Institucionalidad nacional: estado y actividades en marcha Oportunidad del MDL: ¿instrumento en el...

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Prioridades nacionales frente al Cambio Climático:• Ecuador ratificó la CMNUCC (97) y el PK (99). Plataforma

multisectorial para la formulación de políticas y medidas relacionadas al CC: Comité Nacional del Clima.

• Ecuador vulnerable: medidas de adaptación al CC• Ecuador petrolero: impactos de la implementación de un régimen

de prevención climática (Protocolo de Kyoto)• Sin embargo, en la agenda política y el interés colectivo:

protagonismo del “mercado del carbono”protagonismo del “mercado del carbono”

Opciones de mitigación del CC: • Inventario Nacional de GEI (años base 1990/1994) 70% sector

forestal y cambio uso del suelo; 30% sector energia (de estas, 50% transporte)

• Emisiones absolutas: participación marginal en el ámbito global y regional.

• Sin embargo: de las emisiones per PIB y emisiones per capita se desprende un alto grado de ineficiencia y patrones no sostenibles de producción y consumo

Ecuador ante el Cambio Climático

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¿Convergencia entre objetivo global de mitigación del CC y objetivos locales de desarrollo sostenible/ de mejora de calidad de vida? MDL, percibido como instrumento que conjuga estos objetivos.

En el plano nacional, potencial menor,…• …pero, posibilidad de revertir tendencias que están

conduciendo a senderos de emisiones más intensivos;• …pero, oportunidades puntuales para inducir

actividades/procesos replicables de transición a patrones sostenibles de desarrollo;

• …pero, MDL constituye un esquema innovador para introducir instrumentos económicos para apoyar la gestión ambiental (¿y la responsabilidad social?).

Cambio climático y desarrollo sostenible

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Arreglos institucionales Arreglos institucionales para para viabilizarviabilizar y y promoverpromover la inserción de actores nacionales la inserción de actores nacionales en el comercio global de emisionesen el comercio global de emisiones

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Arreglos institucionales para el MDLArreglos institucionales para el MDL

Formulación de proyectos (?)

Estudios & investigación

Generación de políticas

AutoridadNacional MDL

UCC/MAE

Oficina de Promoción MDL

CORDELIM

Evaluación & Aprobación

Registro & Seguimiento

Regulación

CapacitaciónAsesoría

técnica & comercial

Promoción & Difusión

Promoción

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AN-MDL: Estructura & funciones iniciales

Ministro del Ambiente

Subsecretaría deCalidad Ambiental

Políticas NacionalesMDL

ProcesosCambio Climático

ComunicaciónNacional

Coordinador

AutoridadNacional de MDL

Coordinador

Coordinación Comité Nacional Clima

Coordinador

Política internacional MDL

Evaluación & Aprobación Oficial

Registro & Seguimiento Oficial

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CORDELIM: EstructuraCORDELIM: Estructura

Dirección Ejecutiva

Directorio: Min. Ambiente, Min. Energía, CEDENMA, (ONGs

ambientalistas), 3 Cámaras: Industria, Pequeña Ind., Agricultura

Técnico ForestalTécnico EnergíaAsistencia

Administrativa

Grupo Asesor ad hoc

CORDELIM, conformada mediante Acuerdo Ministerial. Estatutos aprobados por Comité Nacional del Clima.

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CORDELIM: Líneas de acciónCORDELIM: Líneas de acción

CORDELIM

Capacitación y promoción

Desarrollo de proyectos

Asistencia técnica & comercial

Diseminación de información & conocimiento

Asesoría política

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Cooperación internacional Cooperación internacional

• CAF: Programa Latinoamericano de Carbono/PLAC (2002-03) – Apoyo a implementación de oficina y a desarrollo de capacidades

• PNUMA–Centro Risoe (2003-05)

– CD4CDM: Programa para fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades para el MDL

• Otros indirectos: GTZ-CO2, FACE-Union Europea, Banco Mundial/PCF, etc.

• Acuerdos Bilaterales, para promover identificación y desarrollo de proyectos MDL:– Países Bajos y Canadá: acuerdo técnico, pendiente formalización.

Julio 2003

¿Sostenibilidad de las Oficinas MDL?

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Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)Cooperación PNUMA/Risoe (3 años)

Herramientas para diseño de proyectos

Soporte a actividades

transversales

Formulación de estrategias

Consolidaciónde la AN-MDL

actividades 1er año

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Estado actual:• Resolución del Comité Nacional Clima: designación oficial

del Ministerio del Ambiente como AN-MDL ante la CMNUCC• Procedimiento general: para (1) evaluación y aprobación

nacional de propuestas MDL [emisión de LoE y LoA], y para (2) seguimiento y registro de proyectos MDL en el ámbito nacional

• Requisitos para solicitud de LoA: “R&M del MDL”: revisionrevision del PDD”contribucion al DS y participacion voluntaria”: evaluacionevaluacion de cumplimiento de marco legal relevante y de congruencia con politicas/estrategias oficiales

Temas clave en marcha/pendientes: • Especificación de requerimientos generales a nivel

sectorial (forestal/energético)• Herramientas de trabajo para evaluación y seguimiento• Evaluación y definición de Evaluación y definición de aspectos legales y aspectos legales y

tributarios tributarios en torno a propiedad y transferencia de CERs en torno a propiedad y transferencia de CERs e inversiones en proyectos MDLe inversiones en proyectos MDL

AN-MDL: Estado de implementación

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II. Herramientas para diseño de proyectosII. Herramientas para diseño de proyectos

• Diseminación de metodologías vigentes relacionadas al diseño de

proyectos MDL

– Edición de herramientas de información metodológica

(determinación de baselines, protocolos de monitoreo, etc.)

– Integración de reglas adoptadas por la JE-MDL y de insumos de

trabajo metodológico nacional e internacional;

– Actividades de diseminación: talleres, implementación en portal

WWW, tutorías

• Trabajo metodológico para viabilizar y promover el acceso de

proyectos de pequeña escala a la “vía rápida” del MDL (“fast-

track”)

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III. Desarrollo de estrategias clavesIII. Desarrollo de estrategias claves

• Elaboración de estrategia comprensiva sobre

financiamiento y mercadeo de proyectos MDL.

• Elaboración de estrategia comprensiva sobre

desarrollo de capacidades técnicas nacionales para

servicios de gestión y certificación del carbono.

• Implementación de las estrategias durante el 2do y

3er año. TdR para levantar recursos adicionales.

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• Desarrollo y mantenimiento de centro de recursos en la

WWW: biblioteca virtual, bolsa de proyectos, bolsa de

servicios, consultas y tutorías en línea, etc.

• Serie Nacional de Talleres Locales de Promoción MDL

• Convocatoria a perfiles de proyectos y Tutorías a portafolio de

propuestas de proyectos

• Guías Introductorias para Formulación de Proyectos

• Otras

IV. Soporte a actividades transversalesIV. Soporte a actividades transversales

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Gracias por su atenciónGracias por su atención

Marcos Castro R.Director a.i

Oficina de Promoción del MDL/[email protected] , [email protected]

Más información DNA:Luis Cáceres, Coordinador (e)

Autoridad Nacional [email protected] , [email protected]