INFORMES FINAL ENLACE CORPORATIVO ...articulación, concertación y participación, que propende...
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INFORMES FINAL ENLACE CORPORATIVO
ACTIVIDADES DESARROLLADAS CON LAS MESAS AMBIENTALES
2013 - 2014
ENLACE
LINA MARÍA MARÍN GÓMEZ
CONTRATOS 9771
OBJETO:
PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO A LOS PROCESOS EDUCATIVOS
AMBIENTALES DE LA SUBDIRECCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL EN LA
DIRECCIÓN TERRITORIAL.
CORANTIOQUIA
TERRITORIAL TAHAMÍES
MARZO 2014
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
LA PARTICIPACIÓN EN EL NORTE ANTIOQUEÑO ........................................................... 5
1. MESAS AMBIENTALES Y LA PERTICIPACIÓN. TERRITORIAL TAHAMÍES. ............ 7
1. LA PARTICIPACIÓN ...................................................................................................... 7
1.1. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN ........................................................................8
1.2. NIVEL DE INFORMACIÓN COMO UN AGENTE ACTIVO ....................................................9
1.3. NIVEL DE CONSULTA. PROCESOS DE OPINIÓN .............................................................10
1.4. NIVEL DE INICIATIVAS COMO HERRAMIENTA SOCIAL ..................................................11
1.5. NIVEL DE FISCALIZACIÓN ..............................................................................................12
1.6. NIVEL DE CONCERTACIÓN ............................................................................................13
1.7. NIVEL DE DECISIÓN .......................................................................................................14
1.8. NIVEL DE GESTIÓN ........................................................................................................15
2. EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................... 16
3. ESTRATEGIAS A DESARROLLAR ............................................................................. 17
2. ESTADO DE LAS MESAS AMBIENTALES ................................................................. 19
2.1. MESA AMBIENTAL ANORÍ .............................................................................................22
2.2. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA ..............................................................................26
2.3. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO ..........................................................................29
2.4. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE ...........................................................30
2.5. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS .............................................................................34
2.6. MESA AMBIENTAL DE GOMEZ PLATA ...........................................................................35
2.7. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE ..............................................................................39
2.8. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS ...............................................................41
2.9. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL ..................................................................................42
TABLA 01. CARACTERIZACIÓN DE LAS MESAS AMBIENTALES - TAHAMÍES ............ 46
BIBLIOGRAFÍA
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO 01. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN 9
GRÁFICO 02. NIVEL DE INFORMACIÓN 10
GRÁFICO 03. NIVEL DE CONSULTA 11
GRÁFICO 04. NIVEL DE INICIATIVA 12
GRÁFICO 05. NIVEL DE FISCALIZACIÓN 13
GRÁFICO 06. NIVEL DE CONCERTACIÓN 14
GRÁFICO 07. NIVEL DE DECISIÓN 15
GRÁFICO 08. NIVEL DE GESTIÓN 16
GRÁFICO 09. INDICADORES. ESTAD DE MESAS AMBIENTALES 22
GRÁFICO 10. INDICADORES. ESTAD DE MESAS AMBIENTALES 22
GRÁFICO 11. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE ANORÍ 24
GRÁFICO 12. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN 24
GRÁFICO 13. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA 28
GRÁFICO 14. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.
MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA 28
GRÁFICO 15. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO 30
GRÁFICO 16. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE 33
GRÁFICO 17. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.
MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE 33
GRÁFICO 18. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS 34
GRÁFICO 19. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE GÓMEZ PLATA 37
GRÁFICO 20. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.
MESA AMBIENTAL DE GÓMEZ PLATA 38
GRÁFICO 21. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE 40
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GRÁFICO 22. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.
MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE 40
GRÁFICO 23. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS 41
GRÁFICO 23. INDICADORES. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL 43
GRÁFICO .24 NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN.
MESA AMBIENTAL DE YARUMAL 43
INTRODUCCIÓN
Con el acompañamiento y apoyo a las organizaciones ambientales en el territorio, la
Corporación hace una apuesta para que las Mesas Ambientales se fortalezcan como los
escenarios en donde la comunidad puede mantener unos espacios sociales, con la misión
y el propósito de formar y llevar a los individuos y los colectivos, hacia un proceso de
participación en la gestión ambiental que pueda ser adelantada y desarrollada en su
municipio y en su territorio.
Es así como desde la participación, las Mesas Ambientales aúnan esfuerzos y
conocimientos, primero para indagar, y luego para enfrentar las problemáticas ambientales
en el territorio, a fin de generar propuestas para la búsqueda de soluciones a dichas
problemáticas, ofreciendo además alternativas de mitigación para los proyectos de
intervenciones y promover sistemas de producción sostenibles y más amigables con el
ambiente.
Por ello, la red de “Participación en la Gestión Ambiental en el Territorio”, PGATE, se
continúa promoviendo como el mecanismo de formación, educación, comunicación,
articulación, concertación y participación, que propende fomentar una cultura ambiental y
responsable en el control y manejo integral de los recursos naturales.
Las Mesas Ambientales se convierten entonces, en los espacios interinstitucionales e
intersectoriales que propician, visibilizan y viabilizan la integración o articulación de las
gestiones ambientales individuales emprendidas por cada uno de los actores que las
integren. Las mesas sirven de medio articulador, mediante un trabajo de diálogo de
intereses, necesidades, objetivos, políticas, visiones, voluntades y planes, programas y
proyectos de cada uno de los actores involucrados, se realice un trabajo conjunto.
ANTECEDENTES
Las mesas ambientales fueron propuestas desde la CORANTIOQUIA como los escenarios
en el que las personas aportan sus esfuerzos y conocimientos, y puedan allí indagar sobre
sus problemas ambientales en el territorio y su fin es la generación de una relación de
respeto con el ambiente. Así, mismo las mesas ambientales fueron creadas para que les
permitiera a la comunidades estructurar propuestas conjuntas de solución a las
problemáticas ambientales del territorio en el que viven, previniendo problemas futuros que
afectan la calidad de vida en el norte Antioqueño.
Desde el año 2003, en todo el territorio de la Jurisdicción de la Corporación, la pretensión
de la participación desde las Mesas Ambientales, ha sido la de ofrecer un mecanismo para
el ejercicio de los valores democráticos, como espacios de encuentro, de negociación y de
concertación de los distintos actores sociales que integran este territorio.
Sin embargo, debido a la dinámica socio cultural que presenta cada municipio, el avance
de la participación ciudadana que se fomenta desde cada Mesa Ambiental, da resultados
diferentes, cambiantes y oscilantes entre los 17 municipios de la territorial Tahamíes. Con
un desarrollo socio cultural, unos sistemas de producción, y una distribución geográfica
dentro de un territorio de condiciones similares, el avance y el fortalecimiento de las Mesas
Ambientales en Tahamíes, reflejan un comportamiento desigual, que se ve muy
influenciado por los interés de cada uno de los actores que integran estas mesas en cada
localidad.
Por otro lado, el esfuerzo realizado por los Enlaces Corporativos, quienes han apoyado a
cada una de las Mesas para su fortalecimiento, se ha visto entorpecido por los procesos
administrativos y de contratación que tiene establecidos la Corporación, limitando las
acciones y los avances en este proceso social de participación, generando así retrocesos
en la búsqueda de tener Mesas Ambientales fortalecidas.
LA PARTICIPACIÓN EN EL NORTE ANTIOQUEÑO.
1. MESAS AMBIENTALES Y LA PERTICIPACIÓN. TERRITORIAL
TAHAMÍES.
Las Mesas Ambientales parte de ser un espacio de participación ciudadano, por lo tanto,
los conceptos abordados desde la misma deben estar encaminados a la construcción de
una ciudadanía ambiental. Los conceptos buscan desarrollar un proceso de participación,
ciudadanía, cultura, concertación, diálogo, acuerdos, territorio, lo contextual, toma de
decisiones, gestión, políticas, políticas públicas, planeación participativa, lo ambiental,
educación ambiental, gestión ambiental, control ciudadano, sistema ambiental, proyección,
lo sistémico. Todos estos, son los elementos ideales para obtener un proceso adecuado de
participación, que permitan además, ajustarse las diferencias socioculturales que podemos
encontrar en cada región, como es el caso de Tahamíes.
1. LA PARTICIPACIÓN
La participación está entramada íntimamente con las relaciones sociales en las cuales se
encuentran los actores sociales; en la cotidianidad de los entramados de la vida. Participar
es "tomar parte, hacer parte del todo". Participar, es intervenir directa o indirectamente en
acciones que se encaminan a mejorar la calidad de vida de los actores pertenecientes a un
colectivo y su motivación obedece a los fines e intereses en la búsqueda de transformar
situaciones.
La participación busca que la población involucrada intervenga a su favor en los procesos
del desarrollo socio cultural y ambiental de la zona que habita. La zona o el territorio toma
su importancia debido a que es el espacio el que hace comunes los intereses de los actores
que participan en el desarrollo de actividades o de ideas que se generan en pro de la
comunidad, de la cual son partícipes. Este elemento que si bien se reviste de gran
importancia no ha sido tratado suficientemente en el análisis de la participación que habla
de la comprensión de poner en común los intereses del colectivo. Solo hasta unos pocos
años se viene poniendo a consideración de las mismas comunidades la posibilidad de
participar como actor relevante en el desarrollo de su propio territorio, sin embargo, la
Participación por ser un proceso social es difícil e involucra diferentes actores sociales como
interlocutores válidos; esta interacción genera "relaciones de poder", que tienen incidencia
tanto en aquellos que actúan directamente, como en aquellos que no lo hacen y se
intensifican de acuerdo a los intereses, valores y percepciones de los involucrados. Se
agrega además que las expresiones de poder han generado "tensiones y conflictos"
ciudadanos y administrativos, cuyo efecto puede ser positivo o negativo según el manejo
que se le dé. Sin embargo, desde la Participación, el ciudadano común aún no ha
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visualizado ese “poder”, el cual podría influir en el desarrollo de su propia comunidad, a
pesar que sean utilizadas estrategias tales como una huelga, un paro, una marcha, etc; las
cuales implican ya la participación.
Desde las Mesas Ambientales, se procura que la Participación sea una acción en el ámbito
de lo social que permita a los sujetos reconocerse como participes de esa realidades
ambientales en el territorio, a su vez, ese reconocimiento implica la identificación del
colectivo; identificación que parte del poner en común los intereses que cobijan a la
mayoría, las expectativas que se tienen de esas acciones emprendidas y las demandas
que se ponen en el tapete de lo público, para ayudad a resolverlas.
A continuación se presentan los gráficos representando los diferentes niveles de
Participación en 9 de los 17 municipios de la Territorial Tahamíes, los cuales son: Anorí,
Angostura, Campamento, Carolina del Príncipe, Don Matías, Gómez Plata, Guadalupe,
Santa Rosa de Osos y Yarumal. Estos niveles son evaluados con base en el
acompañamiento realizado por parte del Enlace Corporativos desde el mes de junio a
diciembre de 2013.
1.1. NIVELES GENERALES DE PARTICIPACIÓN
Como dice la propuesta de Participación y Educación de la Red PGATE para Corantioquia,
la Participación va más allá de los simples mecanismos de participación; está entramada
9
íntimamente con las relaciones sociales en las cuales se encuentran los actores sociales;
en la cotidianidad de los entramados de la vida. Participar es "tomar parte, hacer parte del
todo", es intervenir directa o indirectamente en acciones que se encaminan a mejorar la
calidad de vida de los actores pertenecientes a un colectivo y su motivación obedece a los
fines e intereses en la búsqueda de transformar situaciones.
Como muestra el Gráfico 01, los niveles de participación muestran una dinámica en algún
sentido contradictoria, aunque observamos un 56 % de las mesas con capacidad de
liderazgo, el nivel organizativo no supera el 22 de éstas, además las estrategias utilizadas
no demuestran una ruta clara para alcanzar las metas específicas de las Mesas. Son de
alguna manera, estrategias para alcanzar metas de actores en particular. Por otro lado,
aunque tienen un nivel medio de convocatoria, aun no logran tener una mayor cohesión
entre los actores.
Los niveles de participación no son sucesivos, varían y son utilizados según las
circunstancias que se estén presentando, es decir, en una Comunidad los niveles de
participación no necesariamente un nivel da paso y origen a otro, por el contrario, pueden
variar de un nivel simple de información a uno más complejo como el de decisión o gestión.
1.2. NIVEL DE INFORMACIÓN COMO UN AGENTE ACTIVO
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La Participación se entiende como un proceso; que requiere del reconocimiento y
canalización de los intereses particulares, por parte de los actores hacia fines comunes.
Esta participación puede ser evaluada y medida en diferentes niveles; el primero de estos
niveles, es el de Información, en éste, los participantes interactúan con una serie de datos
a través de los cuales "se conoce e interpreta una situación y se adquieren elementos de
juicio para su conducta".
La Información como un agente activo, es la herramienta para ampliar las fronteras de la
participación, para generar mejores relaciones e interacciones en todo el territorio, sin
embargo, encontramos que los nueve municipios aún no han alcanzado el desarrollo de
herramientas de información y comunicación. Solo el 44 % de las mesas han generado
proceso de comunicación por Prensa y Radio; para los demás ítems, encontramos niveles
iguales o inferiores al 33 %. Esto no permite el fortalecimiento a nivel supramunicipal, no
genera vínculos territoriales en la Participación. Se hace necesario entonces, apoyar el
fortalecimiento a las estrategias de Información, planificando acciones y generando
compromisos para el 2014, las cuales apuntes a la estructuración de un Plan de
Comunicaciones acorde a las necesidades y posibilidades de cada municipio.
1.3. NIVEL DE CONSULTA. PROCESOS DE OPINIÓN
La comunidad Antioqueña vive en una cultura que poco valora y aprecia la importancia de
los procesos de Consulta, situación que se ve reflejada en las acciones emprendidas desde
11
este nivel en las Mesas Ambientales; más aún, tampoco se aprecia claramente la relación
que tiene la consulta con el nivel información. Con el cumplimiento del 22 % en el total de
las acciones aquí enmarcadas para las nueve mesas evaluadas, se visualiza la baja
utilización de estas herramientas, las cuales podrían generar un conocimiento interno en
las dinámicas de las mesas, el cual seguro brindarían herramientas para su fortalecimiento.
Las encuestas por ejemplo, generan información de situaciones particulares que se desean
conocer o ahondar; identificación de problemáticas de manera detallada, y permite el
reconocimiento de particularidades desde la apreciación por parte de la comunidad.
1.4. NIVEL DE INICIATIVAS COMO HERRAMIENTA SOCIAL
Para este nivel de Participación se debe tener cierto grado de identificación de las
problemáticas ambientales, y se debe asumir una actitud crítica frente a estos
problemas, formulando "sugerencias por parte de los agentes participantes destinados
a resolver el problema o a transformar la situación".
El nivel de la Iniciativa por parte de las Mesas Ambientales, depende en gran medida de la
capacidad de gestión y la eficiencia organizativa, la cual en el Gráfico 01 no supera el 22
%, también va muy de la mano de la cohesión, la capacidad de liderazgo y el enfoque y
estrategias para lograr las metas. Teniendo en cuenta que estas 9 mesas en Tahamíes no
muestran niveles fuertes de participación (a excepción del liderazgo que se ve disminuido
por la influencia de las otras variables), la Iniciativa refleja dichas falencias. A diferencia de
los PRAE, PROCEDA y PGIRS, las demás variables no muestran niveles altos en sus
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resultados. Algunas mesas como Yarumal, Carolina y Angostura tienen procesos
fortalecidos, sin embargo no han sido totalmente planeados y desarrollados desde y por las
Mesas Ambientales. Los resultado presentados en el Gráfico 04, son más bien efectos de
las acciones adelantadas por alguno de los actores, el cual vincula a la mesa en el proceso
de alguna manera.
1.5. NIVEL DE FISCALIZACIÓN
La fiscalización como proceso y mecanismo de control al cuidado y la comprobación de las
acciones que se dan sobre una situación en especial no son realizadas desde las Mesas
Ambientales con el rigor que deberían realizarse.
Ya que en el campo de lo ambiental, las acciones de fiscalización suponen examinar las
actividades para comprobar si cumplen con normas o necesidades de lo ambiental; además
implica que se cumpla lo planteado en los instrumentos de planeación como lo son el plan
de desarrollo, los esquemas de ordenamiento territorial, los planes ambientales, y demás
instrumentos que intervengan en el territorio; requieren que los “fiscales” o interventores,
tengan unas capacidades técnicas bien estructuradas. En las Mesas Ambientales de
Tahamíes no se cuenta con las personas idóneamente capacitadas para tal caso; es por
esto que aunque haya una buena participación en este nivel, las acciones no tienen los
mejores resultados, primero porque no se realizan de manera articulada e
interdisciplinariamente entre los actores que componen las mesas, y segundo, debido a que
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muchas de las acciones emprendidas son motivadas desde los planes de desarrollo
municipales, para los cuales los mismos funcionarios que pertenecen a las mesas, no
puedes realizar veedurías de forma imparcializada. Estos procesos de fiscalización son
realizados más bien, de manera individual y por actores específicos, los cuales compartes
los resultados con sus propias mesas ambientales.
1.6. NIVEL DE CONCERTACIÓN
El nivel de Concertación se encamina en la búsqueda de consenso entre los grupos,
para viabilizar las salidas posibles de una problemática; pero para lograr tal acuerdo,
no se debe alejar de la perspectiva de que sí bien se habla de la consolidación de un
consenso, que supone una homogeneización de intereses en un primer momento, pero
subyace la heterogeneidad y diferencia de los integrantes, se refiere a un segundo
momento, a la integración en la que alberga a su interior la diferencia que surge de los
intereses particulares que se buscan.
Como se ha dicho anteriormente no existe una cohesión real, sin embargo si hay consenso
al momento de realizar y adelantar acciones desde las Mesas Ambientales. A pesar de no
tener las mejores capacidades de organización, si han dado muestra de tener capacidad
de reacción frente a los procesos que ha adelantado desde cada Mesa Ambiental. La
participación según la capacidad operativa de cada actor, ha sido determinante para el logro
de las mestas. Ha sido relevante el compromiso, más que la capacidad organizativa y
estratégica. El actor o los actores que adelantas las acciones, logran siempre a satisfacción
los resultados propuestos, esto en gran medida por las buenas relaciones que existen entre
ellos. A excepción de Gómez Plata, en todas las mesas evaluadas (Anorí, Angostura,
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Campamento, Carolina del Príncipe, Don Matías, Guadalupe, Santa Rosa de Osos y
Yarumal), existe una buena relación entre los actores, y la Administración Municipal es un
integrante decisivo al momento de desarrollar sus actividades.
1.7. NIVEL DE DECISIÓN
En este nivel se trasciende a la toma de decisiones de una manera activa de los
participantes, en la elección de una alternativa de las anteriormente mencionadas, para la
solución de una problemática. "El elemento clave de este nivel, es pues, la oportunidad de
intervenir activamente en la decisión final". Este nivel supone un compromiso de los actores,
en las medida en que son ellos mismos los que viabilizan una opción de las alternativas
posibles para dar respuesta a una problemática; es identificarse como gestores de su propio
desarrollo social, el cual también depende de la oportunidad para la toma de las decisiones.
Como una pretensión para avanzar en la solución de situaciones específicas
detectadas por la organización social, el nivel de decisión no está fortalecido en las
mesas de Tahamíes. Aunque existe el deseo de la permanencia, este se ve afectado
por las bajas estrategias de fortalecimiento (44 %) y en gran medida por los débiles
procesos de planeación (0,17 %), ya que la toma de decisiones se refiere tanto a las
decisiones en pequeña escala, como también a la de escala territorial; en el caso que
nos cobija, las decisiones deben ser estratégicas y obedecer a la planeación estratégica
que se desarrollan de acuerdo a las intereses que se discuten.
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Es lógico que este nivel muestre bajos resultados (total 0,29 %), ya que tiene una gran
dependencia con los demás niveles de participación, pues la toma de decisiones en lo
ambiental, no debe ser un acto desligado y aislado, este tiene que estar apuntando a
unos objetivos que trasciendan al bienestar colectivo, y a los intereses concertados
como actores claves de lo ambiental.
1.8. NIVEL DE GESTIÓN
La gestión está íntimamente relacionada con la toma de decisiones, pues al asumir una
alternativa para solucionar un problema o para presentar la manera como se debe
proceder en un determinado ámbito, se requiere que esta sea posible y llegue a las
instancias correctas para llevarse a cabo. Este nivel parte del supuesto de que la
comunidad y la organización como Mesa Ambiental, ha adquirido autonomía, no solo
en el nivel de la identificación de grupos, sino también en adquirir recursos y en el
manejo que se les dé a estos, para viabilizar salidas y potenciar el desarrollo de la
Participación. Este nivel posee un grado de complejización más avanzado y su
comprensión se esboza de una manera consecutiva y ascendente.
Como el nivel de fiscalización, la Gestión requiere una preparación de los actores para
ejecutar adecuadamente cada una de las variables, reflejándose en presentar una
mesa fortalecida, pero como se visualiza en el Gráfico 01, la capacidad y eficiencia
organizativa influye directamente en este nivel, y la evaluación general, refleja gran
debilidad en el nivel de Gestión. Aun no se potencializan las acciones de las juntas
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directas en aquellas mesas donde están conformadas. La Participación (39 %) no refleja
estabilidad en ninguna de las mesas, y la contextualización de los problemas, aun no
tienen un enfoque a futuro muy claro.
2. EDUCACIÓN AMBIENTAL
La educación ambiental es un proceso que permite comprender las relaciones de
interdependencia que los seres humanos tienen con su entorno; es decir, es un acto más
allá de la enseñanza pasiva y receptiva, es un acto reflexivo y crítico de las condiciones,
modificaciones de lo ambiental y su afectación por parte del ser. Para el desarrollo de la
educación es necesario entenderlo como un proceso, es decir, que no son acciones
puntuales, son acciones transversales a todas las acciones de la comunidad; su base
fundamental está en el cambio de cultura hacia la ética y responsabilidad ambiental, la cual
debe hacer a través de principios pedagógicos, entendidos en diferentes momentos.
La educación ambiental como proceso formativo, está íntimamente vinculado a un proceso
de formación del ciudadano, que tiene su pilar en los principios de la ciudadanía y una
cultura ambiental que espera generar una relación más amigable con el ambiente en el cual
habitamos. De otro lado, con base en una gestión ambiental social, busca la articulación
con la gestión ambiental municipal a través de los instrumentos de planeación como son
los planes o esquemas de ordenamiento territorial, los planes de desarrollo municipal, los
planes de educación municipal, los planes de educación ambiental municipal, los planes de
gestión ambiental de cada una de las entidades territoriales a la que se pertenece. En este
sentido, desde la Mesas Ambientales, se deben elaborar propuestas contextualizadas, de
acuerdo a las necesidades que se identifican y con base en la propuesta pedagógica cuyos
pilares son la contextualización, la conceptualización, y la proyección.
La necesidad de fomentar una educación ambiental, es la misma en todo el territorio del
Norte Antioqueño. Territorio con problemas concretos y cotidianos, que viene expresados
de diversas maneras. Problemas sociopolíticos, problemas ambientales, pero
especialmente condiciones culturales que en muchas ocasiones generan los problemas
ambientales. Es por esto que la educación ambiental no puede ser desligada de los factores
sociopolíticos y culturales de cada territorio. La educación ambiental debe capacitar para
vivir en un mundo cambiante, es decir proporcionar el conocimiento necesario para poder
comprender, contextualizar y transformar mentalidades y actitudes, los comportamientos,
las formas de producción y los paradigmas culturales dominantes hegemónicos que han
resultado ser nocivos para el ambiente. Desde las Mesas Ambientales se debe proponer
acciones de educación ambiental para vivir en un mundo dirigido al cambio, lo cual implica
proporcionar las capacidades necesarias para construir un proyecto de futuro, que se atreva
a pensar por fuera de los paradigmas dominantes, mostrando que otros mundo es posible,
posibilitando una cultura alternativas, con valores éticos y estéticos que permitan una
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convivencia justa., equitativa y sana, tanto entre los seres humanos, sociedades y cultura;
como entre los humanos y la naturaleza. En otras palabras, desde la Participación desde
las Mesas Ambientales, se debe educar para proporcionar capacidades suficientes para
cuestionar y revisar crítica y constructivamente en el pensamiento y conocimiento que
sustentan, no una adaptación al medio gracias al desarrollo, sino una destrucción de éste
a través de una relación de destrucción.
3. ESTRATEGIAS A DESARROLLAR
Según el Lineamiento de la Red PGATE, la Participación en las Mesas Ambientales en la
Territorial Tahamíes, deben reforzar algunas las acciones para fortalecimiento de las
mismas, acciones tales como:
1. Búsqueda y construcción de lo colectivo en las soluciones a las dificultades y falencias
que aquejan a estos espacios de participación comunitaria en la gestión ambiental.
2. Reevaluar la construcción empírica de los actores y la poca planificación de las
acciones.
3. Promover permanentemente la participación para mejorar la estabilidad de actores
integrantes de la mesa y aumentar su representatividad. Esto apuntará a tener unos
actores satisfechos con sus posibilidades de involucrarse activamente.
4. Promover y generar autonomía, especialmente de los actores comunitarios y
organizados. Autonomía que se debe reflejar en las acciones, el pensamiento, la
reflexión, en la toma de decisiones, las iniciativas y la gestión en cada municipio.
5. Evaluar de manera permanente y de manera colectiva, la base conceptual construida
de las mesas ambientales en cada municipio, según las prioridades identificadas,
transformando y evolucionando los enfoques operativos de dichos espacios.
6. Legitimar las acciones de las Mesas, como comunidad organizada y que de manera
crítica realizan en el territorio.
7. Evaluar los planes de acción, para el fortalecimiento de la Mesa Ambiental, realizando
un énfasis en los procesos de planificación y dándole organización a las acciones de la
mesa transversalizada por la participación ciudadana. Este se debe realizar desde los
intereses, necesidades contextuales, imaginarios, valores culturales, posturas,
predisposiciones.
8. Fortalecer los mecanismos de diálogo entre las Mesas Ambientales, la Corporación
(sus diferentes dependencias), Direcciones Territoriales promoviendo una gestión
integral.
9. Desarrollar de manera permanente propuestas de fortalecimiento de las Mesas
Ambientales para que los actores repliquen conocimiento en materia ambiental en el
municipio y el territorio.
10. Fomentar las Mesas Ambientales como un espacio de planificación de la gestión
ambiental local, un mecanismo articulador de la gestión, espacio de formación en la
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participación inspirado en el pensamiento ambiental complejo, constructor de política
pública ambiental municipal, de concertación y negociación, diálogo y comunicación
social.
11. La Educación Ambiental desde las Mesas deben generar una conciencia
epistemológica que sea capaz de entender tanto el contexto y las bases del
conocimiento, así como las relaciones y consecuencias sobre las acciones y tomas de
decisiones que tengan a largo plazo. Este trabajo educativo debe estar apoyando a la
vez por un saber ambiental con una racionalidad ambiental, que ayudará a construir
nuevos sentidos de vida.
12. La diversificación de los actores permite que las Mesas Ambientales ofrezcan
interdisciplinariedad como un objetivo conjunto y alternativa para la solución de los
problemas que se presentan desde las diferentes disciplinas. Entendiendo la
interdisciplinariedad de los actores como un camino útil para la búsqueda y construcción
de una nueva cosmovisión que sea capaz de resignificar la vida.
13. La Mesa Ambiental debe propender a construir una nueva cosmovisión que posibilite
un convivencia sana y justa a largo plazo, tanto entre la gran diversidad cultural humana
como entre el ser humano y el entorno natural.
ESTADO ACTUAL DE LAS MESAS AMBIENTALES – TAHAMÍES. ENLACE CORPORATIVO – LINA MARÍA MARÍN GÓMEZ
Las Mesas Ambientales en cada territorio son escenarios en el que las personas aportan
sus esfuerzos y conocimientos, e indagan sobre sus problemas ambientales, y su fin es la
generación de una relación de respeto con el ambiente. Así, mismo las Mesas Ambientales
se mantienen para que permitir a las comunidades generar propuestas conjuntas de
solución a las problemáticas ambientales del territorio en el que viven, previniendo
problemas futuros que afecten la calidad de vida. Las Mesas Ambientales se mantienen
como un espacio de Participación activa y autentica de los ciudadanos y las comunidades
en la gestión ambiental; por tal éstas se constituyen bajo procesos y espacios de
participación donde las comunidades y otras entidades públicas y privadas tiene la
oportunidad de establecer los diálogos pertinentes en la reflexión y gestión de lo ambiental
del territorio.
2. ESTADO DE LAS MESAS AMBIENTALES
La evaluación actual de las Mesas Ambientales corresponde a los 9 municipios de los 17
que conforman la Territorial Tahamíes y que están bajo el acompañamiento del Enlace Lina
María Marín. Estos municipios son: Anorí, Angostura, Campamento, Carolina del Príncipe,
Don Matías, Gómez Plata, Guadalupe, Santa Rosa de Osos y Yarumal. Esta evaluación
solo hace referencia el 2do semestre del año 2013. Influenciado por cambios y rotación de
enlaces en el territorio, además de problemas de orden público que afecto la visita y
acompañamiento especialmente del municipio de Anorí, y otros como Campamento y Don
Matías.
Se tendrá en cuenta además, el comportamiento de cada mesa según los niveles de
participación evaluados en el primer capítulo de este informe, además el avance de cada
mesa con base en los CRITERIOS DE FORTALECIMIENTO referidos a continuación.
CONTEXTUALIZACIÓN: Una mesa genera procesos de contextualización ambientales en
el territorio cuando:
Realiza ejercicios de reconocimiento del territorio (espacio).
Realiza ejercicios de reconocimiento de coyunturas – transformaciones –
construcciones sociales (tiempo).
Realiza ejercicios de reconocimiento de comportamientos – imaginarios relaciones con
el otro y lo otro (cultura).
Realiza ejercicios de reconocimiento de conflictos ambientales – potencialidades
ambientales.
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REFLEXIÓN: La mesa se convierte en espacio de reflexión en forma programada o
estructurada cuando:
En el orden del día se abren espacios de reflexión (programada e intencionada).
Se invita a un experto para compartir conocimiento.
Se programan eventos públicos desde la mesa (foros, mesas, seminarios,
conversatorios).
Cuando sus integrantes participan en eventos de reflexión programados por otros
actores
SEGUIMIENTO: Se hace seguimiento a proyectos de carácter ambiental en el territorio
cuando:
Se realiza seguimiento al cumplimiento de actividades, metas de su plan de acción.
Se realiza seguimiento a Plan de Acción Trienal de Corantioquia en algunos de sus
componentes.
Se realiza seguimiento a líneas o programas ambientales del Plan de Desarrollo
municipal o al EOT o PBOT.
Se realiza seguimiento a minería o megaproyectos o proyectos privados.
PLANEACIÓN: Las mesas ambientales tienen procesos de planeación cuando aporta a
ejercicios de planeación local y/o regional en su componente ambiental, de la siguiente
manera:
Cuando tienen planeación interna (plan de acción o agenda).
Cuando participa en instancias de planeación (Consejo Territorial de Planeación o
Consejo de Desarrollo Rural u otras instancias de planeación local).
Cuando incide con sus propuestas en las instrumentos de planeación municipal (PDM
o EOT o PBOT).
Cuando incide en los instrumentos de planeación de Corantioquia (PGAR o PAT o
Planes de Manejo).
RELACIONES DE COLABORACIÓN – COOPERACIÓN: Las mesas presentan buenas
relaciones de colaboración y cooperación cuando:
La mesa tiene estas relaciones al interior.
La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con el gobierno local.
La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con Corantioquia
RELACIONES DE CONFRONTACIÓN O ENFRENTAMIENTO: Las mesas presentan
relaciones de confrontación o enfrentamiento cuando:
La mesa tiene estas relaciones al interior.
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La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con el gobierno local.
La mesa o sus integrantes tienen estas relaciones con Corantioquia.
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Con base en los criterios expuesto, podemos observar el comportamiento general de las 9
mesas según cada criterio. Por ejemplo se hace necesario, generar mejores acciones hacia
la reflexión, la planeación ambiental y el seguimiento a proyectos. Otro punto a mejorar es
lo relacionado con las confrontaciones en el interior de cada mesas y la relación con la
Administración Municipal y Corantioquia.
En el Gráfico 10 podemos observar claramente cuáles son las mesas que necesitan mayor
acompañamiento. En el caso, Campamento ha sido una mesa de difícil avance, los actores
no han respondido a los procesos de convocatorias, por ello se necesita reevaluar dicho
proceso, buscando un cambio de estrategia. Las Mesas Ambientales de Santa Rosa de
Osos, Don Matías y Anorí se vieron afectadas por los cambios de asignación de Enlaces y
el tiempo que no se tuvo personar contratado para tal hecho. En Anorí especialmente, se
suspendieron 3 (tres) encuentros, debido a los problemas de orden público presentado
entre los meses de agosto y septiembre. Es por lo anterior que el consolidado para los 9
municipios, solo llegue hasta el 41 % del cumplimiento de los 6 criterios con sus diferentes
variables.
2.1. MESA AMBIENTAL ANORÍ
La primera reunión se realiza el 18 de septiembre, con amplio grupo de actores como son:
los bomberos, la policía, sector del comercio, integrantes de la comunidad, la oficina de la
UGAM, docente del I.E urbana. En esta reunión se detecta una alta tensión en la relación
entre los actores, sin embargo, no se refleja claramente la intencionalidad de las personas
que generan el conflicto, ya que parece ser una oposición política con bajo nivel
argumentativo.
Se identifica además que la mesa no tiene orientación de trabajo ni objetivos claros del
mismo. Se generan discusiones bizantinas que no permiten avanzar en el proceso. Sin
embargo se invita para continuar trabajando de una manera más armónica dialogando
sobre las pertinencias ambientales y las competencias institucionales.
En un segunda y última reunión del año el 23 de noviembre, se realiza una reunión más
armónica, en la búsqueda de objetivos claros de trabajo y un enfoque abierto hacia el
fortalecimiento de la Educación Ambiental en el municipio, dialogando sobre problemas de
salud, el manejo del agua, la legalidad en el manejo de los recursos naturales, y factores
contaminantes; y la vinculación de campesinos a sistemas de producción limpia y
sostenible; temas que pueden ser tenidos en cuenta para la generación de un plan de
acción en el 2014.
En vista que la Administración ha avanzado en el cumplimiento de acciones y
fortalecimiento del CIDEAM, se generó el compromiso de vincular a la mesa en estas
actividades.
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Con base en lo anterior, los Gráficos 11 y 12 muestran claramente las debilidades que esta
mesa presenta para finales del período del 2013. La Mesa Ambiental de Anorí está
retomando sus actividades y comenzando a entender nuevamente los procesos de
participación y las necesidades para el fortalecimiento y su funcionamiento. Sin embargo la
Administración Municipal ha mantenido el deseo de fomentar y fortalecer la mesa en su
municipio. Debido a los problemas de confrontación que se tiene con algunos actores de la
comunidad, no ha sido posible darle continuidad a las actividades. Es tarea entonces de la
mesa para el 2014, reorientar todas sus actividades, reevaluar las acciones, e implementar
correctivos que permitan aumentar los indicadores de gestión y tener unos mejores
resultados para el trabajo ambiental desde este espacio de participación ciudadana.
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25
Sin embargo, y gracias al compromiso de los actores de la mesa y la participación de la
Administración municipal, para el nuevo ciclo de 2014, se inicia con la intención de generar
actividades concretas desde la necesidad de fortalecer dicha participación y la educación
ambiental.
Incluir la comunidad estudiantil, será una estrategia que permitirá fortalecer la educación y
la participación, incluyendo a los jóvenes en todos los procesos adelantados, desde la
formación, las comunicaciones y la pedagogía hacia un mejor relacionamiento con el
ambiente.
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2.2. MESA AMBIENTAL DE ANGOSTURA
Con el desarrollo de 7 reuniones en este período, la Mesa Ambiental de Angostura inicia el
segundo semestre del año con conflictos políticos al interior de la organización, sin embargo
y gracias al interés de fortalecer su funcionamiento, los conflictos son mediados, llegando
a un punto de equilibrio, donde en cierta medida no se afecta el avance de la mesa.
Adicionalmente, en este período se estaba dando inicio a las actividades de las Mesas
Ambientales Rurales, generadas desde el interés de los líderes y el grupo agroecológico
del municipio, apoyado además por el Convenio 868 de Corantioquia.
Desde el inicios del segundo semestre del año se ha tratado de vincular las actividades de
Educación Ambiental a las actividades de la mesa, sin embargo, las decisiones tomadas
desde la Administración no han permitido que la mesa se vincules al proceso de
conformación y fortalecimiento del CIDEAM, teniendo a finales del año, una desvinculación
todas, y un desconocimiento de los avances del Comité, ya que no han permitido que la
mesa participe en tal actividad. Además los PRAEs finalizaron su proceso durante el año
2013 sin acompañamiento de la Mesa Ambiental. La mesa buscará estrategias que
permitan su vinculación a estos proceso en el 2014.
De manera permanente se ha invitado a la Policía Ambiental del municipio, a los miembros
del Concejo y demás actores presentes en la zona. Para la última reunión de año se contó
con la presencia de la reforestadora El Guácimo, quien presentó su Plan de Gestión
Ambiental, y busca vincularse a la mesa para apoyarla y recibir acompañamiento en el
desarrollo de dicho plan. Se invita a un foro que se realizará un foro Veredal (conversatorio)
donde se invita a trabajar por mesas temáticas en temas de educación, cultura, ambiental
y la familia (30 noviembre, 1 diciembre; y 20 y 21 de diciembre)
En el fortalecimiento de las Mesas Ambientales Rurales, se logró visitar la Vereda
Matablanco para apoyar su conformación, donde La trabajadora Social Beatriz Rúa del
proyecto 868 y de municipio en convenio con Corantioquia, presenta las mesas ambientales
rurales y expone la necesidad de la apropiación y reconocimiento del territorio para trabajar
por sus necesidades en la cada una de las veredas y para el beneficio de la comunidad. De
ahí, las mesas rurales han asistido a las actividades de la mesa central vinculándose a las
acciones y conociendo los procedimientos para apoyar cada mesa veredal, además se ha
acompañado a las familias agroecológicas fomentando los sistemas de producción limpia
en el municipio. Sin embargo, aún no se han generado acciones concretas desde las mesas
rurales, sólo se generan denuncias sobre los inapropiados manejos de los vecinos en las
veredas y algunas acciones que llevan a contaminar las aguas o generar deforestación.
Los diagnósticos realizados durante el Convenio 868 serán utilizados en el 2014, para
focalizar acciones de trabajo de la Mesa Ambiental Central y las Mesas Ambientales
27
Rurales. Además de continuar apoyando los procesos de agroecología, donde se buscar
recuperar material genético de especies nativas de producción agrícola. Sin embargo, se
debe consolidar el grupo agroecológico, aumentando la capacidad de gestión autónoma en
cada grupo familiar. Se elaboró la guía con el instrumento de la guía agroecológica de
Corantioquia “agroecología para la vida”, buscando cual es el producto que más apropiado
sobre la necesidad de la vereda.
La empresa minera Solvista se vincula a la Mesa Ambiental para compartir de manera
permanente los avances de la etapa de prospección y exploración en las 19 veredas del
municipio, sin embargo, finalizando el mes de octubre deciden retirarte del territorio sin
presentar los motivos a la Mesa Ambiental. Listado de veredas: La Milagrosa, Tenche
Algodón, Pajarito Abajo, La Muñoz, La Guajira, El Oriente, El Socorro, Cocho Río, Chocho
Loma, Concepción, Dolores, La culebra, Río Arriba, Santa Rita, Santa Ana, San Antonio,
Los Pantanos, Santa Teresa, Choco Escuela.
Se adelanta con el apoyo de Corantioquia, el Comunicador de la Territorial y una practicante
en comunicaciones del municipio, el primer programa de radio, enfocado a la contaminación
de las aguas del municipio. Se programan nuevos temas que serán desarrollados en el
2014.
Durante la reunión del año se han adelantado conversaciones sobre el funcionamiento de
los pozos sépticos especialmente de la Vereda Juan Alejandro, donde algunos han sido
vendidos, la vivienda ha cambiado de propietario o el suelo cedió y los pozos se han movido
del sitio donde fueron instalados. Se recomienda a la mesa averiguar de parte que entidad
se recibieron los pozos para solicitar sean corregidas las acciones y compromisos
adquiridos al momento de la entrega de los mismos. Se habla también las plagas mosquitos
y zancudos que se han presentado en esta vereda y en otras, donde se hace la
recomendación para el control de los animales controlar las aguas estancadas, verificar el
estado de los pozos y sellarlos. En caso de no poder controlar, se recomienda notificar a
Secretaría de Salud del municipio para que colabore con este control.
Se socializaron los convenios en los cuales el municipio de Angostura fue seleccionado
como son: el Proyecto Piragua – Programa Integral, Red de Aguas, en el cual está incluid
el municipio de Angostura, en donde se explica a los estudiantes su objetivo: El programa
PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la información a través de
redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas de información del agua,
construidos, implementados, operados, usados y autogestionados por las comunidades de
cada municipio.
Para las primeras sesiones del año 2014 se propone la restructuración de la mesa directiva,
roles, funciones, reglamento. Revisar los diagnósticos de cada una de las veredas para
conocer el municipio e ir implementando acciones de educación ambiental. El primer
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trimestre para la gestión administrativa. Segundo trimestre comenzar con el reconocimiento
del territorio. Revisar el CIDEAM y vinculación a los procesos de capacitación para
reutilización de residuos y procesos de recicrear Manejo de residuos de todo tipo.
Por último, un tema que preocupa a las mesas y del que tampoco se tiene claridad, es el
avance de la aplicación funcionamiento del Comparendo Ambiental.
La Mesa Ambiental de Angostura tiene una gran fortaleza, y es las buenas relaciones de
cooperación, sin embargo, no existe una estructura organizativa eficiente como lo muestra
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el Gráfico 14, además existen unas relaciones internas que no permiten un avance
contundente en el funcionamiento de esta mesa. Los valores positivos que se muestran en
este mismo gráfico son a causa de la relación entre algunos actores, pero las
confrontaciones con la Administración han generado retraso en su fortalecimiento. Por otro
lado, se genera un 50 % entre las acciones de planeación (Gráfico 13), lo cual también se
refleja en un funcionamiento poco estable. En su mayoría los integrantes de la mesa,
dependen de las acciones de unos pocos, quienes son los líderes de esta organización, y
aunque han permanecido en el tiempo dentro de la mesa, puede ser un factor que afecte la
estabilidad futura.
Por otro lado la evaluación del cierre del Convenio 868 permitió ver los avances de las
familias agroecológicas, las cuales no solo se han integrado con acciones de conservación
ambiental, sino con una visión de la producción agrícola diferente y fuera de lo tradicional,
ofreciendo así mismas y a la comunidad rural del municipio alimentos en condiciones más
saludables.
2.3. MESA AMBIENTAL DE CAMPAMENTO
La primera reunión realizada el 25 de junio de 2013, se contó con la participación del señor
Hernán Duque, director de la Umata del municipio, además con el apoyo del técnico Carlos
Figueroa. Con el apoyo de otras personas del municipio, han liderado la Mesa Ambiental.
Sin embargo, la mesa ha estado inactiva durante el año 2013, realizando solo una reunión
en el mes de marzo. El año anterior se estaban realizando las reuniones con el apoyo de
algunas instituciones educativas y la Administración, con el fin de fortalecer los procesos
educativos en la ruralidad, buscando la integración de todas las comunidades. También se
venía trabajando en la conformación de Comités como el Comité de Seguridad Alimentaria,
apoyado desde la Mesa Ambiental y la Umata. Por otro lado se ha buscado la integración
del componente ambiental en las atenciones de la Umata, ya que esta es solo de atención
agropecuaria.
La mesa ha manifestado bastante interés en el fortalecimiento de los PRAE y el CIDEAM,
sin embargo no han tenido apoyo desde la Administración Municipal, han manifestado
preocupación por los procesos de Educación Ambiental que se adelantan de manera
desarticulada en el municipio, sin una orientación clara y con objetivos dispersos que
muchas veces no son prioridad para el municipio. Se compromete desde la mesa y el
Enlace Corporativo, enfocar las acciones en los primeros meses del 2014 al fortalecimiento
de la Educación Ambiental desde las Instituciones Educativas.
Por otro lado el docente propone procesos de capacitación pedagógico integrando la
relación de los hogares concientizando toda la comunidad, debido que no hay muy poca
cultura ambiental, sensibilización, especialmente en el manejo de las basuras.
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Se toma la decisión de asistir a la reunión de ASOCOMUNAL del municipio, con el objeto
de invitarlos a participar e integrarse a la Mesa Ambiental y a la Red Pégate de la
Corporación, dando a conocer las bases de funcionamiento de la red, y la importancia de
la participación ciudadana, y las acciones hacia la conservación ambiental que se puede
realizar desde tal participación, sin embargo no se ha vinculado ninguna de las JAC a la
Mesa Ambiental. Se programará una nueva visita en el 2014.
El director de la UMATA como presidente de la mesa comenta que son pocos los proyectos
que la Corporación lleva a Campamento, y por último, un tema que preocupa a las mesas
y del que tampoco se tiene claridad, es el avance de la aplicación funcionamiento del
Comparendo Ambiental.
No se presenta gráfico sobre los niveles generales de participación debido a que la Mesa
Ambiental de Campamento no calificó en este segundo período del año en ninguno de los
7 niveles, a pesar que el Gráfico 15 muestre una valoración en el indicador de relaciones
de cooperación, ya que son los funcionarios de la Administración los que hasta la fecha han
asistido a las reuniones de la Mesa Ambiental.
Para el 2014, y con una gran preocupación por el poco avance de la Mesa, los integrantes
de la misma han decidido fomentar desde la Mesa la educación con el apoyo del cuerpo de
docente y la estructuración del CIDEAM, desde donde se evaluarán y desarrollarán los
PRAE municipales.
2.4. MESA AMBIENTAL DE CAROLINA DEL PRÍNCIPE
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La Mesa Ambiental de Carolina inicio el año de manera irregular, retomando activamente
las reuniones el 31 de julio, donde se evaluó el compromiso de los actores y las nuevas
posibilidades de continuar en construcción y fortalecimiento de la mesa.
Se evalúa la necesidad de fortalecer la participación de los actores en la Mesa. Ya que la
asistencia se da por programas puntuales y de intereses particulares. Se propone para el
2014 realizar las reuniones en diferentes puntos del municipio, generando procesos de
capacitación ambiental, ya que la participación en la mesa ha disminuido gradualmente.
También se discutió en establecer estrategias que promueva la participación de la
comunidad estudiantil en actividades que fortalezcan la educación ambiental y permita a
este grupo servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del
municipio, como por ejemplo, el Comparendo Ambiental, el cual se viene trabajando desde
el 2012 y ya tiene aprobación por acuerdo municipal. Se proponen diferentes actividades
lúdicas y culturales para su socialización, incluyendo la actualización del PEGIR, pero no
se concretan acciones que permita avanzar en este proceso educativo. Por otro lado se
concluyó que los procesos educativos que se han adelantado con las JAC no han motivado
de manera concreta la participación en la Mesa Ambiental.
Se revisas las actividades que realiza el municipios y la institución educativa desde los
procesos de Educación Ambiental, verificando que son varias las desarrolladas, aunque no
se haya direccionado desde el CIDEAM. Se plantea la revisión de las acciones del Comité
en el primer semestre del 2014, de modo de orientar y focalizar acciones educativo-
ambientales desde la Mesa Ambiental y con el objeto de apoyar este comité.
Teniendo en cuenta que la UMATA hace parte activa de la mesa, se ha evaluado la
pertinencia y eficiencia de la instalación de pozos sépticos, los cuales fueron priorizados
para las familias según el estrato socioeconómico. Sin embargo se concluye que es
necesario capacitar a los usuarios en el mantenimiento y la responsabilidad que adquiere
con su adjudicación.
Algunos asistentes a la Mesa Ambiental, especialmente los Concejales, han manifestado
una inconformidad por el uso de la tierra en el municipio por parte de EPM, el cual no hace
aportes económicos al municipio por estos terrenos, según manifiestan. Sin embargo
tampoco se hace propuestas concretas que permitan generar acciones correctivas o de
veeduría.
SIMAP: motivado por la Mesa Ambiental para proteger el municipio de la minería. Con
Conserva Colombia con fondos internacionales se lograron recursos para ejecutar un
proyecto con la ONG HTM Consolidación y Caracterización de SIMAP de Carolina,
estudiara la condición de las áreas para la declaratoria, diseñando un plan de manejo.
Primera vez que un municipio se presenta y se lo ganó junto con Urrao. Con esto se busca
que se convierta en un proyecto regional con la vinculación con otros municipios de para
32
convertirlo en un SIRAP. Convenio tripartita, Corantioquia, HTM y el municipio. Como
ejercicio de reconocimiento y lectura de territorio, se presentan regularmente los resultados
preliminares de los talleres que ha realizado HTM para el proyecto SIMAP de Carolina.
Comentando la importancia de este proyecto como: los servicios ambientales relacionados
con la riqueza hídrica y el paisaje; protección del puma encontrado en la zona; la
socialización del proyecto con diferentes comunidades, con lo cual se están priorizando
zonas para la determinación del SIMAP de Carolina del Príncipe.
Para el nivel de Gestión, se propone trabajar durante el primer semestre del 2014 en: revisar
el plan de acción preliminar para organizar mejor las acciones; revisar los logos y plantillas
modelos para sistematizar la información con el objeto de tener registros de la historia de
la mesa. Se propone dinamizar la dirección de junta directiva para que no haya demasiada
dependencia de la administración municipal.
Desde la Corporación se socializaron los proyectos que se trabajaron en el municipio:
Guardianes de la Naturaleza, actividades que fortalecen la educación ambiental y permite
a este grupo servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del
municipio. El programa PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la
información a través de redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas
de información del agua, construidos, implementados, operados, usados y autogestionados
por las comunidades de cada municipio. El proyecto de pozos sépticos para 65 municipios;
y se socializó el proceso que se va adelantar con SEDUCA para el fortalecimiento de los
PRAE y los PROCEDAS en la Jurisdicción. Por parte del municipio se socializó el proyecto
de piscicultura que se está desarrollando con la Alcaldía, la Gobernación y el SENA, donde
se montarán estanques para la producción de una tonelada de trucha mensual.
Se adelantaron procesos de capacitación en: las Implicaciones Ambiental en los Proyecto
Hidroeléctricos, por GEN+, Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia,
donde se tocaron los siguientes temas: con la intervención del Ingeniero Henry Saldarriaga,
funcionario de la Corporación, donde da los conceptos generales sobre Evaluación de
Impacto Ambiental, Licencias Ambientales, términos de referencias para licencias
ambientales, y problemas generados por las PCH en el territorio de la Corantioquia.
33
Los buenos niveles de respuesta en la Participación (Gráfico 17) se deben a los esfuerzos
por parte de algunos miembros de la mesa, especialmente funcionarios de la UMATA y
docentes. Los demás miembros apoyan las actividades sin ser protagonistas en cierta
medida de la toma de decisiones. Por ello la planeación ambiental en el Gráfico 16 muestra
una evaluación 0 (cero), ya que no existe una planificación real de las acciones de la Mesa
Ambiental, solo se apoyan actividades que se proponen desde la Corporación o la
Administración Municipal. Sin embargo, es una de las 9 mesas evaluadas que mejores
avances presentan en relación a las acciones particulares. Se espera generar jornadas de
34
reflexión que motiven una participación más ajustada a las necesidades de planificación y
gestión administrativa como organización. Además, se retomarán las propuestas que
vienen siendo discutidas desde años anteriores, pero que no han evolucionado,
precisamente por la falta de estrategias para el logro de las metas como muestra el Gráfico
16.
Teniendo en cuenta que es una mesa que tiene buenas relaciones de cooperación, y no
presenta conflictos ni confrontaciones entre los actores, se debe apuntar para el 2014, en
acciones más efectivas, y mejorar los sistemas de planificación que se han venido teniendo
desde meses anteriores.
2.5. MESA AMBIENTAL DE DON MATÍAS
La Mesa Ambiental de Don Matías está conformada en su mayoría por adolescentes de la
Institución Educativa CERAL, la cual no ha evolucionado en los procesos de participación,
por ello no muestra ningún resultado en estos aspectos; sin embargo, con un sentido de
reflexión (Gráfico 18), puede avanzar hacia una mejor proyección, ya que con el apoyo de
los jóvenes se pueden desarrollar actividades que generen avances en la protección
ambiental del municipio.
Se inicia las actividades de la mesa el 12 de octubre comentando que esta es la primera
reunión oficial del año 2013, Donde se busca el fortalecimiento en la conservación
ambiental y el conocimiento de los impactos ambientales en el municipio.
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Los principales problemas que se han evaluado, y sobre los cuales se generan discusiones
de reflexión y preocupación por parte de los participantes es el vertimiento de químicos por
parte de las lavanderías y las queseras a las cuencas de la cabecera municipal. Además
porque con esta situación se ha reportado la enfermedad de IRA, infecciones respiratoria
agudas.
Colegio Reinaldo Lopera I. E. CERAL de la zona urbana, quien participa con el Club
Científico en la Mesa Ambiental, trabajan desde la parte ambiental y en investigación en la
I.E. Genera Planes de Desarrollo Ambiental para la institución y ordenamiento sectorial
dentro del mismo, con base en requerimientos ambientales dentro de las instalaciones del
plantel. Con esta experiencia se pretende aplicar algunas acciones en la Mesa Ambiental
que potencialice las acciones para el municipio, además tiene la fortaleza de mantener una
buena relación con la Administración Municipal (Gráfico 18), y el apoyo y acompañamiento
de la UMATA.
Los estudiantes han manifestado la necesidad de retomar las acciones de PGIRS y
Recicrear, además de evaluar los resultados de la mesa, por ello se inició en el 2013 la
reestructuración administrativa de la organización, eligiendo junta directiva y comité de
comunicaciones, los cuales tienen por objetivo fortalecer el nivel de gestión para la Mesa
Ambiental del municipio. Se plantea diseños de logos, correo electrónico, página del
Facebook o un Blog.
Desde la Corporación se socializan los proyectos de Proyecto Piragua – Programa Integral,
Red de Aguas, donde PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la
información a través de redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas
de información del agua, construidos, implementados, operados, usados y autogestionados
por las comunidades de cada municipio. Adicionalmente el Convenio de pozos sépticos
para 65 municipios junto con sus objetivos del uso.
No se han iniciado actividades para el fortalecimiento de la Educación Ambiental en el
municipio, además no se conoce en la mesa los adelantos del CIDEAM, por lo cual se dará
como un tema primordial para el 2014.
2.6. MESA AMBIENTAL DE GOMEZ PLATA
La mesa lleva en funcionamiento 5 años, haciendo un gran esfuerzo especialmente hacia
el fortalecimiento de la organización en el municipio, propendiendo permanentemente en
mejorar la participación, sin embargo, por directriz del Alcalde, los funcionarios, aunque
deseen no pueden participar en ella. Sin embargo, y gracias a la permanencia e insistencia
de los integrantes de la mesa, finalizando el 2013 se logró un acercamiento con la
Administración por iniciativa del grupo que maneja el PGIRS, los cuales invitaron a los
integrantes de la mesa ambiental a conocer el programa que tiene estipulado para el 2014,
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en el cual esperan apoyo desde la misma y todos los actores. Otro problema que quedó por
resolver con la Administración es por el manejo inadecuado que le están brindando a la
piscina del I.E. ya que se ha convertido en un depósito de agua no tratada, trayendo consigo
problemas de plagas, malos olores, y la posibilidad de generar accidentes con los
estudiantes de la institución por que no se tiene ningún control en el espacio.
En la mesa se ha trabajado con un integrante, ya que la familia tiene algunos cerdos en
producción en la zona urbana, no solo contaminando el agua de la cuenca cercana, sino
contaminando el aire, afectando la salud de los estudiantes que se encuentran en la I.E.
aledaña, además de contaminación por ruido, ya que no controlan los animales. No ha
habido respuesta por parte de la Administración Municipal, y aunque el señor tiene voluntad
de adoptar cambios en la producción, la familia no colabora con dichos cambios. Adicional
a esto, la Administración Municipal dispone de residuos cerca de la misma institución
aumentando el problema de malos olores para los estudiantes. La Mesa se ha dirigido a la
Administración sin obtener respuesta alguna.
Gracias a lo anterior desde la I.E de Gómez Plata se propone para el 2014 implementar
acciones en relación al manejo adecuado de residuos sólidos y con los PRAE y los
PROCEDA fortalecer la Educación Ambiental en el municipio.
La Mesa Ambiental ha mantenido la regularidad en la medición de los pluviómetros, lo cual
apoya y complementa el Proyecto Piragua que fue establecido en el municipio para el
segundo semestre del 2013. Esto se ha realizado con el apoyo de los Bomberos, los
funcionarios del CLOPAD municipal (aunque no asisten a la mesa) y los vecinos de las
acciones comunales de las cuencas donde están instalados los medidores.
La mesa se vinculó en un proyecto con CODESARROLLO sobre manejo de transferencia
de sector eléctrico, y la mesa propone un proyecto de fortalecimiento y dotación de la mesa
ambiental, y un espacio de funcionamiento. Otro proyecto sobre sensibilización ambiental
con énfasis en manejo de residuos sólidos vinculando a toda la comunidad del municipio.
Otro proyecto en Educación Ambiental donde se hace un reconocimiento del territorio,
lectura de paisaje, fomentando los valores humanos en el municipio. Se habla de la
vinculación de estudiante del colegio en el proceso social obligatorio y estudiantes de
prácticas del SENA.
Desde la Corporación se socializan los proyectos de Proyecto Piragua – Programa Integral,
Red de Aguas, donde PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la
información a través de redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas
de información del agua, construidos, implementados, operados, usados y autogestionados
por las comunidades de cada municipio. Adicionalmente el Convenio de pozos sépticos
para 65 municipios junto con sus objetivos del uso.
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No se han iniciado actividades para el fortalecimiento de la Educación Ambiental en el
municipio, además no se conoce en la mesa los adelantos del CIDEAM, por lo cual se dará
como un tema primordial para el 2014.
Se acompañó el concurso de caricatura ambiental realizada con los estudiantes de la I.E.
Gómez Plata, grupo de la tercera edad y ciudadanos del común, participando de la
premiación con la entrega de material educativo y una charla informal sobre la tenencia de
animales silvestres como mascotas.
Se apoyó y acompañó desde la Corporación la propuesta Creativa Valorando Ando y
Reconociendo Siendo que una estrategia para incentivar la participación en la gestión
ambiental Municipal y el encuentro ciudadano, a partir del reconocimiento del territorio y el
redescubrimiento de los valores humanos. La metodología fue utilizar encuentros
comunitarios y lúdico-creativo, enfocado en varios grupos poblacionales, donde se
abordaron temáticas referentes al reconocimiento personal y comunitario, la participación,
el trabajo en equipo, el reconocimiento del territorio desde la cartografía social, ambiental,
institucional y situacional, y la cultura y el arte, como eje dinamizador en el aprendizaje y la
socialización de resultados. Como producto final se obtuvo una representación artística
grupal o individual de la construcción lograda en los encuentros y la sensibilización de los
participantes y la comunidad sobre la importancia de la participación, el reconocimiento de
nuestro municipio, el relacionamiento que existe entre la naturaleza y el ser humano, y la
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necesidad de generar procesos de protección, mejoramiento, sostenibilidad y pertenencia
por nuestro territorio y sus recursos.
Como muestra el Gráfico 19, los indicadores muestras a Gómez Plata como una mesa
fortalecida, sin embargo los niveles de participación afectan negativamente las acciones de
la mesa, quitando la posibilidad de avanzar adecuadamente especialmente la Gestión para
el fortalecimiento de la mesa, ya que la poca relación que se tiene con la Administración
obstaculiza en avance en las metas estipuladas para mejorar las condiciones ambientales,
especialmente de la zona urbana.
Debido a que se cuenta prácticamente con un solo actor en la mesa se tiene una cohesión
de 0 (cero), y aunque existen buenas relaciones al interior de los actores participantes,
especialmente con el cuerpo de docentes, no se pueden adelantar muchas acciones ya que
no se cuenta con suficientes participantes para el desarrollo de las mismas. Por otro lado,
los proyectos y procesos de Educación Ambiental se realizan de manera desarticulada de
la Mesa Ambiental y tampoco se cuenta con el apoyo de CIDEAM, ya que hasta la fecha,
el municipio no ha establecido el Comité.
La mesa responde bien a las metas puntuales que se proponen, pero en vista que no han
organizado ni desarrollado grandes proyectos con diferentes actores, aun no se puede
evaluar la capacidad de estructurar estrategias para el logro de objetivos. Sin embardo,
tienen una logística bien construida para los proyectos que han adelantado, además que
cuentan con el apoyo económico de algunos comerciantes del municipio.
39
2.7. MESA AMBIENTAL DE GUADALUPE
La Mesa Ambiental de Guadalupe no ha podido superar la baja participación desde que se
iniciaron las actividades en el segundo semestre del 2013. Sin embargo se siguen
generando alternativas para su fortalecimiento. Se realizan las reunión en diferentes puntos
y espacios del municipio, por ejemplo la última reunión se realizó en el Concejo Municipal,
participando de una sesión ordinaria y logrando así, vincular algunos concejales,
interesados especialmente en la generación de áreas protegidas para el municipio. Se
discute además establecer una estrategia que promueva la participación de la comunidad
estudiantil, en actividades que fortalezcan la educación ambiental y permita a este grupo
servir de replicadores de la información en todos grupos poblacionales del municipio. Se
define replicar el comparendo ambiental con estudiantes de la I. E. urbana, con el apoyo de
la Policía Ambiental y grupo social
La Administración Municipal espera contar con la Mesa Ambiental para desarrollar parte de
las actividades que están planteadas en el Plan de Desarrollo y en su Línea Estratégica No.
5 Guadalupe Sostenible y en Armonía con el Ambiente, donde en su proyectos y sus
programas muestra cuales son los temas que deben fortalecer, como son el CIDEAM y los
PROCEDAS, entre otros, como por ejemplo desarrollar por el CIDEAM todos los temas de
Educación Ambientales, y continuar apoyando la constitución del PGIRS para el manejo de
los residuos sólidos en el municipio.
Desde la Corporación se socializan los proyectos de Proyecto Piragua – Programa Integral,
Red de Aguas, donde PIRAGUA, busca crear con las comunidades una cultura de la
información a través de redes sociales de monitoreo; promueve y desarrolla sistemas
de información del agua, construidos, implementados, operados, usados y autogestionados
por las comunidades de cada municipio. Adicionalmente el Convenio de pozos sépticos
para 65 municipios junto con sus objetivos del uso.
No se han iniciado actividades para el fortalecimiento de la Educación Ambiental en el
municipio, además no se conoce en la mesa los adelantos del CIDEAM, por lo cual se dará
como un tema primordial para el 2014. Sin embargo, desde la Administración el director de
la UMATA Oscar William Pérez comenta sobre el avance de los PRAE donde se tienen 5
proyectos en desarrollo con el acompañamiento del Tecnológico de Antioquia. Se tiene en
proceso de inicio 10 PRAE con el apoyo MANA en la parte rural del municipio en proyecto
agroecológicos.
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El municipio y la mesa han analizado la necesidad de buscar la generación de áreas
protegidas ya que cada vez aumenta la preocupación por el uso de los recursos naturales
de manera indiscriminada, además de tener grandes áreas deforestadas. Por otro lado el
interés es tener mejores estrategias de conservación de las zonas de retiro en las cuencas
41
y los nacimientos de agua para los acueductos veredales. Se revisan los conceptos de
contenidos en el Decreto 2372 de 2010, para la conformación de áreas protegidas.
La mesa tomó la decisión de apoyar directamente el Comparendo Ambiental, el cual será
socializado con el apoyo de la comunidad estudiantil y la policía ambiental en los primeros
meses del 2014. Además se espera hacer seguimiento al manejo de los escombros por la
Administración Municipal.
Como muestran los niveles de participación en el Gráfico 22 la mesa ambiental no ha
avanzado en el último semestre, debido a que el líder principal es la administración, y los
otros actores, aunque están presentes, son poco dinámicos y participativos en las acciones
propuestas. Los indicadores bajos de reflexión se debe precisamente a la misma causa,
donde solo se plantean actividades desde las necesidades del Plan de Desarrollo municipal,
y aunque son buenas alternativas de trabajo, no generar diversidad en los temas a tratar.
Se debe tomar ventaja de las buenas relaciones que existen al interior de la mesa y con las
otras entidades, ya que permitirá ampliar las temáticas de propuestas para el año 2014. Se
espera generar acciones más organizadas en el primer semestre, centrando los objetivos
en la generación de áreas protegidas, el Comparendo Ambiental y el CIDEAM con
proyectos enfocados al manejo de residuos sólidos.
2.8. MESA AMBIENTAL DE SANTA ROSA DE OSOS
La Mesa Ambiental de Santa Rosa inicia sus labores en el 2013, con la presencia de
docentes del SENA y el grupo de estudiantes de técnicos de recursos naturales, egresados
del SENA en Técnica Ambiental, personal del IMPEC, personal de la empresa Red Eagle
Mine, funcionarios de la UMATA y Corantioquia. Se da inicio al repaso de la historia de la
mesa y de los conflictos que se han presentado en el municipio con la presencia de la
minería. Se manifiesta la inconformidad sobre la presencia de la empresa minera, sin
embargo el enlace aclara que la reunión es abierta y no se le puede negar el ingreso a
ningún actor en las Mesas Ambientales.
Se socializa y discute paso a paso la propuesta que tiene Corantioquia sobre la reforma del
Código Minero y de cuáles podrían ser las estrategias para apoyar el fortalecimiento de esa
propuesta, desde el aporte de la comunidad y las Mesas Ambientales.
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La segunda reunión y última del año se realizó con mejor disposición por parte de los
asistentes hacia la construcción de propuestas, alternativas de trabajo y sistemas
estratégicos para compartir conocimientos entre los integrantes de las mesa. Además se
evaluará desde la primera reunión del año 2014 la generación de estrategias
administrativas y organizativas que potencialicen la mesa para el logro de sus objetivos.
La Mesa Ambiental de Santa Rosa aun no muestra niveles de participación ya que solo se
retomaron las actividades en el mes de noviembre, donde la tarea inicial ha sido realizar
una contextualización detallada de la historia, y generar mejores relaciones entre los
actores participantes. Además esta contextualización está dando las primeras pautas para
las líneas de trabajo a futuro.
Para el 2014, la Mesa elaboró un Plan de Acción que permitirá fortalecer la participación,
trabajar en la educación ambiental y apoyar el proyecto de Aula Ambiental para el municipio.
Desde estas estrategias, se integran diferentes actores buscando el mejoramiento de las
condiciones ambientales y sociales, y se espera fortalecer especialmente la educación para
influir hacia un mejor relacionamiento con el ambiente a todos los ciudadanos de Santa
Rosa.
2.9. MESA AMBIENTAL DE YARUMAL
Debido a la presencia del nuevo Enlace Corporativo, se dio una entrevista con la emisora
del municipio Cerro Azul, dando algunas notas sobre los objetivos de las mesas
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ambientales en el territorio y la importancia de la participación, la cual viene siendo apoyada
por Corantioquia.
La Mesa Ambiental ha manifestado el deseo de generar nuevas mesas rurales, en las
cuales se puedan establecer acciones puntuales en los corregimientos, especialmente en
Cedeño y Ochalí, sin embargo aún no se cuenta con los líderes idóneos que fortalezcan el
proceso en cada corregimiento.
En cada encuentro o actividad realizada siempre se llega a la misma conclusión, y es que
se hace necesario una mayor participación y apoyo por parte de los miembros de la
comunidad en el desarrollo de las mismas, ya que en varias ocasiones, estas actividades
generadas por la Mesa Ambiental han sido desarrolladas por los miembros de la UMATA y
genera la expectativa hacia la comunidad, como si fueran acciones de la Administración
Municipal. En ese sentido se espera mayor protagonismo de parte de la mesa en próximo
evento, donde se aprecie mayor vinculación interinstitucional y se logre que propiciar
espacios para sensibilizar a la comunidad sobre el cuidado del medio ambiente.
Por otro lado es prioritario tomar acciones en relación a la estructuración del CIDEAM y su
revisión, además de evaluar las directrices que podría dar al municipio, para la generación
de estrategias en el fortalecimiento de la Educación Ambiental en Yarumal, como son los
PRAE y PROCEDAS, además de vincular todos los docentes del área rural quienes vienen
trabajando desde el 2009. Beatriz Elena Vásquez nueva secretaria de educación agradece
la invitación y muestra toda la disposición para trabajar desde la secretaría por la educación
ambiental y la mesa ambiental. Como apoyo a la Educación Ambiental, no se tiene claridad
cómo será abordado el tema del comparendo ambiental para el 2014, sin embargo se deja
en discusión para las primeras reuniones del año.
Por otro lado se plantea la necesidad y la posibilidad de cambiar la junta directiva de la
mesa, para dar mayor agilidad y compromiso a otros actores diferentes a los miembros de
la Administración Municipal, ya que por los compromisos laborales, no se cumple a
cabalidad con los requerimientos administrativos de la organización.
Es la primera Mesa Ambiental con quien se evalúa paso a paso los niveles de participación
y los criterios para el fortalecimiento de las mesas.
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La conclusión es que, son muchas las actividades realizadas por cada miembro de la mesa
ambiental, pero en muchas ocasiones, no son iniciativas de la propia mesa, como sucede
con las acciones educativo-ambientales, las cuales no tienen sus directrices desde el
CIDEAM.
Los niveles de participación no son objetivo, precisamente por las acciones no son
estructuradas ni desarrolladas de manera articulada con todo los actores. Existe buena
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cohesión entre grupos de actores, pero no de todos los actores en general, además las
estrategias para alcanzar las metas son desarrolladas por cada actor, dentro de su actividad
particular. Es decir, la eficiencia organizativa tampoco es valorada de manera objetiva, ya
no existe una articulación real entre los actores. Aunque es una de las mesas fuertes del
territorio, las acciones no se desarrollan ni ejecutan de manera articulada entre los actores.
Con la asignación de comités de trabajo, la Mesa Ambiental de Yarumal estructurará las
acciones para el 2014, comenzando con las actividades para celebrar el día del agua,
integrando la comunidad en una semana lúdico pedagógica. De esta manera, se realizarán
todas las acciones, evaluando la pertinencia y los requerimientos particulares
TABLA 01. CARACTERIZACIÓN DE LAS MESAS AMBIENTALES - TAHAMÍES
Número de Mesa
Mesa Ambiental municipal,
corregimental, temáticas,
subregional
Total participantes
Total número de reuniones
Número de actores de la mesa Estado de
participación (niveles)
Necesidad de participación para
fortalecer
MESA 1
ANORÍ Municipal 28 4
Administración Policía Ambiental
Inspección Comunidad Hospital
Comercio Docentes
Corantioquia
4 niveles con el 20% del cumplimiento de
acciones
Mejorar participación y gestión.
Relaciones internas
MESA 2
ANGOSTURA Municipal 56 12
Cabildo Verde Administración Agroecológicos Mesa Rurales Comunidad Docentes
Minera Corantioquia ASAVERAN
7 niveles con el 79% del cumplimiento de
acciones
Mejorar participación y gestión.
MESA 3
CAMPAMENTO Municipal 13 6
Administración Docentes
Corantioquia
3 niveles con el 8% del cumplimiento de
acciones Participación en general
MESA 4
CAROLINA DEL PRÍNCIPE
Municipal 28 5
Administración Policía Ambiental
Concejo Docentes Comercio
Corantioquia HTM
7 niveles con el 79% del cumplimiento de
acciones
Mejorar participación y gestión.
MESA 5
DON MATIAS Municipal 35 5
Administración I.E. CERAL Docentes
Tercera edad Corantioquia
5 niveles con el 24% del cumplimiento de
acciones Participación en general
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Número de Mesa
Mesa Ambiental municipal,
corregimental, temáticas,
subregional
Total participantes
Total número de reuniones
Número de actores de la mesa Estado de
participación (niveles)
Necesidad de participación para
fortalecer
MESA 6
GÓMEZ PLATA Municipal 33 7
Policía Ambiental Comunidad Comercio Docentes
Corantioquia
7 niveles con el 60% del cumplimiento de
acciones
Mejorar participación y gestión.
MESA 7
GUADALUPE Municipal 59 7
PGIRS Administración
Comunidad Docentes Hospital Iglesia Minera
Corantioquia
3 niveles con el 25% del cumplimiento de
acciones
Participación en general, planeación
MESA 8
SANTA ROSA DE OSOS
Municipal 39 6
SENA Administración
Comunidad Docentes IMPEC Minera
Corantioquia
1 nivel con el 7 % del cumplimiento de
acciones
Participación en general, planeación
MESA 9
YARUMAL Municipal 59 8
PGIRS Administración
Comunidad Docentes Hospital
Codesarrollo Scouts
Corantioquia
7 niveles con el 79% del cumplimiento de
acciones
Mejorar participación y gestión.
MESA 10
SUBREGIONAL Subregional 38 2 18 diferentes actores
2 niveles con el 8% del cumplimiento de
acciones
Planificación y gestión para logro de metas
BIBLIOGRAFÍA
Villegas. J. M. Plan de Acción Para la Red de Mesas Ambientales PGATE. “Red
Comunitaria de Participación en la Gestión Ambiental en el Territorio PGATE. Línea Base
de Mesas Ambientales. Educación Ambiental. Subdirección de Cultura Ambiental.
Corantioquia.
Eschenhagen. M. L. Los Desafíos de la Educación Ambiental en Épocas del “Desarrollo
Sostenible”. Revista, Hombre y Desierto, una Perspectiva Cultural. Instituto de Investigación
Antropológica. Universidad de Antofagasta.
Villegas. J. M. La Participación y la Educación, Propuesta para Corantioquia. Subdirección
de Cultura Ambiental. Corantioquia.