“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

TEMA : ORGANISMOS SECTORIALES

ASIGNATURA : DERECHO AMBIENTAL

DOCENTE : CHUMAN HUAMAN JOSE ANDRÉS

ALUMNO : GOMERO ALVARADO PEDRO RIVER

CICLO : IV

2013

1

INDICE

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PRIMERA ACTIVIDAD

TRABAJO MONOGRAFICO

ORGANISMOS SECTORIALES

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INTRODUCCIÓN

Toda actividad económica que involucra extracción de recursos naturales

(pesquera, forestal, energética, minera, etcétera) genera impactos ambientales,

no solo en el proceso extractivo, sino también en el tratamiento y

transformación de los recursos extraídos. Del deterioro ambiental actual no

cabe duda alguna, así como que todos los habitantes compartimos el mismo

planeta y que el deterioro ambiental no conoce de límites políticos, económicos

o geográficos. Y así como se habla de globalización en términos económicos

también debemos reconocer que vivimos en un mundo interdependiente

ambientalmente hablando.

Adicionalmente compartimos la obligación de legar un ambiente adecuado a las

futuras generaciones.

Si bien es cierto que en la actualidad tenemos identificados una serie de

problemas ambientales como el calentamiento global, el deterioro de la capa de

ozono, la destrucción de bosques tropicales y otros ecosistemas, con la

consiguiente pérdida de especies, la contaminación y en muchos casos el

agotamiento del agua dulce, etcétera; lo más preocupante es que carecemos

de información sobre los efectos tóxicos o de otra índole que producen el

ingreso de una serie de productos sintéticos y químicos al medio natural. Por

otra parte, tampoco estamos seguros si los científicos desarrolladores de

nuevas técnicas biogenéticas tienen procedimientos efectivos, seguros y

controlados para evitar daños graves en el futuro.

En el Perú, debemos reconocer que el desarrollo de las actividades productivas

como la minería ha sido durante muchos años poco o nada amigable con el

medio ambiente, al punto que aun después de veinte años del establecimiento

normativo de una serie de exigencias ambientales, el mayor número de

conflictos en el país son conflictos a los que se ha venido en denominar

conflictos socio ambientales. Según la Defensoría del Pueblo existían en el

Perú hasta febrero de 2013, 147 conflictos socio ambientales.

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ANTECEDENTE

El Perú firmó el 12 de junio de 1992 el Convenio sobre la Diversidad Biológica

(CDB) en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y

Desarrollo, celebrado en Río de Janeiro del 3 al 14 de Junio de 1992.

El CDB en el artículo 7 sobre “identificación y seguimiento” en el inciso c indica

que las estrategias sobre biodiversidad deben estar acompañadas de un

programa de monitoreo.

El Programa 21 en su artículo 38.22, (PNUMA), establece entre otros aspectos

prioritarios, la Vigilancia y evaluación del medio ambiente, tanto mediante una

mayor participación de los organismos del sistema de las Naciones Unidas en

el programa de Vigilancia Mundial como mediante la ampliación de relaciones

con institutos de investigación privados, científicos y no gubernamentales;

Fortalecimiento y puesta en funcionamiento de su sistema de alerta temprano

sobre la situación mundial del ambiente.

La calidad del medio ambiente “constituye el capital natural que sustenta el

crecimiento económico y la competitividad en el largo plazo y son factores que

ayudan a la reducción de la pobreza y el mejoramiento del bienestar social”

(BID, 2003).

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JUSTIFICACION

El deterioro ambiental en el mundo nos lleva a constatar que este es mucho

más veloz que la maduración de la conciencia colectiva y, por lo tanto, surge la

necesidad de frenarlo mediante la regulación de conductas (el Derecho) y la

creación de una institucionalidad desde el Estado. Según el Informe Planeta

Vivo correspondiente al año 2012, preparado por el World Wide Life Fund for

Nature (WWF), ya en el año 2008 se había producido un desfase anual de 0,5

entre la demanda de recursos naturales renovables por parte de la población

mundial y la oferta de ellos por parte de la naturaleza, es decir que la tierra

requería 1,5 años para regenerar los recursos naturales renovables utilizados

por la población mundial en un año. Este panorama requiere pues de una

respuesta «contundente y sólida» por parte del Estado, es decir, una

institucionalidad coherente no solo en su ubicación dentro del aparato estatal,

sino que además debe contar con los recursos humanos, técnicos y financieros

necesarios.

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ORGANISMOS SECTORIALES

1.1.- El INRENA

Es un Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado

por Decreto Ley Nº 25902 el 27 de noviembre de 1992, encargado de realizar

las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales renovables, cautelar la conservación de la gestión sostenible del

medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional,

debe realizar su trabajo en estrecha relación con gobiernos regionales y

locales, Sociedad Civil organizada e Instituciones Públicas y Privadas. Presta

servicios de Concesiones forestales con fines maderables y no maderables

(otros productos del bosque, ecoturismo y conservación), autorizaciones y

permisos forestales, control forestal, autorizaciones de ingreso a las áreas

naturales protegidas con fines de investigación científica, fílmica o fotográfica,

información sobre la gestión de recursos hídricos, autorizaciones para el

funcionamiento de zoocriaderos y áreas de manejo de fauna silvestre, permisos

de exportación de flora y fauna silvestre, evaluación ambiental, entre otros.

De carácter integral y multidisciplinario al servicio del país y su competencia es

a nivel nacional en estrecha relación con los Gobiernos Locales,

0rganizaciones Agrarias, Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas e

Instituciones Públicas y Privadas. Tiene personería jurídica de derecho público

interno y autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Constituye

autoridad nacional en recursos naturales renovables y medio ambiente rural.

El INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las

acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la

protección del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento

territorial por cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas

estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados.

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1.1.1.- Objetivos: 

Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la

conservación de la diversidad biológica silvestre y la gestión sostenible del

medio ambiente rural.

1.1.2.- Principales Funciones

Formular, proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas,

estrategias, planes y programas para el aprovechamiento sostenible de los

recursos agua, suelo, flora y fauna silvestre, recursos genéticos y para la

conservación de la diversidad biológica silvestre.

Caracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturales

renovables de modo que sea viable su conservación.

Coordinar con los sectores público y privado, lo concerniente a la utilización,

aprovechamiento sostenible y protección de los recursos naturales

renovables, en un marco de promoción a la investigación privada.

Conducir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

(SINANPE), en su calidad de ente rector del mismo y supervisar la gestión

de las Áreas Naturales Protegidas que no forman parte de este sistema.

Conducir en el ámbito de su competencia, planes, programas, proyectos y

actividades en materia de implementación de compromisos internacionales

asumidos por el Perú.

Proponer lineamientos de política y normas en materia de manejo de

cuencas.

Fomentar y promover la Educación Ambiental, sobre la base de la

conservación de los recursos naturales renovables.

Evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios y agroindustriales, a

fin de establecer las medidas correctivas en caso de ser necesario y efectuar

el seguimiento de las mismas, en su calidad de autoridad ambiental

competente del sector Agrario.

1.2.- DIRECCIÓN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

El INRENA a través de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre se

encarga de proponer políticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el

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aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre con

participación de todos los agentes de la cadena productiva, así como de

supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos; además de proteger la

diversidad biológica silvestre. Tiene como funciones la conservación y uso

sostenible de la fauna silvestre en el Perú, operar el sistema de control y

vigilancia del tráfico ilegal de fauna silvestre.

Realizar evaluaciones y monitoreo de las especies silvestres, elaborar la

categorización periódica de las especies silvestres amenazadas, fomentar y

optimizar el uso sostenible de la fauna silvestre como estrategia de

conservación de los sistemas naturales, a partir de su inclusión activa en la

economía; desarrollar programas de difusión y capacitación sobre manejo,

conservación y comercialización de las especies silvestres, definir políticas

sobre acceso a los recursos genéticos y bioseguridad e implementar acciones

relacionadas al Convenio de Diversidad Biológica (CBD), Convenio de

Especies Migratorias (CMS), CITES, entre otros.

1.3.- DIRECCIÓN GENERAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas es el órgano encargado

de la adecuada gestión de las Áreas Naturales Protegidas que conforman el

SINANPE y la supervisión de aquéllas que no forman parte de este sistema,

incluyendo las Zonas de Amortiguamiento. 

La función de administrar y controlar, protegiendo los diferentes ecosistemas

del medio natural peruano complejo y disperso, asegura la supervivencia de la

naturaleza intocada como muestra única de lección natural a las generaciones

futuras.

En los últimos años se han desarrollado diversas acciones fundamentales; se

menciona las siguientes:

Incremento en los montos de la inversión pública y la asignación

presupuestal para las Áreas Naturales Protegidas.

Creación y puesta en funcionamiento del Fondo Nacional para las Áreas

Naturales Protegidas, administrado por el PROFONANPE, entidad

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legalmente constituida con una composición mixta de su Consejo Directivo

(sector gubernamental, no gubernamental y agencias de cooperación

internacional)

Elaboración de una Estrategia del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del

Perú, (SINANPE), siguiendo un proceso de amplia consulta y participación.

Ejecución de proyectos integrados de conservación y desarrollo en diversas

áreas protegidas, como el Parque Nacional del Manu, Reserva Nacional

Pacaya-Samiria, Parque Nacional Yanachaga-Chemillén, Parque Nacional

Huascarán y Parque Nacional Bahuaja Sonene.

Formulación de planes maestros y planes de manejo que incorporan en

mayor medida la "dimensión externa". Esto incluye los procesos de

formulación de los documentos de planificación, que son del tipo participativo

y en consulta con los actores sociales involucrados.

Inicio de un proceso de formulación de un diagnóstico e Identificación de

necesidades de capacitación para todas las personas y sectores ligados al

SINANPE.

1.4.- Establecimiento del Programa Nacional de Conservación y

DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS Y SUELOS

La Dirección General de Aguas y Suelos, es la más alta autoridad técnica

normativa para el aprovechamiento sostenible del agua y suelo.

Estudia y organiza el manejo integrado de las cuencas hidrográficas,

previniendo la erosión, la sedimentación y las inundaciones, controlando la

calidad del agua y ordenando la distribución de la descarga de los ríos.

Promueve también la mayor productividad del agua como insumo básico de

la agricultura y la coordinación para el uso Multisectorial del recurso hídrico.

Entre sus principales funciones, se menciona:

Coordinar, proponer, participar, controlar y supervisar las acciones de

gestión de los recursos agua y suelo en su calidad, cantidad y oportunidad,

para su preservación y conservación, así como establecer las medidas

correctivas para su recuperación y restauración.

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1.5.- DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES

Las acciones humanas en busca del desarrollo extraen los recursos naturales,

provocando por un lado un uso indiscriminado, comprometiendo el equilibrio

natural, la oferta de servicios ambientales; por otro lado generan una cantidad

mayor y diversa de desechos, residuos y relaves (sólidos, líquidos y gaseosos),

que son arrojados al entorno ecológico provocando contaminación y afectación

a las poblaciones locales. 

Frente a esta situación la Dirección General de Asuntos Ambientales del

INRENA viene ejecutando acciones normativas y de coordinación orientadas a

garantizar que los proyectos, obras y actividades en el ámbito rural tengan

viabilidad ambiental y que por lo tanto su repercusión sobre la disminución de

la calidad de los recursos naturales sea la menor posible.

Entre las principales funciones que realiza se menciona:

Evaluar el estado de las áreas ambientalmente críticas y ecosistemas

especiales o degradados.

Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental, Estudios de Riesgo Ambiental,

Declaraciones de Impacto Ambiental, Riesgo Ambiental.

Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de los

diferentes sectores productivos que consideran actividades o acciones que

modifican el estado natural de los recursos naturales.

Promover la educación ambiental con base a la conservación de los

recursos naturales renovables.

Promover la participación ciudadana en la adopción de decisiones

ambientales.

1.6.- OFICINA DE EVALUACIÓN E INFORMACIÓN DE RECURSOS

NATURALES

La Oficina de Evaluación e Información de Recursos Naturales es el órgano

encargado de conducir los sistemas de información, cartografía, informática,

estadística y bibliográfica de los recursos naturales renovables, así como de la

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coordinación de estudios concernientes a la promoción del aprovechamiento

sostenible y conservación de los mismos.

Entre sus principales funciones se menciona:

Inventario y evaluación de recursos naturales renovables

Integración de recursos naturales renovables y/o aspectos socioeconómicos

Información satelital y mapa planimétrico del Perú

Elaboración de estudios de prospección geofísica y evaluación de proyectos

de pequeñas y medianas Irrigaciones.

Información Automatizada o Digital; Información cartográfica Foto-Espacial.

Publicaciones en Biblioteca.

2.1.- Dirección General de Salud Ambienta (DIGESA)

El explosivo crecimiento demográfico, el desordenado desarrollo urbano y las

condiciones de extrema pobreza de grandes sectores de peruanos, presenta

un escenario preocupante que exige del Estado una respuesta pronta y

oportuna en lo que a salud integral se refiere, particularmente en el área de la

prevención que es donde se puede impedir el deterioro de la calidad de vida de

la población.

En este sentido, el Ministerio de Salud tiene la responsabilidad de la

conducción de la Salud Pública y la Dirección General de Salud Ambiental -

DIGESA, como su órgano de línea técnico normativo y autoridad sanitaria y

ambiental competente, la responsabilidad de proponer y conducir la política

nacional en materia de Salud Ambiental, teniendo como objetivo la prevención

de riesgos sanitarios y ambientales para evitar daños a la salud de la

población.

Es así que, desde su creación por Decreto Supremo N° 8 del 14 de febrero de

1950 como Departamento de Ingeniería Sanitaria dentro de la Dirección

General de Salud Pública, la Unidad de Salud Ambiental ha ido evolucionando

y modificando su ubicación en la estructura del Ministerio de Salud (MINSA),

pasando a ser División, Programa, Dirección General del Medio Ambiente y, a

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partir de abril de 1990, Dirección General de Salud Ambiental por Decreto

Legislativo N° 584.

2.1.1.- Misión

Promover y propiciar entornos favorables a la salud individual y colectiva,

mediante el mejoramiento, control y corrección de los factores de riesgos

físicos, químicos, biológicos y psicosociales que en alguna forma impactan

negativamente la salud.

Como órgano técnico normativo del Ministerio de Salud su misión es la de

normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos locales y

demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con otros

sectores; los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene

alimentaria y control de la zoonosis. Estas acciones se realizan en el marco de

la globalización y la integración económica para contribuir al desarrollo

sostenible del país mediante la Promoción de la Persona Humana, la

Valorización del Capital Humano y la Protección del Ambiente, a través de una

gestión compartida, descentralizada y participativa, con enfoque de análisis de

riesgos promoviendo el mejoramiento de las actividades económicas

estratégicas, la responsabilidad empresarial y el incremento de tecnologías

limpias para un eficiente aprovechamiento de los recursos, de la biodiversidad

y la ecología, así como una adecuada protección de la salud de la población y

del ambiente. Teniendo como retos, el fortalecer la competitividad y

sostenibilidad de los productos y servicios que el país produce y ofrece al

mercado internacional; contribuir a la lucha contra la pobreza, promoviendo

inversiones para atención de necesidades básicas insatisfechas, saneamiento

básico, nutrición y vigilancia sanitaria preventiva; y promover un medio

ambiente productivo y saludable, donde la población pueda satisfacer sus

necesidades y aspiraciones.

2.1.2.- Visión

Somos la unidad de gestión de Salud Ambiental que trabaja permanentemente

a favor del establecimiento de un equilibrio ecológico entre las personas y el

espacio en que viven; pero somos además, la unidad creíble y aceptada por la

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población como su institución de vigilancia y defensa en materia de Salud

Ambiental.

La Dirección General de Salud Ambiental ha contribuido para que la población

tenga un ambiente saludable, habiendo realizado acciones que han propiciado

la disminución de riesgos y daños a la salud de las personas.

Esta Institución se ha consolidado como una organización técnica de

reconocido prestigio tanto a nivel nacional como internacional, garantizando

sanitariamente la calidad de los alimentos, la calidad del agua de consumo

humano, la calidad de los recursos hídricos, del aire y los suelos a través de

sus programas de Vigilancia y Control sanitarios; asimismo, garantiza la

erradicación de las enfermedades causadas por vectores y por zoonosis.

El liderazgo en la Gestión Ambiental es innegable, por el trabajo que viene

realizando en todas las comisiones sanitarias y ambientales en el nivel nacional

y la responsabilidad asumida para el cumplimiento de los diversos convenios y

protocolos internacionales. Esto es producto del esfuerzo y entrega del grupo

humano altamente capacitado, competitivo y comprometido con los actos que

impone la promoción de una salud integral para la población peruana.

La DIGESA ha logrado integrar y articular los sistemas de organización interna,

información e integración externa, lo que ha permitido el planteamiento de una

política de desarrollo de recursos humanos que participativamente interactúan

en el planteamiento y en el cumplimiento de objetivos y metas, realmente

identificados con el sector.

2.1.3.- Objetivos Estratégicos

1. Identificar y priorizar riesgos Ambientales, actuales, emergentes y

reemergentes.

2. Propiciar, impulsar y apoyar programas de control y reducción de riesgos.

3. Participar, en la formulación y actualización de politicas, normas y

reglamentos sobre Salud Ambiental en el contexto de sus areas de

intervención.

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4. Planificar y coordinar procesos técnicos para el fortalecimiento institucional.

5. Construir y promover alianzas estrategicas de coordinación intersectorial,

intra e interistitucional Promover la Interrelación y compromiso compartido

al interior de la SESPAS sobre sobre aspectos de Salud Ambiental.

6. Promover y apoyar a los niveles nacional, provincial y local e para la

evaluación y control de los riesgos ambientales.

7. Promover acciones de Educación y Promoción de salud bajo el contexto de

la estrategia de Atención Primaria Ambiental y la de Municipios Saludables.

Propiciar y participar junto a la academis para la investigación sobre temas

ambientales.

8. Establecer un Sistema Nacional de información y comunicación sobre Salud

Amabiental

2.1.4.- Funciones

Proponer a la Alta Dirección la Política Nacional y Normatividad pertinente

con relación a la protección del ambiente de sustancias químicas,

radiaciones y otras formas de energía que puedan presentar riesgo

potencial, causar daño a la salud de la población, así como la

correspondiente al saneamiento básico, la higiene alimentaria y el control de

la zoonosis, en el marco de la política nacional de salud

Formular, regular, supervisar y difundir normas sobre protección del

ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y control de la zoonosis.

Normar y difundir la investigación de tecnologías para la protección de la

salud ambiental, adecuadas a la realidad socio-económica y cultural del

país.

Dirigir, coordinar, concertar, supervisar y controlar acciones de salud

ambiental con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del

Sistema Nacional de Salud y otros sectores, en los aspectos de su

competencia, promoviendo su participación en los problemas de salud

ambiental.

Participar en la formulación del Plan Sectorial de Acción Contra Desastres y

Emergencias, con relación a la salud y al ambiente.

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2.1.5.- Acciones

Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad de los Recursos Hídricos

y Control de Vertimientos.

Programa Nacional de Protección de Zonas Costeras y Playas.

Programa Nacional de Vigilancia de la Calidad del Aire; y Control de la

Contaminación Atmosférica.

Vigilancia de Artrópodos y Roedores Transmisores de Enfermedades

Metaxénicas.

Vigilancia de Roedores Reservorios de Enfermedades Zoonóticas.

Vigilancia Sanitaria de Alimentos y Bebidas.

Programa de Vigilancia de Establecimientos de Fabricación de

Hidrobiológicos de Consumo Humano, Harina y Aceite de Pescado.

Programa Nacional de Sanidad de Mariscos.

Vigilancia de la Calidad de las Aguas de Consumo Humano.

Vigilancia Epidemiológica y Toxicológica Ambiental

Programa Nacional de Saneamiento Básico en Zonas Rurales y Urbano

Marginales.

Atención de Emergencias para la Protección del Ambiente y la Salud.

Estudios de Identificación de Factores de Riesgo Ambiental Sobre la

Transmisión de Enfermedades Zoonóticas.

Programa de Control de Reservorios (Leptospirosis y Teniasis

Cisticercosis).

Ejecución de Proyectos de Centros Pilotos de Crianza de Porcinos.

Estudios de Factores de Riesgo y Control de Brotes.

Vigilancia y Control Sanitario de Mercados de Abastos Mercado de Mi

Barrio.

Registro de Vertimientos a Recursos Hídricos.

Registro y Control de Plaguicidas de Uso Doméstico y en Salud Pública.

Registro y Control de Desinfectantes de Uso Doméstico y en Salud

Pública para Agua de Consumo Humano.

Registro y Certificación Sanitaria de los Alimentos y Bebidas.

Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos.

Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos.

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Registro de Auditores de Residuos Sólidos.

Autorización Para la Importación de Sustancias Químicas Sometidas a

Procedimiento de Información y Consentimiento Previo (PIC)

Notificación al país Importador para la exportación de Sustancias

Químicas.

Evaluación Toxicológica de Plaguicidas de Uso Agrícola.

Control de Sustancias Químicas y Residuos Peligrosos.

Ordenamiento del Medio Saneamiento Básico.

2.1.6.- Capacidad operativa

En la DIGESA laboran 250 personas, entre funcionarios y directivos,

profesional especializado, técnicos y auxiliares. Además del personal

profesional y técnico de las Direcciones Ejecutivas de Salud Ambiental

descentralizadas en las 33 oficinas a nivel nacional. Para el desarrollo de las

labores encomendadas se cuenta con un Laboratorio y Servicios de Análisis de

Salud Ambiental con tres unidades, Laboratorio de Microbiología, Laboratorio

Clínico y Laboratorio Físico-Químico; además de equipos para las mediciones y

determinaciones en campo correspondientes a la calidad del agua, aire y suelo

en el nivel central y en los laboratorios correspondientes de las oficinas

descentralizadas. Asimismo, se cuenta con el apoyo permanente de las

Oficinas de Estadística e Informática y de Comunicación.

3.1.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL

En la actualidad el avance, el progreso y la comodidad en la que vivimos nos

hace indolentes ante la degradación del ambiente, ante esta involución en el

mundo entero y por supuesto en nuestro país se están implementando políticas

que buscan el desarrollo sostenible.

Esta política parece ser solo enunciativa en nuestro marco legal y no se

entiende con exactitud que el desarrollo sostenible no solo tiene alcances a

corto plazo sino que se prolonga en el tiempo y en el respeto a las

generaciones futuras, por tanto es relevante estudiar este aspecto y considerar

políticas adecuadas que tengan efecto inmediato en la protección del ambiente,

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que nos pertenece a todos incluyendo a aquellos que aun no han nacido pero

que son parte de nuestra nación futura.

3.2.- ¿PORQUE ES IMPORTANTE CONTAR CON UNA POLÍTICA

AMBIENTAL QUE NOS PERMITA UN DESARROLLO SOSTENIBLE?

Las áreas naturales han sido deterioradas y han aumentado la cantidad de

especies en extinción, el hombre con su visión antropocéntrica ha invadido

espacios y puesto en peligro el ambiente, así mismo los grados de

contaminación van en aumento y reducen día a día la esperanza de vida de

cada uno de los pobladores de la región y en mayor magnitud la de

generaciones futuras.

A nivel mundial esta preocupación nos lleva a cambiar esa actitud e impartir

políticas adecuadas que nos permitan mejorar la calidad de vida de todos los

seres vivos y cambiar la ruta de caos a la que caminamos en el mundo

moderno y consumista priorizando el interés de unos cuantos.

El concepto de conservación y uso sostenible de recursos se comenzó a incluir

desde la primera reunión mundial sobre el medio ambiente en 1972, desde

entonces se comenzaron aplicar políticas de protección del ambiente, en el

Perú recién el termino de Desarrollo Sostenible se incluyo en las políticas

ambientales a partir de la década de los 90 pero hasta el momento esta

normatividad ha sido ineficaz para el cuidado del ambiente

Vivir en un ambiente saludable es un derecho de todos y es deber del gobierno

encaminar a la nación hacia una sociedad que se desarrolle de modo

sostenible, así que debemos sumar fuerzas en la investigación, en el desarrollo

adecuado de las estrategias a seguir como una comunidad organizada y

apoyada por las autoridades con un marco legal que lo haga efectivo.

3.3.- POLÍTICA AMBIENTAL

El desarrollo de la política ambiental implica un largo proceso de toma de

decisiones. Parte de una preocupación ambiental y acaba en la adopción de

medidas encaminadas a paliar tendencias desfavorables.

19

Una de las piedras angulares de este proceso es la disposición de información

adecuada. Cuando el deterioro ambiental se transforma en una reconocida

preocupación ambiental, por lo general existen datos científicos que avalan el

problema. Por ejemplo, el fenómeno del cambio climático, una de las

preocupaciones ambientales de mayor magnitud, dispone de una ingente

cantidad de datos científicos no sólo actuales sino de un largo período

histórico. Sin embargo, esta información científica no siempre es útil para el

desarrollo de una política. Resulta necesario traducir las observaciones

científicas y la abundante información en un número reducido de parámetros

capaces de ofrecer información útil, a nivel político, sobre el problema en

cuanto a sus causas, su situación y sus tendencias. Estamos hablando de

indicadores ambientales.

3.4.- DEFINICIÓN DE POLÍTICA AMBIENTAL:

Es la orientación del país para su sostenibilidad en su triple dimensión: social,

económica y ecológica. Pareciera ser que dada la profunda interrelación entre

desarrollo y ambiente, la pertinencia de lo ambiental en toda actividad pública y

privada, la complejidad de sus articulaciones con los aspectos sociales,

culturales, económicos y geográficos, la definición de política ambiental debiera

ser tan compleja como su naturaleza.

Sin embargo, es imprescindible que ésta sea simple de expresar y para ello

debe ser capaz de responder a un fin específico y determinar acciones, así

mismo estará respaldada por las organizaciones competentes.

El fin es convertir el crecimiento económico en desarrollo sostenible, a través

de un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los

recursos naturales y la conservación del ambiente.

Se determinaran las acciones con lineamientos de política, con principios de

gestión e instrumentos aplicados tanto por el sector público como el privado.

Los elementos a usarse son:

Lineamientos de política

Principios de gestión

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Instrumentos

3.5.- EL MODELO INSTITUCIONAL EN PERÚ

El modelo institucional elegido por el Perú consiste en un sistema basado en el

ejercicio de competencias en materia ambiental por parte de los diferentes

sectores, coordinados por el CONAM, el que a su vez señala los principios de

política y gestión a los cuales el sistema se orienta, así como el diseño y puesta

en marcha de instrumentos. Incluye un despliegue regional a través de

Comisiones Ambientales Regionales de composición pública y privada, que

contribuye a fijar las prioridades de cada región y a desarrollar una agenda. La

Agenda Ambiental del país está constituida por los compromisos de gestión del

CONAM, los sectores y las regiones, la cual es reportada públicamente cada

dos años.

3.6.- POLÍTICA AMBIENTAL EN EL PERU

La política ambiental del Perú se encuentra en la décimo novena POLÍTICA

DE ESTADO SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL

la cual contiene los lineamientos básicos y designa como ente rector al Concejo

Nacional del Medio Ambiente (CONAM) esta se encarga de integrar la política

nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de

ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el

desarrollo sostenible del Perú. El CONAM se compromete también a

institucionalizar la gestión ambiental, pública y privada, para proteger la

diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros poblados y

ciudades sostenibles; lo cual ayudará a mejorar la calidad de vida,

especialmente de la población más vulnerable del país. (Ver ANEXO 3)

3.7.- LEGISLACION AMBIENTAL

Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo

propósito principal sea la protección del medio ambiente, o la prevención de un

peligro contra la vida o la salud humana, a través de:

21

i) La prevención, la reducción o el control de una fuga, descarga o emisión de

contaminantes ambientales;

ii) El control de sustancias o productos químicos, otras sustancias, materiales o

desechos peligrosos o tóxicos, y la diseminación de información relacionada

con ello.

iii) La protección de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro de

extinción, su hábitat, y las áreas naturales bajo protección oficial, en el

territorio. No incluye leyes o reglamentos ni sus disposiciones, directamente

relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo.

3.8.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL PERU

Ver Anexo Nº 01

3.9.- DESARROLLO SOSTENIBLE

El concepto de “desarrollo sostenible” según el informe Brundtland.

No se trata de un concepto inventado en el informe Brundtland, pero sí que fue

el trabajo de la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo el que

lo perfiló definitivamente y lo difundió a escala mundial. Queda definido del

siguiente modo: “El desarrollo sostenible [sustainable development] es el

desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin

comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus

propias necesidades. Encierra en sí dos conceptos fundamentales:

El concepto de ‘necesidades’, en particular las necesidades esenciales de

los pobres, a las que se debería otorgar prioridad preponderante;

La idea de limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la

organización social entre la capacidad del medio ambiente para satisfacer

las necesidades presentes y futuras”

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CONCLUSIONES

En el marco jurídico del País no existe una política ambiental definida, solo se

señala lineamientos generales en los diversos documentos y normas que el

estado peruano ha legislado, por tanto es necesario implementar una adecuada

política y legislación ambiental acorde con nuestra realidad.

La región Arequipa tal igual que el estado peruano carece de políticas

ambientales que puedan cautelar nuestro ambiente; se considera a una lista de

acciones (agenda ambiental) como política medio ambiental.

El actor principal que debe generar la política ambiental en la región Arequipa

es el gobierno regional según reglamentación de la “ley Orgánica de Gobiernos

Regionales “y la “Ley Orgánica de Bases de la Descentralización”, por su parte

las Comisiones Ambientales Regionales (espacio donde participan las diversas

municipalidades organizaciones regionales entre otros organismo públicos y

privados) son los encargados de aplicar la política ambiental proponiendo los

diversos instrumentos para cuidar nuestro ambiente, todos ellos monitoreados

por la secretaria regional de CONAM; pero esto no se aplica por incumplimiento

de funciones de los integrantes del gobierno regional.

La legislación ambiental en la región de Arequipa es mínima solo el gobierno

regional emitió dos ordenanzas regionales; la primera, para declarar en

Emergencia Arequipa sin criterio alguno; y la segunda, para crear la comisión

regional ambiental, además de otros documentos que hacen referencia a la

gestión ambiental pero ninguno de ellos se refiere al desarrollo sostenible de la

región Arequipa.

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BIBLIOGRAFÍA

Portal Región Arequipa www.regionarequipa.gob.pe

Portal del Concejo Nacional del Ambiente. www.conam.gob.pe

Constitución Política del Perú (1993); Capítulo II Del Ambiente y los

Recursos Naturales

Ley General del Ambiente (15.oct.2005). Ley Nº 28611

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Ley Orgánica de Bases de la Descentralización Ley Nº 27783

Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2011

Plan de Acción Ambiental

Agenda Ambiental Regional 2005-2006

Programa Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente 2003 – 2006

(Proyectos prioritarios al mediano plazo).

Manual de Organización y Funciones Arequipa 2003 del gobierno regional

(MOF)

Reglamento de Organización y Funciones del gobierno regional (ROF).

http://cdam.minam.gob.pe/novedades/Compendiolegislacion06.pdf

http://paradigmasambientales.wordpress.com/legislacion-ambiental/

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SEGUNDA ACTIVIDAD

DIAPOSITIVAS DE

ORGANISMOS SECTORIALES

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TERCERA ACTIVIDAD

DESARROLLO DE PREGUNTAS

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1.- DIFERENCIA ENTRE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

En conclusión la relación que existe entre la ecología y medio ambiente es muy

grande. La ecología es una ciencia que estudia la relación peculiar que se

establece entre los seres vivos y entre estos con su medio ambiente. Medio

ambiente es todo aquello que nos rodea incluyendo la naturaleza.

La ecología y el medio ambiente vienen de la mano ya que sin uno no existe el

otro, la ecología se creó para estudiar la relación que tienen los individuos con

su medio ambiente (todo lo que nos rodea) por eso deduzco que sin uno no

existe el otro aun mas bien viendo en términos más específicos, la ecología es

la que está ligada a el medio ambiente ya que este es el objeto de esta ciencia,

y ¿Por qué aun sigue ligada? Pues porque sin la ecología no entenderíamos el

medio ambiente, no sabríamos los cambios que tiene este, la importancia, el

daño que se le causa, el lugar que ocupa cada ser vivo para que pueda

funcionar etc. Es toda una serie de cosas que, gracias a la ecología

conocemos.

El medio ambiente es todo aquello que nos rodea, la flora, la fauna, la energía

solar todo, y es gracias a la ecología que conocemos sus funciones, al medio

ambiente también se le conoce como “esencia” según Aristóteles.

Como una visión general al tema podemos poner como ejemplo:

Para reciclar: El reciclado pertenece al ámbito de la ecología, y debemos saber

que podemos utilizar (aquí viene el ámbito del medio ambiente ya que

debemos saber que producto podemos volver a utilizar) estas son cosas a

grandes rasgos que se pueden mencionar en este tema hay muchas fuentes

confiables donde se puede obtener información de este tema que sin duda es

uno de los que más me gustan ya que en estos se muestra el poder de la

naturaleza y la relación de los seres vivos en esta

2.- CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, HABLE DE

CADA UNO DE ELLOS.

El aire, la atmósfera y el espacio exterior.

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Las aguas, en cualesquiera de sus estados físicos, sean dulces, estuariales o

marinas, continentales o marítimas, superficiales o subterráneas, corrientes o

detenidas.

La tierra, el suelo y el subsuelo, incluidos lechos, fondos y subsuelos de los

cursos o masas de agua terrestres o marítimas.

La flora terrestre o acuática, nativa o exótica, en todas sus entidades

taxonómicas.

La fauna terrestre o acuática, salvaje, doméstica o domesticada, nativa o

exótica, en todas sus entidades taxonómicas.

La microflora y la microfauna de la tierra, el suelo y el subsuelo terrestre, y

de los lechos, fondos y subsuelos de los cursos o masas de agua, en todas

sus entidades taxonómicas.

La diversidad genética y los factores y patrones que regulan su flujo.

Las fuentes primarias de energía.

Las pendientes topográficas con potencial energético.

Las fuentes naturales subterráneas de calor que, combinadas o no con

agua, puedan producir energía geotérmica .

Los yacimientos de sustancias minerales metálicas y no metálicas, incluidas

las arcillas superficiales, las salinas artificiales, las covaderas y arenas,

rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción.

El clima, y los elementos y factores que lo determinan.

Los procesos ecológicos esenciales, tales como fotosíntesis , regeneración

natural de los suelos, purificación natural de las aguas y el reciclado

espontáneo de los nutrientes.

Los sistemas ambientales en peligro, vulnerables, raros, insuficientemente

conocidos, y las muestras más representativas de los diversos tipos de

ecosistemas existentes en el país.

Y, por supuesto, la especie humana y sus diversas formas de intervenir el

planeta para habitarlo y desarrollarse en él.

3.- DIFERENCIE EL RECURSO NATURAL DEL AGUA Y EL RECURSO

HIDROBIOLOGICO.

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El agua es un líquido compuesto de oxígeno (02 ) e hidrógeno (H2). Su fórmula

es H20. Tiene disueltos diversos minerales y materias orgánicas que le dan

color, olor y sabor peculiares. Se presenta en estado líquido, gaseoso (vapor

en la atmósfera = nubes) y sólido (hielo).

El agua se encuentra sobre la Tierra en diversos lugares: en la atmósfera como

agua atmosférica, o sea, el vapor de agua en el aire (nubes); en el subsuelo o

agua subterránea, que fluye a la superficie por los puquios o manantiales; en la

superficie en forma de lagos, ríos y glaciares o nieves perpetuas; y en el mar o

agua marina, que es salada.

El agua es un recurso natural renovable que se regenera continuamente

mediante el ciclo del agua o ciclo hidrológico.

El ciclo se inicia con la evaporación del agua de los mares, de los lagos, de los

ríos y del suelo, y por la transpiración de las plantas. El vapor es transportado

por las masas de aire en movimiento, y puede condensarse y formar nubes.

Si las nubes se enfrían a grandes alturas, se condensa el agua en gotas, y se

produce la precipitación sobre la superficie en forma de lluvia, nieve, granizo,

garúa, etc. Durante las noches la humedad puede condensarse sobre las

plantas en forma de rocío.

La precipitación que cae sobre la superficie se distribuye de varias maneras: (1)

una parte es interceptada por las plantas; (2) otra escurre por la superficie y

termina en los ríos y lagos; y (3) una parte se filtra en el suelo y es transpirada

a través de las plantas o forma el agua subterránea.

El ciclo del agua es el resultado de la energía calorífica del Sol sobre el agua y

constituye un proceso continuo de renovación.

Recurso Hidrobiológico. Se entiende por recursos hidrobiológicos a todos

aquellos recursos renovables que se encuentran en los océanos, lagos,

lagunas, ríos y todo cuerpo de agua circundante que reúna condiciones

óptimas (temperatura, pH, composición principalmente) para mantener una

flora y fauna, el cual pueda ser aprovechada por el hombre para satisfacer sus

necesidades. Se dice que es renovable porque se autorrenuevan por resilencia

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(es la capacidad de autoregeneración y autodepuración que tiene la naturaleza

y un recurso renovable, siendo esta posible solo si no se sobrepasa la

capacidad de carga del recurso).

4.- CARACTERÍSTICAS DE LOS TIPOS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

Contaminación del agua: es la incorporación al agua de materias extrañas,

como microorganismos, productos químicos, residuos industriales, y de otros

tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la

hacen inútil para los usos pretendidos.

Contaminación del suelo: es la incorporación al suelo de materias extrañas,

como basura, desechos tóxicos, productos químicos, y desechos industriales.

La contaminación del suelo produce un desequilibrio físico, químico y biológico

que afecta negativamente las plantas, animales y humanos.

Contaminación del aire: es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos,

CO, u otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan

negativamente la salud de los humanos.

5.- HAGA UN RESUMEN SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE.

Nuestro desafío es hacer de la sustentabilidad uno de los pilares de la

innovación y la generación de nuevos negocios. Hoy, el tema es un

componente muy importante en nuestra planificación y ayuda a definir los

objetivos de la compañía, las actividades de educación, el análisis de

desempeño y la compensación de los colaboradores, entre otros.

Nuestra estrategia de sustentabilidad nació de la relación que tenemos con

nuestros clientes, proveedores y todos nuestros socios que nos ayudan a

identificar los problemas socio ambientales más importantes para nuestro

negocio. Denominamos a estos problemas Temas Prioritarios, como lo es por

ejemplo la Educación, y los consideramos en el momento de planificar y definir

nuestros proyectos y programas.

Para contribuir al desarrollo del país, mantenemos relaciones comerciales con

36 comunidades a fin de adquirir los insumos naturales que utilizamos en

nuestros productos, influyendo directamente en el desarrollo económico y

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social de estas poblaciones. En 2012, estos acuerdos comerciales movieron R$

12 millones, un volumen 12% superior al de 2011.

Creemos que nuestro trabajo puede inspirar a la gente de nuestra red —

colaboradores, consultores, consumidores, proveedores, accionistas, medios

de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y organismos

gubernamentales — a desarrollar y adquirir una conciencia socioambiental

cada vez mayor

6.- CONFORME A LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE EXPLIQUE CUAL DE

LOS OBJETIVOS LE IMPRESIONO MAS Y PORQUE.

La prevención, regulación y control de cualquiera de las causas o actividades

que causen deterioro del medio ambiente, contaminación de los ecosistemas y

la degradación, alteración y destrucción del patrimonio natural y cultural;

7.- HABLE SOBRE EL PRINCIPIO DE JUSTICIA AMBIENTAL

Los principios del derecho ambiental son las guías o ideas fuerzas que recogen

en forma esquemática las orientaciones fundamentales del derecho ambiental.

Desde una óptica sociológica son productos culturales, esto es respuestas que

dá la sociedad para salvaguardar el entorno natural y el desarrollo sostenible

de las distintas regiones que conforman nuestro planeta.

En buena cuenta, son las normas primarias o básicas del derecho ambiental

que permite otorgar seguridad jurídica y protección legal a las estrategias de

conservación y de desarrollo sostenible de un ordenamiento jurídico.

8.- HABLE SOBRE LA PARTICIPACIÓN DEL PODER JUDICIAL EN

MATERIA AMBIENTAL.

El poder judicial no deja de tener un papel central, debido a su papel de

garante de los derechos fundamentales de las personas y de contrapeso al

poder de los otros poderes del Estado. La construcción de un nuevo Perú

exige, así, un nuevo Poder Judicial que se encuentre a la altura de las

circunstancias, aportando todo nuestro esfuerzo para lograr una sociedad

confiable y segura, donde los ciudadanos y ciudadanas puedan vivir en paz en

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un marco de respeto a sus derechos constitucionales y donde el crecimiento

económico pueda convertirse en un desarrollo inclusivo para todos.

El servicio que brinda la el Poder Judicial requiere un cambio sustantivo de

paradigmas, comprendiéndose como un servicio que brinda el Estado a la

comunidad, con celeridad procesal y transparencia, para lo que organiza su

trabajo con el uso intensivo de la tecnología, con la preponderancia de

procesos electrónicos e informáticos.

9.- UBIQUE GEOGRAFICAMENTE LOS HUMEDALES DE VENTANILLA Y

DE UNA RESEÑA HISTORICA DE ESTOS.

Los Humedales de Ventanilla constituyen el refugio de vida de una importante

variedad de fauna silvestre. Su conservación dentro de la ciudad supone un

potencial no sólo recreativo, sino que además puede constituirse en un espacio

de sustento a un Ecoturismo local y motivar una cultura a favor de la

preservación ambiental y de la ecología.

El origen de los Humedales de Ventanilla está directamente asociado al

acuífero de Lima a nivel mega, el mismo que se extiende sobre un área de 390

Km2 en la parte más baja de los valles del Chillón y Rímac. La pampa de

Ventanilla está constituida por depósitos de sedimentos marinos- aluviales que

pasan por cantos rodados hasta partículas finas de arcilla (areniscas, cuarcitas

y limolitas), que en un proceso lento de acumulación de materiales a través de

transgresión y regresión marina se han ido consolidando hasta formar las

actuales albuferas y lagunas, que a través del tiempo y factores atmosféricos y

antrópicos han evolucionado hasta su estado actual.

La principal fuente de recarga del acuífero Humedales de Ventanilla a nivel

macro depende del régimen de descarga e infiltración del río Chillón, que en la

zona está formado por materiales de origen marino eólico saturado en su parte

superior, la forma del acuífero es alargada en dirección sur- norte, con un

ancho promedio de 1.5 a 3.0 Kms. como máximo y una profundidad promedio

de 50 mts. a su base rocosa; a nivel micro se encuentra el caudal afluente de

las aguas superficiales de la laguna de oxidación de Ventanilla que es utilizada

por los agricultores al Humedal que forma parte del sistema.

Información Especializada:

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El acuífero es alimentado en condiciones normales por filtraciones de agua y

filtraciones procedentes de la cuenca del río Chillón, a través fallas diaclasas

(superficie de ruptura en una roca) a lo largo de la cual no se han producido

desplazamiento entre los bosques originados. La salinidad del agua varía

desde valores moderados en lagunas pantanosas hasta fuertemente salinos

en las albuferas (lagunas de agua salobre separada del mar por una franja de

tierra o arena). Otra característica del lugar es que aún no cuenta con un fondo

de algas como sí lo tienen los pantanos de Villa, cuya antigüedad es mucho

mayor, lo cual indica que este humedal todavía se encuentra en formación.

Los humedales aún albergan una gran diversidad de aves, en ellos se puede

encontrar dos tipos: las migratorias y las residentes, de las cuales se han

registrado 26 especies. Aún no se determina los tipos de plancton, moluscos, ni

peces que habitan en el lugar. Otros habitantes aparte del zancudo, que con

sus larvas acuáticas tiñen el agua de mancha blanca, son las artemias. En

cuanto a la flora, se pueden encontrar comunidades de salicornias, especie que

tolera la salinidad del suelo, y la gramínea distichis spicat o grama salada. En

las zonas anegadas permanentemente, está conformada por dos variedades

de totora y carrizo.

El área de drenaje del río Chillón es de 2,444 Km2 con un recorrido total de 126

Kms, desde su naciente en las alturas del departamento de Lima, laguna de

Chonta, a 4,850 m.s.n.m.El área natural Humedales de Ventanilla ha permitido

la estancia de gran variedad de especies y el refugio temporal de muchas aves

migratorias, provenientes de otros humedales del hemisferio norte, las zonas

altoandinas y otras regiones del país. En estos humedales, las aves

descansan, se nutren y reponen fuerzas para continuar su viaje de retorno

hacia otros ecosistemas.

10.- UBIQUE GEOGRAFICAMENTE LOS PANTANOS DE VILLA Y DE UNA

RESEÑA HISTORICA DE ESTOS.

El Refugio de Vida Silvestre los Pantanos de Villa (RVSPV) está ubicado en

plena ciudad de Lima, específicamente en el distrito de Chorrillos. Este oasis

natural alberga una gran cantidad de especies de flora y fauna. Su extensión es

de 263.27 hectáreas y es considerado como un humedal de importancia

internacional Ramsar. En este espacio protegido se puede encontrar diversos

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atractivos turísticos que incluye, dentro de los 5 espejos de agua, a cerca de

210 especies de aves, 13 de peces, 5 de anfibios y reptiles, entre otros.

Durante los meses de noviembre y diciembre se puede observar extensas

bandadas de aves, entre 15,000 y 20,000, que llegan del hemisferio norte para

quedarse en el RVSPV o para hacer una parada con el fin de proseguir su

trayectoria hacia el sur del país.

Las lagunas de Villa son salobres y están ubicadas en la margen izquierda de

la parte baja del valle del río Rímac. Estas forman parte del sistema hidrológico

del ramal Ate-Surco-Chorrillos y son alimentadas por la filtración de aguas

procedentes de las partes más bajas del valle. Además, se encuentran a 35

metros debajo del nivel de la planicie de Chorrillos lo que facilita que diversos

canales subterráneos de agua desemboquen allí.

El objetivo principal del RVSPV es conservar una muestra representativa de los

pantanos del Desierto Pacífico Subtropical, incluyendo muestras vegetales

representativas de los pantanos costeros, así como la avifauna migratoria y

residente con algún grado de amenaza. Además, este Sitio Ramsar busca

proveer las condiciones logísticas para fomentar la investigación de la

diversidad biológica y mantener el paisaje con el fin de incentivar las

actividades educativas y turísticas. Por otro lado, esta zona protegida por el

Estado busca también conservar la belleza paisajística y los cuerpos de agua.

Su visita es casi una obligación para todos los limeños pues dada su cercanía y

su importancia es primordial conocer cómo se dan ciertos ciclos biológicos tan

cerca de nosotros. Los pantanos de Villa son también un lugar preciado para

los observadores de aves, en especial en los meses de verano.

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