INNOVACIONES DISRUPTIVAS EN EL USO DE LAS TIC CON OBJETIVOS DE DESARROLLO … · Tecnologías de la...
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Un estudio sobre nuevas aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones orientadas a poblaciones de bajos recursos con objetivos de desarrollo humano, desarrollo económico y cohesión social.
INNOVACIONES
DISRUPTIVAS EN EL
USO DE LAS TIC
CON OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOCIAL
1
Div is ión de Div is ión de Div is ión de Div is ión de DDDDeeeessssaaaarrrr rrrroooo llll llll oooo IIIInnnnssss tttt iiii ttttuuuucccc iiiioooonnnnaaaallll ,,,, EEEEccccoooonnnnóóóómmmmiiiiccccoooo yyyy SSSSoooocccc iiiiaaaa llll E m i l i o M u ñ o z 3 5E m i l i o M u ñ o z 3 5E m i l i o M u ñ o z 3 5E m i l i o M u ñ o z 3 5 , M a d r i d, M a d r i d, M a d r i d, M a d r i d + 3 4 9 1 5 9 4 9 5 0 0+ 3 4 9 1 5 9 4 9 5 0 0+ 3 4 9 1 5 9 4 9 5 0 0+ 3 4 9 1 5 9 4 9 5 0 0
Con la part ic ipac ión de: Stéphanie Barr ial , Jaime Moreno, Fernando VarelaCon la part ic ipac ión de: Stéphanie Barr ial , Jaime Moreno, Fernando VarelaCon la part ic ipac ión de: Stéphanie Barr ial , Jaime Moreno, Fernando VarelaCon la part ic ipac ión de: Stéphanie Barr ial , Jaime Moreno, Fernando Varela Copy r igh t Ept is a © 2015
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�NDICE DE CONTENIDO
1. Introducción .................................................................... 3 2. Objetivo .......................................................................... 5 3. Metodología .................................................................... 6 4. Casos seleccionados ................................................... 11 5. Respuesta a las preguntas planteadas ........................ 14 6. Conclusiones del estudio ........................................... 130 7. Tendencias y oportunidades ...................................... 132
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1. INTRODUCCI�N
Vivimos con asombro un momento de progreso tecnológico sin precedentes. En la historia de
la humanidad nunca se había observado una aceleración de la generación de conocimiento
científico y tecnológico al ritmo actual.
Además, por primera vez en los tiempos modernos,
la generación del conocimiento científico se ha
democratizado a nivel mundial siendo países en
desarrollo como China, India, Corea del Sur o
México algunos de los grandes jugadores científicos
a nivel mundial, rivalizando en cada vez más
sectores con los países tradicionalmente
dominantes como EEUU, Alemania o Japón. Como
se puede apreciar en el Gráfico 1, en países como
India, a pesar de invertir una fracción de lo que se
invierte en Europa en I+D, gracias al reducido coste
de la investigación en estos países han conseguido
multiplicar por 10 la tasa de producción científica
anual (medida como solicitudes de reconocimiento
de patentes) en los últimos 25 años.
Esto plantea un nuevo estadio ya que asistimos a un momento en el que algunos de los países
en desarrollo cuentan con capacidad propia de innovación que les permite abordar, no sólo
sus problemas económicos, sino también soluciones creativas y eficaces para mitigar sus
problemas como sociedad. Día tras día observamos como pequeños (o grandes) productos y
servicios diseñados desde la lógica del subdesarrollo nos sorprenden con ingeniosas soluciones
para mitigar problemas de saneamiento, educación, financiación, participación o producción
alimentaria generando un nuevo paradigma de innovación reversa o “bottom-up”, es decir,
innovación disruptiva surgida en contextos de subdesarrollo que encuentra su aplicación
también en países desarrollados.
Particularizando al objeto del estudio, de entre
todos los sectores tecnológicos que han sufrido
un mayor desarrollo en las últimas 2 décadas, el
sector de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones ha sido sin duda el gran
ganador por encima de sectores
tradicionalmente líderes en innovación como la
automoción o la química de los materiales.
Ilustración 1 - Fuente: OMPI 2013
Ilustración 2 - Fuente: WIPO 2012
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La reducción de los costes de la tecnología propiciada por el boom de la telefonía móvil de alta
capacidad y los Smartphone en el primer mundo, así como innovaciones de proceso tales
como modelos de compartición de costes de infraestructura entre los proveedores, ha
resultado en que multitud de países en desarrollo se han saltado el despliegue de una red de
telefonía fija tradicional optando directamente por implementar redes móviles de última
generación que permiten transferencia de datos a alta velocidad. Así pues podemos ver
hechos destacables como que África sea el continente del mundo con el mayor crecimiento
interanual en la contratación de nuevas líneas móviles.
Esta radical reducción de costes ha tenido un importante rol “habilitador” permitiendo hacer
viables modelos de negocio y de intervención basados en las TIC antes impensables.
Adicionalmente, otro movimiento paralelo fundamental que complementa las TIC como
ecosistema ha sido el crecimiento mundial de la comunidad de conocimiento libre. En esta
línea, el referente de las dos últimas décadas ha sido el desarrollo de toda la comunidad
entorno al Software abierto y libre, software con el código disponible y licencia de libre
distribución. No obstante en los próximos años asistiremos al desarrollo y expansión de dos
nuevos movimientos tecnológicos que complementarán enormemente las posibilidades que
las TIC, como elemento habilitador, brindan al mundo de la cooperación:
- por un lado el Hardware Libre, el diseño de componentes electrónicos libres y
totalmente personalizables a un coste ultra reducido que permitirán tanto recabar
información sobre el terreno mediante toda clase de sensores como actuar
físicamente sobre determinadas variables (se exponen algunos casos prácticos en el
capítulo de tendencias)
- Por otro lado, el movimiento “maker” basado en impresoras 3D que permitirá crear y
compartir modelizaciones digitales 3D de productos que podrán ser distribuidos online
e imprimidos (producidos) de forma atomizada y local en cualquier parte del mundo.
Por último, conviene destacar cómo los nuevos modelos de trabajo en alianza y de
compartición de riesgos y beneficios, que involucran a actores públicos y privados; del norte y
del sur; locales, internacionales y transnacionales; han permitido asimismo encontrar
soluciones de escala mediante modelos de intervención híbridos que de otro modo habría sido
imposible desarrollar.
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2. OBJETIVO
Identificar experiencias innovadoras más relevantes que supongan la utilización de las TICs en
la resolución de problemas/necesidades sociales de poblaciones de bajos recursos.
La intención del presente informe es mostrar la relevancia y oportunidad del uso de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante TIC) en proyectos con fines
de desarrollo para resolver distintos problemas sociales, políticos, económicos o
medioambientales. Para ayudar a entender cuál es el valor añadido de estas experiencias, se
han propuesto siete preguntas a las cuales los casos encontrados dan respuesta.
• ¿Cuáles son las experiencias innovadoras más relevantes del uso de TIC?
• ¿Cuáles son las aplicaciones de mayor impacto?
• ¿Qué tipo de problemas pueden resolver?
• ¿Cuál ha sido su impacto?
• ¿Cuáles han sido las claves de su éxito?
• ¿Con qué problemas se han encontrado y cómo los han resuelto?
• ¿En qué aspectos del desarrollo humano o de la pobreza inciden?
En el capítulo “Conclusiones del estudio” se da respuesta a todas ellas y se incluyen unas
consideraciones finales que emanan del conjunto del estudio.
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3. METODOLOG�A
Para elaborar este informe, se han creado un conjunto de fichas con información relevante
para poder analizar y contestar las preguntas definidas en el apartado precedente. Dada la
extensión del campo de estudio, se decidió hacer una primera selección de alrededor setenta
iniciativas que usan cualquier tipo de nuevas tecnologías para resolver un problema social,
político, económico o medioambiental. Después se hizo una segunda selección para reducir a
treinta ejemplos que podían ser relevantes para el objetivo de este informe. Finalmente,
veinte casos han sido analizados en las fichas que se encuentren en el apartado 4 escogidos
por su representatividad frente a otros casos y la disponibilidad de información de detalle.
Las fuentes utilizadas para empezar la búsqueda fueron: la Unión Internacional de
Telecomunicaciones (ITU), los portales web de empresas que promocionan las iniciativas
“Bottom of the Pyramid”, organizaciones internacionales como el PNUD, entidades que
promocionan el emprendimiento social como Ashoka y otro actores tecnológicos. A partir de la
primera selección de fuentes, se encontraron multitud de referencias cruzadas que nos
permitieron ir enriqueciendo la búsqueda sucesivamente hasta la elaboración de la lista larga.
Las principales fuentes con las cuales se inició la investigación fueron:
- Business Innovation Facility.org http://businessinnovationfacility.org/
- Ashoka.org https://www.ashoka.org/
- Blogs específicos del Banco Mundial http://www.worldbank.org/
- Unión Internacional de Telecomunicaciones http://www.itu.int/en/ITU-
D/Pages/default.aspx
- PNUD - Growing Inclusive Markets.org http://www.growinginclusivemarkets.org/
Desde estas Fuentes se ampliaron a otras fuentes como se aprecia en las fichas. Por último, se
ha contactado con las organizaciones respectivas con el objetivo de pedir los derechos de
utilizar las fotografías y materiales gráficos. Varias organizaciones contestaron favorablemente
mostrando interés y agradecimiento por el estudio.
Para la selección de los casos, se ha realizado el análisis por sector:
- Desarrollo económico;
- Finanza pública y apoyo al presupuesto;
- Políticas sociales y gobernanza;
- Sostenibilidad socio-económica
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En cada sector existen sub-sectores más definidos que han sido incluidos en las fichas. La
estructura de las fichas es la siguiente:
- Nombre: Nombre del proyecto o iniciativa con una descripción breve
- Nombre de la entidad
- Sector: sectores mencionados arriba
- Subsector: indica el subsector al cual está orientado el proyecto
- Problema a resolver y/o tipología del entorno: indica el contexto donde se
implementa el proyecto
- Descripción del proyecto
- Uso: describe el uso que se hace de la tecnología
- Tecnología utilizada: lista las tecnologías utilizadas
- Actores: participando en el desarrollo del proyecto: lista los actores que hayan
participado en el desarrollo del proyecto
- Actores: usuarios o implicados en su uso: lista de los usuarios del proyecto
- Modalidad de implementación: describe como se inició la idea y como se
implemento
- Detalle técnico: describe cómo se desarrolló la tecnología
- Principales de problemas encontrados y soluciones: lista los problemas que se
hayan encontrado durante la implementación y las soluciones que se han
propuesto
- Claves de éxito: lista los elementos que han podido ser claves en el éxito
- Impactos: lista los impactos del proyecto
- Escalabilidad en otros ámbitos: lista si la tecnología utilizada puede ser escalable
en otros ámbitos o zonas geográficas
- Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia: lista todas las
fuentes donde se encontró información expuesta en las fichas
Adicionalmente, los criterios de tiempo y accesibilidad a información fueron añadidos para
asegurar una calidad a la hora de analizar posteriormente la selección.
Al final de las fichas se incluyen tres tablas para estimar en qué escala estos proyectos inciden
en el desarrollo humano según el enfoque de capacidades y derechos humanos, en la pobreza
y en la cohesión social.
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La primera tabla representa la perspectiva de las capacidades, el 1 poco - 5 mucho. La segunda
tabla analiza desde la perspectiva de los derechos humanos, misma escala. La tercera tabla
analiza a que escala estos proyectos inciden en la pobreza misma escala, y por último la cuarta
tabla analiza desde la perspectiva de la cohesión social. En la última, las celdas no pertinentes
han sido eliminadas.
Tabla 1 – Sobre la generación de Capacidades
Capacidades Nivel de incidencia en las
capacidades Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento
Participación
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
9
Tabla 2 – Sobre la garantía de los Derechos Humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud
De educación
Tabla 3. Sobre la Pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión
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Tabla 4 – Sobre la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Educa-
ción Ampliación de la tasa de escolarización
Familia Contribución a un mejor funcionamiento de la Familia
Solidaridad
social
Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas
públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las políticas públicas
Expectativas
futuro
Contribución a la satisfacción de expectativas de movilidad social y económicas
Vivienda Reducción de viviendas precarias y mejora de sistemas de agua, saneamiento, etc.
Estado de
derecho
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de derecho
Participación Contribución a la participación social y política
Empleo Reducir la tasa de empleo
Demo-
cracia
Contribución a un mejor funcionamiento de la democracia
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Ingreso Mejorar los ingresos
Institucio-
nes de
mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las instituciones de mercado
Multicultura-
lismo
Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultura de grupos étnicos
Pensio-
nes Aumentar la razón entre prensión y línea de pobreza
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
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4. CASOS SELECCIONADOS
Proyecto Entidad Sector Subsector Tecnología Uso
1
Tele-estetoscopia; Tele-microscopia; Tele-ecografía: Mejora de los centros de salud en zonas rurales.
Fundación EHAS (Enlace Hispano Americano de Salud), España
Políticas sociales y
Gobernanza Salud
Web Educación
Satélite
PC Análisis
WiFi Planificación
WiMax Mitigación
Radio UHF Observación
2
M-Farm, sistema de información mediante de SMS sobre precios del mercado para productos agrícolas
M-Farm Ltd, Kenia
Desarrollo económico
Agricultura
SMS Educación
Red móvil GSM
APPS Mitigación
Software Open Source
Planificación
3
The Changfeng Computer, ordenadores adaptados a agricultores de zonas rurales de China
Tsinghua Tongfang
Desarrollo económico
Desarrollo Local PC Planificación
TV
Competencia Software Open Source
Educación
4
Shilpa Sayura, uso de un sistema digital interactivo para educar y empoderar los habitantes de zonas rurales
Fundación Shilpa Sayura
Desarrollo económico
Educación y cohesión
social
Red móvil GSM Mitigación
Red móvil 3-4G
Videoconferencia
Software Open Source
Educación
5
mKRISHI®, oferta de servicios personalizados y en idiomas locales a agricultores a través de SMS.
TCS (TATA Consultancy Services), India
Desarrollo económico
Agricultura APPS
Observación
Software Open Source
Análisis
GPS Planificación
Desarrollo Local WiFi
Mitigación
6 Souktel, aplicación móvil para buscar empleo
Souktel Inc., Territorio Palestino
Desarrollo económico
Empleo Web
Red móvil GSM Análisis
Red móvil 3-4G Planificación
Desarrollo Local
Software Open Source
Educación
7
Medicmobile, una aplicación de software gratuita para coordinar a las comunidades de trabajadores de la sanidad en zonas rurales
MedicMobile
Sostenibilidad social y medio
ambiental
Salud
Red móvil 3-4G
Planificación APPS
Software Open Source
12
8
MPESA servicio de transferencia de dinero electrónico a través de SMS
MPESA
Desarrollo económico
Desarrollo Local Red móvil GSM
Mitigación
Competencia Red móvil 3-4G Planificación
9
Pésinet (a partir de 2014 Djantoli) Herramienta de alerta temprana para monitorear las condiciones de salud de los niños de familias de bajos ingresos
Pésinet
Desarrollo económico
Salud
Red móvil 3-4G Planificación
Red móvil GSM
PC
WiFi Educación
Satélite Análisis
10
Wefarm; Perú, Kenia, Tanzania: plataforma que permite el intercambio de información entre pequeños productores de diferentes países
WeFarm
Desarrollo económico
Agricultura Web
Educación
SMS
Software Open Source
Mitigación
11
Ushahidi; un mapa interactivo que sitúa lugares de conflictos
Ushahidi Gobernanza Educación y
cohesión social
Web
Observación SMS
APPS
GPS Software Open
Source Análisis
12
Biotics-4; plataforma para recopilar datos y elaborar inventarios de biodiversidad para la conservación de especies
Biotics-4
Sostenibilidad social y medio
ambiental
Cambio climático
GPS
Observación
Análisis
Web
Planificación
13
Mobile-Enhanced Participatory Budgeting in the DRC; Participación de la sociedad civil en las decisiones relativas al presupuesto de los servicios públicos
Mobile-Enhanced Participatory Budgeting in the DRC
Finanzas públicas
Soporte al presupuesto
y políticas sectoriales APPS
Mitigación
Red móvil 3-4G Análisis
Red móvil GSM Planificación
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The SMS judicial information system; Sistema de SMS para interactuar directamente con el Ministerio de Justicia (pedir cita o información general)
The SMS judicial information system
Gobernanza Justicia
Red móvil 3-4G
Planificación
Red móvil GSM
SMS Software Open
Source
13
15
Ciudadano Inteligente; Plataforma de desarrollo de aplicaciones con fines cívicos, por ejemplo Vota Inteligente, plataforma informativa para elecciones populares
Ciudadano Inteligente
Políticas sociales y
Gobernanza
Educación y cohesión
social Web
Educación
Análisis
APPS Observación
Software Open Source
Planificación
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African Biomass Conservation Programme; Mejora de las estufas con un sistema basado en Smartphone: facilitar la generación de las reducciones de emisiones verificadas. (Proyecto en stand by, buscan nuevos desarrolladores para la APP)
African Biomass Energy Conservation Programme
Desarrollo económico
Salud
Mitigación Desarrollo
rural
APPS
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GreenyPlay; mejorar la gestión de residuos en las grandes ciudades a través del juego
GreenyPlay
Sostenibilidad social y medio
ambiental
Educación y cohesión Red móvil 3-4G
Educación Innovación social Red móvil GSM
Sostenibilidad Urbana APPS
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EUIS; (Electricity Usage Intelligent System), ayudar a optimizar el uso de la electricidad en casa y gestionar las fuentes de energía de manera eficiente
EUIS
Sostenibilidad social y medio
ambiental
Sostenibilidad Urbana
APPS
Educación
Energía Análisis
Cambio climático
Red móvil GSM
Planificación
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Trac FM; Permitir a los ciudadanos participar compilando datos y opiniones de los servicios públicos a través de SMS y la radio.
Trac FM
Políticas sociales y
Gobernanza
Educación y cohesión
social
TV
Educación Web
PC
Red móvil GSM
Red móvil 3-4G Observación
Radio UHF Análisis
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GETH2O Game; aprender a gestionar los recursos naturales y a cooperar a través del juego
GETH²O game
Sostenibilidad social y medio
ambiental
Educación y cohesión
APPS
Educación Agua y
saneamiento
Sostenibilidad
Innovación Red móvil 3-4G
14
1 Tele-estetoscopia; Tele-microscopia; Tele-ecografía: Mejora de los centros de salud en
zonas rurales.
Nombre de la entidad Fundación EHAS (Enlace Hispano Americano de Salud), España
Sector Políticas sociales y Gobernanza
Subsector Salud
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Regiones remotas donde las infraestructuras y las comunicaciones son escasas por causa de falta de recursos.
- Las compañías de electricidad y teléfono no tienen intereses en traer la infraestructura hasta estos pueblos alejados.
- En los centros de salud trabajan paramédicos con poca formación - Estos centros están situados a 10 horas del centro de salud más cercano donde
trabajan médicos cualificados. - Solamente 360 de los 6000 centros médicos tienen conexión a teléfono y
electricidad. - El sistema de salud público en las áreas rurales ha llevado a situaciones ineficientes
por falta de comunicación. Por ejemplo, el inventario de medicamentos no está controlado y es frecuente la falta de medicamentos durante un periodo o las equivocaciones en la toma de información epidemiológica para prevenir enfermedades infecciosas.
Descripción del proyecto
Este proyecto utiliza las TICs para mitigar algunos de los problemas operativos y de recursos disponibles en los sistemas públicos de salud en zonas rurales. El objetivo es paliar la falta de comunicación e infraestructuras a través del uso de las TICs conectándo a los centros de salud aislados con centros de salud mayores o sistemas de información central. Con el uso de diferentes tecnologías se facilita el acceso y su uso a personas en lugares donde la salud no llega, todo ello se hace de forma gratuita. Usan una tecnología de telecomunicación wireless ya existente con una modificación desarrollada por la empresa que permite ampliar el alcance, alimentado a su vez con energía solar.
Así permiten conectar a los habitantes de estas zonas aisladas con personal de atención cualificado con el que consultar sus dudas, enviar o recibir información epidemiológica o coordinar el traslado de pacientes urgentes.
Además del trabajo de la implementación de las TICs en los centros de salud, EHAS proporciona formaciones a doctores y técnicos de salud.
Uso - Educación: promoción del uso adecuado de las TIC para la salud en países en desarrollo
- Observación: los médicos pueden a través de las herramientas analizar a los pacientes que acuden en las zonas más aisladas
- Análisis: análisis de pruebas, imágenes, datos, etc. a través de las herramientas - Planificación: necesidad de evacuación a un hospital o necesidad de ver un medico - Mitigación: reducir enfermedades, pérdida de tiempo, disminuir costes para los
beneficiarios
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Tecnología utilizada - Satélite - Portatil - PC - Web - hardware Wi-Fi - Arquitectura Mesh - Sistemas de transmisión de voz y datos HF - Sistema de transmisión de voz y datos WiFi - Centralita telefónica software de VoIP - Sistema de gestión de redes heterogéneas - Sistema de transmisión de voz y datos WiMAX - Wild-QoS NETWORKS - Telemedicina - TUCAN3G, proyecto de tecnologías inalámbricas para comunidades rurales aisladas
de países en desarrollo basadas en despliegues de fotoceldas 3G celulares
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público local:
Universidades locales han participado en la investigación y en el desarrollo de las tecnologías aplicadas en salud rural.
Sector público internacional:
Universidad Politécnica de Madrid
Sector privado local:
Socios locales, empresas de telecomunicaciones de los países donde desarrollan los proyectos; por ejemplo: GTR-PUCP (Grupo de Telecomunicaciones Rurales).
Sociedad civil Internacional:
Ingenieros sin fronteras
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local:
Los centros de salud, los paramédicos, los médicos y técnicos de salud
Sociedad civil local:
Los ciudadanos que viven en los pueblos aislados
Modalidad de implementación
- EHAS surge en 1997 como un programa conjunto entre la Universidad Politécnica de Madrid y la ONG Ingeniería Sin Fronteras-Asociación para el Desarrollo, (actual ONGAWA).
- Un grupo de estudiantes de Ingeniería Sin Fronteras (actualmente ONGAWA)y del Grupo de Bioingeniería y Telemedicina de la UPM empezaron sus trabajos de investigación orientados al diseño de sistemas y servicios de comunicación adecuados a las necesidades de los profesionales de salud en zonas rurales aisladas de América Latina.
- El proyecto se realizó en Perú con la colaboración de actores locales: la Facultad de Telecomunicaciones de la Pontificia Universidad Católica del Perú (parte tecnológica) y la Facultad de Medicina de la Universidad Peruana Cayetano Heredia (parte médica).
- En una etapa de desarrollo avanzado recibe el apoyo de la AECID.
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Detalle técnico - Asesorar en el uso de herramientas informáticas capaces de permitir la formación a distancia del personal de salud, la mejora del sistema de vigilancia epidemiológica, del abastecimiento y el control de medicamentos, del sistema de referencia y contrareferencia de pacientes, de la gestión de emergencias, de la coordinación de actividades y de la consulta remota en caso de dudas.
- Sistemas de transmisión de voz y datos HF hacen posible la comunicación de voz dentro de las redes radio y también con el exterior a través de una pasarela telefónica; las comunicaciones de datos serán posibles a 3750 bps y permitirán el intercambio de correo electrónico, chat y algunas otras aplicaciones de control de bajo consumo de ancho de banda.
- Sistemas de transmisión de voz y datos VHF: hacen posible la comunicación de voz dentro de las redes radio y también hacia el exterior por pasarela telefónica; las comunicaciones de datos serán posibles a 19200 bps y permitirán al menos el intercambio de correo electrónico, chat y navegación web, con ciertas restricciones de acceso externo por control presupuestario.
- Sistema de transmisión de voz y datos WiFi: se ha desarrollado una arquitectura de red auto configurable “mesh” desplegable en cualquier entorno siempre que cada nodo “vea” a uno o más vecinos; hará posible la comunicación telefónica dentro de las redes WiFi y con Internet por VoIP.
- Centralita telefónica software de VoIP: se dispone de una solución software de bajo coste que permite la conmutación de terminales telefónicos heterogéneos, incluyendo: líneas RTC, teléfonos IP, enlaces radio VHF y enlaces radio HF; en el caso de las líneas RTC son extensiones internas o líneas troncales de la red telefónica pública conmutada. En el caso de teléfonos IP podrán ser también internos o externos.
- Sistema de transmisión de voz y datos WiMAX: se ha desarrollado en profundidad la tecnología WiMax y se está en condiciones de aplicarla de forma óptima para comunicaciones de voz y datos en zonas aisladas al menor coste posible.
- Sistema de gestión de redes heterogéneas: se ha desarrollado un sistema de gestión de redes, capaz de monitorizar centralizadamente las estaciones de cualquiera de los tipos descritos, así como de controlar con ciertos límites estas redes a distancia.
Principales problemas encontrados y soluciones
Problemas
- Las zonas donde actúan a menudo no tienen redes de teléfono u ordenadores y falta el acceso a la energía eléctrica lo que dificulta la implementación de servicios de telemedicina.
- La infraestructura para el transporte es asimismo deficiente por el resultado de falta de mantenimiento adecuado y de sistema de control.
- El coste de las infraestructuras de telecomunicación convencionales es alto. - Los trabajadores en salud están pocos formados. - Falta de recursos económicos para mantener los costes de operación. - Falta de recursos humanos cualificados.
Soluciones
- Desarrollo propio de tecnología de comunicación “low cost” - Sistemas de acceso a los correos electrónicos a través de radio VHF, lo que implica n
bajos costes de infraestructura, mantenimiento y de operación. - Formación a distancia y un acceso remoto a información de salud.
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Claves de éxito - Tecnología adaptada al contexto del usuario: recursos económicos locales, factores humanos y de conocimiento, consideraciones culturales y de energía.
- Trabajo en colaboración con médicos locales e ingenieros para diseñar y proveer soluciones tecnológicas simples, baratas y sostenibles.
- Tecnología que puede ser utilizada en todo el mundo ya que reduce los costes la provisión de servicios de salud pública y aumenta su eficacia.
- Formación adecuada para los usuarios y para el personal de mantenimiento - Motivación y herramientas adecuadas para las autoridades administrativas con el fin
de que consigan los cambios organizativos necesarios.
Impactos - Acceso a la atención médica (diagnóstico y cura) por parte de los ciudadanos más
aislados. - Mejora de la evacuación urgente de pacientes. - Mejora del diagnóstico y capacidad de tratamiento. Actualmente, más del 90% de los
técnicos de salud de este proyecto consideran que la telemedicina es fácil y rápida para hacer consultas. Antes, más del 90% pensaban que era imposible o difícil hacer diagnósticos a distancia.
- Mejora del monitoreo epidemiológico. En el 60% de los casos los PC han sido útiles para rellenar informes y así reducir el tiempo dedicado a labores de carácter administrativo: de 20 horas a 13 horas (35% de reducción).
- La aparición de casos de malaria se ha reducido a la mitad en el periodo. - En Perú, Cuba y Colombia la telemedicina ha mejorado la asistencia médica de más
de 150.000 personas.
Escalabilidad en otros ámbitos
- Proyecto en varios países latinoamericanos Perú, Colombia y Cuba - Intención de iniciar colaboración en otros ámbitos: Asia y África - Proyecto con grandes posibilidades para escalar en otras regiones remotas y en otros
ámbitos
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
https://www.ashoka.org/fellow/andr%C3%A9s-fern%C3%A1ndez-mart%C3%ADnez
https://www.ashoka.org/seth-cochran-andres-martinez-fernandez
http://www.ehas.org/
http://vimeo.com/52686248 (video)
http://www.ehas.org/wp-content/uploads/2014/03/Plan-Estrategico-2007-2014.pdf
http://www.ehas.org/wp-content/uploads/2012/01/ehas-program-rural-telemedicine-systems-for-primary-healthcare-in-developing-countries-istas02.pdf
http://www.gmv.com/en/Healthcare/antari_ehealth_epidemiology_solutions/
http://www.gmv.com/export/sites/gmv/DocumentosPDF/healthcare/eHealth_EN.pdf
http://llocs.upc.edu/www-icttucan3g/ (Tucan 3G)
Fuente: http://www.ehas.org/que-hacemos/proyectos
Video: http://www.ehas.org/quienes-somos
hacemos/proyectos-de-cooperacion/peru/
somos-3/conocenos/
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Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas (1 poca – 5 mucha)
¿En qué capacidades incide? ¿Qué satisfactores utiliza?
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia 3 Centro de salud
Protección 4 Agentes locales capacitados
Afecto
Entendimiento
Participación 5 Herramientas tecnológicas
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
20
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos1 Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 4
De vida, libertad y seguridad 5
De integridad física 5
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud 5
De educación 4
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos 2
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión 3
1 Según la Carta Universal de los Derechos Humanos
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Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Expectativas futuro
Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Participación Contribución a la participación social y política
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2
M-Farm, sistema de información mediante de SMS sobre precios del mercado para
productos agrícolas
Nombre de la entidad M-Farm Ltd, Kenia
Sector Desarrollo económico
Subsector Agricultura
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Acceso limitado al mercado para los agricultores más pobres y pequeños por su producción limitada y aislamiento
- Información limitada de los precios del mercado de su producto - Información y acceso limitado a insumos - Poca transparencia en la cadena de valor - 79% de los Kenianos viven en zonas rurales y dependen de la agricultura
Descripción del proyecto
M-Farm creó una herramienta que permite a los agricultores obtener información sobre los precios actuales de los diferentes productos en los distintos mercados y puntos de venta de Kenia; además permite reforzar las competencias de negociación y gestión de estos pequeños productores.
Esta iniciativa ayuda a los campesinos que están atrapados en una agricultura de subsistencia a cambiarse a una agricultura comercial usando la tecnología móvil para obtener información necesaria en tiempo real e incentivar la actuacióncolectiva. El objetivo es facilitar el acceso al mercado de estos agricultores y crear un ecosistema de intercambios de conocimientos y de oportunidades. La misión es que los pequeños agricultores salgan de la pobreza ajustando su producción a la demanda, diversificando cultivos para producir en la región e incrementando su productividad.
El proyecto es una plataforma usada como una herramienta transparente para los agricultores que envían simplemente un SMS con el número 20255 con el que reciben información del precio de venta de sus productos y les permite asimismo buscar compradores. Esta plataforma funciona como un mercado virtual para pequeños agricultores. Los usuarios pueden conectarse con otros agricultores de su misma área y así poder acceder a un volumen más grande de productos y a mercados locales e internacionales.
Uso - Información/Análisis: obtener la información de precio de venta en tiempo real - Educación: reforzar las competencias de negociación y red de colaboración - Gestión: Colaboración entre varios productores para ganar más peso a la hora de
negociar
Tecnología utilizada - Móvil - Hardware - Software - Apps
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Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado internacional:
Acuerdo de colaboración de marketing con Samsung. La aplicación de móvil de M-Farm esta promocionada en las tiendas App de Samsung en Kenia.
Sector privado local:
M-Pesa, colabora con el diseño del sistema para las transferencias monetarias a través de la aplicación M-Farm y la gestiona.
Sociedad civil local:
Colaboración con 5 ONGs que trabajan con los agricultores y que permiten el acceso a más de 10.000 usuarios.
Sociedad civil internacional:
Techfortrade, organización benéfica inglesa, participó económicamente en el proyecto.
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector privado:
18 agentes de M-Farm que ponen en contacto a pequeños productores con compradores.
Sociedad civil local: Pequeños agricultores o grupos de entre 20 y 120 agricultores.
Modalidad de implementación
- El promotor de la idea fue Jamila Abass, Keniana, informática y desarrolladora. - Jamila dejó su trabajo en Nairobi para estar más cerca de los agricultores y conocer
mejor sus necesidades. - Después, regreso y desarrollo las herramientas de M-Farm. - Creo una red de agentes locales que compilan los datos - Firmo contratos con compradores al granel. - Fue Ashoka fellow 2013 - En 2013, M-Farm trabajo con Safaricom (empresa de telecomunicación de Kenia)
para integrar el servicio en la plataforma de transferencia M-Pesa. - Recibió una subvención de 250,000 dólares de la fundación Safaricom y 23
empleados de M-Pesa colabora con M-Farm para crear una red nacional de agentes. - Colaboración con el Ministerio de Agricultura Keniano como socio clave para alcanzar
“Vision 2030” (Plan nacional de desarrollo).
Detalle técnico - Desarrollo de un sistema basado en el teléfono móvil tipo GSM (modelos antiguos) para facilitar el acceso a la información del precio mediante SMS.
- Introducción de intermediarios especializados en grandes mercados de Kenia para recoger la información y distribuirla a los agricultores
- Agregación de agricultores (venta en grupo) - Uso de bases de datos y análisis para organizar los compradores y vendedores, seguir
las tendencias e identificaroportunidades - Desarrollo de herramientas para permitir a los agricultores compartir recursos, y
negociar mejor precio, por ejemplo compra colectiva de los fertilizantes para conseguir mejor precio.
- Las transacciones están gestionadas a través de un sistema de transferencia monetaria en móvil integrado. Cuando un orden se ejecuta a través M-Farm, el agricultor envía un SMS al número 20255 para confirmar que el producto ha sido entregado. En cuanto la compra-venta ha sido confirmada, M-Farm envía el dinero a la cuenta del agricultor.
- La información es actualizada día a día.
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Principales problemas encontrados y soluciones
Problemas:
- Muchos agricultores tienen la producciónpero no tienen los medios para llevarla al mercado.
- Muchos de ellos no tienen almacén y no puede depositar la mercancías. Si un comprador pasa y no encuentra el producto, lo compra a otra persona.
- Como no producen grandes volumen, muchos compradores de grandes ciudades no quieren comprar pequeñas cantidades y a diferentes productores. Lo que resulta en dificultad para encontrar compradores
Soluciones:
- Introducción de intermediarios especializados para facilitar el acceso al mercado - Oferta de venta por grupo: los productores forman equipos para traer los productos
a un punto fijo y después envían un SMS al sistema - Intento de crear relaciones internacionales con supermercado de UK para ayudar a
pequeños agricultores a mejorar su retorno
Claves de éxito - La confianza de los usuarios en el servicio - Un mercado consistente que está pensado para estos pequeños agricultores - Servicio completo: no solamente conociendo el precio en tiempo real,también
conociendo los compradores disponibles
Impactos - In 2012, 686 agricultores usaron la plataforma; actualmente hay 7.000 y su objetivo para el fin del año es de 28.000 agricultores y 180.000 para 2015.
- A través de la difusión en medios internacionales el proyecto atrae la atención de organizaciones en Uganda, Tanzania, Ruanda y otros países
- Los productores que utilizan este sistema, de media han doblado sus ventas - El número de compradores ha incrementado de un 75% - La información del precio es utilizada por los medios como televisión y radios que
también compran estos datos - 16 agentes intermediarios y 6 acuerdos firmados con compradores al por mayor.
Escalabilidad en otros ámbitos
- La plataforma es escalable a otros ámbitos por ser un mercado de venta-compra. - Al nivel geográfico también esta idea se puede replicar.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
https://www.ashoka.org/fellow/jamila-abass
http://www.mfarm.co.ke/
http://www.wired.co.uk/news/archive/2013-06/21/mfarm
http://unreasonableinstitute.org/profile/jabass/
http://www.theguardian.com/global-development/2013/jul/04/m-farm-kenya-food-security
http://techfortrade.org/our-initiatives/mfarm-kenya/
http://techfortrade.org/wp-content/uploads/2012/07/10-13-MFarm-funding-release_FINAL.pdf
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=K1_ykUcbsgY
https://www.youtube.com/watch?v=OW-WPKSSrD0
25
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 4 Red de agentes
Participación 5 Grupos/Clusters de agricultores
Ocio
Creación
Identidad 6 Grupos locales
Libertad
26
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 2
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación 3
De participación política 4
De libre desarrollo de la participación
De trabajo 4
De vivienda y salud
De educación 3
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos 5
Vulnerabilidad socio-económica 4
Procesos de exclusión
27
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Solidaridad social
Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Expectativas futuro
Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Participación
Contribución a la participación social y
política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
28
3 The Changfeng Computer, ordenadores adaptados a agricultores de zonas rurales de China.
Nombre de la entidad Tsinghua Tongfang, Ltd (THTF), China a Hi-Tech company
Sector Desarrollo económico
Subsector Desarrollo local, Competitividad
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Brecha digital entre zonas urbanas y rurales que afecta el desarrollo económico de estas zonas y la calidad de vida de sus habitantes
- Esta brecha digital se encuentra también en la educación: alumnos de primaria de las zonas rurales no tienen casi ninguna oportunidad de utilizar internet
- Falta de información útil para los agricultores y para las PYMES - Falta de conocimientos y competencias - El precio de los ordenadores son todavía un obstáculo
Descripción del proyecto
Tsinghua Tongfan es una empresa de informática de alta tecnología con sede en Beijing, se asoció en 2005 con el gobierno municipal de Beijing para desarrollar el equipo Changfeng, diseñado para usuarios rurales. Las principales características hacen que estos sistemas sean más accesibles para la población rural de los ordenadores estándares: un sistema operativo de bajo coste, el software y el hardware personalizados basados en una investigación exhaustiva de las necesidades y en la innovación surgida de la colaboración con centros de formación rural para los agricultores.
Uso - Educación: a través de los ordenadores y programas específicos dirigidos a los agricultores
- Planificación y gestión: con la nueva información que tendrán, podrán planificar y gestionar mejor su producción
Tecnología utilizada - Sistema operativo: Linux - Hardware: ordenadores con material adaptados al entorno (por ejemplo, los cables
tienen un producto para que las ratas no se los comen). Tienen una función de TV donde los usuarios necesitan solamente presionar un botón para que el ordenador se convierta en televisión
- Software: programas especiales para los usuarios rurales, tienen pre-instalados programas profesionales de agricultura adaptados a usuarios sin formación.
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público local:
La Comisión para la ciencia y tecnología del Gobierno municipal de Beijing
Sector privado local:
Beijing Software Industry Productivity Center
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local:
Centros de información del gobierno que ponen a disposición los ordenadores
Escuelas que ponen a disposición los ordenadores
Sociedad civil local: Agricultores y alumnos de zonas rurales
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Modalidad de implementación
- Tsinghua Tongfang es una empresa de alta tecnología de ordenadores basada en Beijing fundada en 1997, (alrededor de US$30 millón de beneficios en 2006).
- En 2005, esta empresa desarrolló el ordenador Changfeng para los usuarios de las zonas rurales para reducir la brecha digital.
- Han tenido el apoyo de las autoridades municipales de Beijing. Fue seleccionado por la Comisión para la Ciencia y Tecnología de la autoridad municipal de Beijing. Entre 2003-2004 desarrollaron un estudio de marketing para ver la viabilidad del desarrollo de ordenadores para los agricultores.
- Los primeros clientes entre 2005-2006 fueron escuelas, gobiernos locales y empresas.
Detalle técnico - Ordenadores adaptados al entorno para facilitar el uso de los agricultores con un mantenimiento y un interfaz más fácil
- Utilizando tecnología que existe en China y ajustada - Colaboración con 4 empresas de software - Integración de programas específicos a zonas rurales dentro de los ordenadores
Changfeng - Colaboración con el gobierno para apoyar los proyectos y desarrollar los canales para
alcanzar los usuarios rurales
Principales problemas encontrados y soluciones
- Desde la perspectiva comercial, el problema es alcanzar a los pequeños compradores sin el apoyo del gobierno.
- A pesar de la gran reducción, el precio continúa siendo el obstáculo más grande para los consumidores de las zonas rurales a la hora de adoptar esta solución.
Claves de éxito - Un estudio de mercado para conocer las necesidades de los campesinos - Ordenadores de multifunción (TV, radio) - Baja consumo de electricidad - Capacidad de trabajo en el ámbito rural (voltaje fluctuante, aire húmedo, ratas, etc.) - Programas profesionales para agricultores y para la educación infantil.
Impactos - Aumento del acceso de la población rural a los ordenadores e internet - Cursos gratuitos disponibles en los Centros de información - Cursos de calidad en idiomas minoritarios para estudiantes - Conocimientos específicos para los agricultores - Potencial aumento de la compra de ordenadores cuando esta población aprenda a
utilizar los ordenadores y sacar partido de sus programas - En 2010, el gobierno planeo construir 300 centros de información para cubrir los
pueblos de alrededor de Beijing. Un centro cuenta con 20 ordenadores y 2 técnicos.
Escalabilidad en otros ámbitos
- Programas de enseñanza adaptados, elaborados con diferentes contenidos y en diferentes dialectos según el ámbito elegido
- Aprendizaje de las condiciones ambientales de las zonas rurales ( las más desfavorables para un equipo de hardware) aplicable a otros contextos
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://cases.growinginclusivemarkets.org/documents/3
http://growinginclusivemarkets.org/media/cases/China_THTF_Summary.pdf
http://growinginclusivemarkets.org/media/cases/China_THTF_2008.pdf
Fuente: N/A
Video: N/A
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Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 5 Talleres en escuelas y gobiernos locales
Participación 3 Talleres en zonas rurales
Ocio 3 Grupos locales
Creación
Identidad
Libertad
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Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 4
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación 4
De participación política 3
De libre desarrollo de la participación 4
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 5
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 4
Procesos de exclusión 3
32
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Educación Ampliación de la tasa de escolarización
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Participación Contribución a la participación social y política
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
33
4
Shilpa Sayura, uso de un sistema digital interactivo para educar y empoderar los habitantes
de zonas rurales
Nombre de la entidad Fundación Shilpa Sayura, Sri Lanka
Sector Desarrollo económico – desarrollo local
Subsector Educación
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Los conocimientos de los niños en las zonas rurales del país no son prácticos para encontrar trabajo en la economía local. El 80% de la población de Sri Lanka son estudiantes rurales
- Pérdida de confianza y motivación en asistir a las clases - Las escuelas rurales cierran por falta de alumnos - Ausencia de profesores competentes - Ausencia de instalaciones adecuadas
Descripción del proyecto
El proyecto es un sistema digital interactivo de autoaprendizaje incluyendo 8 materias equivalente al plan de estudios nacional, para que los estudiantes en zonas rurales puedan prepararse para los exámenes nacionales en Sinhala (idioma predominante de la región). Con los años, las materias ofrecidas han aumentado y hay también clases de tamil e inglés.
Shilpa Sayura es un software de código abierto regalado a proveedores educativos sin fines de lucro y a la cadena de telecentros desarrollados por el gobierno (Nansalas rurales). Este software provee herramientas de aprendizaje para jóvenes de primaria y secundaria en su propio idioma. La experiencia multimedia está basada en la eficacia y diversión durante el aprendizaje. Los alumnos se preparan de manera autónoma o en grupo para los exámenes finales nacionales para entrar en la educación superior.
La herramienta es un portátil ligero (tipo netbook o tablet), y con internet accesible desde Smartphone. La alimentación se produce por energía solar para ayudar los telecentros a tener otros cursos de e-learning : Lahugala es un telecentro que se ha vuelto un telecentro móvil/wireless con Shilpa Sayura.
Uso - Educación: herramienta interactiva de autoaprentizaje - Mitigación: las personas viviendo en zonas remotas pueden acceder al conocimiento
y a la educación
Tecnología utilizada - Content Management System (CMS) basado en ADO y ASP (bajo IIS) - El sistema permite escalar el servidor SQL así como la migración hacia PHP/MYSQL
para ser una plataforma independiente - El CMS es multi-editor y permite definir niveles de acceso con capacidad de cambiar
múltiples bases de datos para distribuir contenidos permitiendo funcionar bajo un un ordenador simple (con al menos 64MB RAM) de modo fácil y rápido.
- Integra Skype para dirigir los tutoriales (con el objetivo de reducción de gastos para alumnos)
- Material visual y audio pre-registrado que se puede descargar en la tarjeta SIM del móvil
- Móvil
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Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado local: The Information & Communication Agency of Sri Lanka
Sector privado internacional: Empresas tecnológicas
Sector público nacional: Gobierno
Sector público internacional: Donaciones
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local: Telecentros del gobierno
Sociedad Civil local: Las comunidades de zonas rurales
Modalidad de implementación
- Niranjan Meegamana, Ashoka fellow 2011, fue el fundador del proyecto de educación.
- Inició una colaboración con el Ministerio de Educación y el Instituto Nacional de Educación utilizando el sistema educativo ya existente para alcanzar los grupos más excluidos con un modelo educativo alternativo.
- En 2005, Niranjan formó el primero grupo de Sinhala Unicode (plataforma web con el idioma local).
- A partir de la experiencia educativa de su hija, decidió mejorar los contenidos. - Reflexionó colaborativamente con profesores para diseñar nuevos materiales de
enseñanza combinados con TICs. - Desde 2006, incrementó el uso del modelo de enseñanza en los Telecentros
colaboradores.
Desarrollo técnico - El contenido del software fue generado y revisado por un panel de profesores y luego testado con alumnos de escuelas y profesores de 20 comunidades a través de los telecentros Nenasala.
- El proyecto creció en las comunidades rurales: profesores, alumnos, gestores de telecentros, sectores privados y grupo de comunidades tecnológicas
- Se utilizaron de recursos existentes de los telecentros Nenasala en lugar de diseñar nuevos conceptos tecnológicos
- Utilización del CMS que permite una flexibilidad y adaptabilidad para los desarrolladores y editores.
Principales problemas encontrados y soluciones
- Dificultades para crecer, cada operador de los más de 500 telecentros en Sri Lanka tiene que tener instalado el software Shilpa Sayura
- Necesita mejoras tecnológicas que aumenten la fiabilidad del sistema. - También necesita instalaciones adecuadas para que los operadores puedan ayudar a
los usuarios. - Necesitan mejorar el soporte técnico con una capacidad de manejar un volumen de
exigencias crecientes y más complejas. - Estas necesidades requieren inversiones significativas de capital.. Buscan apoyos a
través de funaciones e acción social de sus socios corporativos. Mientras tanto, continúa desarrollando un modelo de negocio apropiado.
Claves de éxito - Utilización de los telecentros Nensala como lugares alternativos para acceder a una educación nacional y de calidad para las personas en zonas remotas
- Utilización del software en el idioma local - Efecto multiplicador de su metodología al nivel local y regional - La comunidad local está implicada en el diseño de los telecentros y sus actividades - Idiomas locales - Educación digital (formal y no formal clases) - Inclusión de todos los colectivos - Libertad para establecer la Visión y estrategia para cada telecentro
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Impactos - Más de 60.000 jóvenes acceden al software - Más de 150 telecentros - Aumento de aprobados en los exámenes de matemátics de un 50% a un casi 80%
después de utilizar el software - Aumento de la eficacia de la pedagogía del sistema incluyendo 12 temas, más de
12.000 lecciones y 5.000 exámenes
Escalabilidad en otros ámbitos
- El software podría ser utilizado en otros ámbitos y con diferentes colectivos - El proyecto adaptando las materias puede ser replicable en otras zonas geográfica
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://es.globalvoicesonline.org/2009/12/08/el-futuro-de-tic-para-el-desarrollo-que-tan-pronto-es-ahora/
http://www.shilpasayura.org/papers/
http://www.shilpasayura.org/papers/2_Shilpa_Sayura_else.pdf
http://www.shilpasayura.org/papers/Shilpa_Sayura_case_study.pdf
https://www.ashoka.org/fellow/niranjan-meegammana
Telecentros
Rural Youth using Shilpa Sayura at Suriya- Ara Rural Telecentre, Fix by Niranjan Meegammana – 2009
Fuente: credits as Shilpa Sayura Foundation Sri Lanka, http://shilpasayura.ning.com/profiles/blogs/shilpa-sayura-eschool-aims-to
Video: https://www.youtube.com/watch?v=yQd5k1TWiGQ&list=UUuFQ-Q_tEX7OS9wbbBdDxWA
36
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto 3 Idiomas locales
Entendimiento 4 Grupos de reflexión, Plataforma
Participación 5 Software
Ocio
Creación
Identidad 4 Grupos locales, Idiomas locales
Libertad
37
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 4
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación 3
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 5
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión 4
38
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Educación Ampliación de la tasa de escolarización
Familia Contribución a un mejor funcionamiento de la familia
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Participación Contribución a la participación social y política
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
39
5
mKRISHI®, oferta de servicios personalizados y en idiomas locales a agricultores a través de
SMS.
Nombre de la entidad
TCS (TATA Consultancy Services), India
Sector Desarrollo económico
Subsector Agricultura, Desarrollo local
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Difícil acceso al mercado para los agricultores - Difícil acceso al crédito de los agricultores - Falta de acceso a productos y servicios básicos y oportunidades económicas - Falta de trabajo y financiación para las actividades agrícolas - Dificultad con el transporte de cosechas al mercado y para asegurar precios justos
Descripción del proyecto
La iniciativa mKRISHI® ofrece servicios personalizados e integrados en los idiomas locales a los agricultores a través sus teléfonos móviles. El servicio tiene como objetivo permitir a los agricultores de zonas remotas a conectarse a sus grupos de interés, a acceder al asesoramiento sobre las prácticas agrícolas, y obtener información sobre los precios de mercado, sobre el clima y otra información que puede ayudarles en la planificación y al aumento del rendimiento de sus cultivos.
Este proyecto es una plataforma para móvil patentada que permite a los agentes de terreno y los agricultores intercambiar información.
Uso - Observación: el agricultor puede comparar sus cosechas con imágenes (galería de imágenes) o buscar información en bases de datos (del tiempo, de productos, etc.)
- Análisis: con los datos que envían los agricultores, pueden hacer un análisis de la situación o los expertos pueden aconsejar soluciones
- Planificación y gestión: con la información recibida, los agricultores pueden actuar según las necesidades y las propuestas
- Mitigación: mejor rendimiento de sus tierras y reducción de costes
Tecnología utilizada
- Aplicación móvil - Software (plataforma) - GIS - Estaciones meteorológicas automatizadas - Sensores wireless - Interactive Voice Response (IVR)
Actores: participando en el desarrollo
Sector privado local: TATA Group
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector privado local: los agentes de terreno
Sector privado internacional: bancos, empresas agro-alimentarias
Sector público local: gobierno
Sociedad civil local: los agricultores, las comunidades locales
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Modalidad de implementación
- Esta iniciativa esta llevada a cabo por la empresa Tata Consulting Services (TCS) parte del Grupo Tata.
- TCS ha invertido millones de dólares para mejorar mKRISHI®, pero prevén perdidas hasta el 2016. A partir de este año esta iniciativa generara beneficios. Tiene el apoyo del Senior Management de Tata y siguen invirtiendo en esta iniciativa.
- 2006-2007, idea inicial
- 2007-2008, desarrollo del concepto e implementación
- 2009-2010, primer piloto a pequeña escala
- 2011, análisis de canales de distribución
- 2012, implementación de proyectos mKRISHI®
Desarrollo técnico - Contratación de agentes de terreno para la interlocución directa con los agricultores
- Creación de la plataforma para que sea fácil de adaptar y de acceder para los agricultores
- Diseño del interfaz para facilitar el intercambio, los agricultores pueden enviar sus preguntas en sus propios idiomas
- Diseño del interfaz para permitir el uso de la voz e imágenes
- El producto sigue evolucionando en base a los feedback recibidos por los agricultores
Principales problemas encontrados
- Reticencias por parte de los agricultores a cambiar y utilizar la tecnología. - Necesidad de construir una relación de confianza a través de la capacitación
Claves de éxito - Diversidad de idiomas
- Personalización de los servicios
- Localización de los servicios
Impactos - Aumento de la producción (de 150 dólares a 200)
- Reducción de los costes por ejemplo en fertilizantes
- Aumento del acceso a créditos
- Creación de grupos de agricultores (tipos de cooperativas) Impacto para la empresa:
- Aumento de la presencia del grupo Tata en todos los ámbitos de la cadena de valor de la agricultura
- Convertirse en el Google de la India rural compilando y gestionando los datos de los agricultores
Escalabilidad en otros ámbitos
- Trabajan con horticultura, pesca, caña de azúcar de diferentes regiones de India: Tamil Nadu, Maharashtra and Uttar Pradesh
- Están desarrollando asimismo una plataforma para la salud que funciona como mKrishi®: mHEALTH® plataforma que ofrece asistencia sanitaria a los habitantes de los pueblos a través de sus teléfonos móviles.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://www.tcs.com/offerings/technology-products/mKRISHI/Pages/default.aspx
http://www.tcs.com/offerings/technology-products/mKRISHI/Pages/default.aspx
http://businessinnovationfacility.org/page/project-profile-mkrishi-mobile-technology-for-farmers-in-india
http://api.ning.com/files/poTC6m2b82q2TsXkqabgn7IGr*QtBjcZ4MYvCDsHnvWSAlfbs3Q eA0**XTV4yhvS5BOrYl97JtsqFqrFQjgd71h8ElTXV3CB/Deepdive_mKRISHI_HUB.pdf
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Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 4 Talleres
Participación 4 Grupos locales de agricultores
Ocio
Creación
Identidad
Libertad 5 Acceso a información a través SMS
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Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 2
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación 3
De participación política
De libre desarrollo de la participación 4
De trabajo 5
De vivienda y salud
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 4
Control sobre procesos y recursos 4
Vulnerabilidad socio-económica 4
Procesos de exclusión
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Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
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Souktel Inc., aplicación móvil para buscar empleo
Nombre de la entidad Souktel Inc., Territorio Palestino
Sector Desarrollo económico
Subsector Desarrollo local, Empleo
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Falta de acceso al empleo (experiencias profesionales, prácticas)
- Falta de acceso a la información de cómo buscar trabajo
- Contexto social, político y económico limitado (guerra, bloqueo)
- En Palestina, solamente 34% de adultos tiene acceso a internet y para las mujeres es aún más difícil
- Mientras el acceso a la web a través de PC es escaso, el 80% de los jóvenes tienen móviles.
Descripción del proyecto
Este proyecto diseña y distribuye soluciones a medida para plataforma móvil que puedan conectar los buscadores de empleos con potenciales trabajadores. El sistema móvil proporciona a los jóvenes que buscan trabajo información del mercado laboral y las oportunidades de empleo. Se crea un mini-CV en SMS que incluye datos básicos de sus competencias y locación. De otra parte, los empleadores crean una mini-oferta de empleo y la publican en la misma base de datos. Así están en relación a través de sus móviles.
Uso - Análisis: el móvil permite analizar las ofertas y demandas de los empleadores y los jóvenes lo utilizan para buscar empleo
- Gestión: las dos partes se ponen en contacto a través de los SMS - Educación: capacitación de las comunidades de bajos ingresos hacia la tecnología
Tecnología utilizada - Software made in Palestina - Móvil - Aplicación de código abierto (RapidSMS) - Agile y Scrum Process - SMPP/HTTPs APIs - Servicios audio
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público internacional:
Massachussetts Institute of Technology (MIT)
USAID
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector privado local:
Telesom, la red nacional de móvil de Somalia
Sector privado internacional:
Sociedad civil internacional:
Education Development Center, ONG americana (para el proyecto en Somalia)
45
Near East Foundation (ONG americana)
Modalidad de implementación
- Mohammad Kilany fue Ashoka fellowship en 2011. - La idea la propuso en 2005 cuando hacía voluntariado con un grupo de jóvenes. - Junto con su socio Jacob Krueglem, presentó el modelo del proyecto al Harvard
Business Plan Competition (2006). Terminaron segundos y recibieron fondos para desarrollar el concepto Souktel.
- A partir de la hipótesis que empleadores y buscadores de empleo no se encuentran, empezaron con su equipo a analizar los estudios existentes sobre desempleo en jóvenes en la región Medio Oriente y África del Norte (Banco Mundial, UNDP, etc.).
- Se han reunido con más de 20 grupos de desempleados jóvenes y empleadores locales en Palestina, Marruecos y África del Este (Somalia).
- En 2007, han lanzado un programa piloto en la Universidad Birzeit (Palestina) y después de un año el 40% de los usuarios habían encontrado trabajo o prácticas a través de Souktel (frente al 25% de aquellos que acudieron a las empresas de RH tradicionales).
- En 2008, se asociaron a tres Universidades Palestinas para un proyecto del Ministerio de Educación para la empleabilidad.
- 2009, expansión del proyecto desde Medio Oriente hasta Somalia donde se asociaron con la red nacional de telefonía Telesom y la ONG americana Education Development Center. Esta iniciativa fue financiada en parte por USAID. A final del mismo año, lanzaron otro servicio en Marruecos también con fondos de USAID y asociados con una ONG americana Near East Foundation.
- Souktel es una empresa social establecida como dos entidades: una empresa con ánimo de lucro (registrada en Estados-Unidos) responsable de investigación y desarrollo de la tecnología; y una ONG (registrada en Palestina) para implementar la tecnología en comunidades del mundo. La primera atrae la inversión para desarrollar una plataforma de alta calidad y en revenderla a otras entidades.
- La empresa dona la tecnología a la ONG.
Desarrollo técnico - Integraron la tecnología en el sistema de bases de datos utilizando aplicaciones sencillas.
- Capacitación del equipo de Souktel en la gestión de la plataforma - Implementación de la plataforma en los servidores seguros en Estados-Unidos e
instalación de las oficinas locales.
Principales problemas encontrados y soluciones
- Problemas de infraestructuras y de cobertura para el móvil - Dificultad de acceso para las mujeres por el contexto y la situación de la mujer en
muchos países del Oriente Medio y en algunos países africanos.
Solución para abrir el mercado a las mujeres:
- Introducción del concepto de prácticas no remuneradas - Partenariado con Google (un piloto) que aporta 3,000 horas subcontratados de
trabajo temporal en TI que personas en búsqueda de empleo pueden realizardesde cualquier lado.
- A través de los móviles, las mujeres pueden utilizar estos servicios sin salir de casa.
Claves de éxito - Tecnología sencilla - Accesibilidad de la información - Adaptación a los cambios del mercado laboral y económico - Expansión del servicio a otros grupos marginalizados (servicio de voz)
Impactos - Más de 8.000 personas buscando empleos conectados cada día- Más de 200 - Las encuestas hechas por Souktel demuestra
trabajo a través del servicio SMS- Objetivo para 2015: 100.000 personas en búsqueda de empleo y 10.000 empleadores
que usarían es
Escalabilidad en otros ámbitos
- Escabilidad en otros países, en este caso Somalia, Marruecos y Su- En Uganda, han ad
(SMS Farm Price) con el objetivo de obtener en tde los cereales
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
https://www.ashoka.org/fellow/mohammad
http://www.souktel.org/company/technology
http://www.synergos.org/bios/mohammedalkilany.htm
http://muftah.org/solvingkilany/#.U5CHxHJ_uVM
http://www.souktel.org/media/news/enhancingpartners-launch-
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=TvkcchsHbgM
Fuente: http://souktel.org/media/news/british
Fuente: http://www.souktel.org/media/news/pbshave-their-voice
Video: http://www.souktel.org/media/video/worldunemployment
Más de 8.000 personas buscando empleos conectados cada díaMás de 200 empleadores utilizando la tecnología cada día
ncuestas hechas por Souktel demuestran que el 90% de las mujeres ha obtenido trabajo a través del servicio SMS Objetivo para 2015: 100.000 personas en búsqueda de empleo y 10.000 empleadores que usarían esta herramienta
Escabilidad en otros países, en este caso Somalia, Marruecos y SuEn Uganda, han adaptado la tecnología para crear un servicio de precio(SMS Farm Price) con el objetivo de obtener en tiempo real los precios del mercado de los cereales
https://www.ashoka.org/fellow/mohammad-al-kilany
http://www.souktel.org/company/technology
http://www.synergos.org/bios/mohammedalkilany.htm
http://muftah.org/solving-unemployment-in-palestine-a-profile-kilany/#.U5CHxHJ_uVM
http://www.souktel.org/media/news/enhancing-aid-delivery-syrian-mobile-shipment
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=TvkcchsHbgM
http://souktel.org/media/news/british-council-souktel-and-wataniya-agree-launchpalestine
tp://www.souktel.org/media/news/pbs-feature-soukteledc-inc-mobile-service-
tp://www.souktel.org/media/video/world-bankmckinsey-video-features-souktel
46
Más de 8.000 personas buscando empleos conectados cada día empleadores utilizando la tecnología cada día
90% de las mujeres ha obtenido
Objetivo para 2015: 100.000 personas en búsqueda de empleo y 10.000 empleadores
Escabilidad en otros países, en este caso Somalia, Marruecos y Sudamérica. ptado la tecnología para crear un servicio de precios para granjas
iempo real los precios del mercado
-of-souktels-mohammad-al-
syrian-refugees-souktel-and-
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=TvkcchsHbgM
launch-english-vas-service-
-helps-sudan-radio-listeners-
souktel-leading-tech-solution-
47
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 4 Talleres y Universidad
Participación 4 Tecnología/ Grupos de jóvenes/ Grupos de mujeres
Ocio
Creación
Identidad 5 Grupos locales / Jóvenes/ Mujeres
Libertad
48
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 4
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 2
De reunión y asociación 2
De participación política 2
De libre desarrollo de la participación 4
De trabajo 5
De vivienda y salud
De educación 3
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión 4
49
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Educación Ampliación de la tasa de escolarización
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Pensiones Aumentar la razón entre pensión y línea de pobreza
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
50
7
MedicMobile, una aplicación de software gratuita para coordinar a las comunidades de
trabajadores de la sanidad en zonas rurales
Nombre de la entidad MedicMobile, Estados-Unidos
Sector Sostenibilidad social y medio ambiental
Subsector Salud
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Zonas rurales aisladas de centros de salud - Ineficacia del sistema de atención sanitaria - Falta de información y sistema de comunicación
Descripción del proyecto
Medic Mobile utiliza una aplicación de software gratuita, FrontlineSMS, para coordinar a la comunidad de trabajadores de sanidad del Hospital St Gabriel en Malawi. Después de esta experiencia desarrollaron un software opensource para otras organizaciones. La tecnología utilizada es el móvil por ser barato y accesible y por su alto índice de penetración. El móvil sirve para la coordinación de la comunidad de trabajadores, para apoyar las campañas de vacunación y a las clínicas satélites y para facilitar la gestión de las cadenas de suministros.
Con un coste y una infraestructura mínima, Medic Mobile ha mejorado la eficacia de los trabajadores. La aplicación puede ser utilizada con móviles normales (80% de los móviles del mundo desde Android y iPhone, hasta los menos sofisticados). En la mayoría de países menos desarrollados la población no puede acceder a los precios de los Smartphone, por tanto esta aplicación se adaptará a este sector ofreciéndoles las ventajas que la tecnología proporciona.
En el futuro Medic desarrollará aplicaciones para que los pacientes puedan controlar sus citas médicas, acceder a consultas a distancia o avisar los centros de urgencias más cercanos.
Uso - Gestión: gestión de las comunidades de trabajadores de sanidad - Planificación: coordinación de las redes y de las diferentes comunidades con las
clínicas o los médicos.
Tecnología utilizada - Móvil - API - Software de código abierto (OpenMRS)
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público :
UCLA
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local:
La comunidad de los trabajadores de sanidad
Las comunidades locales
Modalidad de implementación
- El proyecto empezó con un grupo de estudiantes de Stanford y Lewis & Clark utilizando la aplicación gratuita FrontlineSMS para coordinar la comunidad de trabajadores de salud del hospital Gabriel en Malawi. Esta iniciativa inspiró a uno de los fundadores Josh Nesbit cuando estaba haciendo un voluntariado en un pueblo de Malawi.
51
- Josh Nesbit y la sede americana está en San Francisco y el co-fundador Isaac está basado en África del Este. Cuentan con equipo en Canadá (Project manager) y en el Hub de Nairobi (los desarrolladores de software).
- MedicMobile participa en un proyecto con el Ministerio de Sanidad de Malawi para escalar el sistema al nivel nacional.
Desarrollo técnico - Medic Mobile se construyó a partir de software que ya existía y que era suficientemente flexible para adaptarse a un contexto diferente
- Utilizaron la plataforma de SMS de código abiertoy licencia de libre distribución FrontlineSMS, para adaptarla a las necesidades del sector de sanidad de zonas rurales
- Desarrollaron el nuevo software sobre FrontlineSMS, Open MRS, Ushahidi, Google Apps y HealthMap
- El uso puede ser realizado a través de cualquier móvil, tanto Smartphone como uno que cueste 15 euros y no es dependiente de la red
Principales problemas encontrados y soluciones
- Distancia entre las casas de los pacientes y las clínicas - Malas infraestructuras para acceder a las zonas remotas - Si no hay acceso a internet, le implementación es más compleja y se necesita la
asistencia técnica de la red de Medic Mobile
Claves de éxito - Tecnología sencillas y facilidad de uso - Accesibilidad a toda la comunidad
Impactos - 20 países - Apoyo a más de 7.500 trabajadores de sanidad - Más de 3.000 pacientes - Se benefician indirectamente alrededor 5 millones de personas
Escalabilidad en otros ámbitos
- El uso del móvil, de los SMS y de bases de datos pueden ser adaptados a otros ámbitos dentro de la salud (diagnóstico de la malaria, tuberculosis etc.) u otros sectores como la agricultura
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://medic.frontlinesms.com/
http://www.skollfoundation.org/entrepreneur/josh-nesbit/
http://www.mulagofoundation.org/portfolio/mobilemedic
http://www.jasmine.org.nz/ventures/medic-mobile/
http://usa.ashoka.org/fellow/josh-nesbit
http://medicmobile.org/2011/06/06/medic-mobile-announces-the-first-mobile-sim-app-for-healthcare/
http://medicmobile.org/about-us/
https://www.youtube.com/watch?v=2m63fkwlA6Q
https://www.youtube.com/watch?v=MEZZ138ZTYI
52
Fuente: Medic Mobile http://medicmobile.org
Video: Medic Mobile | 2014 Skoll Award For Social Entrepreneurship https://www.youtube.com/watch?v=2m63fkwlA6Q
Medic Mobile's new tagline: "We are all health workers" https://www.youtube.com/watch?v=hveLg1bCYyY
53
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia 5 Grupos locales
Protección 5 Grupos locales de trabajadores de la salud
Afecto
Entendimiento 4 Talleres
Participación 7 Grupos locales y centros de salud locales
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
54
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 2
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud 5
De educación 3
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 4
Control sobre procesos y recursos 5
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión 3
55
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
56
8
MPESA, servicio de transferencia de dinero electrónico a través de SMS
Nombre de la entidad Safaricom, Kenia
Sector Desarrollo económico
Subsector Desarrollo local y Competencia
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Alrededor de 2 millones de cuentas bancarias para más de 32 millones de personas - Brecha entre los que pueden acceder a bancos y los que viven en zonas rurales y
zonas pobres. - Una gran parte de la población vive con un 1 dólar al día de media. - Los bancos tienen como clientes objetivo las clases medias y altas e ignoran a la base
de la pirámide económica - Costes altos de las transacciones bancarias
Descripción del proyecto
MPESA es un servicio de transferencia de dinero electrónico para realizar transacciones financieras más rápido, más barato y más seguro. MPESA permite a los individuos y a las empresas transferir dinero a través de servicios de mensajes cortos desde el teléfono móvil. Este servicio permite la transferencia de dinero entre individuos y entre individuos y empresas, retirada de efectivo y depósito para el pago de productos o servicios.
Los usuarios que tienen cuentas MPESA pueden depositar o retirar dinero en las tiendas de Safaricom (teleoperador), en supermercados o gasolineras.
Uso - Gestión: • Uso del móvil para transferir dinero entre cuentas virtuales; permite utilizar
el móvil como tarjeta de débito. • Transferencia entre individuos • Transferencia entre individuos y negocios • Retirada de efectivo o depósito en tiendas registradas • Desembolso o rembolso de préstamos
Tecnología utilizada - Móvil
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado local: Safaricom, Faulu Kenya (organización de micro-finanzas)
Sector privado internacional: Vodafone; Consult Hyperion
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector privado local: Faulu Kenya; Commercial Bank of África, Safaricom
Sociedad civil local: Microsave (ONG)
Sociedad civil internacional: DFID (financiador de Microsave)
57
Modalidad de implementación
- La idea original era de Vodafone (que participa en Safaricom) que lideró las discusiones con sus socios.
- Colaboración entre Vodafone Group Plc, Safaricom Kenya, Department for International Development (DFID), Faulu Kenya, Microsave (ONG) y el Banco Comercial de África.
- Vodafone y el DFID han financiado el proyecto piloto. Faulu Kenya proveyó los primeros clientes de micro-finanzas. El banco comercial era el banco de MPesa. Safaricom Kenya proveyó la red local de teléfonos. Microsave aporto su experiencia en micro-finanza.
- Vodafone creo un fondo de inversión social (US$ 9.8 millón) en 2004. A través de este fondo, aporto al proyecto piloto US$ 1.9 millón.
- El DFID aportó US$ 1.8 millón. - La tecnología MPESA fue introducida en Octubre 2005 primero en barrios de Nairobi.
Desarrollo técnico - Primer piloto en 2005, 8 tiendas representantes de MPESA procedentes de Safaricom. Empezaron en los dos barrios más pobres de Nairobi Mathare y Thika.
- El piloto contó con 450 clientes de Faulu Kenya - Durante el piloto, los móviles de los usuarios estaban equipados de una tarjeta SIM
que posibilitaba transacciones virtuales. - Los clientes con cuentas MPESA reciben un SMS cuando sus préstamos están
otorgados - El cliente de Faulu obtiene los préstamos en efectivo visitando las tiendas autorizadas
y transfiriendo créditos del móvil a la tienda - Las tiendas reciben una comisión por cada transacción - El cliente puede comprar productos y servicios transfiriendo el valor de su cuenta a
las cuentas MPESA de las tiendas
Principales problemas encontrados y soluciones
- Mala infraestructura - Bajos niveles de alfabetización - Dificultades en algunas funciones del móvil - Falta de familiaridad con los procedimientos bancarios
Soluciones:
- Capacitación al uso del móvil - Capacitación sobre operativa bancaria - Expandir red telefónica en zonas remotas de Kenia
Claves de éxito - Tecnología segura - Comodidad (evita los viajes a los bancos) - Eficacidad (clientes pueden hacer operaciones bancarias sin moverse de su casa) - Sencillo y rápido -
Impactos - 17 millones de Kenianos (70% de la populación adulta) utiliza MPESA a través de 40.000 agentes de terreno
- Transferencias equivalente al 25% del GDP de Kenia
Escalabilidad en otros ámbitos
- Escabilidad geográfica en el mundo
58
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://cases.growinginclusivemarkets.org/documents/93
http://growinginclusivemarkets.org/media/cases/Kenya_MPESA_Summary.pdf
http://growinginclusivemarkets.org/media/cases/Kenya_MPESA_2008.pdf
https://www.youtube.com/watch?v=i0dBWaen3aQ
http://www.thinkm-pesa.com/
http://ourmobileworld.org/post/35349373601/what-is-mpesa-how-does-it-work-how-did-it-start
http://www.mit.edu/~tavneet/M-PESA.pdf
http://siteresources.worldbank.org/AFRICAEXT/Resources/258643-1271798012256/M-PESA_Kenya.pdf
http://vc4africa.biz/blog/2014/01/15/m-pesa-and-beyond-why-mobile-money-worked-in-kenya-and-struggles-in-other-markets/
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=i0dBWaen3aQ
https://www.youtube.com/watch?v=zQo4VoLyHe0
59
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia 6 Micro-créditos
Protección
Afecto
Entendimiento
Participación 8 Grupos locales/ Agentes locales
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
60
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad 2
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación 2
De participación política 1
De libre desarrollo de la participación 3
De trabajo 4
De vivienda y salud
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos 3
Vulnerabilidad socio-económica 4
Procesos de exclusión 2
61
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Familia Contribución a un mejor funcionamiento de la familia
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Participación Contribución a la participación social y política
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
62
9
Pésinet (2014 cambio de nombre para Djantoli), herramienta de alerta temprana para
monitorear las condiciones de salud de los niños de familias de bajos ingresos
Nombre de la entidad Afrique Initiatives (ONG), Bruselas / Pésinet, Mali
Sector Desarrollo económico
Subsector Salud
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Analfabetismo - Falta de infraestructuras adecuadas (agua, saneamiento, etc.) - Recursos limitados en salud: doctores y enfermeras cualificados - Acceso limitado a un sistema de salud moderno - Accesibilidad limitada a un centro de salud (zonas rurales remotas)
Descripción del proyecto
Pésinet es un proyecto que utiliza un método de alerta temprana para monitorear las condiciones de salud de los niños de familias de bajos ingresos. Las madres se suscriben a los servicios de Pésinet por un precio nominal, y a cambio un representante local de Pésinet pesa a sus hijos dos veces por semana. Los resultados se comunican a través de SMS a un médico local, quien revisa la tabla de peso y pueda actuar en el caso que haya necesidad.
Uso - Educación: sensibilización y prevención a enfermedades e higiene - Análisis: los niños tienen un seguimiento y la información recolectada es analizada
por personal cualificado - Gestión: a partir de la información analizada, los agentes de terreno y las familias
pueden actuar comprando medicamentos adecuados o trasladando al niño a una clínica
Tecnología utilizada - Móvil - PC - Red de Wireless - Satélite
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado internacional: Alcatel-Lucent; Orange; Medex (distribuidor farmacéutica)
Sector público internacional: ESSEC escuela de negocio francés; Ecole Centrale Paris
Sociedad civil local: Kafo Yeredeme Ton (ONG)
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local: Doctores y enfermeras
Sector privado local: Agentes de terreno de Pésinet
Modalidad de implementación
- La idea surgió de Afrique Initiatives (empresa creada en 1988 con el antiguo Primer Ministro Michel Rocard). Su sede está en Bruselas. Esta entidad invierte en pymes africanas para su desarrollo. Sus enfoques son la educación y capacitación, nutrición, salud, agua, energía rural y TIC.
- En 2006, Afrique Initiatives se convirtió en un club de inversores de sus accionistas para invertir en proyectos de RSC.
- Pésinet fue creado en 2002, primero coordinado por Pierre Carpentier y François Jay (de Afrique Initiatives). El proyecto fue rediseñado en 2007 y ahora es llevado por ocho personas y es prácticamente auto-sostenible.
- Senegal fue el primer país donde se implementó el proyecto pero allí no funciono. La
63
razón principal del fracaso fue una mala estrategia de los socios locales. - En 2007, lo implementaron en Mali y fue un éxito.
Desarrollo técnico - Las madres se suscriben a los servicios Pésinet - Los representantes locales de Pésinet pesan a los niños dos veces a la semana - Los resultados los comunican de manera electrónica a través de una aplicación móvil
(Java) a una base de datos centralizada - Los doctores analizan los resultados con una aplicación que restituya los datos en
gráfico que muestra la evolución del peso de los niños. - Si el doctor detecta un problema envía un SMS al agente de terreno para avisar a las
madres que necesitan medicamentos o que tienen que traer los niños al hospital.
Principales problemas encontrados y soluciones
- Las familias están geográficamente alejadas una de las otras - Falta de infraestructuras de transportes - Zonas no cubiertas por móviles u operadores
Claves de éxito - Rapidez del servicio - Asequibilidad del servicio
Impactos - 2012: 1138 niños han sido seguidos y han recibido un volumen total de 27.112 visitas a domicilio hechas por los agentes Pésinet
Escalabilidad en otros ámbitos
- Escabilidad en otros países
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://cases.growinginclusivemarkets.org/documents/99
http://growinginclusivemarkets.org/media/cases/Mali_Pesinet_2008.pdf
http://www.pesinet.org/wp/fr
http://www.pesinet.org/wp/wp-content/uploads/2013/05/Rapport-dactivite%CC%81-Pesinet-2012.pdf
http://www.pesinet.org/wp/wp-content/uploads/2012/04/Rapport-evaluation-PESINET_mars-2012_qualite-web.pdf
http://www.pesinet.org/wp/wp-content/uploads/2013/05/Rapport-dactivite%CC%81-Pesinet-2012.pdf
http://vimeo.com/12399267
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=FPJ2shOkw0M
64
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia 4 Tecnología
Protección 5 Agentes locales y Grupos locales
Afecto
Entendimiento 4 Colaboración con actores locales
Participación
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
65
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad 4
De integridad física 4
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud 5
De educación 2
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 2
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 1
Procesos de exclusión 2
66
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Familia Contribución a un mejor funcionamiento de la familia
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
67
10
WeFarm, Perú, Kenia, Tanzania: plataforma que permite el intercambio de información
entre pequeños productores de diferentes países
Nombre de la entidad Cafedirect Producers’Foundation, UK
Sector Desarrollo económico
Subsector Agricultura
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Acceso limitado o ninguno a internet - Ninguna oportunidad de intercambiar ideas innovadoras y experiencias entre
agricultores del mundo - Con el cambio climático, plagas que se encontraban en una parte del mundo ahora se
puede encontrar en otras partes donde son nuevas y no se dispone de conocimiento
Descripción del proyecto
WeFarm es un proyecto de una plataforma de comunicación peer-to-peer que proporciona a los agricultores de zonas remotas posibilidades de participar e intercambiar soluciones utilizando un móvil medianteSMS. Cada agricultor puede utilizar su propio idioma para preguntar e intercambiar experiencias.
Uso - Educación: toda la información que se puede intercambiar permite aportar conocimientos y resolver problemas
- Gestión: un agricultor de café de Tanzania puede resolver una duda de un agricultor de café de Perú
Tecnología utilizada - WordPress website - PHP interface with FrontlineSMS - Telerivet software - Tecnología Text to web to text
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado internacional : Nominet Trust (financió el prototipo del sistema WeFarm)
Sector privado local : comunidades de pequeños productores en Kenia, Tanzania y Perú
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector privado local: productores de té y café
Sociedad civil local: voluntarios bilingüe para las traducciones
Modalidad de implementación
- El proyecto fue desarrollado por Cafédirect Producers’ Foundation (CPF), una entidad sin ánimo de lucro registrada en Gran Bretaña (charity) que trabaja con pequeños productores de café y cacao.
- La idea nació en 2009 y entre 2009 y 2012 se desarrolló la fase piloto del proyecto que fue financiado por Nominet Trust. Han trabajado con cuatro pequeñas comunidades de productores en Kenia, Tanzania y Perú y con la agencia de diseño creativo Airside para el diseño y prueba del concepto del sistema.
- En 2012, con fondos d Innovations Against Poverty, han desarrollado un modelo de negocio para que WeFarm pueda ser en un futuro una empresa independiente y autosostenible.
68
Desarrollo técnico - La plataforma WeFarm funciona con un sistema beta que se integra a una web desarrollada con el CMS WordPress
- WeFarm desarrolló una página web y aplicación basada en un sistema de traducción de voluntarios bilingüe para traducir mensajes en sus ordenadores o Smartphone
Principales problemas encontrados y soluciones
- Sostenibilidad del proyecto
Solución propuesta:
- Explorar diferentes modelos de negocio, incluyendo uno basado en un intercambio de micro-pagos entre los agricultores
- Un modelo propuesto sería que los agricultores que busquen consejos pagan una pequeña cuota que se daría a aquellos agricultores que compartan contenidos útiles y solicitados.
Claves de éxito - Las barreras del idioma no existen - Riguroso y rápido - Construcción de una comunidad - Proyecto participativo
Impactos - Total de 5.723 SMS intercambiados entre agricultores y WeFarm - Una media de 70 SMS por usuarios - Piloto de WeFarm radio, donde los agricultores pueden mandar preguntas y
comentarios a través de SMS en directo - Red de 270.000 de agricultores en 13 países que quieren participar en WeFarm de
aquí a 2015
Escalabilidad en otros ámbitos
- El intercambio de ideas y experiencias pueden ser útiles en muchos sectores (medio ambiente, salud, educación, gobernanza, etc.)
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://wefarm.info/what-is-wefarm/
http://businessinnovationfacility.org/page/project-profile-cafedirect-producers-foundation-online-communicat
http://www.knightfoundation.org/grants/20123669/
http://producersfoundation.org/projects/wefarm/
http://producersfoundation.org/additional_contents/test-additional-content/
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=TPzfxuqB6ok
69
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia 3 Información actualizada
Protección
Afecto 4 Grupos locales
Entendimiento
Participación 5 Tecnología
Ocio
Creación
Identidad 4 Grupos locales e Intercambios con otros grupos locales de otros países
Libertad 3 Información
70
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 2
De reunión y asociación 2
De participación política 3
De libre desarrollo de la participación 5
De trabajo 3
De vivienda y salud
De educación 4
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 5
Control sobre procesos y recursos 3
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión 1
71
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Ingreso Mejorar los ingresos
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
72
11
Ushahidi, un mapa interactivo que sitúa lugares de conflictos
Nombre de la entidad Ushahidi, Kenia
Sector Gobernanza
Subsector Educación y cohesión social
Problema a resolver y/o tipología del entorno
• Disturbios en África oriental
• Conflictos sociales
• Situación de crisis
Descripción del proyecto
A principios de 2008, estallo una crisis postelectoral en Kenia, entonces Erik Hersman y Ory Okolloh coincidieron en desarrollar un “mashup”, una aplicación web que reagrupara diferentes fuentes con el fin de rastrear eventos violentos en su país.
Este software les permitiría recolectar reportes in situ a través de mensajes de correo electrónico y SMS que luego serían visualizados con Google Maps.
El nombre de ese software es Ushahidi y significa "testimonio" en idioma suajili.
Ushahidi ha sido utilizado desde entonces por distintas organizaciones alrededor del mundo. Además de Kenia, ha servido para rastrear hechos violentos en Gaza, Congo, Sudáfrica y Atlanta.
Ha contribuído al monitoreo de elecciones en India y México, ha seguido el virus de la gripa A H1N1 y asimismo el software ha jugado un importante papel en Haití para servir de ayuda a la hora de coordinar las emergencias después del reciente terremoto.
La plataforma Ushahidi es especialmente útil en áreas donde no hay acceso internet. Esto convierte al teléfono móvil en su componente esencial.
Ushahidi es un P2P social para distribuir información útil en tiempos de crisis.
Uso - Observación: plataforma que permite recopilar las actividades, acciones y situaciones conflictivas en un lugar para actuar o prevenir.
- Análisis: Según los testimonios que llegan se puede analizar la situación
Tecnología utilizada - Java - Android - Windows Mobile - Software libre desarrollado con PHP
- Sistemas abiertos y liberado bajo licencia LGPL (versión 1.0 Mogadishu, disponible en
73
github) - JavaScript - Maps y OpenStreetMap
- Georeferenciación con formato KML (OpenLayers)
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
N/A
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sociedad civil internacional:
Frontline SMS
Modalidad de implementación
- Una página web que fue desarrollada por ciudadanos durante los altercados violentos post-electorales en Kenia en 2008.
- Empezaron a colaborar con periodistas durante los tiempos de crisis. - Año tras año, los usuarios aumentaron su actividad y la web creció. - Ushahidi ha crecido como una empresa tecnológica global sin ánimo de lucro.
Desarrollo Técnico - Los usuarios remiten informes a través de SMS y e-mail, después el software agrega
los informes y organiza los datos en un mapa y un timeline - Estos reportes de ciudadanos son recibidos por el personal de Ushahidi, que lee la
información para verificarla y una vez es aprobada se muestra en un mapa, ya sea de un país, región o ciudad, en forma de puntos rojos
- La información se origina principalmente desde SMS y Smartphones - Para utilizar la aplicación, esta tiene que estar instalada en un servidor web. Es un
software libre desarrollado principalmente con PHP, siguiendo estándares abiertos y liberado bajo licencia LGPL. La versión 1.0, nombrada Mogadishu, está disponible en github
- Todo el texto, audio y vídeo de los informes pueden recibirse por correo electrónico, web o SMS. Cada objeto de información es catalogado de manera adecuada para su posterior análisis
- Los eventos deben ubicarse con suma precisión. Hay soporte para geo-referenciación
Principales problemas encontrados y soluciones
- No todos los países son iguales - Acceso para IPhone y Android - No hay suficiente espacio en los SMS, sobre todo para algunos idiomas
Claves de éxito - Fácil de usar - Fácil de aplicar - Utilización alrededor del mundo - Efecto viral - Anonimato
Impactos - Durante el terremoto de Haití, varios mensajes fueron reportados de tipo “nos
estamos quedando sin agua”, “llevamos varios días sin alimento”, Ushahidi ha podido preguntar a las personas su ubicación y sus necesidades principales para poder actuar directamente y coordinar la respuesta.
- Promover donaciones, formar un equipo de voluntarios o realizar informes para la Cruz Roja en base a los mensajes recibidos
- En Kenia, la iniciativa cuenta con más de 45.000 usuarios (2012) y continúa aumentando
Escalabilidad en otros ámbitos
- Proyectos donde existe la necesidad de monitorear productos o servicios; por ejemplo (ámbito salud)
- Ámbito del medio ambiente, medición de impactos de un desastre desde la experiencia de pescadores y miembros de comunidades. Ejemplo: En Luisiana (EE. UU), los proteccionistas de LA Bucket Brigade (brigada del balde) reunieron desde el pasado 22 de abril tBritish Petroleum en el Golfo de México
- Monitorización de las elecciones de India, México, Argentina, Armenia y Venezuela. - Denuncia- Denuncia
Democrática del Congo o- Utilización para la difusión de realidades muy locales. En un
ciudadanos para localizar fosas del franquismoversión) o para construiremplean la bicicleta como medio de transporte.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://www.ushahidi.com/
http://bitelia.com/2010/02/ushahidi
http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/ushahidi
http://www.eldiario.es/desalambre/blog/Ushahidi
http://www2.technologyreview.com/tr50/ushahidi/
http://www.frontlinesms.com/2012/03/08/newfrontlinesms-with
Fuente: http://blog.ushahidi.com/2011/07/05/ushahidi
Fuente: http://blog.ushahidi.com/2008/10
Video: http://vimeo.com/88302732
https://www.youtube.com/watch?v=EhT3co2qNAA
Proyectos donde existe la necesidad de monitorear productos o servicios; por ejemplo la monitorización de la cantidad de medicina en países de África del Este (ámbito salud) Ámbito del medio ambiente, medición de impactos de un desastre desde la experiencia de pescadores y miembros de comunidades. Ejemplo: En Luisiana (EE. UU), los proteccionistas de LA Bucket Brigade (brigada del balde) reunieron desde el pasado 22 de abril testimonios de afectados por el derrame de crudo de la compañía British Petroleum en el Golfo de México Monitorización de las elecciones de India, México, Argentina, Armenia y Venezuela. Denuncia de mujeres maltratadas (ejemplo de Siria e India)Denuncia de la violación de los derechos humanos en países como la República Democrática del Congo o Sudáfrica; recogida de testimonios en Gaza.Utilización para la difusión de realidades muy locales. En unciudadanos compartían las deficiencias de sus calles. En España, se ha empleado
localizar fosas del franquismo (se abandonó cuando el Gobiernoversión) o para construir un carril bici en Madrid desde la perspectiva de quienes emplean la bicicleta como medio de transporte.
http://www.ushahidi.com/
http://bitelia.com/2010/02/ushahidi-software-libre-para-colaborar
http://www.unperiodico.unal.edu.co/dper/article/ushahidi-sucesos
http://www.eldiario.es/desalambre/blog/Ushahidi-mapas-crowdsourcing_6_71802838.html
http://www2.technologyreview.com/tr50/ushahidi/
http://www.frontlinesms.com/2012/03/08/new-resource-step-bywith-ushahidi/
http://blog.ushahidi.com/2011/07/05/ushahidi-android-app-2-0/
http://blog.ushahidi.com/2008/10/27/ushahidi-alpha-release-v01/
https://www.youtube.com/watch?v=EhT3co2qNAA
74
Proyectos donde existe la necesidad de monitorear productos o servicios; por cantidad de medicina en países de África del Este
Ámbito del medio ambiente, medición de impactos de un desastre desde la experiencia de pescadores y miembros de comunidades. Ejemplo: En Luisiana (EE. UU), los proteccionistas de LA Bucket Brigade (brigada del balde) reunieron desde el
estimonios de afectados por el derrame de crudo de la compañía
Monitorización de las elecciones de India, México, Argentina, Armenia y Venezuela. (ejemplo de Siria e India)
e la violación de los derechos humanos en países como la República ; recogida de testimonios en Gaza.
Utilización para la difusión de realidades muy locales. En un proyecto irlandés los las deficiencias de sus calles. En España, se ha empleado
(se abandonó cuando el Gobierno sacó su propia desde la perspectiva de quienes
colaborar-en-tiempos-de-crisis
sucesos-en-tiempo-real.html
crowdsourcing_6_71802838.html
by-step-guide-on-using-
75
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección 3 Software / Información
Afecto
Entendimiento
Participación 5 Plataforma
Ocio
Creación
Identidad 3 Ciudadanos
Libertad 3 Software
76
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad 5
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 5
De reunión y asociación 2
De participación política 4
De libre desarrollo de la participación 3
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 1
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 2
Control sobre procesos y recursos 3
Vulnerabilidad socio-económica 2
Procesos de exclusión 3
77
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
78
12
Biotics-4, plataforma para recopilar datos y elaborar inventarios de biodiversidad para la
conservación de especies
Nombre de la entidad
NatureServe, USA y América latina
Sector Sostenibilidad social y medio-ambiental
Subsector Cambio climático
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- El uso de los datos recopilados de manera generalizada y sin clasificación pueden generar imprecisiones en la gestión de recursos naturales y sus regulaciones
- Estas imprecisiones pueden resultar costosos -
Descripción del proyecto
NatureServe es una red internacional de inventarios biológicos trabajando en Estados Unidos, Canadá y Sur América. El objetivo es recopilar los datos de los diferentes ecosistemas y analizarlos para tomar decisiones relativas a la gestión de los recursos naturales. La tecnología informática avanzada es esencial para proporcionar y manejar efectivamente la información sobre la conservación de la biodiversidad. Aunque sea una organización con una larga experiencia en la temática, innovaron y utilizaron las TIC para obtener resultados más eficaces.
Natureserve es pionera en la aplicación de tecnologías computarizadas para el manejo de datos sobre biodiversidad y también ha sido reconocida con el premio a la excelencia de software “Smithsonian/ComputerWorld Award”.
La plataforma está construida en un sofisticado modelo de datos que es implementado en la base de datos Oracle, el sistema incorpora aplicaciones específicas para cada usuario para el manejo de datos espaciales, manejo de datos tabulares e importación/exportación de datos y reporte. Cuenta además con un SIG adaptado propio.
Uso - Observación: recopilación de los datos - Análisis de los datos - Planificación: los resultados permiten la toma de decisiones - Gestión más eficaz de los recursos naturales
Tecnología utilizada
- Bases de datos: Oracle - GIS : ArcView 3.x - User Interface : Windows - Data Exchange Format : XML - Reporting Tool : Crystal Reports
Actores: participando en el desarrollo del
Sector público local: The Nature Conservancy, Convention on Biological Diversity
79
proyecto Clearing house Mechanism, Global Biodiversity Information Facility (GBIF), Inter-American
Biodiversity Information Network (IABIN), Integrated Taxonomic Information System (ITIS),
Species Survival Commission Red List Programme, North American Biodiversity Information
Network (NABIN)
Actores: usuarios o implicados
Sector privado internacional: ESRI, empresa especializada en GIS
Modalidad de implementación
- Biotics-4 es un producto de NatureService que es una ONG para la conservación de la biodiversidad
- El producto es el resultado de la mejora e innovación del software de gestión de datos - El producto se lanzó en 2002 - NatureService representa una red internacional de inventarios biológicos (Estados-Unidos,
Canadá y Sur América).
Desarrollo técnico
- El sistema se basa en una base de datos Oracle - El sistema está incorporado en aplicaciones hechas a medidas para la gestión de datos - El sistema utilizado es un SIG que soporta el mapeo, el análisis especial y la visualización de
datos.
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
Claves de éxito - Gran alcance medio ambiental - Expertos participantes de cada una delas organizaciones colaboradoras - Alcance geográfico - Red de organizaciones que pueden recopilar datos
Impactos - Referencia en recopilación de datos, información registrada de más 500.000 ocurrencias de
especies amenazadas y comunidades naturales - Seguir innovando con nuevas tecnologías
Escalabilidad en otros ámbitos
- Gran posibilidad de escalar en diferentes ámbitos como la salud o tema de agua y cambio climático.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://cheetah.natureserve.org/prodServices/biotics.jsp
http://www.itu.int/ITU-D/cyb/app/docs/itu-icts-for-e-environment.pdf
http://cheetah.natureserve.org/lacSite/Servicios/BioticsGeneral.jsp
http://cheetah.natureserve.org/lacSite/sobreNosotros/documents/Biotics4_presentacion.pdf
http://cheetah.natureserve.org/prodServices/bodytext/biotics_slideshow.jsp
Fuente:
80
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección 4 Datos y seguimiento
Afecto
Entendimiento 4 Investigación y red internacional
Participación
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
81
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades
Control sobre procesos y recursos 5
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión
82
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Pensiones Aumentar la razón entre pensión y línea de pobreza
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Participación Contribución a la participación social y política
83
13
Mobile-Enhanced Participatory Budgeting in the DRC, participación de la sociedad civil en
las decisiones relativas al presupuesto de los servicios públicos
Nombre de la entidad World Bank Institute’s ICT4Gov program
Sector Finanza pública y apoyo a gestión de presupuestos
Subsector Soporte al presupuesto y políticas sectoriales
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- La República Democrática del Congo ha sufrido un conflicto que no permitió el desarrollo de la participación activa de sus ciudadanos y comunidades
- Falta de acceso a los servicios públicos - Corrupción interna, deslegitimación del gobierno - La realidad del país: ciudadanos no tienen acceso al agua ni a la electricidad pero
tienen un móvil. En 2013, la penetración del móvil ha aumentado hasta el 47% y el 55% de la población del país tiene cobertura.
Descripción del proyecto
El programa del Instituto del Banco Mundial ICT4Gov introdujo la tecnología móvil para mejorar los procesos de participación en la elaboración y aprobación del presupuesto. Ahora los ciudadanos pueden participar directamente en la elaboración del presupuesto local. Pueden expresar y votar las prioridades en las cuales se adjudican los fondos. Cuando llegan a un acuerdo, el gobierno local invierte un porcentaje del presupuesto en el proyecto votado.
Uso - Planificación: participación de la ciudadanía para votar las prioridades y a donde va el presupuesto disponible
- Gestión: Después del voto, la inversión va para los proyectos seleccionados por la comunidad
Tecnología utilizada - Móvil - APP
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público internacional y local: Gobiernos, Universidades
Sector privado internacional y local: Proveedores de servicios de telecomunicaciones
Sociedad Civil local: ONG, Comunidades Locales, Banco Mundial
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local: Gobiernos locales
Sociedad civil local: Comunidades locales
Modalidad de implementación
- El Instituto del Banco Mundial ICT4Gov desarrollo el proyecto para fomentar la participación ciudadana a través del móvil.
- El Banco Mundial facilitó el dialogo entre los diferentes grupos de interés para crear confianza.
- El programa Enhancing Governance Capacity (en el cual pertenece el proyecto) ha sido financiado por las contribuciones de International Development Association (IDA) y del Fondo del Banco Mundial de US$ 64.45 millón
- Al principio del proceso se creó un comité con diferentes grupos de interés como gobierno, sociedad civil, sector académico y servicios de telecomunicaciones
Desarrollo técnico - El programa empezó con la capacitación a los grupos de intereses locales sobre la participación presupuestaria en cómo el gobierno tendría que gastarlo
84
- Después, ICT4Gov utilizó móviles para asegurar la responsabilidad y la transparencia e incentivar la participación
- Los teléfonos (SMS) reciben un mensaje de torre anunciando la fecha, la hora y la locación de las asambleas
- Los ciudadanos utilizan sus móviles para votar a través de SMS sobre las prioridades para su comunidad
- Por últimoReciben SMS con las decisiones - Los móviles son también utilizados para el monitoreo y la evaluación de las
herramientas. - Los ciudadanos pueden enviar feedback sobre los proyectos implementados
Principales problemas encontrados y soluciones
- Problema de financiación de los costes de los SMS - Brecha digital, buscar alternativas para asegurar que toda la comunidad pueda
participar. Incluir métodos como “Data murals”, pintar los presupuestos que se ven online en los muros de los pueblos.
Claves de éxito - Participación activa de los ciudadanos - Accesibilidad a través de los SMS - Transparencia de la herramienta - Fácil de usar
Impactos - Este proceso ha permitido reparar 54 salas de escuelas, construir un puente, construir un centro de salud, construir una fuente de agua.
- Creación de una legitimidad para elaborar presupuestos en gobiernos locales - 250.000 mensajes han sido enviados en 2012 - Reducción de la evasión de impuestos al nivel local ya que los ciudadanos, al ver el
impacto sobre su comunidad, aceptan en mayor medida su obligación de pagar impuestos
Escalabilidad en otros ámbitos
- Esta iniciativa puede ser replicable en otros países: Camerún y otros 22 países - Se puede utilizar esta herramienta en muchos más ámbitos.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://blogs.worldbank.org/ic4d/mobile-enhanced-participatory-budgeting-in-the-drc
http://ict4gov.net/
ICT4Gov Project Uses Participatory Budgeting
http://community.openspending.org/research/gift/where-go/mobile/
http://radar.oreilly.com/2012/07/mobile-participatory-budgeting-helps-raise-tax-revenues-
in-congo.html
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=5ByBEpqVTTo
85
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 2 Grupo de reflexión
Participación 5 Grupos locales / SMS /Radio
Ocio
Creación
Identidad 4
Libertad 4 Grupos locales / Interactividad
86
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 5
De reunión y asociación 2
De participación política 5
De libre desarrollo de la participación 5
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 2
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 2
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión 4
87
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Pensiones Aumentar la razón entre pensión y línea de pobreza
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
88
14
The SMS judicial information system, sistema de SMS para interactuar directamente con el
Ministerio de Justicia (pedir cita o información general)
Nombre de la entidad Departamento IT del Ministerio de Justicia, Turquía
Sector Gobernanza
Subsector Justicia
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Los costes para obtener información son muy altos - Proceso ineficaz (pérdida de tiempo)
Descripción del proyecto
Los ciudadanos que tenían que ir al tribunal para obtener información, ahora pueden preguntar a través de un SMS sobre cualquier evento legal sin desplazarse físicamente..
Un acuerdo de cooperación ha sido firmado con un operador de SMS para crear un sistema que permite enviar SMS a las partes implicadas.
El sistema envía toda la información sobre eventos, fechas o anuncios que hacen las unidades judiciales. Los SMS permiten evitar retrasos.
Uso - Planificación: los SMS con los datos permiten a las partes mejorar la planificación
Tecnología utilizada - Móvil - Sistema operativo - Bases de datos Oracle - Java
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado Local: Operador de móvil turco
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sector público local: Departamento IT del Ministerio de Justicia
Modalidad de implementación
- El sistema fue desarrollado en colaboración con operadores de móvil en Turquía. Ahora está gestionado totalmente por el departamento TIC del Ministerio de Justicia que tiene un equipo de jueces y desarrolladores.
Desarrollo técnico - Dos servicios de SMS: 1. Para un solo uso y solicitud de información básica. 2. Suscripción para notificación de diferentes acciones.
- Suscripciones al sistema enviando un SMS al 4060 que contiene el numero ID del ciudadano y la frase de abono.
- Los ciudadanos luego deben sufragar el coste (menos del coste de un billete de transporte)
89
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
Claves de éxito - Fácil de usar - Eficaz y rápido - Acercamiento de las organizaciones judiciales
Impactos - Reducción de los costes administrativos y costes de comunicaciones - Número de ciudadanos que ha utilizado este servicio: 118.320 - Número de abogados utilizando los SMS: 2.896 - Total de mensajes enviados: 2.478.786 - Costes postales ahorrados anuales: 9.289.229 euros
Escalabilidad en otros ámbitos
- Escalabilidad en otros ministerios de justicia de otros países - Los SMS forman parte del e-government y se pueden utilizar en todos los ámbitos de
los servicios públicos (hospital, farmacia, aeropuerto, etc.)
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://www.epractice.eu/en/cases/sms2008awards
http://www.sms.uyap.gov.tr/english/smsinfo.pdf
http://www.sms.uyap.gov.tr/english/faydalar.html
http://www.adalet.gov.tr/english/sms/sms_information.html
http://www.sms.uyap.gov.tr/english/nedir.html
Fuente:
90
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento
Participación 4 Tecnología (SMS)
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
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Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 2
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo
De vivienda y salud
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 1
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión
92
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Pensiones Aumentar la razón entre pensión y línea de pobreza
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Participación Contribución a la participación social y política
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
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Ciudadano Inteligente, plataforma de desarrollo de aplicaciones con fines
cívicos, por ejemplo Vota Inteligente, plataforma informativa para elecciones
populares
Nombre de la entidad
Fundación Ciudadano Inteligente.org, Chile
Sector Políticas sociales y Gobernanza
Subsector Cohesión social
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Problemas de transparencia en el sector público y el Gobierno - Correlación entre falta de transparencia y apatía de la ciudadanía - Estructuras altamente centralizadas en los sistemas políticos y económicos
que hacen que la información pública tienda a reflejar los intereses de algunos sectores privilegiados
- Falta de datos y difícil acceso a la información - Escaso datos mal organizados que dificultan el acceso y la interpretación - Desafío en relación con la accesibilidad de Internet de toda la población
Descripción del proyecto
La fundación Ciudadano Inteligente crea aplicaciones web para la participación ciudadana. El objetivo es la promoción de la transparencia y la participación ciudadana. La plataforma web creada se transforma entonces en un banco público de inquietudes ciudadanas. El contenido se construye desde la misma ciudadanía y sus preguntas se dirigen al gobierno. Esta plataforma actúa como intermediario y así protege el anonimato y los datos personales del solicitante. El objetivo final es el aumento de las solicitudes de información, el incentivo al monitoreo y el control por parte de una ciudadanía activa.
Uso - Educación: facilitación de la información en un formato accesible a la gran mayoría de la sociedad
- Análisis: las herramientas de esta página web permiten el análisis de la situación política del país
- Observación: a partir de los diferentes análisis se pueden observar la realidad y la información
- Mitigación: el hecho de que esta información sea pública implica que haya una presión sobre los actores políticos
Tecnología utilizada
- Software (web principal con enlaces a otros web que son proyectos específicos)
- APPS - Software de Código abierto y licencia de libre distribución - Social Media
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sociedad civil local: Grupos de ciudadanos con diferentes experiencias en ingeniera, comunicación, políticas públicas.
Actores: usuarios o implicados en su
Sector público local: Los políticos que tendrán que responder ante el aumento de la participación ciudadanía
94
uso Sector privado local: Medios de comunicación
Sociedad civil local: La fundación creando aplicaciones y herramientas para el uso de los ciudadanos
Modalidad de implementación
- Felipe Heusser es el fundador de la plataforma. Durante su carrera profesional, vivió la burocracia y la falta de transparencia de las agencias del sector público.
- Hizo un Ph.D a la London School of Economics & Political Science donde profundizo en la importancia de la transparencia y la responsabilidad global.
- En 2009, Felipe creo la fundación, año que coincidió con las elecciones en Chile.
- La plataforma de la fundación es Votainteligente.cl.
Desarrollo técnico - Desarrollo de software para sincronizar la información digital del Congreso y los medios de comunicación en la plataforma votainteligente.cl
- Creación de aplicaciones web que permiten al ciudadano participar en el proceso de construcción de la información a través de tecnología colaborativa. Durante una campaña, podían enviar sus escritos o imágenes a través del ordenador o mensajes de texto (SMS)
- Teniendo en cuenta el entorno y que una alta porción de la población no tiene acceso a Internet, han priorizado estar presente en grandes medios (CNN, EL Mostrador, El Mercurio, La Tercera, estaciones de radios)
- El primer año aparecieron 50 veces en los medios para llegar a la ciudadanía.
- Acuerdo con los periódicos más importantes para generar artículos online y en sus versiones en papel
- Acuerdo con cadenas de televisiones más importantes para proporcionar semanalmente información de fuentes oficiales para sus informes
Principales problemas encontrados y soluciones
Problemas - Desconocimiento ciudadano sobre sus derechos a solicitar información
pública - Dificultad de comunicar masivamente las herramientas y procedimientos
disponibles
Soluciones - Trabajo en red con organizaciones que dan información y formación sobre
el derecho de acceso a la información - Trabajo de comunicación a través de los medios tradicionales y redes sociales
Claves de éxito - Proyecto innovador ya que los ciudadanos pueden monitorear la gestión de sus representantes y acceder a la información que necesitan desde la comodidad de su ordenador de una manera gráficamente accesible y comprensible.
- Nuevas tecnologías de social media que fomentan el sentido de transparencia y responsabilidad en el seno del sistema político.
- Haber tenido en cuenta que no toda la población tiene acceso y adaptar la estrategia al entorno real: incluir como complemento miedos tradicionales y herramientas adaptadas para asegurar la participación de toda la sociedad.
95
Impactos - Apps funcionando de manera permanente con un promedio de 3,600 visitas mensuales y un total de 566 solicitudes de información en 4 meses
- Apps funcionando un tiempo determinado pero con mucho impacto: Promesas21demayo 22.000 visitas en 3 días ; Acuerdoeducacion.cl 35.000 visitas en 5 días
- Más de 10.000 seguidores en twitter - Más de 10.000 personas afectadas - Con el proyecto de escalabilidad en Latinoamérica prevén un impacto
en 6 países de la región - Tres de los cuatro candidatos electorales del 2009 aumentaron el
número y la calidad de la información publicada en sus páginas Web un 18%
Escalabilidad en otros ámbitos
- Trabajan para la reproducción en otros países latinoamericanos con socios locales en Argentina por ejemplo.
- El objetivo es la creación de una red pan-latinoamericana - Este proyecto puede ser replicado al nivel mundial adaptando las
herramientas al contexto del país - Las herramientas participativas pueden ser útiles y aplicables en
cualquier otro ámbito. - Ejemplo: Desarrollando América Latina es una iniciativa regional y
colaborativa, destinada a crear aplicaciones web usando datos abiertos con el fin de solucionar problemas sociales comunes de la región, en áreas tales como salud, educación, presupuesto público, y transparencia.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
https://www.ashoka.org/fellow/felipe-heusser
http://www.ciudadanointeligente.org/
http://www.changemakers.com/es/citizenmedia/entries/new-entry-40
http://www.compromisoempresarial.com/carrusel/2013/05/chilenos-inteligentes-aliados-de-excepcion-contra-la-corrupcion/
http://www.ciudadanointeligente.org/quienes-somos/fci-bajo-la-lupa-transparencia-activa/como-nos-financiamos/
96
Fuente: http://www.ciudadanointeligente.org/
Video. https://www.youtube.com/user/CiudadanoInteligente
https://www.youtube.com/watch?v=muU3xhXp4jw
97
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 5 Grupos de reflexión y Análisis
Participación 4 Tecnología y Medios de comunicación
Ocio
Creación 5 Participación de ciudadanos
Identidad 4 Ciudadanos
Libertad 4 Tecnología
98
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 5
De reunión y asociación 2
De participación política 5
De libre desarrollo de la participación 5
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 2
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 1
Control sobre procesos y recursos 3
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión 2
99
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
común
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
100
16
“African Biomass Energy Conservation Programme”, mejora de las estufas con un sistema
basado en Smartphone: facilitar la generación de las reducciones de emisiones verificadas.
(Proyecto en stand by, buscan nuevos desarrolladores para la APP)
Nombre de la entidad Hestian Innovation Ltd, Malawi
Sector Desarrollo económico y Salud
Subsector Desarrollo rural
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- La energía de biomasa en forma de leña y carbón es la principal forma de energía en los hogares,el 90% de la población donde actúa Hestian.
- La madera se quema principalmente en ineficientes chimeneas tradicionales de para lacocina doméstica y la calefacción, que exponen el usuario a un alto nivel de humo y otras formas de contaminación del aire en los hogares.
Descripción del proyecto
Los proyectos de Hestian tienen como objetivo reducir el consumo de energía de la biomasa y la contaminación del aire de los hogares a través de la promoción de estufas de leña eficientes, junto con la mejora de la leña y las mejores prácticas de gestión de la cocina. Las estufas son producidas localmente utilizando materiales locales. Como resultado el desarrollo sostenible que incluye la reducción de la vulnerabilidad y la pobreza y el empoderamiento de las mujeres.
Como futuro desarrollo, para aumentar la capacidad de mejora de las cocinas, Hestian ha tenido la idea de desarrollar un sistema de seguimiento basado en un Smartphone que digitalizaría y facilitaría el proceso de revisiónde las instalaciones requerido por el VER (organismo de certificación).
Uso - Mitigación: con estufas más eficientes, consiguen reducir la contaminación dentro de los hogares
Tecnología utilizada - Estufa de cerámica (fijo y portátil) conocido en Malawi como Chitetezo Mbaula y Canarumwe en Ruanda.
- Posible sistema para aplicar el Smartphone en la mejora
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado local: Area 55 Consulting, Malawi; Billem Innovations Ltd, Rwanda
Sector privado internacional: Hestian Innovation Ltd
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sociedad civil local:
Aquellos hogares que dependen de la biomasa rurales, urbanos y periurbanos (usuarios); la comunidad de primer nivel a través del empleo en la producción, promoción y vigilancia; e indirectamente el resto de la comunidad, mediante la contribución positiva a la reducción de las emisiones globales de gases de efecto invernadero
Modalidad de implementación
- Hestian es una empresa sin ánimo de lucro que está registrada en 2008 en Malawi. Fue constituida para afrontar los desafíos climáticos mediante la promoción de tecnologías que reducen el consumo de combustible.
- Hestian se basó en el “Gold Standard Methodology” para mejorar las estufas. - La metodología fue implementada durante 2008 y 2009 a través del desarrollo de las
pruebas de estas cocinas en pueblos del Centro y Sur de Malawi.
101
- Asimismo se desarrollaron también encuestas y pruebas con pequeños campesinos en el Centro y Norte de Malawi.
Detalle técnico - Todas las estufas son de la misma calidad en todas las zonas de destino del proyecto. - Smartphone
Principales problemas encontrados y soluciones
El principal desafío es el cambio de comportamiento que requiere por parte del usuario a:
• Cambiar su práctica tradicional
• La logística también presenta un desafío - transporte de las estufas en zonas rurales y zonas urbanas y periurbanas.
Claves de éxito - La vinculación de la producción rural con la demanda urbana.
Impactos - Reducción de la degradación de los bosques y la contaminación del aire de los
hogares. - Creación de empleo y reducción de la pobreza. - Empoderamiento de las mujeres.
Escalabilidad en otros ámbitos
- Este proyecto puede ser replicable en otras zonas geográficas.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
- http://businessinnovationfacility.org/page/project-profile-hestian-innovation-technology-ver-tr
- www.hestian.com - http://hestian.com/wordpress/wp-content/uploads/GS613-PDD-Version-3-FINAL-
REGISTERED.pdf - http://www.theinternationalexchange.co.uk/latest-news/promote-fuel-efficient-
technologies-and-in-so-doing-improve-the-environment-and-the-livelihoods-of-the-local-people-of-malawi/
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=2KkPKs_k8lM
102
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección 5 Mejora de las instalaciones
Afecto
Entendimiento
Participación
Ocio
Creación
Identidad
Libertad
103
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 1
De vida, libertad y seguridad
De integridad física 3
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación
De trabajo 2
De vivienda y salud 4
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 3
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión
104
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Instituciones de mercado
Contribución a un mejor funcionamiento de las Instituciones de mercado
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Vivienda Reducción de viviendas precarias y mejora de sistemas de agua, saneamiento, etc.
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Participación Contribución a la participación social y política
Ingreso Mejorar los ingresos
105
17
GreenyPlay, mejorar la gestión de residuos en las grandes ciudades a través del juego
Nombre de la entidad GreenyPlay (idea de aplicación).
Sector Socio-environmental sustainability y Educación
Subsector Sostenibilidad urbana e Innovación social
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- En muchas ciudades de los países más avanzados los residuos del hogar pueden llegar a suponer 5 kilos al día.
- Reciclar quemando o enterrando no es una solución sostenible - Falta de conciencia relativo a los residuos y poco conocimiento en los métodos y
procesos de reciclaje
Descripción del proyecto
GreenyPlay es una aplicación móvil que ayuda a resolver el problema de la eliminación de residuos en las ciudades.
Este juego tiene como objetivo el incentivar el ciudadano a reciclar utilizando mecanismos de gamificación, un sistema de logros y recompensas. El público objetivo son los jóvenes. Es un juego de educación. El juego se basa en tres pasos: reciclar sus residuos; buscar tesoros; recoger su premio.
Uso - Educación: mediante el juego se desarrolla un proyecto de educación - Gestión: estos jóvenes serán concienciados a esta temática y actuarán en
consecuencias. Estos juegos pueden ayudar un cambio de mentalidad rápido y viral
Tecnología utilizada - Móvil - Aplicación
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
N/A
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sociedad Civil: Jóvenes y pequeños
Modalidad de implementación
- Andrey Sryvkov de Bielorrusia desarrolló una primera aplicación móvil para enseñar a reciclar a los jóvenes
- Ganó el tercer premio del “Green ICT Application Challenge” concurso de Telefónica y la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones).
- Sigue desarrollando esta aplicación para lanzarla durante 2014. - En este momento necesita 50.000$ capital semilla para crear un video y acceder a
200.000$ para entrar en el mercado.
Detalle técnico N/A
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
106
Claves de éxito - Aunque no se haya puesto en marcha, la posible clave de éxito es: rápido, sencillo y divertido.
Impactos N/A
Escalabilidad en otros ámbitos
- Una aplicación Smartphone utilizado como método de educación podría ser replicable en cualquier ámbito.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://greenyplay.com/
http://www.slideshare.net/neodraw/greenyplay-presentation
http://www.rcysostenibilidad.telefonica.com/blog/tag/greenyplay/
Fuente:
Video: https://www.youtube.com/watch?v=jxHycXWf5yo
107
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección 5 Educación a jóvenes a través del juego
Afecto
Entendimiento 4 Aplicación móvil
Participación 4 Aplicación móvil
Ocio 4 Juego
Creación
Identidad
Libertad
108
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 2
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política 3
De libre desarrollo de la participación 3
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 5
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 2
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 3
Procesos de exclusión
109
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Pensiones Aumentar la razón entre pensión y línea de pobreza
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
110
18
EUIS (Electricity Usage Intelligent System), ayudar a optimizar el uso de la electricidad en
casa y gestionar las fuentes de energía de manera eficiente
Nombre de la entidad Dreambender Indonesia
Sector Socio-environmental sustainability
Subsector Cambio climático y Energía / Sostenibilidad urbana
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Aproximadamente el 85% de la electricidad del mundo proviene de la quema de combustibles fósiles
- Producción de 8 mil millones de toneladas de CO2 al año, lo que representa el 21% de las emisiones globales de CO2
- Aunque se hayna encontrado varias maneras de reducir el CO2 (nuclear, solar, etc.) quedan cuestiones de seguridad y disponibilidad
- La tecnología para mejorar la eficiencia de combustión de las plantas es muy cara.
Descripción del proyecto
EUIS es una aplicación basada en la nube que ayuda a gestionar el consumo energético del hogar al medir lo que supone cada uno de los aparatos y electrodomésticos y ayudar al usuario a ahorrar.
Uso - Análisis: la herramienta analiza y calcula la energía perdida de cada aparato - Gestión: la herramienta permite ahorrar energía mostrando las perdidas.
Tecnología utilizada - Móvil - Aplicación
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
N/A
Actores: usuarios o implicados en su uso
N/A
Modalidad de implementación
- dreamBender es una start-up creada por ocho estudiantes de Bandung, Indonesia. El equipo está constituido por desarrolladores de software en 2010, cuyos miembros son socios del Club de Programadores del “Institut Teknologi Telkom” Indonesia.
- Desarrollan diferentes aplicaciones con fin social o medio ambiental
Detalle técnico - Utiliza un sensor llamado “Smarter Meter” - Un sensor que mide el uso total de electricidad en tiempo real - Combina la medición del medidor inteligente convencional y el reconocimiento
realizado por Inteligencia Artificial - Utiliza un único sensor inalámbrico de monitoreo de energía fácilmente acoplable a la
unidad eléctrica principal - EUIS estará disponible en dispositivo móvil y tableta y se ejecuta en Android, iOS,
Windows y Blackberry
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
111
Claves de éxito - Sencillo - Resultado concreto y directo
Impactos - Ahorrar un 20% de la factura de la luz - Aumentar la conciencia de la gente y cambiar su comportamiento
Escalabilidad en otros ámbitos
- Una aplicación que mide el uso de la energía puede ser escalable a varios ámbitos (salud, desarrollo económico, sector público)
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://review.wizehive.com/voting/view/gist2013/16709/1373920
http://bbic.itb.ac.id/go/?p=98
http://www.dreambender.co.id/#page=2
http://www.apicta.org/wai_submissionprofile.jsp?Sub=470
Fuente:
112
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento
Participación 4 Aplicación móvil
Ocio 3 Aplicación móvil
Creación 2 Equipo de estudiantes
Identidad
Libertad
113
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política
De libre desarrollo de la participación 3
De trabajo
De vivienda y salud 3
De educación 3
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 1
Control sobre procesos y recursos 4
Vulnerabilidad socio-económica
Procesos de exclusión
114
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Vivienda Reducción de viviendas precarias y mejora de sistemas de agua, saneamiento, etc.
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Participación Contribución a la participación social y política
115
19
Trac FM, Permitir a los ciudadanos participar compilando datos y opiniones de los servicios
públicos a través de SMS y la radio.
Nombre de la entidad TracFM.org, Uganda
Sector Políticas sociales y Gobernanza
Subsector Educación y Cohesión social
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- Distancia entre la participación de la ciudadanía y la toma de decisión sobre los servicios públicos
- Falta de información actualizada - El 80% de la población de Uganda vive en zonas rurales mientras las decisiones de
prestaciones de servicios públicos están decididas en Kampala
Descripción del proyecto
TRAC FM es una plataforma de software utilizada por los medios de comunicación y organizaciones no lucrativas para amplificar las voces de los ciudadanos, los informes y recopilar datos. Esta plataforma permite a los ciudadanos participar en un debate público significativo a través de programas de radio interactivos y SMS. TRAC FM ya sirve una amplia gama de ciudadanos en el este de África, desde la juventud urbana a los agricultores de las zonas más rurales del país.
Las actividades de TracFM son, principalmente:
- Formación y configuración de formatos de programa (para un uso efectivo de la plataforma)
- Talk-shows que pueden verse en la plataforma - Visualización de los SMS entrantes y muestra en la pantalla en el estudio de la radio - Infografía para aportar datos de encuestas. Trabajan con diseñadores que convierten
los datos en ilustraciones comprensibles. - Centro de llamadas donde recopilan los datos demográficos de los participantes - Campañas concretas, basadasen las informaciones recopiladas
Uso - Educación: a través de la radio y SMS los oyentes pueden aprender más de la actualidad y participar en el debate.
- Observación: esta plataforma puede recopilar datos y opiniones a través de formularios
- Análisis: los resultados son analizados y utilizados para el debate político
Tecnología utilizada - Radio - Móvil - PC - Plataforma web - TV
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector público local:
Autoridades locales
Sector privado local:
Radios locales
116
Sociedad civil local
Las comunidades locales
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sociedad civil local:
Población de zonas rurales y urbanas
Modalidad de implementación
- El fundador se basó en la investigación etnográfica sobre el uso de las TIC para la rendición de cuentas (ICT4Accountability) llevado a cabo en Uganda en el que participó.
- ICT4Accountability se define como una forma distinta de los medios de comunicación ciudadana que utiliza las TIC para recopilar, elaborar y entregar datos precisos, comprensibles y directos con el fin de ayudar a los ciudadanos en la realización de evaluaciones objetivas del desempeño de quienquiera que esté actuando en su nombre
- El caso seguido por el fundador fue Ekimeeza en Radio One, que es un programa pionero en su género.
- Ekimeeza ofrece acceso abierto a cualquier persona que desee contribuir - El boom del móvil en Uganda facilito la interactividad y el acceso a la información - Hay un equipo en Kampala y en Ámsterdam
Detalle técnico - TRAC FM es una herramienta en línea con estructura para acoger las interacciones
entre los ciudadanos y los que están en la radio - Línea de SMS (número gratuito) donde los oyentes pueden expresarse - Todas las contribuciones SMS entrantes están clasificados y presentados en gráficos
claros y mapas. - Esta visualización se actualiza en línea al instante, para presentar los últimos
resultados en el programa de entrevistas - Los datos recopilados a través de encuestas telefónicas se almacenan en una base de
datos inteligente
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
Claves de éxito - Cercanía con los ciudadanos - Participación directa de la ciudadanía - Software flexible y con pocos requisitos de conocimientos tecnológicos - Plataforma fácil de adaptar según las necesidades
Impactos - Más de 60,000 de personas que han participado en la radio utilizan la plataforma
TRAC FM - Desde 2010, más de 24 estaciones de radio fueron conectadas y recibieron
capacitación en la herraminenta
Escalabilidad en otros ámbitos
- Una plataforma con radio y SMS permite un uso en cualquier ámbito territorial y sectorial, es una herramienta que permite adaptar y alcanzar un gran número de personas
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
http://www.tracfm.org/s/about/
http://www.networkcultures.org/_uploads/tod/TOD%2310_ICT4D.pdf
117
Fuente: http://www.tracfm.org/s/home/31/radio-pacis-in-gulu-does-its-first-polls/
Video: https://www.youtube.com/watch?v=Lx_BivgFyww
118
Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección
Afecto
Entendimiento 4 Acceso a la radio
Participación 5 SMS y Radio
Ocio
Creación 4 Participación ciudadana
Identidad 4 Zonas rurales
Libertad
119
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 4
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión 5
De reunión y asociación 5
De participación política 5
De libre desarrollo de la participación 5
De trabajo
De vivienda y salud
De educación 4
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 4
Control sobre procesos y recursos
Vulnerabilidad socio-económica 2
Procesos de exclusión 4
120
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Empleo Reducir la tasa de desempleo
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a
Estado de derechos
Contribución a un mejor
Expectativas futuro Contribución al sentido de
ordenador funcionamiento del Estado de Derecho
pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
Multiculturalismo Contribución a un mayor reconocimiento de la identidad cultural de grupos étnicos
121
20
GETH²O game, aprender a gestionar los recursos naturales y a cooperar a través del juego
Nombre de la entidad Butterflyworks.org
Sector Socio-environmental sustainability y Educación
Subsector Agua y Saneamiento y Sostenibilidad urbana e Innovación social
Problema a resolver y/o tipología del entorno
- El agua es un recurso escaso - Población que no tiene agua corriente y ni acceso al agua potable
Descripción del proyecto
'GETH ² O' es un juego que tiene como objetivo la creación de una conciencia sobre la escasez del agua. Este juego muestra los desafíos que enfrentan los habitantes de los barrios empobrecidos para conseguir agua limpia.
Este juego tiene una finalidad educativa, basado en una situación real que permite a los jugadores experimentar la carrera contra el reloj de la gestión del agua, de la vivienda y de la contaminación.
Durante el juego los jóvenes se enfrentan a la dinámica del conflicto y tienen que elegir las soluciones para la confrontación o el acuerdo.
Existe en formato juego de mesa así como en aplicación para móvil.
Uso - Educación: mediante el juego se desarrolla un proyecto de educación - Gestión: los jóvenes serán concienciados en este tema y actuarán a posteriori de
modo más responsable en consecuencia. Estos juegos pueden ayudar a un cambio de mentalidad.
Tecnología utilizada - Móvil - Apps
Actores: participando en el desarrollo del proyecto
Sector privado local: MamaBits y Joris Dormans con jóvenes diseñadores de Nairobi
Sector privado internacional: Butterflyworks.org
Sector público internacional: Ministerio de Asuntos exteriores Holandés
Actores: usuarios o implicados en su uso
Sociedad civil local: grupos de jóvenes, escuelas
Modalidad de implementación
- Butterfly Works fue fundada en 2003 por Ineke Acuario, Emer Beamer y Hester Esdras y ahora trabaja con un equipo básico de 15 diseñadores y productores, y co-creadores a través de 22 países. Han recibido premios internacionales por su trabajo.
- Están apoyados por el Ministerio de Asuntos Exteriores holandés y han trabajado a menudo con Oxfam Novib.
- Sus proyectos están enfocados al aprendizaje creativo y empresarial en los países en vías de desarrollo y
- Todos sus proyectos comienzan con una necesidad social claramente definida y
122
aprovechan el conocimiento local, la creatividad y la experiencia para lograr soluciones eficaces y duraderas.
- El presupuesto para la financiación del proyecto:
Management: € 360
Sms & softw re: € 811
Análisis & reporting: € 451
Overhead: € 90
PR & marketing: € 90
Total: € 1.802
Detalle técnico N/A
Principales problemas encontrados y soluciones
N/A
Claves de éxito - La aplicación está disponible para diferentes modelos de móvil y marcas - Fácil de usar y divertido
Impactos - 5.000 personas alcanzadas de momento
Escalabilidad en otros ámbitos
- Existe varios casos de utilización de aplicación de móvil para enseñar, reflexionar y buscar soluciones a través del juego.
Fuentes donde encontrar más información sobre la experiencia
- http://projects.texttochange.org/en/project/535/ - http://www.butterflyworks.org/about - http://www.geth2ogame.com/w/
123
(C) Todos los derechos reservados. Fotografías de Butterfly Works https://www.flickr.com/photos/butterflyworks/sets/72157627450954823/
Video: http://www.geth2ogame.com/w/Flash/geth2oFlash.html
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Análisis desde la perspectiva de las capacidades humanas
Capacidades Nivel de incidencia en las
Capacidades (1-5)
Satisfactor utilizado
Subsistencia
Protección 4 Educación
Afecto
Entendimiento 4 Juego y jóvenes
Participación 5 Aplicación con juego
Ocio 5 Aplicación con juego
Creación 4 Juego
Identidad
Libertad
125
Análisis desde la perspectiva de los derechos humanos
Derechos humanos Grado de promoción de los derechos
humanos (1-5)
De igualdad y dignidad 3
De vida, libertad y seguridad
De integridad física
De tutela judicial efectiva
De intimidad y a la propia imagen
De libre circulación y residencia
De nacionalidad
De familia y matrimonio
De propiedad
De libertad de expresión
De reunión y asociación
De participación política 4
De libre desarrollo de la participación4
De trabajo
De vivienda y salud 4
De educación
Análisis desde la perspectiva de la pobreza
Dimensiones de la Pobreza Nivel de incidencia en las dimensiones de la
pobreza (1-5)
Acceso a oportunidades 3
Control sobre procesos y recursos 4
Vulnerabilidad socio-económica 2
Procesos de exclusión 2
126
Análisis desde la perspectiva de la cohesión social
Indicadores de Brecha Indicadores de Institución Indicadores de Pertenencia
Salud Aumento de la esperanza de vida
Políticas públicas
Contribución a un mejor funcionamiento de las Políticas Públicas
Solidaridad social Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Vivienda Reducción de viviendas precarias y mejora de sistemas de agua, saneamiento, etc.
Estado de derechos
Contribución a un mejor funcionamiento del Estado de Derecho
Expectativas futuro Contribución al sentido de pertenencia a un mismo grupo y a un proyecto común
Digital Aumento de la tasa de acceso a ordenador
Democracia Contribución a un mejor funcionamiento de la Democracia
Participación Contribución a la participación social y política
Confianza Contribución a una mayor creencia en las personas e instituciones
127
5. RESPUESTA A LAS PREGUNTAS
PLANTEADAS
• ¿Cuáles son las experiencias innovadoras más relevantes del uso de TIC?
Se han elaborado una búsqueda intensiva que ha conducido a una selección de más de
setenta proyectos de entre los cuales se han escogido y analizado en profundidad un
total de 20 representativos de las distintas casuísticas y tecnologías utilizadas, como se
explica en el apartado de Metodología. De modo general, las experiencias más
relevantes y disruptivas son aquellas que utilizan la tecnología móvil (tanto redes y
terminales GSM como Smartphones 3G, dependiendo del contexto)para extender
servicios a la población de zonas rurales o amentar la participación ciudadana.
• ¿Cuáles son las aplicaciones de mayor impacto?
Las aplicaciones para móvil y Smartphone donde hay interactividad a través de SMS
tienen más impactos por su rápida escalabilidad, fiabilidad y bajo coste al ser una
tecnología totalmente madura. En la mayor parte del mundo, las personas o las
comunidades disponen de móviles antes de tener buenas infraestructuras como se ha
mencionado en la introducción. Esta realidad favorece el uso de tecnologías para
actuar y mejorar sus condiciones de vida.
• ¿Qué tipo de problemas pueden resolver?
Los tipos de problemas que pueden ser gestionados o mitigados comprenden varios
tipos:
- Acceso a información: permite mejorar la productividad o poder de negociación en
distintos sectores rurales, principalmente la agricultura y subsectores derivados
- Acceso a la sanidad: la posibilidad de realizar campañas de concienciación masivas
más eficientes en alcance y a un coste varios órdenes de magnitud inferior a otros
medios; modelos de gestión de información sobre pacientes centralizados;
prevención de epidemias…
- Participación ciudadana: mejora de la participación y conocimiento sobre el
funcionamiento de los servicios públicos y de la política local
- Medioambiente: mejora de la sensibilización y concienciación con el medio
ambiente y sus desafíos como el agua o la energía
- Educación: mejora del acceso a la educación y de los sistemas de gestión
- Acceso a los mercados
- Zonas rurales con difícil acceso físico
128
Las soluciones encontradas para gestionar o mitigar estos problemas son muy similares
aunque están adaptadas al sector y a las necesidades. En general, la solución más
utilizada es el desarrollo de plataformas que combinan web y tecnología móvil (SMS
principalmente, y poco a poco conectividad de datos). Estas soluciones permiten la
interactividad es decir el intercambio de información y de datos. En algún caso, la
propia plataforma tecnológica permite además, no solo el intercambio de información,
sino la propia provisión del servicio como es el caso de la banca móvil, mediante la que
el usuario puede tener acceso a un portfolio de servicios bancarios básicos como
transferir y retirar dinero, gracias a la colaboración de bancos y empresas de telefonía
móvil.
Por otro lado, se utiliza estrategias de gamificación para sensibilizar a jóvenes y niños a
desafíos actuales y futuros como el cambio climático o la inseguridad alimentaria. Los
juegos se diseñan para ordenadores y móviles y pueden ser adaptado a distintos
lenguajes minoritarios con un mínimo coste.
El uso combinado de otras tecnologías como la radio o Sistemas de Información
Geográfica (SIG) complementan a las TIC haciendo asequibles tecnologías punteras
que hace tan solo 15 años tan solo podían permitirse en usos militares.
• ¿Cuál ha sido su impacto?
Los impactos más visibles son la multiplicación de la eficiencia y la eficacia tanto en la
transmisión como en la captación de información que ha permitido aumentar
significativamente la integración de las poblaciones residentes en zonas remotas. Se
ve un aumento de actividad y resultados directos en las personas, con una mejora de
su calidad de vida impactando en salud, educación, renta disponible y reducción de la
vulnerabilidad.
• ¿Cuáles han sido las claves de su éxito?
Las claves de éxito de los proyectos que se han analizado han sido:
- la reducción de los costes de la tecnología de varios órdenes de magnitud
- el uso fácil y rápido de las TIC alentado por las comunidades de software y
hardware abierto y libre
- la adaptabilidad de las tecnología a las necesidades y realidades locales
- la accesibilidad de las soluciones: por la sencillez y por el idioma
- la posibilidad de participación directa
No obstante, el denominador común de los casos y el mayor potencial es la inmediatez
que permiten las nuevas tecnologías y el resultado visible a corto plazo.
129
• ¿Con qué problemas se han encontrado y cómo los han resuelto?
En la mayoría de los casos, los problemas durante la implementación han sido
relacionados con la falta de conocimientos expertos en la utilización de la tecnología
(una contrapartida de la utilización de modelos opensource, que si bien permiten una
rápida curva de aprendizaje, a posteriori envuelven una falta de conocimientos
expertos que supone un freno en posteriores desarrollos del proyecto) y de confianza
por parte de los usuarios. Asimismo aparece un evidente problema de falta de
infraestructuras que, si bien la tecnología tiende a mitigarla importancia de este factor,
en ocasiones es insalvable a la hora de acercarse a zonas remotas. Otro problema que
surge es la relación con los colaboradores locales y otros aliados del proyecto si no
están bien seleccionados e informados existen un riesgo de que el proyecto, a pesar de
tener una buena definición y ser viable técnica y económicamente, no salga adelante.
El riesgo organizativo del trabajo en alianza aparece recurrentemente en los casos
observados. Finalmente, sigue siendo un denominador común la falta de recursos
humanos y económicos para sostener proyectos en el tiempo.
• ¿En qué aspectos del desarrollo humano o de la pobreza inciden?
Las nuevas tecnologías utilizadas de manera pertinente pueden incidir directamente al
desarrollo humano e indirectamente en la pobreza. Las TIC dan acceso al conocimiento
y a la información de muchas personas que sin ellas no llegarían. Los ciudadanos a
través de su participación mejoran su entendimiento y la comprensión de sus derechos
. La práctica totalidad de los proyectos analizados incorporan una parte de
capacitación, sensibilización y educación. Asimismo, conocen bien los problemas y las
necesidades locales e inciden directamente en el desarrollo humano.
Respecto a la pobreza, las TIC tienen un efecto indirecto. Es decir, las consecuencias
del desarrollo humano inciden en la reducción de la pobreza. Una sensibilización desde
joven con la sostenibilidad y los recursos naturales tendrá un impacto a largo plazo en
el modo de gestionar los recursos disponibles o a la hora de participar en la toma de
decisión para la gestión de estos recursos. Los agricultores o familias de las zonas
rurales que tendrán acceso a la información podrán participar en el mercado local y
negociar en mejores condiciones para aumentar sus ingresos. Además la formación en
materia agrícola les permitirá aumentar su productividad aumentando así su renta
disponible y reduciendo su vulnerabilidad. Las TIC permiten a las mujeres y a jóvenes
un acceso más fácil a la información como al conocimiento y les permite recibir una
educación avanzada sin desplazarse de sus hogares.
130
6. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
Las fichas del capítulo 4 son un reflejo del uso de las nuevas tecnologías en proyectos de
desarrollo en el mundo. Existen multitud de ejemplos distintos que comprenden distintos
ámbitos de aplicación, estas fichas son una primera base que nos permite observar la
tendencia y ver que muchos proyectos tienen elementos en común.
Hemos observado cómo Las TIC permiten reducciones radicales de coste, escalabilidad
rápida y capacidad de adaptación. Este estudio demuestra que el denominador común de los
casos analizados, las TIC, permiten aportar reducciones de costes radicales, escalabilidad y
soluciones transversales que son de utilidad para todos los sectores. Es decir, estas soluciones
tienen una misma base a nivel tecnológico y pueden ser adaptadas con facilidad. Estas
tecnologías permiten un nivel de personalización profundo, permitiendo por ejemplo adaptar
las herramientas a dialectos minoritarios los programas de software de forma efectiva en
coste, o diseñar componentes de hardware a medida para situaciones ambientales extremas
muy particulares. Asimismo, no hay una solución que utilice tan solo una tecnología, si no que
habitualmente son complementadas por otras, combinando tecnologías punteras con
tecnologías muy maduras, como por ejemplo el Móvil + Software + Radio convencional.
Asimismo, hemos encontrado repetidamente Sinergias entre los casos y capacidad de
replicabilidad en otros contextos. Es interesante destacar de este estudio la constatación de
interesantes sinergias que han aparecido en multitud de los proyectos analizados. Por ejemplo,
un telecentro implantado inicialmente para la educación de niños, hemos observado cómo era
utilizado para la búsqueda de información meteorológica por parte de agricultores o un punto
de consulta para madres embarazadas, coexistiendo diferentes proyectos de empoderamiento
sobre una misma infraestructura TIC y una realidad común. El trabajo en alianza con otros
actores de aparece repetidamente en los casos analizados y en aquellos que se han excluido
del alcance del presente estudio. Hemos observado la necesidad de la intervención de
diferentes actores y colaboradores, con un destacable rol de un agente intermedio entre los
beneficiarios y los implementadores de proyectos, siempre y cuando no sean ambas partes la
misma entidad. No obstante, también hemos detectado un importante riesgo organizacional a
la hora de trabajar en alianza, que aparece recurrentemente mencionado de forma explícita en
varios de los casos: la gestión de la propia alianza se percibe como un importante factor de
riesgo.
Por último, para cerrar esta sección se han identificado y destacado los siguientes hechos que
brindan algunas pistas sobre las claves de los proyectos más exitosos.
• Las ideas se han desarrollado después de haber constatado una necesidad real en el
terreno o por un ciudadano local o por un extranjero que ha tenido una experiencia
propia en el terreno.
• Las colaboraciones con el sector privado-público y la sociedad civil es fundamental y es
muy importante elegir los socios adecuados para no tener problemas en la
implementación y seguimiento del proyecto. El 100% de los proyectos analizados,
tanto los incluidos en la lista larga como otros muchos observados pero no incluidos en
131
el estudio, están compuestos por alianzas o bien privado-sociedad civil local o privado-
público o privado-público-sociedad civil local.
• Las tecnologías más utilizadas son el móvil, los ordenadores, los portátiles, las Tablet y
las aplicaciones. Según las zonas, los móviles pueden ser de uso sencillo con SMS o en
otro entorno con mayor desarrollo Smartphone, y por consecuencia, las aplicaciones
pueden ser más innovadoras. Los móviles y los satélites son los más eficaces para
alcanzar las poblaciones en zonas remotas. El 55% de los proyectos están utilizando el
móvil para desarrollar sus actividades (Smartphone, móvil, Apps). El resto se basan
principalmente en Software y Hardware abierto y adaptado, así como dispositivos
híbridos entre PC y móvil (Tablet).
• La rapidez de la información y la interactividad digital a través de estas tecnologías
permiten una mejora en la gestión de los desafíos de cualquier ámbito por el
intercambio de conocimientos e información o por una actuación directa. Por estas
razones, se ha observado el aumento de la participación de los individuos en todos los
casos analizados.
• La mayoría de los ejemplos se centran en el sector agrario (más del 20%), en segundo
lugar los sectores de la salud y el medio-ambiente, y finalmente el sector educación.
Hay que resaltar que en todos los casos elegidos, independientemente del sector, el
fin directa o indirectamente será el desarrollo económico local así como el aumento de
la participación.
• El sector agrario es uno de los más pujantes porque impacta en el desarrollo local y así
como en los desafíos del cambio climático. La información obtenida es muy valiosa y
efectiva tanto para acercarse a los mercados y hacer negocios, como para obtener
soluciones a problemas de productividad o agrícolas.
• El sector medio ambiente es un sector en el cual las TIC son relevantes aunque no se
haya demostrado mucho todavía en los ejemplos seleccionados. Las TIC son un
potencial para enfrentar el cambio climático de diferentes formas, desde la educación
hasta un sistema de alerta temprana que prevenga eventos extremos.
• La salud es también un sector en el que se ha observado mucha tecnología presente
para alcanzar los pueblos de zonas remotas, ofrecer un servicio público de sanidad
mínimo y aumentar la esperanza de vida, sobre todo en las mujeres embarazadas y
niños, aunque en este sector mediante la tecnología no se suele ser capaz de incidir en
el problema y juega más bien un rol “habilitador” para otros mecanismos de
incidencia.
• Agentes habilitadores: otros hallazgos destacables son, por un lado el exponencial
aumento del acceso a internet Una mayor parte de las personas acceden a través un
móvil o un ordenador a través de telecentros u otros agentes intermediarios que
juegan ese rol habilitador o de soporte para otros proyectos, apareciendo interesantes
sinergias cros-sectoriales.
• Las zonas geográficas con mayor número de casos observados son África,
principalmente Kenia, y Asia, principalmente India. Es interesante constatar que Kenia
es un país con un desarrollo interno del sector TIC muy dinámico, que sienta las bases
para la incubación de más proyectos de uso de TIC, a menudo en colaboración con
entidades europeas (principalmente Reino Unido y Holanda) y americanas.
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7. TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES
Las tendencias para los próximos años según el Banco Mundial será maximizar el uso del móvil
en los países en desarrollo, ver la infografía en la página 9. En 2012, se contaba con más de seis
mil millones suscripciones de móviles, tres cuartos de la humanidad tiene acceso al móvil y en
algunos casos, antes que un acceso a agua o infraestructuras2.
Según la ITU3, a finales de 2014 se podrá contar casi 3 mil millones de usuarios de internet de
los que dos tercios provendrán de países en desarrollo. El número de suscripción a sistemas
inalámbricos de banda ancha alcanzaría 2.3 mil millones de usuarios de los cuales el 55% vivirá
en países en desarrollo. Un dato interesante es que el aumento más importante es en África:
20% en 2014, contra 2% en 2010.
Respecto al teléfono móvil, las suscripciones alcanzarían casi 7 mil millones al final de 2014
correspondiente a una tasa de penetración del 96% y más de la mitad (3.6 mil millones) se
realizarían en la región Asia-Pacifico. En los países en desarrollo alcanzarían una tasa de
penetración del 90% y en los países del norte llegarían al 121%. Sin embargo, hay indicios de
que el mercado está llegando al punto de saturación ya que las tasas de crecimiento del
teléfono móvil alcanzó su nivel más bajo de la última década (2.6% globalmente). El
crecimiento continuo de las suscripciones de móvil es especialmente acelerado gracias a los
países en desarrollo. La ITU da datos de penetraciones por regiones: África alcanzará el 69%,
Asia y Pacifico el 89%, al contrario de lo que ocurre en Europa del este las ex repúblicas
soviéticas (CEI), los Estados de Oriente Medio, el continente americano y Europa que han
alcanzado niveles del 100%.
Respecto a la banda ancha fija, el crecimiento es más lento, el 44% de las suscripciones son en
Asia, el 24% en Europa, el 0.5% en África que, como se mencionó con anterioridad, se saltó el
desarrollo de una red fija desplegando directamente redes móviles de última generación con
alta capacidad de transmisión de datos.
Por último, el 44% de los hogares en el mundo tienen acceso a internet; el 31% en los hogares
de países en desarrollo en comparación a los 78% de los países desarrollados.
Destacar dos iniciativas interesantes que lanzo la ITU en 2012; la primera es m-Powering
Development4cuyos objetivos son:
- Extender los beneficios del móvil a toda la sociedad y alcanzar un sociedad de
información inclusiva
- Respaldar el desarrollo económico y aumentar las oportunidades de empleos
- Asegurar la fiabilidad de la tele conexión móvil
- Aunar las fuerzas de todos los actores implicados
2 Information and Communications for Development 2012: Maximizing Mobile; DOI: 10.1596/978-0-8213-8991-1;
website: http://www.worldbank.org/ict/IC4D2012 (acceso 24/07/2014 3 The World 2014 ICT Facts and Figures ITU, http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/facts/default.aspx,
(acceso 31/07/2014)
4 m-Powering Development Initiative, ITU, 2012, http://www.itu.int/en/ITU-D/Initiatives/m-
Powering/Pages/default.aspx (acceso 31/07/2014)
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La segunda es Smart Sustainable Development Model (SSDM) Initiative5 cuyos objetivos son:
- Emplear las potencialidades de las TIC para cambiar vidas (mitigación de desastres
naturales)
- Enlazar las telecomunicaciones rurales y el desarrollo de las TIC con la reducción
del riesgo de desastres y gestión de esfuerzo
- Hacer un uso óptimo de la escasez y del coste elevado de recursos como los
sistemas de satélites poniendo en uso las capacidades no usadas de estos últimos
- Crear ecosistemas para inversiones en proyectos de infraestructuras de
telecomunicación para responder a catástrofes naturales
- Asegurar el despliegue sólido y resistente de las redes de comunicación
- Evitar la duplicación de esfuerzos de los actores involucrado en proyectos de
desarrollo
Por último, para concluir este estudio además de las tendencias en cuanto a infraestructura de
comunicaciones, cabe hacer un inciso mirando al futuro analizado dos sector transversales
pero que igualmente han sido crítico para el desarrollo de las soluciones aquí expuestas: el
sector del Software y el Hardware. El paradigma del desarrollo del software comunitario,
conocido como Software de código abierto y/o licencia de libre distribución, experimentó un
enorme desarrollo durante la primera década del presente siglo con enormes progresos en el
mundo de la cooperación, como la aplicación Frontline SMS o el sistema de gestión de
emergencias Usahidi, ambos libres y gratuitos. No obstante, en los próximos años asistiremos
al desarrollo ya iniciado y complementario al anterior de un nuevo paradigma: el del Hardware
Libre, donde el diseño de componentes electrónicos y personalizables a un coste ultra
reducido será libre y gratuito. Esto es un salto importante en cuanto a potenciales usos, ya que
permite a los emprendedores y empresas la capacidad de pasar del mundo virtual al mundo
físico. Así pues, el equipo investigador considera que asistiremos al avance a través de los
siguientes 3 estadios en los proyectos de cooperación de este ámbito en los próximos años:
1. Capacidad de Informar (Unidireccional - Virtual): por ejemplo enviando SMS con
campañas de concienciación ambiental o de salud
2. Capacidad de informar y recabar información (Bidireccional – Virtual): en un primer
estadio, recabar información de los usuarios, por ejemplo sobre su estado de salud o
su opinión sobre una determinada cuestión política, y en un segundo estadio de modo
automatizado sobre el medioambiente por ejemplo mediante sensores conectados a
sistemas de hardware libre
3. Capacidad de informar, recabar información y actuar (Bidireccional – Presencial): por
ejemplo sistemas de distribución rural de agua o paneles solares en los que mediante
tecnología móvil de bajo coste se permite medir el consumo, desplegar sistemas de
provisión prepago mediante cobros por SMS e incluso cortar el suministro de modo
remoto en caso de haber consumido el crédito, todo ello a una fracción del coste de
estas tecnologías para países desarrollados.
5 SSDM Initiative, ITU, 2012, http://www.itu.int/en/ITU-D/Initiatives/SSDM/Pages/default.aspx (acceso 31/07/2014)
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