Elaborado por: Prof. Diógenes A. Díaz Segarra, Ph.D.

EXPERIENCIAS EN EL SECTOR EDUCATIVO

APLICANDO NORMAS INEN / ISO

2017.10.17

1

Contexto de la educación superior - Sistemas de Gestión en Organizaciones Educacionales (SGOE)

SGOE

Económico

Social

Ambiental

Legal

2

1. Desarrollo del PEDI o PEI en 30 días con personal interno de laUniversidad sin costos externos.

2. Vinculación con las partes interesadas antes de aprobarse laPlanificación estratégica prospectiva.

3. Rediseño curricular con experto local de otra universidad.

4. Ventas de productos sin necesidad de crear empresa pública adicional.

5. Control de construcciones y exigencia de colocar letreros conreferencia de constructor, tiempo y costos.

6. Control de inventarios y recuperación de bienes.

7. Fortalecimiento de controles y mejora de resultados en elaboración desyllabus.

Experiencias

3

8. Evaluación de rendimiento terminal del graduado.

9. Racionalización del gasto.

10. Control de inventario frente a desconocimiento de activos reales.

11. Control de la calidad de insumos que eran mala calidad preparada

12. Cumplimiento de indicadores internacionales ISO 9001 desde 1987.

13. Establecimiento del SACI en 2010 (Sistema de aseguramiento calidad)

14. Aplicación de auditorías con 19011.

15. Sistema de gestión ambiental 14001.

16. Control de riesgos a través de COSO I y II.

17. Conferencias sobre control y mejora de la calidad en Suecia, Suiza,China, México, España, Líbano, Gran Bretaña, Dinamarca, Canadá, USA,Perú, Argentina, Bolivia.

Experiencias

4

1. Control de asistencia e información y su relación con los términos dereferencias propuestos.

2. Establecimiento de costos tipo ABC.

3. Planificación estratégica prospectiva (HLS).

4. Eficiencia organizacional con políticas

5. Transparencia o rendición de cuentas con responsabilidad social.

6. Fortalecimiento de la investigación donde la principal solución de ayudaes presentar proyectos viables.

7. Calidad y calidez entre servidores y partes interesadas.

8. Fortalecer competencias del personal académico para que seanverdaderos formadores de profesionales con calidad, responsabilidadsocial e integridad.

Por mejorar

5

UNESCO – Organización de las Naciones Unidas para laEducación, la Ciencia y la Cultura.

OCDE – Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico.

BM – Banco Mundial.

PRELAC – Proyecto Regional de Educación para AméricaLatina y el Caribe.

OEA – Organización de los Estados Americanos.

Resultados y corresponsabilidad en el desarrollo local yglobalizado.

Investigación e informes de organizaciones

6

Contexto legal en Ecuador• Constitución 2008: Art. 26-29, 343-

357.

• Normas INEN/ISO.

• Ley Orgánica de Educación Superior 2010.

• COPYFP – Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

• GPR – Gestión Por Resultados.

• Reglamento CES – CEAACES.

• Estatuto UCSG.

• R.O. Ecuador registra ISO

Fuente: Pirámide de Kelsen7

Además presentamos concordancias entre indicadores CEAACES (Ecuador) yrequisitos de Normas Internacionales INEN/ISO. Ejemplo:

8

Estructura para la aplicación de

Normativa internacional

INEN/ISO

Reunión con máximas autoridades y selección del personal para implementar el SGC

Análisis y actualización situacional universitaria

Taller universitario

Visión Misión

Objetivos, planificación estratégica prospectiva.

Talleres interfuncionales

Capacitación a Directivos

Capacitación al personal Entrenamiento Centralizado

Procesos Estratégicos

Procesos Claves

Procesos de Apoyo

Planificación Presupuestaria

Tecnología y Comunicación Vinculación Externa

Diseño Curricular Programación Académica

Evaluación Mejora Permanente

Gestión administración Soporte Técnico

Gestión de la Calidad

Descentralización y presentación del

sistema autoevaluado al certificador

seleccionado

Gestión de Calidad•Enfocado a estudiantes•Orientado a procesos•Cumplimiento y responsabilidad social.

Análisis del Sistema

Desarrollo del SGC Información ImplementaciónCERTIFICACIÓN

CAMBIO CULTURAL

PROCESOS A OPTIMIZAR

TRABAJO SISTEMÍCO

Fase I

Fase II

Fase III

Fuente: Elaboración propia a partir de Sandholm (1998)

9

ISO 21001Un nuevo estándar de sistema de gestión, guía para organizaciones educativas. Un mismo lenguaje en educación

La futura Norma ISO 21001 describirá unsistema de gestión dirigido a organizacioneseducativas de todo tipo. Así, incluiráprincipios de calidad específicos para sucorrecta implantación, como transparencia orespeto por el aprendizaje y el estudiante. ElComité de Proyecto ISO/PC 288 (Korea)Sistemas de gestión para las organizacioneseducativas lidera este trabajo

10

ISO 21001• La educación no sólo es un derecho fundamental, sino una parte

fundamental de la sociedad, por lo que la calidad de los proveedoresde educación es una preocupación de todos.

• No necesariamente se puede garantizar resultados, existen muchasinstituciones educativas que pueden hacerlo para estimular el aprendizaje ygarantizar que los estudiantes reciben el nivel de calidad esperado.

• Ya fue aprobado el borrador final de un nuevo estándar (Beirut julio 2017)para contribuir a optimizar el servicio en esta etapa crítica.

• La ISO 21001 también ayudará a los proveedores educativos para que

organicen las actividades de forma eficaz en la visión (EP) y

misión, ofreciendo un aprendizaje más personalizado, donde se

benefician no sólo a los alumnos sino a los educadores

(profesores), padres y otras partes interesadas que tambiénobtendrán resultados. 11

ISO 21001

La futura norma ISO

21001

incluirá principios

específicos que se consideran

vitales para el desarrollo de un

sistema de gestión de las

empresas, transparencia,

respecto por el aprendizaje y

por el estudiante.

12

ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL

1.- Alcance

2.- Referencias normativas

3.- Términos y definiciones

4.- Contexto de la Organización

5.- Liderazgo

6.- Planificación

7.- Apoyo

8.- Operación

9.- Evaluación de Desempeño

10.Mejora

13

POR QUÉ IMPLEMENTAR ISO 21001Una mayor responsabilidad social al proporcionar una educación de calidad

inclusiva y equitativa para todos;

Una mejor alineación de los objetivos y actividades con la política;

Un aprendizaje más personalizado y una respuesta eficaz a todos los alumnos y,

en particular, a los alumnos con necesidades de educación especial y a los

estudiantes a distancia; consistentes y herramientas de evaluación para

demostrar y aumentar la eficacia y eficiencia;

Mayor credibilidad de la organización;

Un medio que permite a las organizaciones educativas demostrar su

compromiso con prácticas efectivas de gestión de la calidad;

Una cultura para el mejoramiento organizacional;

Armonización de normas regionales, nacionales, abiertas y de propiedad dentro

de un marco internacional;

Ampliación de la participación de las partes interesadas; estimulación de la

excelencia y la innovación.14

ISO 21001: Principios

Enfoque en los

estudiantes y otros

beneficiarios

Liderazgo visionario

Compromiso de las personas

Enfoque basado en

procesos

Mejora

Decisiones Basadas en

la Evidencia

Gestión de Relaciones Responsabilidad Social

Accesibilidad y

Equidad

Conducta ética

Seguridad y

Protección de

Datos

15

ISO 21001Contexto de la Organización

Comprender las necesidades y expectativas

de todas las partes interesadas.

Determinación del alcance del sistema de

gestión bajo consenso. 2013-2017

Liderazgo Responsabilidades de la alta

gerencia

Enfoque de la administración en el

aprendizaje y otros beneficiarios:

Satisfacción

Delegación de autoridad

Desarrollar y comunicar la política de una organización

16

ISO 21001Apoyo Competencias de todos los recursos

humanos, económicos, financieros,administrativos

Conciencia del EOMS ComunicaciónEn términos de comunicación

unidireccional (notificación) y de

comunicación bidireccional (consulta)

- Información documentada

17

ISO 21001Operación

Diseño y desarrollo de programas

Diseño y desarrollo curricular

Diseño y desarrollo de evaluaciones

Preparándose para la provisión del

servicio

Admisión de alumnos

Entrega de la Evaluación

Reconocimiento del aprendizaje

evaluado

Protección y transparencia de

los datos de los alumnos

Propiedad perteneciente a partes

interesadas

18

ISO 21001Evaluación del desempeño

Satisfacción

Monitoreo de satisfacción

Tramitación de las reclamaciones

Análisis y evaluación

Auditoría interna Revisión de gestión

Mejora

No conformidad y acciones

correctivas Mejora permanente

19

ISO 21001La certificación no es un requisito

La organización puede implementar y beneficiarse de un sistema guía

ISO 21001.

La organización puede implementarlos para los beneficios internos sin

gastar dinero en un programa de certificación.

"Todos los documentos que contienen requisitos para productos,

procesos, servicios, personas, sistemas y organismos se redactarán de

acuerdo con el "principio de neutralidad", de modo que la conformidad

pueda ser evaluada por un fabricante o proveedor (primero), un usuario o

comprador (segunda parte) o un organismo independiente (tercero) "

20

Conclusiones 1/2

1. Es viable establecer un SGOE en ambientesendogámicos, nepotistas y caordocráticos, tal comolo recomienda la UNESCO.

2. La RS permite la práctica de valores que integrándose a lacalidad genera mejoramiento en su competitividad (rendiciónde cuentas, eficacia, costos, transparencia, pro actividad).

3. La universidad se convierte en referencia del buenvivir.

4. El SGOE con RS, integran una variable mixta que fortalece a lainstitución al combinar la obtención de objetivos o el APO conlos valores o la APV.

21

Conclusiones 2/25. La universidad tiene el compromiso de mejorar la

calidad educacional con responsabilidad social.

6. Los estándares internacionales (ISO) tienen suaplicabilidad, reconocimiento y respeto en elentorno universitario globalizado Londres-Beirut 17

7. La educación universitaria constituye el quinto pilarque impulsa a mejorar la competitividad económicauniversal, generando TIC. Ref.: WEF

8. Promoción del reconocimiento integral

9. Seguridad en costos, controles, informática yprotección reconocimiento.

22

• Fuentes fueron recopiladas por el equipo de expertosy técnicos reunidos directa o virtualmente durante losúltimos cinco años (2013-2017) con participaciónINEN como representante del Ecuador y miembro ISO,a través del delegado Prof. Diógenes Díaz, Dr. (Ph.D.)de la UCSG.

Agradecimiento

23

MUCHAS GRACIAS THANKS A LOT

Prof. Diógenes A. Díaz Segarra, Ph.D.

diogenes.diaz@cu.ucsg.edu.ecdadiazs@hotmail.com

Participación de ISO y sesenta expertos calificados en el área de la educación,informática y calidad, que representaban a los siguientes países miembros: Armenia,Australia, Austria, Bangladesh, Barbados, Botswana, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chile,China, Colombia, Cyprues, Ecuador, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, India,Israel, Japón, Kenya, Corea, Líbano, Luxemburgo, Malta, Mauritius, México, Holanda,Omán, Pakistán, Panamá, Perú, Portugal, Rumania, Rusia, Ruanda, Serbia, Singapur,Eslovenia, España, Suecia, Tailandia, Reino Unido, Uruguay.

24

ISO 21001

http://www.aenor.es/revista/pdf/abr15/30abr15.pdf

www.knowledgeinnovation.eu

Fuentes donde se obtuvo la información https://www.isotools.org/2017/03/30/iso-21001-nuevo-estandar-sistema-gestion-organizaciones-educativas/

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Anexos

• Annex A (normative) Additional Requirements for Special Needs Education.................................... 40 93 A.1 General............................................................................................................................................................. 40 94 A.2 Additional requirements to clauses...................................................................................................... 40 95 Additional requirements to 5.1.1 Leadership and commitment - general............................................ 40 96 Additional requirements to 7.2 Competence ................................................................................................... 41 97 Additional note to 8.2.1 Determination of requirements for products and services ........................ 41 98 Additional requirements to 8.5.3 Delivery of programmes........................................................................ 42 99 Additional requirements to 9.1.5 Methods for monitoring, measurement, analysis and 100 evaluation ....................................................................................................................................................... 42 101 Annex B (normative) Additional Requirements for Early Childhood Education................................ 43 102 B.1 General............................................................................................................................................................. 43 103 B.2 Facilities .......................................................................................................................................................... 43 104 B.3 Competence.................................................................................................................................................... 43 105 B.4 Communication............................................................................................................................................. 43 106 B.5 Individual Learning Plans......................................................................................................................... 43 107 B.6 Reception and Delivery of the Child...................................................................................................... 44 108 Reception of the Child............................................................................................................................................... 44 109 Delivery of the Child.................................................................................................................................................. 44 110 B.7 Hygiene care................................................................................................................................................... 44 111 B.8 Care in situation of illness or accident................................................................................................. 45 112 B.9 Pedagogical-Playful Materials, Equipment and Spaces.................................................................. 45 113 Annex C (informative) Principles for a Management System for Educational Organizations 114 (EOMS)................................................................................................................... ........................................... 46 ISO/DIS 21001:2017(E) © ISO 2017 – All rights reserved v 115 C.1 Focus on Learners and Other Beneficiaries ........................................................................................46 116 Statement.......................................................................................................................................................................46 117 Rationale........................................................................................................................................................................46 118 Key Benefits ..................................................................................................................................................................46 119 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................47 120 C.2 Visionary Leadership ..................................................................................................................................47 121 Statement.......................................................................................................................................................................47 122 Rationale........................................................................................................................................................................47 123 Key Benefits ..................................................................................................................................................................47 124 Possible Actions...........................................................................................................................................................48 125 C.3 Engagement of People.................................................................................................................................48 126 Statement.......................................................................................................................................................................48 127 Rationale........................................................................................................................................................................48 128 Key Benefits ..................................................................................................................................................................48 129 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................49 130 C.4 Process Approach.........................................................................................................................................49 131 Statement.......................................................................................................................................................................49 132 Rationale........................................................................................................................................................................49 133 Key Benefits ..................................................................................................................................................................49 134 Possible Actions...........................................................................................................................................................50 135 C.5 Improvement..................................................................................................................................................50 136 Statement.......................................................................................................................................................................50 137 Rationale........................................................................................................................................................................50 138 Key Benefits ..................................................................................................................................................................50 139 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................51 140 C.6 Evidence-Based Decisions .........................................................................................................................51 141 Statement.......................................................................................................................................................................51 142 Rationale........................................................................................................................................................................51 143 Key Benefits ..................................................................................................................................................................51 144 Possible Actions...........................................................................................................................................................52 145 C.7 Relationship Management.........................................................................................................................52 146 Statement.......................................................................................................................................................................52 147 Rationale........................................................................................................................................................................52 148 Key Benefits ..................................................................................................................................................................52 149 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................52 150 C.8 Social Responsibility ...................................................................................................................................53 151 Statement.......................................................................................................................................................................53 152 Rationale........................................................................................................................................................................53 153 Key Benefits ..................................................................................................................................................................53 154 Possible Actions...........................................................................................................................................................54 155 C.9 Accessibility and Equity .............................................................................................................................54 156 Statement.......................................................................................................................................................................54 157 Rationale........................................................................................................................................................................54 158 Key Benefits ..................................................................................................................................................................54 159 Possible Actions...................................................................................................................... .....................................55 160 C.10 Ethical conduct in education ....................................................................................................................55 161 Statement.......................................................................................................................................................................55 162 Rationale........................................................................................................................................................................55 163 Key Benefits ..................................................................................................................................................................55 164 Possible Actions...........................................................................................................................................................55 165 C.11 Data Security & Protection........................................................................................................................56 166 Statement.......................................................................................................................................................................56 ISO/DIS 21001:2017(E) vi © ISO 2017 – All rights reserved 167 Rationale........................................................................................................................................................................ 56 168 Key Benefits.................................................................................................................................................................. 56 169 Possible Actions .......................................................................................................................................................... 56 170 Annex D (informative) Classification of Interested Parties in Educational Organizations ............ 58 171 D.1 Interested Parties for an EOMS ............................................................................................................... 58 172 Annex E (informative) Guidelines for Communication with Interested Parties ................................ 60 173 E.1 Levels of Engagement................................................................................................................................. 60 174 E.2 Methods of Engagement & Communications...................................................................................... 61 175 Communications for the purpose of obtaining the position, opinion or consent of interested 176 parties .............................................................................................................................................................. 61 177 Communications for the purpose of conveying relevant, accurate and timely information to 178 interested parties......................................................................................................................................... 62 179 E.3 Frequency of communication with Interested Parties................................................................... 63 180 E.4 Receipt and handling feedback from Interested Parties ............................................................... 63 181 E.5 Review of impact of feedback from interested parties on the management system........... 64 182 Annex F (informative) Processes, Procedures, Methods and Tools in Educational 183 Organizations ................................................................................................................................................ 65 184 F.1 Processes......................................................................................................................................................... 65 185 F.2 Measures ......................................................................................................................................................... 66 186 F.3 Tools.................................................................................................................................................................. 67 187 Annex G (informative) Mapping to Regional Standards.............................................................................. 68 188 Annex I (informative) Health and Safety Considerations for Educational Organizations .............. 73 189 Bibliography

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