Insercion Laboral

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Los profesionales que trabajan en este campo llevan a cabo un proceso intersubjetivo cuyo fin último es lograr la insercion laboral en el mercado de trabajo. Desde este concepto finalista entendemos que la denominacion correcta paras los profesionales que trabajan en orientación laboral debería ser la de Tecnicos en orientacion laboral para la insercion o Técnicos de Inserción Laboral, término que a partir de este momento va a ser el de referencia.

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Insercion Laboral. Cursos

EL TÉCNICO EN INSERCIÓN LABORAL: CONCEPTO, DENOMINACIONES YTIPOLOGÍAS

Hay profesiones tan conocidas que parece que han exist ido siempre, y hayprofesiones tan nuevas que parece que nadie las conoce. Hay directores devent as, abogados/as, auxiliares administ rat ivos, camareros/as, elect ricistas ymozos de almacén, pero también hay diseñadores/as de páginas web, analistasde residuos sólidos urbanos, limpiadores/as de fachadas, auxiliares de ayuda adomicilio y orientadores/as laborales.

Cuando aparece una nueva profesión siempre es f ruto de nuevas necesidades ynuevos usos sociales, como el acceso a Internet , la preocupación por el medioambient e, el envejecimiento de la población, etc. También el desempleo y laf lexibilidad laboral son nuevas coyunturas que han hecho necesaria la f igura delOrientador Laboral. Reconocida la existencia de una nueva profesión, quedaregularla y normalizarla, para que ocupe el lugar exacto dent ro de una escala decategorías profesionales y se remunere adecuadamente.

Hoy en día el Mercado de Trabajo es muy variable y sensible a cualquier factorsocial, económico o polít ico. En la actual sociedad de la globalización y lacomunicación sin límites, las pequeñas y medianas empresas están obligadas arenovarse cont inuamente, lo cont rario signif icaría desaparecer. Por ello suscambios de act ividad, de producto o servicio, y de plant illa de t rabajadores, sonconstantes. Según algunas estadíst icas el t rabajador actual, como promedio,cambia de ocupación o empresa a lo largo de su vida laboral, ent re 5 y 10 veces.

Este panorama resulta bastante caót ico para quién se encuent ra en situación debuscar empleo. Es necesario int roducir un elemento estabilizador y canalizador dela dinámica laboral. Los Servicios Públicos de Empleo y sus Orientadores Laborales

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cumplen este papel desde hace bastante t iempo.

En 1978 se crea el Inst ituto Nacional de Empleo, y ent re sus funciones está la deayudar a los t rabajadores a encont rar empleo. Dos años después, en 1980, La LeyBásica de Empleo habla ya de crear programas específ icos dest inados a fomentarla colocación de t rabajadores con dif icultades de inserción.

En 1994 se publica la Orden 68/90 de 9 de marzo, en la que se habla de«concesión de ayudas para la realización de acciones de información profesional,orientación profesional y búsqueda act iva de empleo», con el objeto de que seanot ras las ent idades que lleven a cabo esta labor. La norma también requiere laexistencia de expertos para las acciones a desarrollar con los desempleados.Podemos considerar éste momento como punto de part ida de la posterior ypaulat ina conf iguración de la f igura del Orientador Laboral. En este mismo año laClasif icación Nacional de Ocupaciones del INEM recoge ya la ocupación deOrientador Profesional para la Inserción.

En 1995 se crean los Servicios Integrados para el Empleo (S.I.P.E.), desarrolladospor ent idades tanto públicas (ent re ellas muchos ayuntamientos) como privadassin ánimo de lucro, en el marco de convenios de colaboración con el INEM. En sunormat iva se establece que cada convenio determinará los perf iles profesionalesde las personas que impartan las acciones de orientación. Esto ocasionó, ent reot ros mot ivos, que actualmente existan tantas denominaciones para referirse a lomismo: los profesionales de la Orientación Laboral.

Actualmente, en parte siguiendo direct rices de la Unión Europea, la tendencia esque la gest ión de los servicios públicos que prestan orientación profesional sedescent ralice. Así, las Ent idades Locales llevan ya varios años creando «servicioslocales de empleo», mantenidos en gran parte con subvenciones del INEM,Comunidades Autónomas y Fondo Social Europeo.

En el año 2001 la Comunidad de Madrid asume las competencias que tenía el INEMen materia de empleo. Y en el año 2003 se dicta la Ley del Pacto Local, donde se

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prevé el t raspaso de competencias en materia de empleo a las ent idades locales,por tanto sigue el proceso de descent ralización.

Esta descent ralización, y el aumento del paro en los primeros años 90, llevaronconsigo un aumento considerable en el número de Orientadores Laborales que hoyd ía mant ienen los Servicios Públicos de Empleo. Por ot ro lado sus funciones,tareas y responsabilidades han ido aumentando, pasando de una labormeramente administ rat iva a ot ra más técnica. Actualmente la inmensa mayoría delos Orientadores Laborales son Licenciados o Diplomados Universitarios encarreras sociales. La f inalidad de esta Unidad será, por tanto, dar a conocer estaprofesión, y más concretamente la de Técnico de Inserción Laboral, a t ravés de undocumento que contemple sus dist intas denominaciones, sus funciones, tareas yresponsabilidades, los ámbitos de t rabajo, y el perf il humano y profesional queconsideramos necesario.

Como ya hemos indicado en anteriores unidades, podemos def inir la orientaciónprofesional de una forma amplia como la ayuda prestada a una persona pararesolver cuest iones referentes a su vida profesional, teniendo en cuenta suscaracteríst icas personales, y las necesidades y perspect ivas socioeconómicas desu entorno.

Los profesionales que t rabajan en este campo llevan a cabo un procesointersubjet ivo cuyo f in últ imo es lograr la inserción laboral en el mercado de t rabajo.Desde este concepto f inalista entendemos que la denominación correcta paraslos profesionales que t rabajan en orientación laboral debería ser la de Técnicos enorientación laboral para la inserción o Técnicos de Inserción Laboral, término que apart ir de este momento va a ser el de referencia.

A pesar de ello, y con gran simplicidad, la denominación más habitual es y seguirásiendo durante mucho t iempo la de ORIENTADOR LABORAL.

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Otras tipologías y denominaciones:

Según el Código Nacional de Ocupaciones del INEM (C.N.O.) usado en la actualidadla ocupación es denominada de dos formas:

- ORIENTADOR PROFESIONAL PARA LA INSERCION, asociada a una t itulaciónuniversitaria superior (código 24120087).

- TECNICO MEDIO EN ORIENTACION PROFESIONAL, asociada a un primer ciclouniversitario o diplomatura (código 29130133).

Es curioso como la normat iva que regula la realización de acciones de orientaciónprofesional para el empleo y asistencia para el autoempleo (OPEA) en ent idadescolaboradoras del Servicio Regional de Empleo, no habla en las especif icacionestécnicas del perf il del personal técnico, ni siquiera le da nombre. De ello se t ieneque encargar la ent idad colaboradora. Es decir, la regulación legal gracias a la cualt rabajan la gran mayoría de los T.I.L. de la Comunidad de Madrid, no dice lo que son.

El paro es anticonstitucional yantidemocratico

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En art ículos de publicaciones especializadas, convocatorias de empleo público,servicios de empleo, etc. se encuent ran mult itud de denominaciones para losprofesionales que desarrollan funciones de orientación y/o inserción laboral,dependiendo en algunos casos de las tareas específ icas que realizan. Algunas deellas son:

- Técnico de Empleo.- Técnico en Inserción Sociolaboral.- Técnico de Orientación para el Empleo.- Orientador Sociolaboral.- Orientador Profesional.- Gestor de Colocación.- Informador Laboral.- Insertor Laboral.- Tutor de empleo.

Lo importante es que la denominación que se ut ilice en cada caso no inf luya en lasfunciones, tareas y responsabilidades del profesional en orientación e inserciónlaboral. Estas cuest iones sí hay que cuidarlas, y en ellas ent raremos acont inuación. Sí es cierto que poco a poco todos debemos tender hacia unauniformidad en la terminología. Si quieres ser Técnico de Inserción Laboral, debes haber cursado los estudiossiguientes: Formación profesional. Ciclo format ivo de grado superior: Servicios Socioculturalesy a la Comunidad. Integración Social Titulaciones universitarias: Licenciatura en Psicopedagogía Licenciatura en Pedagogía

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Licenciatura o grado en Psicología Licenciatura en Ciencias del Trabajo Licenciatura o grado en Trabajo Social Diplomatura en Educación Social Licenciatura o grado en Economía

INSERCION LABORAL La falta de empleo es la principal causa de la pobreza, la exclusión social y ladesigualdad en los niveles de renta y riqueza y, por tanto, de oportunidades de laspersonas.

El desarrollo económico no implica necesariamente la reducción de los niveles dedesigualdad, pobreza o marginalidad de la sociedad. El progreso debe alcanzarsede modo que se mantenga el equilibrio ent re los aspectos sociales y económicos.La existencia de colect ivos como los jóvenes con cargas familiares, los paradosde larga duración, los inmigrantes, las mujeres y las personas con cualquier t ipo dedif icultad, corren el riesgo de hacer crónica su situación y, por tanto de perder lasposibilidades de integración socioeconómica. Es por ello que el desarrollo indust rialy económico debe encont rarse siempre acompañado de procesos de informacióny formación que favorezcan la búsqueda act iva de empleo, evitando ladesmot ivación de los t rabajadores y t rabajadoras parados y su pérdida decontacto con el mercado de t rabajo.

El desempleo o los salarios bajos pueden hacer at ract iva la opción de ladelincuencia como forma de cubrir necesidades.

El factor t rabajo inf luye por varias razones:

- Imposibilidad de encont rar un puesto laboral suf icientemente remunerado.- Largos años de paro y desocupación.

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- Trabajo prematuro debido a insuf iciencias económicas.- Trabajo falto de contenido o de interés donde no llegarán a promocionar.

PRINCIPALES RASGOS DE LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL Y SUCONCEPTUALIZACIÓN ACTUAL

La orientación profesional, muy f recuentemente, encorsetada bajo una proposicióneminentemente práct ica donde la elaboración de currículum y la inst rucción sobrecómo elaborar ent revistas, o la toma de decisiones sobre el objet ivo ocupacionalde las personas atendidas y la realización de formación, induce en ocasiones a unamiopía aburrida sobre la labor del orientador.

El t rabajo diario de la orientación se hace dif ícil porque los profesionales debemoshacer f rente y dar respuestas a exigencias que provienen de diferentes partes;mult iplicidad de respuestas que hace imposible pararse a pensar hacia dónde vadirigida nuest ra actuación y cuáles son las premisas de las que debe part ir estet ipo de acciones orientadoras.

Por un lado, nos vemos con f recuencia somet idos a la exigencia de laAdminist ración Pública, f inanciador fundamental, que marca objet ivosgeneralmente rentables desde el punto de vista de la opinión pública y delperiódico recuento de votos polít ico. Por ot ro lado, no debemos obviar la ent idaddesde la que t rabajamos que nos va a demandar una serie de tareas y formas dehacer sobre unos objet ivos de empleo que se encuent ran explicitados en losdiferentes programas desde los que se encuadra nuest ra actuación. Sin embargo,éstas no son las únicas exigencias desde las que nos vemos obligados a darrespuest as y someter nuest ra actuación. También nuest ras actuaciones debendar respuesta sobre la base de un conjunto de recursos no organizados, caót icos,con carencia de redes para que las personas atendidas puedan ut ilizarracionalmente según sus intereses y necesidades.

Todo esto sin olvidarnos de la exigencia que viene dada por la demanda de la

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persona que tenemos delante, demanda envuelta en ocasiones sobre un mantode urgencia y angust ia, seguramente porque su situación así la def ine. Sinembargo, éstas no son las exigencias que más pueden llegar a deformar nuest raactuación. La más severa de todas es la que viene dada por nuest ra propiaomnipotencia como orientadores, omnipotencia desde la que queremos serart íf ices y poseedores de respuestas que solucione los problemas y situacionesde conf licto que se nos presentan. A esta últ ima exigencia es a la que debemostomar en consideración y acercarnos a ella con mayor cautela y prevención.

Ref lexionar sobre los principios de la orientación nos puede suponer,probablemente, una forma de poner aire ent re esas exigencias y nuest raactuación, siquiera porque va a situar nuest ras miras, nuest ros objet ivos y lospilares donde se sustenta la orientación en un punto diferente al de la práct icacot idiana de hacer esa tediosa del currículum, inst ruir sobre esa ent revista det rabajo, despejar dudas sobre el objet ivo ocupacional o profesional de laspersonas atendidas o gest ionar empleo y formación.

Al hacer un acercamiento al concepto de orientación nos encont ramos ante unaluvión de def iniciones que hacen de este término un concepto confuso no siendosencillo llegar a una def inición clara y concreta que sea aceptada por losdiferentes autores que t rabajan e invest igan en torno al mismo. Algunos de losmot ivos que inf luyen en esta confusión son:

- Desarrollo rápido y espectacular del área en los últ imos años.- Distanciamiento ent re el desarrollo teórico de la orientación y la práct ica de lamisma. El desarrollo de las práct icas en orientación no han ido a la par al desarrolloteórico de la misma. Dichas práct icas no están recogidas en lo que const ituyen labase de conocimientos de dicha disciplina, es decir, el desarrollo práct ico ha idopor delante, en algunos de los ámbitos de aplicación de la orientación, a sudesarrollo teórico.- Aparición de nuevos ámbitos de aplicación. La aparición de nuevos retos socialesha supuesto la aplicación de la orientación en nuevos contextos de intervención.- Dist intas def iniciones en función del ámbito de aplicación de la misma.

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- Cambios rápidos y signif icat ivos en los diferentes contextos de actuación,especialmente en el área educat iva y el área laboral. La compleja situación delmundo educat ivo y el cambiante mundo laboral hacen preciso el desarrollo denuevos enfoques y recursos de la orientación.- Área mult idisciplinar en la que part icipan profesionales procedentes de diferentesformaciones.

Así el concepto de orientación, no sólo ha suf rido las modif icaciones teóricaspropias del devenir histórico de cualquier término cient íf ico-social incluido dent rode una disciplina, sino que además se ha visto alterado y modif icado en función delos diferentes ámbitos de aplicación en los que se ha ido desarrollando,colaborando en su complejidad el carácter mult idisciplinar del mismo.

Autores como Álvarez González y Bisquerra Alzina (1996), consideran que elconcepto de orientación no es unívoco. Al cont rario, describen de forma gráf ica lacomplejidad del término. Así consideran que al hablar del concepto de orientaciónnos encont ramos ante una situación similar a un grupo de ciegos ante un elefante,de modo que cada uno lo concibe según sus percepciones, para uno es una pataenorme, para ot ro una cola muy alta, para ot ro una t rompa inmensa...

Esta preocupación por la heterogeneidad e indef inición del término orientaciónqueda patente en los comentarios y ref lexiones realizados por Rodríguez Morenoacerca del Memorándum sobre el Aprendizaje Permanente de La Comisión de lasComunidades Europeas (2000). Las preguntas que se plantea Rodríguez Morenoson, ent re ot ras muchas, ¿qué entendemos como orientación?, ¿en qué sediferencia del asesoramiento?, ¿tenemos claro qué signif ica cada cosa en elMemorándum? Asimismo, propone que es necesario clarif icar la terminologíadef iniendo claramente la diferencia ent re asesoramiento, consejo y orientación,así como la necesidad de aclarar los límites ent re informar, asesorar y orientar.

ETAPAS DE LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL:

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Para facilit ar su análisis hemos tomado como referente las clasif icacionesrealizadas por Álvarez González (1995) y por Valls Fernández (1998). Estasclasif icaciones funcionan como espacios temporales delimitados en los que hemossituado los procesos sociales y los movimientos teóricos que han ido conf igurandola disciplina. En la selección de los acontecimientos más relevantes se ha tomadocomo referente el t rabajo de Parra (2001).

La adaptación que proponemos dist ingue las etapas en la evolución de laOrientación Profesional que a cont inuación siguen:1. Comienzos de la Orientación Profesional. Etapa observacional (1900- 1915).

2. Período de cont rastes y maduración. Etapa empírica (1915-1950).

3. Expansión de la orientación. Etapa teórica (1950-1970).

4. Profesionalización de la orientación Etapa tecnológica (1970-1995).

5. Dimensión Europea de la Orientación Profesional (Actualmente).

FUENTES Y HERRAMIENTAS DE BÚSQUEDA DE EMPLEO

La Red de Contactos, la Autocandidatura, la Carta de Presentación, la Solicitud deempleo, el currículum Vitae, las oposiciones, Internet y la Prensa, son lasprincipales herramientas y fuentes de búsqueda de empleo que pasamos adescribir una a una.

Recomendaciones para elaborar un buen CV:

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1. En cuanto a los contenidos:

- Es importante adaptar el currículum al t rabajo ofertado. Un CV debe estarenfocado al puesto al que se aspira, por lo que no es recomendable crear un CV«mult iuso» que pretenda recoger todos nuest ros datos y servirnos para cualquierpuesto ofertado. En cualquier caso, podemos crear un CV «básico» o «general» yluego modif icarlo, seleccionando o remarcando sobre todo aquellos aspectos queindiquen que reunes las exigencias del puesto.

- Debe estar actualizado (para ofertas concretas) y fechado (sobre todo los quese ent regan en empresas por a modo de presentación), pues la situación y losdatos del candidato pueden cambiar con el t iempo.

- Ser posit ivo y ref lejar las diferencias, las característ icas que te hacenespecialmente apto para el puesto.

- Ser honesto, no ment ir en cuanto a tus cualidades.

FASES DE LA ENTREVISTA DE TRABAJO

1 . Saludo: Es la primera impresión personal que el seleccionador tendrá delcandidato.

En este caso, debes esperar a que el ent revistador se dirija a t i, no quieras llevar lainiciat iva. Puedes est rechar la mano cordialmente y preséntate con naturalidad.

2. Charla introductoria: Corre a cargo del ent revistador y consiste en un diálogosobre temas de carácter general, normalmente int rascendente, cuyo objet ivo esromper el hielo y ayudar a dominar o reducir el estado de ansiedad del candidato.

Este es un buen momento para empezar a conocer al ent revistador. Debes

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relajarte y contestar con naturalidad.

3 . Conversación sobre el puesto: En este apartado se af rontan todos losaspectos relacionados con el puesto de t rabajo.

LAS OPOSICIONES:

Son las pruebas convocadas generalmente por los Organismos Públicos de laAdminist ración Cent ral, Autonómica y Local.

Esta alternat iva de acceso al empleo t iene sus ventajas:

- Las act itudes personales y la presencia f ísica no son tan importantes.- Los puestos ofertados of recen cierta seguridad.

Pero también, a pesar de lo que se piense, t ienen sus dif icultades:

- La dureza de las pruebas de acceso.- Gran número de compet idores/as.- Se necesita mucho t iempo para preparar los temarios.

También hay que sopesar ot ros aspectos, como el número de plazas reservadaspara los/as funcionarios/as interinos/as, el baremo (valoración de la act ividadlaboral previa en organismos similares de la Administ ración, cursos realizados,etc.).

Autoempleo como opción personal hacia el empleo:

Son momentos en que conviene aprovechar las capacidades y habilidades

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personales, la experiencia, formación, relaciones y contactos adquiridos, paraplantearse la posibilidad de ser uno mismo el creador de su propio puesto det rabajo.

Por tanto, aspectos tales como nuest ros antecedentes, nuest ra formación ycontactos son circunstancias que deben aprovecharse, no descartándose ademástodos aquellos apoyos que las Administ raciones Públicas ponen a disposición delos nuevos emprendedores.

Iniciar una «aventura por cuenta propia» es una tarea ardua y dif icultosa quevalerosamente se emprende y que en los inicios necesita de todo el esfuerzopersonal para af rontar el reto con éxito.

Habrá que sacrif icar sobre todo t iempo y plantearse una dedicación casi absoluta,no olvidando que se vivirán momentos de tensión constante, ya que se arriesgamucho y con el agravante de que ser empresario signif ica desenvolverse en unmundo variable y de incert idumbre que es dif ícil de prever.

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