11,0 10,8 11,2 11,2 10,1 10,8
CABA 0,1 1,0 0,7 0,0 0,4 1,2 0,7 0,8 0,7
SIN CONEXIÓN A LA RED CLOACAL TOTAL PAÍS 36,2 33,9 33,9 32,2 31,5 31,6 31,0 30,1 33,5
CABA 1,4 2,2 2,5 1,8 1,2 1,3 1,9 1,0 0,9
SIN CONEXIÓN A RED DE GAS NATURAL TOTAL PAÍS 28,1 26,7 27,1 26,3 25,6 25,2 25,1 25,4 29,1
CABA 4,8 5,7 5,7 5,3 6,1 5,5 5,8 5,3 7,5
III. ACCESO A INFRAESTRUCTURA URBANA BÁSICA Y SERVICIOS PÚBLICOS
SIN CALLES PAVIMENTADAS TOTAL PAÍS 20,6 20,6 19,5 19,0 17,6 17,2 17,2 17,6 21,4
CABA 1,4 1,1 1,2 1,9 2,8 0,2 1,0 0,9 0,9
SIN RECOLECCIÓN DE RESIDUOS TOTAL PAÍS 3,6 4,7 4,3 3,2 4,0 4,1 3,4 3,7 6,1
CABA 1,0 0,8 4,6 0,4 0,5 0,6 0,9 2,3 2,9
SIN VIGILANCIA POLICIAL TOTAL PAÍS 51,2 45,7 45,0 44,5 40,4 33,4 34,5 34,1 35,4
CABA 36,7 33,6 29,5 21,3 19,1 13,4 19,8 20,8 21,1
IV. ACCESO A CONDICIONES SOCIOAMBIENTALES SALUDABLES
PRESENCIA DE BASURALES TOTAL PAÍS 19,2 20,0 20,6 18,1 18,5 19,4 22,6 21,1 22,1
CABA 7,8 7,2 9,8 6,8 5,4 7,1 9,2 8,9 8,6
PRESENCIA DE FÁBRICAS CONTAMINANTES
TOTAL PAÍS 12,0 11,4 11,8 10,0 11,4 11,4 10,1 9,4 9,1
CABA 6,7 3,4 7,1 3,5 3,7 9,3 8,2 3,5 3,9
REGISTRO DE VENTA DE DROGAS EN EL BARRIO
TOTAL PAÍS 29,6 36,4 37,4 41,4 43,9 46,5 48,5 43,7 44,5
CABA 29,7 23,5 24,9 32,2 29,7 35,8 43,9 34,7 34,9 * Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
30
4. TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE TRABAJO
Y SEGURIDAD SOCIAL I. CALIDAD DEL EMPLEO Y RIESGO DE DESEMPLEO
EMPLEO PLENO DE
DERECHOS
Incidencia de las relaciones
laborales de calidad en el total de la
población económicamente activa,
considerando la realización de
aportes previsionales y la
continuidad laboral.
Porcentaje de personas ocupadas en
relación de dependencia que declaran que
se les realizan descuentos jubilatorios;
cuentapropistas profesionales y no
profesionales con continuidad laboral que
realizan aportes al Sistema de Seguridad
Social; y patrones o empleadores con
continuidad laboral que también realizan
aportes a dicho sistema, respecto del total
de personas activas.
EMPLEO PRECARIO
Incidencia de las relaciones
laborales precarias en el total de los
activos, considerando la no
realización de aportes previsionales
y la ausencia de continuidad
laboral.
Porcentaje de personas ocupadas en
relación de dependencia que declaran que
no se les realizan descuentos jubilatorios;
cuentapropistas no profesionales que no
realizan aportes al Sistema de Seguridad
Social y/o sin continuidad laboral; y
patrones o empleadores que no realizan
aportes a este sistema y/o sin continuidad
laboral, respecto del total de personas
activas.
SUBEMPLEO
INESTABLE
Incidencia de las relaciones
laborales de subempleo inestable
en el total de los activos,
considerando la no realización de
aportes previsionales, la ausencia
de continuidad laboral, la baja
remuneración y/o la situación de los
beneficiarios de programas de
empleo.
Porcentaje de personas ocupadas en
trabajos temporarios de baja
remuneración o changas, trabajadores sin
salario y beneficiarios de planes de
empleo con contraprestación laboral,
respecto del total de personas activas.
DESEMPLEO
Incidencia de la situación de
desocupación (búsqueda activa) en
la población económicamente
activa.
Porcentaje de personas que no trabajan
pero que en el momento del relevamiento
buscan activamente trabajo y están en
disponibilidad de trabajar, respecto del
total de personas activas.
RIESGO DE
DESEMPLEO /
DESEMPLEO EN
PERIODO AMPLIADO
Riesgo de desocupación,
expresado por la intensidad de la
desocupación en el último año en la
población económicamente activa.
Porcentaje de personas que se
encontraron desocupadas, por lo menos
una vez durante los últimos 12 meses, por
razones ajenas a la propia voluntad,
respecto del total de personas activas.
DEMANDA DE MÁS
HORAS DE TRABAJO
Incidencia de la demanda de mayor
carga horaria de trabajo que
realizan los trabajadores.
Porcentaje de trabajadores que expresan
que desean trabajar más horas respecto
del total de trabajadores.
31
DESEO DE CAMBIAR
DE TRABAJO
Medida subjetiva de la percepción
de insatisfacción con el empleo.
Porcentaje de trabajadores con empleo
pleno o precario que expresan que desean
cambiar de trabajo respecto del total de
trabajadores con empleo pleno o precario.
II. PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
TRABAJADORES SIN
APORTES AL
SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Incidencia de las situaciones
laborales no registradas en el total
de los ocupados, considerando la
realización o no de aportes
previsionales.
Porcentaje de trabajadores en relación de
dependencia a los que no se les realizan
los aportes jubilatorios y trabajadores
cuentapropistas, patrones o empleadores
que no realizan los pagos al Sistema de
Seguridad Social, respecto del total de
trabajadores en relación de dependencia,
cuentapropistas, patrones y empleadores.
ASALARIADO SIN
APORTES AL
SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Incidencia de las relaciones
laborales no registradas en el total
de los asalariados, considerando la
realización o no de aportes
previsionales.
Porcentaje de trabajadores en relación de
dependencia a los que no se les realizan
los aportes jubilatorios, respecto del total
de trabajadores en relación de
dependencia.
NO ASALARIADO SIN
APORTES AL
SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Incidencia de las situaciones
laborales no registradas en el total
de los no asalariados, considerando
la realización o no de aportes
previsionales.
Porcentaje de trabajadores
cuentapropistas, patrones o empleadores
que no realizan los pagos al Sistema de
Seguridad Social, respecto del total de
trabajadores cuentapropistas, patrones y
empleadores.
TRABAJADORES SIN
COBERTURA DE
SALUD
Incidencia de la falta de cobertura
de salud nominativa en el total de
los ocupados, considerando si
poseen o no obra social, mutual o
prepaga.
Porcentaje de trabajadores que no
cuentan con cobertura de obra social,
mutual o prepaga, respecto del total de
trabajadores.
III. INGRESOS PROVENIENTES DEL TRABAJO
INGRESOS
MENSUALES
Total de ingreso laboral percibido
durante el último mes por la
población económicamente activa
ocupada.
Media de ingreso laboral mensual*
correspondiente a todos los trabajos del
último mes, en pesos constantes del tercer
trimestre de 2017.
* Se estimaron ingresos laborales totales
cuando los mismos no fueron declarados.
REMUNERACIÓN
HORARIA
Total de ingreso laboral por hora
percibido durante el último mes por
la población económicamente
activa ocupada, normalizado por la
cantidad de horas trabajadas
durante el mes de referencia.
Media de ingreso laboral horario*
correspondiente a todos los trabajos del
último mes, en pesos constantes del tercer
trimestre de 2017.
* Se estimaron las horas trabajadas
durante el último mes cuando las mismas
no fueron declaradas.
32
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL: CALIDAD DEL EMPLEO Y
RIESGO DE DESEMPLEO, PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL, INGRESOS
PROVENIENTES DEL TRABAJO. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA
2017**
I. CALIDAD DEL EMPLEO Y RIESGO DE DESEMPLEO
EMPLEO PLENO1 TOTAL PAÍS 44,0 45,1 43,9 42,7 42,7 42,9 41,4 43,9 46,4
CABA 57,1 59,3 62,7 63,0 65,3 67,1 59,7 66,0 64,7
EMPLEO PRECARIO1 TOTAL PAÍS 35,5 34,7 34,9 33,5 32,7 31,7 30,7 27,8 25,8
CABA 32,6 30,9 27,9 29,4 25,5 23,5 23,2 19,0 19,5
SUBEMPLEO INESTABLE1 TOTAL PAÍS 9,2 11,4 11,6 15,0 15,5 15,9 18,0 18,5 19,4
CABA 3,2 0,8 0,6 0,7 1,0 1,1 9,6 4,1 5,6
DESEMPLEO1 TOTAL PAÍS 11,4 8,8 9,6 8,8 9,1 9,5 9,9 9,8 8,4
CABA 7,2 9,0 8,8 6,8 8,2 8,2 7,5 10,9 10,2
RIESGO DE DESEMPLEO1 TOTAL PAÍS 24,6 23,4 24,5 26,4 26,1 25,2 27,7 25,1 22,7
CABA 15,6 17,6 13,0 14,0 13,8 15,7 15,2 16,6 16,4
TRABAJADORES QUE DEMANDAN TRABAJAR MÁS HORAS1
TOTAL PAÍS 23,8 21,4 26,3 25,3 30,9 26,0 28,9 31,4 29,8
CABA 17,4 19,6 22,4 18,2 24,7 15,2 23,5 22,4 23,5
DESEO DE CAMBIAR DE TRABAJO2
TOTAL PAÍS 25,2 25,6 25,0 24,0 21,2 20,8 20,3 24,3 23,5
CABA 22,7 22,4 19,1 21,5 19,3 18,5 19,2 21,0 22,5
II. PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
TRABAJADORES SIN APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL2
TOTAL PAÍS 47,7 45,7 49,4 49,5 49,0 50,8 51,3 49,6 47,7
CABA 31,8 25,3 28,3 28,1 16,8 22,6 25,2 27,1 29,1
ASALARIADOS SIN APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL3
TOTAL PAÍS 29,7 28,0 32,6 28,2 28,5 30,3 33,3 30,1 29,4
CABA 23,3 22,3 21,5 23,1 12,9 14,2 26,2 24,8 24,7
NO ASALARIADOS SIN APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL4
TOTAL PAÍS 70,9 70,9 72,7 72,8 73,1 76,8 71,5 73,2 68,0
CABA 47,7 30,6 39,4 34,8 21,5 35,6 24,1 31,2 37,1
TRABAJADORES SIN COBERTURA DE SALUD2
TOTAL PAÍS 33,7 30,2 31,0 34,0 35,1 34,3 34,2 32,2 31,0
CABA 8,5 9,8 5,7 5,7 6,9 5,2 7,3 7,6 10,1
ASALARIADOS SIN AFILIACIÓN A SINDICATOS3
TOTAL PAÍS 53,8 56,3 64,7 67,2 66,6 69,6 72,1 68,6 69,0
CABA 73,1 64,3 72,3 73,2 67,9 74,4 72,4 73,1 73,7
III. INGRESOS PROVENIENTES DEL TRABAJO
INGRESOS MENSUALES5
TOTAL PAÍS
14.672
15.187
14.877
14.986
13.943
13.104
13.513
14.032 14.932
CABA
22.870
20.914
23.265
24.252
22.022
23.353
25.616
26.330 25.459
REMUNERACIÓN HORARIA5
TOTAL PAÍS 121,2 128,1 114,1 124,6 112,7 107,4 107,9 104,6 108,6
CABA
210,4
210,7
192,1
237,7
168,5
240,9
223,6
216,9 205,7
* Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
33
1.En porcentaje de población económicamente activa de 18 años y más. 2.En porcentaje de población ocupada de 18 años y más. 3.En porcentaje de población ocupada asalariada de 18 años y más. 4.En porcentaje de población ocupada no asalariada de 18 años y más. 5.En pesos constantes del tercer trimestre de 2017 (IPC alternativo).
34
5. SALUD Y BIENESTAR SUBJETIVO
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE SALUD Y
BIENESTAR SUBJETIVO I. CONDICIÓN DE SALUD Y HÁBITOS PREVENTIVOS
DÉFICIT DE ESTADO DE SALUD PERCIBIDO
Estado general de salud percibido por las personas desde una noción que integra las dimensiones física, biológica y psicológica.
Porcentaje de personas que dicen tener bastantes problemas de salud, padecer enfermedades crónicas o graves.
MALESTAR PSICOLÓGICO
Mide el déficit de las capacidades emocionales a través de sintomatología ansiosa y depresiva de las personas. El malestar psicológico dificulta responder a las demandas ordinarias de la vida cotidiana, desenvolverse socialmente y tener relaciones satisfactorias con los otros.
Porcentaje de personas que mencionaron síntomas de ansiedad y depresión integradas en una puntuación que indica riesgo moderado o alto de malestar psicológico en la escala KPDS-10.
NO REALIZAR UNA CONSULTA MÉDICA
Mide la falta de asistencia a una visita profesional médica para realizar control, prevención o tratamiento.
Porcentaje de personas que afirmaron no haber realizado una consulta médica durante el último año.
HÁBITO DE FUMAR Práctica donde una sustancia es quemada y luego inhalada por medio de la combustión que desprenden las sustancias activas como la nicotina, y es absorbida por el cuerpo a través de los pulmones.
Porcentaje de personas que dijeron fumar algunos cigarrillos (manufacturados o armados) por semana o todos los días.
DÉFICIT EN LA PRÁCTICA DE EJERCICIO FÍSICO
Se considera ejercicio físico el conjunto de acciones motoras musculares y esqueléticas. Habitualmente se asocia a cualquier actividad física que mejora y mantiene la aptitud física, la salud y el bienestar del individuo.
Porcentaje de personas que afirmaron no realizar ejercicio físico por lo menos una vez por semana.
II. RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES
AFRONTAMIENTO NEGATIVO
Afrontamiento evitativo o pasivo, en el que predominan conductas destinadas a evadir ocasiones para pensar en la situación problemática, sin realizar intentos activos por afrontar o tratar de resolver la situación.
Porcentaje de personas que revelaron un predominio de estrategias de afrontamiento evitativo o pasivo.
CREENCIA DE CONTROL EXTERNO
Creencia acerca del grado en que la propia conducta es o no eficaz para modificar positivamente el entorno. Sensación de estar a merced del destino y considerar que sus conductas están exteriormente dirigidas.
Porcentaje de personas que presentaron un predominio de creencia de control externo.
DÉFICIT DE PROYECTOS PERSONALES
Percepción de incompetencia para proponerse metas y objetivos en procura de su bienestar personal.
Porcentaje de personas que indicaron no tener proyectos personales en su vida.
SENTIRSE NADA O POCO FELIZ
Percepción negativa del estado de ánimo que produce en la persona una sensación de insatisfacción y tristeza en su vida.
Porcentaje de personas que aseveraron sentirse nada o poco felices en su vida.
III. CAPACIDADES SOCIALES DE AGENCIA
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL ESTRUCTURAL
Percepción de no contar con una red de apoyo por considerarse sin amigos y en ausencia de alguien a quien recurrir frente a una necesidad.
Porcentaje de personas que afirmaron no tener amigos y/o sentirse solos y no tener a nadie a quien acudir.
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL AFECTIVO
Percepción de no contar con alguien que le demuestre amor y cariño.
Porcentaje de personas que declararon no tener a alguien que los abrace y/o les demuestre amor y afecto.
35
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INSTRUMENTAL
Percepción de no contar con otras personas cuando necesita ayuda en tareas cotidianas o domésticas.
Porcentaje de personas que indicaron no contar con alguien que les prepare la comida y/o los ayude en tareas domésticas si está enfermo.
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INFORMACIONAL
Percepción de no contar con alguien que lo aconseje, ayude o informe en temas personales.
Porcentaje de personas que mencionaron no tener a alguien que los aconseje sobre cómo resolver problemas personales y/o los ayude o les proporcione información para comprender una situación.
36
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN SALUD Y BIENESTAR SUBJETIVO: CONDICIÓN DE SALUD Y HÁBITOS PREVENTIVOS, RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES, CAPACIDADES EMOCIONALES DE AGENCIA. EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN MAYOR DE 18 AÑOS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nueva EDSA 2017**
I. CONDICIÓN DE SALUD Y HÁBITOS PREVENTIVOS
DÉFICIT DE ESTADO DE SALUD
TOTAL PAÍS 7,8 12,0 14,8 15,0 9,3 8,5 12,9 11,8 11,4
CABA 9,7 10,7 16,4 15,3 7,1 11,1 14,5 12,2 11,4
MALESTAR PSICOLÓGICO TOTAL PAÍS 19,1 21,2 20,5 23,5 22,3 22,3 22,3 19,5 18,7
CABA 7,8 14,0 10,8 15,6 9,7 12,0 17,0 17,9 18,2
NO REALIZAR CONSULTA MÉDICA
TOTAL PAÍS 11,2 13,5 13,5 13,9 13,2 19,2 14,3 14,3 13,5
CABA 10,8 5,3 6,6 4,3 6,3 7,3 5,9 4,9 4,7
HÁBITO DE FUMAR TOTAL PAÍS 30,1 27,7 28,3 28,3 25,8 27,3 25,2 25,8 25,2
CABA 30,4 28,7 23,9 27,3 18,4 21,3 20,4 18,5 18,0
DÉFICIT DE EJERCICIO FÍSICO TOTAL PAÍS 65,1 68,9 67,4 67,8 69,4 66,9 63,6 60,2 59,4
CABA 35,8 38,0 37,7 42,2 37,4 40,2 37,5 45,2 45,3
II. RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES
DÉFICIT DE PROYECTOS TOTAL PAÍS 16,3 13,9 14,0 15,1 14,9 12,9 13,1 14,8 13,7
CABA 15,6 15,6 9,0 10,3 9,6 9,0 10,1 9,3 10,1
SENTIRSE POCO O NADA FELIZ
TOTAL PAÍS 9,6 10,6 10,0 12,9 9,4 8,0 8,0 6,7 6,6
CABA 7,0 14,2 7,8 9,3 4,9 5,6 6,5 5,8 5,6
CREENCIA DE CONTROL EXTERNO
TOTAL PAÍS 13,4 14,1 17,5 20,7 18,5 17,3 18,4 10,8 11,0
CABA 2,7 5,2 3,4 6,2 4,2 5,3 4,4 5,7 7,3
AFRONTAMIENTO NEGATIVO
TOTAL PAÍS 24,6 23,2 28,1 33,0 33,1 30,8 26,1 25,2 23,7
CABA 13,6 12,8 12,0 21,5 18,9 14,2 14,7 11,8 12,5
III. CAPACIDADES SOCIALES DE AGENCIA
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL ESTRUCTURAL
TOTAL PAÍS 24,7 25,1 23,8 24,5 25,8 22,3 18,7 22,0 21,7
CABA 9,8 10,4 6,9 11,3 7,0 6,3 8,2 8,4 8,6
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL AFECTIVO
TOTAL PAÍS 13,8 14,4 10,5 15,2 15,0 15,7 14,0 11,9 11,4
CABA 12,4 13,6 10,3 14,3 11,4 10,6 17,1 12,2 11,7
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INSTRUMENTAL
TOTAL PAÍS 33,5 35,0 32,5 34,4 32,0 30,7 26,8 32,3 30,6
CABA 52,1 49,1 57,3 51,7 50,5 44,4 48,9 51,0 48,6
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INFORMACIONAL
TOTAL PAÍS 32,5 36,7 29,4 32,5 31,2 28,4 28,2 35,5 33,4
CABA 46,3 46,2 51,0 47,5 40,4 28,2 36,4 46,0 44,4 * Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
37
6. CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CULTURA
DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL Y VIDA CIUDADANA
I. PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA
PREFERENCIA POR UN
GOBIERNO CON
FUERTE PODER
PRESIDENCIAL
Es una medida subjetiva sobre la preferencia
ciudadana por un gobierno con un presidente
con fuerte poder
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon preferir un
gobierno con un presidente
con fuerte poder.
DISCONFORMIDAD CON
EL FUNCIONAMIENTO
DE LA DEMOCRACIA
Es una medida subjetiva sobre el nivel de
conformidad con el funcionamiento de la
democracia
Porcentaje de personas de
18 años y más que se
declaran nada o poco
conforme con el
funcionamiento de la
democracia.
DÉFICIT EN LA
CONSIDERACIÓN DEL
VOTO COMO FACTOR
DE CAMBIO
Es una medida subjetiva sobre la capacidad que
tiene el voto para generar cambios en la realidad
social y política de nuestro país.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon que el voto no
sirve como factor de cambio
social.
II. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES CIUDADANAS
CONFIANZA EN EL
GOBIERNO NACIONAL
Es una medida subjetiva de los niveles de
confianza en el Gobierno Nacional.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon confiar mucho
o bastante en el Gobierno
Nacional.
CONFIANZA EN EL
CONGRESO
Es una medida subjetiva de los niveles de
confianza en el Congreso.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon confiar mucho
o bastante en el
Congreso.
CONFIANZA EN LA
JUSTICIA
Es una medida subjetiva de los niveles de
confianza en la Justicia.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon confiar mucho
o bastante en la Justicia.
III. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, SOCIALES Y SOLIDARIAS
PARTICIPACIÓN
POLÍTICA
Es una medida objetiva de participación en
partidos políticos y/o sindicatos.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon haber
participado en los últimos
12 meses en las
instituciones o grupos de
38
referencia.
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Y SOLIDARIA
Es una medida objetiva de participación en
actividades parroquiales o religiosas, solidarias o
juntas de vecinos y/o en grupos sociales.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon haber
participado en los últimos
12 meses en las
instituciones o grupos de
referencia.
IV. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, PROFESIONALES, SOCIALES Y
ORGANIZACIONES
PARTICIPACIÓN
POLÍTICA Y
PROFESIONAL
Es una medida objetiva de participación en
partidos políticos, sindicatos, marchas o
movilizaciones, cooperativas sociales o de
producción, club de jubilados o asociación mutual.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon haber
participado en los últimos
12 meses en las
instituciones o grupos de
referencia.
PARTICIPACIÓN SOCIAL Es una medida objetiva de participación en clubes
deportivos, actividades culturales, feria de trueque,
redes sociales y/o grupos de autoayuda.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon haber
participado en los últimos
12 meses en las
instituciones o grupos de
referencia.
PARTICIPACIÓN EN
ORGANIZACIONES Y
ONGs
Es una medida objetiva de participación en una
organización humanitaria o de DDHH, para la
protección ambiental, científica o educativa,
religiosa y/o vecinal.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon haber
participado en los últimos
12 meses en las
instituciones o grupos de
referencia.
V. SEGURIDAD CIUDADANA
PERCEPCIÓN DE
RIESGO
Es una medida subjetiva sobre la percepción
acerca de la probabilidad de sufrir un hecho de
delincuencia (evaluación cognitiva)
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon como muy o
bastante probable la
posibilidad de sufrir un
delito.
SENTIMIENTO DE
INSEGURIDAD
Es una medida subjetiva sobre el sentimiento de
inseguridad (valoración afectiva).
Identifica a las personas
de 18 años y más que
declararon sentirse poco o
nada seguros en su barrio,
en su casa o en la
calle/viajando en
transporte público.
HABER SUFRIDO UN
HECHO DE
Es una medida objetiva de haber sufrido el
entrevistado o algún miembro del hogar un hecho
Porcentaje de hogares
que declararon que algún
39
DELINCUENCIA O
VIOLENCIA
de delincuencia o violencia en el último año. miembro y/o el
respondente fue víctima
de un hecho de
delincuencia o violencia.
DENUNCIA POLICIAL Es una medida objetiva de haber realizado la
denuncia policial luego de haber sufrido un hecho
delictivo o de violencia.
Porcentaje de hogares
víctimas de un delito que
declararon haber hecho la
denuncia policial.
CONFIANZA EN LA
POLICÍA/GENDARMERÍA
Es una medida subjetiva de los niveles de
confianza en la policía y gendarmería.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
declararon confiar mucho
o bastante en las
instituciones de referencia.
VI. VIDA CIUDADANA
CALIDAD
DEMOCRÁTICA
Es una medida subjetiva respecto a la calidad
democrática: Democracia como forma de gobierno,
derecho de las minorías, ciudadanía y su influencia
en decisiones de gobierno, subsidio servicios
públicos.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron estar de
acuerdo o muy de acuerdo
con las afirmaciones
propuestas.
CONFIANZA
INSTITUCIONAL
Es una medida subjetiva respecto a la confianza
institucional: honestidad de los empleados
públicos, representación por parte de diputados y
senadores, imparcialidad de los jueces,
comunicación por parte del gobierno.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron estar de
acuerdo o muy de acuerdo
con las afirmaciones
propuestas.
DILEMAS Es una medida subjetiva respecto a dilemas
presentes en la sociedad actual: obediencia a una
norma injusta, piquetes como herramientas para
canalizar reclamos sociales, derecho a huelga,
prioridad empleo y bienestar sobre medioambiente.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron estar de
acuerdo o muy de acuerdo
con las afirmaciones
propuestas.
EN AGENDA Es una medida subjetiva respecto a cuestiones en
agenda: escuchar opiniones es una pérdida de
tiempo, los medios de comunicación reflejan la
realidad, importancia del debate de ciertos temas,
posición de la mujer respecto del hombre.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron estar de
acuerdo o muy de acuerdo
con las afirmaciones
propuestas.
RECLAMO JUDICIAL Es una medida objetiva respecto de haber iniciado
un juicio o reclamo judicial.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber iniciado
un juicio o reclamo judicial.
EVALUACIÓN DE
CALIDAD DEL
SERVICIO
Es una medida objetiva respecto de si al iniciar un
juicio o reclamo judicial recibió asesoramiento
adecuado, dispuso de un sitio web o teléfono
gratuito y/o si tuvo que recurrir a coimas o
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber tenido
asesoramiento adecuado,
un sitio web o teléfono y/o
40
sobornos. si tuvo que recurrir a
coimas.
DISCRIMINACIÓN Es una medida objetiva respecto de si la persona o
algún miembro del hogar sufrió en el último año
discriminación, fue avergonzado, menospreciado o
humillado por su origen étnico, religión o creencia,
identidad sexual, condición social u orientación
política.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber sufrido
discriminación.
AMENAZAS AL
EJERCICIO DE LA
LIBERTAD DE
EXPRESIÓN
Es una medida objetiva respecto de si la persona o
algún miembro del hogar sufrió en el último año
amenazas o límites para poder hacer ejercicio de la
libertad de opinión o expresión.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber sufrido
amenazas al ejercicio de la
libertad de expresión.
SOLICITUD DE COIMAS
O CLIENTELISMO
POLÍTICO
Es una medida objetiva respecto de si la persona o
algún miembro del hogar en el último año tuvieron
solicitud por parte de un político, vecino, dirigente
social o funcionario público de una coima o que
haga algo a cambio de un beneficio social o
solución de un problema.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber tenido
solicitud de coimas o
clientelismo político.
MALTRATO POR
PARTE DE
FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
Es una medida objetiva respecto de si la persona o
algún miembro del hogar sufrió maltrato o abuso de
autoridad por parte de funcionarios públicos que le
negaron una adecuada atención o solución a un
problema.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber sufrido
maltrato por parte de
funcionarios públicos.
FALTA DE
INFORMACIÓN PARA
GESTIONAR UN
RECLAMO O DERECHO
Es una medida objetiva respecto de si la persona o
algún miembro del hogar tuvo falta de información
correcta, necesaria y suficiente para gestionar un
reclamo o derecho que le corresponde.
Porcentaje de personas de
18 años y más que
expresaron haber tenido
falta de información para
gestionar un reclamo o
derecho.
41
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA: PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA, CONFIANZA EN INSTITUCIONES CIUDADANÁS, PARTICIPACIÓN SOCIAL, POLÍTICA Y CIUDADANA, SEGURIDAD CIUDADANA Y VIDA CIUDADANA. EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN MAYOR DE 18 AÑOS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
I. PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA
PREFERENCIA POR UN GOBIERNO CON FUERTE PODER PRESIDENCIAL
TOTAL PAÍS 21,5 23,5 17,8 17,1 14,5 12,9 13,2 12,6 10,9
CABA 9,8 11,1 10,3 6,0 4,6 4,2 4,1 5,9 6,5
DISCONFORMIDAD CON EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA
TOTAL PAÍS 55,6 39,8 56,9 52,6 57,9 53,2 55,8 54,7 51,6
CABA 55,6 46,0 61,8 61,4 63,5 63,0 50,1 56,2 55,3
DÉFICIT EN LA CONSIDERACIÓN DEL VOTO COMO FACTOR DE CAMBIO
TOTAL PAÍS 33,9 28,2 29,9 32,9 30,8 32,6 32,8 31,1 32,0
CABA 17,8 16,8 24,2 18,7 15,9 14,4 12,4 19,0 19,1
II. CONFIANZA EN INSTITUCIONES CIUDADANAS
CONFIANZA EN EL GOBIERNO NACIONAL
TOTAL PAÍS 28,7 44,5 27,0 21,2 22,7 26,3 21,2 25,6 28,4
CABA 25,2 34,0 25,8 22,9 17,2 22,2 43,0 35,5 36,1
CONFIANZA EN EL CONGRESO
TOTAL PAÍS 17,0 21,6 17,2 26,4 18,2 18,9 13,3 16,3 17,3
CABA 18,4 23,5 21,6 19,7 16,9 20,5 23,7 16,5 18,3
CONFIANZA EN LA JUSTICIA ¥
TOTAL PAÍS 21,4 23,7 17,6 19,3 17,8 19,7 12,9 11,7 11,7
CABA 31,7 24,5 27,0 23,9 23,1 18,9 12,9 8,5 9,4
III. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, SOCIALES, SINDICALES, ETC
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES POLÍTICAS O PARTIDARIAS
TOTAL PAÍS 3,5 3,7 3,9 2,9 2,3 3,1 2,3 2,7 2,9
CABA 6,0 8,2 10,2 7,4 5,7 7,6 7,8 3,7 4,5
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SINDICALES
TOTAL PAÍS 5,6 5,9 4,6 5,4 5,2 4,6 4,5 4,1 4,5
CABA 8,9 10,4 10,2 12,5 5,8 5,8 9,2 6,5 6,7
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES PARROQUIALES O DE ALGUNA INSTITUCIÓN RELIGIOSA ¥
TOTAL PAÍS 9,5 8,7 6,7 6,1 6,5 6,4 8,1 10,1 9,1
CABA 14,3 15,3 13,5 10,6 11,7 14,7 12,6 7,7 8,2
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SOLIDARIAS O JUNTA DE VECINOS
TOTAL PAÍS 11,4 9,4 8,6 8,2 6,3 5,2 5,0 8,3 8,7
CABA 24,4 22,8 26,8 26,1 19,4 18,2 16,3 21,8 21,6
PARTICIPACIÓN EN GRUPOS SOCIALES
TOTAL PAÍS 9,4 7,5 7,7 8,4 6,8 6,2 7,1 /// 17,5
CABA 27,8 25,4 27,1 29,1 25,1 27,3 32,0 /// 38,4
42
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
IV. SEGURIDAD CIUDADANA
PERCEPCIÓN DE RIESGO TOTAL PAÍS 62,2 57,5 66,9 66,4 73,0 70,0 72,3 70,2 71,4
CABA 68,4 65,1 75,0 68,1 78,7 73,7 81,1 75,9 75,1
SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD
TOTAL PAÍS 74,4 70,8 75,3 78,1 77,9 76,7 79,2 71,3 72,6
CABA 67,0 62,7 66,9 62,0 67,0 59,9 60,3 63,3 62,8
HABER SUFRIDO UN HECHO DE DELINCUENCIA O VIOLENCIA
TOTAL PAÍS 28,1 29,1 30 29,5 31,1 27,7 26,35 28,6 28,1
CABA 31,5 37,1 39,2 34,6 34,8 22,7 21,89 30,7 30,8
DENUNCIA POLICIAL TOTAL PAÍS /// /// 42,3 45,4 51,1 48,4 46,1 44,6 46,5
CABA /// /// 35,8 42,8 53,4 35,3 44,3 44,2 44,1
CONFIANZA EN LA POLICÍA/GENDARMERÍA
TOTAL PAÍS /// 31,9 32,8 26,2 32,2 32,5 37,2 35,1 32,6
CABA /// 23,8 40,2 23,5 27,9 26,7 37,3 43,9 42,6
V. PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, PROFESIONALES, SOCIALES Y ORGANZACIONES (2017)
PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y PROFESIONAL
Sindicato o asociación profesional
Partido político Marchas o movilizaciones
Cooperativa social o de producción
Club de jubilados o asociación mutual
TOTAL PAÍS 4,5 2,9 7,5 1,9 1,7
CABA 6,7 4,5 21.6 1.8 2.8
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Club o equipo
deportivo
Actividades
culturales
Feria de
trueque
Redes sociales Grupo de autoayuda
TOTAL PAÍS 8,8 9,2 2,1 31,6 1,1
CABA 16,0 28,0 1,2 39,5 2,8
PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIONES Y ONGS
Organización
humanitaria o de
DDHH
Organización para
la protección
ambiental o
animal
Organización
científica o
educativa
Organización
religiosa
Organización vecinal
TOTAL PAÍS 3,7 2,5 2,8 9,1 2,0
CABA 11,0 5,1 9,1 8,2 2,3
VI. VIDA CIUDADANA (2017)
CALIDAD DEMOCRÁTICA
Nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones…
La democracia es
preferible a
cualquier forma de
gobierno
La democracia debe proteger los
derechos de las minorías
La ciudadanía
tiene suficiente
influencia en
las decisiones
de gobierno
El Estado debe
subsidiar servicios
públicos a los
sectores vulnerables
TOTAL PAÍS 91,5 86,4 36,5 86,5
CABA 94,8 84,8 44,4 86,5
CONFIANZA INSTITUCIONAL
43
Nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones…
Los empleados
públicos son
honestos y hacen
bien su trabajo
Los diputados y senadores
representan los intereses de sus
votantes
Los jueces son
imparciales
Este gobierno no
engaña cuando
comunica la realidad
del país
TOTAL PAÍS 34,6 16,0 20,8 32,9
CABA 39,9 16,1 19,5 47,7
DILEMAS
Nivel de acuerdo con las siguientes afirmaciones…
Es necesario
obedecer una
norma aún si se la
considera injusta
Los piquetes son herramientas
correctas para canalizar reclamos
sociales
El derecho a
huelga es más
importante que
el derecho a la
libre circulación
Es prioritario dar
empleo y bienestar
aunque eso afecte al
medioambiente
TOTAL PAÍS 60,3 33,2 32,2 35,9
CABA 62,9 29,6 34,5 33,1
EN AGENDA
Escuchar opiniones
diversas suele ser
una pérdida de
tiempo
Los medios de comunicación
reflejan bien la realidad
Es importante
debatir temas
como la
despenalización
de la
marihuana, la
eutanasia y el
aborto
La mujer está en una
posición desigual
respecto del hombre
TOTAL PAÍS 22,5 31,3 66,6 63,9
CABA 11,4 20,5 76,0 65,9
RECLAMOS JUDICIALES Y EVALUACIÓN
HABER REALIZADO
UN RECLAMO
JUDICIAL
RECIBIÓ ASEORAMIENTO
ADECUADO
DISPUSO DE
SITIO WEB Y
TELÉFONO
GRATUITO
RECURRIÓ A
COIMAS O
SOBORNOS
TOTAL PAÍS 8,6 79,5 29,9 1,7
CABA 11,3 82,4 40,5 0,0
DISCRIMINACIÓN Y OTROS TIPOS DE VULNERACIÓN DE DERECHOS
DISCRIMINACIÓN AMENAZAS AL
EJERCICIO DE LA
LIBERTAD DE
EXPRESIÓN
SOLICITUD DE
COIMAS O
CLIENTELISMO
POLÍTICO
MALTRATO
POR PARTE DE
FUNCIONAROS
PÚBLICOS
FALTA DE
INFORMACIÓN
PARA GESTIONAR
UN RECLAMO O
DERECHO
TOTAL PAÍS 10 3,5 3 5,6 13,4
CABA 9,9 5,1 2,8 7,3 25,7
* Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
44
7. ÍNDICE MULTIDIMENSIONAL DE POBREZA
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE
DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
SE
GU
RID
AD
AL
IME
NT
AR
IA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA
Expresa la reducción involuntaria de la porción de comida y/o la percepción frecuente de experiencias de hambre (en situaciones severas) por problemas económicos durante los últimos 12 meses
Hogares que expresan haber reducido porciones de comida de sus componentes por motivos económicos en los últimos 12 meses
CO
BE
RT
UR
A D
E
SA
LU
D1
RECORTES EN GASTOS EN SALUD
Expresa recortes por parte del hogar tanto en atención médica como en medicamentos por motivos económicos
Hogares que en los últimos 12 meses no realizaron gastos en atención médica o medicamentos por motivos económicos
SIN COBERTURA DE SALUD
Situación donde los componentes del hogar no tienen cobertura de salud, sino únicamente acceso al sistema público
Hogares cuyo principal aportante de ingresos no tiene cobertura médica (Obra social, Medicina prepaga, mutual, PAMI, etc.)
SE
RV
ICIO
S B
ÁS
ICO
S2 SIN CONEXIÓN A
RED DE AGUA CORRIENTE
Carencia de conexión a la red pública de agua corriente, lo que constituye un factor de riesgo sanitario por la transmisión de patologías infectocontagiosas
Hogares que residen en viviendas que no cuentan con conexión a la red pública de agua corriente
SIN CONEXIÓN A RED CLOACAL
Situación en la que los hogares no disponen de conexión a red cloacal para la eliminación de aguas servidas
Hogares cuyas viviendas no cuenta con conexión a red cloacal
DEFICIT DE CONEXIÓN A FUENTES DE ENERGÍA
Situación en la que los hogares no disponen de conexión a red de gas natural ni tienen ningún tipo de conexión a red eléctrica
Hogares cuyas viviendas no cuentan con conexión de energía eléctrica ni con red de gas natural
VIV
IEN
DA
DIG
NA
3
HACINAMIENTO
Número elevado de personas por cuarto habitable, lo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas
Hogares en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable
DÉFICIT DEL SERVICIO SANITARIO
Situación en la que una vivienda no cuenta con baño, retrete, o en caso de tenerlo carece de descarga mecánica o arrastre de agua
No tiene baño al interior de la vivienda o tiene retrete sin descarga mecánica
1 Se registra déficit en la dimensión si el jefe de hogar no dispone de cobertura de salud y al mismo tiempo si en el
hogar algún componente no pudo acceder a medicamentos o a atención médica por motivos económicos. 2 Se registra déficit en la dimensión si el hogar cumple al menos una de las siguientes condiciones: a) sin conexión a
red de agua corriente, b) no dispone de un tratamiento eficiente de aguas servidas, o c) déficit de conexión a fuentes
de energía. 3 Se registra déficit en la dimensión si el hogar cumple al menos una de las siguientes condiciones, a) registra
hacinamiento, b) condiciones precarias definida en relación a los materiales que la constituyen o c) déficit en el
servicio sanitario.
45
VIVIENDA PRECARIA
Viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección superior contra las condiciones atmosféricas
Hogares que habitan casillas, ranchos o viviendas construidas con materiales inadecuados o sin revoque en las paredes
AF
ILIA
CIÓ
N A
L S
IST
EM
A D
E
SE
GU
RID
AD
SO
CIA
L
SIN ACCESO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Situación en la que el hogar no se encuentra vinculado a las redes de protección asociadas al sistema de seguridad social
El hogar no cuenta con ningún ingreso registrado en la seguridad social proveniente de a) empleos en relación de dependencia o por cuenta propia. b) jubilaciones o pensiones
RE
CU
RS
OS
ED
UC
AT
IVO
S
DÉFICIT DE RECURSOS EDUCATIVOS (INASISTENCIA/ REZAGO ESCOLAR)
Expresa una medida del déficit de escolarización del hogar considerando la situación respecto a dos criterios no excluyentes 1)para niños y adolescentes, la situación de no asistencia a una institución educativa formal 2) la situación de no adquisición, por parte de ningún componente adulto del hogar, de un nivel mínimo con relación a las credenciales educativas
O bien en el hogar hay al menos 1 niño o adolescente de entre 4 y 17 años de edad que no asiste, o algún adulto de 18 años sin secundario ni asistencia. O bien al menos un adulto en el hogar no ha alcanzado el nivel básico obligatorio correspondiente a su edad
RE
CU
RS
OS
DE
INF
OR
MA
CIÓ
N
DÉFICIT DE RECURSOS DE INFORMACIÓN
El hogar no dispone de instrumentos que proveen acceso a la información ni a la comunicación
Hogares que no cuentan con computadora ni internet o que en su defecto no tienen biblioteca familiar
46
DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS. EN PORCENTAJE DE HOGARES. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nueva EDSA 2017**
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA
TOTAL PAÍS 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5 4,4 4,3
CABA 1,5 1,8 1,8 2,0 2,0 1,4 1,8 1,6 1,7
DÉFICIT DE ACCESO A COBERTURA DE SALUD
TOTAL PAÍS 18,0 15,9 16,9 16,2 18,4 18,4 18,5 18,9 18,9
CABA 5,9 6,3 8,0 4,5 6,6 6,2 6,4 7,0 6,7
DÉFICIT EN EL ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
TOTAL PAÍS 36,2 34,8 34,2 33,3 32,3 33,0 32,4 30,7 34,1
CABA 1,4 2,3 2,5 1,8 1,6 2,2 1,9 1,0 0,9
DÉFICIT EN EL ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA
TOTAL PAÍS 23,7 22,8 21,1 21,0 18,7 18,2 18,7 17,6 21,4
CABA 5,9 5,7 6,9 7,7 6,4 5,6 5,9 4,6 5,4
DÉFICIT EN ACCESOS EDUCATIVOS
TOTAL PAÍS 30,9 30,3 31,7 29,0 30,8 30,9 34,0 32,7 34,7
CABA 11,3 9,8 11,3 6,8 7,1 8,7 10,3 11,9 12,5
SIN AFILIACIÓN AL EMPLEO REGISTRADO Y AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
TOTAL PAÍS 24,9 25,3 24,2 24,4 23,3 22,9 24,1 25,0 26,7
CABA 15,9 13,4 13,0 9,9 9,8 12,9 12,6 12,1 13,0
SIN ACCESO A RECURSOS DE INFORMACIÓN
TOTAL PAÍS 37,8 31,9 30,9 30,3 30,1 29,5 27,4 24,8 27,1
CABA 15,5 14,7 11,1 10,4 9,1 6,5 8,9 7,2 8,0
REGISTRA AL MENOS UNA CARENCIA EN DIMENSIONES DE DERECHOS
TOTAL PAÍS 69,1 66,3 67,2 65,2 63,4 63,5 63,7 61,8 63,6
CABA 35,6 30,5 32,3 26,3 23,4 22,9 25,5 24,9 25,6
REGISTRA TRES CARENCIAS O MÁS EN DIMENSIONES DE DERECHOS
TOTAL PAÍS 29,8 27,5 27,1 26,0 26,2 26,3 26,4 25,0 28,1
CABA 6,2 6,6 6,7 4,7 5,2 5,7 6,4 5,4 6,1
* Dato comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
47
8. INFANCIA
8.1 ALIMENTACIÓN Y CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CAPACIDAD DE SUBISTENCIA. INFANCIA ALIMENTACIÓN
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares:
En los que se expresa haber reducido la dieta de alimentos en los últimos
12 meses por problemas económicos (Inseguridad Alimentaria total).
En los que se expresa haber experimentado “hambre” por falta de
alimentos en los últimos 12 meses por problemas económicos (Inseguridad
Alimentaria severa)
ALIMENTACIÓN
GRATUITA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que recibe algún tipo de
alimentación gratuita directa (copa de leche, refrigerio, almuerzo, otros) en
comedores, en la escuela u otros espacios.
SALUD
COBERTURA DE
SALUD
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que no tiene cobertura de salud
(obra social, mutual o prepaga).
CONSULTA A UN
MÉDICO
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que no consultó a un médico
para un control durante el último año.
CONSULTA A UN
ODONTÓLOGO
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que no consultó a un odontólogo
en el último año.
PERCEPCIÓN DEL
ESTADO DE SALUD
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes cuyo adulto de referencia reportó
un estado de salud regular, malo o muy malo.
HÁBITAT
INDICADORES DE
DÉFICIT EN EL
MEDIOAMBIENTE
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que habita viviendas próximas a
áreas contaminadas. (a) Fábricas contaminantes, (b) Basurales; (c) Quema
de basura, y (d) Plagas.
CALIDAD DE LA
VIVIENDA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que vive en viviendas de
construcción precaria (pieza, inquilinato, conventillo, casilla o rancho, pieza
en hotel, vivienda en lugar de trabajo; o en casas de adobe con o sin
revoque, maderas, chapa y/o cartón)
HACINAMIENTO Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en viviendas en las cuales
conviven tres o más personas por cuarto habitable.
INDICADORES DE
DÉFICIT EN EL
SANEAMIENTO DE
LA VIVIENDA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en viviendas que no tienen
cloacas o agua corriente o inodoro con descarga.
CONDICIONES DE SUBSISTENCIA
NECESIDADES
BÁSICAS
INSATISFECHAS
(NBI)
NBI: Porcentaje de niños/as que presenta al menos una privación en el
espacio del hábitat, educación e inserción ocupacional de los adultos.
3 o más personas por cuarto habitable, habita en una vivienda de tipo
inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria), hogares sin ningún
tipo de retrete, hogares con algún niño/a en edad escolar (6 a 12 años) que
no asiste a la escuela, y hogares con 4 o más personas por miembro
ocupado y además cuyo jefe tuviera como máximo hasta primaria completa.
48
INCIDENCIA DE LA
POBREZA POR
INGRESOS
Pobreza: Se considera pobre a aquel niño/a en hogares cuyos ingresos no
superen el umbral del ingreso monetario necesario para adquirir en el
mercado el valor de una canasta de bienes y servicios básicos (CBT:
Canasta Básica Total).
Niño/a en hogares cuya CBT-mensual por adulto equivalente se evaluó en:
$590 en 2010, $738 en 2011, $940 en 2012, $1.283 en 2013, $1.780.- en
2014, $2.239.- en 2015, $2955.- en 2016, $3.546.- en 2017 (dato
comparable) y $4.898.- en 2017 (Serie Agenda para la Equidad 2017-2025).
INCIDENCIA DE LA
INDIGENCIA POR
INGRESOS
Indigencia: Se considera indigente a aquel niño/a en hogares cuyos
ingresos no les permiten adquirir el valor de la Canasta Básica Alimentaria
(CBA). La misma incorpora una serie de productos requeridos para la
cobertura de un umbral mínimo de necesidades alimenticias (energéticas y
proteicas).
Niño/a en hogares cuya CBA-mensual por adulto equivalente se evaluó en:
$284 en 2010, $355 en 2011, $451 en 2012, $617 en 2013, $851.- en 2014,
$1.071.- en 2015, $1.414.- en 2016, $1.697.- en 2017 (dato comparable) y
$2.003.- en 2017 (Serie Agenda para la Equidad 2017-2025).
ACCESO A LA
SEGURIDAD SOCIAL
Porcentaje de niños/as y adolescentes en hogares con diferentes tipos de
cobertura social y sin ella.
Categórica:
Perciben salario familiar
Crédito fiscal: el jefe de hogar trabaja de manera autónoma o es asalariado
y percibe ingresos netos superiores a $12.450 a diciembre de 2013,
$12.450 a diciembre de 2014, $12.450 a diciembre de 2015, $24.900 en
2016, $30.547 en 2017.
Perciben Asignación Universal por Hijo
Perciben otro plan social
No perciben ningún tipo de asistencia social
49
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES: ALIMENTACIÓN, SALUD, HÁBITAT, CONDICIONES DE SUBSISTENCIA. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
I. ALIMENTACIÓN
INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL1
TOTAL PAÍS 22,0 18,5 20,0 20,3 22,0 20,7 21,7 21,4 17,6
CABA 14,3 8,0 8,0 12,2 7,1 6,6 10,4 6,4 7,3
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA1
TOTAL PAÍS 10,7 9,1 9,7 9,8 8,3 8,7 9,3 9,2 8,5
CABA 4,7 5,3 2,3 6,7 4,4 1,7 3,3 3,2 4,5
ALIMENTACIÓN GRATUITA1
TOTAL PAÍS 25,2 22,7 22,4 24,1 28,2 27,7 28,6 32,7 33,8
CABA 19,5 18,6 18,4 20,6 18,5 18,2 18,5 21,0 24,3
II. SALUD
SIN COBERTURA DE SALUD1
TOTAL PAÍS 48,2 43,1 48,2 49,3 49,3 48,7 51,6 50,9 52,7
CABA 27,6 21,9 20,7 23,3 20,3 18,4 24,7 22,9 30,6
SIN CONSULTA AL MÉDICO1
TOTAL PAÍS // 23,4 24,9 24,5 26,0 25,2 21,7 22,4 22,6
CABA // 20,1 16,6 12,6 11,5 15,3 17,8 18,5 18,7
SIN CONSULTA AL ODONTÓLOGO2
TOTAL PAÍS // 45,2 46,0 46,3 47,0 45,9 43,5 44,8 45,3
CABA // 32,1 32,9 35,8 33,6 29,0 26,0 31,3 34,9
III. HÁBITAT
DÉFICIT EN CONDICIONES DEL MEDIO AMBIENTE1
TOTAL PAÍS 49,0 47,7 48,0 48,2 48,4 50,7 49,9 49,9 51,3
CABA 28,6 24,7 32,1 33,7 31,3 33,7 38,4 36,5 36,6
CALIDAD DE LA VIVIENDA1
TOTAL PAÍS 21,0 19,3 20,8 19,6 21,0 20,0 20,0 19,9 24,7
CABA 10,9 10,2 9,3 12,7 14,4 11,7 11,8 8,7 11,7
HACINAMIENTO1 TOTAL PAÍS 22,7 19,8 19,5 18,9 20,2 19,5 20,3 19,4 22,5
CABA 10,0 9,0 12,6 9,6 12,1 11,3 9,6 10,5 12,7
CONDICIONES DE SANEAMIENTO1
TOTAL PAÍS 47,2 44,1 43,3 44,5 43,3 43,5 44,1 41,3 46,2
CABA 5,2 7,6 7,9 10,4 6,5 5,0 10,1 3,5 3,0
IV. CONDICIONES DE SUBSISTENCIA
NBI1 TOTAL PAÍS 29,3 26,5 24,6 24,5 26,1 25,3 25,0 24,4 28,1
CABA 14,3 15,0 12,2 16,2 16,6 11,8 11,2 12,3 16,5
INDIGENCIA1 TOTAL PAÍS 11,8 8,5 8,4 9,0 9,5 9,5 11,4 10,1 10,2
CABA 6,0 6,5 3,1 3,4 2,5 1,9 2,5 1,8 5,3
POBREZA1 TOTAL PAÍS 43,6 34,4 37,0 38,6 40,4 40,6 47,5 42,5 48,1
CABA 24,5 19,5 17,7 18,8 11,7 15,0 21,3 13,1 17,8
PERCEPCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES1
TOTAL PAÍS 38,7 36,0 36,0 35,5 35,6 35,3 36,5 37,1 38,5
CABA 22,8 21,0 21,1 15,5 12,6 12,0 14,0 12,4 13,6 comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. 1.En porcentaje de población de entre 0 y 17 años. 2.En porcentaje de población de entre 3 y 17 años.
50
8.2 EDUCACIÓN ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE EDUCACIÓN. INFANCIA
EDUCACIÓN
DÉFICIT DE
ESCOLARIZACIÓN
Porcentaje de niños/as en edad de escolarización en el nivel inicial
entre 3 y 5 años (edad en años cumplidos) que no asisten a
establecimientos educativos formales.
Porcentaje de niños/as entre 6 y 12 años (edad en años
cumplidos) que no asiste a establecimientos educativos formales o
que asiste pero se encuentra en al menos dos año inferior al
correspondiente a su edad según el esquema educativo de cada
una de las jurisdicciones.
Porcentaje de adolescentes entre 13 y 17 años que no asiste a
establecimientos educativos formales o que asiste pero se
encuentra en al menos un año inferiores al correspondiente a su
edad según el esquema educativo de cada una de las
jurisdicciones.
TIPO DE GESTIÓN
EDUCATIVA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en la educación
primaria y secundaria que asiste a un establecimiento de gestión
pública o de gestión privada (laica o religiosa).
JORNADA EXTENDIDA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en la educación
primaria que asiste a un establecimiento de jornada completa o
media jornada.
DÉFICIT EN LA ENSEÑANZA
DE EDUCACIÓN FÍSICA, O
DE PLÁSTICA O MÚSICA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en la educación
primaria que no recibe enseñanza de educación física, plástica y
música.
DÉFICIT EN EL ACCESO A
LA ENSEÑANZA DE
COMPUTACIÓN
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en la educación
primaria y secundaria que no recibe conocimientos informáticos en
el ámbito escolar.
DÉFICIT EN EL ACCESO A
LA ENSEÑANZA DE UN
IDIOMA EXTRANJERO
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en la educación
primaria y secundaria que no recibe enseñanza de al menos un
idioma extranjero en el ámbito escolar.
51
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN EDUCACIÓN. INFANCIA TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
ASISTENCIA DE 3 A 5 AÑOS1 TOTAL PAÍS 34,1 34,0 35,9 32,4 31,3 26,6 24,7 26,6 26,8
CABA 13,4 12,3 10,7 11,2 17,1 16,1 18,4 16,4 16,5
ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS ESTATALES2
TOTAL PAÍS 71,3 73,2 74,8 74,8 75,1 74,5 76,6 75,0 76,0
CABA 55,2 53,7 51,4 52,1 52,8 52,5 49,3 49,9 51,4
DÉFICIT EDUCATIVO EDUCACIÓN PRIMARIA3
TOTAL PAÍS 8,8 11,3 8,4 6,6 7,0 5,7 6,4 9,7 9,1
CABA 2,9 7,1 6,8 0,8 3,3 5,8 6,5 9,5 10,5
DÉFICIT EDUCATIVO EDUCACIÓN SECUNDARIA4
TOTAL PAÍS 42,9 42,2 40,7 40,4 38,8 38,3 37,8 36,5 36,8
CABA 34,1 32,7 30,4 29,5 30,0 30,6 32,3 27,4 27,5
JORNADA EXTENDIDA EDUCACIÓN PRIMARIA5
TOTAL PAÍS 7,8 8,9 8,4 9,5 7,9 7,7 7,7 8,2 9,0
CABA 43,8 47,7 45,5 48,7 45,5 41,5 40,2 36,2 38,6
DÉFICIT EN LA ENSEÑANZA DE EDUCACIÓN FÍSICA, MÚSICA Y/O PLÁSTICA EN EDUCACIÓN PRIMARIA5
TOTAL PAÍS 24,3 22,0 21,1 20,2 20,6 20,7 22,2 22,3 20,7
CABA 10,2 12,7 14,2 16,0 16,0 13,8 13,0 16,6 14,5
COMPUTACIÓN PRIMARIA5 TOTAL PAÍS 47,2 43,3 42,3 40,8 41,2 39,3 46,1 45,0 48,9
CABA 20,6 17,7 17,1 16,5 16,5 13,7 11,3 9,7 12,5
DÉFICIT DE ENSAÑANZA DE IDIOMA EXTRANJERO5
TOTAL PAÍS 44,3 40,4 40,0 36,0 36,6 35,6 40,6 36,7 39,9
CABA 18,2 14,7 14,1 9,4 9,5 9,6 11,3 12,8 14,3
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. 1.En porcentaje de niños/niñas de 3 a 5 años. 2.En porcentaje de niños/niñas de 6 a 17 años. 3.En porcentaje de niños/niñas de 6 a 12 años. 4.En porcentaje de niños/niñas de 13 a 17 años. 5.En porcentaje de niños/niñas de 6 a 12 años escolarizados en la educación primaria.
52
8.3 CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN
COMPARTE CAMA O COLCHÓN Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que comparte cama
o colchón para dormir.
COMPARTIR CUENTOS Y/O
HISTORIAS ORALES EN FAMILIA
Porcentaje de niños y niñas menores de 13 años que no son
receptores de narraciones orales o lectura de cuentos durante
los últimos 30 días.
LIBROS INFANTILES Porcentaje de niños/as menores de 13 años que no tienen en
su hogar libros infantiles.
FESTEJO DE CUMPLEAÑOS Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que no festejó su
último cumpleaños (1-12 años).
ESTILOS DE CRIANZA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los
que se utiliza la agresión física como formas de disciplinar.
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los
que se utiliza la agresión verbal como formas de disciplinar.
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los
que se utiliza la penitencia (no mirar TV, no salir a jugar) como
formas de disciplinar.
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes en hogares en los
que se utiliza retar con voz fuerte como formas de disciplinar.
ACCESO A ACTIVIDADES
DEPORTIVAS EXTRA-ESCOLARES
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años
que no suele realizar actividades físicas y/o deportivas fuera
del horario escolar.
ACCESO A ACTIVIDADES
ARTÍSTICAS EXTRA-ESCOLARES
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años
que no suele realizar actividades artísticas y/o recreativas fuera
del horario escolar.
53
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN. INFANCIA TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nueva EDSA 2017**
COMPARTE CAMA O COLCHÓN1
TOTAL PAÍS 22,5 20,3 20,5 20,7 20,3 18,9 22,1 23,1 22,6
CABA 12,5 14,6 17,0 15,9 15,5 12,5 13,3 11,9 14,0
NO SUELE COMPARTIR CUENTOS NI HISTORIAS2
TOTAL PAÍS 39,2 39,6 40,2 40,4 42,6 42,2 42,5 41,0 40,2
CABA 33,4 30,3 31,0 26,4 33,2 27,8 29,0 25,9 29,3
NO TIENE LIBROS INFANTILES EN EL HOGAR2
TOTAL PAÍS 38,1 35,3 35,3 36,3 38,8 39,6 38,0 38,1 40,2
CABA 19,5 19,3 17,5 18,5 19,4 19,2 19,7 20,3 27,8
NO SUELEN FESTEJAR CUMPLEAÑOS3
TOTAL PAÍS 14,8 13,6 13,1 13,7 14,1 12,9 13,5 14,8 17,0
CABA 12,7 13,0 12,9 12,6 10,3 13,5 13,4 13,1 15,0
FORMA DE DISCIPLINAR: AGRESIÓN VERBAL1
TOTAL PAÍS 8,3 7,8 7,7 7,0 5,6 6,2 4,6 5,0 6,1
CABA 11,8 11,5 10,1 7,2 4,1 5,9 5,7 4,8 4,2
FORMAS DE DISCIPLINAR: CASTIGO FÍSICO1
TOTAL PAÍS 29,4 29,2 28,9 26,8 22,9 21,8 22,5 24,0 25,6
CABA 33,6 26,7 22,8 20,7 14,7 11,6 10,0 9,9 11,8
FORMAS DE DISCIPLINAR: PENITENCIA1
TOTAL PAÍS 73,7 75,7 73,0 74,2 69,1 67,6 67,6 68,3 66,7
CABA 83,3 75,5 75,1 75,4 70,9 78,9 63,9 59,9 60,0
LEVANTAR LA VOZ, GRITAR1
TOTAL PAÍS 64,9 64,9 63,1 61,9 54,2 54,9 54,2 62,8 63,2
CABA 59,4 55,7 51,1 48,2 41,3 53,8 51,0 46,2 51,4
SIN ACTIVIDAD FÍSICA EXTRAESCOLAR4
TOTAL PAÍS 65,4 60,5 59,7 57,7 57,5 57,8 59,5 59,4 60,0
CABA 56,0 55,8 48,4 47,3 47,7 45,4 48,0 43,3 44,0
SIN ACTIVIDADES CULTURALES O ARTÍSTICAS EXTRAESCOLARES4
TOTAL PAÍS 85,0 82,3 83,1 85,7 86,0 86,3 87,5 84,5 85,6
CABA 74,0 73,6 74,4 67,4 74,8 76,1 70,3 66,9 68,2
NO ASISTE A COLONIA DE VACACIONES4
TOTAL PAÍS 88,6 86,9 87,0 87,3 87,3 86,3 87,6 82,9 84,3
CABA 78,0 73,8 78,8 75,7 73,1 77,8 76,8 71,8 72,2
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. 1.En porcentaje de niños/niñas de entre 0 y 17 años. 2.En porcentaje de niños/niñas de entre 0 y 12 años. 3. En porcentaje de niños/niñas de entre 1 y 12 años. 4. En porcentaje de niños/niñas de entre 5 y 12 años.
54
8.4 INFORMACIÓN ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE INFORMACIÓN INFORMACIÓN
LECTURA DE TEXTOS
IMPRESOS
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años que no suele leer textos impresos (libros, revistas,
diarios).
NO CONTAR CON BIBLIOTECA Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años en hogares que no tienen biblioteca.
USO DE INTERNET Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años que no suele utilizar Internet.
NO CONTAR CON
COMPUTADORA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años que no tiene computadora.
NO CONTAR CON ACCESO A
INTERNET
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años que no tiene acceso a Internet.
NO CONTAR CON CELULAR Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17
años que no tiene celular.
INDICADORES DE LA DIMENSIINFORMACIÓN. INFANCIA EN PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE ENTRE 5 Y 17 AÑOS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nueva EDSA 2017**
NO CONTAR CON BIBLIOTECA FAMILIAR
TOTAL PAÍS 61,1 55,7 53,5 54,7 57,2 58,1 58,1 57,9 59,9
CABA 39,7 38,5 34,3 36,9 35,4 38,2 38,1 37,1 39,8
NO TIENE COMPUTADORA EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS 54,8 41,9 38,9 38,0 32,4 34,0 34,9 36,1 39,1
CABA 32,5 21,4 10,7 8,1 11,2 8,7 10,1 11,0 12,6
ACCESO A INTERNET EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS 67,4 54,7 50,3 48,1 45,0 44,5 44,5 45,8 49,5
CABA 43,0 24,8 18,5 15,9 18,3 17,5 18,1 17,4 21,5
NO CONTAR CON CELULAR EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS 70,9 63,7 60,7 59,9 60,7 61,3 61,1 58,5 58,5
CABA 64,6 55,6 48,3 47,0 43,2 44,9 43,6 42,7 44,9
NO SUELE LEER TEXTOS IMPRESOS
TOTAL PAÍS 50,4 50,4 51,0 50,8 49,3 49,4 50,1 50,3 50,6
CABA 39,4 37,6 38,1 38,2 42,3 42,2 42,6 45,0 49,5
NO SUELE UTILIZAR INTERNET
TOTAL PAÍS 55,2 42,5 40,8 38,5 38,9 39,4 38,1 37,1 39,4
CABA 34,2 24,2 19,8 17,2 17,4 19,6 21,6 18,0 21,3
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
55
8.5. TRABAJO INFANTIL ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE TRABAJO INFANTIL
PROTECCIONES ESPECIALES AL TRABAJO INFANTIL
PROPENSIÓN AL TRABAJO
DOMÉSTICO INTENSIVO
Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 5 y
17 años que realiza las siguientes tareas domésticas
de modo habitual: atender la casa (limpiar, lavar,
planchar, hacer la comida, cuidar hermanos y hacer
compras, mandados, juntar agua, buscar leña).
PROPENSIÓN AL TRABAJO EN
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 5 y
17 años que ayuda en un trabajo a un familiar o
conocido, o hacen alguna actividad por su cuenta
para ganar dinero desempeñándose como empleado
o aprendiz.
TRABAJO EN ACTIVIDADES
ECONÓMICAS Y/O DOMÉSTICAS
INTENSIVAS
Proporción de niños, niñas y adolescentes entre 5 y
17 años que realiza actividad económica y/o
doméstica intensiva.
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN TRABAJO INFANTIL. INFANCIA EN PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE ENTRE 5 Y 17 AÑOS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nueva EDSA 2017**
TRABAJO DOMÉSTICO
TOTAL PAÍS 6,9 7,9 6,3 5,9 4,7 4,4 4,9 5,3 5,3
CABA 1,5 1,4 1,7 1,6 0,5 0,7 0,0 0,9 0,8
TRABAJO EN ACTIVIDADES ECONÓMICAS
TOTAL PAÍS 13,4 11,7 10,4 10,7 9,6 9,7 8,4 7,6 7,9
CABA 3,1 3,4 5,9 5,6 3,7 5,9 6,7 5,4 4,9
TRABAJO INFANTIL
TOTAL PAÍS 18,8 18,0 14,6 15,1 12,4 12,8 12,3 11,7 11,8
CABA 6,9 4,1 7,3 7,2 3,7 6,6 6,7 6,4 5,7 comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
56
9.ADULTOS MAYORES
9.1 DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
DÉFICIT DE ACCESO A LA ALIMENTACIÓN
Expresa la reducción involuntaria de la porción de comida y/o la percepción frecuente de experiencias de hambre (en situaciones severas) por problemas económicos durante los últimos 12 meses
Población en hogares que expresan haber reducido porciones de comida de sus componentes por motivos económicos en los últimos 12 meses
DÉFICIT DE ACCESO A LA SALUD1
RECORTES EN GASTOS EN SALUD Expresa recortes por parte del hogar en atención médica o en medicamentos por motivos económicos
Población en hogares que en los últimos 12 meses no realizaron gastos en atención médica o medicamentos por motivos económicos
SIN COBERTURA DE SALUD Situación donde los componentes del hogar no tienen otra cobertura de salud, sino únicamente acceso al sistema hospitalario
Población en hogares cuyo principal aportante de ingresos no tiene cobertura médica (obra social, medicina prepaga, mutual, PAMI, etc.)
DÉFICIT DE ACCESO A VIVIENDA DIGNA3
HACINAMIENTO Número elevado de personas por cuarto habitable, lo que afecta la salubridad y la privacidad de las personas
Población en hogares en cuyas viviendas conviven tres o más personas por cuarto habitable
DÉFICIT DEL SERVICIO SANITARIO Situación en la que una vivienda no cuenta con baño, retrete, o en caso de tenerlo carece de descarga mecánica o arrastre de agua
Población en hogares que no tienen baño al interior de la vivienda o tiene retrete sin descarga mecánica
VIVIENDA PRECARIA Viviendas que por su estructura o materiales de construcción no cumplen con las funciones básicas de aislamiento hidrófugo, resistencia, delimitación de los espacios, aislación térmica, acústica y protección superior contra las condiciones atmosféricas
Población en hogares que habitan casillas, ranchos o viviendas construidas con materiales inadecuados o sin revoque en las paredes
DÉFICIT DE ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS2
SIN CONEXIÓN A RED DE AGUA CORRIENTE Carencia de conexión a la red pública de agua corriente, lo que constituye un factor de riesgo sanitario por la transmisión de patologías infectocontagiosas
Población en hogares que residen en viviendas que no cuentan con conexión a la red pública de agua corriente
57
SIN CONEXIÓN A RED CLOACAL Situación en la que los hogares no disponen de conexión a red cloacal para la eliminación de aguas servidas
Población en hogares cuyas viviendas no cuentan con conexión a red cloacal
DEFICIT DE CONEXIÓN A FUENTES DE ENERGÍA Situación en la que los hogares no disponen de conexión a red de gas natural ni tienen ningún tipo de conexión a red eléctrica
Población en hogares cuyas viviendas no cuentan con conexión de energía eléctrica ni con red de gas natural
DÉFICIT DE ACCESO AL EMPLEO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Situación en la que el hogar no se encuentra vinculado a las redes de protección asociadas al sistema de seguridad social
Población en hogares que no cuentan con ningún ingreso registrado en la seguridad social proveniente de a) empleos en relación de dependencia o por cuenta propia. b) jubilaciones o pensiones
DÉFICIT DE ACCESO A RECURSOS EDUCATIVOS
Expresa una medida del déficit de escolarización del hogar considerando la situación respecto a dos criterios no excluyentes 1)para niños y adolescentes, la situación de no asistencia a una institución educativa formal 2) la situación de no adquisición, por parte de ningún componente adulto del hogar, de un nivel mínimo con relación a las credenciales educativas
Población en hogares donde o bien hay al menos 1 niño o adolescente de entre 4 y 17 años de edad que no asiste, o algún adulto de 18 años sin secundario ni asistencia. O bien al menos un adulto en el hogar no ha alcanzado el nivel básico obligatorio correspondiente a su edad
Los criterios en relación a la asistencia y a los niveles mínimos se establecen en virtud de las normativas vigentes por lo que las edades varían año a año, se establece que para 2010 las personas de 23 años deberían haber completado el nivel secundario, los que tuvieran hasta 32 deberían al menos haber cursado el secundario y los de 33 y mayores deberían tener completo el nivel primario. Por cada año que pasa se suma un año en los cortes de edad establecidos.
DÉFICIT DE ACCESO A RECURSOS DE INFORMACIÓN
El hogar no dispone de instrumentos que proveen acceso a la información ni a la comunicación
Población en hogares que no cuentan con computadora ni internet o que en su defecto no tienen biblioteca familiar
1 Se registra déficit en la dimensión si el jefe de hogar no dispone de cobertura de salud y al mismo tiempo si en el hogar algún componente no pudo acceder a medicamentos o a atención médica por motivos económicos. 2 Se registra déficit en la dimensión si el hogar cumple al menos una de las siguientes condiciones: a) sin conexión a red de agua corriente, b) no dispone de un tratamiento eficiente de aguas servidas, o c) déficit de conexión a fuentes de energía.
58
3 Se registra déficit en la dimensión si el hogar cumple al menos una de las siguientes condiciones, a) registra
hacinamiento, b) condiciones precarias definida en relación a los materiales que la constituyen o c) déficit en el servicio sanitario.
DIMENSIONES DE DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA 2017**
I. DIMENSIONES DE DERECHOS
DEFICIT A LA ALIMENTACIÓN
TOTAL PAÍS 2,5 2,7 3,0 3,5 2,9 2,4 3,3 3,4
CABA ,0 ,2 1,8 2,4 1,5 1,0 ,5 ,5
DÉFICIT DE ACCESO A LA SALUD
TOTAL PAÍS 11,5 12,4 11,7 12,2 13,1 12,5 12,7 11,5
CABA 1,9 4,0 3,9 4,2 4,7 5,0 4,7 3,9
DÉFICIT DE ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA
TOTAL PAÍS 16,5 16,1 14,8 12,9 11,2 11,7 11,4 11,1
CABA 2,0 2,8 6,0 6,4 3,6 1,8 1,1 1,5
DÉFICIT DE ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
TOTAL PAÍS 30,9 31,5 31,0 29,0 29,1 29,9 29,1 27,0
CABA ,1 1,1 1,6 ,8 ,8 1,1 1,0 ,6
DÉFICIT DE ACCESO AL EMPLEO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
TOTAL PAÍS 8,6 9,1 8,2 9,0 7,6 5,9 7,0 6,8
CABA 4,5 5,7 6,5 6,3 7,3 8,1 6,5 3,7
DÉFICIT DE ACCESO A RECURSOS EDUCATIVOS
TOTAL PAÍS 27,8 30,7 30,8 29,3 30,0 31,3 31,6 30,3
CABA 4,3 8,3 9,1 7,1 6,2 6,1 7,7 10,5
DÉFICIT DE ACCESO A RECURSOS DE INFORMACIÓN
TOTAL PAÍS 39,5 38,2 38,0 37,5 36,9 35,4 30,9 27,1
CABA 19,1 14,8 14,5 15,3 11,3 9,9 8,2 4,5
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
59
9.2 Capacidad de subsistencia de los hogares ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES I. FUENTES DE INGRESO
PERCEPCIÒN DE JUBILACION Y/O PENSION CONTRIBUTIVA
Identifica aquellos hogares en que en el último mes han recibido ingresos por jubilación o pensión contributiva
Porcentaje de hogares con ingresos por jubilación o pensión contributiva
PERCEPCIÒN DE JUBILACION Y/O PENSION NO CONTRIBUTIVA
Identifica aquellos hogares en que en el último mes han recibido ingresos por jubilación o pensión no contributiva
Porcentaje de hogares que perciben ingresos por jubilaciones o pensiones no contributivas
PERCEPCIÓN DE INGRESOS POR EMPLEO
Identifica aquellos hogares en que en el último mes han recibido ingresos por empleo
Porcentaje de hogares que perciben ingresos por empleo
PERCEPCIÒN DE AYUDAS
Identifica a los hogares que durante el último año han recibido algún tipo de ayuda monetaria o no monetaria a partir de organizaciones gubernamentales y/o no gubernamentales
Porcentaje de hogares que percibieron algún tipo de ayuda monetaria o no monetaria en el último año
Porcentaje de hogares que percibieron algún tipo de ayuda monetaria o no monetaria en el último año
II. CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
RECORTES EN CONSULTA MEDICA O MEDICAMENTOS
Disminución o suspensión de visitas médicas u odontológicas o en la compra de medicamentos por problemas económicos durante el último año
Porcentaje de hogares en los que en el último año se ha dejado de consultar un médico u odontólogo o de comprar medicamentos por problemas económicos.
Porcentaje de hogares que en el último año han dejado de consultar un médico u odontólogo o de comprar por problemas económicos
RECORTES EN PAGO DE IMPUESTOS O TASAS
Disminución o suspensión de pago de impuestos o tasas por problemas económicos durante el último año
Porcentaje de hogares que en el último año han dejado de pagar algún impuesto o tasa municipal por problemas económicos
RECORTES EN PAGOS O SERVICIOS
Disminución o suspensión de pago de servicios por problemas económicos durante el último año
Porcentaje de hogares que en el último año han dejado de pagar algún servicio por problemas económicos
INSUFICIENCIA DE INGRESOS Y CAPACIDAD DE AHORRO
Evaluación subjetiva sobre la capacidad de los ingresos totales del hogar para cubrir consumos básicos mensuales, sostener patrones de consumo y poder ahorrar
Porcentaje de hogares que evalúan que sus ingresos no son suficientes para cubrir sus necesidades básicas de consumo
Porcentaje de hogares en los que se evalúa que sus ingresos no son suficientes para cubrir sus necesidades básicas de consumo
60
Porcentaje de hogares en que se evalúa que evalúa que sus ingresos son suficientes para cubrir sus necesidades básicas de consumo y además resultan suficientes para poder ahorrar
POBREZA E INDIGENCIA POR INGRESOS
Se considera indigentes a aquellos hogares/personas cuyos ingresos no les permiten adquirir el valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA). La misma incorpora una serie de productos requeridos para la cobertura de un umbral mínimo de necesidades alimenticias (energéticas y proteicas).
Porcentaje de hogares en situación de indigencia. Porcentaje de personas que habitan hogares en situación de indigencia.
Se considera pobres a aquellos hogares/personas cuyos ingresos no superan el umbral del ingreso monetario necesario para adquirir en el mercado el valor de una canasta de bienes y servicios básicos (Canasta Básica Total - CBT).
Porcentaje de hogares en situación de pobreza. Porcentaje de personas que habitan hogares en situación de pobreza.
61
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA DE LOS HOGARES: FUENTE DE INGRESOS Y CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA 2017**
I. FUENTES DE INGRESOS
PERCEPCIÓN DE INGRESOS POR JUBILACIONES Y/O PENSIONES CONTRIBUTIVAS
TOTAL PAÍS 76,4 68,1 70,2 72,8 70,4 74,8 77,8 79,0
CABA 81,0 62,2 59,4 73,9 72,4 76,4 80,8 80,1
PERCEPCIÓN DE INGRESOS POR JUBILACIONES Y/O PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS
TOTAL PAÍS 9,1 11,4 11,4 12,2 15,6 15,3 12,1 9,5
CABA 3,6 2,6 2,6 2,2 1,5 2,1 3,6 3,9
PERCEPCIÓN DE INGRESOS POR AYUDAS DE TERCEROS
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 27,9 28,0 28,2 26,1 24,1
CABA s/d s/d s/d 14,6 13,4 11,5 9,2 6,7
II. CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
INSUFICIENCIA DE INGRESOS TOTAL PAÍS 30,8 31,5 34,7 38,9 37,3 39,5 41,6 39,0
CABA 13,5 16,3 21,0 20,7 14,7 17,6 21,1 18,0
CAPACIDAD DE AHORRO TOTAL PAÍS 16,2 16,7 15,1 14,1 13,7 12,0 12,1 13,8
CABA 30,5 32,7 29,9 28,5 28,1 24,1 21,8 23,6
HABER TENIDO QUE DEJAR DE PAGAR ALGÚN SERVICIO
TOTAL PAÍS s/d s/d 15,3 15,7 13,8 13,3 15,1 14,7
CABA s/d s/d 9,3 7,3 4,6 4,2 7,2 9,3
HABER TENIDO QUE DEJAR DE PAGAR ALGUNA TASA O IMPUESTO
TOTAL PAÍS s/d 7,4 12,6 20,2 19,9 18,6 19,8 19,2
CABA s/d 2,0 6,3 9,8 7,0 4,9 7,3 8,9
HABER TENIDO QUE DEJAR DE IR AL MÉDICO O COMPRAR MEDICAMENTOS
TOTAL PAÍS 22,0 21,7 21,4 22,7 23,6 23,6 24,9 26,7
CABA 8,2 11,5 14,7 14,6 12,8 12,9 13,2 13,2
POBREZA POR INGRESOS TOTAL PAÍS 8,9 10,2 10,7 10,6 9,7 10,7 11,9 10,9
CABA 1,2 1,9 3,4 3,4 2,8 2,7 3,0 1,6
INDIGENCIA TOTAL PAÍS 1,7 1,9 1,4 1,7 1,5 1,3 1,7 1,5
CABA 0,0 0,2 1,3 1,6 1,0 0,6 0,2 1,0 comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
62
9.3. Cuidado de la salud ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD
I. CONDICIONES DE DALUD
ESTADO DE SALUD PERCIBIDO
Es una medida subjetiva acerca del estado general de salud
Porcentaje de personas de 60 años y más que perciben tener muchos o bastantes problemas de salud y/o padecer enfermedades crónicas o graves.
MALESTAR PSICOLÓGICO
Es una medida subjetiva del déficit de las capacidades emocionales a través de la sintomatología ansiosa o depresiva de las personas. El malestar psicológico dificulta responder a las demandas ordinarias de la vida cotidiana, desenvolverse socialmente y tener relaciones satisfactorias con los otros
Porcentaje de personas de 60 años y más que declaran síntomas de ansiedad y depresión integrados en una puntuación que indica riesgo moderado o alto de malestar psicológico en la escala KPDS-10.
MALA CALIDAD DEL SUEÑO
Es una medida subjetiva de autoevaluación sobre la calidad del sueño
Porcentaje de personas de 60 años y más que declaran mala o muy mala calidad del sueño
II. PRÁCTICAS DE CONDUCTAS PREVENTIVAS Y DE RIESGO
DÉFICIT DE EJERCICIO FÍSICO
Se considera ejercicio físico el conjunto de acciones motoras, musculares y esqueléticas; habitualmente se asocia a cualquier actividad física que mejora y mantiene la aptitud física, la salud y el bienestar del individuo. El déficit de ejercicio físico mide la ausencia de esta práctica en forma periódica.
Porcentaje de personas de 60 años y más que afirman no realizar ejercicio físico por lo menos una vez por semana.
HÁBITO DE FUMAR Práctica en la cual una sustancia es quemada y luego inhalada por medio de la combustión que desprenden las sustancias activas como la nicotina y es absorbida por el cuerpo a través de los pulmones.
Porcentaje de personas de 60 años y más que declaran fumar varios cigarrillos (manufacturados o armados) por semana o todos los días.
DÉFICIT DE CONSULTA MÉDICA
Mide la inasistencia a una visita profesional médica para realizar control, prevención o tratamiento durante el último año.
Porcentaje de personas de 60 años y más que afirman no haber realizado una consulta médica durante el último año.
III. CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
ATENCIÓN EN HOSPITAL PÚBLICO EN LA ÚLTIMA
Información que discrimina si el entrevistado dijo haber utilizado el hospital público/salita en su última consulta médica.
Porcentaje de personas de 60 años y más que acudieron a efectores públicos de salud (hospital público/ salita) en su
63
CONSULTA última consulta médica durante el último año.
DEMORA DE MÁS DE UN MES PARA LA OBTENCIÓN DE UN TURNO MÉDICO
Información brindada por los entrevistados sobre haber tenido que esperar más de un mes para la obtención de un turno médico.
Porcentaje de personas de 60 años y más que dijeron haber tenido que esperar más de un mes para la obtención de un turno médico.
DEMORA DE MÁS DE UNA HORA PARA SER ATENDIDO EN LA CONSULTA
Información brindada por los entrevistados sobre haber tenido que esperar más de una hora para ser atendido en la última consulta realizada.
Porcentaje de personas de 60 años y más que dijeron haber tenido que esperar más de una hora para ser atendido en la última consulta realizada.
MALA CALIDAD DE LA ATENCIÓN EN SALUD
Mide la valoración subjetiva negativa de la calidad de la atención recibida en la última consulta médica realizada.
Porcentaje de personas de 60 años y más que valoran en forma negativa la calidad de la atención recibida en la última consulta médica realizada.
64
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CUIDADO DE LA SALUD: CONDICIONES DE SALUD, PRÁCTICVAS DE CONDUCTAS PREVENTIVAS Y DE RIESGO, CALIDAD DE LA ATENCIÓN DE LA SALUD. EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA
2017**
I. CONDICIONES DE SALUD
DÉFICIT DE ESTADO DE SALUD
TOTAL PAÍS 22,7 29,6 29,7 24,4 18,0 21,1 25,8 22,6
CABA 19,6 26,6 24,4 17,2 17,0 23,9 23,3 19,4
MALESTAR PSICOLÓGICO TOTAL PAÍS 21,3 22,9 24,1 25,5 23,7 24,8 23,7 18,9
CABA 10,7 13,3 15,7 15,1 9,7 17,3 20,4 17,2
DÉFICIT EN LA CALIDAD DEL SUEÑO
TOTAL PAÍS s/d 14,1 15,3 15,9 17,5 18,8 18,7 21,5
CABA s/d 11,8 12,1 10,2 11,4 20,3 20,4 18,1
II. PRÁCTICAS DE CONDUCTAS PREVENTIVAS Y DE RIESGO
DÉFICIT DE EJERCICIO FÍSICO
TOTAL PAÍS 68,9 70,5 71,1 72,3 74,0 71,7 70,7 71,1
CABA 37,6 41,5 46,3 45,6 45,2 45,9 47,2 47,1
HÁBITO DE FUMAR TOTAL PAÍS 15,2 15,7 16,7 16,3 15,7 16,4 17,8 16,9
CABA 16,4 19,1 20,0 16,3 15,4 19,0 17,3 11,3
DÉFICIT DE CONSULTA MÉDICA
TOTAL PAÍS 19,1 16,4 16,9 16,0 16,7 17,3 15,6 12,9
CABA 12,1 8,8 8,6 7,1 6,4 6,0 6,2 7,2
ATENCIÓN EN HOSPITAL PÚBLICO LA ÚLTIMA CONSULTA
TOTAL PAÍS 13,2 14,4 16,0 15,9 13,5 13,3 14,1 11,4
CABA 4,5 3,2 4,9 6,3 4,8 5,0 5,8 7,1
III. CALIDAD DE ATENCIÓN DE SALUD
DEMORÓ MÁS DE UN MES EN LA ASIGNACIÓN DE UN TURNO
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 45,0 42,2 41,9 45,2 46,6
CABA s/d s/d s/d 42,3 44,0 52,9 58,4 59,3
ESPERAR MÁS DE UNA HORA PARA ASER ATENDIDO EN UNA CONSULTA
TOTAL PAÍS 42,6 45,8 47,3 47,0 43,3 38,6 41,2 42,3
CABA 22,2 27,2 25,4 25,8 26,6 18,9 20,2 25,6
MALA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 15,6 12,6 10,4 10,6 11,2
CABA s/d s/d s/d 4,3 2,7 2,8 4,6 4,2
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
65
9.4. Confianza política y ciudadanía
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA
I. PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA
PREFERENCIA POR UN GOBIERNO CON FUERTE PODER PRESIDENCIAL
Es una medida subjetiva sobre la preferencia ciudadana por un gobierno con un presidente con fuerte poder.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon preferir un gobierno con un presidente con fuerte poder.
CONFORMIDAD CON EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA
Es una medida subjetiva sobre el nivel de conformidad con el funcionamiento de la democracia.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que se declaran nada o poco conforme con el funcionamiento de la democracia.
VALORACIÓN DEL VOTO COMO FACTOR DE CAMBIO
Es una medida subjetiva sobre la capacidad que tiene el voto para generar cambios en la realidad social y política de nuestro país.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon que el voto es poco o nada útil como factor de cambio social.
II. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES CIUDADANAS
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO
Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en el Gobierno Nacional, el Congreso Nacional y en el Poder Judicial.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon confiar poco o nada en las instituciones de referencia.
CONFIANZA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en los partidos políticos
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon confiar poco o nada en las instituciones de referencia.
CONFIANZA EN LAS FUERZAS DE SEGURIDAD
Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en las fuerzas de seguridad como policía/gendarmería.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon confiar poco o nada en las instituciones de referencia.
CONFIANZA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Es una medida subjetiva de los niveles de confianza en los medios de comunicación
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon confiar poco o nada en las instituciones de referencia.
III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, SOCIALES Y SOLIDARIAS
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
Es una medida objetiva de participación en partidos políticos
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de
66
referencia.
PARTICIPACIÓN GREMIAL/PROFESIONAL
Es una medida objetiva de participación en sindicatos o gremios
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de referencia.
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SOCIALES Y SOLIDARIAS
Es una medida objetiva de participación en actividades solidarias o junta de vecinos, en actividades parroquiales o de alguna institución religiosa y/o en grupos sociales.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de referencia.
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES RECREATIVAS O SOCIALES
Es una medida objetiva de participación en clubes o centros de jubilados.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de referencia.
PARTICIPACIÓN EN ALGUNA ACTIVIDAD
Es una medida objetiva de participación en al menos una de todas las actividades anteriores.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon haber participado en los últimos 12 meses en las instituciones o grupos de referencia.
IV. SEGURIDAD CIUDADANA
HABER SIDO VICTIMA DE DELITO
Es una medida objetiva de haber sufrido el entrevistado o algún miembro de su hogar un hecho de delincuencia o violencia en el último año.
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon que algún miembro fue víctima de un hecho de delincuencia o violencia.
PERCEPCIÓN DE RIESGO
Es una medida subjetiva sobre la percepción acerca de la probabilidad de sufrir un hecho de delincuencia (evaluación cognitiva).
Porcentaje de referentes de hogar de 60 años y más que declararon como muy o bastante probable la posibilidad de sufrir un delito.
SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD
Es una medida subjetiva sobre el sentimiento de inseguridad (valoración afectiva).
Identifica a las referentes de hogar de 60 años y más que declararon sentirse poco o nada seguros en su barrio, en su casa o en la calle/viajando en transporte público.
67
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN CONFIANZA POLÍTICA Y CIUDADANÍA: PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA, CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES CIUDADANAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA 2017**
I. PREFERENCIAS, ATRIBUTOS Y CONFORMIDAD DEMOCRÁTICA
PREFERENCIA POR UN GOBIERNO CON FUERTE PODER PRESIDENCIAL
TOTAL PAÍS 26,1 23,2 18,7 16,7 15,6 13,9 14,5 14,0
CABA 9,9 11,9 10,4 7,6 7,3 4,7 4,3 6,4
CONFORMIDAD CON EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA (POCO/NADA CONFORME)
TOTAL PAÍS 45,9 47,4 55,1 57,1 55,3 50,7 51,3 47,7
CABA 59,3 60,1 68,7 70,3 68,4 55,1 50,1 57,0
VALORACIÓN DEL VOTO COMO FACTOR DE CAMBIO (POCO/NADA UTIL)
TOTAL PAÍS 29,2 30,4 33,7 31,0 30,6 34,0 34,1 32,8
CABA 16,5 28,7 31,2 16,7 10,5 13,4 17,7 23,2
II. CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES CIUDADANAS
CONFIANZA EN EL GOBIERNO NACIONAL (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 59,1 61,2 75,4 77,0 74,6 72,8 71,0 66,3
CABA 74,6 71,1 77,3 83,3 86,1 59,0 50,6 64,7
CONFIANZA EN EL CONGRESO NACIONAL (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 81,1 80,6 77,2 77,1 81,7 85,0 84,6 84,5
CABA 81,5 76,7 74,8 79,2 85,7 83,9 86,3 89,5
CONFIANZA EN EL PODER JUDICIAL (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 77,5 79,3 81,5 81,5 81,3 84,1 91,7 91,0
CABA 74,3 71,9 73,4 77,0 80,2 84,9 88,0 97,4
CONFIANZA EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 88,9 88,7 87,9 87,6 89,4 91,6 s/d s/d
CABA 80,2 86,2 86,2 79,9 80,9 89,4 s/d s/d
CONFIANZA EN LOS LAS FUERZAS DE SEGURIDAD (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 67,2 60,5 66,8 69,4 64,2 61,9 44,4 50,9
CABA 73,1 62,5 68,3 77,9 68,6 59,9 55,2 29,7
CONFIANZA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN (POCO - NADA CONFIABLE)
TOTAL PAÍS 59,7 56,6 55,4 53,4 54,6 60,4 s/d s/d
CABA 61,4 59,1 60,6 60,2 57,6 57,5 s/d s/d
68
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA 2017**
III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ACTIVIDADES POLÍTICAS, SOCIALES Y SOLIDARIAS
PARTICIPACIÓN POLÍTICA
TOTAL PAÍS 1,6 2,1 2,1 1,9 2,2 2,4 2,0 2,2
CABA 2,2 3,0 4,9 4,5 3,7 5,2 4,5 3,5
PARTICIPACIÓN GREMIAL/PROFESIONAL
TOTAL PAÍS 3,8 3,0 3,5 3,5 2,6 2,9 2,7 2,5
CABA 6,1 5,7 7,6 7,2 4,1 4,8 4,5 5,7
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SOCIALES-SOLIDARIAS
TOTAL PAÍS 20,1 17,7 16,1 15,3 13,5 14,2 16,9 18,0
CABA 35,1 34,8 35,6 33,6 29,9 27,8 25,9 26,5
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES RECREATIVAS O SOCIALES
TOTAL PAÍS 8,9 9,0 9,5 8,4 6,5 7,3 10,7 14,8
CABA 27,4 30,7 32,5 29,7 26,0 29,3 35,4 37,4
PARTICIPACIÓN EN ALGUNA ACTIVIDAD
TOTAL PAÍS 25,9 25,0 23,8 22,0 19,4 20,0 24,4 28,5
CABA 46,5 53,7 54,3 49,6 45,7 44,5 46,6 49,3
REALIZA TAREAS DE LIMPIEZA Y ASEO EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 74,9 75,4 75,8 74,8 73,3
CABA s/d s/d s/d 74,3 71,2 72,1 72,8 76,3
REALIZA TAREAS DE CUIDADO EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 38,5 39,9 38,8 36,5 32,4
CABA s/d s/d s/d 20,2 20,2 17,5 18,8 25,8
REALIZA TAREAS EN EL HOGAR
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 75,7 77,2 77,9 74,3 74,8
CABA s/d s/d s/d 74,6 74,9 76,6 76,3 78,6
IV. SEGURIDAD CIUDADANA
HABER SIDO VÍCTIMA DE DELITO (ENTREVISTADO U OTROS MIEMBROS DEL HOGAR)
TOTAL PAÍS 22,5 22,3 21,5 22,3 21,0 18,8 14,9 17,5
CABA 28,1 31,7 28,4 27,2 21,9 15,9 18,5 14,6
PERCEPCIÓN DE RIESGO TOTAL PAÍS 57,6 60,2 65,3 68,2 69,1 70,1 70,4 72,1
CABA 68,4 71,1 73,6 72,0 73,1 79,6 78,0 71,1
SENTIMIENTO DE INSEGURIDAD
TOTAL PAÍS 68,4 68,4 73,2 75,2 74,6 74,9 70,2 67,3
CABA 68,1 62,8 62,8 64,5 60,6 56,6 53,2 49,9
comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010.
69
9.5 Estado del Bienestar Subjetivo
ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE BIENESTAR SUBJETIVO I. CAPACIDADES SOCIALES
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL AFECTIVO
Percepción de no tener a alguien que le demuestre amor y cariño
Porcentaje de personas de 60 años y más que declara no tener a alguien que lo abrace y/o le muestre amor y afecto
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INSTRUMENTAL
Percepción de no contar con otras personas cuando necesita ayuda en tareas cotidianas o domésticas
Porcentaje de personas de 60 años y más que indica no contar con alguien que le prepare la comida y/o lo ayude en tareas domésticas, si lo necesita
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INFORMACIONAL
Percepción de no contar con alguien que le aconseje, lo ayude o informe en temas personales y otras situaciones
Porcentaje de personas de 60 años y más que menciona no contar con alguien que le aconseje cómo resolver sus problemas personales y/o le informe o ayude a entender una situación
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL ESTRUCTURAL
Percepción de no contar con una red de apoyo por considerarse sin amigos y en ausencia de alguien a quien recurrir frente a una necesidad.
Porcentaje de personas de 60 años y más que afirmaron no tener amigos y/o sentirse solos y no tener a nadie a quien acudir.
II. RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES
AFRONTAMIENTO NEGATIVO
Afrontamiento evitativo o pasivo, en el que predominan conductas destinadas a evadir pensar en la situación problemática, sin realizar intentos activos por afrontar o tratar de resolver la situación
Porcentaje de personas de 60 años y más que presenta un predominio de estrategias de afrontamiento evitativo o pasivo
CREENCIA DE CONTROL EXTERNO
Creencia acerca del grado en que la propia conducta es o no eficaz para modificar positivamente el entorno. Sensación de estar a merced del destino y considerar que sus conductas están exteriormente dirigidas
Porcentaje de personas de 60 años y más que presenta un predominio de creencia de control externo
DÉFICIT DE PROYECTOS PERSONALES
Percepción de incompetencia para proponerse metas y objetivos en procura de su bienestar personal
Porcentaje de personas de 60 años y más que indica no tener proyectos personales
SENTIRSE POCO O NADA FELIZ
Percepción negativa del estado de ánimo que produce en la persona una sensación de insatisfacción y tristeza en su vida
Porcentaje de personas de 60 años y más que dice sentirse poco o nada feliz en su vida
SENTIRSE SOLO Percepción de soledad, de sentir que no se tiene a nadie a quien acudir
Porcentaje de personas de 60 años y más que dijo sentirse solo “todo el tiempo” o “muchas veces”
70
NECESIDADES DE AFECTO Y CARIÑO
Percepción de que no se tienen satisfechas las necesidades de afecto y cariño
Porcentaje de personas de 60 años y más que dijo tener “poco” o “nada” satisfechas sus necesidades de afecto y cariño
INDICADORES DE LA DIMENSIÓN BIENESTAR SUBJETIVO: CAPACIDADES SOCIALES, RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES EN PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS. TOTAL URBANO 2010-2017
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
2016-2017*
Nueva EDSA
2017**
I. CAPACIDADES SOCIALES
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL AFECTIVO
TOTAL PAÍS 18,8 17,3 19,1 20,8 20,7 21,1 19,2 16,8
CABA 18,7 16,4 18,8 18,4 12,6 18,7 20,4 16,2
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INSTRUMENTAL
TOTAL PAÍS 41,2 40,5 39,6 37,8 36,9 35,5 35,4 35,2
CABA 51,2 57,8 59,1 48,4 43,0 49,6 53,3 51,5
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL INFORMACIONAL
TOTAL PAÍS 45,1 41,7 40,9 40,3 37,5 36,6 39,4 41,0
CABA 55,1 62,1 66,6 55,9 45,1 48,4 58,5 65,0
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL ESTRUCTURAL
TOTAL PAÍS 33,4 32,9 31,0 34,1 34,3 29,3 26,7 24,8
CABA 13,5 12,4 12,9 13,4 8,6 11,4 13,7 11,4
II. RECURSOS COGNITIVOS Y EMOCIONALES
DÉFICIT DE CONTROL EXTERNO
TOTAL PAÍS 12,5 15,4 19,2 21,2 20,5 21,2 17,3 10,8
CABA 4,4 4,3 5,4 4,8 3,9 6,3 5,2 5,8
AFRONTAMIENTO NEGATIVO
TOTAL PAÍS 30,8 30,4 34,2 39,0 39,0 33,3 30,5 28,1
CABA 17,1 16,6 20,0 22,2 20,9 21,3 17,6 15,7
SENTIRSE SOLO TOTAL PAÍS 14,7 15,3 12,7 18,3 24,0 21,8 17,7 15,0
CABA 9,0 10,5 8,5 8,8 11,0 13,6 10,8 9,6
SENTIRSE POCO O NADA FELIZ
TOTAL PAÍS 14,9 16,5 15,5 13,2 9,8 10,4 9,8 7,1
CABA 17,4 20,6 16,4 12,3 8,0 9,5 8,4 4,3
DÉFICIT DE PROYECTOS PERSONALES
TOTAL PAÍS 26,1 23,8 25,0 26,4 24,0 20,8 24,2 25,5
CABA 26,2 18,6 18,8 18,5 15,1 18,4 17,9 11,9
NECESIDADES DE AFECTO Y CARIÑO POCO O NADA SATISFECHAS
TOTAL PAÍS s/d s/d s/d 14,9 15,5 14,3 s/d s/d
CABA s/d s/d s/d 13,3 11,3 12,9 s/d s/d comparable. Resultado obtenido con base en el diseño muestral y el método de estimación de la pobreza EDSA Bicentenario (2010-2016), según marco muestral del Censo 2001. ** Resultados obtenidos con base en el nuevo marco muestral EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025) generado en base al Censo 2010. Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016) - EDSA Agenda para la Equidad (2017-2025), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.
71
10. Ficha Técnica
FICHA TÉCNICA ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - BICENTENARIO 2010-2016 Y
ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - AGENDA PARA LA EQUIDAD 2017-2025
Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.
Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.
Tamaño de la muestra Muestra puntual hogares: aproximadamente 5.800 casos por año.
Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.
Asignación de casos No proporcional post-calibrado.
Puntos de muestreo 952 radios censales (EDSA - Bicentenario 2010-2016).
Total 960 radios censales (Censo Nacional 2010), 836 radios a través de muestreo estratificado simple y 124 radios por sobre muestra representativos de los estratos más ricos y más pobres de las áreas urbanas relevadas (EDSA – Agenda para la Equidad 2017-2025).
Dominio de la muestra Aglomerados urbanos agrupados en 3 grandes conglomerados según tamaño de los mismos: 1) Gran Buenos Aires: Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Conurbano Bonaerense (Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur)1; 2) Otras Áreas Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, y Gran Mendoza; y 3) Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja, Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande.
Procedimiento de muestreo
Polietápico, con una primera etapa de conglomeración y una segunda de estratificación. La selección de los radios muestrales dentro de cada aglomerado y estrato es aleatoria y ponderada por la cantidad de hogares de cada radio. Las manzanas al interior de cada punto muestral y los hogares de cada manzana se seleccionan aleatoriamente a través de un muestro sistemático, mientras que los individuos dentro de cada vivienda son elegidos mediante un sistema de cuotas de sexo y edad.
Criterio de estratificación
Un primer criterio de estratificación define los dominios de análisis de la información de acuerdo a la pertenencia a región y tamaño de población de los aglomerados. Un segundo criterio remite a un criterio socio-económico de los hogares. Este criterio se establece a los fines de optimizar la distribución final de los puntos de relevamiento.
Fecha de realización Cuarto trimestre de 2010 a 2015 y tercer trimestre de 2016 a 2017.
Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de confianza del 95%.
1 El AMBA está integrada por las 15 comunas de la CABA y 30 partidos del Conurbano Bonaerense, 24 pertenecientes al Conurbano en su definición clásica y 6 partidos del tercer cordón urbano: El Conurbano Norte está compuesto por los partidos de Vicente López, San Isidro, San Fernando, Tigre, San Martín, San Miguel, Malvinas Argentinas, José C Paz y Pilar. El Conurbano Oeste está compuesto por los partidos de La Matanza, Merlo, Moreno, Morón, Hurlingham, Ituzaingó, Tres de Febrero, Cañuelas, General Rodríguez y Marcos Paz. El Conurbano Sur está compuesto por los partidos de Avellaneda, Quilmes, Berazategui, Florencio Varela, Lanús, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Esteban Echeverría, Ezeiza, Presidente Perón y San Vicente.
