Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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Para Doctor Luis Marcano Vice Ministro Ministerio de Ciencia y Tecnologiacutea De Doctor Camilo Arcaya Arcaya Asunto Informe Venezuela Asia y el petroacuteleo Fecha 06-01-04

Introduccioacuten

Mediante la estructura de nacioacuten que es un artefacto novedoso de la teacutecnica social el hombre ha construido conjuntos sociales que despueacutes de la II guerra mundial abarcan la mayor parte de los habitantes y la superficie de la Tierra Las explicaciones de estas relaciones no debemos buscarlas en la loacutegica en las ciencias fiacutesico ndash matemaacuteticas o en la biologiacutea por maacutes que ayuden a su esclarecimiento Ellas deben buscarse en el terreno de la explicacioacuten histoacuterica El ciudadano como ser espiritual solo existe en su vida individual La reflexioacuten el criterio el intereacutes la aversioacuten la voluntad el tono sentimental todos existen en tanto el hombre los tiene como propios en tanto su actitud interna subsiste en ellos Existiendo junto a la persona individual estaacute la comunidad la sociedad temporal un pueblo El espiacuteritu colectivo es sostenido por el conjunto de las personas individuales pero con todo eacutel es una nueva unidad y totalidad es una estructura que a su vez sostiene al individuo El modo de vivir el lenguaje la forma de comunicacioacuten la manera de pensar y concebir las costumbres y las valoraciones reconocidas el derecho vigente la moral y religioacuten predominantes el gusto el arte el saber todos juntos constituyen una gran masa espiritual perfectamente formada en su contenido la cual pertenece a todos y a ninguno Asiacute el espiacuteritu colectivo tiene su forma propia de existencia sostenida sobre los individuos y que sin embargo vive absolutamente en ellos Los Diccionarios de la Real Academia Espantildeola no utilizaron los teacuterminos de estado nacioacuten y lengua en sentido moderno antes de su edicioacuten de 1884 Antes de 1884 la palabra Nacioacuten significaba ldquola coleccioacuten de los habitantes en alguna provincia paiacutes o reinordquo Pero en 1884 se daba como definicioacuten ldquoestado o cuerpo poliacutetico que reconoce un centro comuacuten supremo de gobiernordquo y tambieacuten ldquoterritorio que comprende y aun sus individuos tomados colectivamente como conjuntordquo y en lo sucesivo el elemento de un estado comuacuten y supremo ocupa un lugar central en esas definiciones

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La Nacioacuten es el ldquoconjunto de los habitantes de un paiacutes regido por un mismo gobiernordquo Es solo desde 1925 que el Diccionario de la Real Academia Espantildeola describe la palabra la nacioacuten como conjunto de personas de un mismo origen eacutetnico y que generalmente hablan un mismo idioma y tienen una tradicioacuten comuacuten Hasta 1884 no se adscribioacute la palabra tierra a un estado y hasta 1925 no aparece la nota emotiva que define Patria como ldquonuestra propia nacioacuten con la suma total de cosas materiales e inmateriales pasado presente y futuro que gozan de la lealtad amorosa de los patriotasrdquo La ecuacioacuten nacioacuten = estado = pueblo y especialmente pueblo soberano sin duda vinculaba nacioacuten a territorio como lo expresaba la declaracioacuten de derechos francesa de 1795 ldquocada pueblo es independiente y soberano cualesquiera que sean el numero de individuos que lo componen y la extensioacuten de territorio que ocupa Esta soberaniacutea es inalienablerdquo Pero no deciacutea mucho sobre lo que constituiacutea un pueblo En particular no habiacutea ninguna relacioacuten loacutegica entre por un lado el conjunto de los ciudadanos de un estado territorial y por el otro la identificacioacuten de una nacioacuten basaacutendose en criterios eacutetnicos linguumliacutesticos religioso que permitieran el reconocimiento colectivo de la pertenencia a un grupo A decir verdad si nacioacuten teniacutea algo en comuacuten desde el punto de vista popular- revolucionario no era en ninguacuten sentido fundamental la etnicidad o la lengua aunque estas cosas podiacutean ser indicio de pertenencia colectiva tambieacuten Lo que caracterizaba a la nacioacuten ndash pueblo era el hecho de que representaba el intereacutes comuacuten frente a los intereses particulares el bien comuacuten frente al privilegio Las diferencias de grupo eacutetnico eran desde el punto de vista revolucionario- democraacutetico tan secundarias en los siglos XVIII y XIX como lo eran para los positivistas y socialistas en los siglos XIX y XX Los estados naciones en estos momentos son maacutes de 180 y siguen siendo las unidades baacutesicas del sistema de relaciones internacionales La competencia basada en la territorialidad sigue dominando los asuntos mundiales En esa competencia la situacioacuten geograacutefica sigue siendo el punto de partida para la definicioacuten de las prioridades externas de los estados naciones y el tamantildeo del territorio nacional sigue siendo tambieacuten uno de los principales indicadores de estatus y poder La situacioacuten geograacutefica tiende aun a determinar las prioridades inmediatas de un Estado y todo lo mayor que sea su poder militar econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico y poliacutetico mayor seraacute el radio mas allaacute del territorio de sus vecinos inmediatos de los intereses geopoliacuteticos vitales de la influencia y de la participacioacuten de ese Estado LA SITUACIOacuteN INTERNACIONAL Desde el teacutermino de II Guerra Mundial en 1945 hasta el antildeo 1991 existioacute una situacioacuten caracterizada por la disputa de dos superpotencias en la hegemoniacutea del mundo Los distintos gobiernos venezolanos hasta 1998 con maacutes o menos

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pasioacuten tomaron partido por la superpotencia norteamericana Al desaparecer la Unioacuten Sovieacutetica soacutelo quedoacute como nacioacuten con cacicazgo internacional Estados Unidos de Norteameacuterica El desplome de la Unioacuten Sovieacutetica vacioacute la lucha contra el comunismo y dejo de ser una consigna viable para reunir aliados y ejercer presioacuten en distintas partes del mundo Con el triunfo de Hugo Chaacutevez en la eleccioacuten presidencial de diciembre de 1998 la situacioacuten de alianza incondicional con Estados Unidos propia de la IV repuacuteblica comenzoacute a cambiar La imagen propia de la lucha entre las dos superpotencias con la que nos impusieron la valoracioacuten de la situacioacuten nacional e internacional despueacutes de 1945 fue una formula de geoestrategia simple cartograacutefica que preparaba el camino para la compleja estrategia de las superpotencias de dominar el mundo Como modelo simple de poliacutetica global las foacutermulas intercambiables de guerra friacutea o transicioacuten del capitalismo al socialismo llegaron a ser casi universalmente aceptada y configuroacute el pensamiento acerca de la poliacutetica mundial durante dos generaciones El derrumbe de la Unioacuten Sovieacutetica en 1991 y del sistema regional e internacional del cual fue una de las dos columnas durante cuarenta antildeos representa un cambio histoacuterico profundo e introduce elementos nuevos a la historia de las relaciones internacionales cuya evaluacioacuten es un tema que escapa a este informe Estados Unidos es la uacutenica superpotencia que queda en pie hoy en diacutea y es la primera potencia no euroasiaacutetica que disfruta de la primicia internacional La estrategia principal de Estados Unidos mira a Eurasia Las demaacutes regiones Aacutefrica Australia Ameacuterica Latina son escenarios secundarios en su gran juego Nuestra nacioacuten durante el periacuteodo posterior a la II Guerra no estaba en el aacuterea geoestrateacutegica decisiva de las dos superpotencias ya que la porfiacutea que ellas sosteniacutean se concentraba principalmente en Europa El gobierno norteamericano ha presionado en distintas oportunidades a las administraciones venezolanas con el fin de alinear la poliacutetica internacional de Venezuela con la de Estados Unidos el petroacuteleo ha sido un medio importante para obligarnos a unirnos en sus aventuras El progreso intelectual y cientiacutefico seguacuten Thomas Khun en su obra claacutesica ldquoLa estructura de las revoluciones cientiacuteficas ldquo consiste en la sustitucioacuten de un paradigma que ha ido perdiendo poco a poco capacidad para explicar hechos nuevos o descubiertos recientemente por un nuevo paradigma que de cuenta de tales hechos de forma maacutes satisfactoria ldquo Para ser aceptada como paradigmardquo escribioacute Kuhn ldquouna teoriacutea debe parecer mejor que sus rivales pero no es preciso que explique y de hecho nunca lo hace todos los hechos con los que puede confrontarrdquo Entrar en el mercado de Asia por el Paciacutefico con los productos que tradicionalmente exportamos como es el petroacuteleo lo podemos hacer con ventajas sobre otros exportadores En esta cuenca existen mercados como Japoacuten China e

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India que por su tamantildeo son comparables al de los Estados Unidos nuestro cliente tradicional La cuenca del Paciacutefico es el aacuterea geograacutefica de crecimiento econoacutemico cientiacutefico y humano maacutes raacutepido de este siglo Como producto de los liacutemites a nuestro pensar y actuar como nacioacuten que nos impusieron las superpotencias despueacutes de la II guerra Mundial para nuestro paiacutes la costa asiaacutetica del Paciacutefico ha sido un espacio mental econoacutemico cientiacutefico social y militar poco conocido Venezuela cuenta con amplia experiencia en la produccioacuten y exportacioacuten de petroacuteleo desde 1922- son ochenta y dos antildeos- y no constituye una novedad el buscar clientes para nuestros productos En el siglo XX adquirimos experiencia en el trato comercial mediante los hidrocarburos con Estados Unidos Europa y Ameacuterica Latina La innovacioacuten esta en la buacutesqueda de nuevos mercados Esta innovacioacuten en el comercio del petroacuteleo con la apertura a la cuenca del Paciacutefico dariacutea un cambio de paradigma a PDVSA Este nuevo mercado puede ampliar nuestro radio de exportaciones de hidrocarburos que den a la larga un nuevo perfil comercial y teacutecnico a nuestra industria petrolera en el siglo XXI Como en otros asuntos esta afirmacioacuten es relativa puesto que con China tenemos un convenio para venderle Oriemulsioacuten y en el proyecto de negocios de PDVSA 2004-2009 se tiene estimado vender a la India de 65000 barriles diarios El transporte y el mercado son dos asuntos que deben explorarse para darle al proyecto una soacutelida base econoacutemica a partir de la cual el resto del disentildeo seraacute mas claro y permitiriacutea incorporar esta variante al plan de negocio de PDVSA para el 2004-2009 El transporte de nuestros derivados del petroacuteleo se puede hacer desde las refineriacuteas de Paraguanaacute el Palito y Puerto la Cruz Hablo expresamente de productos y no de crudos pues la ventaja que tiene este acercamiento comercial al Paciacutefico estriba entre otras razones que el perfil de nuestras exportaciones debe variar En la actualidad nuestras exportaciones de petroacuteleo tienen como base los crudos Soacutelo refinamos en Venezuela menos del 40 del petroacuteleo que producimos y una parte importante de lo refinado se queda en el paiacutes para abastecer el mercado interno La piraacutemide de las exportaciones de PDVSA antes y despueacutes de la nacionalizacioacuten en 1976 tiene como base los crudos Un programa alterno debe tener como propoacutesito aumentar la exportacioacuten de productos petroquiacutemicos y quiacutemicos orgaacutenicos y reducir al maacuteximo la exportacioacuten de crudos El comercio con los paiacuteses asiaacuteticos de la cuenca del Paciacutefico Japoacuten China y la India nos obliga a la exportacioacuten de productos y no de crudos Mediante esta nueva alternativa comercial podemos ampliar la capacidad del Complejo Refinador de Paraguanaacute y otras refineriacuteas para darle mayor valor agregado a las exportaciones de nuestros hidrocarburos Podemos utilizar el tipo de buque que en la actualidad forma el grueso de la flota de PDV Marina y la curva de aprendizaje seriacutea menor para el transporte por cuanto la navegacioacuten desde Venezuela a la costa asiaacutetica del Paciacutefico se debe realizar en dos tramos Un tramo corto seriacutea de Venezuela a Panamaacute sector en el

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cual utilizariacuteamos el tipo de flota que hoy tenemos y mediante un poliducto se llevariacutea la carga a la costa del Paciacutefico donde seriacutea embarcada en supertanqueros a la costa asiaacutetica de ese mar Esta alternativa supera los problemas que representa el cruce del canal de Panamaacute con supertanqueros El intercambio con el mercado de la cuenca del Paciacutefico tiene las siguientes ventajas aumenta nuestra exportacioacuten de productos procesados en el paiacutes extiende nuestra capacidad de refinacioacuten haraacute que la flota petrolera de Venezuela puacuteblica y privada tenga importancia en el transporte de nuestras exportaciones y disminuye el pago de fletes en divisas a flotas comerciales no venezolanas abre campo a una industria de seguros maacutes poderosa en el paiacutes induce la expansioacuten y construccioacuten de astilleros en nuestro territorio permite que crezca el empleo calificado interno y desarrolla espacio para inversiones al ahorro nacional Para ilustrar el tamantildeo de los mercados de la costa asiaacutetica del Paciacutefico tomo a las naciones maacutes pobladas y cuyo desarrollo afecta de manera decisiva la correlacioacuten de fuerzas y el comercio mundial en el siglo XXI La participacioacuten de China y la India en el comercio internacional seraacute un rasgo caracteriacutestico del proacuteximo siglo Los uacutenicos actores importantes del comercio mundial han dejado de ser Estados Unidos Europa y Japoacuten y para ello nos debemos preparar China

En 2002 China era el mayor consumidor de productos de petroacuteleo despueacutes

de los EEUU y Japoacuten con una demanda total de 526 millones de barriles al diacutea (bbld) En vista de que la demanda de Japoacuten estaacute estancada y la de China sigue aumentando probablemente en 2003 China llegue a sobrepasar al Japoacuten en consumo petrolero La EJA ha proyectado que la demanda de petroacuteleo de China alcanzara 109 millones bbld para el 2005 con importaciones netas de 75 millones bbld convirtieacutendose asiacute en un factor preponderante del mercado mundial de petroacuteleo

Como importador neto de petroacuteleo desde 1993 la industria petrolera de China estaacute dirigida a satisfacer la demanda interna pero sigue exportando un monto modesto de crudo cuyo mayor cliente es por mucho Japoacuten el cual importa petroacuteleo crudo Daquing y lo usa directamente sus centrales eleacutectricas A principio de 2003 las exportaciones de petroacuteleo crudo Daquing al Japoacuten alcanzaban unos 65000 bbld bastante menos que los niveles de exportacioacuten de la deacutecada de los noventa pero mayores que los del antildeo anterior debido a los problemas del Japoacuten con su sector de energiacutea nuclear

La capacidad de produccioacuten de petroacuteleo de China casi el 90 estaacute ubicada en tierra firme un solo campo Daquing en el noreste de China produce aproximadamente 10 milloacuten bbld de la produccioacuten total de petroacuteleo crudo de China de aproximadamente 33 millones de bbld sin embargo Daquing es un campo maduro el cual comenzoacute a producir en 1963 y su produccioacuten disminuyoacute en

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

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La Nacioacuten es el ldquoconjunto de los habitantes de un paiacutes regido por un mismo gobiernordquo Es solo desde 1925 que el Diccionario de la Real Academia Espantildeola describe la palabra la nacioacuten como conjunto de personas de un mismo origen eacutetnico y que generalmente hablan un mismo idioma y tienen una tradicioacuten comuacuten Hasta 1884 no se adscribioacute la palabra tierra a un estado y hasta 1925 no aparece la nota emotiva que define Patria como ldquonuestra propia nacioacuten con la suma total de cosas materiales e inmateriales pasado presente y futuro que gozan de la lealtad amorosa de los patriotasrdquo La ecuacioacuten nacioacuten = estado = pueblo y especialmente pueblo soberano sin duda vinculaba nacioacuten a territorio como lo expresaba la declaracioacuten de derechos francesa de 1795 ldquocada pueblo es independiente y soberano cualesquiera que sean el numero de individuos que lo componen y la extensioacuten de territorio que ocupa Esta soberaniacutea es inalienablerdquo Pero no deciacutea mucho sobre lo que constituiacutea un pueblo En particular no habiacutea ninguna relacioacuten loacutegica entre por un lado el conjunto de los ciudadanos de un estado territorial y por el otro la identificacioacuten de una nacioacuten basaacutendose en criterios eacutetnicos linguumliacutesticos religioso que permitieran el reconocimiento colectivo de la pertenencia a un grupo A decir verdad si nacioacuten teniacutea algo en comuacuten desde el punto de vista popular- revolucionario no era en ninguacuten sentido fundamental la etnicidad o la lengua aunque estas cosas podiacutean ser indicio de pertenencia colectiva tambieacuten Lo que caracterizaba a la nacioacuten ndash pueblo era el hecho de que representaba el intereacutes comuacuten frente a los intereses particulares el bien comuacuten frente al privilegio Las diferencias de grupo eacutetnico eran desde el punto de vista revolucionario- democraacutetico tan secundarias en los siglos XVIII y XIX como lo eran para los positivistas y socialistas en los siglos XIX y XX Los estados naciones en estos momentos son maacutes de 180 y siguen siendo las unidades baacutesicas del sistema de relaciones internacionales La competencia basada en la territorialidad sigue dominando los asuntos mundiales En esa competencia la situacioacuten geograacutefica sigue siendo el punto de partida para la definicioacuten de las prioridades externas de los estados naciones y el tamantildeo del territorio nacional sigue siendo tambieacuten uno de los principales indicadores de estatus y poder La situacioacuten geograacutefica tiende aun a determinar las prioridades inmediatas de un Estado y todo lo mayor que sea su poder militar econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico y poliacutetico mayor seraacute el radio mas allaacute del territorio de sus vecinos inmediatos de los intereses geopoliacuteticos vitales de la influencia y de la participacioacuten de ese Estado LA SITUACIOacuteN INTERNACIONAL Desde el teacutermino de II Guerra Mundial en 1945 hasta el antildeo 1991 existioacute una situacioacuten caracterizada por la disputa de dos superpotencias en la hegemoniacutea del mundo Los distintos gobiernos venezolanos hasta 1998 con maacutes o menos

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pasioacuten tomaron partido por la superpotencia norteamericana Al desaparecer la Unioacuten Sovieacutetica soacutelo quedoacute como nacioacuten con cacicazgo internacional Estados Unidos de Norteameacuterica El desplome de la Unioacuten Sovieacutetica vacioacute la lucha contra el comunismo y dejo de ser una consigna viable para reunir aliados y ejercer presioacuten en distintas partes del mundo Con el triunfo de Hugo Chaacutevez en la eleccioacuten presidencial de diciembre de 1998 la situacioacuten de alianza incondicional con Estados Unidos propia de la IV repuacuteblica comenzoacute a cambiar La imagen propia de la lucha entre las dos superpotencias con la que nos impusieron la valoracioacuten de la situacioacuten nacional e internacional despueacutes de 1945 fue una formula de geoestrategia simple cartograacutefica que preparaba el camino para la compleja estrategia de las superpotencias de dominar el mundo Como modelo simple de poliacutetica global las foacutermulas intercambiables de guerra friacutea o transicioacuten del capitalismo al socialismo llegaron a ser casi universalmente aceptada y configuroacute el pensamiento acerca de la poliacutetica mundial durante dos generaciones El derrumbe de la Unioacuten Sovieacutetica en 1991 y del sistema regional e internacional del cual fue una de las dos columnas durante cuarenta antildeos representa un cambio histoacuterico profundo e introduce elementos nuevos a la historia de las relaciones internacionales cuya evaluacioacuten es un tema que escapa a este informe Estados Unidos es la uacutenica superpotencia que queda en pie hoy en diacutea y es la primera potencia no euroasiaacutetica que disfruta de la primicia internacional La estrategia principal de Estados Unidos mira a Eurasia Las demaacutes regiones Aacutefrica Australia Ameacuterica Latina son escenarios secundarios en su gran juego Nuestra nacioacuten durante el periacuteodo posterior a la II Guerra no estaba en el aacuterea geoestrateacutegica decisiva de las dos superpotencias ya que la porfiacutea que ellas sosteniacutean se concentraba principalmente en Europa El gobierno norteamericano ha presionado en distintas oportunidades a las administraciones venezolanas con el fin de alinear la poliacutetica internacional de Venezuela con la de Estados Unidos el petroacuteleo ha sido un medio importante para obligarnos a unirnos en sus aventuras El progreso intelectual y cientiacutefico seguacuten Thomas Khun en su obra claacutesica ldquoLa estructura de las revoluciones cientiacuteficas ldquo consiste en la sustitucioacuten de un paradigma que ha ido perdiendo poco a poco capacidad para explicar hechos nuevos o descubiertos recientemente por un nuevo paradigma que de cuenta de tales hechos de forma maacutes satisfactoria ldquo Para ser aceptada como paradigmardquo escribioacute Kuhn ldquouna teoriacutea debe parecer mejor que sus rivales pero no es preciso que explique y de hecho nunca lo hace todos los hechos con los que puede confrontarrdquo Entrar en el mercado de Asia por el Paciacutefico con los productos que tradicionalmente exportamos como es el petroacuteleo lo podemos hacer con ventajas sobre otros exportadores En esta cuenca existen mercados como Japoacuten China e

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India que por su tamantildeo son comparables al de los Estados Unidos nuestro cliente tradicional La cuenca del Paciacutefico es el aacuterea geograacutefica de crecimiento econoacutemico cientiacutefico y humano maacutes raacutepido de este siglo Como producto de los liacutemites a nuestro pensar y actuar como nacioacuten que nos impusieron las superpotencias despueacutes de la II guerra Mundial para nuestro paiacutes la costa asiaacutetica del Paciacutefico ha sido un espacio mental econoacutemico cientiacutefico social y militar poco conocido Venezuela cuenta con amplia experiencia en la produccioacuten y exportacioacuten de petroacuteleo desde 1922- son ochenta y dos antildeos- y no constituye una novedad el buscar clientes para nuestros productos En el siglo XX adquirimos experiencia en el trato comercial mediante los hidrocarburos con Estados Unidos Europa y Ameacuterica Latina La innovacioacuten esta en la buacutesqueda de nuevos mercados Esta innovacioacuten en el comercio del petroacuteleo con la apertura a la cuenca del Paciacutefico dariacutea un cambio de paradigma a PDVSA Este nuevo mercado puede ampliar nuestro radio de exportaciones de hidrocarburos que den a la larga un nuevo perfil comercial y teacutecnico a nuestra industria petrolera en el siglo XXI Como en otros asuntos esta afirmacioacuten es relativa puesto que con China tenemos un convenio para venderle Oriemulsioacuten y en el proyecto de negocios de PDVSA 2004-2009 se tiene estimado vender a la India de 65000 barriles diarios El transporte y el mercado son dos asuntos que deben explorarse para darle al proyecto una soacutelida base econoacutemica a partir de la cual el resto del disentildeo seraacute mas claro y permitiriacutea incorporar esta variante al plan de negocio de PDVSA para el 2004-2009 El transporte de nuestros derivados del petroacuteleo se puede hacer desde las refineriacuteas de Paraguanaacute el Palito y Puerto la Cruz Hablo expresamente de productos y no de crudos pues la ventaja que tiene este acercamiento comercial al Paciacutefico estriba entre otras razones que el perfil de nuestras exportaciones debe variar En la actualidad nuestras exportaciones de petroacuteleo tienen como base los crudos Soacutelo refinamos en Venezuela menos del 40 del petroacuteleo que producimos y una parte importante de lo refinado se queda en el paiacutes para abastecer el mercado interno La piraacutemide de las exportaciones de PDVSA antes y despueacutes de la nacionalizacioacuten en 1976 tiene como base los crudos Un programa alterno debe tener como propoacutesito aumentar la exportacioacuten de productos petroquiacutemicos y quiacutemicos orgaacutenicos y reducir al maacuteximo la exportacioacuten de crudos El comercio con los paiacuteses asiaacuteticos de la cuenca del Paciacutefico Japoacuten China y la India nos obliga a la exportacioacuten de productos y no de crudos Mediante esta nueva alternativa comercial podemos ampliar la capacidad del Complejo Refinador de Paraguanaacute y otras refineriacuteas para darle mayor valor agregado a las exportaciones de nuestros hidrocarburos Podemos utilizar el tipo de buque que en la actualidad forma el grueso de la flota de PDV Marina y la curva de aprendizaje seriacutea menor para el transporte por cuanto la navegacioacuten desde Venezuela a la costa asiaacutetica del Paciacutefico se debe realizar en dos tramos Un tramo corto seriacutea de Venezuela a Panamaacute sector en el

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cual utilizariacuteamos el tipo de flota que hoy tenemos y mediante un poliducto se llevariacutea la carga a la costa del Paciacutefico donde seriacutea embarcada en supertanqueros a la costa asiaacutetica de ese mar Esta alternativa supera los problemas que representa el cruce del canal de Panamaacute con supertanqueros El intercambio con el mercado de la cuenca del Paciacutefico tiene las siguientes ventajas aumenta nuestra exportacioacuten de productos procesados en el paiacutes extiende nuestra capacidad de refinacioacuten haraacute que la flota petrolera de Venezuela puacuteblica y privada tenga importancia en el transporte de nuestras exportaciones y disminuye el pago de fletes en divisas a flotas comerciales no venezolanas abre campo a una industria de seguros maacutes poderosa en el paiacutes induce la expansioacuten y construccioacuten de astilleros en nuestro territorio permite que crezca el empleo calificado interno y desarrolla espacio para inversiones al ahorro nacional Para ilustrar el tamantildeo de los mercados de la costa asiaacutetica del Paciacutefico tomo a las naciones maacutes pobladas y cuyo desarrollo afecta de manera decisiva la correlacioacuten de fuerzas y el comercio mundial en el siglo XXI La participacioacuten de China y la India en el comercio internacional seraacute un rasgo caracteriacutestico del proacuteximo siglo Los uacutenicos actores importantes del comercio mundial han dejado de ser Estados Unidos Europa y Japoacuten y para ello nos debemos preparar China

En 2002 China era el mayor consumidor de productos de petroacuteleo despueacutes

de los EEUU y Japoacuten con una demanda total de 526 millones de barriles al diacutea (bbld) En vista de que la demanda de Japoacuten estaacute estancada y la de China sigue aumentando probablemente en 2003 China llegue a sobrepasar al Japoacuten en consumo petrolero La EJA ha proyectado que la demanda de petroacuteleo de China alcanzara 109 millones bbld para el 2005 con importaciones netas de 75 millones bbld convirtieacutendose asiacute en un factor preponderante del mercado mundial de petroacuteleo

Como importador neto de petroacuteleo desde 1993 la industria petrolera de China estaacute dirigida a satisfacer la demanda interna pero sigue exportando un monto modesto de crudo cuyo mayor cliente es por mucho Japoacuten el cual importa petroacuteleo crudo Daquing y lo usa directamente sus centrales eleacutectricas A principio de 2003 las exportaciones de petroacuteleo crudo Daquing al Japoacuten alcanzaban unos 65000 bbld bastante menos que los niveles de exportacioacuten de la deacutecada de los noventa pero mayores que los del antildeo anterior debido a los problemas del Japoacuten con su sector de energiacutea nuclear

La capacidad de produccioacuten de petroacuteleo de China casi el 90 estaacute ubicada en tierra firme un solo campo Daquing en el noreste de China produce aproximadamente 10 milloacuten bbld de la produccioacuten total de petroacuteleo crudo de China de aproximadamente 33 millones de bbld sin embargo Daquing es un campo maduro el cual comenzoacute a producir en 1963 y su produccioacuten disminuyoacute en

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

Page 3: Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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pasioacuten tomaron partido por la superpotencia norteamericana Al desaparecer la Unioacuten Sovieacutetica soacutelo quedoacute como nacioacuten con cacicazgo internacional Estados Unidos de Norteameacuterica El desplome de la Unioacuten Sovieacutetica vacioacute la lucha contra el comunismo y dejo de ser una consigna viable para reunir aliados y ejercer presioacuten en distintas partes del mundo Con el triunfo de Hugo Chaacutevez en la eleccioacuten presidencial de diciembre de 1998 la situacioacuten de alianza incondicional con Estados Unidos propia de la IV repuacuteblica comenzoacute a cambiar La imagen propia de la lucha entre las dos superpotencias con la que nos impusieron la valoracioacuten de la situacioacuten nacional e internacional despueacutes de 1945 fue una formula de geoestrategia simple cartograacutefica que preparaba el camino para la compleja estrategia de las superpotencias de dominar el mundo Como modelo simple de poliacutetica global las foacutermulas intercambiables de guerra friacutea o transicioacuten del capitalismo al socialismo llegaron a ser casi universalmente aceptada y configuroacute el pensamiento acerca de la poliacutetica mundial durante dos generaciones El derrumbe de la Unioacuten Sovieacutetica en 1991 y del sistema regional e internacional del cual fue una de las dos columnas durante cuarenta antildeos representa un cambio histoacuterico profundo e introduce elementos nuevos a la historia de las relaciones internacionales cuya evaluacioacuten es un tema que escapa a este informe Estados Unidos es la uacutenica superpotencia que queda en pie hoy en diacutea y es la primera potencia no euroasiaacutetica que disfruta de la primicia internacional La estrategia principal de Estados Unidos mira a Eurasia Las demaacutes regiones Aacutefrica Australia Ameacuterica Latina son escenarios secundarios en su gran juego Nuestra nacioacuten durante el periacuteodo posterior a la II Guerra no estaba en el aacuterea geoestrateacutegica decisiva de las dos superpotencias ya que la porfiacutea que ellas sosteniacutean se concentraba principalmente en Europa El gobierno norteamericano ha presionado en distintas oportunidades a las administraciones venezolanas con el fin de alinear la poliacutetica internacional de Venezuela con la de Estados Unidos el petroacuteleo ha sido un medio importante para obligarnos a unirnos en sus aventuras El progreso intelectual y cientiacutefico seguacuten Thomas Khun en su obra claacutesica ldquoLa estructura de las revoluciones cientiacuteficas ldquo consiste en la sustitucioacuten de un paradigma que ha ido perdiendo poco a poco capacidad para explicar hechos nuevos o descubiertos recientemente por un nuevo paradigma que de cuenta de tales hechos de forma maacutes satisfactoria ldquo Para ser aceptada como paradigmardquo escribioacute Kuhn ldquouna teoriacutea debe parecer mejor que sus rivales pero no es preciso que explique y de hecho nunca lo hace todos los hechos con los que puede confrontarrdquo Entrar en el mercado de Asia por el Paciacutefico con los productos que tradicionalmente exportamos como es el petroacuteleo lo podemos hacer con ventajas sobre otros exportadores En esta cuenca existen mercados como Japoacuten China e

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India que por su tamantildeo son comparables al de los Estados Unidos nuestro cliente tradicional La cuenca del Paciacutefico es el aacuterea geograacutefica de crecimiento econoacutemico cientiacutefico y humano maacutes raacutepido de este siglo Como producto de los liacutemites a nuestro pensar y actuar como nacioacuten que nos impusieron las superpotencias despueacutes de la II guerra Mundial para nuestro paiacutes la costa asiaacutetica del Paciacutefico ha sido un espacio mental econoacutemico cientiacutefico social y militar poco conocido Venezuela cuenta con amplia experiencia en la produccioacuten y exportacioacuten de petroacuteleo desde 1922- son ochenta y dos antildeos- y no constituye una novedad el buscar clientes para nuestros productos En el siglo XX adquirimos experiencia en el trato comercial mediante los hidrocarburos con Estados Unidos Europa y Ameacuterica Latina La innovacioacuten esta en la buacutesqueda de nuevos mercados Esta innovacioacuten en el comercio del petroacuteleo con la apertura a la cuenca del Paciacutefico dariacutea un cambio de paradigma a PDVSA Este nuevo mercado puede ampliar nuestro radio de exportaciones de hidrocarburos que den a la larga un nuevo perfil comercial y teacutecnico a nuestra industria petrolera en el siglo XXI Como en otros asuntos esta afirmacioacuten es relativa puesto que con China tenemos un convenio para venderle Oriemulsioacuten y en el proyecto de negocios de PDVSA 2004-2009 se tiene estimado vender a la India de 65000 barriles diarios El transporte y el mercado son dos asuntos que deben explorarse para darle al proyecto una soacutelida base econoacutemica a partir de la cual el resto del disentildeo seraacute mas claro y permitiriacutea incorporar esta variante al plan de negocio de PDVSA para el 2004-2009 El transporte de nuestros derivados del petroacuteleo se puede hacer desde las refineriacuteas de Paraguanaacute el Palito y Puerto la Cruz Hablo expresamente de productos y no de crudos pues la ventaja que tiene este acercamiento comercial al Paciacutefico estriba entre otras razones que el perfil de nuestras exportaciones debe variar En la actualidad nuestras exportaciones de petroacuteleo tienen como base los crudos Soacutelo refinamos en Venezuela menos del 40 del petroacuteleo que producimos y una parte importante de lo refinado se queda en el paiacutes para abastecer el mercado interno La piraacutemide de las exportaciones de PDVSA antes y despueacutes de la nacionalizacioacuten en 1976 tiene como base los crudos Un programa alterno debe tener como propoacutesito aumentar la exportacioacuten de productos petroquiacutemicos y quiacutemicos orgaacutenicos y reducir al maacuteximo la exportacioacuten de crudos El comercio con los paiacuteses asiaacuteticos de la cuenca del Paciacutefico Japoacuten China y la India nos obliga a la exportacioacuten de productos y no de crudos Mediante esta nueva alternativa comercial podemos ampliar la capacidad del Complejo Refinador de Paraguanaacute y otras refineriacuteas para darle mayor valor agregado a las exportaciones de nuestros hidrocarburos Podemos utilizar el tipo de buque que en la actualidad forma el grueso de la flota de PDV Marina y la curva de aprendizaje seriacutea menor para el transporte por cuanto la navegacioacuten desde Venezuela a la costa asiaacutetica del Paciacutefico se debe realizar en dos tramos Un tramo corto seriacutea de Venezuela a Panamaacute sector en el

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cual utilizariacuteamos el tipo de flota que hoy tenemos y mediante un poliducto se llevariacutea la carga a la costa del Paciacutefico donde seriacutea embarcada en supertanqueros a la costa asiaacutetica de ese mar Esta alternativa supera los problemas que representa el cruce del canal de Panamaacute con supertanqueros El intercambio con el mercado de la cuenca del Paciacutefico tiene las siguientes ventajas aumenta nuestra exportacioacuten de productos procesados en el paiacutes extiende nuestra capacidad de refinacioacuten haraacute que la flota petrolera de Venezuela puacuteblica y privada tenga importancia en el transporte de nuestras exportaciones y disminuye el pago de fletes en divisas a flotas comerciales no venezolanas abre campo a una industria de seguros maacutes poderosa en el paiacutes induce la expansioacuten y construccioacuten de astilleros en nuestro territorio permite que crezca el empleo calificado interno y desarrolla espacio para inversiones al ahorro nacional Para ilustrar el tamantildeo de los mercados de la costa asiaacutetica del Paciacutefico tomo a las naciones maacutes pobladas y cuyo desarrollo afecta de manera decisiva la correlacioacuten de fuerzas y el comercio mundial en el siglo XXI La participacioacuten de China y la India en el comercio internacional seraacute un rasgo caracteriacutestico del proacuteximo siglo Los uacutenicos actores importantes del comercio mundial han dejado de ser Estados Unidos Europa y Japoacuten y para ello nos debemos preparar China

En 2002 China era el mayor consumidor de productos de petroacuteleo despueacutes

de los EEUU y Japoacuten con una demanda total de 526 millones de barriles al diacutea (bbld) En vista de que la demanda de Japoacuten estaacute estancada y la de China sigue aumentando probablemente en 2003 China llegue a sobrepasar al Japoacuten en consumo petrolero La EJA ha proyectado que la demanda de petroacuteleo de China alcanzara 109 millones bbld para el 2005 con importaciones netas de 75 millones bbld convirtieacutendose asiacute en un factor preponderante del mercado mundial de petroacuteleo

Como importador neto de petroacuteleo desde 1993 la industria petrolera de China estaacute dirigida a satisfacer la demanda interna pero sigue exportando un monto modesto de crudo cuyo mayor cliente es por mucho Japoacuten el cual importa petroacuteleo crudo Daquing y lo usa directamente sus centrales eleacutectricas A principio de 2003 las exportaciones de petroacuteleo crudo Daquing al Japoacuten alcanzaban unos 65000 bbld bastante menos que los niveles de exportacioacuten de la deacutecada de los noventa pero mayores que los del antildeo anterior debido a los problemas del Japoacuten con su sector de energiacutea nuclear

La capacidad de produccioacuten de petroacuteleo de China casi el 90 estaacute ubicada en tierra firme un solo campo Daquing en el noreste de China produce aproximadamente 10 milloacuten bbld de la produccioacuten total de petroacuteleo crudo de China de aproximadamente 33 millones de bbld sin embargo Daquing es un campo maduro el cual comenzoacute a producir en 1963 y su produccioacuten disminuyoacute en

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

Page 4: Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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India que por su tamantildeo son comparables al de los Estados Unidos nuestro cliente tradicional La cuenca del Paciacutefico es el aacuterea geograacutefica de crecimiento econoacutemico cientiacutefico y humano maacutes raacutepido de este siglo Como producto de los liacutemites a nuestro pensar y actuar como nacioacuten que nos impusieron las superpotencias despueacutes de la II guerra Mundial para nuestro paiacutes la costa asiaacutetica del Paciacutefico ha sido un espacio mental econoacutemico cientiacutefico social y militar poco conocido Venezuela cuenta con amplia experiencia en la produccioacuten y exportacioacuten de petroacuteleo desde 1922- son ochenta y dos antildeos- y no constituye una novedad el buscar clientes para nuestros productos En el siglo XX adquirimos experiencia en el trato comercial mediante los hidrocarburos con Estados Unidos Europa y Ameacuterica Latina La innovacioacuten esta en la buacutesqueda de nuevos mercados Esta innovacioacuten en el comercio del petroacuteleo con la apertura a la cuenca del Paciacutefico dariacutea un cambio de paradigma a PDVSA Este nuevo mercado puede ampliar nuestro radio de exportaciones de hidrocarburos que den a la larga un nuevo perfil comercial y teacutecnico a nuestra industria petrolera en el siglo XXI Como en otros asuntos esta afirmacioacuten es relativa puesto que con China tenemos un convenio para venderle Oriemulsioacuten y en el proyecto de negocios de PDVSA 2004-2009 se tiene estimado vender a la India de 65000 barriles diarios El transporte y el mercado son dos asuntos que deben explorarse para darle al proyecto una soacutelida base econoacutemica a partir de la cual el resto del disentildeo seraacute mas claro y permitiriacutea incorporar esta variante al plan de negocio de PDVSA para el 2004-2009 El transporte de nuestros derivados del petroacuteleo se puede hacer desde las refineriacuteas de Paraguanaacute el Palito y Puerto la Cruz Hablo expresamente de productos y no de crudos pues la ventaja que tiene este acercamiento comercial al Paciacutefico estriba entre otras razones que el perfil de nuestras exportaciones debe variar En la actualidad nuestras exportaciones de petroacuteleo tienen como base los crudos Soacutelo refinamos en Venezuela menos del 40 del petroacuteleo que producimos y una parte importante de lo refinado se queda en el paiacutes para abastecer el mercado interno La piraacutemide de las exportaciones de PDVSA antes y despueacutes de la nacionalizacioacuten en 1976 tiene como base los crudos Un programa alterno debe tener como propoacutesito aumentar la exportacioacuten de productos petroquiacutemicos y quiacutemicos orgaacutenicos y reducir al maacuteximo la exportacioacuten de crudos El comercio con los paiacuteses asiaacuteticos de la cuenca del Paciacutefico Japoacuten China y la India nos obliga a la exportacioacuten de productos y no de crudos Mediante esta nueva alternativa comercial podemos ampliar la capacidad del Complejo Refinador de Paraguanaacute y otras refineriacuteas para darle mayor valor agregado a las exportaciones de nuestros hidrocarburos Podemos utilizar el tipo de buque que en la actualidad forma el grueso de la flota de PDV Marina y la curva de aprendizaje seriacutea menor para el transporte por cuanto la navegacioacuten desde Venezuela a la costa asiaacutetica del Paciacutefico se debe realizar en dos tramos Un tramo corto seriacutea de Venezuela a Panamaacute sector en el

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cual utilizariacuteamos el tipo de flota que hoy tenemos y mediante un poliducto se llevariacutea la carga a la costa del Paciacutefico donde seriacutea embarcada en supertanqueros a la costa asiaacutetica de ese mar Esta alternativa supera los problemas que representa el cruce del canal de Panamaacute con supertanqueros El intercambio con el mercado de la cuenca del Paciacutefico tiene las siguientes ventajas aumenta nuestra exportacioacuten de productos procesados en el paiacutes extiende nuestra capacidad de refinacioacuten haraacute que la flota petrolera de Venezuela puacuteblica y privada tenga importancia en el transporte de nuestras exportaciones y disminuye el pago de fletes en divisas a flotas comerciales no venezolanas abre campo a una industria de seguros maacutes poderosa en el paiacutes induce la expansioacuten y construccioacuten de astilleros en nuestro territorio permite que crezca el empleo calificado interno y desarrolla espacio para inversiones al ahorro nacional Para ilustrar el tamantildeo de los mercados de la costa asiaacutetica del Paciacutefico tomo a las naciones maacutes pobladas y cuyo desarrollo afecta de manera decisiva la correlacioacuten de fuerzas y el comercio mundial en el siglo XXI La participacioacuten de China y la India en el comercio internacional seraacute un rasgo caracteriacutestico del proacuteximo siglo Los uacutenicos actores importantes del comercio mundial han dejado de ser Estados Unidos Europa y Japoacuten y para ello nos debemos preparar China

En 2002 China era el mayor consumidor de productos de petroacuteleo despueacutes

de los EEUU y Japoacuten con una demanda total de 526 millones de barriles al diacutea (bbld) En vista de que la demanda de Japoacuten estaacute estancada y la de China sigue aumentando probablemente en 2003 China llegue a sobrepasar al Japoacuten en consumo petrolero La EJA ha proyectado que la demanda de petroacuteleo de China alcanzara 109 millones bbld para el 2005 con importaciones netas de 75 millones bbld convirtieacutendose asiacute en un factor preponderante del mercado mundial de petroacuteleo

Como importador neto de petroacuteleo desde 1993 la industria petrolera de China estaacute dirigida a satisfacer la demanda interna pero sigue exportando un monto modesto de crudo cuyo mayor cliente es por mucho Japoacuten el cual importa petroacuteleo crudo Daquing y lo usa directamente sus centrales eleacutectricas A principio de 2003 las exportaciones de petroacuteleo crudo Daquing al Japoacuten alcanzaban unos 65000 bbld bastante menos que los niveles de exportacioacuten de la deacutecada de los noventa pero mayores que los del antildeo anterior debido a los problemas del Japoacuten con su sector de energiacutea nuclear

La capacidad de produccioacuten de petroacuteleo de China casi el 90 estaacute ubicada en tierra firme un solo campo Daquing en el noreste de China produce aproximadamente 10 milloacuten bbld de la produccioacuten total de petroacuteleo crudo de China de aproximadamente 33 millones de bbld sin embargo Daquing es un campo maduro el cual comenzoacute a producir en 1963 y su produccioacuten disminuyoacute en

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

Page 5: Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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cual utilizariacuteamos el tipo de flota que hoy tenemos y mediante un poliducto se llevariacutea la carga a la costa del Paciacutefico donde seriacutea embarcada en supertanqueros a la costa asiaacutetica de ese mar Esta alternativa supera los problemas que representa el cruce del canal de Panamaacute con supertanqueros El intercambio con el mercado de la cuenca del Paciacutefico tiene las siguientes ventajas aumenta nuestra exportacioacuten de productos procesados en el paiacutes extiende nuestra capacidad de refinacioacuten haraacute que la flota petrolera de Venezuela puacuteblica y privada tenga importancia en el transporte de nuestras exportaciones y disminuye el pago de fletes en divisas a flotas comerciales no venezolanas abre campo a una industria de seguros maacutes poderosa en el paiacutes induce la expansioacuten y construccioacuten de astilleros en nuestro territorio permite que crezca el empleo calificado interno y desarrolla espacio para inversiones al ahorro nacional Para ilustrar el tamantildeo de los mercados de la costa asiaacutetica del Paciacutefico tomo a las naciones maacutes pobladas y cuyo desarrollo afecta de manera decisiva la correlacioacuten de fuerzas y el comercio mundial en el siglo XXI La participacioacuten de China y la India en el comercio internacional seraacute un rasgo caracteriacutestico del proacuteximo siglo Los uacutenicos actores importantes del comercio mundial han dejado de ser Estados Unidos Europa y Japoacuten y para ello nos debemos preparar China

En 2002 China era el mayor consumidor de productos de petroacuteleo despueacutes

de los EEUU y Japoacuten con una demanda total de 526 millones de barriles al diacutea (bbld) En vista de que la demanda de Japoacuten estaacute estancada y la de China sigue aumentando probablemente en 2003 China llegue a sobrepasar al Japoacuten en consumo petrolero La EJA ha proyectado que la demanda de petroacuteleo de China alcanzara 109 millones bbld para el 2005 con importaciones netas de 75 millones bbld convirtieacutendose asiacute en un factor preponderante del mercado mundial de petroacuteleo

Como importador neto de petroacuteleo desde 1993 la industria petrolera de China estaacute dirigida a satisfacer la demanda interna pero sigue exportando un monto modesto de crudo cuyo mayor cliente es por mucho Japoacuten el cual importa petroacuteleo crudo Daquing y lo usa directamente sus centrales eleacutectricas A principio de 2003 las exportaciones de petroacuteleo crudo Daquing al Japoacuten alcanzaban unos 65000 bbld bastante menos que los niveles de exportacioacuten de la deacutecada de los noventa pero mayores que los del antildeo anterior debido a los problemas del Japoacuten con su sector de energiacutea nuclear

La capacidad de produccioacuten de petroacuteleo de China casi el 90 estaacute ubicada en tierra firme un solo campo Daquing en el noreste de China produce aproximadamente 10 milloacuten bbld de la produccioacuten total de petroacuteleo crudo de China de aproximadamente 33 millones de bbld sin embargo Daquing es un campo maduro el cual comenzoacute a producir en 1963 y su produccioacuten disminuyoacute en

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

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casi 3 en 2002 Para el campo Liaohe segundo en importancia y ubicado en el noreste de China CNPC ha solicitado propuestas de potenciales socios extranjeros a fin de que los ayuden a acrecentar las tasas de recuperacioacuten Las prioridades del gobierno estaacuten dirigidas a estabilizar la produccioacuten en la regioacuten oriental del paiacutes a sus actuales niveles a aumentar la produccioacuten de los nuevos campos de occidente y a desarrollar la infraestructura necesaria para una distribucioacuten de petroacuteleo maacutes equilibrada a toda China Funcionarios chinos han dicho que anticipan que la produccioacuten en Xinjang alcanzaraacute 1 milloacuten de bbld en 2008 pero eso parece demasiado ambicioso ya que el transporte de dicho petroacuteleo dirigido a los consumidores de oriente sigue siendo un obstaacuteculo mayor

El desarrollo costo afuera tiene alta prioridad El intereacutes mas reciente en la explotacioacuten costa afuera se ha centrado en la zona del Mar Bohai al ente de Tianjing la cual se cree que contiene mas de 15 mil millones de barriles de reserva en la zona de la desembocadura del Riacuteo Perla En marzo del 2000 Phillips Petroleum anuncioacute que habiacutea completado perforacioacuten de evaluacioacuten efectuada del hallazgo Peng Lai en el Bloque 1103 e iban a proceder con su desarrollo La produccioacuten comercial comenzoacute en diciembre del 2002 y se espera que alcance su produccioacuten total de 100000 bbld en 2004

En vista de que China anticipa que su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo creceraacute en el futuro ha ido adquiriendo concesiones petroleras en Kazakhstan Venezuela Sudan Irak Iraacuten y Peruacute Azerbaijaacuten Sinopec tambieacuten estaacute buscando comprar activos aguas arriba en ultramar

El negocio maacutes significativo hasta ahora ha sido la adquisicioacuten hecha por CNPC del 60 de participacioacuten en la compantildeiacutea petrolera de Kazajstaacuten Aktobemunaigaz que incluye el compromiso de invertir significativamente en el futuro desarrollo de la compantildeiacutea por veinte antildeos A pesar de que se ha hablado de un posible oleoducto de Kazajstaacuten a China CNPC ha dicho que solo se considerariacutea si las reservas fuesen suficientes y resultariacutea rentables lo cual parece dudoso La posicioacuten del CNPC en Kazajstaacuten sufrioacute un golpe severo en mayo de 2003cuando los socios del consorcio en el campo Kashagan del Caspio ejercieron su derecho a bloquear la venta de la venta de 167 de participacioacuten en el proyecto al CNPC

La Greater Nile Petroleum Operating Company GNPOC el proyecto petrolero sudaneacutes en el cual CNPC tiene una participacioacuten comenzoacute a exportar en agosto de 1999CNOOC tambieacuten comproacute una participacioacuten aguas arriba en el capital social del pequentildeo campo petrolero Malaca Strait en Indonesia

China ve al lejano oriente de Rusia como fuente potencial de importacioacuten de petroacuteleo crudo Los gobiernos de China y de Rusia han celebrado reuniones para tratar sobre la factibilidad de oleoductos que posibilitariacutean dicha exportacioacuten se ha propuesto el proyecto de un oleoducto que transportariacutea 600000bbld desde Anagarsk en Rusia a Daquing en China con fin de conectar ese oleoducto con la red de oleoductos chinos que parten de Daquing La Yukos Oil de Rusia y CNPC firmaron un memorando de acuerdo en junio de 2003 para la venta de petroacuteleo dependiendo de que se construya el oleoducto Otro proyecto alternativo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

Page 7: Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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propuesto por Transneft la operadora del oleoducto ruso recibiriacutea crudo ruso tanto de Siberia Oriental como de Siberia Occidental a traveacutes de un oleoducto de 1 milloacuten bbld hasta un terminal de exportacioacuten en el puerto de Nakhodka situado en la costa nortentildea del Pacifico China seriacutea supuestamente una de las mayores consumidoras de dicho proyecto pero tambieacuten le ofreceriacutea a Rusia mayor acceso a los mercados del Japoacuten Corea del Sur y Asia Oriental ambas opciones siempre y cuando las reservas de petroacuteleo resulten lo suficientemente grandes siguen bajo consideracioacuten del gobierno ruso El Japoacuten ha estado promoviendo la opcioacuten Nahodka muy activamente y ofrece ayudar con el financiamiento a su vez la liacutenea a Dagquing es activamente cortejada por el gobierno chino

El desarrollo de infraestructura aguas abajo en China estaacute centrado primordialmente en mejorar las refineriacuteas existentes en vez de construir otras nuevas debido a la sobrecapacidad existente A fines de los noventa el gobierno chino cerroacute 110 refineriacuteas pequentildeas cuyos productos petroleros eran por lo general de calidad inferior Docenas de otras refineriacuteas pequentildeas propiedad de gobiernos provinciales y locales se han fusionado con CNCC y Sinopec Otro aspecto importante del sector aguas abajo chino es la ausencia de capacidad refinadora adecuada al petroacuteleo mas pesado del medio oriente el cual China tendraacute que importar a medida de que la demanda aumente en un futuro a mediano plazo Se estaacuten mejorando varias refineriacuteas existentes a fin de tratar crudos maacutes pesados y aacutecidos

Funcionarios chinos han hablado de su intencioacuten de crear una reserva nacional estrateacutegica de petroacuteleo y en febrero 2003 anunciaron que estaacuten estudiando varias opciones para el desarrollo de esa capacidad de almacenaje Por ahora sobre la base de informacioacuten anecdoacutetica se sugiere que China puede haber aumentado su existencia a principios de antildeo anticipaacutendose a la guerra de Irak La India

El petroacuteleo compone el 30 del consumo energeacutetico total de la India La mayor parte de sus aproximadamente 54 mil millones de reserva petrolera se encuentra en las cuencas del Alto Bombay Alto Assam Cambay Krishira Godavari y Canvery El campo costa afuera de Alto Bombay es por mucho el mayor productor de la India con una produccioacuten de 203000 bbld en 2001Su nivel total promedio de produccioacuten ( liquido total) de 2002 fue de 759000bbld India hizo en 2002 una importacioacuten neta de petroacuteleo de 12 millones bbld

Se anticipa que el consumo indio de petroacuteleo aumentaraacute raacutepidamente hasta 32 millones bbld para 2010desde 20 millones bbld en 2002La india estaacute intentando limitar en algo su dependencia sobre importaciones de petroacuteleo al ampliar su exploracioacuten y produccioacuten nacional

Durante la deacutecada de los noventa la India importoacute grandes cantidades de productos refinados por no tener la capacidad de refinacioacuten requerida para satisfacer su creciente demanda En 1999 cerroacute la brecha a traveacutes de la

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

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construccioacuten de refineriacuteas Al final de 2002teniacutea un total de 21 millones de bbld de capacidad de refinacioacuten es decir un aumento de 970000 bbld desde 1998A fines del verano de 1999la enorme refineriacutea Jamanagar de Reliance Petroleum entroacute en operacioacuten Desde entonces ha alcanzado la plena capacidad de 540000 bbld Jamnagar no posee su propia red de distribucioacuten al detal sino que vende su producto a traveacutes de tres compantildeiacuteas estatales Proyecta crear una red de ventas al detal propia en el futuro La construccioacuten de refineriacuteas se han animado por cambios reglamentarios del gobierno los cuales incluyen cinco antildeos exentos de impuestos para las refineriacuteas que se hayan completado en el 2003

Otra importante infraestructura aguas abajo consiste en la construccioacuten de oleoductos emprendida por Petronet India una compantildeiacutea creada a traveacutes de un acuerdo en 1998 entre las refineriacuteas estatales indias lo cual le sumaraacute 500000 bbld a los actuales 325000 bbld de capacidad transportadora de productos refinados a traveacutes de oleoductos Los oleoductos entre las refineriacuteas y ciudades grandes estaacuten sustituyendo el sistema ferroviario como principal modo de transporte

A pesar de que las ventas de gasolina al detal siguen controladas por el gobierno varias multinacionales han entrado en el mercado Indio de lubricantes el cual fue desregulado hace cinco antildeos Compantildeiacuteas como Shell Exxon Mobil y Caltex tienen aproximadamente la tercera parte del mercado Aunque dichas operaciones son relativamente pequentildeas se considera que sirven para que las maacutes grandes estudien el mercado se familiaricen con las marcas y se preparen para la eventual desregulacioacuten del sector indio de productos de petroacuteleo Pero el requisito de que las compantildeiacuteas extranjeras inviertan una suma de por lo menos $400 millones antes de poder entrar en el mercado aguas abajo ha servido para limitar su entrada en el mercado de detal de productos de petroacuteleo

El gobierno indio oficialmente le puso fin al Administered Precing Merchanism (APM) para la fijacioacuten de precios de productos de petroacuteleo en abril de 2002 Antes de dicha desregulacioacuten el gobierno indio habiacutea intentado compensar el efecto de los cambios en los precios de crudo a traveacutes de un Oil Pool Account que debiacutea ir creando unas reservas financieras cuando cayeran los precios del crudo y luego liberarlos de nuevo como aumento de subsidios cuando subieran los precios del crudo Sin embargo en la practica las reformas de abril 2000 no han eliminado totalmente la influencia del gobierno sobre los precios de los productos de petroacuteleo se han mantenido los subsidios de algunos productos tales como el keroseacuten el cual se usa en hogares de bajos ingresos de India como combustible para cocinar Compantildeiacuteas estatales de aguas abajo todaviacutea tienen que someter a los cambios de precio propuestos al Ministerio de Petroacuteleo y Gas Natural para su aprobacioacuten Hay algunas indicaciones de que dicho proceso de aprobacioacuten se ha utilizado a fines de 2002 y principios de 2003 para frenar los aumentos de precios de los productos de petroacuteleo a medida de que suben los precios del crudo

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

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Japoacuten El Japoacuten praacutecticamente no tiene reservas de petroacuteleo propias (59 millones

de barriles de reservas probadas) pero fue el segundo consumidor mundial de petroacuteleo (despueacutes de los EEUU) en 2002 China probablemente pasaraacute al Japoacuten en consumo de petroacuteleo en 2003En 2002 el Japoacuten consumioacute unos 532 millones bbld de petroacuteleo es decir menos que los 542 millones bbld en 2001 La mayor parte de ese petroacuteleo proveniacutea de la OPEP (75 a 80)particularmente de paiacuteses del Golfo Peacutersico como los Emiratos Aacuterabes Unidos Arabia Saudita Kuwait Qatar e Iraacuten El Japoacuten ha intentado trabajar con relativamente poco eacutexito para diversificar sus fuentes de importacioacuten de petroacuteleo y alejarlas del Medio Oriente China es proveedor de petroacuteleo para el Japoacuten ya que a pesar de que China es a su vez importador neto de petroacuteleo suministra petroacuteleo liviano de su campo Daquing a las centrales eleacutectricas japonesas Hasta 1996 cuando el consumo de petroacuteleo del Japoacuten subioacute hasta 59 millones bbld el consumo e importaciones del Japoacuten habiacutea crecido continuamente durante antildeos Despueacutes de 1997 su consumo disminuyoacute a medida de que la demanda de usuarios industriales y otros declinoacute debido a la depresioacuten de su economiacutea

Las compantildeiacuteas petroleras de Japoacuten han sido muy activas desde 1967cuando el gobierno establecioacute una compantildeiacutea estatal para promover la exploracioacuten de petroacuteleo en ultramar la Cia Japan National Oil Company JNOP

El Japoacuten ha intentado recompensar la perdida de la concesioacuten AOC en Arabia Saudita con un aumento de inversioacuten en Iraacuten Iraacuten anuncioacute en noviembre 2000 que comenzariacutea negociaciones exclusivas con Japex Japan Petroleum Exploration Corporation y con Impex Indonesian Petroleum en ambas de las cuales JNOC es propietaria mayoritaria a fin de obtener derechos de desarrollo del enorme campo tierra adentro Azadegaacuten Se ha estimado que Azadegan contiene 6 mil millones de barriles de reserva recuperables

El Japoacuten tambieacuten ha solicitado participacioacuten accionariacutea del capital de la regioacuten del Mar Caspio En Julio de 1998 Mitsui comproacute una participacioacuten accionarial junto con la Azerbaijaacuten State Oil Company de concesiones en el campo petrolero Kur Dashiacute del Mar Caspio Las reservas de petroacuteleo en el aacuterea del contrato se han estimado entre 500 millones y mil millones de barriles En febrero de 1999 JNOC anuncioacute que ayudariacutea a financiar el proyecto de desarrollo de petroacuteleo el primero desde que reveloacute sus grandes dificultades financieras en 1998 El campo Kur Dashi es importante para que Japoacuten pueda alcanzar su objetivo estrateacutegico de disminuir su dependencia sobre sus importaciones de petroacuteleo del Medio Oriente

Otra posible fuente de importacioacuten de petroacuteleo para Japoacuten y a la cual ha dirigido uacuteltimamente su atencioacuten es la del lejano Oriente Ruso Japoacuten ha estado promoviendo un oleoducto propuesto desde los campos cerca de Anagarsk en Siberia hasta un terminal de exportacioacuten en la costa del Pacifico en Nakhoda Una ruta alternativa propuesta transportariacutea el petroacuteleo desde Anagarsk hasta Daquing

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)

Page 10: Informe, Venezuela, Asia y el petróleo

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en China conectaacutendose a la red china existente de oleoductos Un terminal de exportacioacuten Ruso sobre el Paciacutefico le resulta muy atractivo al Japoacuten ya que disminuiriacutea su dependencia sobre las importaciones de los paiacuteses del Golfo Peacutersico se comenta que el gobierno japoneacutes ha ofrecido suministrar el financiamiento del proyecto en condiciones muy favorables pero se considera maacutes probable que se materialice dentro de un futuro cercano un oleoducto a China debido a su menor costo de construccioacuten

En enero 2003 Japoacuten teniacutea una capacidad de refineriacutea de 48 millones bbld en 33 refineriacuteas habiendo bajado de 50bbld en 2001 Uacuteltimamente se ha estancado el consumo japoneacutes de productos de petroacuteleo y su industria de refinacioacuten ha sufrido por sobre capacidad El Japoacuten tambieacuten comenzoacute a permitir la importacioacuten de productos de petroacuteleo a mediado de los noventa lo cual aumentoacute la presioacuten sobre las refineriacuteas japonesas para que bajaran sus costos y poder competir en el mercado internacional

A pesar de que se le han ido retirando muchas restricciones reglamentarias a los refinadores japoneses durante algunos antildeos las compantildeiacuteas siguen cargando con el requisito obligatorio de mantener grandes existencias de petroacuteleo Dicho requisito le permite al Japoacuten mantener una reserva estrateacutegica sin tener que construir una instalacioacuten para almacenaje como la US Strategic Petroleum Reserve pero tambieacuten le impone costos de capital significativos a los refinadores en Japoacuten

Atentamente

Doctor Camilo Arcaya Arcaya Las fuentes de estas informaciones son International Energy Agency IEA

httpwwwieaorg US Energy Information Administration EIA httpwwweiadoegov y la OPEC News Agency (OPECNA)