Informe trimestral de actividades de la Comisión Estatal de Búsqueda del estado

de Guanajuato

Julio – septiembre de 2021

La estructura del presente informe abordará los siguientes rubros:

1.   PARTICIPACIÓN  INSTITUTIONAL  2.   TRABAJO  CON  FAMILIAS  Y  COLECTIVOS  

3.   BÚSQUEDA  EN  VIDA  4.   BÚSQUEDA  EN  CAMPO  

5.   REGISTRO  ESTATAL  DE  PESONAS  DESAPARECIDAS  

6.   PROTOCOLO  ALBA  7.   PROTOCOLO  ADICIONAL  PARA  LA  BÚSQUEDA  DE  NIÑAS,  NIÑOS  Y  ADOLESCENTES  

8.   ACTUALIZACIÓN  Y  ALINEACIÓN  DE  PROGRAMAS  ESTATALES  

En cumplimiento con lo establecido en el artículo 28 fracción V de la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas en el Estado de Guanajuato, se presenta ante el Sistema Estatal de Búsqueda el informe trimestral, correspondiente al periodo

Julio – Septiembre 2021

Participación Institucional

El 13 de agosto de 2021 se sostuvo una mesa de trabajo con enlaces y responsables de los centros del Instituto para las Mujeres Guanajuateses (INMUG) en los 46 municipios de la entidad con el fin de intercambiar experiencias y buenas prácticas, a fin de generar inercias en la prevención y atención a familiares de personas desaparecidas, con enfoque de género, considerando estrategias y recomendaciones para la atención de familiares de personas desaparecidas, principalmente tratándose de niñas, adolescentes y mujeres. Asimismo, se informó de los Protocolos que son aplicables para el trabajo cotidiano de la Comisión y las distintas vías que existen para reportar la desaparición de una persona, así como la importancia de efectuar acciones inmediatas para la pronta localización de mujeres, niñas y adolescentes.

Mesa de trabajo en materia de prevención, con enlaces del Instituto para las Mujeres Gunajuatenses

Conformación de la Coordinación Nacional Técnica del Protocolo Alba El 17 de agosto de 2021, en el estado de Chihuahua, se reunieron titulares de fiscalías estatales, comisiones locales de búsqueda del país y organismos internacionales con el propósito de coordinar, discutir y mejorar el Protocolo Alba que permitirá cumplir la responsabilidad del Estado mexicano para garantizar “el derecho de las niñas, adolescentes y mujeres desaparecidas a ser buscadas”. Guanajuato está dentro de las 25 entidades del estado mexicano que cuentan con un Protocolo especializado de atención, reacción inmediata y coordinación para la búsqueda e investigación de la desaparición de Mujeres, Niñas y Adolescentes, privilegiando la protección de la vida, la libertad personal y la integridad de las víctimas.  

El 18 de agosto de 2021, en León, Guanajuato, en cumplimiento de artículo 28 fracción IV de la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, el cual establece la obligación de presentar un informe sobre los avances, resultados del Programa Nacional de Búsqueda ante el Consejo Estatal de Seguridad Pública , en la XII Sesión Ordinaria esta Comisión presentó ante el Gobernador constitucional del estado de Guanajuato, Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, presidente de dicho Consejo, el informe anual de acciones realizadas, correspondiente al ejercicio julio 2020 a julio 2021. El Ejecutivo Estatal resaltó que la participación ciudadana es fundamental para la búsqueda y localización de personas desaparecidas, así como la implementación de estrategias encaminadas a efectuar acciones que prevengan y garanticen la seguridad de las y los guanajuatenses.

XII Sesión Estatal del Consejo de Seguridad Pública

•  El 31 de agosto de 2021, a partir del contexto del estado de Guanajuato, como un estado migrante, se aportaron comentarios y observaciones al:

“Proyecto de lineamientos del mecanismo de apoyo exterior de búsqueda e investigación”, mismo que será presentado y aprobado en próximas fechas por el Sistema Nacional de Búsqueda.

Participación en la integración de proyectos de Acuerdos para el Sistema Nacional de Búsqueda

Se emitieron sugerencias al:

“Proyecto de creación de la mesa de búsqueda de personas migrantes desaparecidos”. Ambos documentos surgen de la necesidad de coordinar acciones e intercambiar datos entre instituciones, familias y organizaciones de diversos países así como para la realización de diligencias en el extranjero a través de agregadurías diplomáticas y de la Secretaría de Relaciones Exteriores, ante el fenómeno de migración que vive el país.

Participación en la integración de proyectos de acuerdo para el Sistema Nacional de Búsqueda

El 17 de septiembre de 2021, la Comisión Estatal de Búsqueda se integró a los trabajos del Sistema de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes al participar en su Primera Sesión Ordinaria. En la misma, el suscrito en calidad de titular de esta Comisión de Búsqueda tomó protesta como nuevo integrante; con ello se buscará la formulación diversas propuestas a favor de la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentran desaparecidos, a fin de articular estrategias y sinergias interinstitucionales para lograr su localización.

Comisión Especial del Sistema de Protección de los Derechos de Niñas, Niñas y Adolescentes del Estado de Guanajuato

Los días 19 y 20 de septiembre, la Comisión Nacional de Búsqueda, en el marco de colaboración con la Agencia de Cooperación de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), capacitó al personal de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas del estado de Guanajuato con el tema: “El ABC del Análisis de Contexto. Herramientas básicas de análisis de contexto orientado a la búsqueda de personas desaparecidas”. En dicho taller se expusieron técnicas metodológicas que coadyuvarán a que el personal de esta Comisión Estatal de Búsqueda cuente con mayores elementos para desarrollar análisis de contexto a fin de identificar patrones de desaparición y estrategias para la localización de las personas desaparecidas en el estado de Guanajuato. Asimismo se trabaja, en coordinación con la CNB, en un análisis de contexto del fenómeno de desaparición en el estado.

Curso del ABC del Análisis de Contexto

 20  de  julio  Cortazar,  Gto.  

La Comisión Estatal de Búsqueda, en coordinación con el Mecanismo Federal y Estatal de Protección de Periodistas y Defensores de Derechos Humanos, ha particiado en mesas de trabajo con colectivos y familiares de personas desaparecidas, con el propósito de que cuenten con mayores elementos de protección, y otorgando capacitación en los siguientes rubros: •  Cursos de autoprotección para personas buscadoras •  Prevención en acciones de búsqueda en campo para personas buscadoras •  Números de emergencia y esquemas de reacción inmediata.

Mecanismo de Protección para personas defensoras de Derechos Humanos y Periodistas

 21  de  Julio  Salamanca,  Gto.  

 23  de  Agosto  Salamanca,  Gto.  

 24  de  Agosto  Cortazar,  Gto.  

 25  de  Agosto  San  Miguel  de  Allende,  Gto.  

Se trabaja coordinadamente con la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, familiares y colectivos de personas desaparecidos en mesas de identificación, con el propósito de dar seguimiento y conocer los avances en el procesamiento e identificación de indicios a partir de su localización.

Mesas de identificación Forense (FGE-CEBP)

 2  de  SepAembre  Guanajuato,  Gto.  

Se efectuó una mesa de trabajo con el Comité Internacional de la Cruz Roja y la Comisión Nacional de Búsqueda a fin de intercambiar información, experiencias y buenas prácticas en los procesos de búsqueda, localización e identificación de personas desaparecidas.

Trabajos de coordinación  2  de  SepAembre  Guanajuato,  Gto.  

Comité Internacional de la Cruz Roja

Comisión Nacional de Búsqueda

Comisión Estatal de Búsqueda

En un trabajo coordinado con la Fiscalía General de la República (FGR) y la Comisión Nacional de Búsqueda se han revisado carpetas de investigación en la Ciudad de México, relativo a la desaparición de 22 migrantes originarios de San Luis de la Paz, Guanajuato que desaparecieron en marzo de 2011, con el fin de diseñar un Plan Integral de Búsqueda, en la que participarán autoridades Federales, Estatales y Municipales.

Revisión de Carpetas de Investigación:

q  CELAYA                                                              20  q  APASEO  EL  GRANDE                11  q  IRAPUATO                                                  2  q  SALAMANCA                                            7  q  SAN  FRANCISCO  DEL  R.        5  q  LEÓN                                                                        3  q  JUVENTINO  R.                                          3  q  HUANIMARO                                            2  q  SALVATIERRA                                          2  q  GUANAJUATO                                        1  

Pozos de Sondeo

6 Cuerpos

Diversos restos óseos

6 Fosas Clandestinas

8 bolsas

Hallazgos

§  Apaseo el Grande §  Celaya §  Comonfort §  Cueramaro §  Guanajuato §  Irapuato §  Juventino Rosas §  León §  Salamanca §  Salvatierra §  San Francisco del Rincón §  Villagrán §  Huanimaro

Jornadas de Búsqueda

Localidades recorridas: GUANAJUATO  

a)  Cerro  de  San  Vicente  

CELAYA  a)   El  Puesto  

b)   San  Miguel  Octopan  c)   El  Saucillo  

IRAPUATO  a)  Venado  de  YosAros  b)  San  José  TemascaAo  

c)  Comunal  Emiliano  Zapata  

Apaseo  el  Grande  a)   Guadalupe  del  monte  b)   Cerro  de  las  brujas  c)   Cerro  de  la  cruz  

COMONFORT  a)   Presa  de  neutla  

CUERAMARO  a)  Mexiquito  

JUVENTINO  ROSAS  a)  San  Antonio  de  las  Maravillas  

LEÓN  a)  Landeras  de  Ibarrilla  b)  Cañada  de  Ochoa  

c)  Barranca  de  Venaderos  d)  Presa  de  Duarte  e)  Lomas  de  Medina    

f)  Medina  g)  Alfaro  

SALAMANCA  a)  Los  Ángeles  de  Abajo  

SALVATIERRA  a)  Cupareo  

SAN  FRANCISCO  DEL  RINCÓN  a)  San  Antonio  de  la  Paz  

VILLAGRÁN  a)  Santa  Rosa  de  Lima  

HUANIMARO  a)  Santa  Martha  

Julio - Septiembre 2021

La   Comisión   Estatal   de   Búsqueda   recibe   reportes   de  personas  desaparecidas  a  través  de:    •  Correos  electrónicos,    •  Llamadas  telefónicas,    •  De  forma  presencial,    •  A  través  de  colecAvos,    •  Fiscalía  General  del  Estado,    •  De  la  Comisión  Nacional  de  Búsqueda,    •  Alertas  de  diversos  Protocolos  •  Coordinación  con  otras  Comisiones  Locales  de  Búsqueda  

Durante   el   período   de   julio   a   sepTembre   de   2021   el  Registro   Estatal   de   Personas   Desaparecidas   reporta   lo  siguiente:  

*Reporte  de  Desaparecidos  

Sexo   Localizados  Desaparecidos  

Mujer   Hombre   con  vida   sin  vida  

139   22   117   23   1   115  

Periodo Julio - Septiembre 2021

*Reportes  recepcionados  directamente  por  la  CEBP    

Reporte  de  Mujeres  

Desaparecidas  

Localizadas  Desaparecidas  

con  vida   sin  vida  

22   7   0   15  

Registro de mujeres desaparecidas Julio – Septiembre de 2021

Reporte  de  Hombres  

Desaparecidos  

Localizados  Desaparecidos  

con  vida   sin  vida  

117   16   1   100  

Registro de hombres desaparecidos Julio – Septiembre de 2021

   

237    reportes  

   2021  

Jul  -­‐  Sept      

Localizadas  con  vida  

Localizadas  sin  vida   Desaparecidas  

176   1   60  

En   lo   relaAvo   al   protocolo  Alba,   la   CEPB   en   coordinación   con   la   Fiscalía   General   del   Estado,   Autoridades  Federales   y   Estatales,   hemos   realizado   el   seguimiento   de   las   acAvaciones   y   desacAvaciones   de   búsqueda,  manteniendo  las  acciones  de  colaboración  para  dar  seguimiento  a  las  mismas,  teniendo  los  siguientes  datos:  

Julio – Septiembre 2021

Protocolo Alba

En  lo  que  va  del  año  se  han  desacAvado  551  alertas  ALBA  en  el  Estado  de  Guanajuato,  lo  

que  representa  un    73 %    con  respecto  a  los  752  reportes  de  emiAdos.  

27%  AcTvadas  

73%  DesacTvadas  

   752  reportes  

   2021  

ENERO  -­‐  SEPTIEMBRE  

   

Localizadas  con  vida  

Localizadas  sin  vida   Desaparecidas  

530   21   201  

Protocolo Adicional para la Búsqueda de Niñas, Niños y Adolescentes

El 15 de julio de 2021, se publicó en el Diario Oficial el Protocolo Adicional para la Búsqueda de Niñas, Niños y Adolescentes, que incorpora necesidades expresadas tanto por las autoridades buscadoras como por las familias, al enfrentarse a la dura situación de una desaparición, e incluye los enfoques de derechos humanos e interés superior de la infancia, con los más altos estándares internacionales en cuanto al reconocimiento y protección de las niñas, niños y adolescentes. Por su parte, la Comisión Estatal ha incorporado en sus acciones, los ejes rectores del mismo.

Protocolo Adicional para la Búsqueda de Niñas, Niños y Adolescentes

AMBERReporte Niñas,

niños y adolescentes

Sexo LocalizadosDesaparecidos

Mujer Hombre con vida sin vida

10 4 6 7 1 2

Julio  –  SepTembre  2021  

Actualización y Alineación de Programas Estatales

2018-2024

Como parte de las acciones de actualización de los programas de gobierno 2018 – 2024, la Comisión Estatal de Búsqueda en los meses agosto y septiembre, ha actualizado y alineado los siguientes programas:

•  Actualización del Programa Sectorial del Eje de Seguridad y Paz Social y con base en los acuerdos emitidos en las mesas de trabajo, se incorporó el objetivo 1.1.8. “Fortalecer la coordinación interinstitucional en los tres órdenes de gobierno para búsqueda y localización de personas desaparecidas. (Agosto)

•  Actualización del Programa de Derechos Humanos, se incorporó la estrategia 3.1.2. “Atención de los Derechos Humanos de personas desaparecidas y sus familias” con sus correspondientes 5 líneas de acción (Septiembre) :

1  Implementación  de  

acciones  de  búsqueda  en  total  respeto  a  los  Derechos  Humanos  

2  Implementación  del  registro  Estatal  de  

Personas  Desaparecida  

3  Coordinación  del  Sistema  Estatal  de  

Búsqueda  

5  Coordinar  el  

Programa  Estatal  de  Búsqueda  

4  Atender  acciones  que  emita  el  Comité  contra  la  desaparición  forzada  

de  la  ONU  

GRACIAS POR SU ATENCIÓN