INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Argelia

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Argel

Actualizado a julio 2017

 

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1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 5

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 183.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 213.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 30CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 333.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 38CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 393.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 40CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 41CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 423.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

 

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3.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 43

4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 44

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 46CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 47CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 49CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 49CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 50CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 50

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 50

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 514.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 54

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 545.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 555.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Argelia es un país independiente desde el 5 de julio de 1962, fecha en la que se constituyó enuna República Democrática y Popular, tras lograr su independencia de Francia. La Constituciónde 1989 instauró el multipartidismo. El Presidente de la República es Abdelaziz Bouteflika, quefue reelegido por sufragio universal para un cuarto mandato de cinco años el 17 de abril de 2014con el 81,53% de los votos según datos del Ministerio del Interior argelino.

El Presidente, cuyas prerrogativas constitucionales son muy amplias, preside el Consejo deMinistros y nombra al Primer Ministro e incluso a los magistrados. El Primer Ministro por su partetiene como función principal llevar a la práctica el programa del Presidente de la República.Desde septiembre 2012 hasta el el Primer Ministro es Abdelmallek Sellal.

Las tensiones sociales, a pesar de los esfuerzos del gobierno para garantizar la paz socialmediante subsidios y aumento de salarios, no han desaparecido, por lo que el verdadero riesgoestá en una situación social que para muchos sigue siendo precaria. Por ello la prioridad delgobierno ha sido conseguir resultados a corto plazo en ámbitos como la vivienda, empleo parajóvenes y lucha contra la corrupción.

El Parlamento está constituido por dos Cámaras: la Asamblea Popular Nacional (Congreso),compuesta de 462 miembros, elegidos por cinco años por sufragio universal y el Consejo de laNación (Senado), con 144 miembros renovables a mitades cada tres años, con un tercio de susmiembros elegido directamente por el Presidente y los otros dos tercios de entre los electoslocales de cada provincia (Wilaya). Las últimas elecciones legislativas tuvieron lugar el 4 demayo de 2017.

• FLN (Front de Libération Nationale): 164 escaños.• RND (Rassemblement Nationale Démocratique): 100 escaños.• Alianza Argelia Verde: 47 escaños• FFS (Front de Forces Socialistes): 14 escaños.• Independientes: 19 escaños.• PT (Parti des Travailleurs): 11 escaños.• FNA (Front National Algérien): 9 escaños.• El Addala: 7 escaños.• MSP (Mouvement Populaire Algérien): 33 escaños.• PFJ (El Fedjr El Jadid): 5 escaños.• Otros: 40 escaños.

Los principales partidos políticos son los siguientes:

• El FLN, “Front de Libération National”. Fue el partido único entre 1962 y 1989, no haabandonado nunca el Gobierno. Su Secretario general es M. Djamel Ould  Abbes. La direccióndel partido está compuesta por un comité central de 351 miembros, que elige a un comitéejecutivo (bureau politique) de 15 miembros, renovado por última vez el 16 de noviembre de2013.

• “Rassemblement National Démocratique" -RND- creado en febrero de 1997 para laselecciones legislativas de aquel año a partir de cuadros y políticos jóvenes y con un perfiltecnócrata, para asegurar la continuidad del régimen. A medida que la imagen del FLN se ha idoregenerando, muchos de sus electos han regresado al FLN. Lo lidera M. Ahmed  Ouyahia,antiguo Primer Ministro y actual Jefe de Gabinete del Presidente Bouteflikha. Forma parte de lacoalición gubernamental actual.

• “Mouvement de la Société pour la Paix”, MSP, ex Hamas, de corte islamista moderado, queha renunciado a la violencia y al objetivo de constituir en Argelia un estado islamista. Formó partede la coalición gubernamental hasta el 31 diciembre 2011. Desde las elecciones de 2009 sepresenta dentro de la Alianza Argelia Verde.

 

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• "El Movimiento Islah", partido islamista moderado, también forma parte de la Alianza ArgeliaVerde.

• “Parti des Travailleurs”, de carácter trotskista. Preconiza la nacionalización de todos losbienes de producción. Basa su fuerza en el carisma de su dirigente, Louiza Hanoune, únicamujer al frente de un partido político.

• “Front de Forces Socialistes” (FFS), liderado por Ali Laskri desde 2011, es el único partidopolítico homologado internacionalmente e integrado en la Internacional Socialista. Su baseelectoral se circunscribe a la región de la Cabilia.

• “Rassemblement pour la Culture et la Démocratie”, RCD, que representa el movimientocontestatario de la Cabilia. Comparte electorado con el FFS. Lo lidera desde 2012 M. MohcineBelabbas

• “Front National Algérien”, FNA, es un pequeño partido que no plantea demasiadas diferenciascon los de la coalición gubernamental.

• “Frente por la Justicia y el Desarrollo” (PFJ) es el principal partido de corte integrista islámico,liderado por el principal líder islamista tolerado por el régimen, Abdalá Yabala.

El resto de grupos con tres o más escaños en el parlamento corresponden a disensiones del FLNy del MSP.

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Las elecciones legislativas que ha tenido lugar este año, el día 4 de mayo  han resultado enpocos cambios, en un momento de profunda crisis económica en Argelia, resultando eso sí enun nuevo gobierno, presidido por el Primer Ministro, Sr. Tebboune es el siguiente:

La lista de ministros nombrados por el Primer Ministro Tebboune el 25 de mayo de 2017 es lasiguiente:

• Primer ministro: Abdelmadjid Tebboune• Vice-ministro de Defensa Nacional, Jefe del Estado Mayor del ANP: Ahmed Gaïd Salah• Ministro de Asuntos Exteriores: Abdelkader Messahel• Ministro del Interior, de las Colectividades Locales y de Ordenación Territorial: Nour-EddineBedoui• Ministro de Justicia: Tayeb Louh• Ministro de Finanzas: Abderrahmane Raouia• Ministro de la Energía: Mustapha Guitouni• Ministro de los Mudjaidines: Tayeb Zitouni• Ministro de Asuntos Religiosos y de los Wakfs: Mohamed Aissa• Ministra de Educación Nacional: Nouria Benghabrit• Ministro de Enseñanza Superior y de Investigación Científica: Tahar Hadjar• Ministro de Formación y Enseñanza Profesional: Mohamed Mebarki• Ministro de Cultura: Azzedine Mihoubi• Ministra de Correos, Telecomunicaciones y tecnología Digital: Houda Imane Feraoun• Ministro de la Juventud y de los Deportes: El Hadi Ould Ali• Ministra de la Solidaridad Nacional, de la Familia y de la Condición Femenina: Ghania Eddalia• Ministro de Industria y Minas: Mahdjoub Bedda• Ministro de Agricultura, de Desarrollo Rural y de la Pesca: Abdelkader Bouazgui• Ministro de la Vivienda, de Urbanismo y de la Ciudad: Youcef Chorfa• Ministro de Comercio:  Ahmed Saci• Ministro de la Comunicación: Djamel Kaouane• Ministro de Obras Públicas y de Transportes: Abdelghani Zaalane• Ministro de Recursos Hídricos: Hocine Necib• Ministro de Turismo y de la Artesanía: Hacène Mermouri, nombrado el 12 de julio2017 (Messaoud Benagoun fue nombrado el día 25 de mayo y destituido el día 27 de mayo porel Presidente Bouteflikha) 

 

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• Ministro de Sanidad, de la Población y de la Reforma Hospitalaria; Professeur MokhtarHazbellaoui• Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: Mourad Zemali• Ministro de relaciones con el Parlamento: Tahar Khaoua• Ministra de Medioambiente y Energías Renovables: Fatma Zohra Zerouati

El Ministerio de Finanzas se encarga de definir y ejecutar la política presupuestaria y fiscal.El Ministerio de Industria y Minas es el encargado de la política industrial y minera, del estímulo ala inversión, tanto nacional como extranjera, y de la privatización de las empresas públicas. Seencarga además de las PYMES.El Ministerio de Energía se encarga de elaborar las políticas y estrategias de investigación,producción, valorización y puesta en marcha de los recursos energéticos y de hidrocarburos, asícomo de sus industrias conexas, lo que tradicionalmente incluye los proyectos de plantasdesaladoras. De este Ministerio dependen un gran número de empresas y organismos, siendolas más importantes SONATRACH, encargada de la investigación, explotación, transporte porcanalización, transformación y comercialización de los hidrocarburos y sus derivados, ySONELGAZ, responsable del suministro de gas en el interior y de la electricidad. Debido al pesoeconómico del sector hidrocarburos (en torno al 95% de las exportaciones argelinas, del 45 %del PIB Argelino y del 65% de los ingresos públicos), el Ministerio de Energía tiene un enormepeso en el Gobierno, si bien este peso relativo ha ido disminuyendo  en los últimos años.El Ministerio de Comercio es responsable de definir el marco reglamentario para los intercambioscomerciales, negociar acuerdos comerciales internacionales, promover las exportaciones en lossectores no hidrocarburos, regular y estimular la competencia, definir las condiciones para lapráctica de las actividades comerciales, asegurar la calidad de los bienes y servicios puestos adisposición de los consumidores y establecer los mecanismos adecuados para la lucha contra elfraude. Bajo su tutela se encuentran los siguientes organismos: CNRC (Registro de Comercio),CACAE (Control y Promoción de la calidad), ALGEX (Agencia Nacional de Promoción delComercio Exterior), CACI (Cámara argelina de Comercio e Industria) y las Direcciones deComercio de las Wilayas.El Ministerio de Recursos Hídricos y Medio Ambiente tiene bajo su autoridad todo lo relacionadocon el agua, desde el agua superficial, pasando por la subterránea, y las estaciones dedepuración. No incluye los proyectos de plantas desaladoras, que corresponden al Ministerio deEnergía, aunque su explotación posterior será por cuenta de Algérienne des Eaux, empresapública bajo tutela del Ministerio de Recursos Hídricos. Dicha empresa tiene como objetivo lapuesta en marcha de la política nacional de agua potable mediante las actividades de gestión dela producción, transporte, tratamiento de aguas, almacenamiento, distribución yaprovisionamiento de agua potable e industrial. También se ocupa de desarrollar lasinfraestructuras pertinentes.El Ministerio de Obras Públicas y Transportes es el responsable del conjunto de actividadesdestinadas a asegurar el transporte de personas y bienes por vía terrestre, marítima, férrea yaérea, además de la meteorología. Es también responsable de la concepción, organización,explotación y comercialización de las actividades de transporte, de la meteorología y de lagestión de puertos y aeropuertos. Asimismo se encarga de la construcción y mantenimiento delas infraestructuras: carreteras, puertos y aeropuertos.El Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y de la Pesca se encarga de las actividadesrelacionadas con la preservación y puesta en valor del patrimonio agrícola y la promoción de laproducción, la explotación del fondo nacional forestal y la protección de la flora y la fauna.También es el responsable de definir, orientar y apoyar las acciones de pesca marina y deconcebir y poner en marcha políticas de explotación de los recursos marinos, entre otrasactividades relacionadas con el mar. También propone e impulsa medidas de integracióneconómica para la promoción de la producción nacional de productos, equipos y material para eldesarrollo de actividades en el ámbito de la agricultura y el desarrollo rural.El Ministro del Habita, el Urbanismo y la Ciudad tiene bajo su tutela los programas deconstrucción de viviendas, desarrollo urbano y mantenimiento de las ciudades: uno de losgrandes déficits del país.Junto a los Ministerios hay que tener en consideración las competencias de las Wilayas(equivalente a las provincias, con un total de 48), subdivididas en Daïras (total: 227) y enComunas (equivalentes a los ayuntamientos, con un total de 1.541). Las Wilayas definen losplanes de acondicionamiento de sus territorios, mientras que las Comunas tienen competenciasen materia urbanística, turísticas, sanitarias y medioambientales.

 

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2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

Agricultura

Según el FMI, el sector de la agricultura es uno de los de mayor potencial en Argelia, por delantede sectores  como los servicios, la construcción o la industria. A pesar de ello, su contribución alPIB en 2015 (10,3%) fue reducida frente a otros sectores como la construcción o los servicios.En el año 2015, la producción agrícola superó los 24.200 millones de dólares, lo que supone unincremento del 10% respecto a 2011 (22.000 millones de dólares) Argelia tiene una superficie total de 238 millones de hectáreas (pertenece al grupo de países conmayor extensión del mundo). De ellas, se calcula que unos 9 millones constituyen la llamadasuperficie agraria útil (S.A.U.), que es la destinada a la producción agrícola. Dicha extensión sedivide en más de un millón de explotaciones, cuya extensión es variable, aunque predominan lasde pequeña dimensión. La superficie media que posee cada agricultor es de unas 4 hectáreas,que resulta adecuada para la producción hortofrutícola y reducida si se desea dedicar la tierra alcultivo de cereal. Los agricultores que trabajan en las explotaciones agrícolas pueden ser dueñosde las tierras en solitario o asociarse con algún vecino. Existe la figura del jornalero/temporero,sobre todo en las zonas de recolección del sur.En Argelia hay 1,1 millones de agricultores según la Oficina Argelina de Producción de Cereal(OAIC), de los cuales aproximadamente unos 600.000 (55%) agricultores se dedican al cultivodel cereal. Este dato le constituye en el sector más importante para el empleo.La concesión de los terrenos agrícolas que son propiedad del Estado viene regulada por la Leyn°08-16 de 3 de agosto de 2008, sobre orientación agrícola, que permite a los productores dejarde ser meros usufructuarios del terreno, para convertirse en concesionarios. En 2010, el Consejode Ministros aprobó un nuevo proyecto de ley, que prevé la fijación del período de concesión deterrenos agrícolas para su explotación en 40 años, renovable y transmisible. Esta medidaconstituye un cambio radical en la gestión de los terrenos en Argelia y una mejora en la gestiónde la repartición de los terrenos agrícolas.La agricultura argelina produce cultivos muy variados, tanto de secano como de regadío. Loscereales acaparan la mitad de la superficie de cultivo. Los dátiles son el producto agrícolaargelino que más se exporta (la variedad de dátiles Deglet Nour, originaria de Argelia y una delas mejores del mundo, que el Ministerio de Agricultura argelino intenta reservar para los dátilesargelinos).

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN ARGELIA (2014 (últimos datos disponibles))

ProductoSuperficiecultivada (Millonesha.)

Trigo duro 1,7Cebada 0.8Avena 0,06Patatas 0,16Cítricos 0,05Viñedos 069Olivares 0,Frutales, palmeras y otros 0,3TOTAL de hectáreas cultivadas 5,38

Fuente: Elaboración propia, a partir de los datos recopilados en FAO El sector agrícola argelino es deficitario en la aplicación de técnicas innovadoras en lasexplotaciones agrícolas: se cultiva con tecnología anticuada y el acceso a medios de producciónmodernos es generalmente caro. Las grandes empresas públicas lideran el aprovisionamientonacional del sector de la maquinaria, ya que poseen aproximadamente un 60% de las ventaslocales.La lucha contra la desertificación es uno de los grandes problemas de la agricultura argelina: enla actualidad tan sólo el 10% de las tierras arables del país es de regadío. Esta circunstancia,unida a la inestabilidad climática que ha acompañado a la producción agrícola de los últimosaños, reduce la productividad del campo argelino.

 

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REGADÍO  HA.  Agua libre 545.000 haPoraspersión

195.000 ha

Por goteo 210.000 ha Total 950.000 ha

Fuente: Últimos datos publicados por el Ministerio de Agricultura (2010)  El sector agrario debería constituir uno de los sectores de desarrollo intenso en los próximosaños si hacemos caso a los anuncios de las nuevas políticas de promoción del Gobierno, si bienes verdad que el éxito en el pasado de estas políticas ha sido escaso. Ganadería La cabaña ganadera argelina en 2014 (últimos datos disponibles) se componía principalmentepor el ganado ovino, el ganado caprino y ganado bovino. Las explotaciones ganaderas se basanen un sistema tradicional de producción: muchas familias crían en casa sus propios animales(sobre todo en el entorno rural) y la explotación intensiva de ganado es todavía poco común en elpaís. En general, las instalaciones de estabulación presentan necesidades de mecanización y lossistemas de vacunación y trazabilidad animal se encuentran en proceso de desarrollo. Elcordero, la ternera y el pollo son la base de la alimentación en Argelia.

Ganado 2012 2013 2014Asno 139.170 133.645 134.920Bovino 1.843.930 1.909.455 2.049.652Camélidos 340.140 344.015 354.465Caprino 4.594.525 4.910.700 5.129.839Equino 46.235 45.035 42.010Mular 33.000 31.410 30.190Ovino  25.194.104 26.572.980 27.807.734Porcino 5.000 5.000 5.000Total 32.196.104 33.952.240 35.553.810

Fuente: Últimos datos publicados por la FAO Pesca Argelia cuenta con unos 1.200 kilómetros de costa mediterránea, 9,5 millones de hectáreas enáreas de pesca y unos recursos pesqueros de 200.000 toneladas al año, los cuales están sub-explotados. El sector pesquero da empleo a medio millón de personas en Argelia.La cercanía geográfica con España facilita las relaciones comerciales entre los dos países, queestán unidos, entre otros, por negocios relacionados con el pescado y las conserveras.El consumo anual de pescado en 2012 (últimos datos disponibles) en Argelia ha sido de unos 6kilogramos por persona (inferior a la media europea que ronda los 14 kg.), y casi todo el pescadoque se engloba dentro de esa cifra es pescado fresco. Cada argelino consume sólo entre medioy un kilogramo de pescado congelado al año. El 40% de los hogares argelinos no tiene acceso alconsumo de pescado. El 83% del consumo de pescado fresco se concentra en la sardina, lasgambas, el lenguado, la pescadilla y el calamar.El mercado del pescado congelado se abastece principalmente de las importaciones, dada laescasez de producción nacional. Las cifras de exportación de pescado congelado son mínimas silas comparamos con las de importación. En 2015  se exportaron únicamente 2,2 toneladas depescado congelado  por un precio de 11.384 dólares. Frente a este dato, las importaciones en2015 fueron de 13.638 toneladas (21,6 M$) y 13.523  toneladas en 2014 (29,5M$). Las cifras deexportación no son fiables, sin embargo, ya que parece que la venta de la captura en alta mar esuna práctica común, por lo que las exportaciones serían mucho más elevadas.,La zona oeste del país reúne a los principales importadores de pescado. Orán es la sede porexcelencia de este negocio, además de otras ciudades cercanas, como Mostaganem. Losproductos que más se importan en Orán son el pulpo, la gamba y la sardina.El Ministerio de la Pesca prevé elevar el volumen de capturas pesqueras a 274.242 toneladas(fuera de importaciones) antes de 2025, para que el consumo anual medio por habitante alcancelos 6,5 kilogramos. La Unión Europea tiene en marcha un programa de asistencia técnica en elsector de la Pesca, en el que participan varias empresas españolas (AECOM e INCATEMA,.. )  Minería

 

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 Argelia posee considerable riqueza en fosfatos, mineral de hierro, plomo, cinc y cobre, así comoen mercurio, uranio, manganeso, barita, sal, wolframio, bentonita, antimonio, oro, plata y,recientemente, diamantes.A pesar de esta potencialidad, el sector minero ha sido poco productivo, especialmente enmateria de sustancias útiles no metálicas tales como fosfatos, sal, mármol, etc.Existen 1.146 explotaciones en actividad, de las cuales 906 son públicas (79,1%) y 240 sonprivadas (20,9%).

782 explotaciones de granulados, de las cuales 603 son de agregados y arena triturada,145 solo de agregados, 34 solo arena.128 explotaciones de arcilla.78 explotaciones de arena natural, de las cuales 70 se dedican al sector de laconstrucción, y las 8 restantes son de arena silícea.50 explotaciones de toba.36 explotaciones de yeso.15 explotaciones de calcáreo para cementos.13 explotaciones de sal.7 explotaciones de mármol.5 explotaciones de carbonato de calcio.5 explotaciones de mineral de hierro.3 explotaciones de barita.3 explotaciones de gres.3 explotaciones de puzolanas.3 explotaciones de esquistos.Otras: 2 explotaciones de bentonita, 2 explotaciones de caolín, 2 explotaciones de cal, 1unidad de producción de fosfatos, 1 explotación de oro y plata, 1 explotación defeldespato, 1 explotación de diatomita, 1 unidad de producción de dolomita, 1 explotaciónde travestino.

La procedencia de las sociedades mineras extranjeras es Australia, China, India, Reino Unido,Egipto, Arabia Saudita. La mayoría de capital de cualquier empresa dedicada a la extracción derecursos naturales ha de ser argelina por Ley.

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

IndustriaDurante las dos primeras décadas después de la independencia de Argelia, años 60 y 70, seerigieron grandes fábricas en todos los sectores industriales. Con este rápido proceso, Argelia sedotó de grandes complejos industriales, que no obtuvieron el éxito esperado. La débil integraciónintersectorial y la dependencia creciente de la importación fragilizaron el sector, que no suporesponder a las necesidades del mercado en términos de calidad y de cantidad.  Actualmente, la capacidad de producción está infrautilizada, las empresas están mal organizadasy son poco competitivas.  La contribución del sector industrial a la producción nacional industrialse sitúa alrededor del 35%. En 2015, la industria privada representaba algo más del 5% del PIB. Según los datos publicadospor el Centro de Registro de Comercio en 2016, el número de unidades industriales censadas enArgelia es de 97.202 fábricas: sectores agroalimentario (23,4%), la fabricación de productosmetálicos (22,7%), confección (10,5%), la industria maderera (2,1%), el textil y el cuero (1,3%) ylas maquinaria y equipamiento (1,6%).Mayoritariamente el sector público copa las llamadas industrias pesadas (a excepción de lasiderurgia, que estaba ya privatizada ha sido recientemente devuelta al sector público argelino, alhaber revendido al Estado a finales del 2015 su participación la empresa india ACELORMITTAL), mientras que el sector privado está presente en la industria ligera: materiales deconstrucción, textiles, papel, madera y agroalimentaria.Por todo ello, se ha puesto en marcha un proceso de reestructuración industrial y de privatizacióndeclarado prioritario por el Gobierno. La reestructuración industrial tiene los siguientes objetivos:- Mejorar la productividad de las empresas públicas de cara a su privatización.- Desarrollar las exportaciones de sectores ajenos al de hidrocarburos.- Insertarse en el mercado mundial y adaptarse a los cambios estructurales y de organización dela industria mundial.Este esfuerzo ha permitido el desarrollo de proyectos de cooperación entre empresas argelinas y

 

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extranjeras. Algunos ejemplos destacados son los acuerdos de cooperación entre Sider (GrupoIndustrial Siderúrgico Nacional argelino) e Ispat (Grupo Industrial Público hindú), el que une aHenkel y a la empresa Enad, la compra de Asmidal por la española Fertiberia, la compra de lasiderurgia de Annaba por Mittal (recientemente revertida al Estado argelino), o la adquisición departe del capital de dos cementeras por empresas italianas. Los cambios del sector industrial han dado lugar a una fuerte entrada del sector privado enempresas agroalimentarias, textiles, químicas, metalúrgicas, eléctricas y electrónicas, y demateriales de construcción. Desde la aprobación de la Ley Complementaria de Finanzas de2009, esta tendencia ha cambiado bruscamente de dirección y las empresas extranjeras sonreticentes a invertir en minoría. La exigencia de que las empresas mixtas, inicialmente las que sededicaban a la extracción de recursos naturales, y posteriormente todas, independientemente delsector, tengan mayoría de capital argelino, ha hecho que muchas de las inversiones extranjerasse hayan retirado (como es el caso de Mittal) o estén en duras negociaciones para seguir enArgelia.Las políticas del gobierno no han conseguido los resultados esperados en términos de desarrolloindustrial. Se quiere impulsar la inversión directa extranjera pero la obligación de contar siemprecon un socio local que tiene la mayoría del capital de la empresa mixta, la inseguridad jurídicafrente a la propiedad industrial, las restricciones ante la carencia de mano de obra cualificada olas dificultades administrativas a la hora de conseguir permisos, licencias, autorizaciones, o lainseguridad jurídica existente desincentivan la inversión extranjera.El Ministerio de Industria en el marco del Plan Quinquenal (2009-2014)  invirtió 5.000 millones deeuros, de los que 3.600 ha sido dirigidos a la formación y renovación de equipos, aligerar lacarga fiscal para las actividades industriales y facilitar mediante subvenciones las actividadesproductivas. Esta inversión prevé una modernización de unas 20.000 empresas. Todavía estápendiente de revisión el mismo concepto para el Plan Quinquenal 2015-2019, debido a lasrestricciones impuestas ante la fuerte caída del precio del petróleo, que ha afectadoenormemente a Argelia, cuyas exportaciones se concentran hasta en un 98% en hidrocarburos..A lo largo de la primera década del siglo XXI han entrado en vigor diferentes planes derelanzamiento de algunas industrias prioritarias, como la siderúrgica, petroquímica,  yagroalimentaria. Asimismo, se ha declarado prioritario el interés por desarrollar la industria de lasenergías renovables.  El avance en estos programas, sin embargo, ha sido muy modesto en elmejor de los casos.Industria metalúrgica y siderúrgicaLa industria siderúrgica está obsoleta y es poco competitiva. En la siderurgia y metalurgia, lasprincipales empresas son: el complejo siderúrgico SIDER (antigua Empresa Nacional deSiderurgia), con una capacidad de producción de un millón de toneladas de acero, coninstalaciones obsoletas, que a día de hoy pertenece al grupo ARCELOR MITTAL; ANABIB (tubosy transformados planos), EMB (embalajes metálicos); ENTPL (transformación de productoslargos); METANOF (metalurgia y transformación de metales no férreos).El acuerdo con Arcelor Mittal permitió la entrada en el mercado del gigante indio, pero no hamejorado las carencias de Sider, cuya necesidad de reinversión ha sido objeto de controversiaentre las autoridades y el inversor extranjero. La difícil negociación culminó en la segunda mitaddel 2015 con la salida de grupo ARCELOR Mittal de Argelia..En el subsector de la mecánica, resisten las empresas públicas: Empresa Nacional de Fonderie,Empresa Nacional de Charpenterie y Chaudronnerie, la Empresa Nacional de Construction yd’Equipes Ferroviaires, la Empresa Nacional de Materiels de Travaux Publics, la EmpresaNacional de Batiments Metalliques, la Empresa Nacional de Production de MaterielsHidrauliques, PROMETAL y BCR (tornillería). además de algunas privadas, como Ferrovial, queen la actualidad está tratando de cerrar un acuerdo con una empresa alemana.Industria automovilísticaHasta 2014 Argelia importaba la totalidad de vehículos comercializados en el país. En 2014 lasituación cambia por la construcción de la fábrica de Renault en la nueva a zona industrial deOued Tlélat (al oeste de Orán). Se ha proyectado que la capacidad inicial de la fábrica sea de25.000 unidades año, con  expectativas de alcanzar las 75.000 unidades año para 2019/2020. Elproyecto creó 500 puestos de trabajo directos y 10.000 indirectos. Parece que el volumen deproducción real de la fábrica de Renault se mantiene en niveles muy bajos,  concentrándoseprincipalmente en el ensamblaje de vehículos importados.En el año 2015 comenzó el montaje de vehículos todo terreno mercedes Benz, para las Fuerzasde Seguridad argelinas, Adicionalmente el grupo francés, PSA, el grupo italiano IVECO hananunciado planes de establecimientos productivos en Argelia, aunque la exigencia del Gobierno

 

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de tener dichos planes para otorgar los permisos de importación de vehículos, hace dudar quemuchas de estos planes se lleven finalmente a la práctica.En 2016 algunos fabricantes de vehículos han anunciado su decisión de instalar factorías enArgelia, ante la exigencia del Gobierno, y principalmente para que se les siguiera permitiendoimportar sus vehículos en el mercado argelino. Así el Grupo Volkswagen lo anunció enNoviembre de 2016, y el fabricante coreano Hyundai en septiembre. El Gobierno exige una tasacreciente de incorporación de piezas fabricadas en Argelia, lo que hoy por hoy (julio de 2017) noes posible por la ausencia de oferta argelina de piezas que puedan ser incorporadas en elproceso de producción. El Gobierno está amenazando a las empresas con plantas con el cierrede la importación de sus vehículos si no aumenta el contenido local de los mismos.Industria energéticaArgelia tiene casi el 1% de las reservas mundiales de petróleo, de gran calidad y bajo coste deextracción. La capacidad de producción en 2014 es de 1,7 millones de barriles día, un 20% másque en 2012.En cuanto al gas, las reservas ascienden al 2,3% de las reservas mundiales de gas convencional(45.000 millones de m3 de gas) y unos 6.500 millones de m3 de gas esquisto. En 2013 laproducción de gas alcanzó 150.000 millones de metros cúbicos, de los cuales unos 55.000millones se dedican a la exportación, 35.000 millones es el consumo interno y el resto se inyectaen yacimientos para mantener la presión. El consumo nacional de gas natural se reparte entre un33% en la industria, un 45% centrales eléctricas y un 22% familias. Desde el año 2013, laproducción y la exportación argelina de hidrocarburos ha descendido, al entrar varios pozos ensus fases de producción decrecientes, y haber aumentado considerablemente la demandainterna.El sector energético en Argelia es un monopolio público. Sonatrach que es la primera empresaen África, controla el 82% de la producción de gas y el 53% de la del petróleo. Existen otras dosempresas públicas dependientes de Sonatrach: Naftec, dedicada a la comercializacióninternacional de los productos derivados y Naftal, distribuidora a escala nacional de derivados delcrudo. Existen cuatro refinerías (propiedad de Sonatrach) que explota su filial NAFTEC, y através de su filial Helios es el primer exportador de helio a Europa. Sonelgaz es la empresaencargada de la gestión de la red de distribución de gas y la electricidad en Argelia.Energía renovableEl sector de la energía renovable representa menos de un 5% del porcentaje de electricidad totalproducido en el país. El Ministerio de Energía ha fijado un plan sobre energías renovables ypretende que para 2030 un 40% del total de la electricidad provenga de fuentes renovables. Existen proyectos para la construcción de dos plantas termosolares en El Oued y Beni Abess yun proyecto para la construcción de siete centrales de ciclo combinado.El Gobierno argelino intenta que el Plan de Energías Renovables sirva para desarrollar laindustria nacional de paneles fotovoltaicos. Este desarrollo no se ha producido hasta la fecha, loque en cierta medida condiciona el desarrollo del Plan.Construcción de vivienda y obra públicaEl sector de la construcción y obra pública supone en Argelia el 10,6% del P.I.B y da empleo a un13% de su población activa. El Plan del gobierno prevé la construcción de 1,5 millones deviviendas entre 2014-2019. Sin embargo, la crisis económica producida por el descenso delprecio del petróleo, ha producido la detención de la mayoría de los proyectos de construcción yrehabilitación. Se asegura que el plan de construcción de viviendas sigue en marcha, peroparece que no al mismo ritm que en la fase anterior a la crisis.A finales de 2012 se firmaron acuerdos entre autoridades argelinas y europeas para laconstrucción de viviendas de alquiler con derecho a compra (logements AADL). El proyecto serealizará con sociedades mixtas en el marco de joint-ventures 51%-49% y las viviendas seconstruirán principalmente en las nuevas ciudades proyectadas como Bouinan o Boughzoul,situadas al sur de Argel.La rehabilitación está cobrando fuerza en Argelia ya que las autoridades y población prestancada vez más atención al “vieux bâti”, viviendas cuya estética se quiere preservar por su valoren el patrimonio de la ciudad.El Gobierno proyecta la construcción de 13 nuevas ciudades repartidas por todo el país. Las másimportantes son Sidi Abdallah (al oeste de la ciudad de Argel), Bouinan (al sur de Argel),Boughezoul (a 250 kilómetros al sur de Argel) y Hassi Messaoud (se va a mover elemplazamiento actual, debido a la extrema proximidad de las extracciones petrolíferas).El programa quinquenal 2015-2019 reserva más de un 40% de sus recursos a proyectos de obrapública (escuelas, polideportivos, hospitales, redes de tendido eléctrico, presas y estaciones de

 

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desalación) y un 40% al desarrollo de infraestructuras de transporte y comunicación y a la mejoradel servicio público (tranvía, carreteras, centrales eléctricas, desarrollo de la industriapetroquímica). La crisis derivada de la caída en el precio del petróleo, junto con el consiguiente descenso en losingresos del país, han supuesto un parón de estos planes de inversión, la mayoría de los cualesse encuentra actualmente en un compás de espera. En todo el sector de la construcción, tantode vivienda como de obra pública e infraestructuras se están produciendo grandes retrasos enlos pagos de los trabajos a los proveedores extranjeros, incluidos los españoles. 

2.1.3   SECTOR TERCIARIO

TurismoEl abanico turístico actual está compuesto de 205 zonas de expansión turística (ZET), con unasuperficie total de 53.132 hectáreas. Estas zonas se encuentran principalmente en la costa, en elsur y en los Haut Plateaux y consisten en 155 balnearios, 30 zonas saharianas, 11 zonasclimáticas y 9 zonas termales. Los principales complejos turísticos en Argelia se encuentran en lacapital, en la provincia de Tipaza y en la provincia de Orán. La casi totalidad del turismo argelinoes nacional. Existen una serie de factores estructurales que limitan drásticamente el potencial dedesarrollo turístico de Argelia (falta de cultura de servicio, ausencia de una oferta de ocio, la faltade mantenimiento de las instalaciones,…)Grandes grupos hoteleros de capital extranjero como Sheraton, Sofitel y Mercure han entrado enel mercado de los desplazamientos por negocios en régimen de concesión de la gestión de loshoteles, sin ser propietarios de las instalaciones, las cuales pertenecen al Estado. La cadena Ibis(grupo Accor) ha creado una sociedad de derecho argelino con un socio privado. Actualmenteestán en construcción 43 hoteles de alta gama, con una capacidad de 10.685 camas (querepresentan el 30% de los objetivos fijados).Según los datos publicados por la Organización Mundial de Turismo, en 2014 Argelia recibió2.301373 visitantes, lo que representa una caída del 15% con respecto al 2013. De ellos,1.361.000 eran argelinos residentes en el extranjero, principalmente Francia. Los extranjeros que visitaron el país en el año 2014 fueron 940.000, un 2,4% menos que en el año anterior. hayque tener en cuenta que muchos e estos visitantes son argelinos de origen, cuyos padres oabuelos emigraron a Europa o América del Norte.Los visitantes que visitaron Argelia por motivos turísticos fueron 612.000, un 65,1% del total delos extranjeros, los que viajaron por negocios, 329.000  representaron un 34,9% del total deextranjeros. Los principales países de origen de los turistas extranjeros son Túnez con 473.956 turistasseguido de Francia, España y Turquia. Los principales países de destino de los argelinos parahacer turismo son Túnez, Francia, Arabia Saudí, Turquía y España.  Los españoles que visitaronArgelia en 2014 fueron 337.714, un 8,2% más que el año anterior. Los argelinos que fueron aEspaña en 2013 como turistas son 77.879, un 15,03% menos que en 2012.En el periodo 2015-2019, el objetivo del Ministerio de Administración del Territorio, Turismo yArtesanía, es la realización de 200.000 nuevas camas hoteleras, a lo largo de todo el país, concierto desarrollo de los centros de aguas termales y talasoterapia, aunque es previsible que lacrisis económica afecte (como de hecho ya lo está haciendo) a estos planes.  Sector bancarioSegún el Banco de Argelia, en 2015 el sistema financiero argelino cuenta con 20 bancos y 9establecimientos financieros, con una red  total de 1200 agencias bancarias.Los principales bancos argelinos son: El Banco Nacional de Argelia (BNA), la Banca exterior deArgelia (BEA), el Crédito Popular de Argelia (CPA), el Banco de Agricultura y de Desarrollo Rural(BARD), el Banco del desarrollo local (BDL) y la Caja Nacional de Ahorro y de Previsión (CNEP-Banque).Los principales establecimientos financieros son: La Sociedad de Refinanciamiento Hipotecario(SIH), la Sociedad Financiera de Inversión, Participación y Colocación (SOFINANCE), laCorporación Árabe de Leasing (ALC) y el Maghreb Leasing de Argelia (MLA).El Banco Sabadell es la única entidad española que tiene una oficina de representación. LaCaixa cuenta con un delegado en Argelia y está en trámites para la apertura de una oficina derepresentación.Tradicionalmente, el cheque era el medio de pago más utilizado. La banca electrónica no estabadesarrollada, no obstante, en 2013 algunos bancos comerciales (Arabic Golf Bank) comenzarona ofrecer servicios como el pago con tarjeta de crédito a través de Internet, aunque es unamodalidad de pago que no se ha extendido, salvo en los establecimientos hoteleros

 

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internacionales. Por último, en 2014 la nueva Ley de Finanzas permitió realizar pagos a travésde crédito documentario y remesa documentaria. A pesar de los avances, el sector bancarioargelino funciona ineficazmente y su escaso desarrollo es uno de los principales problemas parael progreso económico del país. Las dificultades derivadas de la crisis producida por la caída de los precios del petróleo en  2015y 2016, ha hecho que el Banco de Argelia haya impuesto restricciones adicionales y trabas a lospagos al exterior, lo que hace que muchos de estos pagos se retrasen durante meses, y porcausas muy poco justificadas. En el marco de la Ley de Finanzas 2017 se estuvo  discutiendo laposible apertura del sector al capital extranjero, y la eliminación del requisito de mayoría argelinadel capital para bancos mixtos, lo que finalmente no se ha incorporado en la Ley. Tecnologías de la informaciónEl mercado de las telecomunicaciones en Argelia registró en 2016 una cifra de negocios totalde 31,2  miles de millones de dólares, lo que supone un aumento del 7,2%  respecto a 2015,cuando la cifra se quedó en  28,7 miles de millones de dólares.  Estas cifras tienen en cuenta elconjunto de operadores que intervienen en el sector de las telecomunicaciones, la telefonía fija ymóvil y los proveedores de acceso a Internet. El mercado de las TIC representó el 4% del PIB en2013 y el objetivo del gobierno argelino era duplicarlo para el 2014.Actualmente en Argelia existen tres operadores de telefonía móvil: MOBILIS (operador públicoargelino), OTH/VIMPELCOM “DJEZZY” (con capital público y privado) y WATANIYA TELECOMALGÉRIE “OOREDOO”, actualmente propiedad de un grupo qatarí. La operadora Djezzy eslíder en el mercado argelino de la telefonía móvil, con 17,5 millones de abonados y una cuota demercado del 44%. En abril 2014 el estado argelino ha adquirido el 51% de dicha compañía.Mobilis controla actualmente el 29% del mercado con 12,5 millones de abonados y un 32% decuota. Por último, Ooredoo suma 9 millones de usuarios y un 23% de cuota.El número de abonados en telefonía móvil superó los 44,3 millones en 2016. Se trata de unaevolución del 5,30 % anual en los últimos 5 años%  Un 91% de los abonados tiene tarifas deprepago.El desarrollo de la red de Internet está en evolución. En 2008, había 40 suministradores deservicios de conexión a Internet (de los cuales dos tenían la mayor parte del mercado), 12.000establecimientos conectados, 4.000 cibercafés (1.700 de ellos con ADSL), dos millones deinternautas (de los que 200.000 tenían ADSL) y una tasa de penetración de Internetrelativamente baja, de 152 por cada 1.000 habitantes. Entre 2010 y 2016 se han introducido en elpaís nuevas tecnologías como la fibra óptica en la informatización de la bolsa y el sistema fiscal,la tecnología VSAT (por satélite), las redes de ADSL, 3G y el 4G LTE que permite disponer deinternet fuera de casa. España, a través del Fondo de Acuerdo de Conversión de Deuda, estáfinanciando un proyecto de modernización e informatización de los sistemas de pago, y deinformación del sector financiero (bancos, bolsa y Tesoro argelino), que se empezará a ejecutareste año 2017, por las compañías españolas Nessa, RSI, BME y AFI Consultores.La CITA es la compañía de infraestructuras de telecomunicaciones de Argelia. Cuenta con laparticipación de Sonatrach y Sonelgaz y en 2013 se incorporaron la compañía Algérie Télécom ySNTF (Sociedad Nacional de Transporte Ferroviario). La CITA es la encargada de gestionar losrecursos disponibles de fibra óptica, desarrollar y ampliar una red de calidad y aplicar las nuevastecnologías disponibles como el 3G, además de poner en marcha redes alternativas y contribuira la mejora digital en el país.Con su entrada en la compañía, Algérie Telecom ha puesto a disposición de la CITA una red defibra óptica de 44.000 km, que se suma a la de Sonatrach de 22.000 km de líneas deexplotación, Sonelgaz de 11.000 km y SNTF de 700 km. A finales de 2012, en Argelia había unmillón y medio de abonados a Internet, con una tasa de cobertura de los hogares del 15,6%. Elobjetivo del plan 2013-2015 es que el 85% de los hogares cuenten con conexión a Internet,aumentar el número de abonados hasta los 2 millones y desarrollar a largo plazo la expansión dela tecnología 4G LTE. Aunque estos objetivos no han sido alcanzados, lo cierto es que laevolución de la oferta de servicios y de abonados ha sido muy positiva.Actualmente el proveedor de Internet más importante es la empresa pública de telefonía, AlgérieTelecom, que está en proceso de mejora de sus conexiones de datos con las redesinternacionales, a través del establecimiento de una nueva línea de fibra óptica Argel –Valencia,cuyo tendido está ya en marcha y que debería estar operativa en la segunda mitad de este año2017, y de ampliaciones de las existentes con Marsella y Mallorca., a raíz de una serie deproblemas de rupturas de las líneas de conexión submarinas existentes, ocurridas en 2015.La infraestructura de telecomunicaciones argelina tiene un bajo aprovechamiento del ancho de

 

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banda existente. La mayoría de los sitios web censados en Argelia (95%) se alojan en elextranjero, dada la mejor calidad de los servicios y las tarifas más interesantes.Durante 2012 se produjo una avalancha de nuevos canales de televisión con capital argelino,destinados a la población de Argelia pero que emiten desde otros países. En la actualidad cuentacon 55 canales. La ENTV, la única cadena de televisión pública financiada con dinero delcontribuyente, es un instrumento mediático del gobierno. Sobre la cuestión de la TelevisiónDigital Terrestre (TNT por sus siglas en francés), se espera que a lo largo de 2017 sustituya deforma definitiva a la televisión analógica.

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Transporte CarreterasLa red argelina de carreteras cuenta actualmente con 111.000 kilómetros, de los cuáles estáasfaltado el 80%, habiendo gozado de una enorme expansión de la red viaria en el últimodecenio. En la actualidad, aproximadamente el 90% del transporte interno de mercancías tienelugar por vía terrestre en Argelia.El Ministerio de Obras Públicas ha elaborado el Esquema Director de Carreteras 2005-2025, quepretende configurar una red terrestre que permita satisfacer de forma óptima las demandas deltransporte interno en Argelia durante los próximos años.Antes de 2.025 se pretenden construir 2.700 nuevos kilómetros de autopistas y autovías, asícomo rehabilitar 14.000 kilómetros de carreteras ya existentes y 3.700 kilómetros de víassecundarias, vías rápidas y circunvalaciones. Los proyectos más importantes previstos en elEsquema Director de Carreteras son:

La autopista Este-Oeste con 1.216 kilómetros. Esta ruta une las ciudades del norte delpaís, desde Annaba hasta Tlemcen, y atraviesa veinticuatro provincias. La inversión total del  proyecto supuso  11.000 millones de dólares.La autovía de los Hauts Plateaux: 1.300 kilómetros que busca frenar el éxodo rural quetiene lugar desde hace décadas en la gran llanura central del país y comunica los HautsPlateaux de forma rápida por vía terrestre con la zona norte del país.Los enlaces Norte-Sur: 34 carreteras (de unos 100 kilómetros de media cada una) enlazanla autopista Este-Oeste con la autovía de los Hauts Plateaux, por lo que se constituiráncomo importantes tramos de la red viaria argelina.Las circunvalaciones: Zeralda-Boudouaou (une el complejo turístico de Zeralda con laprovincia de Boumerdès, al oeste de Argel), Tipaza-Bordj Menaiel (al este de Argel),Khemis Miliana-Bordj Bou Arreridj (al este del país).

Sector ferroviario El Gobierno estima que había 10.400 kilómetros de vías férreas operativas en 2015.La Agencia Nacional para el Estudio y el Seguimiento de la Realización de las InfraestructurasFerroviarias (ANESRIF) y la Sociedad Nacional de Transportes Ferroviarios (SNTF) son losorganismos públicos dependientes del Ministerio de Transportes que se encargan de promoverlas mejoras en el sector ferroviario.Entre los proyectos destacan la electrificación de 719 kilómetros de líneas (que permitirán lacirculación de trenes a 220 km/h.). Aunque los planes de construcción de líneas ferroviarias dealta velocidad (350 km/h) parecen haberse abandonado, se está en proceso de construcción de6.500 kilómetros de nuevas vías (en principio previstas para el quinquenio 2010-2014 perotodavía en la fase final de construcción) y se han  renovado 1.106 kilómetros, a lo largo de lostrayectos Maghnia-Ghazaouet (noroeste), Beni Saf-Aïn Témouchent (noroeste) y Beni Abbès-Béchar (oeste).El Ministerio de Transportes desea dotar a las grandes ciudades del país de sistemas detransporte urbano. Argel, Orán y Constantina cuentan ya con metro y con tranvía, mientras queotras ciudades estrenarán tranvía: Annaba, Sétif y Batna (noreste), Sidi Bel-Abbès yMostaganem (noroeste) y Ouargla (centro).Sector marítimoEl 95% del comercio internacional argelino tiene lugar por vía marítima. Sin embargo, los puertosdel país difícilmente pueden hacer frente al aumento de operaciones de comercio exteriorexperimentado en los últimos años. La baja productividad y largos tiempos de espera son lasrazones de su ineficiencia. Además, la red portuaria argelina carece de una estructura estable y

 

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el control portuario se realiza sin coordinaciónLa explotación pública de los diez puertos de comercio y los puertos pesqueros argelinos escontrolada por el holding público SGP SOGEPORT.El Ministerio de Obras Públicas argelino ha destinado 110 millones de euros a la mejora de lasinstalaciones de los puertos de la provincia de Argel en el Programa Quinquenal 2010-2014.Adicionalmente, durante la visita del Presidente de la República Popular de China, Sr. Hu Jintaoen febrero de 2016, se anunció que empresas chinas construirían una gran puerto demercancías en Cherchell, en la Wilaya de Tipaza, en el centro de la costa mediterránea argelina, con el objetivo de descongestionar el resto de los puertos del país.Según el Ministro de Transportes, se espera que la cuota de mercado de los armadoresnacionales en el mercado de transporte marítimo argelino de mercancías pase del 1% actual al35% en 2016, gracias a la compra de 25 barcos de transporte de mercancías. Sector aéreoEl Esquema Director del Sector Aéreo contempla los siguientes proyectos: realización delaeropuerto de Boughezoul (la ciudad que va a servir como centro de acción en el proceso derenovación de los Hauts Plateaux), la apertura del aeródromo de Laghouat, la terminación delaeródromo de Bousaâda, el refuerzo de los aeródromos de El Bayadh, Tiaret, Saïda, Tébessa yOum El Bouaghi, y la construcción de la nueva terminal del aeropuerto de Argel.La ENNA (Établissement National de la Navigation Aérienne) se ocupa de los aspectosrelacionados con el espacio aéreo y está desarrollando el Plan de Desarrollo de la Gestión delEspacio Aéreo (PDGEA).La EGSA (Établissement de Gestion de Services Aéroportuaires d’Alger) se dedica a laexplotación de los aeropuertos argelinos abiertos a la circulación aérea pública, bajo la tutela delMinisterio de Transportes argelino (18 en total).La filial EGSA-Aeropuerto Internacional de Argel se gestiona a través de la Société de Gestiondes Services et Infrastructures Aéroportuaires (SGSIA), la cual opera dicha gestión junto a lacompañía francesa Aéroports de Paris (ADP).Las compañías aéreas nacionales son dos: Air Algérie y Tassili Airlines (filial de SONATRACH).Air Algérie posee el 73% del mercado de transporte aéreo argelino mientras que Tassili posee el27%. EnergíaLos operadores en el sector de la energía son: la empresa Sonatrach, encargada de laproducción de petróleo y gas y que cuenta con las infraestructuras de extracción y tratamiento delos productos, Naftal que es la encargada de la distribución y Sonelgaz que se encarga de lagestión y mantenimiento de la red de transporte y distribución de gas y la producción ydistribución de electricidad.Argelia cuenta con una red de canalización de hidrocarburos (petróleo, gas natural, GPL (gaspetróleo licuado) y condensado) que alcanza los 16.200 km.Así mismo, dispone de 79 estaciones de bombeo y compresión equipadas con 290 máquinas deuna potencia total de 2 millones de CV (caballos de vapor), tiene capacidad para almacenarcerca de 3,4 millones de m3, una capacidad de carga en puertos de 210 millones de toneladasanuales y un centro de distribución nacional de hidrocarburos líquidos en Haoud El Harma.El país dispone también de un centro de distribución nacional de gas en Hassi R’mel. La red detransporte de gas cuenta con 12 gaseoductos de 7.459 km, con capacidad para transportar131.000 millones de m3/año. El 45% de la producción gasística se exporta a través degaseoductos que atraviesan varios países. El que va a España a través de Marruecos, elgaseoducto que llega hasta Italia por Túnez, el gaseoducto TSGP, en construcción, que parte deNigeria y atraviesa Argelia en 2.310 km, el gaseoducto MEDGAZ que está en funcionamientodesde 2013 y une Argelia con el sur de España y un último gaseoducto en estudio, GALSI, queunirá directamente Argelia con Cerdeña (Italia).A comienzos de 2014, el grado de electrificación en Argelia era del 98,4% y la red de electricidadcontaba con 23.800 km de red de transporte y 269.000 km de red de distribución. Existen 25redes aisladas alimentadas por turbinas de gas (Adrar, Illizi, In Salah y Tamanrasset) o porgrupos Diesel que conectan las ciudades del sur a través de redes de distribución. Este aumentode las necesidades del mercado ha provocado el diseño de nuevos planes que se centran en larehabilitación de antiguos grupos y la puesta en servicio de nuevos medios de producción de laenergía. En total se superan los 55.000 MW de potencia instalada. Adicionalmente, el plan 2013-2023 elaborado por la empresa pública Sonelgaz había marcado como objetivos aumentar la

 

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producción en 35.505 MW adicionales y aumentar la red de transporte en 21.240 km, así como larehabilitación de 1 765 km.Argelia tiene un ambicioso plan de Energías Renovables, que intenta conseguir que para el año2030, el 40% de la oferta energética sea de origen renovable. Habida cuenta que Argelia harenunciado en 2015 al uso de la energía hidráulica ( desde entonces los pantanos se gestionansegún criterios de aprovechamiento del recurso hídrico para el abastecimiento de la población,no para su transformación en energía), la mayor parte de esta energía debería proceder de laenergía solar fotovoltaica. En el año 2016 tan sólo había instalados menos de 400 MW deenergía solar fotovoltaica, por lo que el crecimiento del sector, de quererse cumplir los objetivosfijados, debería ser espectacular. TelecomunicacionesLa CITA es la compañía de infraestructuras de telecomunicaciones de Argelia. Cuenta con laparticipación de Sonatrach y Sonelgaz y en 2013 se incorporaron la compañía Algérie Télécom ySNTF (Sociedad Nacional de Transporte Ferroviario). La CITA es la encargada de gestionar losrecursos disponibles de fibra óptica, desarrollar y ampliar una red de calidad y aplicar las nuevastecnologías disponibles como el 3G, además de poner en marcha redes alternativas y contribuira la mejora digital en el país.Con su entrada en la compañía, Algérie Telecom ha puesto a disposición de la CITA una red defibra óptica de 44.000 km, que se suma a la de Sonatrach de 22.000 km de líneas deexplotación, Sonelgaz de 11.000 km y SNTF de 700 km. A finales de 2012, en Argelia había unmillón y medio de abonados a Internet, con una tasa de cobertura de los hogares del 15,6%. Elobjetivo del plan 2013-2015 era que el 85% de los hogares contaran con conexión a Internet,aumentar el número de abonados hasta los 2 millones y desarrollar a largo plazo la expansión dela tecnología 4G LTE. No se ha realizado todavía una evaluación de los resultados de este Plan.La gran expansión en el número de abonados que se ha más que duplicado de 2014 a 2016,pasando de 10,1 millones de abonados a 21,4 millones, está suponiendo una saturación de lared, y ha llevado a Algerie Telecom a tendido de un nuevo cable de conexión de fibra ópticaentre Valencia y Argel, pendiente de las aprobaciones correspondientes por parte españolaLa infraestructura de telecomunicaciones de 3G se finalizó en 2013 y está en funcionamientodesde enero de 2014, siendo la tasa de penetración entre la población argelina del 21,3%. Hastala fecha, el operador nacional ATM Mobilis se coloca como líder del mercado del 3G seguido deloperador Ooredoo, según el informe de la Asociación mundial de operadores de telefonía móvil(GSMA). La red ADSL funciona con anchos de banda bajos y no llega a todo el país. En Argeliaexiste además un problema de gestión ineficaz del ancho de banda de la infraestructura detelecomunicaciones. La mala calidad de los servicios de alojamiento web es otro de losproblemas en Argelia, ya que de los 10.000 sitios web censados en Argelia, el 95% se alojan enel extranjero, dada su fiabilidad y unas tarifas más interesantes. En cuanto a la tasa de recepciónde la TDT (Televisión Digital Terrestre), lanzada en 2010, alcanzó el 95% al final de 2014, y estáprevisto que se abandone la emisión de televisión analógica a lo largo del 2016. Actualmente  laTDT cuenta con cincuenta y cinco canales.

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

La economía argelina se caracteriza por cinco aspectos esenciales: 1.- Fuerte concentración económica en el sector hidrocarburos,2.- Industria ineficiente,3.- Alto grado  de subempleo 4.- Una fuerte penetración de la economía sumergida 5.- Una gran importancia del sector público, herencia de su pasado socialista y de economíacentralizada.

En el año 2015, el PIB mostró un crecimiento del 3.9% mientras que en 2016 el PIBregistró una subida del 3.4% debido fundamentalmente a la caída de los precios delpetróleo y las medidas restrictivas aplicadas en diciembre de 2015 que tuvieron unimpacto  negativo en el crecimiento económico del país. Para el 2017 la previsión del PIB ,según el FMI es del 2.9% lo que significa un ritmo de crecimiento considerablemente másmoderado.En 2013 el índice de precios al consumo se situó en 3,3% según el FMI, mientras que en

 

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2012 el IPC había sido del 8.9%, lo que supone un importante descenso. En el año 2014el IPC siguió su descenso hasta situarse en el 2.9%. Sin embargo, en el año 2015 el IPCllegó a situarse en el 4,8% para el conjunto del año, alcanzando el 6,4% en el 2016. Laprevisión para el 2017, según el FMI es de un 7%, aunque en la primera mitad del año2017 se han mantenido niveles de inflación superiores. En cuanto a la tasa de inflación, la depreciación del dinar argelino ha tenido sin duda unaincidencia negativa en la evolución de los precios, que se elevó en 2016 al 6,6%(sobrepasando la previsión del FMI para el total del año, que era de 5,9%). En losprimeros meses del año 2017 la inflación ha alcanzado niveles superiores al 7%.El déficit público en el año 2014, con motivo del descenso de ingresos fiscales porla descenso de los precios del crudo, se situó en el 8% respecto al PIB. En el total del año2015 se produjo un aumento del déficit público hasta el 15.4% del PIB, casi duplicando eldéficit del año 2014 en función de la caída de los ingresos por hidrocarburos. Estatendencia ha  continuado en el 2016, a pesar de las medidas de restricción del gastopúblico implantadas hasta situarse en el 16,2%, siendo la previsión del FMI del 12.2% parael 2017.Tasa de desempleo: un 10% en 2012 y un 9,8%, en 2013. El problema afecta sobre todo alos jóvenes, triplicando la tasa de desempleo de los mayores de 25 años. En 2014 se situóen el 10,6% y se elevó al 11,5% para el total del 2015. La estimación de la tasa dedesempleo para el total del año 2016 fue del  12%. Las cifras oficiales de paro son pocofiables, y algunos analistas señalan que las cifras reales de desempleo pueden estar muypor encima de las estadísticas oficiales.El saldo de comercio exterior había sido tradicionalmente excedentario, pero decrecienteen los últimos años, hasta el año 2015 en el que se produjo un déficit considerable. Lasexportaciones son básicamente hidrocarburos (representan hasta el 98% de lasexportaciones, dependiendo del año) y por tanto dependientes de los preciosinternacionales. La bajada del precio del petróleo está afectando de manera directa a labalanza comercial de Argelia. En 2014 se redujo en un 53,5% el excedente comercial, delos 9,94 millardos de dólares en 2013 a los 4,64 en 2014. En el año 2015,  se produjo undéficit exterior que superaba ampliamente los  13.700 millones de US$. A pesar de lasmedidas de restricción de importaciones llevadas a cabo en el 2016, el déficit comercial hacontinuado aumentando como porcentaje del PIB, y aunque el volumen total del comerciose haya reducido significativamente, el déficit comercial para todo el año 2016 alcanzó lacifra de 17.800 millones de dólares US$, incrementando el déficit del  año 2015 en más deun 29%.El saldo por cuenta corriente en 2012 fue de 5,9% del PIB, 0,35% en 2013 y -4,3%para 2014. El FMI señala un déficit por cuenta corriente del -15,2% PIB en 2015, unacifra enorme para un país productor y exportador de hidrocarburos, que ha gozadotradicionalmente de amplios superávits comerciales hasta ese ejercicio... La deudapública se situó en un 9,55% del PIB en 2013, en 2014 en 9,86% y en 2015 en 9,6%. En 2016 el lanzamiento de un préstamo interno, como medio de financiación deldéficit público ha aumentado el volumen de deuda interna.  La deuda privada exterior, asícomo la multilateral, fueron pagadas en su mayor parte anticipadamente (2005-2006),situando la deuda exterior en 2016 en 2.900 M$, por debajo del 2% del PIB. Los tipos deinterés real es bajo, con un tipo de redescuento del 3,5% (inamovible en el 4% desde 2004hasta enero de este año 2017). Las reservas exteriores de Argelia, que teóricamenteascendían a 198.000 millones de US$ al fin de 2014, pasaron a ser de 143.000 millones alfinal de 2015. Aunque este volumen representaba cerca de tres años de importaciones, lacaída de las reservas, produjo la adopción de un programa de medidas excepcionales porparte del Gobierno en el otoño del 2015, que incluyeron recortes presupuestarios y deinversión pública y la limitación de los pagos al exterior, la implantación de un sistema delicencias de importación en 2016, la imposición de nuevos impuestos y la eliminación desubsidios y ayudas sociales. A lo largo del año 2016 se hicieron públicas cifras dereservas exteriores poco coherentes, lo que unido a las drásticas y precipitadas medidastomadas por las autoridades,  hacen dudar del volumen de reservas realmente disponible,aunque teóricamente estarían en el entorno de los 100.000 millones de euros al fin del2016.El sector de los hidrocarburos tiene un peso fundamental en la economía del país (en losúltimos diez años representó en media  alrededor de un 36% del PIB, el 98% de lasexportaciones y el 69% de los ingresos presupuestarios). En el año 2015 con la bajada del

 

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precio del petróleo representaron un 95% de las exportaciones y un 72% de los ingresospresupuestarios, con cifras similares para el 2016.En cuanto a la inversión directa extranjera, según el CNUCED en 2012 se situó en3.052 M$ lo que supuso una bajada del 42% respecto a 2011. Aunque en 2013 secontinuó con el descenso a una inversión total anual de 2.661 millones de US$, la caídafuerte se produjo en 2014 en el que la inversión alcanzó los 1.388 milliones de US$, conuna caída del 44%, descenso que ha continuado en 2015, en el que se ha producido unadesinversión de 587 millones de dólares, llevando el stock de IED a 26.232 millones dedólares a final del año 2015.. Las medidas tomadas por Argelia en los dos últimos años,así como la falta de avance en las barreras a la inversión extranjera (exigencia de mayoríade capital argelino, enormes trabas burocráticas, inseguridad jurídica, problemas a la horade repatriar beneficios,…) han producido una importante caída de la inversión extranjeraen 2014 y 2015, tanto más grave cuanto que implica una falta de participacióninternacional en el desarrollo económico argelino, limitando la trasferencia de “know how”y de tecnología. La inversión en el año 2016 se ha reducido significativamente, ante elempeoramiento del clima de negocios, si bien la exigencia del Gobierno argelino de tenerun plan de inversión y de fomento de la producción en el país para acceder a licencias deimportación ha llevado a varias empresas a anunciar inversiones y aperturas de fábricas...aunque está por ver que esto vaya efectivamente a aumentar las inversiones reales. Lasperspectivas para el año 2017, y la experiencia en la primera mitad del año, apuntan a unareducción adicional de la inversión, en particular de la inversión pública, al haberseagotado el Fondo de Regularización de Ingresos, y estar el Estado sin disponibilidadfinanciera para cubrir el abundante déficit público, lo que debería llevar a unendeudamiento progresivo del Estado.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

  

 

 

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PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2012 2013 2014 2015 2016

PIB  PIB (MUSD a precioscorrientes)

207.802 208.764 214.080 220,200 226.300

Crecimiento PIB (%términos constantes)

3,3 2,8 4,1 3,9 3,4

INFLACIÓN  Inflación (%) 8,9 3,3 2,8 4,8 6,4TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL  Media anual (%) 4 4 4 4 4Fin de período (%) 4 4 4 4 4EMPLEO Y TASA DE PARO  Población activa (x1.000 habitantes)

10.661 10.778 11.453 11.932 12.655

% Desempleo sobrepoblación activa

10 9,8 10,6 11,2 12

DÉFICIT PÚBLICO  % de PIB -3,5 -1,5 -7,1 -15,6 16,2DEUDA PÚBLICA INTERNA  en MUSD 16.756 n.d. n.d n.d n.d.en % de PIB 7,9 7,1 7,0 8,76  9,8EXPORTACIONES DE BIENES  en MUSD 71.886 65.916 62.880 37,780 28.882% variación respectoperíodo anterior

 5,1 -8,28 -4,61 -39,92 -23,55

IMPORTACIONES DE BIENES  en MUSD 50.376 54.852 58.580 51.501 46,723% variación respectoperíodo anterior

8,4 8,9 6,79 -12,09 -9,28

SALDO B. COMERCIAL  en MUSD 21.490 11.064 4,627 -13,700  - 17.841en % de PIB 10 5 2 -6,2  -  7,9SALDO B. CUENTA CORRIENTE  en MUSD/M€ 12.290 835  -9.289 -33.400   - 36.612en % de PIB 5,9 0,4 -4  -15,2  -16,2DEUDA EXTERNA  en MUSD 4.029 3.309  3.735  3.186   2.800en % de PIB 1,9 1,5 1,9 1,44  1,24SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA  en MUSD 955 n.d.  n.d  n.d  n.d.en % de exportacionesde b. y s.

1,29 0,7  n.d. n.d  n.d.

RESERVAS INTERNACIONALES  en MUSD 191.600 194.000  178.938  143.000  104.000en meses deimportación de b. y s.

45 42 35 33 26

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (Flujo)  en MUSD 3.052 1.693 1.507  (587) (587)TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR  

media anual 77,54DA 

79.38 DA 80,53 DA  110,78 DA  109,43 DA

fin de período 78,10DA 

78,15DA 

87,53 DA  116,17 DA 118,32 DA

Fuente: FMI, Banco Mundial, CIA -The Wold Factbook, Aduanas Argelinas, UNCTAD, CNUCD

 

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Office National des Statistiques (ONS).

3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

Si se analiza la composición del PIB por origen,  destaca el peso de los hidrocarburos (32,58%en 2014) y la escasa participación de las industrias manufactureras (5,77%). El sector agrícolasupone un 12,22%, la construcción y obra pública un 11,94%. Finalmente el sector servicios(incluye la administración pública) concentra el 28,9% y los derechos y tasas a la importación(5,93%).

Por componentes del gasto, en porcentaje del PIB,  también en el año 2014,l el consumo privadorepresentó el 36,4%, el gasto público alcanzó el 19,4%, la inversión supuso un 41,9% y el sectorexterior detrajo al crecimiento  un - 1,5%. Por tanto, la mayor parte del PIB deriva de la demandainterna (C+I+G) mientras  que el sector exterior detrajo crecimiento, al contrario de lo quetradicionalmente  ocurría  en la última década.   

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

PIB (% por sectores de origen) 2010 2011 2012 2013 2014AGROPECUARIO 8,47 8,15 8,82 9,82 12.22HIDROCARBUROS 34,86 36,09 34,35 29,98 32,58INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 5,15 4,57 4,52 4,62 5,77CONSTRUCCION Y OBRA PUBLICA 10,49 9,18 9,25 9,78 11,94SERVICIOS FUERA DE LAS AA.PP. 21,57 19,71 19,89 23,10 25,64SERVICIOS DE LAS AA.PP. 13,24 16,43 15,91 15,24 3,32TASA SOBRE EL VALOR AÑADIDO (TVA) 4,72 4,35 4,59 5,03 5,99DERECHOS Y TASAS A LA IMPORTACIÓN 1,52 1,53 2,10 2,43 2,54TOTAL 100 100 100 100 100

Fuente: ONS

Tasa de crecimiento de los componentes delgasto(%)

2012 2013 2014 2015

PIB 3,3 2,8 3,37 3,7Consumo Privado 2,8 5,0 8,57 n.d.Consumo Público 5,0 0,8 4,9      n.dFORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJOEXISTENCIAS

7,2 8,6 8,7 n.d.

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS -3,8 -5,8 -5,0 -39,9IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 13,9 9,8 8,7 -12,1

Fuente: ONS

3.1.2   PRECIOS

La distribución minorista responde en general a las reglas de la economía de mercado, confijación libre de precios en un entorno de multitud de oferentes y demandantes, excepto para losproductos para los que el Estado establece un precio de venta al público (gasolinas, pan, harina,leche, medicamentos,...) o los servicios condicionados a una aprobación previa (telefonía,alojamiento, suministros públicos). En cambio, la distribución mayorista está controlada por unnúmero de agentes más reducido, que configuran una situación de tendencia oligopolística. Paralos bienes más sensibles al bolsillo de la población existen unos porcentajes máximos de margenmayorista y minorista, pero cuando se provoca desabastecimiento, la población recurre a canalesparalelos en los que el precio resulta sensiblemente superior.

Una función importante en la determinación de los precios, la juega la disponibilidad de lasimportaciones. En los últimos años, en que el comercio ha sido libre, las importaciones hantirado los precios a la baja (de hecho el Gobierno ha utilizado las importaciones para mantenerlos precios en niveles estables). En 2015 y 2016, con las restricciones impuestas a lasimportaciones y los contingentes establecidos para algunas partidas, la escasez de productosha empujado al alza (en ocasiones muy sensiblemente) los precios, tanto de las importaciones

 

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sino también de la producción nacional.  Ello ha motivado que la inflación en 2016haya alcanzado el 6,4%, muy por encina de la inflación en los tres años anteriores (4,8% en2015, 2,9% en 2014, 3,3% en 2013,...).

 En la primera mitad del año 2017, la creciente restricción de las importaciones y suencarecimiento, así como  la progresiva depreciación del dinar argelino hancontribuido a elevar la tasa de inflación a cerca del 8%

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

La Oficina Nacional de Estadística (ONS) de Argelia revela que en septiembre 2016, (el últimoinforme publicado) la tasa de paro en el país es un 12,6% (1.337.000 personas), siendo del 9,9%en el caso de los hombres y del 16,6% en el caso de las mujeres. La tasa de paro para losjóvenes (16-24 años) se sitúa en el 29,9%. La población activa se estima en 11.932.000 al finaldel 2016, y la población ocupada en 10.594.000 personas.

Entre las causas para explicar la rigidez del desempleo a la baja se señala el menor crecimientode la productividad en comparación con los países MENA (Middle East-North Africa). La calidadde los nuevos empleos se deteriora progresivamente y se estima que el empleo precario se sitúaen el 66,3% del empleo asalariado total.

Las mujeres suponen un 18,25% de la población ocupada total. La tasa de participación de lasmujeres es superior en el medio urbano que en el rural. El nivel de formación y la titulación(sobre todo universitaria) constituye uno de los factores más determinantes para la inserción dela mujer en el mercado laboral. El empleo femenino está sobre todo presente en el sector público(64,1% del empleo femenino total).

Los perfiles profesionales entre los hombres son: sector comercio y servicios que supone el58,0% del total de empleados, construcción el 20,1%, la industria el 11,9% y la agricultura el10,0%. En el caso de las mujeres, los sectores donde se concentran son el sector del comercio ylos servicios (77,5%), la industria (18,1%), la agricultura (2,7%) y la construcción (1,8%).

 

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Según las cifras del Banco Mundial, la renta por habitante se sitúo en 2011 en los 5.447 dólares,en 2012 se situó en 5.583 dólares, en 2013 fue de 5.491 dólares y en 2014  de 5.484 dólares. En2015, la renta per cápita fue de 4.206 dólares, con una caída del 23,3%.   No hay cifrasdisponibles para 2016, pero se espera que esa tendencia de caída se haya mantenido.

No se publican datos sobre la distribución de la renta en Argelia. Los últimos datos de los quedispone la Oficina Comercial son del último Informe publicado por BA (Banco de Argelia) en 2008donde se expone que el reparto de la renta bruta de los hogares ha experimentado cambiosimportantes desde los años 90, debido al mayor peso adquirido por las transferenciasmonetarias: la remuneración de los asalariados pasó de suponer el 40,3% en 1995 del total de larenta bruta al 32,8% en el 2008; el colectivo de independientes pasaron de significar el 40% en1995 al 42,0% en 2008; las transferencias monetarias (seguridad social y del Estado)representaron el 19,7% en 1995 y el 25,3% en 2008.

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Para el año 2017, el Gobierno ha fijado unos Presupuestos en los que se fija el gasto en 4,591.800 millones de Dinares Argelinos (DA) equivalentes a unos 38.914 millones de euros,una ligera reducción del 5% sobre el año 2016 (en el que se contemplaba un gasto total de4,807.300 millones de DA (unos  euros 38.768 millones de euros) pero que constituye una fuertereducción en relación con los presupuestos de 215, establecidos en 8,753.726 millones de DA,equivalentes a  unos 72.413 millones de euros , lo que suponía un aumento del 30% respecto alos presupuestos de 2014. En el año 2015, el déficit del sector público se dobló hasta el 15,2%del PIB, como resultado de la caída de ingresos por la reducción en el precio de loshidrocarburos. En el año 2016,  esta tendencia se ha acrecentado, resultando en un déficit del

 

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entorno del 16% del PIB, debido a la evolución del precio del petróleo. que llegó a nivelescercanos a los 30 dólares a principio del 2016. INGRESOSLa estructura de los ingresos presupuestados en 2017 alcanza un valor de 5,635.500 millones deDA, unos 47.758 millones de euros, una considerable subida sobre los 42.587 millones de euros(4,952.700 millones de DA) en 2016 en función de los mayores precios de la energía asumidosen este presupuesto, con el precio medio del barril de petróleo en el entorno de 50 US$ /barril. Lacomposición se divide en: 39% provienen de la fiscalidad petrolera, un 50,5% de ingresosfiscales y un 11,5% de otros ingresos.Los impuestos directos representan un 23,01% del total de los ingresos presupuestarios, un18,6% del total corresponden a los impuestos de actividades comerciales diversas (incluido elIVA sobre los productos importados), un 6 % proceden de los impuestos aduaneros y un 0,16 %de los impuestos indirectos.GASTOSLos gastos presupuestados recogidos en la Ley de Finanzas en 2017 son 4,591.800 millones deDinares Argelinos (DA) equivalentes a unos 38.914 millones de euros 72.413 millones de euros(8,753.726 millones de DA).  Adicionalmente hay que contemplar el presupuesto de inversión,cifrado en 1620.000 millones de DA (unos 13.0700 millones de euros) repartidos siguiendo lasdirectrices básicas del programa de inversión quinquenal 2015-2019, además de 670.000millones en operación de capital:  - Industria                                                                     2.700 millones DA- Agricultura y Recursos Hídricos                                151.600 millones DA- Apoyo a la Producción nacional                                  13.400 millones DA- Infraestructuras Económicas y Administración :         366.800 millones DA- Educación-Formacion                                              103.060 millones DA- Infraestructuras socio-culturales                                 60.480 millones DA- Apoyo al sector de la Vivienda                                  287.250 millones DA- Diversos                                                                 600.000 millones DA- Planes Comunales de Desarrollo                                35.000 millones DA -Operaciones de inversión en Capital:                         670.000 millones DA Todo ello resulta en un déficit previsto de 1.246.300 millones de DA (unos 10.562 millones deeuros,  lo que supondría un déficit del 5% del PIB, cuando en el año 2016 el déficit ha alcanzadoel 16% del PIB, que parece excesivamente optimista, pero cuya ejecución dependerá del preciodel petróleo)Los departamentos ministeriales con las mayores partidas del presupuesto en el 2017, como lofueron en el 2016 son: Defensa nacional (24,35% del Presupuesto total), que de hecho es elúnico Ministerio  que aumenta su presupuesto, junto con la Oficina del Primer Ministro, y elMinisterio de Asuntos Exteriores y Cooperación, que lo hacen marginalmente, y que juntos nollegan a representar el 0,9% del Presupuesto ; Educación Nacional (16,2% del presupuestototal); Interior y colectividades (5,4 % del presupuesto total);  Sanidad (8,4%); Enseñanzasuperior, e investigación científica ( 6,7%); Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca (4,6%); laspensiones de los Moudjahidines (5,3%), y  Trabajo y empleo (3,28% ).El Banco de Argelia es el encargado de gestionar la política monetaria del país. Su principalobjetivo es controlar la oferta monetaria para contener la inflación.

Para conseguir su objetivo, el Banco de Argelia tiene a su disposición el control del crédito y elcontrol de cambios. En la política crediticia el Banco de Argelia no autoriza el crédito al consumoy sólo se conceden créditos a empresas. Recientemente el Banco de Argelia ha aumentado elcoeficiente de caja de los bancos y ha introducido tasas adicionales para las operaciones deexportación e importación. La obligación de pagar las importaciones mediante créditodocumentario o remesa documentaria tiene como objetivo un mayor control de las importacionesargelinas.

Por su parte el control del tipo de cambio mediante la “fluctuación dirigida” ha permitido unaestabilidad relativa frente a las monedas de referencia, el dólar y el euro, pese a los fuertesdéficits experimentados en el año 2016.

 

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Aunque en teoría el Banco de Argelia tiene independencia, en la práctica existe una vinculaciónentre los objetivos del gobierno y las políticas aplicadas por el Banco de Argelia.

 

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

El gobierno argelino  estima un crecimiento del 7% para 2019 (fin del mandato actual delpresidente Bouteflika). Para 2016, el Fondo Monetario Internacional estima un crecimiento del3,6%. El crecimiento económico en Argelia fue del 3,7% en 2015,  y se estima  en  un 4% en2017. La inflación fue del 4,8% en 2015, de un 6,6% en 2016, y se estima en un 6,4% 2017.El FMI estima que el saldo de la balanza por cuenta corriente ha sido del -16% del PIB en 2016, cuando en 2014 se situó en el -4,3%. En cuanto a las exportaciones, en  2106  se redujeron casiun 23,6% mientras que las importaciones lo hicieron en un 9,3%.  En 2015 las exportacioneshabían caído un 40%, mientras que las importaciones se redujeron un 12%  en 2015,  y en un9,3% en 2016, como consecuencia de las trabas a las importaciones (exigencia de licencias deimportación, productos contingentados, trabas aduaneras,….). El déficit comercial ha pasado de13,714 millones de dólares en 2015 a 17.800 millones de dólares en 2016.En cuanto al empleo, el FMI estima que la tasa de paro ha sido del 11,5% al final del 2015 yque era del 12,1 % en 2016.En cuanto al gasto público el pronóstico según el FMI es que se reduzca un 4,5%  en 2017situándose en un 40% del PIB . La misma fuente estima que para el periodo 2015-2019 el sectorprivado crecerá en importancia económica para el país pero que seguirá teniendo unaimportancia menor en relación al sector público. La consecución de los equilibrios macroeconómicos de Argelia dependerá de la evolución delprecio internacional de los hidrocarburos que representan alrededor de un 95% de lasexportaciones del país, más de un tercio de su PIB, y el 40% de los ingresos presupuestarios. 

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

El Gobierno argelino es consciente de que su principal fuente de ingresos no es renovable y seagotará en las próximas décadas. Por esta razón pretende diversificar su economía para reducirla dependencia de los hidrocarburos.Para ello, han intentado llevar a cabo políticas que incentivan la creación de empleo entre losjóvenes y la diversificación económica, para desarrollar otros sectores productivos fuera delsector hidrocarburos: un ejemplo es la concesión de préstamos blandos que tienen por objetivola creación de pequeñas empresas y negocios que sienten la base de un futuro tejidoempresarial. En el sector agrícola se llevan a cabo políticas de desarrollo rural, fomentando elcultivo de terrenos y la actividad agrícola. Con ello se pretende aumentar la producción nacionaly atender a la demanda interna reduciendo la importación de productos básicos. El éxito de estaspolíticas ha sido, hasta la fecha, modesto,  en el mejor de los casos.En el sector industrial se incentiva la construcción de fábricas de materiales de construcción,siderurgia, metalurgia y automoción entre otras. Las facilidades que se otorgan a nivel regionalson el acceso al suelo y la concesión de créditos para financiar los proyectos.La protección del débil tejido industrial nacional y la transferencia de tecnología para el desarrollodel país es un objetivo prioritario del Gobierno. En 2014 se promulgó una nueva Ley deFinanzas. Con dicha ley se extiende la obligación de contar con mayoría de capital argelino entodas las sociedades que se creen en el país (antes de la publicación de dicha ley la obligaciónde contar con mayoría de capital argelino no se aplicaba a las empresas de comercialización).Sin embargo, la fórmula no está funcionando al ser  Argelia es un país poco atractivo para lainversión extranjera, debido a la inseguridad jurídica, la pesada burocracia oficial, la  pocaproductividad de su fuerza laboral y su escasa, aunque creciente,  dotación de infraestructurasEn los núcleos urbanos el desarrollo de servicios de transporte público (tranvía y metro), sanidady educación y la construcción de infraestructuras locales deportivas, culturales y sociales sonpuntos clave para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.Por otro lado se pretende eliminar la lacra de la corrupción que afecta a las esferas del poder y laadministración pública.En 2014 se lanzó un tercer programa quinquenal de inversiones públicas para el período 2015-2019, con una inversión prevista de 262.000 millones de euros y dirigido principalmente a la

 

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modernización de las infraestructuras productivas (además de a paliar los déficits estructuralesde viviendas y construcción. Este Programa Quinquenal de Inversiones daba continuidad a l segundo programa Quinquenal,de 2010 a 2014, dotado con un monto de 212.000 millones de dólares. Las principalesinversiones previstas en el mismo fueron:

37.000 millones € para la construcción de 1,5 millones de viviendas.31.000 millones € para carreteras (autopista de la meseta Tebessa-Tlemcen, carreteraKhemis Miliana-Bordj Bu Arrérridj y conexiones de las ciudades con la autopista Este-Oeste) y puertos.28.000 millones € para ferrocarril (extensiones a Adrar, Menâa, Timimun, Hassi Messaud yel Ued), tranvías en 14 ciudades (se han adjudicado los de Sidi-Bel-Abbès, Uargla y Batnay hay estudios para Mostaganem, Sétif y Annaba), estudios para el metro de Orán ytrabajos para modernizar aeropuertos.20.000 millones € para construir 35 embalses, 25 trasvases, 35 estaciones de depuración,8 desaladoras en curso y nuevas.19.000 millones € para enseñanza: 850 liceos, 1.000 colegios, 400.000 camas paraestudiantes, 300 centros de formación profesional.18.000 millones € para ayuntamientos, sistema judicial, fiscal, comercial y laboral.11.300 millones € para construir 80 estadios de futbol, 160 salas polivalentes, 400piscinas, albergues.10.000 millones € para desarrollo agrario.6.200 millones € para salud: 172 hospitales, 45 complejos especiales, 377 policlínicas, 17escuelas de formación paramédica.5.000 millones € para ordenación territorial y medioambiente.3.500 millones € para conectar un millón de hogares a la electricidad y 220.000 al gas.3.500 millones € para el fomento del empleo y apoyo a microempresas.2.500 millones € para informatización en la enseñanza y el sector público.1.500 millones € para parques industriales y bonificación de créditos.1.400 millones € para construir 40 centros culturales, 340 bibliotecas, 44 teatros, 12conservatorios.1.200 millones € para la gran mezquita de Argel, 80 mezquitas y centros islámicos, 17escuelas coránicas.1.000 millones € para equipamiento de radios y televisiones.400 millones € para la construir 70 establecimientos para minusválidos.

Tradicionalmente, los planes de construcción de infraestructuras que vertebran lascomunicaciones del país así como la producción y distribución de recursos energéticos ymercancías acaparan un 38% del presupuesto del Plan Quinquenal.  El nuevo Plan Quinquenal2015-2019 se anunció, pero la incertidumbre en la previsión de los ingresos presupuestarios delestado por la volatilidad del precio del crudo, ha hecho que los detalles no se hayan hechopúblicos nunca. Según la prensa argelina algunas de las inversiones previstas son de 262.000millones de euros en:

Infraestructuras  de carreteras, autopistas y obras públicas: 53 mil millones de euros: 

    1000 km. de autopista    700 km. de vías rápidas y circunvalaciones    7.000 km. de carreteras nacionales y departamentales    1.500 otras obras públicas. Continuación del proceso de modernización y desarrollo delas infraestructuras aeroportuarias: 36 mil millones de dólares.     Construcción de 30 nuevos embalses de una capacidad total de 1,5 mil millones de m3de agua.    Construcción de 1,6 millones de viviendas.

Por otro lado, la necesidad de abrir la economía a la competencia y desarrollar el sector privado,parece no ser percibida ni por los poderes públicos ni por la opinión pública, que frecuentementeachacan al Gobierno el haber ido demasiado lejos en la apertura de la economía y haberfacilitado la introducción de empresas extranjeras, que se perciben como si vinieran a explotar ya confiscar las riquezas del país. La práctica totalidad de los informes del Banco Mundial y delFMI hacen referencia a la urgencia de acometer reformas que vayan en esa dirección.

 

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3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Según las estadísticas de las aduanas argelinas, las importaciones alcanzaron un valorde 51.501 millones de dólares en 2015 lo que representa una caída del 11,7% respecto al añoanterior donde alcanzaron 51.501 millones de dólares. En 2015, las exportaciones alcanzaron unvalor de 37.787 millones de dólares, lo que supone un descenso del 40% respecto a2014(62.880 millones de dólares) . El déficit comercial, se situó en 13.714 millones de dólares yla tasa de cobertura en un 73,37%.  Para el total del año 2016, las cifras señalan que las exportaciones han alcanzado un volumende 28.879 millones de dólares (con una caída del 23,5% con relación al año 2015), mientras lasimportaciones se redujeron hasta los 46.720 millones de dólares (una reducción del 9,28% enrelación al 2015), lo que ha resultado en un déficit comercial de 17.841 millones de dólares, conuna tasa de cobertura del 61,8%. Las  principales partidas importadas en 2016 fueron : Máquinas y aparatos mecánicos (-9,8%respecto al año anterior); máquinas aparatos y material eléctrico (-0,1%); vehículos automóviles,tractores (-31%); cereales (-3,8%); fundición, hierro y acero (-14,9%) manufacturas fundición,hierro o acero (+7,4%). La contracción de las exportaciones, formadas en un 98% porhidrocarburos, se explica por la reducción del precio del barril y por la menor demandainternacional. En el año 2015, por primera vez desde el año 2000, la Balanza Comercial argelina mostró undéficit comercial, que no ha parado de aumentar desde entonces. Según las cifras emitidas porlas aduanas argelinas el déficit se ha elevado en 2016 hasta los 17.841 millones de dólares, conun crecimiento del 30% en relación a 2015, al que habrá que añadir el déficit de la balanza deservicios, está sí tradicionalmente deficitaria, y que en el año 2015 resultó en un déficit algomayor de 10.000 millones de dólares, y que se espera sea todavía más abultada en 2016. Este resultado era el ampliamente esperado, aunque queda por determinar el volumen exactodel déficit de la balanza por cuenta corriente, que el FMI ha estimado alcanzará los 35.000millones de dólares.. Parece que los bloqueos de las importaciones y la contingentación dealgunos productos, no están produciendo los resultados deseados, ya que el objetivo principalera reducir el déficit comercial en 2016. Los precios de los productos importados masivamente por Argelia han bajado en los mercadosinternacionales, en alguna ocasión hasta niveles del 30%, como es el caso de los cereales, yproductos alimentarios, tanto las materias primas como los productos terminados. Los materialesde construcción, si bien en volumen han aumentado un 9,55% en valor han sufrido un descensodel 12% . En algunos productos el contraste es chocante, como en las maderas de construcción,donde el volumen ha aumentado un 101 %, mientras el valor ha descendido un 24.43% (de 846millones en 2014 a 639 millones de US$ en 2015). Lo preocupante de la situación es que prácticamente ninguno de los factores queinciden sobre la evolución de la balanza comercial, puede ser afectado por elGobierno argelino (ni el precio del petróleo, ni el volumen de exportaciones, quese encuentra al máximo de la capacidad actual) aunque el Gobierno expresó suconfianza que la subida interna de los precios de la energía reduzca el consumointerno y permita aumentar los volúmenes exportados. Prácticamente el único factor que puedeafectar el Gobierno es el volumen de importaciones. Para ello ha habido un endurecimiento delos requisitos de importación en el 2016, que previsiblemente va a continuar en 2017, a pesar delos pobres resultados cosechados en 2016. La concentración de las exportaciones en el sectorhidrocarburos  muestra la falta de eficacia de las políticas económicas llevadas a cabo por elGobierno argelino durante la última década, en la que se estima que han sido invertidos unos800.000 millones de dólares, precisamente para conseguir desarrollar actividades económicasalternativas a los hidrocarburos. Si bien es cierto que las infraestructuras sí se han modernizadoy expandido, no se ha conseguido que haya actividades económicas que permitan exportardesde otros sectores, ni tan siquiera otras riquezas presentes en el país, como pudieran ser losabundantes minerales existentes. Ante esta coyuntura, el Gobierno argelino ha optado por cerrar el mercado de las importacionesde todos aquellos productos que no considera necesarios, o que pudiera producir el país, aunqueno tengan capacidad para suministrar a toda la demanda nacional, lo que lógicamente conducirá

 

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a un elevación caso generalizada de los precios. 

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

En 2015, las exportaciones e importaciones argelinas representaron un 40,53% del PIB. Sólo lasimportaciones representaron un 23,3% del PIB mientras que las exportaciones constituyeron el17,15%. Estos datos representan un enorme descenso con respecto al 2014, cuando el peso dela suma de importaciones y exportaciones alcanzaba el 58%. 

En el año 2016, la suma de exportaciones y exportaciones ha descendido a alrededor de tan soloel 35% del PIB, representando las importaciones alrededor del 22% y las exportaciones un 14%del PIB. En el año  2017, la creciente restricción de las importaciones, cuando no su prohibiciónva a conducir a una drástica caída del comercio exterior, y por ende de la apertura del país.

Argelia y la OMCArgelia no es miembro de la OMC. Solicitó la adhesión el 3 de junio de 1987, y actualmente es elcandidato más antiguo para entrar en dicha organización. Argelia ha mantenido 120 reunionesbilaterales con distintos países y ha firmado acuerdos con: Cuba, Brasil, Uruguay, Suiza yVenezuela. Próximamente se firmarán acuerdos comerciales con Argentina y Nueva Zelanda. En marzo de 2014 se celebró la duodécima reunión multilateral para la entrada de Argelia a laOMC en Ginebra (Suiza). Durante estas 12 reuniones se han tratado unas 1.993 cuestionesrelacionadas principalmente con el sistema económico argelino. La decimotercera reunión deadhesión tuvo lugar en el segundo trimestre de 2015.Entre las cuestiones pendientes para la entrada de Argelia a la OMC se destacan: las políticasmonetarias y fiscales, el régimen cambiario y de pagos, el régimen de inversiones, la propiedadestatal y la privatización, las políticas de fijación de precios, la política de competencia, losaranceles aduaneros, los contingentes arancelarios, los derechos y cargas por serviciosprestados, la aplicación de impuestos internos y la valoración en aduana.La entrada en la OMC obligaría a Argelia a instrumentar verdaderos cambios en el régimen deinversiones e importaciones que redundasen en una mayor facilidad para operar en el país y amejorar el muy deteriorado clima de negocios.A pesar del optimismo del representante de la OMC, no está claro que las autoridades esténdando todos los pasos necesarios para avanzar hacia la adhesión a la OMC. Prueba de ello es laausencia de cambios en la regla de inversión 49/51 hasta el momento.La difícil situación producida por la fuerte caída del precio de los hidrocarburos, y las medidas derestricción de las importaciones llevadas a cabo por el Gobierno argelino en 2016 y aún más  amediados del 2017, hace cuestionar el verdadero interés del Gobierno argelino en unirse a laOMC, ya que ello restringiría su margen de discrecionalidad para la adopción de medidas depolítica comercial y de restricción de las importaciones.

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

 Al final del año 2016, España ocupaba el cuarto puesto como socio comercial de Argelia, trasItalia, China y  Francia, mientras que al cierre de 2015 España era el segundo socio comercial deArgelia (10.499 M$ en términos de comercio bilateral), tras Italia (10.995 M$) y seguido deFrancia 10.341 M$. Los volúmenes de comercio han descendido significativamente en 2016:Italiacon 9.421 M$, China con 8.410 M$, de los que la práctica totalidad son exportaciones (Chinasólo importa de Argelia unos 10 M$), Francia con 7,936 M$ y España con 7.187 M$.

· China fue el primer proveedor de Argelia con 8.396 M$ de exportación, seguida de Francia con4.744 y  de Italia con 4.642. España ocupa el cuarto puesto con 3.595 M$. Cabe señalar que lascompras chinas a Argelia no alcanzan los 300 M$ · España ha sido el segundo cliente de Argelia,  3.592 M$, tras Italia con 6.4779 M$ , y seguidapor  Estados Unidos con 3.227 M$, seguido de cerca por Francia con 3.192 M$. Españarepresentó el 12,45% de las exportaciones argelinas, mientras Italia y Francia el 16.55% y el11,05% respectivamente.  Estados Unidos, representó el 11.17% de las exportaciones argelinasen 2016.  Hay que destacar que, a pesar de la caída en el volumen del comercio bilateral,  España pasa atener una posición de superávit comercial bilateral, según las cifras de las Aduanas Argelinas, loque no se daba desde hacía varias décadas, si bien es cierto que el superávit es muy marginalcon un superávit de 33 millones de dólares(3.595 millones de dólares de exportaciones haciaArgelia, frente a 3.562 millones de dólares de importaciones de Argelia) .

 

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El descenso en el comercio bilateral con España se explica por el fuerte descenso delas importaciones españolas procedentes de Argelia  en términos anuales (--45%) acompañadode un menor descenso (-8,6%).  de las importaciones por la implantación de las restricciones a laimportación en Argelia, que han afectado de modo muy notable a las exportaciones españolas .En el año 2015, España sufrió, sin embargo una importante caída de sus exportaciones haciaArgelia, casi un 32%.

España ha perdido su puesto como primer cliente de Argelia en favor de Italia, pero mantiene sucuarto puesto como proveedor, pese al descenso de las exportaciones españolas a estemercado en los dos últimos años. El descenso de las exportaciones se explica porque de los 10principales productos exportados por España, 3 de ellos han sufrido barreras no arancelarias  ybloqueos de importación. En el año 2016 estos tres productos han estado contingentados: acerocorrugado, automóviles y cemento blanco.

En el caso de los automóviles, Argelia ha pasado de importar cerca de medio millón de vehículosen 2013, a establecer un contingente de importación de 93.000 vehículos en 2016  (elcontingente se fijó inicialmente en 152.000 vehículos, pero posteriormente sólo se concedieronlicencias para 93.000 vehículos).  En el año 2017 se han producido nuevos recortes en laslicencias a conceder, y la prohibición de importaciones de varias familias de productos, lo que vaa afectar muy negativamente a las exportaciones españolas, al ser grupos de productos con granimportancia en nuestra oferta exportable a Argelia.

La importación de barras de hierro o acero sin alear, que representa el 1º producto en términosde exportación española a Argelia, junto al cemento hidráulico (9º producto en términos deexportaciones españolas a Argelia) se vieron sometidas, durante los ejercicios 2014 y 2015, alrequisito de presentación previa del certificado EUR-1 en el momento de solicitar, por parte delimportador, la licencia (“franchise”) para poder importar los mismos de la UE en los términosque recoge el Acuerdo de Asociación. Esta nueva exigencia de presentar el certificado EUR-1 enel mismo momento de solicitar la licencia (“franchise”) era un requisito imposible de cumplir,pues el certificado EUR-1 es emitido por las aduanas españolas en el momento en que se realizala exportación, pero no con carácter previo. Estas barreras no arancelarias desanimaron lasexportaciones de estos productos. El mercado argelino ha sido en los últimos años uno de losdestinos principales de nuestras exportaciones de barras de hierro o acero sin alear, pero losnuevos requisitos exigidos por la administración argelina para importar estos productos de la UEhizo que las exportaciones españolas de este producto cayeran un 32,81% en términos anuales.

Es, pues,  previsible que durante el año 2017 continúe la caída de exportaciones españolas aArgelia. En enero de 2016 entró en vigor el sistema de licencias de importación, en el que se handefinido ya 3 productos que estarán sometidos a licencias no automáticas y para los que sefijaron una cuota anual: vehículos (contingente anual de 152.000 unidades, de los que sólo seimportaron 93.000), cemento portland (1,5 millones toneladas) y acero corrugado (2 millonestoneladas). De estos tres productos, dos son los principales productos exportados por España(acero corrugado y vehículos).

Según declaraciones del gobierno argelino este sistema de licencias no automáticas se iráextendiendo progresivamente a otros productos con el ánimo de reducir las importaciones y,consecuentemente, la salida de divisas del país. Se está barajando la posibilidad de incluir otrosmateriales de construcción y productos agroalimentarios, aún no definidos, que podrían tambiéncoincidir con algunos de los otros productos que más exporta España a Argelia.

A lo largo de la primera mitad del 2017, y tras varios anuncios por el Ministro de Comercio enfunciones, Sr. Tebboune, señalando que se iba a prohibir la importación de una serie deproductos, como los materiales de construcción, y de la publicación de una Norma ministerial delMinisterio de Comercio, extendiendo el sistema de licencias no automáticas a todos losproductos, que fue derogada por el Gobierno argelino tres días después,  el día 1º de abril, seestablecieron restricciones a la importación de  21 familias de productos, que pasaban a estarsometidas a las licencias de concesión no automáticas. Se daba de plazo hasta el día 17 de abrilpara la presentación de solicitudes, pero no se establecían los contingentes de importación paralos mismos. Hasta la concesión de las licencias de importación, la importación de estosproductos quedaba bloqueada. adicionalmente tanto el 31 de mayo como los día 4 y 9 de julio,se han dictado normas para restringir cuando no prohibir la importación de una serie deproductos.

 

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CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

 

PAIS

2013 2014 2015 Evolución 15/14M$  

1.ESPAÑA 10.331 9.713 6.565 -32,41%2.ITALIA 9.005 8.368 6.167 -26,30%

3. FRANCIA 6.740 6.744 4.921 -27,03%4.GRAN BRETAÑA 7.193 5.482 2.883 -47,41%5. PAÍSES BAJOS 4.817 5.079 2.281 -55,09%

6. TURQUÍA 2.657 2.904 2.071 -28,68%7. ESTADOS UNIDOS 5.334  4.690 1.977 -57,85%

8. BRASIL 1.320 1.380 1.393 0,94%Subtotal 47.397 44.360 28.258 -36,30%

Total 65.916 62.956 37.780 -39,99%

  

 

Fuente: Aduanas argelinas

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

 

 

  PROVEEDORES      

PAIS

2013 2014 2015 Evolución 14/15

M $ %  1. CHINA 6.820 8.196 8.223 0,33%

2. FRANCIA 6.250 6.341 5.420 -14,52%3. ITALIA 5.646 4.982 4.828 -3,09%

4. ESPAÑA 5.078 4.982 3.934 -21,04%5. ALEMANIA 2.864 3.774 3.382 -10,39%

6. ESTADOS UNIDOS 2.355 2.857 2.710 -5,15%7. TURQUÍA 2.075 2.123 2.036 -4,10%

8. ARGENTINA 1.737 1.933 1.281 -33,73%Subtotal 32.825 35.189 31.814 -9,59%

Total 54.852 58.329 51.501 -11,71%

 

3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

 

Según Aduanas Argelinas, el total de las importaciones argelinas en 2015 alcanzó los 51.501 millonesde dólares. Los principales sectores importados fueron: máquinas y aparatos, material eléctrico y suspartes (27,5%); productos siderúrgicos (12,6%); vehículos (9,3%); cereales (6,3%) y combustibles yaceites minerales (5,2%) .El resto se reparte entre productos farmacéuticos, productos plásticosy productos de la industria alimentaria, entre otros. A continuación se ofrece un breve análisis de losprincipales sectores importados:

- Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes: en 2015 se alcanzaron  los 14.196 M$, lo quesupone un descenso del 6% respecto al año anterior. Los tres principales subsectores fueron: turbinasde gas y sus partes, palas mecánicas, excavadoras, cargadoras y palas cargadoras, y aparatosreceptores de televisión a color.

- Productos siderúrgicos las importaciones alcanzaron 5670M$ lo que representa una caída del 6,5%

 

28

con respecto a 2014. Los principales subsectores son barras de hierro y acero y materiales de hierro yacero para la construcción. - Material de transporte: las importaciones alcanzaron los 4.972M$, un descenso del 31% respecto alaño anterior. Los principales subsectores fueron: automóviles de turismo y otros vehículos para eltransporte de personas y automóviles para el transporte de mercancías.    Para  el total del año 2016 se acaban de anunciar el volumen de importaciones, que haascendido a 46.727 M$, una considerable caída del 9,62%, continuando la tendencia del año2015. No se ha hecho público el desglose de los distintos capítulos de importación 

 

Exportaciones

El volumen global de las exportaciones argelinas se cifró en 37.787 millones de dólares en 2015.Lasexportaciones de hidrocarburos representaron el 96,1% del volumen global de las exportacionesargelinas. Las exportaciones restantes se cuantificaron en 1.472 millones de dólares, lo que suponeun descenso aproximado del 13% respecto a 2014.Los productos exportados fuera de los hidrocarburosfueron principalmente productos químicos y de las industrias conexas. Los productos químicos y de lasindustrias conexas representaron el 1,4% de las exportaciones totales, con un valor aproximado de 528millones de dólares.

 

 

Las cifras del año 2016, recién publicadas, muestran un volumen de exportaciones de 28.883M$, con una caída del 16,69% frente al año 2015. 

  

 Importaciones

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

 

29

EXPORTACIÓN

(en millones dedólares)

2013 2014 2015

VALOR (%) VALOR (%) VALOR (%)

Alimentación 402 0,60 323 0,51 234 0,62

Energía yLubricantes

62.960 95,51 60.146 95,53 35.724 94,54

ProductosBrutos

109 0,17 110 0,17 106 0.28

Semi-elaborados 1.458 2,21 2.350 3,73 1.693 4,48

Bienes deequipo agrícolas

- - 2 0,003 1 0

Bienes deequipamientoindustrial

28 0,04 15 0,02 18 0,05

Bienes deconsumo (noalimentarios)

17 0,03 10 0,02 11 0,03

TOTAL 65.916 100 62.956 100 37.787 100,00

Fuente: Ministerio de Comercio argelino

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

Cuadro de exportaciones por capítulos arancelarios (en $)

Capítuloarancelario  2013 2014 2015

1 14.146 20.355 86.4042 39.014 236.131 161.5113 6.063.584 7.430.175 6.035.9644 4.881.899 4.060.351 2.594.3775 0 0 224,84266 0 10.266 10.2627 20.770.369 2.869.308 5.649.0448 29.943.244 38.542.575 34.460.3199 18.073 19.842 38.096

10 65.393 31.461 4.26611 206.314 682.211 1.555.95512 5.331.495 6.070.443 6.712.16913 0 106 014 238 532 15181,588515 3.486.446 438.414 1.166.31816 279.602 321.895 236.21917 275.344.548 229.542.032 150.251.78218 5.846.275 7.693.260 7.501.29819 16.036.608 7.243.968 6.091.77220 1.062.364 1.655.384 2.513.60721 336.401 111.632 487.81322 34.401.645 16.411.163 10.163.471

 

30

23 370.557 142.049 34.23524 233.082 222.140 21.57225 100.130.993 98.603.538 95.992.80826 3.138.956 3.380.893 2.295.93127 64.823.669.284 61.256.478.833 36.314.035.81428 343.361.042 664.743.861 528.045.60329 53.001.471 170.109.828 75.552.87330 3.469.572 1.816.082 2.461.31731 38.396.200 312.329.598 438.852.58032 164.904 146.128 92.40333 275.629 403.337 428.41534 71.662 175.928 105.82035 2.088 1.706 84336 1 0 037 0 0 038 2.196.251 2.432.988 2.071.39939 7.168.001 4.148.462 3.499.59640 7.537.544 223.961 176.66241 26.040.869 27.933.434 16.989.66042 2.274 55.876 5.26343 0 0 044 43.617 55.307 53.92645 3.620.775 5.441.234 4.406.64546 27 158 047 6.894.343 8.495.425 7.030.83348 2.150.230 2.700.055 3.366.69949 280.665 468.578 200.28350 0 0 051 27.092 290.827 501.46052 11 352 3046,255253 0 0 054 111.042 3.131 1.50255 15.555 0 233337,131756 133 0 11801,016857 1.072 8.187 50558 165.981 410.134 1.119.05859 0 0 29,598260 0 0 061 17.383 33.981 8.24062 19.807 17.389 32.53563 22.418 577.790 34.74964 15.061 307.602 66.20065 796 152 54,961966 0 0 067 0 0 068 7.026.531 8.920.005 3.060.71969 1.122.950 521.590 204.67470 22.887.313 18.922.125 13.501.06671 19 660 150,062872 20.184.105 11.702.357 4.805.27073 1.396.940 4.313.339 675.867

 

31

74 265.114 18.740 708.72875 0 0 076 42.988 244.125 67.85577 0 0 078 0 0 2518,63179 8.683.749 7.468.009 9.195.64280 189 42 081 21.942 0 67,755382 4.325.184 708.593 224.73783 316.710 112.074 26.00484 6.400.551 5.725.044 2.995.37785 1.443.107 4.584.474 2.653.42886 4.890 304.812 82287 1.643.014 403.840 326.62188 4.648.367 2.182.430 4.765.16589 0 6.755 5.858.97490 2.108.885 2.322.308 1.519.13091 760 0 092 0 0 093 0 0 094 486.036 194.954 226.93195 0 0 096 6.624.936 1.954.595 2.725.48697 8.596 25 195

Totalgeneral 65.916.387.927 62.956.161.384 37.787.015.183

Fuente: Aduanas argelina

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

 

32

IMPORTACIÓN(millones $)

2013 2014 2015 VALOR  %

sobretotal

VALOR % sobretotal

VALOR % sobretotal

Alimentación 9.582 17,47 11.005 18,9 9.314 18

Energía yLubricantes

4.340  7,91 2.851 4,9 2.348 5

ProductosBrutos

1.830  3,33  1.884 3,2 1.551 3

Semi-elaborados  11.223 20,46  12.740 21,8 11.982 23

Bienes deequipo agrícolas

506   0,92 657 1,1 663 1

Bienes deequipamientoindustrial

16.170  29,48  18.906 32,4 17.046 33

Bienes deconsumo (noalimentarios)

 11.199  20,42 10.287 17,6 8.597 17

TOTAL 54.852 100 58.330 100 51.501 100

Fuente: Ministerio de Comercio argelino

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

Cuadro de importaciones por capítulos arancelarios (en $)

Capítuloarancelario 2013 2014 2015

1 189.264.136 175.063.197 104.920.7232 253.701.083 307.275.529 259.285.0213 73.037.090 111.617.408 84.204.6254 1.261.815.763 2.045.166.620 1.170.383.8645 488.833 1.067.158 1.733.0526 9.323.841 15.196.404 12.173.9407 457.988.016 370.125.749 386.232.0238 423.269.546 495.407.105 443.263.5619 374.737.556 378.356.026 377.746.669

10 3.269.278.120 3.644.651.014 3.507.825.89711 41.063.408 34.865.861 32.112.59012 126.586.772 137.749.595 123.982.73013 19.347.771 21.365.508 18.697.04814 2.918.784 2.866.280 3.142.30415 963.563.461 818.677.950 716.766.33716 20.985.512 29.787.130 30.553.73617 944.667.695 910.578.167 751.129.32118 124.315.107 142.571.507 106.663.60719 234.712.521 278.428.985 243.464.76820 179.907.538 188.901.050 175.501.560

 

33

21 356.432.848 383.558.425 347.246.99622 96.387.499 98.453.365 63.186.84623 776.132.012 903.941.832 688.967.27724 345.220.120 374.826.996 412.195.13825 485.566.458 600.804.606 563.656.02326 20.609.592 34.815.736 21.499.69827 4.319.429.059 2.813.746.749 2.309.527.13428 216.852.444 222.609.352 207.584.93729 420.727.531 467.328.147 468.964.55730 2.284.901.027 2.519.530.486 1.967.224.03931 159.461.363 163.588.711 225.528.52432 223.572.258 247.872.621 228.736.88733 269.836.811 320.554.690 308.644.38034 161.621.695 199.599.996 200.905.37035 74.114.292 72.385.045 65.641.15736 2.283.345 2.926.639 4.840.82737 41.164.959 40.865.067 40.224.76438 562.512.598 674.597.177 613.707.99339 2.074.422.817 2.218.020.184 2.135.281.32140 633.380.415 624.305.942 599.493.86841 5.021.398 2.385.692 1.715.73342 48.557.871 61.268.070 60.868.54143 30.960 5.785 41.27844 836.864.987 990.343.311 764.846.47645 555.208 396.350 638.63646 839.438 882.926 683.72547 35.093.432 41.721.632 51.238.07248 687.573.531 723.110.505 640.505.04749 94.968.164 141.559.047 148.965.04350 184.981 448.951 737.49151 3.234.456 1.960.017 507.38552 37.778.396 45.586.535 28.519.58753 9.841.686 11.822.088 12.104.38854 181.821.771 185.284.117 206.668.76055 60.935.891 66.698.070 80.888.71556 126.916.117 112.309.964 115.854.30157 30.282.681 35.115.424 31.490.41758 22.156.452 19.975.877 21.618.87759 30.673.138 31.391.246 35.738.39860 20.343.897 26.968.481 24.535.94861 122.196.622 153.588.606 144.665.18862 181.265.800 223.101.745 243.938.31763 99.764.347 117.826.404 116.261.48164 159.462.244 205.347.168 183.946.94365 9.457.827 8.445.250 7.447.93966 4.276.359 5.487.919 3.320.56167 2.191.835 2.248.114 2.161.38768 150.069.903 211.646.257 207.541.61869 327.466.348 426.241.318 346.233.82770 206.747.636 239.162.660 207.956.29771 939.054.428 15.482.781 15.939.119

 

34

72 3.251.675.448 3.513.590.688 2.989.747.48573 1.845.650.216 2.495.937.075 2.681.179.48974 402.820.020 401.793.830 334.354.28475 1.444.890 975.108 1.263.59576 444.750.075 490.419.246 512.595.95478 11.693.414 6.851.330 10.755.31379 10.779.555 8.220.852 19.076.29780 1.984.557 1.763.994 6.099.18781 2.465.732 2.176.625 2.365.26682 154.047.209 188.156.678 169.983.79983 166.861.395 179.712.888 190.138.76984 8.382.929.117 10.143.845.852 9.146.123.01185 4.068.843.480 5.053.978.410 5.050.071.09486 25.361.826 85.896.133 128.196.97587 7.763.042.462 6.945.953.692 4.792.297.13788 111.938.620 111.039.506 260.627.85289 20.662.490 84.515.861 82.369.79990 711.274.475 762.226.749 722.655.95391 12.444.184 12.899.351 15.969.03192 2.979.981 1.094.901 820.14294 365.526.319 448.669.230 463.246.88295 53.903.502 63.196.423 72.144.91496 107.728.654 125.038.594 116.354.23797 52.132 16.481 2.449.049

Total 54.852.089.249 58.329.831.000 51.501.306.120

Fuente: Aduanas argelinas

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

No existen datos fiables sobre el intercambio en el sector servicios. Argelia apenas exportaservicios, e importa servicios de ingeniería y asistencia técnica relacionada con la construcción.

 

3.5   TURISMO

El Plan de Desarrollo Turístico SDAT 2025 (Le Schéma Directeur d’AménagementTouristique) ha sido el marco de referencia estratégico para la política turística deArgelia. Muestra la visión del desarrollo turístico nacional en diferentes horizontes decorto plazo (2009), mediano plazo (2015) y largo plazo (2025) para hacer de Argeliaun país receptor de turismo. El programa contempla 5 líneas de relevancia: el plande Valoration Destination Algerie, (atracción), el plan Qualité Tourime (mejora decalidad), el plan Developpement de Poles et Villages Turistiques, el plan PartenariatPublic-privé y el plan de Financement.

El sector viene atrayendo una inversiones considerables desde el año 2014, en elque  total de inversión de capital  fue de 1.292 M€. En el año 2015  aumentó lainversión de capital un  7,6% hasta los 1.390 millones de y se espera un incrementoanual medio del 5% en los próximos diez años hasta los 2.250 M€ en 2025. El turistanacional significó el 97% frente al 3% del internacional del PIB turístico en 2014.

El abanico turístico actual está compuesto de 205 zonas de expansión turística

 

35

(ZET), con una superficie total de 53.199 hectáreas de las que 160 tienen caráctercostero ocupando 37.000 hectareas . Estas zonas se encuentran principalmente en lacosta, en el sur y en los Haut Plateaux y consisten en 155 balnearios, 30 zonassaharianas, 11 zonas climáticas y 9 zonas termales. Los principales complejosturísticos en Argelia se encuentran en la capital, en la provincia de Tipaza y en laprovincia de Orán.

Grandes grupos hoteleros de capital extranjero como Sheraton y Accor (con susmarcas Sofitel y Mercure) explotan los hoteles en régimen de concesión sin serpropietarios de las instalaciones que pertenecen al Estado. Por su parte la cadenaIbis (grupo Accor) ha formado un partenariado con un socio local y sí explota suspropios hoteles.

El gobierno argelino tiene la voluntad de convertir al sector en un componenteimportante de la economía nacional. La falta de desarrollo estructural del sector asícomo la falta de formación y recursos humanos cualificados hace que el sectorcontribuya  sólo muy residualmente al PIB. Las deficiencias estructurales del país(falta de mentalidad de servicio, nula oferta de ocio, deficiencias en infraestructuras yfalta de seguridad física en muchas zonas del país) hace que sea prácticamenteimposible el conseguir que Argelia se convierta en un destino turístico internacionalde cierta entidad. Sí es previsible un desarrollo del sector turístico dirigido al turismonacional, así como un desarrollo hotelero para viajes de negocios, donde hay unacarencia casi generalizada de hoteles de una calidad aceptable, salvo en las tres ocuatro principales ciudades.

La contribución directa del Turismo al PIB fue de 633 millardos de dinares argelinosequivalente a 5.115M€ (3,5% del total del PIB) en 2014, y  en 2015 creció un 6%hasta los 5.420 M€ y en un 4,5% anual hasta 2025, hasta los 8.444 M€ (querepresentará un 3,8% del total del PIB en ese momento).  El crecimiento del sectorpuede verse muy afectado negativamente por el advenimiento de la crisiseconómica, que ya ha frenado mucho de los proyectos previstos para 20016, ycontinuará haciéndolo en 2017.

En 2015, visitaron el país 633.000  turistas internacionales ( de los 2 millones devisitantes  en el año 2015, aproximadamente el  60% de ellos eran argelinosresidentes en el extranjero, unos 1.200.000).

En el periodo 2008-2015 se han llevado a cabo 17 proyectos (66% urbanos, 20%balnearios, 7% zona Sahara, 1% zonas costeras y el resto de bienestar). Selanzaron o están en curso un total de 220 hoteles, con una capacidad de 25.000camas. Para responder a la demanda creciente se calculaba la necesidad en 75.000camas de estándares internacionales adicionales. La capacidad hotelera argelinaactual se estima en 100.000 camas, pero sólo un 15% de los hoteles se puedeconsiderar que cuentan con estándares internacionales.

El 5 marzo 2014 tuvo lugar la primera reunión del comité de seguimiento del MOU enmateria de Turismo firmado entre España y Argelia durante la V RAN que se celebróen Argel el 10 de enero de 2013. La delegación española estaba presidida por elSubdirector Gral de Cooperación y de la competitividad de la Secretaría de Estadode Turismo. El objetivo de dicha reunión era diseñar un plan de acción en materia deformación y de inversión turística.

Tanto en la visita del Ministro de Industria Energía y Turismo, D. José Manuel Soria, a Argel, el 7 de abril de 2015, como en la celebración de la RAN en julio de 2015, se

 

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acordó el lanzamiento de la cooperación con la realización de una misiónde directores turísticos argelinos a España, que iban a seguir unos cursos deformación en Santiago de Compostela, y una misión sobre el tema de destinosturísticos inteligentes, que no llegaron a realizarse.

 Los principales países de origen de los turistas extranjeros  en 2014 son:  Túnez con 473.956turistas seguido de Francia, España y Turquia. Los principales países de destino de los argelinospara hacer turismo son, Francia, Arabia Saudí, Turquía y España.  Los españoles que visitaronArgelia en 2014 fueron 37.714, un 8,2% más que el año anterior.

 

En 2016 el sector empleó directamente a aproximadamente un 3,0% del total delempleo (unos 330.000 empleos). Incluyendo la ocupación indirecta el porcentaje sesitúa en el 6,0% del total (660.000 empleos).

Pese a los ambiciosos objetivos y los innegables activos turísticos argelinos, unaserie de problemas y deficiencias estructurales (inseguridad, falta de oferta de ocio,falta de cultura de servicio,...), hacen muy difícil el que Argelia se convierta en undestina turístico de mínima relevancia internacional, pero si es posible un modestodesarrollo del turismo nacional.

3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

El régimen aplicable a las inversiones económicas de producción de bienes y servicios, seannacionales o extranjeras se regula por la Ordenanza nº01-03 del 20 de agosto de 2001.

Uno de los requisitos fundamentales en el régimen de inversiones es que toda inversión debecontar con mayoría de capital social local. Con la Ley de Finanzas 2014, se extiende laobligación de contar con mayoría de capital local para las sociedades comercializadoras debienes, y no sólo las de producción como era antes de dicha ley. Toda inversión que deseebeneficiarse de ventajas fiscales debe ser comunicada con carácter previo a la Agencia nacionalde desarrollo de la inversión (ANDI) (es lo que se conoce como "beneficios ANDI").

El Estado y las empresas públicas tienen derecho de retracto sobre todas las cesiones departicipaciones de los accionistas extranjeros o a beneficio de accionistas extranjeros. En casode que se ejerza este derecho, el precio se establece por peritaje.

El procedimiento de transferencia de beneficios, dividendos, participaciones  e ingresos de laventa o liquidación de inversiones extranjeras, es regulado por la Ordenanza Nº 01-09 de 15 defebrero de 2009.

La financiación de la inversión (excepto la de capital) solo se puede obtener a través depréstamos locales, aunque la Ley de Finanzas de 2016 estableció la posibilidad de acceder a lafinanciación exterior contando con un permiso específico del Gobierno argelino.

Se ha autorizado a las empresas a importar, hasta 31 diciembre 2016, bienes de equipo usadosde menos de 2 años para utilizarlos en su actividad y siempre que no se produzca localmente unbien similar y lo conserven en su balance durante al menos 5 años. La Ley de Finanzas del 2017prohíbe la importación de mercancías usadas.

Los operadores que hayan recibido exenciones o reducciones en el IS (impuesto desociedades y TAP (Tasa de la actividad profesional (tasa calculada sobre el volumen de ingresosy que depende de la actividad profesional) en la fase de explotación de sus proyectos estánobligados a reinvertir los beneficios correspondientes a estas exenciones o reducciones en plazode cuatro años a partir del cierre del ejercicio afectado por estas medidas. A su vez, la Ley definanzas 2013 exime a los inversores extranjeros en partenariado son socios locales a reinvertir

 

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los beneficios fiscales obtenidos cuando dichos beneficios fiscales se hayan traducido en unmenor precio de venta de los bienes producidos.

Se establece la obligación de invertir para los importadores de vehículos, en un periodo máximode tres años a partir del 1 de enero de 2014, en un nicho relacionado con la industria delautomóvil.

Las inversiones efectuadas en los sectores de siderurgia y metalurgia, material eléctrico y deelectrodomésticos, química industrial, mecánica y sector del automóvil, farmacéutico,aeronáutico, construcción y reparación naval, industria agroalimentaria, textil y productos decuero, madera e industria del mueble están exentas durante 5 años del impuesto de sociedadesy del impuesto sobre la actividad profesional, además de que gozan de una bonificación del 3%del tipo de interés del préstamo bancario.

3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

Según el informe anual de la UNCTAD los flujos de IDE entrantes en Argelia han sido negativasen 2015, alcanzando los 587 millones de dólares de desinversión, contra un flujo positivo de casi1500 millones de dólares en 2014, lo que refleja el deterioro del clima de inversión y de negociosen el país en el marco de la crisis actual producida por el bajo precio de la energía.. La UNCTADno ha realizado estimaciones para el total del año 2016, en el que parece ha continuado estatendencia.  

El stock de IDE en Argelia se sitúa en 26.232 millones de dólares al final de 2015 desdeprincipios de los años noventa . La evolución del stock de IDE en Argelia fue favorable,especialmente en el decenio 2000-2010.

Los datos recopilados por el ANDI (Agencia Nacional de Desarrollo e Inversiones) no desglosanla IDE por países ni por sectores. No obstante publica datos por regiones. En el periodo 2002-2014, las empresas de la Unión Europea han presentado 238 proyectos por valor de 4.760millones de euros, los países árabes 171 proyectos por valor de 11.400 millones de euros,Asia 53 proyectos por un montante de 1.057 millones de euros y América 10 proyectos por valorde 589 millones de euros.

Según se detalla en los datos publicados por el ANDI, que incluyen tanto proyectos nacionalescomo internacionales, los sectores donde más proyectos se han registrado son: transporte(45.66%), obra pública e hidráulica (20,33%), industria (18,63%) y servicios (10,85%). Encambio, si analizamos el montante de dichos proyectos,  el ranking quedaría de la siguientemanera: industria (68,75%), obra pública e hidráulica (8,87%), transporte (7,99%) yturismo (5,05%).

Del total de proyectos un 57% eran nuevas empresas mientras que el 40% eran ampliaciones deproyectos iniciados anteriormente.

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

No se publican datos de inversión por países y por sectores.

IDE total en Argelia  2011 2012 2013 2014     2015Flujo de IDE entrante (millonesde $)

 2.581 3.052 1693 1.507        -587

IDE entradas netas (millones de$)*

n.d n.d. n.d. n.d.       n.d    

Stocks de IDE (millones de $)  21.781 23.607 25.313 26.786    26.272Nº de inversiones Greenfields(creación de nuevas filiales)

 138  200 16 13         13.

IDE entrante (en % de laFormación bruta de capital fijo)

4,0 4,7 2,4 1,9        -1,2

Stock de la IDE (en % del PIB) 11,7 11,4 12,1 12,5      15,5

 

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Fuente: UNCTAD-CNUCED

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

 

En 2016

- Se ha producido el anuncio del establecimiento de plantas de montaje del sector automovilístico(Volkswagen, PSA, IVECO, Fiat, Hyundai), pero son plantas de ensamblaje donde no se prevéuna inversión significativa. Adicionalmente el anuncio no se visto traducido de inmediato por unainversión, lo que de hecho ha motivado un aviso por parte del Gobierno argelino.

- La empresa cementera francesa Lafarge HOLCIM ha anunciado en 2016 la inversión de 300millones de euros en la construcción de nuevas plantas cementeras en Argelia, en particular, lanueva planta de Biskra.

En 2015.

- Qatar Steel company y la argelina Sider realizan una inversión conjunta de 2.000 millones $para la construcción de una fábrica de acero

- Alstom crea una sociedad mixta con 2 empresas públicas argelinas (EMA y Ferrovial) paraconstruir una fábrica de ensamblaje de tranvías por 25 millones de euros.

En el 2014 se destaca:

- La compañía rusa TECHNOPROM ha firmado un acuerdo de 110 millones de dólares con SPE(filial de Sonelgaz) para la construcción de nueve centrales eléctricas diesel en el sur de Argelia.

- La Société de Gestion des Participations Industries Manufacturières ha firmado un acuerdo conla empresa turca Taypa Tekstil Giyim para la construcción de un centro textil. Este acuerdobusca promover las joint-ventures público-privadas así como la creación de más de 10.000puestos de trabajo, según el Ministerio de Industria y Minas argelino.

Durante el año 2013 destacan las inversiones principalmente en los sectores de transporte,industria y banca. Los países inversores son principalmente países árabes y europeos.

 -Gulf Pharmaceutical Industries (Julphar) (Émiratos Arabes Unidos)Sector: Medicamentos.

-Nest / MIB - Market Insurance Brokers (Jordania)Sector: Banca.

-SGT - Société Générale des Techniques (Francia)Sector: Química.

-Ringelsan (Turquía)Sector: Textil.

En el periodo 2010-2012 destacan:

-La compra de dos licencias móviles de teléfono: una por el grupo egipcio ORASCOM, y la otrapor un grupo kuwaití.

-La concesión de la explotación de la terminal de contenedores del Puerto de Bejaia a PORTEKy la concesión de la terminal de contenedores de los puertos de Argel y Djen Djen al 50% juntocon el Estado argelino por Dubai Port.

 

 

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3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Fuentes internacionales:

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  

Fondo Monetario Internacional

Banco Mundial

 

Fuentes nacionales:

Banco de Argelia

Agencia Nacional de Desarrollo y de Inversión (ANDI)

Oficina Nacional de estadísticas (ONS)

 

3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

Las ferias de inversiones celebradas en los últimos años en Argelia son:

-SIPROST, (Salon Internacional du Partenariat et de la Promotion de la Sous-Traitance), que enel 2010 fue sustituida por ALGEST, (Salon de la Soustraitance). La última  edición tuvo lugar enArgel, en enero de 2016 , y la próxima edición está prevista para abril de 2017, también en Argel.

-FIA (Feria Internacional de Argel), que tuvo lugar a finales de  mayo de 2016 en Argel. Lapróxima edición está prevista en Argel en mayo de 2017.

-EAST INVEST que secelebró en Annaba por última vez en 2013.

En 2016, en diciembre, tuvo lugar la primera edición del Foro Africano  de Inversión y Negocios,que se celebró en Argel, organizado conjuntamente entre el Ministerio de Asuntos Exterioresargelino y el Foro de Chefs d'Entreprise, con el objetivo de posicionar Argelia como puente parala inversión internacional hacia África, con muy pobres resultados como era previsible.

3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

En Argelia no se publican datos sobre las inversiones en el exterior por países y sectores. Noobstante la empresa más importante en cuanto a inversiones en el exterior es SONATRACH,empresa pública de hidrocarburos.

Las participaciones internacionales de Sonatrach se han agrupado alrededor de un Holdingdenominado SIHC (Sonatrach International Holding Corporation), que gestiona lasparticipaciones en países como España, Perú, Venezuela y Yemen. Algunas de las empresas delgrupo más importantes son: SIPEX B.V.I. (Sonatrach International Petroleum Exploration andProduction), con sede en las Islas Vírgenes, SPIC (SONATRACH Petroleum Investment) consede en los Países Bajos y Sonatrading Ámsterdam.

Otro grupo argelino privado que realiza inversiones en el extranjero en los últimos años esCEVITAL. En el año 2014 se hizo pública oferta del grupo argelino para la adquisición de partede la empresa española FAGOR, aunque finalmente fue una empresa catalana la que adquirió aFAGOR. También tiene inversiones en Italia  (Acería de Lucchini), en Sri Lanka (planta deproducción de azúcar)  y ha anunciado en 2017 una inversión de 500 millones de dólares enSenegal, en el sector de fosfatos.

Por último en el sector de transporte y comunicaciones destaca la sociedad Air Algerie, que

 

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cuenta con oficinas en el exterior.

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

Las fuentes argelinas (Banco de Argelia y ministerios) no publican datos de inversión por países,años y sectores. El último informe de UNCTAD (febrero 2016) recoge que los flujos de IDEemitidos por Argelia, que se entienden como las inversiones directas argelinas en el extranjero,son de 220 M$ en 2010, 534 M$ en 2011 y poseriormente descendió a 193 M$ en 2012 y 117M$ en 2013. En  el año 2014 se redujo la inversión argelina en el exterior hasta los  103 millonesde dólares.

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

Según los datos publicados por el el Banco Mundial en 2014, el saldo de la balanza de pagosfue en 2013 de 869 M$, que corresponde a un 0,4% del PIB.

 

 

 

CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS

 INDICADORES DE LA BALANZA DE PAGOS    

(Datos en Millones. $) 2012 2013 2014

Exportaciones de bienes y servicios 75.750 64.380 63.610

-Hidrocarburos 20.580 63.330  58.340

Importación de bienes y servicios -62.660 -55.060 -71.140

-Mercancías -51.570 -48.240 -59.440

Ingresos de servicios -3.910 -4.540 -4.880

Transferencias corrientes netas -3.170 -2.800 3.300

BALANZA CORRIENTE 12.300 1.750 9.110

Inversión directa extranjera neta 1.520  1.960 1.470

Movilización de créditos 250  60 750

Amortización de préstamos -870  -450 -230

Errores y Omisiones -1.140  -2.200 1.240 

Cuenta de Capital -250 -380 3.230

Saldo Global 12.060  130 -5.880

Fuentes: Banco de Argelia

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

A pesar de que las reservas de divisas se redujeron en casi 35.000 M$ en 2015, quedando a

 

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final del año 2015 en unos 143.000 M$. mientras que al cierre de 2013 se encontraban en una193.000 M$ .  Al final del año 2016, las reservas teóricamente ascienden a unos 110.000millones.

La gestión de las reservas es  teóricamente conservadora. Los tres principios observados en sugestión son: seguridad en los activos en los que se invierte (que la calidad sea AAA), liquidez (seadquieren muchos repos a tres meses) y rentabilidad.

El 70% de las reservas están invertidas a medio y largo plazo en deuda pública principalmentede EEUU, Gran Bretaña, Alemania, Francia y Japón, y el 30% restante en depósitos bancarios acorto plazo (suelen ser títulos del mercado monetario). 

 La  gran premura y falta de previsión con que se han tomado medidas para evitar eldéficit exterior desde finales del año 2015, y los retrasos en los pagos al exterior,hace sospechar, sin embargo, que las reservas exteriores disponibles, o no son tanabundantes como se estima, o que están invertidas en activos no tan líquidos comoindicaría el Banco de Argelia.

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

La divisa de referencia es el dólar, moneda en la que se efectúan casi todas las operaciones deexportación, con entrada de divisas. Las fluctuaciones del dólar se reflejan aproximadamente enun 70% sobre el cambio oficial del dinar argelino, el otro 30% sigue la tendencia del euro y, enmenor medida, la de la libra esterlina.

Desde enero de 2012 hasta junio 2015, el tipo de cambio dólar/dinar ha fluctuado entre 75,54USD/DZD y 98,22 USD/DZD. El tipo de cambio euro/dinar en junio 2015 se situó en 110,62DZD/EUR 

Existe un mercado paralelo en el que el dinar solía cotizar un 15-20% por debajo del fixingcentral de su tipo oficial respecto al euro. La menor remesa de euros por parte de argelinosresidentes en Europa debida a la crisis económica desde 2009 ha provocado que esta diferenciaentre cambio oficial y cambio paralelo se haya situado en el segundo trimestre de 2015aproximadamente en el 40%. 

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

Argelia amortizó de manera anticipada su deuda externa entre 2005-2006, tanto con el Club deParís (deuda pública), como con el Club de Londres (deuda privada) y con los OrganismosMultilaterales (FMI, BM, BA).

Su deuda exterior asciende en 2014 a 3.735 millones de dólares y representa un 1,64% del PNB,la deuda a corto plazo sobre el total supone el 25,38%. El servicio de la deuda externa entre lasexportaciones de bienes y servicios asciende al 1,29%.

Argelia es el país menos endeudado de los 20 países de la región MENA (Middle East - NorthAfrica) en 2014. En ese mismo año, la media de la deuda exterior de la región MENA ascendióal 25,5% del PIB. Los países de dicha región más endeudados son Líbano y Bahrein. 

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

Según la clasificación riesgo-país de la OCDE Argelia obtiene un 3. La clasificación de la OCDEva desde 1 que indica un riesgo bajo a la hora de realizar operaciones de comercio exterior oinversiones en el país a 7 que indica un alto riesgo para conceder créditos a la exportación ohacer operaciones comerciales. Junto con Marruecos son los dos países que presentan unmenor riesgo comercial en la región norte de África. En el otro extremo están Egipto con unriesgo 6 y Libia que presenta el máximo nivel de riesgo (7). 

CESCE (Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación) clasifica a Argelia en elcuarto grupo a corto plazo y en el tercer grupo para medio y largo plazo. Existe cobertura abiertasin restricciones en todos los plazos.

 

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Según Coface (Compañía francesa de seguros para el comercio exterior) Argelia mantiene sunota global de A4. Las calificaciones se establecen en una escala de 7 niveles en ordencreciente de riesgo: A1, A2, A3, A4, B, C y D.

 

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

El sector público continuará teniendo un peso importante en la economía argelina (51,8%). En laactualidad domina sobre todo sectores estratégicos como la energía y las telecomunicaciones.Sin embargo el gobierno está incentivando la inversión en sectores como el agroalimentario, lostextiles y la industria de materiales de construcción con el objetivo de aumentar la producciónnacional y reducir las importaciones.   

El país pretende solucionar el problema de la escasez de vivienda, el estado precario de un 10%del parque inmobiliario y mejorar el urbanismo en las ciudades. Para ello se ha propuesto laconstrucción de 2,5 millones de viviendas sociales, el desarrollo de 13 nuevos núcleos urbanos yla ejecución de programas de rehabilitación de edificios. Sin embargo, la tasa de ejecución realde los proyectos a un año de terminar el plazo (2014) no supera el 50% de lo proyectado y losprogramas de vivienda social acumulan un retraso de más de 10 años en la entrega de lascasas.

La atracción de inversión extranjera y la transferencia de tecnología y know how son otros de losretos de la economía argelina. Sin embargo, el Gobierno sigue una política proteccionista con lasempresas locales obligando a cualquier inversor extranjero a asociarse con una empresa local ya compartir su conocimiento sobre el sector. Además, las restricciones y limitaciones que imponela Ley de Finanzas de 2014 hacen al país poco atractivo en clave de inversión para las empresasextranjeras. 

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

El pasado de economía centralizada de Argelia sigue pesando en una estructura económicadominada por el sector público. Ello ha condicionado las relaciones económicas y comerciales,dotándolas de un componente de carácter especialmente político. Mientras que para nosotrosArgelia es un socio estratégico importante por su posición geográfica y por unos recursosenergéticos fundamentales para nuestra economía, para Argelia somos la nación europeageográficamente más cercana, la que culturalmente guarda mayor relación con el mundo árabe yel único contrapunto de potencia regional que puede encontrar en la región para mantener unasituación de cierto distanciamiento de Francia y de la tensión permanente con Marruecos.

En 2015 el comercio bilateral sumó 9.763 millones de euros, siendo la balanza comercialmanifiestamente deficitaria para España.  La pretensión argelina en las discusiones bilaterales,poco defendible,  suele ser separar los hidrocarburos del resto de operaciones comerciales, paratratar de mostrar la situación contraria. Es decir, que sus exportaciones fuera de loshidrocarburos son muy inferiores a sus importaciones, por lo que considera que debe recibir untrato más beneficioso para sus productos. En el año 2016 el comercio exterior bilateral sumó7.534 millones de euros, con una caída del 22,83%, y  mostrando una reducción importante deldéficit comercial bilateral para España.  según las cifras de aduanas argelinas, la balanzacomercial en el año 2016 estuvo equilibrada, o incluso fue ligeramente favorable a España (3.562millones de exportaciones a España, el 12,3% de sus exportaciones, frente a 3.595 millones deUS$ de importaciones procedentes de España, el 7,69% de sus importaciones totales) . Segúnlas cifras españolas, el superávit bilateral argelino se redujo en 2016, pero el superávit todavíafue considerable  (4.525 millones de US$ de importaciones frente a 3.009 millones de US$ deexportaciones españolas hacia Argelia)..

 

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4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones (APPRI): en vigor desdeel 26 de abril de 1996.Convenio para evitar la doble imposición (CDI): en vigor desde el 22 de julio de 2005.En octubre de 2002 se firmó el 'Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación' queinstituye la Reunión de Alto Nivel entre los dos países.Memorando sobre la PYME entre el MITYC y el MPYME (25 de mayo de 2006).Programa de Conversión de deuda argelina en inversiones públicas. En 2005 se aplicó elFondo del Acuerdo de Conversión de Deuda anterior en inversiones privadas (firmado en2003) de 40 M US$ para la privatización de ASMIDAL a favor de la españolaFERTIBERIA. El saldo actual del Fondo de Contravalor asciende a 13 M€aproximadamente., aunque hay proyectos aprobados y firmados por el Comité Binacionalpor un total de 12,3 Meuros, pendientes de ser desembolsados . Estos proyectos suponenla práctica utilización del Fondo, ya que aunque queda un pequeño remanente hay quecontemplar la evaluación final del Fondo, y el hecho de que los montos del remanente sonescasos como para proceder ala financiación de otros proyectos.Acuerdo de Asociación con la UE firmado en 2002, en vigor desde septiembre 2005 yrenegociado en agosto 2012 en lo que respecta al desmantelamiento arancelario. Tras lasolicitud de revisión y revaluación del Acuerdo de Asociación por Argelia, en otoño de2015 se comenzó el proceso de evaluación del Acuerdo, que actualmente continúaabierto. El pasado 7 de diciembre de 2016 se mantuvieron  unas reuniones del ComitéTécnico del Acuerdo, con vistas a cerrar el texto de un acuerdo de revisión, parece que depoco calado. Por parte argelina, sin embargo, se han tomado una serie de medidas que constituyen una clara violación del Acuerdo, medidas encaminadas a la reducción deimportaciones, que si bien no están dirigidas sólo a productos europeos, ciertamenteafectan en gran medida a Europa como principal suministrador de Argelia.  De hecho,algunas de las partidas sometidas a contingentes y licencias de importación estánsuministradas exclusivamente por productores europeos, y no son relevantes desde unpunto de vista macroeconómico  por lo reducido de su cuantía, lo que hace dudar de laafirmación argelina que no quieren afectar a la Unión Europea.

4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Existe en Argelia la prohibición de importación general de bienes de equipo usados (incluidosvehículos), aunque parecía haberse abierto el debate sobre su posible autorización en el marcode la discusión de  la Ley de Finanzas del 2017, finalmente no se ha autorizado. Ya la Ley deFinanzas Complementaria de 2010 abría la puerta a la importación de cadenas de montajerenovadas para proyectos de inversión. A su vez, la Ley de Finanzas 2015 autorizaba a lasempresas a importar, hasta 31 diciembre 2016, bienes de equipo usados de menos de 2 añospara utilizarlos en su actividad y siempre que no se produzca localmente un bien similar y loconserven en su balance durante al menos 5 años.

Asimismo, dicha ley establece medidas restrictivas a la importación de vehículos: solo se permitela importación de vehículos a los concesionarios y para la red comercial que ha sido autorizadapor el Ministerio de Industria, a la vez que se discrimina fiscalmente en favor de aquellosproducidos localmente.

El reglamento de contratos públicos de octubre de 2010 establece un margen de preferencia enlos concursos públicos del 25% para las empresas locales cuyo capital sea al menos en un 51%propiedad de argelinos residentes (ese margen de preferencia nacional del 25% es paraempresas 100% argelinas y se prorratea al porcentaje argelino en el caso de empresas mixtas).

La Orden del Ministerio de la Salud 1429 correspondiente al 30 de octubre de 2008 queestablece las condiciones para la Importación de Productos Farmacéuticos y DispositivosMédicos para la Medicina Humana, exige a los importadores de productos farmacéuticospresentar un plan bianual en el que se comprometen a realizar inversiones locales paraautorizarles a seguir importando. La Ley de Prohibición de Importación de ProductosFarmacéuticos y Dispositivos Médicos Destinados a la Medicina Humana, prohíbe expresamentela importación de 251 productos y 12 dispositivos médicos, de los que Argelia dispone de

 

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producción nacional.

A partir del 1º de enero del año 2016 se puso en aplicación el sistema de licencias deimportación, según el cuál todos los productos importados está sometidos  a la necesidad decontar con una licencia de importación, la mayoría de ellos de concesión automática, pero mediadocena, de especial importancia en el comercio exterior argelino, como los automóviles, el aceropara construcción, y el cemento, a los que recientemente se han añadido el alambrón, estánsometidos a  contingentes, y las solicitudes de licencia han de ser aprobadas antes de poderrealizar la importación. El objetivo de estas medias es el tratar de reducir el volumen deimportaciones, y equilibrar el comercio exterior, frente a la fuerte caída de los precios delpetróleo. Sin embargo estas medidas adoptadas por el gobierno han resultado muy inefectivas, yel déficit comercial argelino ha alcanzado en el conjunto año 2016 una cifra record de 17.883millones de dólares.

En el año 2017, tras haber estado hasta marzo sin otras normas sobre importaciones, más quealgunas entrevistas  del Ministro de Comercio en funciones, en las que decía que se iban aprohibir la importación de algunos productos, lo que era al poco desmentido por el Gobierno, el21 de marzo el Ministerio de Comercio publicó una norma por la que todos los productos estaríansometidos a licencias administradas,  con contingentes y restricciones para su importación,derogando las licencias concedidas hasta la fecha dando un plazo de 15 días para la solicitud denuevas licencias, lo que de hecho cerraba la importación total de Argelia.  Dos días más tarde,  elGobierno anunció que esa norma no era válida y que se continuaban las importaciones comohasta ese momento, hasta que se publicara una nueva norma.

El pasado 1 de abril de 2017, salió publicada la normativa que fijaba los productos sometidos aLicencias administradas, que son 21 productos, y además anunciaba la prohibición para laimportación de cemento, habida cuenta de la sobreproducción nacional.  Muchos de estosproductos están entre los principales exportados por España (acero de construcción, cerámicas,vehículos automóviles, limones, cemento... ) y donde España goza de una posición de liderazgoen el mercado argelino, con lo que las restricciones a las importaciones nos van a afectar muyseriamente en el 2017.  A fecha de primeros de mayo no se han resuelto todavía el reparto delas distintas licencias y las cuotas que van a repartirse a los distintos importadores, salvo en elcaso de la carne fresca, en el que se han concedido licencias para la importación de 20.000toneladas, frente a un volumen de peticiones de 60.000, lo que da una idea del grado derestricción que el sistema de licencias va a suponer. Tampoco hay noticias de qué volúmenes deimportaciones se van a permitir en el resto de los productos.

El 31 de mayo se publicó una nueva normativa, extendiendo el sistema de licencias deimportación administradas, y sujetas a contingentes de importación a tres grupos de productosadicionales, los electrodomésticos (aires acondicionados, frigoríficos y congeladores, y aparatosreceptores de TV), Productos cosméticos (capítulo arancelario 33) y teléfonos móviles, aunquetampoco se fijaban los contingentes para estos productos.

 

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

 

Según las estadísticas argelinas, en 2015 España fue, tras Italia, el segundo socio comercial deArgelia: su cuarto proveedor (tras China, Francia e Italia) y su primer cliente, por delante de Italia.España exportó 3.273 M€ e importó 6.490 M€ de Argelia. Sin embargo en el año 2016 Españaha exportado 3.594 M$ e importado 3.562 M$, pasando a ser el cuarto socio comercial tras Italia,Francia y China manteniendo la misma posición en cuanto proveedor y cliente. China, con 8.396M$ de exportación hacia Argelia, y tan sólo alrededor de 300 M$ de compras de Argelia, pasa aser su segundo socio comercial, sólo detrás de Italia.  Según las estadísticas argelinas deAduanas, España pasa en el año 2016 a tener un ligero superávit comercial, lo que no se dabadesde los años 70. Lógicamente este ligero superávit comercial, se convierte en un considerable déficit en las estadísticas españolas, al aumentar las importaciones provenientes de Argelia conlos costes de trasporte, que son considerables en el caso de los hidrocarburos.

 

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Según las estadísticas españolas (Fuente A.E.A.T.) en el año 2015 las exportaciones españolasa Argelia ascendieron a 3.270 M€ (descenso del 12% respecto al año anterior). El porcentaje delas exportaciones a Argelia respecto a las exportaciones mundiales españolas representó endicho año el 1,31%. En el año 2016 la cifra de las exportaciones ascendió a 3.009 M€, lo que entérminos porcentuales se traduce en una reducción del 8%. En enero de 2017, lasexportaciones alcanzaron la cifra de 174 M€.  

Las importaciones procedentes de Argelia en 2015 fueron 6.506 M€, lo que supuso un descensodel 28% en términos anuales. El porcentaje de las compras procedentes de Argelia con respectoa las compras mundiales españolas fue de 2,37% en el año 2015. En el año 2016 lasimportaciones de Argelia supusieron 4.525M€, lo que representa un descenso deaproximadamente el 30% en comparación con el ejercicio de 2015.

Las exportaciones españolas están ampliamente diversificadas. En el año 2016 los principalescapítulos exportados fueron los de fundición hierro y acero (14% del total de nuestras ventas),automóviles de turismo (5%), cerámica de construcción (4%), cemento hidráulico (2,5%), hilo decobre (2,2%), petróleos y sus derivados (2,1%), aceite de soja y sus fracciones (2%). Sinembargo las compras españolas son casi exclusivamente de combustibles, gas de petróleo yotros (72,4%) y aceites de petróleo (15,1%), seguido de amoníaco (4,8%), aceite destilado depetróleo (4,5%), fertilizantes minerales (1,5%) y resto de capítulos (1,6%). 

La balanza comercial bilateral ha sido tradicionalmente desfavorable para España debido al granpeso que, supone nuestras compras de combustibles minerales. La balanza comercial arrojó undéficit en 2015 de 3.236 M€ (importación española total de 6.506 M€, de los cuales un 96% sonhidrocarburos, 6.230 M€), con lo que, excluyendo importaciones energéticas de gas y petróleo,resultaría un superávit de 2.994 M€. En el año 2016 según las estadísticas españolas,la balanzacomercial presentó un déficit de 1.516M€. Esta situación del año 2016 se ha debidoprincipalmente a la caída del precio de los hidrocarburos, ya que la exportación española aArgelia también ha caído un 7,98%, muy por debajo de la caída de las exportaciones argelinashacia España, que ha alcanzado un 30,5%.

Argelia se situó en el año 2014 como nuestro cliente mundial nº 14, mientras que en el año 2015y en el 2016 ha descendido hasta el puesto 15. Su importancia como proveedor también hadecrecido, pasando del puesto 9 en el año 2014 al puesto 10 en el año 2015, y al puesto 13 parael período de 2016. Dentro de África, en el año 2016, es nuestro segundo cliente tras Marruecosy nuestro segundo proveedor también por detrás de Marruecos.

En el año 2015, comparando con el año 2014, se observa un descenso en las cifras de comerciobilateral. Nuestras exportaciones alcanzan los 3.270 M€ disminuyendo un 12% mientras quenuestras importaciones fueron de 6.506 M€ (caída del 28%). Nuestra tasa de cobertura en el año2015 fue del 50% aumentando 9 puntos con respecto el 2014 (41%).  

En el año 2016, y comparando con el año anterior, se sigue observando el mismo descenso delcomercio bilateral que en el año 2015. Nuestras exportaciones (3.009 M€) caen un 7,98%mientras que nuestras importaciones (4.525 M€) disminuyen un 31%. Esto hace que la tasa decobertura (66%) aumente en 17 puntos.

Es preocupante la situación en 2017, ya los cinco principales capítulos de exportación españolahacia Argelia están afectados por las restricciones a la importación establecidas por el Gobiernoargelino el 1º de abril de este año, y sometidos a contingentes de importación. Si bien no se hanhecho públicos los contingentes para el año 2017, en el año 2016 los contingentes que se fijaronrepresentaron entre un tercio y un cuarto del volumen de importación de las distintas partidas enel año 2014, antes de que se comenzara con la política de restricción de importaciones, porlo que es previsible que nuestra exportación sufra un importante recorte en este año. 

  

CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

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 Ranking de los principales sectores exportados por ESPAÑA a Argelia (enmiles de euros) en 2015

Orden Sector Importe

1 SEMIMANUFACTURAS 1.729

2 BIENES DE EQUIPO 642

3 ALIMENTOS 346

4 SECTOR AUTOMÓVIL 201

5 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 159

6 MANUFACTURAS DE CONSUMO 125

7 BIENES DE CONSUMO DURADERO 26

8 OTRAS MERCANCÍAS 15

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad - Secretaría de Estado de Comercio español.

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

Cuadro de Exportaciones bilaterales por capítulos arancelarios

Código Producto 2013(M€)

2014(M€)

2015(M€) Var % %del

total72 Hierro y acero 808,83  914,66 702,32 -23,1% 21,5%84 Maquinaria y sus componentes 266,71  296,55 277,04 -6,4% 8,5%87 Automóviles, tractores y otros vehículos 755,62  521,60 251,63 -51,8% 7,7%27 Combustibles y aceites minerales 404,29  177,35 159,17 -10,1% 4,9%69 Productos cerámicos 118,92  152,62 150,11 -1,7% 4,6% 48 Papel y cartón, manufacturas 117,72  129,00 142,24 10,1% 4,3% 73 Obras en hierro o acero 99,72  86,96 139,53 59,8% 4,3% 39 Materiales plásticos 126,95  125,83 133,68 6,2% 4,1% 85 Maquinaria, aparatos y material eléctricos 159,03  114,74 118,99 3,7% 3,6% 74 Cobre y obras en cobre 115,63  135,77 113,25 -16,6% 3,5%

  TOTAL 3.859 3.701 3.273,17 -11,6% 100,0%

 Principales exportaciones de España a Argelia por capítulo arancelario.

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

Cuadro de Importaciones bilaterales por sectores 2015

 

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 Ranking de los principales sectores importados por ESPAÑA desde Argelia (enmiles de euros) en 2015Orden Sector Importe

1 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 6.216,41

2 SEMIMANUFACTURAS 243,35

3 ALIMENTOS 16,31

4 MANUFACTURAS DE CONSUMO 4,42

5 MATERIAS PRIMAS 3,80

6 BIENES DE EQUIPO 3,71

7 SECTOR AUTOMÓVIL 2,41

8 OTRAS MERCANCIAS 0,00

9 BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,0

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad - Secretario de Estado de Comercio.

CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

Cuadro de Importaciones bilaterales por capítulos arancelarios

CódigoTARIC Producto  2013

(M€) 2014(M€)

 2015(M€)

Var. 14-15(%)

 %s/TOTAL

2015

27 Combustibles, aceitemineral  9.010,49  8.828,84 

6216,41 -29,6%96,0%

28 Productos químicosinorgánicos  117,93   134,99

145,85 8,0%2,3%

31  Abonos  4,71   45,62 74,55 63,4% 1,2%

29 Productos químicos orgánicos  6,09 22,43 

17,96 -19,9%0,3%

17 Azúcares, artículosde confitería  10,16  6,68 

6,19 -7,3%0,1%

 03Pescados,

crustáceos,molúscos

 3,94  5,50 5,87 6,7%

0,1%

 12 Semillas oleagin.,plantas  1,74  1,91

2,75 44,0%0,0%

25 Sal, yeso, piedrassin trabajar  1,06  2,35 

2,64 12,3%0,0%

 70 Vidrio y susmanufacturas 4,44 4,15 

2,55 -38,6%0,0%

72 Fundición, hierro yacero  0 1,53 

1,22 -20,3%0,0%

  TOTAL  9.175 9.060  6477,11 -28,5% 100,0%

Principales importaciones españolas desde Argelia por capítulo arancelario.

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

CUADRO 16: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

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Balanza comercial España-Argelia

(datos en millonesde euros) 2011 2012 2013  2014 2015

EXPORTACIONES 2.499 3.461 3.859  3.701 3.273IMPORTACIONES 5.670 6.863 9.175  9.060 6.477SALDO -3.171 -3.399 -5.136  -5.359 -3.204VARIACIÓNEXPORTACIONES(%)

22,43 38,61 11,5  -4,09 -11,60%

VARIACIÓNIMPORTACIONES(%)

24,39 21,04 33,69  -1,25 -28,50%

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio español

4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

No existen datos fiables sobre el intercambio en el sector servicios. La exportación española secentra básicamente en servicios de ingeniería, arquitectura  y asistencia técnica relacionada conla construcción.

4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

 

 

 

Con los cambios efectuados en la legislación argelina las empresas españolas muestran escasointerés en invertir en el país, operando más en clave comercial que inversora.

El stock de inversiones españolas en Argelia entre los años 1993 y 2014 asciende a 314M€,ocupando el puesto 58 entre los países destinatarios de nuestras inversiones. En el año 2015 yen el periodo enero-septiembre de 2016 el flujo de inversiones brutas españolas (operaciones noETVE) alcanzaron la cifra de 49 M€.

El stock de inversiones argelinas en España entre los años 1993 y 2014 asciende a 422 M€,ocupando Argelia el puesto 33 en el ranking de países inversores en España. El flujo deinversión bruta argelina en España en los años 2015 y  2016 alcanzó la cifra de 1 M€.

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

Flujos de inversión española en Argelia (importe en miles de euros)

INVERSIÓN BRUTAAño Operaciones No ETVE2011 11.120

2012 13.2062013 1.3942014 8.4142015 31.000Total (desde 1993) 344.775

Fuente: S.G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones

CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

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Posición de la inversión española en Argelia (Importes en miles de euros)

STOCK DE INVERSIÓN ESPAÑOLA ENARGELIA

Año NO ETVE

2010 90.400

2011 206.610

2012 404.480

2013 391.160

Fuente: S.G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones

CUADRO 19: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Flujos de inversión de Argelia en España (importe en miles de euros)

INVERSIÓN BRUTAAño Operaciones No ETVE2011 8212012 1202013 137.8962014 2462015 60Total (desde 1993) 208.053

Fuente: S. G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones 

CUADRO 20: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Posición de la inversión de Argelia en España (Importes en miles de euros)

STOCK DE INVERSIÓN ARGELINA EN ESPAÑA

Año NO ETVE

2010 526.356

2011 539.346

2012 494.807

2013 425.701

 Fuente: S.G. de Comercio Internacional de Servicios e Inversiones

4.5   DEUDA

Existe un Acuerdo de Conversión de Deuda con Argelia, siendo el fondo de contravalor al final de2016 de 2.474,53 millones de dinares argelinos, equivalentes a  unos 20,7  millones de €.  En laactualidad  ya se encuentra comprometida la financiación de los proyectos aprobados a finalesde 2016 y en  febrero de 2017,  por la práctica totalidad del total del fondo, quedando disponibleun pequeño remanente, que podría ser utilizado para realizar la evaluación externa del propioAcuerdo.

4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1   EL MERCADO

Argelia es un mercado de cuarenta y un millones de habitantes, con una renta per cápita que en2014 se situó en 5.490 dólares, aunque en 2015 ha caído hasta los 4.206 dólares. No obstante,la diferencia entre las rentas más bajas y las más altas es considerable, teniendo poco peso las

 

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rentas medias, aunque se ha producido un significativo avance de la clase media en la últimadécada. Hay que tener en cuenta que la mayor parte del consumo argelino se hace de productosprovenientes de la importación, por lo que el mercado  es muy considerable,  a pesar de unarenta per cápita baja,  

El Estado tiene todavía un importante peso en el PIB, cerca de un 45% del PIB, y controla lasprincipales industrias, sobre todo en el sector de hidrocarburos y energía, que junto al gastopúblico son casi los únicos sectores que ayudan al crecimiento del país.

Los principales centros económicos de Argelia se encuentran en el norte del país, donde seconcentra la mayor parte de la población. El mayor centro económico es Argel (se estima quepodría suponer casi la mitad del PIB). Otras ciudades a destacar son Sétif (importante poloindustrial), Orán (destaca en agricultura, industria y pesca), Constantina (con una importanteagricultura e industria) y Annaba (con la agricultura y la pesca como sectores a destacar). Es dedestacar, sin embargo, que la mayoría de los yacimientos de hidrocarburos  se encuentran en laswilayas del sur.

 

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

En términos de PIB per cápita del año 2015, Argelia es el segundo país del norte de África(detrás de Libia), y el noveno país en el conjunto de África (tras Libia, Botswana, GuineaEcuatorial, Gabón, Mauricio, Namibia, Seychelles y Sudáfrica).

Si consideramos el PIB total nominal Argelia se sitúan en el cuarto país de África, tras Egipto,Sudáfrica y Nigeria.

Según la CIA Wolrd Factbook Argelia se situó en 2015 como el 15º país a nivel mundial porvolumen de reservas de divisas, y el 2º en el área MENA. En  2014 la deuda externa de Argeliarepresentaba solo el 1,6% PIB 3.396 millones $), un dato sensiblemente inferior al 25,5% demedia de los países MENA exportadores de petróleo.

Según la UNCTAD Argelia perdió en 2015 unos 587 millones de dólares de flujo de inversióndirecta extranjera, pasando el stock de inversión directa extranjera a 26.232 millones, frente a los26.820 millones de 2014, situándola como octavo país de África receptor de IED.

 

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Los sectores más importantes para las empresas españolas exportadoras son: ferroviario(infraestructura y material rodante); maquinaria y materiales para la construcción (tanto de obracivil como de viviendas); aparatos mecánicos y eléctricos (por la escasa producción local);transporte marítimo (compañías estatales obsoletas); automóviles y vehículos de transporte;agroalimentario (excepto las inversiones de multinacionales, produce poco y de baja calidad);plásticos (ausencia de producción nacional significativa); medicamentos y equipamientohospitalario (más del 60% se importa); energías renovables (relacionado con el potencial solarargelino); gestión de residuos (los cambios en la legislación medioambiental fomentarán eldesarrollo del sector en los próximos años,  cada vez son más las licitaciones para construcciónde incineradoras y otras infraestructuras relacionadas con el tratamiento de residuos) y serviciosde gestión hotelera. Un sector que podría tener un enorme potencial es el de la agricultura(desde técnicas de cultivo, instalaciones de invernaderos, equipos de regadío, maquinaria,...) y elde la transformación y comercialización agroalimentaria, en el que ya hay empresas importantesespañolas jugando un rol primordial en Argelia, como es el caso de Dulcesol, AlimentosNaturales, SOS, Gallina Blanca, Pastas Gallo...  

El 22 de marzo de 2017 se realizó un encuentro en Orán, en colaboración con Casa delMediterráneo, centrado en los sectores agrícola y agroalimentario, con la participación de 21empresas españolas y 70 empresas argelinas.

 

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Las malas condiciones financieras  y para la inversión, así las exigencias de planes de inversiónproductiva y las fuertes restricciones a la importación en Argelia van a tener un fuerte impactosobre la exportación española hacia este país.

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Los sectores con potencial inversor  serían abundantes den Argelia si las condiciones para lainversión fueran las adecuadas: Agricultura (escasa inversión extranjera por el problema deacceso al suelo), industria agroalimentaria (concentrada en muy pequeñas empresas privadas,aparte de las multinacionales), farmacéutico (importan el 60% de sus necesidades), sanitario,gestión de residuos,  así como la gestión hotelera.

Por las exigencias de mayoría de capital argelina, el sector minero y el energético han sido undestino tradicional de la inversión extranjera, donde el socio mayoritario  es siempre unaempresa pública argelina.

Hay que tener en cuenta, sin embargo, las dificultades existentes para la inversión extranjera,como son la exigencia de contar con un socio argelino con mayoría en el capital de las empresasmixtas (cualquier empresa extranjera con actividad económica en Argelia tiene que constituir unasociedad mixta) , las trabas burocráticas, la inseguridad jurídica... que hacen de Argelia un paíspoco atractivo para la inversión extranjera (en 2017 se sitúa en el puesto 156 de un total de 190países  del ranking de Doing Business del Banco Mundial).

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las inversiones realizadas en Argelia tienen que obtener la financiación para sus proyectos delos bancos locales, pues no estaba permitido el recurso de la financiación externa hasta la Leyde Finanzas del 2016, que lo permitía sujeto a la autorización del Gobierno, que nunca se hadado en el 2016. Esta posibilidad se mantiene en la Ley de Finanzas del  2017.

Los bancos públicos dominan la operativa financiera en el país (poseen el 95% de los activos)siendo los principales la Banque Nationale d’Algérie , la Banque Extérieure d’Algérie y el CréditPopulaire d’Algérie .

Las empresas pueden recurrir al crédito convencional, a créditos leasing o a la autofinanciaciónmediante las ampliaciones de capital.

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

La Oficina Económica y Comercial de España en Argel atiende consultas, presta serviciospersonalizados y apoya misiones y participaciones en ferias. Las empresas españolas quedesean instalarse en Argelia disponen de un Centro de Negocios en la Oficina Comercial.

En 2015 se prestaron 91 Servicios Personalizados y 2.039 demandas en el Gestor de Consultas(primera Oficina de toda la red), además de 7 misiones comerciales directas, 8 inversas, 1Pabellón Oficial en ferias (Pollutec), 1 participación agrupada (Batimatec) y 15 CONECTAs.

En el año 2016 se había considerado la celebración de un Encuentro Empresarial ICEX en Argel,centrado principalmente en las Energías Renovables.  La situación del mercado argelino y elparón de la inversión, unido a las malas condiciones actuales para la inversiónextranjera recomendó no convocarlo en el año 2016.

Se han realizado a lo largo del 2016 varias misiones comerciales tanto directas (siete misiones:Cámara de Álava, Cámara de Cantabria, Cámara de Madrid, y la Asociación Plametall, la Cámara de Zaragoza, la Cámara de Murcia y la Cámara de Alicante) como inversas ( seismisiones inversas: Agragex-FIMA Zaragoza, FIAB-Alimentaria 2016, FGEE-LIBER 2016, AMEC-MATELEC, la Cámara de Valladolid), aunque se ha experimentado una fuerte caída del númerode las mismas en relación a otros años, sin duda resultado de las crecientes  dificultades delmercado argelino. Así mismo se han contestado 1.619 consultas de empresas españolas, y 75servicios personalizados. En los primeros meses del 2017 se han realizado tres  misionesinversas (AMEC, AGRAGEX, FAME-IFEPA), y se ha recibido la misión de la Cámara de Álava, y

 

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una participación agrupada  en la feria BATIMATEC de 43 empresas españolas, bajo laagrupadora -consultora ARVEX.

En el mes de marzo de 2017 se organizó en Orán la celebración de un Encuentro EconómicoHispano Argelino, sobre los sectores de la Agricultura y del Sector agroalimentario. Participaronunas 125 empresas,(25 españolas y un centenar de empresas argelinas). Este acto fue apoyadopro Casa del Mediterráneo, y el Consulado General de España en Orán.

 

 

 

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

Marco institucional:

Argelia solicitó la adhesión a la OMC el 3 de junio de 1987 pero las negociaciones siguen encurso a día de hoy. En 1995 la UE lanzó el Proceso de Barcelona basado en su parte comercialen el establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre la UE y los países mediterráneospara el 2010. Se configuraría a través de una red de Acuerdos de Asociación (AA) de la UE consus socios mediterráneos y de Acuerdos de Libre Comercio (ALCs) entre ellos (dimensión Sur-Sur). En 2008 el Proceso de Barcelona quedó subsumido en el proyecto Unión para elMediterráneo, que agrupa a 43 países (los 27 de la UE y 16 de sus vecinos de las riberas este ysur del Mediterráneo) y que, además de todo lo realizado hasta ahora, incluye una cartera deproyectos prioritarios en sectores específicos a fin de impulsar la integración regional. El Acuerdode Asociación UE-Argelia (AA) entró en vigor en septiembre de 2005 con el objetivo de irintroduciendo gradualmente una Zona de Libre Comercio en un período máximo de 12 años (enprincipio para 2017).

Negociaciones y cuestiones comerciales:

En junio de 2010, en un contexto de crisis económica y aumento del déficit comercial, Argeliainformó a la Comisión de su intención de revisar sus compromisos de desmantelamientoarancelario para productos industriales y de reabrir los contingentes preferenciales para 36productos agrícolas. Esta revisión se hacía al amparo de los artículos 9 y 11, que prevénsalvaguardas para casos en los que empeore sustancialmente el saldo comercial total. Desdeentonces, la UE y Argelia han mantenido varias rondas de discusiones para encontrar unasolución conveniente a ambas partes. Entretanto, Argelia ha aplicado los aranceles de 2009.

En febrero de 2016 se celebró en Bruselas una reunión del Comité de Asociación entre Argelia yla UE en la que Argelia reivindicó de nuevo el desequilibro en las relaciones comerciales que elAcuerdo de Asociación había provocado, reclamando una revisión del mismo que pudieraimpulsar el desarrollo de la industria y las exportaciones argelinas.

El proceso de revisión ha seguido a lo largo del 2016. La reunión de 7 de diciembre de 2016tenía como objetivo el cerrar el texto de un acuerdo revisado que se elevará al Consejo deAsociación. La  aprobación de la Ley de Finanzas de 2017, a finales del año 2016, ha incluido numerosas violaciones claras al Acuerdo de Asociación, lo que hace dudar de si las Autoridadesargelinas consideran el Acuerdo como amortizado.  La publicación de las nuevas licencias deimportación en abril  y en mayo de 2017 no hacen sino confirmar este hecho.

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

En 2016 y en  2015 los países de la Unión Europea continuaron siendo los principales socios de

 

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Argelia, acaparando alrededor del 50% de las importaciones argelinas y del 60% de lasexportaciones.   En los últimos años cabe destacar el ascenso de China al primer lugar entre lospaíses proveedores de Argelia, y en el año2016, el ascenso de Estados Unidos como cliente,ocupando la cuarta posición, Las importaciones argelinas desde la UE ascendieron a 29.680 millones de dólares en 2014 y a25.343 millones de dólares en 2015, lo que ha supuesto un descenso del 14,62%. En 2015, lasexportaciones de Argelia hacia los países miembros de la UE fueron de 25.046,9 millones dedólares, lo que representa una disminución de un 36,1%, o 14.580 millones de dólares respectoa 2014.Dentro de la UE, los principales clientes en 2015 fueron España que absorbió el 17,3% de lasventas argelinas en el extranjero, Italia (16,3%) y Francia (13%).En cuanto a los principales proveedores europeos, Francia ocupó en 2015 el primer puesto(10,2%), seguido de Italia y España cuyas cuotas fueron respectivamente el 9,37% y el 7,63%del total de las importaciones de Argelia. 

CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEAINTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE

(Datos en M$) 2013  %  2014  %              2015           %          

IMPORTACIONESDE ARGELIA

29.717 54.18 29.680 53.18 25.343 49.20

EXPORTACIONESDE ARGELIA

41.992 63,70 39.197 62.26 25.047 66,30

Fuente: Aduanas argelinas.

CUADRO 21: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

La casi totalidad de las exportaciones argelinas a Europa. como al resto del mundo, sonhidrocarburos y sus derivados. En 2016, a pesar de la fuerte caída del precio de loshidrocarburos, todavía representaban el 95% de la exportación argelina, siendo el 5%restante, minerales, fertilizantes, y algunos productos agrícolas y de la pesca. 

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

A comienzos de los años noventa, Argelia solicitó al FMI varios préstamos multilaterales y unarenegociación de su deuda externa, dada la mala situación económica del país. El país tuvo queemprender una reforma estructural en medio de una coyuntura económica desfavorable,marcada por la escasez de reservas de divisas, el impago y bloqueo de las importaciones, lacaída de precios del petróleo, el terrorismo interno y la práctica desaparición de la clase mediajunto con la reducción del gasto público.Al programa de ajuste establecido en aquella ocasión por el FMI, se le achaca por parte argelinael origen de la tensión y descontento social que dieron lugar al triunfo del FIS en las eleccionesde 1991, y el subsiguiente golpe de estado, y la guerra civil encubierta que le siguió, en lo que seconoce como la “década negra” en Argelia, por lo que las autoridades argelinas siempre sonmuy reacias a aceptar financiación del FMI.En 2012 Argelia realizó un préstamo al FMI de 5 millardos de euros. La cuota de participación delpaís en el FMI pasó a los 1.254,7 millones de DEG (derechos especiales de giro), un 0,53%.Con el Banco Mundial y con el Banco Africano de Desarrollo, Argelia sí ha aceptado larealización de diversas Asistencias Técnicas en los últimos años, y en varios sectores. En el año 2016, en diciembre, Argelia firmo un préstamo de financiación de balanza de pagoscon el Banco Africano de Desarrollo por 900 millones de dólares. Se prevé que firme otrospréstamos adicionales a lo largo de 2017

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Argelia no es miembro de la OMC. Solicitó la adhesión al GATT el 3 de junio de 1987. Tras laconclusión de la Ronda Uruguay (1993) el grupo de trabajo creado en 1987 fue convertido en ungrupo para la adhesión a la OMC. Argelia es el candidato más antiguo para entrar en dicha

 

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organización. El grupo de trabajo celebró su duodécima reunión en abril de 2014 en Ginebra(Suiza). La siguiente reunión tendrá lugar a lo largo de 2016, en Ginebra.

Entre las cuestiones pendientes para la entrada de Argelia en la OMC se encuentran las políticasmonetarias y fiscales, el régimen cambiario y de pagos, el régimen de inversiones, la propiedadestatal y la privatización, las políticas de fijación de precios, la política de competencia, losaranceles aduaneros, los contingentes arancelarios, los derechos y cargas por serviciosprestados, la aplicación de impuestos internos, las restricciones cuantitativas a la importación y lavaloración en aduana.

Las recientes medidas restrictivas de las importaciones, y las restricciones a las inversionesextranjeras presentan un fuerte escollo para el avance en estas negociaciones. de hecho en abril2016, el Ministro Argelino de Comercio ha hecho unas declaraciones señalando que en lacoyuntura actual de Argelia, la adhesión de Argelia a la OMC no es prioritaria.

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Argelia es socio fundador de la Unión del Magreb Árabe (UMA), un acuerdo comercial firmado en1989 por Argelia, Libia, Marruecos, Mauritania y Túnez. La rivalidad tradicional entre Marruecos yArgelia, además de la cuestión sin resolver sobre la soberanía del Sahara Occidental, hanbloqueado las reuniones de este organismo desde el año 1994. Sin embargo, en enero de 2013,se acordó la creación de un banco de inversión y desarrollo para proyectos en los cinco paísesmiembros.

Argelia también forma parte de la Unión Africana (UA), creada en 2001 a partir de laOrganización para la Unidad Africana (OUA). El objetivo a largo plazo de dicha organización esla creación de una unión económica y monetaria, cuyo primer paso es el establecimiento de unaComunidad Económica Africana prevista para 2023, con una moneda única.

Argelia es miembro del Consejo de la Unión Económica Árabe (CAEU), cuyo objetivo es la unióneconómica de sus miembros, todos ellos a su vez pertenecientes a la Liga Árabe. Tambiénparticipa en bancos regionales que financian proyectos en países islámicos y africanos. Poseeun 2,55% de las acciones del Banco Islámico de Desarrollo (IDB), a través de su pertenencia a laOrganización de la Cooperación Islámica (OIC), y participa en el Banco Árabe para el Desarrolloen África (BADEA), creado por los países de la Liga Árabe para fomentar el desarrollo del restode países del continente africano. 

Además es miembro de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y de laOrganización de Países Árabes Productores de Petróleo (OPAEP). En lo que a OrganizacionesEconómicas Regionales se refiere, Argelia es miembro del Banco Africano de Desarrollo (BAfD),del Banco Árabe para el Desarrollo Económico de África (BADESA), del Fondo Árabe para elDesarrollo Económico y Social (FADES) y del Banco Islámico de Desarrollo.

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Los principales acuerdos económicos bilaterales que ha suscrito Argelia son:

 - El Acuerdo de Asociación con la UE, enmarcado dentro de la asociación euromediterráneainiciada en el Proceso de Barcelona (1995), cuyo objetivo último es la creación de una zona delibre cambio en el Mediterráneo, a través de la progresiva liberalización de los intercambioscomerciales mediante acuerdos bilaterales. El Acuerdo de Asociación entre Argelia y la UE entróen vigor en 2005, y tras varias modificaciones, el calendario prevé un desarme arancelariocompleto entre ambos países para el año 2020 a través de reducciones progresivas.  Argelia, sinembargo, y ante la crisis derivada de la caída del precio del petróleo, ha solicitado la revisión delAcuerdo de Asociación, al considerar que las ventajas para ella que en un principio se habíanconsiderado (aumento de la inversión europea, diversificación económica, aumento delempleo,...) no se han producido. La UE se ha mostrado de acuerdo con la revisión, si bien señalaque la falta de ventajas, como la inversión europea, es consecuencia del clima poco favorable ala inversión propiciado por las políticas adoptadas por el Gobierno argelino.

 - La Zona Árabe de Libre Cambio (ZALC), de la que Argelia es miembro desde 2009. Una zona

 

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de libre cambio que agrupa a dieciocho países miembros de la Liga Árabe, cuyo objetivo es larevisión a la baja de los aranceles entre los países miembros, de forma que sus productosdisfruten de unos derechos de aduana reducidos frente al tipo general.

 - El Acuerdo Marco para el Comercio y la Inversión (TIFA, según sus siglas en inglés) conEE.UU., firmado en 2001, cuyo posible desarrollo sea un futuro tratado bilateral de inversión y unacuerdo de libre comercio.

 Además de estos acuerdos, Argelia tiene firmados varios acuerdos de fomento de la protecciónde inversiones con España, Argentina, Jordania, Bahrein, Arabia Saudí, China, Kuwait,Alemania, Niger, Yemen, Grecia, Italia, Bulgaria, República Checa, Sudáfrica, Omán, Siria,Francia, Qatar, Corea del Sur, Libia, Mali, Malasia, Egipto, Dinamarca, Nigeria, EE.UU.,Rumanía, Sudán, Etiopia y Austria. Además, también ha suscrito acuerdos para evitar la dobleimposición con Jordania, Bahrein, Arabia Saudí, Marruecos, Ucrania, Italia, Gran Bretaña,Bélgica, República Checa, Túnez, Sudáfrica, Rusia, Omán, Siria, Francia, Canadá, Libia, Egipto,Turquía, Rumanía, Indonesia y EE.UU.

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Organizaciones industriales, sindicales y comerciales

CGEA Confédération Générale des Entreprises Algériennes

Presidente: M. Habib Yousfi

Móvil: +213 (0) 661 486 939

Villa 241 Bouchaoui 3, 16107 Cheraga (Alger)

Tel.: +213 (0) 232 282 20

Fax: +213 (0) 232 282 20

Web: www.cgea-dz.org

CEIMI Club des Entrepreneurs et Industriels

Presidente: Abdelkader Aggoun

Dirección: Club Hippique avenue Mokhtar Kriti, 09000 Blida – Algérie

Tel.: +213 (0) 25 40 32 66/67

Fax: +213 (0) 25 40 32 68

Mail: v.president2@ceimi.com / contact@ceimi.org / info@ceimi.org

Web: www.ceimi.org

CIPA Confédération des Industriels et Producteurs Algériens (Ex-ACE)

Presidente: M. Abdelaziz Mehenni

Dirección: 118, Chemin de la Wilaya, Route de Meftah, Z. I. de Oued Smar, Alger

Tel.: +213 (0) 21 51 68 19 - 21 51 57 91

Fax: +213 (0) 21 51 68 20 – 21 36 51 55 – 21 51 68 20 – 21 51 58 50 – 21 52 86 12

CNPA Confédération Nationale du Patronat Algérien

 

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Presidente: M. Mohamed Saïd Naït Abdelaziz

Dirección: Lot Ben Haddadi Said.n°71. Dar Diaf. Chéraga, Alger 

Tel.: +213 (0) 21 37 42 98 - +213 (0) 662 95 32 57

Fax: +213 (0) 21 37 42 98

Mail: n_cnpa@yahoo.fr

FCE Forum des Chefs d’Entreprises

Presidente: M. Ali Haddad

Vicepresidente: Karim Cherif

Dirección: Villa n°69 Lot Benhaddadi. Chéraga, Alger.

Tel.: 213 (0) 21 37 23 09 / 46 72

Fax: +213 (0) 21 36 34 09

Email: info@fce.dz

Web: www.fce.dz

SEVE (Savoir et Vouloir Entreprendre)

Association des Femmes Chefs d’Entreprise

Presidenta: Mme Yasmina Taya

Dirección: 6, rue Houari Boumédiène.Bordj El Kiffan, Alger 

Tel.: +213 (0) 21 21 57 11 - 667 27 08 78 - 661 86 43 03 - 556 37 35 45

Fax: +213 (0) 21 21 57 11

Mail: vouloirentreprendre@gmail.com

CAP Confédération Algérienne du Patronat

Presidente: M. Boualem M’rakech

Dirección: Hôtel Aurassi Niveau C Alger.

Tel.: +213 (0) 21 42 81 42 – 21 74 82 52 – 21 74 49 68

Fax: +213 (0) 21 71 72 90 – 21 42 81 48 - 21 64 20 20 – 21 69 10 89

UNEP Union Nationale des Entrepreneurs Publics

Presidente: Hassen Ben Younes

Dirección: 202, Rue Hassiba Ben Bouali, Alger

Tel.: + 213 (0) 21 77 48 63

Fax: + 213 (0) 21 67 33 29 - 21 67 33 22

CSPA Conseil Supérieur du Patronat Algérien

 

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Presidente: Said Kahoul

Dirección: 6, Chemin Franche Compté Villa n° 6, El-Mouradia, Alger.

Tel.: +213 (0) 21 69 87 75

Fax: +213 (0) 21 69 87 75

CACI Chambers Algérienne du Commerce et de l’Industrie

Presidente: M. Mohamed Laïd Benamor

Dirección: Palais consulaire 6,Bd Amilcar Cabral, CP 16003, Place des Martyrs, Alger

Tel.:+213 (0) 21 96 77 77 - 21 96 66 66

Fax: +213 (0) 21 96 70 70

Web: www.caci.com.dz

Mail: infos@caci.dz

AIMEL Association des Industriels du Matériel Electrique

Presidente: Mohamed Melouk

Dirección: Zone B, Voie H ZI, Rouiba, Reghaia, Alger

Tel.: +213 (0) 21 81 18 28/ 46/53

Fax: +213 (0) 21 81 19 32 - 21 81 14 79 - 21.81.22.45

Mail: contact@injelec.dz

APIVM Association Professionnelle des Industriels de la Vallée du M’ZAB

Presidente : Idriss Aouichet

Dirección: ZI BP 83 GIT 47133 Bounoura, Ghardaïa

Tel.: +213 (0) 29 87 34 47

Fax: +213 (0) 29 87 32 17

ANEFA Association Nationale des Etablissements de Formation Agrées

Presidente: Salaheddine Helali

Dirección : 8, route de Ben Aknoun, Château-Neuf, El-Biar, Alger

Tel.: + 213 (0) 21 79 23 73

Fax: + 213 (0) 21 79 23 73

Mail: anefadz@yahoo.fr

ATEMA Association des Tanneurs et Mégissiers d’Algérie

Presidente: M. Remini

Dirección: Bureau de Liaison ENIPEC Route Nationale n° 05, Rouïba

 

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Tel.: +213 (0) 21 81 48 29 – 21 91 94 67 – 21 81 25 50

Fax: +213 (0) 21 50 95 60 – 21 81 18 02

ANECAM Association Nationale des Entrepreneurs dans les Carrières et les Mines

Presidente: Said Bencherif

Dirección: 82, Avenue Ahmed Ghrmoul, Alger

Dirección2: BP 127 Hammam Bouhadjar, Wilaya Ain Témouchent

Tel.: +213 (0) 21 74 66 55 – 27 77 34 94

Fax: +213 (0) 27 77 77 08 - 43 63 55 03

ANICER Association Nationale des Industriels de la Céramique

Presidente: Lamine Thabet Deraz

Dirección: Bd de la Soumman – Kiffane BP 216 Imama Tlemcen 

Tel.: +213 (0) 43 27 88 41 – 21 81 11 06

Fax: +213 (0) 43 27 35 83 – 21 51 31 88

UNIDA Union Nationale des Industries Alimentaires

Presidente: Arab Kadi

Dirección: Route de la Gare Lot n° 25 ZI, 10000 Bouira Algérie

Tel.: +213 (0) 26 92 07 37 – 26 92 68 86 – 21 67 18 03

NOOR Association Nationale pour l’Entreprise et le Travail

Presidenta: Fatima Benachour

Dirección: 07, Rue Lafayette Alger, 138 Boulvard Krim Belkacem, Alger

Tel.: +213 (0) 21 63 95 37

Fax: +213 (0) 21 63 95 37

ARDE Association Régionale pour le Développement de l’Entreprise

Presidenta: Abdelali Benhassine

Dirección: Imara Résidence, Route de Seraidi, Annaba

Tel.: +213 (0) 38 86 42 84

PROMI Association Algérienne pour la Promotion de l’Industrie

Presidente: Tahar Ayouz

Dirección: B.P 78  Mohammedia, Alger

Tel.: +213 (0) 21 23 04 51 – 21 23 04 11

Fax: +213 (0) 021 52 27 68

 

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ACPE Association Algérienne pour la Création et la Promotion de l’Entreprise

Presidente: M. Raked

Dirección: ISGP, BP 179, Rue Hadj Messaoud Nourddine, Baha

Tel.:+213 (0) 21 20 38 76

Fax: +213 (0) 21 20 33 47 – 21 20 38 08

AEA Association des Editeurs Algériens

Presidente: Smail Ameziane

Dirección: Coopemad Sud El Annasser IV BT 76 n° 2 Kouba, Alger

Tel.: +213 (0) 21 20 30 26

Fax: +213 (0) 21 20 33 47

ANEXAL Association Nationale des Exportateurs Algériens

Dirección: RN n°5, Cinq Maisons

Tel.: +213 (0) 21 52 20 82/ 12 10

Fax: +213 (0) 21 52 20 82

APEQUE Association pour la Promotion de l’Eco-efficacité et la Qualité en Entreprise

Presidente: Mohamed Bentir

Dirección: 50, Rue Khelifa Boukhalfa, Alger

Tel.: +213 (0) 21 23 72 49

Fax: +213 (0) 21 23 89 48

APCC Association Parfumerie et Cosmétique

Presidente: Mohand Laribi

Dirección: 15, Rue Tebount Belkacem, El-harrach, Alger

Tel.: +213 (0) 21 95 96 16/17

Fax: +213 (0) 21 95 81 35

UGCA Union Générale des Commerçants et Artisants

Presidente: Salah Bousbaa

Tel.: +213 (0) 21 73 65 33

ACPVE Association des Fabricants de Colle Peintures Vernis et Encres

Presidente: Mokhtar Lahadj

Dirección: Oed Smar, Argel

Tel.:+213 (0) 21 51 35 52 – 21 51 35 33

 

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Fax: +213 (0) 21 51 35 52

ABF Algérien Business Forum

Presidente: Ahmed Latifi

Dirección: 06, Rue Mohamed Bouguerfa, Belouzdad, Alger

Telf.: +213 (0) 21 67 03 56

JASSIM Association des industriels et Investisseurs de la Wilaya de Khenchla

Presidente: Moussa Kaptane

Dirección: Zone Industrielle Khenchla et Chambre de Commerce Khenchla

Tel.: +213 (0) 32 32 28 09

Fax: +213 (0) 32 31 48 60

UPIAM Union Professionnelle des Industries Automobiles et Mécaniques

Presidente: Brahim Bendris

Dirección: 104, Rue de Tripoli Hussein Dey, Alger

Tel.: +213 (0) 21 81 17 89 / 21 77 55 77

Fax: +21 (0) 21 77 45 95 / 21 23 36 81

CCIAE Cercle du Commerce et de l'Industrie Algéro-Espagnol

Presidente: M. Djaoued Salim Allal

Dirección: 13 bis, Rue Capitaine si Merbah, Hai El Moudjahidine, Oran

Tel./Fax:+213 (0) 41 40 07 51

Móvil: +213 (0) 05 60 97 76 57

Email: contact@cciae.org

Web: http://www.cciae.org/

CUADRO 22: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Unión del Magreb Árabe.Unión Africana.Organización de Países Productore de Petróleo (OPEP).Organización de Países Árabes Productores de Petróleo (OPAEP).Banco Africano de Desarrollo (BAfD).Bánco Árabe para el Desarrollo Económico de África (BADEA).Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social (FADES).Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).Organización de la Conferencia Islámica (OCI).Banco Islámico de Desarrollo (BIsD).Fondo Monetario Internacional.

Grupo del Banco MundialOrganización de Naciones Unidas.

 

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