Ing. Olman Vargas ZeledónDirector Ejecutivo

Evaluación del estado de la Infraestructura costarricense

Según los datos del Foro Mundial Económico, la infraestructura es uno de los grandes problemas para la competitividad del país.

Las ubicaciones, de mejor a más baja evaluación, según los índices del Foro mencionado, son:

• Aeropuertos

• Ferrocarril

• Carreteras

• Puertos

Infraestructura

Problemas en Infraestructura vial

Falta de planificación estratégica en materia de infraestructura. Ausencia de políticas, sostenidas y consistentes, en dicha materia. Ausencia de continuidad en la ejecución de proyectos de

infraestructura. Ausencia de criterios técnicos en la priorización de inversiones en

infraestructura. Problemas de gestión institucional.

Problemas en Infraestructura vial

Iniciativa de la sociedad civil que surge en el año 2011

Reúne el conocimiento, experiencia y genuino interés de un grupo de organizaciones:

• Lanamme - UCR

• Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica

• Unión de Cámaras de la Empresa Privada

• Cámara Costarricense de la Construcción

• Cámara de Consultores en Arquitectura e Ingeniería

• Asociación de Carreteras y Caminos de Costa Rica

Grupo Consenso por el Rescate dela Red Vial Nacional

Uso de Metodología Delphi o de criterio experto, para definir proyectos:

Mayor importancia estratégica para el país Mejora sustancial el nivel de servicio de la Red Vial Nacional.

El trabajo consistió en la validación o redefinición de la red vial nacional estratégica, propuesta por el Plan Nacional de Transportes (PNT) 2011.

Priorización de proyectos

1. Existencia de fuentes de financiamiento reales para inversión en infraestructura pública (Recursos provenientes del BID y BCIE).

2. Definición de corredores de mayor importancia económica y estratégica para el país, con base en el Plan Nacional de Transporte 2011.

3. Utilización de proyectos “pivotes” para lograr continuidad y conectividad con los mayores estándares.

4. Concepto de “proyecto completo” que garanticen conexión entre ciudades, pueblos o con la red vial estratégica.

Elementos clave

ID PROYECTO RedNivel de

Prioridad

1 Ruta 001 - Tramo San José San Ramón Alta Capacidad 12 Ruta 035 - Bernardo Soto - Sifón Alta Capacidad 1

3 * Ruta 039 - Calle Blancos - Triangulo de la Solidaridad Alta Capacidad2

4 Ruta 039 - Paso a desnivel Paso Ancho Alta Capacidad 25 Ruta 039 - Pasos elevados en lugar de rotondas Alta Capacidad 2

6 * Ruta 003 - Jardines del Recuerdo - Puente Pirro Distribuidores Regionales3

7 Ruta 001 - Tramo Barranca Cañas Alta Capacidad 3

8 Ruta 003 - Juan Pablo II - Pozuelo Distribuidores Regionales3

9 Ruta 032 - Estabilizacion tramo Río Virilla - Río Frío Alta Capacidad3

10 NUEVO - Florencio del Castillo - Garantias Sociales Alta Capacidad3

11 Ruta 002 - Chacarita - Río Claro Alta Capacidad 312 Ruta 002 - Río Claro - Paso Canoas Alta Capacidad 3

13Ruta 032 - Ampliación a 4 carriles tramo Río Frio - Limón

Alta Capacidad3

14 NUEVO - RADIALES - Radial Heredia Distribuidores Regionales4

15 Ruta 004 - Santa Cecilia - Birmania Alta Capacidad 416 Ruta 002 - Tramo San José Cartago Alta Capacidad 517 Ruta 010 - Diseño y estudio Paraíso-Turrialba Alta Capacidad 5

18 NUEVO - RADIALES - Radial Atenas palmares Distribuidores Regionales5

19 * Ruta 240 - Nuevo Acceso a Moin Conectores de Integracion5

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Categoría

Distribucion de Frecuencias Proyectos Analizados

Nivel de prioridad

1. Reorganización y fortalecimiento del CONAVI y MOPT: Conservación de Red Vial Reestructuración del MOPT Estudios para diseño Actualización de diseños Verificación de calidad Integración de inversiones Responsabilidades de los funcionarios Evitar pagos excesivos Controles tecnológicos

Retos gestión de proyectos viales

2. Mejoras en la Ley de Expropiaciones

3. Mejoras en la Ley de Contratación Administrativa

4. Mejoras en Gerencia de Proyectos

Retos gestión de proyectos viales

Obras portuarias

• Puertos: lo más crítico para Costa Rica

• Los 12 pilares que conforman la nota analizan unas 100 variables a las que también otorgan puntaje.

• Las áreas de mayor trabajo para Costa Rica son infraestructura, financiamiento y trámites para iniciar un negocio.

• En 2012, la calidad de infraestructura de los puertos es el puntaje más bajo obtenido (2,4 de 7,0)

• La posición más baja para el país (140 de 144), similar a países como Guinea y Haití.

Competitividad puertos

Para que Costa Rica pueda competir en el mundo portuario globalizado de hoy, es necesario trabajar en los siguientes aspectos:

Posicionamiento en el mercado regional Desarrollo integral de infraestructura y equipamiento portuario Rectoría, planificación, fiscalización y control del sistema marítimo

portuario por parte del Estado Planificación, fiscalización y control del subsector con énfasis en la

gestión y seguridad marítimas

Facilitación y desregulación en el comercio exterior y el transporte Mecanismos financieros y jurídicos que faciliten el proceso Recursos humanos Coordinación interinstitucional

Aspectos a considerar

Aeropuertos

Infraestructura aérea:

• 4 aeropuertos internacionales• 32 aeropuertos de uso público (25 del Estado y 7 privados)• 6 helipuertos privados• 78 aeródromos privados

Inventario de aeropuertos

Aeropuertos internacionales:

• Juan Santamaría: en gestión privado

• Daniel Oduber: concesionado

• Tobías Bolaños

• Limón: no cuenta con servicio de extinción de incendios, facilidades permanentes de aduana, migración y agricultura.

Estado aeropuertos

Estado aeropuertos

Aeropuertos domésticos :

• Carecen de servicio de extinción de incendios• Pistas y franjas de seguridad no cumplen requisitos• Algunos carecen de plataforma para estacionamiento de naves• No cuentan con edificio para pasajeros o es inadecuado• Algunas pistas no son pavimentadas• No existe cerramiento perimetral

Recomendaciones

Aeropuertos regionales en: Guanacaste sur, Llanuras del norte, Caribe sur y Zona sur.

Ubicación, planeamiento, diseño y construcción de nuevo aeropuerto internacional (AIJS tendrá su máximo desarrollo en 2025, año en que finaliza la vigencia de la gestión interesada).

Analizar el cierre de aeródromos locales en desuso.

Generar un Plan Integral de Planificación y Modernización del sector

Conectividad interna y externa:• Las inversiones para la conectividad física tales como transporte

ferroviario, carretero y aéreo deben asegurarse mediante la coordinación sectorial, y el desarrollo de esquemas intermodales.

• Integrar la conectividad de los aeropuertos entre los diferentes medios y servicios de transporte. No como se ha hecho hasta la fecha donde cada sistema se ha analizado independientemente.

Conectividad

• Los proyectos de carreteras deben diseñarse pensando en la interconexión de las vías, su impacto en la mejora de los indicadores de servicio de una región y no de forma aislada.

• La realidad es que esto es lo que no se ha hecho al planificar la red vial costarricense.

• Ejemplos:– Autopistas principales como la General Cañas, la Florencio del Castillo, la Braulio

Carrillo y la concesión San José-Caldera (R27), no tienen interconexión entre ellas

– Solo en el caso de la ruta 27 se conectan con el aún inconcluso anillo de Circunvalación.

– Este fenómeno impacta de forma negativa en la operación del sistema de transporte costarricense, pues no ofrece alternativas de viaje más directas, y que no impliquen que toda la carga y viajes (en general) atraviesen la ciudad de San José.

Conectividad

Ing. Olman Vargas ZeledónDirector Ejecutivo

Muchas gracias