INS VALORES PUESTO DE BOLSA LICITACIÓN PUBLICA …€¦ · El Área de Compras de INS Valores...

CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Tel: 2284-8091

INFORMACIÓN DE USO PÚBLICO

INS Valores Puesto de Bolsa, S.A. Tel.: +506 – 2284 – 8000.

Apdo. Postal 1860-1002, San José, Costa Rica. Pág. 1 de 13

INS VALORES PUESTO DE BOLSA LICITACIÓN PUBLICA NACIONAL

N° 2020LN-000001-0011500001

“Compra de suministros de alimentos, bebidas y productos de aseo y limpieza para INS Valores, mediante la modalidad de entrega según

demanda.”

PROVEEDURÍA Tel: 2284-8091 Fax: 2256-0574

[email protected]




SECCIÓN I. CONDICIONES GENERALES

INVITACIÓN

El Área de Compras de INS Valores Puesto de Bolsa, ubicada en San José, Barrio Amón,

Avenida 7, Calle 9 y 11, en Edificio principal del INS, frente al Parque España, Mezanine 1,

teléfono 2284-8091, cédula Jurídica 3-101-218766, informa que recibirá ofertas para el

concurso, por medio de la plataforma SICOP.

A continuación, se enlistan los productos requeridos por INS Valores, para lo cual resulta

importante indicar que se requiere contratar un total de 46 líneas, mismas que se

encuentran agrupadas en 4 partidas independientes, razón por la cual los oferentes se

encuentran obligados a cotizar todas las líneas incluidas en cada partida en el sistema

SICOP de acuerdo con la partida de su interés comercial.

Tabla 1. Distribución de Partidas

Partida 1 Suministros de Cafetería

Partida 2 Suministros de Limpieza

Partida 3 Servicio de alimentación para atender Reuniones de Junta Directiva

Partida 4 Sistema de aromatización y desodorización para el aseo de los servicios sanitarios.

FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA ECONÓMICA

El precio debe contemplar todos los impuestos, esta administración no está exenta del

pago de IVA, por lo tanto, se debe incluir el costo respectivo, de lo contrario el pago

deberá ser asumido por el Contratista.

DESGLOSE ESTRUCTURAL DEL PRECIO: De conformidad con el artículo 26 del RLCA,

el oferente debe indicar en su oferta el desglose porcentual de los elementos que componen

el precio, tanto en términos absolutos como en términos porcentuales:

% mano de obra (MO),

% insumos (I),

% gastos administrativos (GA),


[email protected]




% utilidad (U)

REAJUSTE O REVISIONES DE PRECIO

El oferente debe indicar en su oferta que acepta la fórmula de reajuste de precio, autorizada

por la Contraloría General de la República y que a continuación se detalla:

𝑃𝑣 = 𝑃𝑐 [𝑀𝑂 (𝑖𝑀𝑂𝑡𝑚

𝑖𝑀𝑂𝑡𝑐) + 𝐼 (

𝑖𝐼𝑡𝑓

𝑖𝐼𝑡𝑐) + 𝐺𝐴 (

𝑖𝐺𝐴𝑡𝑔

𝑖𝐺𝐴𝑡𝑐) + 𝑈]

Donde:

Tabla 2 Conceptos de la fórmula de reajuste de precios

Nomenclatura Descripción

Pv Precio variado.

Pc Precio de cotización.

MO Porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotización.

GA Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización.

I Porcentaje de costo por insumos.

U Porcentaje de utilidad del precio de cotización.

iMOtm Índice de variación de precio de la mano de obra en el momento considerado de facturación (Ajuste de salarios mínimos decretados por el Poder Ejecutivo).

iMOtc Índice de variación de precio de la mano de obra en el momento de la presentación de la oferta. (Ajuste de salarios mínimos calculado por el Ministerio de trabajo)

iItf Índice de variación de precios por insumos para el mes de facturación (se utilizara el IPPI, (nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos publicado por el Banco Central).

iItc Índice de variación de precios por insumos para el mes de presentación de la oferta (se utilizara el IPPI, (nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos publicado por el Banco Central).

iGAtg Índice de variación de costo de gastos administrativos en el momento de facturación (IPC, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos publicado por el Banco Central).

iGAtc Índice de variación de costo de gastos administrativos en el momento presentación de la oferta. (IPC, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos publicado por el Banco Central).

Para el reajuste de precios se debe conocer que:

a. El adjudicatario debe conocer que INS Valores cuenta con treinta (30) días hábiles, a

partir de la fecha de recibo para efectuar el estudio correspondiente.

b. Para el primer reajuste de precios, el precio base que se utiliza es el precio establecido

en la oferta, asimismo los índices serán los correspondientes al mes de la apertura

de la oferta.

c. Para los siguientes reajustes se considera como base los índices correspondientes al

último reajuste realizado, ya que para efectos del reajuste que correspondiere, los

índices vigentes al momento de presentación de la oferta inicial, en vista que al ser

estos aplicados en el reajuste de la primera ocasión, el precio ya contiene el valor

actualizado.

d. El adjudicatario debe solicitar por escrito el reajuste de precios, para lo cual es

necesario que desarrolle la fórmula matemática indicada anteriormente y que adjunte

fotocopia de los índices que utilizo.


[email protected]




e. Cuando la solicitud de reajuste de precio contenga factores relacionados con el

incremento en salarios mínimos decretados por el Poder Ejecutivo, la empresa debe

demostrar, mediante la entrega de copia de las planillas presentadas a la C.C.S.S.,

que esta cubriendo el salario mínimo respectivo. INS Valores se reserva el derecho

de verificar la veracidad de los pagos.

f. En caso de que el adjudicatario no pueda comprobar lo anterior, el reajuste sera

denegado e INS Valores comunicara al Ministerio de Trabajo.

g. Para que resulte atendible su solicitud de reajuste, debe aportar una certificación

emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social que indique que la empresa esta

al día en el pago de sus obligaciones como patrono.

h. Además, a efectos de que se proceda con el reajuste de precios en tal caso, el

adjudicatario debera acreditar, en su solicitud de reajuste, que es importador directo

del insumo con respecto al cual han variado los costos; debera aportar también una

certificación consularizada del índice de precios del país de origen del bien que

acredite la variación del costo del insumo sobre el que sustenta su reclamo.

i. El pago del reajuste para este rubro, se realizara al tipo de cambio de venta del día

en que se presenta la solicitud de reajuste ante INS Valores, de acuerdo con el tipo

de cambio establecido para esa fecha por el Banco Central de Costa Rica.

j. INS Valores no reajustara la utilidad prevista ni los precios cotizados en moneda

extranjera, con excepción de lo indicado en el párrafo anterior. Tampoco serán

reajustables las variaciones en los precios producto de la variación del precio de la

divisa en que se cotizo con respecto al colón.

MODALIDAD Y FORMA DE PAGO

El pago de la factura será procedente una vez que se haya realizado el levantamiento del

acta de recepción, lo cual implica la valoración y pronunciamiento de la Unidad Técnica

responsable sobre el cumplimiento a cabalidad de lo pactado.

El pago será en solo tracto de conformidad con la forma usual del Gobierno, dentro de los

30 días naturales, una vez la factura sea recibida a satisfacción al correo:

proveedurí[email protected]

Deberá facturarse a nombre de INS Valores cédula Jurídica 3-101-218766.

La factura deberá indicar: número de orden de compra, número de trámite de contratación

y datos para tramitar el posterior pago de esta: nombre de la entidad bancaria, moneda y

número de cuenta IBAN.

CLÁUSULA PENAL En caso de atrasos que no provengan de un caso fortuito o de una fuerza mayor, que sean

ocasionados por el contratista directa o indirectamente dará lugar a una sanción económica

de 1.5% por día hábil acumulado, monto que no podrá superar el veinticinco por ciento

(25%) del precio total adjudicado. El monto de la sanción impuesta por concepto de cláusula

penal será retenido de las facturas pendientes de pago o rebajado de la garantía de

cumplimiento, según corresponda.

mailto:proveedurí[email protected]


[email protected]




MULTA El incumplimiento de los plazos indicados en la metodología de ejecución del contrato dará lugar a una sanción económica del cinco por ciento (5%) por día hábil acumulativo según corresponda, monto que no podrá superar el veinticinco por ciento (25%) del precio total adjudicado de la línea. La multa correspondiente se aplicará a la factura que respalde la entrega de los bienes de la orden de pedido en la que no se respetaron los tiempos establecidos. Dicha multa se justifica en el hecho de que el cumplimiento de la verificación de condiciones entre ellas, pago oportuno de las especies fiscales, presentación de la garantía de cumplimiento, pólizas y cualquier solicitud de información complementaria son un deber del adjudicatario y el atraso en estos implica un retraso en el plazo de ejecución contractual. DECLARACIONES JURADAS

El oferente debe aportar las siguientes declaraciones juradas:

a. De no estar él o la oferente inhibidos para contratar con la Administración, y no haber

sido sancionado administrativamente por incumplimiento de contratos

Administrativos anteriormente, según prohibiciones establecidas en el Capítulo V de

la LEY y según lo estipulado en los numerales 22 de la Ley y 65 del Reglamento.

b. Presentar Declaración Jurada donde manifieste encontrarse al día en el pago de

todo tipo de impuestos nacionales de acuerdo con el artículo 65 inciso “a” del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

c. Estar inscrito ante Tributación Directa para la actividad que ofrece, estar al día con

sus obligaciones, situación que se verificará electrónicamente con Hacienda y

contar con facturas electrónica.

d. El oferente debe estar al día con el pago de sus obligaciones con la Caja

Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.).

e. Estar al día en el pago de sus obligaciones con FODESAF, conforme a la Ley. Será

requisito estar al día en el pago de las obligaciones que dispone esta Ley No.8783

Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN

Para esta contratación no se requiere aportar garantía de participación porque se considera

que es un factor limitante de participación para los potenciales oferentes catalogados como

pequeñas y medianas empresas (pymes) debido a que para poder cumplir deben

comprometer recursos financieros y económicos en la operación de la empresa, o bien,

deben recurrir al financiamiento.


[email protected]




GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO El oferente que resulte adjudicado deberá aportar dentro de un periodo no mayor a los 5 días hábiles después de notificada la adjudicación, la presentación de la garantía de cumplimiento por el monto de:

PARTIDA MONTO

PARTIDA 1 ₡235.320

PARTIDA 2 ₡162.955

PARTIDA 3 ₡ 34.850

PARTIDA 4 ₡ 54.720

✓ El monto de la garantía de cumplimiento indicado equivale al 10% del monto anual

estimado del presupuesto según cada partida (ver Anexo I.-Estimaciones) ya que

no se cuenta con un precio definido de adjudicación al ser una contratación

modalidad según demanda.

✓ Lo indicado en SICOP, acerca del 10% de Garantía de cumplimiento a depositar, se

debe entender que es el porcentaje según el monto estimado para cada partida y

no el que se adjudicará.

✓ La garantía deberá tener una vigencia mínima de 14 meses, la cual debe ser

prorrogada cada año.

✓ La nueva garantía deberá aportarse dos meses antes del vencimiento de la garantía

rendida, a riesgo de ejecución de ésta, en caso de incumplimiento. En caso de

requerimiento de ajuste por aumento de volumen de compra (servicios) el proveedor

deberá ajustar la garantía en un periodo máximo de ocho días posteriores a la

comunicación de la Administración. De no aportarse la garantía dentro de este

término, se entenderá insubsistente la adjudicación.

SECCIÓN II.- CRITERIO Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

(APLICA PARA TODAS LAS PARTIDAS)

Una vez determinado que las ofertas cumplen con los aspectos, legales, técnicos y que son

admisibles para una eventual adjudicación se procederá a realizar la calificación de cada

oferta bajo la siguiente metodología de evaluación:

1. EVALUACIÓN DE OFERTAS Los siguientes corresponden a los aspectos de la evaluación: 1. Base de la calificación: La calificación se realiza con base en cien, lo cual implica que

la máxima cantidad que puede obtener un oferente es de cien (100) puntos. 2. Criterio para redondeo: Para los cálculos de puntaje que implica el manejo de

decimales, se utilizará el truncar en los dos primeros decimales. 3. Selección de la oferta: La selección del adjudicatario del presente concurso recaerá

en la mejor oferta calificada.


[email protected]




4. Evaluación de la Partida #1, #2, #3, #4. Este aspecto describe la evaluación de las ofertas:

a. PRECIO (MÁXIMO DE 80 PUNTOS). Se otorgarán ochenta (80) puntos a la oferta de menor costo. Para las ofertas restantes se utilizará la siguiente fórmula:

𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 =𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑟𝑒𝑐𝑖𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑐𝑜𝑛 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟 𝑝𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜

𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑟𝑒𝑐𝑖𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑎 𝑐𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑟 𝑥 80%

b. CRITERIOS SOCIALES (MÁXIMO DE 10 PUNTOS). Se asignara cinco (5) puntos

hasta un máximo de diez (10) puntos por cada criterio social que el Oferente demuestre implementar en su organización, como los siguientes:

Tabla 3. Criterios sociales

Categoría Criterio Descripción

Social

Inclusión de personas con discapacidad

Método de Verificación: Certificación emitida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial o institución pública competente, en la que conste la condición de discapacidad de al menos un colaborador del oferente, el cual debe tener al menos cinco meses (anterior a la fecha de apertura de las ofertas) de laborar para la empresa. (Para corroborar esa situación, deberá aportarse copia de las últimas cinco (5) planillas reportadas a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) por el oferente) / No se considerarán los integrantes de la Junta Directiva, ni accionistas de la empresa, para el otorgamiento de puntos en este criterio.

Inserción laboral personal con edad igual

o superior a 45 años

Método de Verificación: Aportar copia de las últimas seis (6) planillas mensuales de la empresa, reportadas a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) por el oferente, en la cual se demuestre que al menos el 10% de su planilla, son personas con edad igual o superior a cuarenta y cinco (45) años; además se debe adjuntar un documento, en el cual se informe, la cantidad mensual de colaboradores asegurados en los últimos seis (6) meses, y un listado, con el detalle del personal contratado que cumple con dichas condiciones (plazo y edad), se debe indicar: el nombre completo, número de cedula nacional o de residencia vigente, la fecha de nacimiento, fecha de ingreso a la empresa y puesto que desempeña. (Estas personas deben aparecer incluidas en las últimas seis (6) planillas mensuales de la empresa, anteriores a la fecha de la apertura de las ofertas, y deben representar al menos el 10% de su planilla). / No se considerarán los integrantes de la Junta Directiva, ni accionistas de la empresa, para el otorgamiento de puntos en este criterio.

Responsabilidad Social Empresarial

Método de Verificación: Para acreditar el fiel cumplimiento de la responsabilidad social empresarial, el oferente deberá aportar, certificación emitida por una Institución Pública, (como Municipalidades, Centros educativos, Sistema de red de cuido del IMAS, Cen-cinai, Centros de cuido del adulto mayor), u Organismos no Gubernamentales (conocidos como ONG) entendidas como: entidades de iniciativa social y fines humanitarios, independientes de la Administración y que no tienen fines de lucro, sobre cualquier acción voluntaria que la empresa emprenda, mediante la implementación de mecanismos o estrategias para mejorar el entorno social de la comunidad; así como el apoyo a programas o cualquier causa de tipo social, que genere impactos positivos en la comunidad; como apoyo a la población en educación, programas para disminución en la pobreza, capacitaciones para la inserción laboral, desarrollo de actos culturales o eventos y lugares deportivos, resolución de problemas locales o globales, apoyo en el bienestar, y mejorar la calidad de vida de las personas.


[email protected]




Igualdad de Género

Método de Verificación: Copia de certificado vigente de la norma INTE 38-01-01: “Sistema de Gestion para la Igualdad de Género en el Ámbito Laboral”. El certificado debe ser emitido por un Ente Certificador, acreditado con la norma correspondiente, reconocido por el ECA, en cumplimiento con la Ley 8279. Y/o Certificado de participación (título) del ciclo de sensibilizacion e informacion llamado “Igualdad de Género en el Empleo”, impartido por el INAMU antes de la fecha y hora de apertura. Debe presentar el título a nombre del oferente.

c. CRITERIOS AMBIENTALES (MÁXIMO DE 10 PUNTOS). Se asignarán cinco (5) puntos adicionales hasta un máximo de diez (10) puntos por cada criterio que el oferente demuestre implementar en su empresa:

Tabla 4. Criterios ambientales

Categoría Criterio Descripción

Ambiental

Protección al Ambiente

Método de Verificación: Acreditación vigente otorgado por Sistema de Reconocimientos Ambientales (SIREA), decreto ejecutivo Nº 37109 – MINAET de 13 de febrero de 2012 en cualquiera de las áreas en las que actualmente se otorgue este reconocimiento por parte de DIGECA-MINAE.

Responsabilidad Ambiental Empresarial

Método de Verificación: Para acreditar el fiel cumplimiento de la responsabilidad ambiental empresarial, el oferente deberá aportar, certificación emitida por una institución pública (como Municipalidades, Centros educativos, Sistema de red de cuido del IMAS, Cen-cinai, Centros de cuido del adulto mayor), u Organismos no Gubernamentales (conocidos como ONG) entendidas como: entidades de iniciativa social y fines humanitarios, independientes de la Administración y que no tienen fines de lucro, sobre cualquier acción voluntaria que la empresa emprenda, mediante la implementación de mecanismos o estrategias para mejorar el entorno ambiental de la comunidad; así como el apoyo a programas o cualquier causa ambiental, que genere impactos positivos; como reducción de la contaminación, reciclaje, reforestación, entre otras, que ayuden a contribuir con el cuidado y protección del medio ambiente.

Gestión ambientalmente responsable.

Copia de certificado vigente de alguna de las siguientes normas ISO 14001, INTE 12-01-06 (carbono neutral), ISO 50001 (gestión de la energía). El certificado debe ser emitido por un Ente Certificador, acreditado con la norma correspondiente, ya sea con el ECA o reconocido por éste, en cumplimiento con la Ley 8279.

CRITERIO DE DESEMPATE. En caso de presentarse empate en la calificación, se utilizará como criterio para el desempate los siguientes factores:

✓ Certificación de empresa pyme. ✓ Sorteo entre los oferentes empatados.

SECCIÓN III DEFINICIÓN DE CÁLCULOS

DEFINICIÓN DE CÁLCULO DE PORCENTAJE DE MULTAS Y CLÁUSULA

PENAL

INS Valores define la siguiente forma de cálculo de los porcentajes de la CLÁUSULA DE

MULTAS y CLÁUSULA PENAL.


[email protected]




Para la definición del cálculo de porcentaje de multa y cláusula penal se tomará como base

la valoración de cuatro (4) factores, a saber:

1. Plazo: es cuando existe afectación por no contar con el bien o servicio a contratar,

esto posee impacto en la prestación de servicios a usuarios internos y/o externos y/o

superintendencia.

2. Riesgos: son aquellos riesgos o situaciones a que puede verse afectada INS Valores

en caso de materializarse un incumplimiento por parte del proveedor.

3. Repercusiones: son aquellas situaciones de impacto que tendrán necesariamente un

efecto perjudicial en los intereses de la administración de INS Valores y que se verán

traducidos en afectación al servicio que se brinde o al interés público.

4. Monto: corresponde a los umbrales de la cuantía del bien a adquirir por INS Valores

y mediante el cual INS Valores puede tener impacto.

Para cada factor, el área técnica realizó una valoración cualitativa, la cual se observa en la Tabla 3, en la misma se estableció el nivel de importancia en Alta, Media o Baja y conforme a los puntos obtenidos se obtiene el porcentaje de multa o cláusula penal a aplicar todo de acuerdo con los datos de la tabla 1:

Tabla 5 Pesos de la estimación de porcentajes

Puntaje obtenido Importancia Porcentaje diario de multa

Menor o igual a 49 Baja 1.5 %

Entre 50 y 79 Media 2.5 %

Entre 80 y 100 Alta 5.0 %

En la Tabla 5 se muestra el detalle de rubro denominado importancia, en esta tabla se describe el nivel de importancia con relación a los cuatro (4) factores antes indicados, por cada nivel de importancia se establece un valor que será usado en la tabla 6:

Tabla 6 Detalle de la importancia

Importancia Plazo Riesgos Repercusiones Monto

Baja

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta levemente la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 5.

Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje: 5.

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente la prestación de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 5.

Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual de ¢10,000,000.00 Puntaje: 5.

Media

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta de forma moderada la

Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato afecta moderadamente el servicio o necesidad

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente los servicios que brinda la Institución.

Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto mayor de ¢10,000,000.00 y menor o igual de ¢50,000,000.00


[email protected]




Importancia Plazo Riesgos Repercusiones Monto

prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 15.

para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje: 15.

Puntaje: 15.

Puntaje: 15.

Alta

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato el atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta de forma significativa la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia. Así como el cumplimiento de normativas y solicitudes de Junta Directiva. Puntaje: 25.

Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato afecta significativamente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio. Puntaje: 25.

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan significativamente el interés público de los servicios que brinda la Institución. Puntaje: 25.

Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto mayor de ¢50,000,000.00 y menor o igual de ¢160,000,000.00 Puntaje: 25.

Basado en la Tabla 5 y la Tabla 6 se procede a realizar la evaluación para obtener el porcentaje para la Multa, los resultados se pueden observar en la Tabla 7:

Tabla 7 Valoración de Multa

Factor Justificación del área usuaria Puntaje asignado por área usuaria

Plazo

El atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta de forma moderada la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia.

15

Riesgos

Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio.

5

Repercusiones

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente la prestación de los servicios que brinda la Institución.

5

Monto Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual de ¢10,000,000.00

5

Total N/A 30

Importancia Según datos de Tabla 1 Baja

% de Multa Según datos de Tabla 1 1.5%

Basado en la Tabla 5 y Tabla 6 se realiza la valoración para la Cláusula penal y los resultados se pueden observar en la Tabla 8:


[email protected]




Tabla 8 Valoración de Cláusula penal

Factor Justificación del área usuaria Puntaje asignado por área usuaria

Plazo

El atraso en la entrega del bien o servicio contratado afecta de forma moderada la prestación de los servicios a sus usuarios internos, proveedores, clientes y/o superintendencia.

15

Riesgos

Cuando el incumplimiento genera un riesgo que a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato afecta levemente el servicio o necesidad para el cual se adquiere el bien o servicio

5

Repercusiones

Cuando a criterio del órgano fiscalizador o administrador del contrato las repercusiones por el incumplimiento afectan levemente la prestación de los servicios que brinda la Institución

5

Monto Cuando la línea adjudicada en el proceso de contratación corresponda a un monto menor o igual de ¢10,000,000.00

5

Total N/A 30

Importancia Según datos de Tabla 1. Baja

% de Cláusula Penal

Según datos de Tabla 1. 1.5%

Se advierte que, para efectos de ejecutar esta cláusula, no es necesario que la

Administración constituya en mora al adjudicatario, por lo tanto, puede aplicarla de manera

automática.

SECCIÓN IV CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN Y DE RESPOSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL

Las personas que participen en el presente procedimiento de contratación adquieren la

obligación de no incurrir directa ni indirectamente en actos de corrupción con la finalidad de

obtener beneficios ilegítimos para sí o para terceros, o de conseguir causar un perjuicio para

terceros participantes en el proceso de contratación, en relación con la participación en el

proceso, o con la adjudicación, ejecución, ampliación o continuidad del contrato. Para los

efectos de esta cláusula, se considera que el procedimiento de contratación inició desde el

proceso de formación de la Decisión Inicial citada en el artículo 7 de la Ley de Contratación

Administrativa.

Para los efectos de esta cláusula, se entenderá que los agentes indirectos de quienes se

puede valer el oferente o contratista para ejecutar el acto de corrupción, pueden serlo sus

trabajadores, administradores, representantes, accionistas o bien cualquier persona que haya

sido encomendada por el oferente o contratista o por las personas citadas para cometer el

acto de corrupción. Asimismo, de acuerdo con la ley, la figura pasiva del acto de corrupción

podrá ser el funcionario, o bien uno o más familiares suyos, personas jurídicas e incluso

terceras personas que actúen en su nombre con el fin de cometer las omisiones o acciones

punibles que se describen a continuación.

Se consideran actos de corrupción los siguientes:


[email protected]




El requerimiento o la aceptación, directa o indirecta, por un funcionario de INS Valores, el

Instituto Nacional de Seguros o de las empresas de su grupo financiero, de cualquier objeto

de valor pecuniario u otros beneficios indebidos como favores, promesas o ventajas para sí

mismo o para otra persona o entidad, proveniente directa o indirectamente de las personas

que participen en el presente proceso de contratación, a cambio de la realización, omisión o

intervención indirecta para que se realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus

funciones, o en el ejercicio de las funciones de otros funcionarios.

El ofrecimiento o el otorgamiento, que directa o indirectamente las personas que participen en

el presente proceso de contratación hagan a un funcionario de INS Valores, el Instituto

Nacional de Seguros o de las empresas de su grupo financiero, de cualquier objeto de valor

pecuniario u otros beneficios indebidos como favores, promesas o ventajas para ese

funcionario o para otra persona o entidad, a cambio de la realización, omisión o intervención

indirecta para que se realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones, o en el

ejercicio de las funciones de otros funcionarios.

La realización por parte de un funcionario de INS Valores, el Instituto Nacional de Seguros o

una persona que ejerza funciones públicas, de cualquier acto u omisión en el ejercicio de sus

funciones, con el fin de obtener ilícitamente beneficios indebidos para sí mismo o para un

tercero

El aprovechamiento doloso u ocultación de bienes provenientes de cualesquiera de los actos

a los que se refiere la presente cláusula.

La participación como autor, co-autor, instigador, cómplice, encubridor o en cualquier otra

forma en la comisión, tentativa de comisión, asociación o confabulación para la comisión de

cualquiera de los actos a los que se refiere la presente cláusula.

En general, la realización de cualquiera de los actos punibles de acuerdo con lo que al efecto

disponen el Código Penal y la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento ilícito en la

Función Pública, número 8422.

Cuando INS Valores o una autoridad judicial costarricense o del extranjero, previa aplicación

del debido proceso compruebe la realización de un acto de corrupción, el participante en el

proceso de contratación que haya incurrido en él y haya resultado adjudicado, deberá pagar a

INS Valores una indemnización punitiva por una suma igual al total del precio cobrado a INS

Valores por la ejecución del contrato, incluyendo ampliaciones y extensiones. Cuando el

participante en el proceso de contratación no haya sido adjudicado, la indemnización punitiva

será de una suma igual al monto de su oferta original.

Estas indemnizaciones se aplicarán sin perjuicio de otras sanciones de naturaleza civil, penal,

disciplinaria y/o administrativas aplicables al obligado por esta cláusula, o a otras personas o

a los funcionarios de INS Valores o de otros entes públicos o privados que participen en los

actos de corrupción.

La potestad de INS Valores para requerir el pago de la indemnización prescribe en 10 años,

contados desde la fecha de adjudicación del contrato tratándose de los culpables no

adjudicados, o desde la fecha de terminación del contrato tratándose de los culpables que

hayan resultado adjudicados. Con la sola presentación de la oferta, los participantes en el

proceso de contratación admiten la facultad del INS Valores de ejecutar el cobro de las


[email protected]




indemnizaciones en Costa Rica o en cualquier otra jurisdicción. Asimismo, con la sola

presentación de la oferta, los participantes mediante ofertas conjuntas o consorciadas aceptan

que las obligaciones y consecuencias derivadas de esta cláusula aplican tanto al conjunto o

consorcio como a las personas físicas o jurídicas que los componen.

Esta cláusula tiene como referencias la Convención Interamericana Contra la Corrupción,

aprobada por Costa Rica mediante la Ley número 7670, el Convenio de las Naciones Unidas

contra la Corrupción, aprobado por Costa Rica mediante la Ley número 8557, la Ley Contra la

Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la función pública, número 8422, y la Ley Contra la

Delincuencia Organizada, número 8754, por lo que, cuando sea necesario, la aplicación de

esta cláusula debe interpretarse o integrarse según lo que disponen dichas normas.

Con la presentación de la oferta el oferente acepta sin restricción la presente cláusula

anticorrupción y de responsabilidad civil contractual.

Atentamente,

Lauren Rebeca González Torres

Analista de Contratación

INS Valores Puesto de Bolsa.

INS VALORES PUESTO DE BOLSA LICITACIÓN PUBLICA …€¦ · El Área de Compras de INS Valores...

Documents

Transcript of INS VALORES PUESTO DE BOLSA LICITACIÓN PUBLICA …€¦ · El Área de Compras de INS Valores...