Iniciativas Inclusivas: Conselleria de Educación,

Formación y Empleo

Pedro J. Coronado Albalate

SECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIALD.G. DE ORDENACIÓN Y CENTROS

DOCENTES

ÍNDICE

Algunas cuestiones generales que nos pueden ayudar a situarnos en el tema que nos ocupa.

Iniciativas inclusivas: Conselleria de Educación, Formación y Empleo.

Algunas imágenes que nos puedan ayudar a reflexionar.

Nuevo Decreto, por el que se regula la respuesta educativa a las diferencias individuales del alumnado.

Algunas cuestiones generales que nos pueden ayudar a situarnos en el tema que nos ocupa.

BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

La propuesta de una escuela integradora nace de la reivindicación de los padres de niños con discapacidad.

Una visión de la panorámica completa de este fenómeno a lo largo de la historia nos lleva a considerar la gran evolución que se ha producido.

Etapas (López Torrijos):

Exterminio y explotación (hasta el S. XIX)

La era de las instituciones (S.XIX) .

Modelo clínico y segregador.

La etapa de la educación especial

Sistema educativo paralelo.

La era de la integración – inclusión

1959 : NORMALIZACIÓN1979: INTEGRACIÓN (informe Warnok)

1994 UNESCO

(Salamanca)Participan 88 países y 25 organizaciones.Objetivo: promover sistemas educativos

con orientación inclusiva

•La Declaración de Salamanca: la inclusión se asume como un derecho de todos los niños y de todas las personas, no sólo de aquellas con n.e.e.

•La inclusión es un espacio de convergencia, de múltiples iniciativas y disciplinas.

El germen del concepto INCLUSIÓN

Se centra en la identificación y eliminación de

barreras. Es asistencia, participación y rendimiento de

todo el alumnado. Es poner especial atención en aquellos

grupos en riesgo de exclusión, o de no alcanzar su máximo desarrollo como personas.

La escuela inclusiva…

La educación inclusiva:• Está basada en la equidad.• Propone una educación plena, realizada

preferentemente en el contexto ordinario.• Se centra en la individualidad del alumno.• Consigue el desarrollo, el aprendizaje, la

participación y la convivencia de todos.• Logra que todos salgamos beneficiados.• Implica a toda la comunidad educativa y

supone un esfuerzo compartido por todos.• Cultiva el valor de la diversidad como

enriquecimiento personal.• Emplea una metodología significativa,

cooperativa y personalizada.

La inclusión en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación

Preámbulo:

“La adecuada respuesta educativa a todos los alumnos se concibe a partir del principio de inclusión,

entendiendo que únicamente de ese modo se garantiza el desarrollo de todos, se favorece la equidad y se

contribuye a una mayor cohesión social.

La atención a la diversidad es una necesidad que abarca a todas las etapas educativas y a todos

los alumnos. Es decir, se trata de contemplar la diversidad de las alumnas y alumnos como principio y

no como una medida que corresponde a las necesidades de unos pocos.”

Un concepto de inclusión...“La educación inclusiva es ante todo y en primer lugar una cuestión de derechos humanos ya que defiende que no se puede segregar a ninguna persona como consecuencia de su discapacidad o dificultad de aprendizaje, género o pertenencia a una minoría étnica. En segundo lugar, es una actitud, un sistema de valores y creencias, no una acción ni un conjunto de acciones.

Una vez adoptada debería condicionar las decisiones y acciones de aquellos que la han adoptado, puesto que incluir significa ser parte de algo, formar parte de un todo, mientras que excluir significa mantener fuera, apartar y expulsar.”

(Arnaiz, 2003)

La diversidad: diversas respuestas

Conflicto = problema Trato diferente Diferencia = deficiencia Cultura del “NO”

VISIÓN REACTIVA VS. VISIÓN PROACTIVA

Conflicto = oportunidad Trato deferente Diferencia = riqueza Cultura del “SÍ”

EXCLUSIÓN INCLUSIÓN

Por tanto, la INCLUSIÓN es…

Un PROCESO

Un DERECHO

Una NECESIDAD

de vidaeducativo Un ESTILO

Iniciativas inclusivas: Conselleria de Educación, Formación y Empleo.

Iniciativas inclusivas que intentan dar respuesta a todo el alumnado.

Acción tutorial

Atención a la diversidad

PCoE (Programa Compensación Educativa)

PDC (Programa de diversificación

curricular)

PASE (Programa de acogida al sistema

educativo)

PROA (Programa de Apoyo y Refuerzo)

PREVI (Programa para la prevención de la

violencia)

PCPI (Cualificación profesional inicial)

Adaptaciones curriculares

individuales

Programa de Enriquecimiento

Curricular

Programa para la Mejora del Éxito Escolar

Otros medidas adoptadas en el PEC

P.E.C. (Proyecto

Educativo de Centro)

Pograma Experimental de

Orientación Profes.

Otros programas experimentales

Innovación Tecnológica

Formación del profesorado

(CEFIRE)

Orientación Educativa y/o

profesional

P.E.C. (art. 121 L.O.E)

El proyecto educativo del centro recogerá los valores, los objetivos y las prioridades de actuación (...). Dicho proyecto recogerá la forma de atención a la diversidad del alumnado y la acción tutorial, así como el plan de convivencia, y deberá respetar el principio de no discriminación y de inclusión educativa como valores fundamentales (...)

Programas de Diversificación Curricular (PDC) Regulado por:

Orden de 16 de junio de 2008, por la que se regula el PDC.

Dirigido al alumnado: Mayor de 16 años con dificultades generalizadas de aprendizaje, que

ponen en riesgo alcanzar los objetivos y capacidades de la ESO. Con interés por lograr el Graduado en ESO.

Objetivo: alcanzar los objetivos y capacidades generales de la etapa mediante “una metodología diferente, a través de contenidos y de áreas específicas denominadas ámbitos, que integran los aprendizajes básicos y permiten impartirlos de forma globalizada”.

Programas de Cualificación Profesional Inicial Regulado por: Orden de 19 de mayo de 2008.

Dirigido al alumnado: Jóvenes mayores de 16 años, cumplidos hasta el 31 de diciembre del

año del inicio del programa, que no hayan obtenido el graduado en ESO.

Para los la modalidad de aula y aula polivalente dicha edad podrá reducirse a 15 años en determinadas condiciones.

Objetivo: Desarrollar acciones formativas básicas de carácter teórico-práctico que capacitan para el ejercicio cualificado de una profesión, el acceso a una ocupación y/o la reincorporación al sistema educativo.

Podrán acceder a estos programas:

a) Los jóvenes que deseen una inserción profesional temprana y que podrían continuar formándose en los programas impartidos en los centros educativos ordinarios.

b) Los jóvenes escolarizados que se encuentren en grave riesgo de abandono escolar, sin titulación y/o con un historial de absentismo escolar debidamente documentado.

c) Los jóvenes desescolarizados sin titulación alguna y que demuestren interés por incorporarse al sistema educativo.

d) Jóvenes con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de discapacidad o trastornos graves de conducta que hayan cursado la escolarización básica en centros ordinarios o en centros específicos de educación especial. Se procederá a orientar a estos jóvenes a los programas que mejor se adapten a sus circunstancias personales y en los que tengan mayores posibilidades de inserción sociolaboral.

Programas de Compensación Educativa

Regulado por: Orden de 4 de julio de 2001, por la que se regula la atención al

alumnado con necesidades de compensación educativa.

Dirigido al alumnado que presenta dificultades de inserción escolar por encontrarse en situación desfavorable, derivada de circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o personales.

Objetivos: Desarrollar actuaciones que permitan prevenir y compensar las

desigualdades educativas. Hacer efectivo el principio de igualdad en la educación. Conseguir los objetivos de aprendizaje de cada etapa educativa.

Estas necesidades de compensación educativa pueden deberse a:

Incorporación tardía al sistema educativo. Retraso en la escolarización o desconocimiento de los idiomas

oficiales de la Comunidad Valenciana por ser inmigrante o refugiado. Pertenencia a minorías étnicas o culturales en situación de desventaja

social. Escolarización irregular, por itinerancia familiar o por abandonos

educativos reiterados o periódicos. Residencia en zonas social, cultural o económicamente

desfavorecidas. Dependencia de instituciones de protección social del menor. Inadaptación al medio escolar y al entorno educativo. Internamiento en hospitales u hospitalización domiciliaria de larga

duración (Regulado por la Orden de 21 de noviembre de 2006 e Instrucciones de 18 de abril de 2011).

Programa para la mejora del éxito escolar (compensación educativa)

OBJETIVOS QUE PRETENDE:

Incrementar el éxito académico del alumnado que presenta condiciones desfavorables de partida desde un punto de vista social, económico, cultural, étnico o personal.

Mejorar sus habilidades sociales con la finalidad de lograr una mayor integración socioeducativa.

Poner a su alcance medios materiales y personales complementarios para que alcancen el éxito escolar.

ACCIONES PROPUESTAS

Este curso junto con los Programas de Compensación Educativa se tenía que solicitar, al menos un programa para la mejora del éxito escolar.

Detección de DA en Primer Ciclo de EP.

Programa de Apoyo a la tutoría.

Programa de Apoyo y Refuerzo (PROA)

Regulado por: RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2011, de la Dirección General de

Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE

para el curso 2011-2012. (DOCV 08/03/2011) Destinatarios: Centros públicos y privados concertados de la

Comunitat Valenciana.

Dos modalidades:1. Programa de acompañamiento escolar: Dirigido al alumnado de

segundo y tercer ciclo de Educación Primaria, y E.S.O.

2. Programa de apoyo y Refuerzo: Para I.E.S.

1. Programa de acompañamiento escolar:

OBJETIVO: Responde a la necesidad de mejorar los índices de éxito escolar en determinados centros que reciben alumnos en situación de desventaja socioeducativa, a través de una respuesta educativa amplia y extendida más allá del horario lectivo.

FUNCIONAMIENTO: Grupos de unos 12 alumnos trabajan fuera del horario lectivo 4 horas semanales, atendidos por un maestro o profesor, que orienta su trabajo escolar, ayuda a desarrollar el hábito lector, la expresión escrita y la resolución de problemas, y potencia su autoestima y la autonomía ante el estudio.

2. Programa de Apoyo y Refuerzo:

OBJETIVO: Mejorar la organización y funcionamiento del centro, así como las expectativas escolares del alumnado.

FUNCIONAMIENTO: Se desarrolla en Institutos de Educación Secundaria que escolarizan una proporción importante de alumnado en condición de desventaja educativa asociada al entorno, con dificultades generalizadas en el aprendizaje.

El programa tiene como objetivo mejorar la organización y funcionamiento del centro, así como las espectativas escolares del alumnado. Para ello, ofrece actuaciones en los siguientes ámbitos:

• Atención directa al alumnado: transición de EP a ESO, fomento de la lectura y refuerzos académicos complementarios, desarrollo capacidades...

• Colaboración con las familias.

• Relación con el entorno para resolver problemas como el absentismo o facilitar la inserción social del alumnado.

Programa de Acogida al Sistema Educativo (PASE)

Regulado por: RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2011, de la Dirección General de

Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE

para el curso 2011-2012. (DOCV 08/03/2011) Dirigido a ofrecer un apoyo temporal:

Apoyo específico para compensar las necesidades lingüísticas del alumnado que desconoce la lengua base del programa de educación

bilingüe al que quede adscrito. Compensar las necesidades de aprendizaje del alumnado extranjero

en ciertas áreas o materias del currículo, principalmente en las

instrumentales. Objetivo: que el alumnado adquiera las competencias comunicativas

básicas en la lengua vehicular de enseñanza, de forma intensiva, para que le permita incorporarse al grupo ordinario que le corresponde por edad en el menor tiempo y mejores condiciones posibles.

Programa para la prevención de la violencia (PREVI)

El Plan de Prevención de la Violencia y Promoción de la Convivencia en los centros escolares de la Comunitat Valenciana, ha sido concebido para dar respuesta a las necesidades referentes a problemas de convivencia, detectadas por la propia comunidad educativa.

Contempla tres tipos de medidas de prevención:

Dirigidas al Sistema Educativo para que se pueda intervenir con instrumentos sencillos y operativos y lograr que todos se sientan seguros.

Dirigidas a la población en riesgo. Con ellas se pretende que todo alumno que pueda sufrir alguna situación de violencia se sienta inmediatamente atendido.

Dirigidas a toda la sociedad, realizando labores tanto de prevención como de sensibilización.

Por otro lado, el PREVI pretende trabajar en un mismo plano con los docentes para proporcionarles herramientas y recursos que les ayuden a trabajar dentro de sus aulas y en sus centros, con un sentimiento de competencia, de capacitación y de eficacia, no sólo en sus materias académicas, sino también en la gestión de su aula y las relaciones que en ella se dan.

Web

Programa de enriquecimiento curricular

Regulado por: Resolución de 22 de mayo de 2009.

Dirigido a: Centros públicos que se propongan fomentar el enriquecimiento

curricular general y atender al alumnado de altas capacidades, con el fin de evaluar los resultados obtenidos y generar buenas prácticas para su posterior difusión.

Objetivo: Diseñar propuestas para dar respuestas educativas de profundización y enriquecimiento a través de tres tipos de medidas: Medidas dirigidas a todo el alumnado. Medidas dirigidas al alumnado que manifieste altas capacidades no

generalizadas de conformidad con la evaluación psicopedagógica. Medidas dirigidas al alumnado que cuente, según la evaluación

psicopedagógica, con altas capacidades generalizadas.

Programa Experimental de Orientación Profesional

Regulado por: Resolución de 6 de abril de 2011.

Orientado a: Experimentar acciones, procedimientos y metodologías que

contribuyan al desarrollo de la orientación profesional dirigida al alumnado próximo a finalizar la educación básica

ACCIÓN TUTORIAL

La tutoría y orientación del alumnado formará parte de la función docente. Todo profesor es tutor, y por lo tanto, acompaña el proceso de desarrollo integral del alumno.

Es el profesor o tutor en primer término el que puede detectarrápidamente el signo de alarma que puede advertirnos de que alguno de los alumnos está atravesando una experiencia negativa o traumática, temporal o que puede alargarse en el tiempo, una dificultad de aprendizaje, una situación de peligro social, dificultades en las relaciones con otros compañeros, situaciones de abandono, de absentismo...

TUTORÍA BASADA EN LA CALIDAD DE LAS RELACIONES INTERPERSONALES Y EN EL COMPONENTE AFECTIVO DE LAS MISMAS.

Tutoría

A nivel individual: Trabajo directo con el alumno para recuperar su estado de bienestar.A nivel grupal o de aula: Se favorecen en el aula la calidad de las relaciones interpersonales, la solución de conflictos, la educación en valores, la tutorización de iguales…A nivel familiar: Se establecen, junto con padres o tutores, acuerdos de intervención.

Todo ello descubriendo y reforzando los puntos fuertes y positivos que todo alumno tiene, favoreciendo procesos que contribuyan a una adecuada inclusión del alumnado.

A nivel de equipo docente: Se establecen, junto con el equipo docente actuaciones coordinadas, junto con el orientador/a del centro.

Nuevo Decreto, por el que se regula la respuesta educativa a las diferencias individuales de alumnado

Unificar las diversas normas en un solo Decreto y actualizar el marco legislativo.

Ampliar las enseñanzas objeto de regulación.

Evitar solapamientos de recursos.

Introducir el papel de la familia en el proceso educativo del alumnado.

Garantizar la coordinación entre Consellerias competentes en : Bienestar Social, Sanidad, e Inmigración.

Contemplar equipos psicopedagógicos profesionales especializados en una determinada discapacidad.

Determinar centros de escolarización preferente.

Establecer un plan de atención a las diferencias individuales del alumnado.

Ampliar las modalidades de escolarización.

Rediseñar el nuevo papel de los centros de educación especial, reconvirtiéndolos en centros de recursos.

Establecer los criterios para determinar las dotaciones.

Contemplar la Orientación académica y profesional dentro del mismo.

Algunas imágenes que nos pueden ayudar a reflexionar.

¿Lo mismo para todos?

La misma escuela, todos diferentes…

…Y AHORA, ¿QUÉ?

Respuesta individualizada: dar a cada alumno aquello que

necesita

IMPLICACIÓN Y ESFUERZO COMPARTIDO

Administración

Padres o tutores

Alumnado

Instituciones

Profesorado

IMPLICACIÓN Y ESFUERZO COMPARTIDO

Así crearemos una verdadera…

CONCIENCIA SOCIAL

“Incluir no es dejar entrar, es dar la bienvenida.”

(Pacha Massa)