En el Per, a fines de 2007: El 63,6% ------ empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) El resto ------ municipalidades u operadores especializados (OES)Durante ese ao --- recolectaron : 747,3 millones de m3 de aguas residuales.

De ese volumen:29,1% ingresaron P.T.A.R. con deficiencias operativas y de mantenimiento.

El resto se descarg directamente a un cuerpo de agua (mar, ros o lagos)

Se infiltr en el suelo o se us clandestinamente para fines agrcolas.

Es decir:530,0 millones de m3 de aguas residuales pasaron a contaminar los cuerpos de agua superficial que se usan para la agricultura.

En este contexto, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)ejerce dos funciones principales:

Supervisora: evala la gestin de las EPS en cuanto al estado de operacin y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales y dicta accin correctiva cuando detecta incumplimiento de sus obligaciones tcnicas, legales o contractuales.

Reguladora: con la cual determina el nivel tarifario que permita cubrir las necesidades de inversin en infraestructura de tratamiento y los costos eficientes para su operacin y mantenimiento.

En el pas:143 plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR)Pocos son los proyectos que puedan llamarse exitosos. no llega a descubrir el potencial socio econmico castigo para el trabajador operacin y mantenimiento a la ausencia de una cultura de proteccin del ambiente Las inversiones en construccin de PTAR: US$ 369 millones de dlares --- gobiernos para evitar o aliviar : los efectos de los contaminantes de las aguas residuales crudas y preservar el ambiente humano y natural.

La inadecuada operacin y mantenimiento + fallas de diseo= impide lograr estos objetivos en 67 ecosistemas de igual nmero de cuerpos receptores, lo que adems pone en riesgo la salud pblica por el riego sin control de 61 reas de cultivo y 12 reas verdes recreativas.

La ingesta directa de agua por fuentes contaminadas o indirecta a travs de alimentos de consumo crudo de tallo bajo regados por aguas residuales o de tallo alto sin trataro insuficientemente tratadas, as como el contacto con campos regados con aguas residuales insuficientemente tratadas y sin tomar las debidas restricciones, representan un elevado riesgo de infeccin parastica (giardiasis, amebiasis, teniasis, escariases), vrica (hepatitis, diarreas por rotavirus) y bacteriana (clera, tifoidea, EDAS en general). Del mismo modo: hbitat de la vida acutica y marina se ver afectada por la acumulacin de slidos, el oxgeno disminuir por la descomposicin aerobia de la materia orgnica.

Si la descarga entra en aguas confinadas, como un lago o una baha, su contenido de nutrientes puede ocasionar la eutrofizacin, con molesta vegetacin que puede afectar la pesca y las reas recreativas.

Otro problema que afecta directamente la eficacia de las PTAR, lo constituye el ingreso de efluentes industriales a los sistemas de alcantarillado, cuya carga orgnica y otros elementos como metales pesados, cidos y bases que generan sobrecarga en las unidades de tratamiento y afectan negativamente los procesos biolgicos de depuracin.La descarga de una industria puede equipararse a varios cientos o miles de personas y es por eso que en la actualidad el MVCS est impulsando la creacin de LMP para descargas de efluentes industriales al sistema de alcantarillado con el propsito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento al usuario comn. Al mismo tiempo, la SUNASS en la actualidad viene determinando la tarifa por factor contaminante con el propsito de generar incentivos econmicos para el tratamiento de las aguas residuales en el mbito de la industria.

La SUNASS, en este documento, postula algunas soluciones bajo el enfoque del marco lgico para encarar el problema de inoperatividad, ineficiencia y abandono de las PTAR, as como el dficit de inversin en sistemas eficientes para el tratamiento de las aguas residuales. Dado el desarrollo econmico que est experimentando el Per, se espera incorporar de manera sostenible el reso de las aguas residuales. Sobre el particular, la firma de tratados internacionales como el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, Canad, Unin Europea, China y otros pases desarrollados plantea un reto al sector saneamiento, no slo para lograr mayores coberturas en la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado en zonas urbanas, sino tambin para tratar eficientemente las aguas residuales recolectadas y darles uso con fines productivos.

Parte de la solucin del problema requiere inversiones, por lo que ser necesario contar con fondos del Estado en sus diferentes niveles de gobierno a travs del Programa Agua Para Todos (APT) y a las fuentes de financiamiento internacional usualmente empleadas, como:

Fondos del Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco de Cooperacin Internacional del Japn (JBIC) otros fondos de la cooperacin, ya sea va aporte financiero (donacin)

Se explorar el uso de instrumentos financieros ligados al mercado de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), entre los que destaca la captura de metano en el caso de las PTAR, cuyo flujo de fondos puede ser incorporado cuantitativamente en el anlisis de los costo-efectividad de las alternativas tecnolgicas en proyectos de tratamiento de aguas servidas.

El estudio se ha trazado como objetivos:

Identificar la problemtica de las EPS en la gestin de las aguas residuales.

Proponer soluciones integrales, sistmicas y viables para mitigar las causas de la problemtica identificada.

El 8 de septiembre de 2000, en la octava sesin plenaria de la Cumbre de las NacionesUnidas se declararon ocho Objetivos del Milenio, que debern cumplirse en el ao 2015.Meta 10: Reduccin a la mitad, para el ao 2015, del porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable y saneamiento.

Todo servicio de saneamiento prestado de manera sostenible implica necesariamente el respectivo tratamiento de aguas residuales, pues de otra manera no podra considerarse sostenible en trminos ambientales.Teniendo como marco esta poltica internacional, a la cual se adhiri el Per, en marzode 2005 el Gobierno del Per promovi la suscripcin del Acuerdo Nacional con laparticipacin de todas las fuerzas polticas. En l propone que los acuerdos declarados seconviertan en polticas de Estado, independientemente del gobierno que se encuentre deturno. De esta manera se refrendaron las siguientes polticas de Estado: Numeral 13 c): Ampliar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico. Numeral 21 c): Otorgar especial nfasis a la infraestructura de saneamiento.Con este corolario el Ministerio de Vivienda determin que para cumplir la meta 10 de losObjetivos de Milenio en el 2015, la cobertura de agua a nivel nacional debera subir a 82%(en 1990 se encontraba en 63%) y la de saneamiento a 77% (en 1990 la cobertura era de54%). Y la cobertura de tratamiento de aguas residuales recolectadas por los sistemas dealcantarillado deber llegar a 100% en el mbito urbano.

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LAS EPS

La SUNASS, en ejercicio de su funcin supervisora y fiscalizadora de las empresasprestadoras de servicios de saneamiento (EPS), cuenta con un inventario de las plantasde tratamiento de aguas residuales al 2007, su estado de operacin y mantenimiento y lacalidad del servicio que prestan.

Insuficiente investigacin y desarrollo tecnolgico en el PerEl inventario de plantas de tratamiento de aguas residuales en las EPS de SUNASS de2007 muestra que de las 143 PTAR, 92% se compone de lagunas de estabilizacin en susdiferentes variedades de comportamiento biolgico (anaerobias, facultativas o aireadas),siendo las lagunas facultativas las ms empleadas, 78% en 112 PTAR