NÚMERO DE INICIATIVA 1579

INICIATIVA CON CARÁCTER DE ACUERDO

RELATIVA: A la cual se propone exhortar respetuosamente al Titular del Poder

Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía, para que realice en el

Estado, una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para el Ejercicio Fiscal 2016, del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), a fin de que los emprendedores chihuahuenses lo conozcan y puedan acceder en tiempo y

forma a sus beneficios.

PRESENTADA POR: DIPUTADO DANIEL MURGUÍA LARDIZÁBAL (PRI)

LEÍDA POR: DIPUTADO DANIEL MURGUÍA LARDIZÁBAL (PRI)

TRÁMITE: Se voto en el Pleno de Urgente y Obvia Resolución ________________________________________________________________________________

FECHA DE PRESENTACIÓN: 15 de febrero 2016

FECHA DE TURNO: 15 de febrero 2016

R CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

ACUERDO No.785/2016 I D.P.

UNANIME

H. CONGRESODEL ESTADOPRESENTE.-

El Suscrito Diputado de la Sexagésima Cuarta legislatura, integrante delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento enlo dispuesto en los artículos 97, 98 Y 99 segundo párrafo, de la ley Orgánica delPoder legislativo del Estado de Chihuahua; y en lo establecido por el artículo 68fracción 1, en relación con los artículos 57 y 58 de la Constitución Política delEstado, acudo ante este Honorable Congreso, a efecto de presentar Iniciativa dePunto de Acuerdo, de urgente y obvia resolución, mediante la cual sepropone exhortar respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal, através de la Secretaría de Economía, para que realice en el Estado, unaextensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para elEjercicio Fiscal 2016, del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), a fin de quelos emprendedores chihuahuenses lo conozcan y puedan acceder en tiempoy forma a sus beneficios, lo anterior al tenor de la siguiente:

EXPOSICiÓNDE MOTIVOS

las micros, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), constituyen lacolumna vertebral de la economía nacional y estatal por su alto impacto en lageneración de empleos y en la producción.

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía(INEGI), en México existen aproximadamente 4 millones 15 mil unidadesempresariales, de las cuales 99.8% son MIPYMES mismas que generan 52% delProducto Interno Bruto (PIB) y 72% del empleo en el país.

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Por lo tanto, derivado de la importancia de las MIPYMES, es necesarioinstrumentar acciones tendientes a mejorar el entorno económico y apoyardirectamente la creación de nuevas empresas, a fin de generar condicionesóptimas que contribuyan al establecimiento, crecimiento y consolidación de lasmismas, porque en la medida de que estas se consoliden, especialicen y crezcan;aumentarán la capacidad productiva y la competitividad del Estado, e impulsaránsu desarrollo económico abriendo nuevas rutas para la prosperidad de loshabitantes.

En este sentido, el Instituto Nacional del Emprendedor es un órganoadministrativo desconcentrado de la Secretaría de Economía, que tiene por objetoinstrumentar, ejecutar y coordinar la política nacional de apoyo incluyente aemprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando suinnovación, competitividad y proyección en los mercados nacional e internacionalpara aumentar su contribución al desarrollo económico y bienestar social, asícomo coadyuvar al desarrollo de políticas que fomenten la cultura y productividadempresarial.

Como organismo público especializado de vanguardia, fomenta e impulsa lacultura emprendedora; apoya la creación y consolidación de más micro, pequeñasy medianas empresas; facilita que más empresas crezcan de micro a pequeñas,de pequeñas a medianas y de medianas a grandes; y potencializa su inserciónexitosa y competitiva en los mercados internacionales. Sobre todo, acerca losesquemas de financiamiento a la actividad productiva para que verdaderamentellegue a quienes lo requieran.

Opera mediante el Fondo Nacional del Emprendedor, mismo que fuecreado en el año 2014 mediante la fusión del Fondo Pyme y el FondoEmprendedor. Entre los beneficios de conjuntar ambos fondos están lossiguientes:

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Un sistema informático único;

La imagen pública general de un solo fondo representa de mejor manerauna política integral de apoyo a las micro, pequeñas y medianasempresas;

Obtenemos reglas y procedimientos uniformes, a través de un soloconsejo directivo; y

Contamos con un sistema de evaluación más eficiente.

Debido a lo anterior el Fondo Nacional Emprendedor es hoy, un instrumentocon mayor cobertura, mayores recursos, más organizado y más eficiente que susantecesores.

Dicho fondo busca incrementar la productividad en las micro, pequeñas ymedianas empresas, principalmente las ubicadas en sectores estratégicos, paraincentivar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante elimpulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimientoy del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como laconsolidación de una economía innovadora, dinámica, incluyente y competitiva.

En este tenor, la Secretaría de Economía, a través del Instituto Nacional delEmprendedor, y en base a las Reglas de Operación del Fondo NacionalEmprendedor para el Ejercicio Fiscal 2016, ha convocad, en días recientes a:

Personas físicas y morales estratificadas como pequeñas, medianasy grandes empresas;

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Núcleos productivos (Clústers);

Asociaciones civiles;

Empresas integradoras;

• Gobiernos estatales y municipales;

A la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico;

Universidades;

Confederaciones y Cámaras empresariales;

COPARMEX y Consejo Coordinador Empresarial;

Fideicomisos públicos;

Administraciones de los mercados y Centrales de Abastos;

Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura;

Instituciones educativas de nivel medio superior y superior;

Centros de investigación;

Espacios de vinculación;

Organismos e Instituciones especializadas en el sector financiero;

Oficinas de transferencia tecnológica;

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Fondos de capital emprendedor; y

Clubes de inversionistas; entre otros.

A presentar solicitudes para acceder a los apoyos del Fondo para elejercicio fiscal 2016, que este año ascienden a 7,200 mdp, a través de 19convocatorias en 5 categorías, las cuales enuncio a continuación:

CATEGORIA 1. PROGRAMAS DE SECTORES ESTRATÉGICOS Y DESARROLLO

REGIONAL

1.1 Desarrollo de redes y cadenas globales de valor

1.2 Productividad económica regional

1.3 Reactivación económica y de apoyo a los programas: "Prevención socialde la violencia y delincuencia" y "Cruzada nacional contra el hambre".

1.4 Desarrollo de centrales de abasto y mercados

1.5 Obtención de apoyo para proyectos de mejora regulatoria

CATEGORíA 11. PROGRAMAS DE DESARROLLO EMPRESARIAL

2.1 Fortalecimiento de la red de apoyo al emprendedor

2.2 Creación, seguimiento y fortalecimiento de empresas a través deincubadoras de empresas básicas

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2.3 Creación de empresas básicas a través del programa de incubación enlínea (PIL)

2.4 Incubación de alto impacto y aceleración de empresas

2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y deemprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sectorestratégico

2.6 Fomento a las Iniciativas de innovación

2.7 Fomento al emprendimiento

CATEGORIA 111. PROGRAMAS DE EMPRENDEDORES Y FINANCIAMIENTO

3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generaciónde contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor

3.2 Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto enetapa de escalamiento industrial y/o comercial

3.3 Impulso a emprendimientos de alto impacto

CATEGORIA IV. PROGRAMAS PARA MIPYMES

4.1 Formación empresarial para MIPYMES

4.2 Fomento a la adquisición del modelo de microfranquicias

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CATEGORIA V. Apoyo PARA LA INCORPORACiÓN DE TECNOLOGIAS DE LA

INFORMACiÓN Y COMUNICACIONES

5.1 Incorporación de tecnologías de información y comunicaciones a lasmicro y pequeñas empresas

5.2 Desarrollo de capacidades empresariales para microempresas a travésde la incorporación de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC'S)

Los apoyos y recursos del Fondo, aplicados de la manera correcta, sin dudaincrementan la productividad e incentivan el crecimiento económico; a ésterespecto, cabe señalar que durante el 2015, el Fondo Nacional Emprendedor(FNE) aprobó 20,746 proyectos por un monto de 7,236 millones de pesos, a travésde 31 convocatorias.

En el presente año, el porcentaje distribuido vía convocatorias, mismas queacaban de ser publicadas, y que se asignarán proporcionalmente a tres grupos deEntidades Federativas para propiciar equidad regional, de manera que los Estadoscompitan por los recursos de las distintas convocatorias con sus pares de unmismo nivel de desarrollo. En el primer grupo, que es el que nos atañe, seencuentran 12 Entidades Federativas, entre los que se distribuirá el 38% delpresupuesto de las convocatorias: Aguascalientes; Baja California; Chihuahua,Coahuila; Distrito Federal; Estado de México, Guanajuato, Jalisco; Nuevo León;Querétaro; San Luis Potosí y Sonora.

El objetivo de ésta iniciativa es que se brinde mayor información de lasconvocatorias correspondientes a éste año y que se les dé a conocer a loschihuahuenses, a fin de que puedan acceder a sus beneficios, así como, para que,una vez en el proceso de recepción de documentos, se otorguen, las facilidadesnecesarias a la población solicitante para que cumplan a cabalidad con losrequisitos solicitados.

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H CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

Por lo anteriormente expuesto, y de acuerdo a lo establecido por el segundopárrafo del artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permitosometer a la consideración del H. Congreso del Estado de Chihuahua, el siguienteproyecto de:

ACUERDO

PRIMERO: La Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del

Estado de Chihuahua, hace un atento y respetuoso exhorto al Titular del

Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Economía,

realice en el Estado, una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de

Operación para el Ejercicio Fiscal 2015, del Fondo Nacional Emprendedor

(FNE); a fin de que los chihuahuenses emprendedores lo conozcan ypuedan acceder en tiempo y forma a sus beneficios; así como, para que, una

vez en el proceso de recepción de documentos, se otorguen, las facilidades

necesarias a la población solicitante para que cumplan a cabalidad con losrequisitos solicitados.

TRANSITORIOS

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría a efecto de queelabore la Minuta de Acuerdo en los términos correspondientes.

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Dado en el Pleno del H. Congreso del Estado, en la Ciudad de Chihuahua,Chihuahua, a los quince días del mes de febrero del año dos mil dieciséis.

ATENTAMENTE

DIP. DANIEL MURGuíA LARDIZÁBAL.

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