Instituto de Desarrollo Urbano Alcaldía Mayor de Bogotá D ... · Instituto de Desarrollo Urbano...

Instituto de Desarrollo UrbanoAlcaldía Mayor de Bogotá D.C.

RESOLUCIONDIRECCiÓN GENERAL

ALCALDIA MAYORBOGOTAD.C.

InamuloDESARROUO URBANO

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RESOLUCiÓN NÚMERO .¡ f , 2683 28 SEP 2012Página 1 de 2 "Por la cual se adopta el procedimiento "PR.EP.088 Formulación, Evaluación y

Seguimiento de Proyectos versión 1.0", que pertenece al proceso Estructuración de Proyectos"

LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU, en ejerciciode sus facultades legales y en especial las conferidas por el literal b) y f) del articulo 29 delAcuerdo 001 del 3 de febrero de 2009, y el literal d) del articulo 3 del Acuerdo 2 de 2009expedidos por el Consejo Directivo delIDU,

CONSIDERANDO:

Que el articulo 209 de la Constitución Politica de Colombia establece que la funciónadministrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en losprincipios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,mediante la descentralización de funciones y que la administración pública tendrá un controlinterno que se ejercerá en los términos que señale la ley.

Que el articulo 269 de la Constitución Politica de Colombia establece que las entidades públicasestán obligadas a diseñar y aplicar según la naturaleza de sus funciones, métodos yprocedimientos de control interno de conformidad con lo que disponga la ley.

Que de conformidad con lo señalado en los articulos 1° y 4° de la Ley 87 de 1993, el manual deprocesos y procedimientos es un instrumento a través del cual se implementa el Sistema deControl Interno, cuya aplicación contribuye a garantizar la eficacia, eficiencia y economía en-todas las operaciones; promoviendo y facilitando la correcta ejecución de las funciones yactividades definidas para el logro de la misión institucional.

Que el Decreto 1599 de 2005 "por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno parael Estado Colombiano", en su articulo 1° determina las generalidades y la estructura necesariapara establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema de Control Interno en lasentidades y agentes obligados conforme al articulo 5 de la Ley 87 de 1993.

Que el Articulo 2 del Decreto 1537 de 2001, reglamentario de la Ley 87 de 1993, establece quelas organizaciones públicas deberán elaborar, adoptar y aplicar manuales a través de los cualesse documentarán y formalizarán los procedimientos a partir de la identificación de los procesosinstitucionales.

Que el Artículo 1° de la Ley 872 de 2003, al crear el Sistema de Gestión de la Calidad,determinó que cada entidad del Estado debe adoptarlo con un enfoque basado en los procesosque se surten al interior de ella y en las expectativas de los usuarios, destinatarios ybeneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento juridico vigente

Que los manuales, procesos, procedimientos, guías, especificaciones, instructivos, cartillas,códigos y formatos agilizan las actuaciones administrativas, dan transparencia y claridad a losprocesos, actúan como instrumentos de capacitación, entrenamiento y gestión garantizando el

. cumplimiento de los principios constitucionalesy legales./P-'

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Instituto de Desarrollo UrbanoAlcaldía Mayor de Bogotil D.C.

RESOLUCIONDIRECCiÓN GENERAL

ALCALDIA MAYORBOGOrA D.e.

Ina1llutoDESARROLLO URBANO

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RESOLUCiÓN NÚMERO 2 8 SEP 2012Página 2 de 2 "Por la cual se adopta el procedimiento "PR-EP-OBB Formulación, Evaluación y

Seguimiento de Proyectos versión 1.0", que pertenece al proceso Estructuración de Proyectos".

Que mediante Resolución 2060 del 30 de junio de 2010, se adoptó el Manual de Procesos versión2.0 del Instituto de Desarrollo Urbano.

Que según la estructura organizacional de la Entidad dada en el acuerdo 002 de 03 de febrero de2009, y a las funciones de la Dirección Técnica de Proyectos en cuanto a realizar los estudios defactibilidad, evaluación y seguimiento de los proyectos de los sistemas de movilidad y de espaciopúblico a cargo de la entidad, se hace necesario documentar, estandarizar y fomnalizar lasactividades correspondientes.

En mérito de lo expuesto, la Directora General del Instituto de Desarrollo Urbano (IDUJ,

RESUELVE

Artículo 1°: Adoptar el procedimiento "PR-EP-088 Formulación, Evaluación y Seguimiento deProyectos versión 1.0".

Artículo 2°: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga lasdisposiciones que le sean contrarias.

COMUNíQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C. a los, 28 SEP 2012

RNANDA ROJAS MANTILLADirectora General

Aprobó:~evis6:

/'7' v ~evis6:Revisó:Revisó:ElabOró:

Maria MargaritaArbe!áezVillegas- SubdirectoraGeneralJUridica.~ •Gerardo Jaimes Silva - Asesor Subdirección General Jurídica ~liliana Ricardo Betancourt - Subdirectora General de Oesa olla UrbanLibardo Alfonso Celis Yaruro - Director Técnico EstralégicWllber Orlando Gómez Cubillos - Jefe de Oficina Asesora ~laneacionMaría Angélica lugo Gonzalez • Oficina Asesora de PlaneaciOn . .£u;!.

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1,0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ o.c.PROCESO: IACTO ADMINIS"!RA~Yftj ~

Instiluto

ESTRUCTURACiÓN DE PROYECTOS Desarrollo Urbano

FORMULACiÓN,EVALUACiÓN Y

SEGUIMIENTO DE

lAñO 20121\~ALlDADO POR:

v.~~o ~_~l,lLibardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEstraté ico

VALIDADO POR:

,AJMPRosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica d~ ,Pro ectos /' ¡;y

APROta;:;R:/-

Liliana RiCÜdOBetancourt

Subdirectora General deDesarrollo Urbano

Página 1 de 21

CODIGO: ROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1,0ALCALDfA MAYOR

DE PROYECTOS -º--E BOGOTÁ o.c-,-PROCESO: IACTO ADMINIST~AT'tB 8~ Insl~u:"

ESTRUCTURACiÓN DE PROYECTOSDesarrollo Urbano

Hoja de Control de Versiones

10

," 268~

28 SEP 2012

Creación del procedimiento PR-EP-08FORMULACiÓN, EVALUACiÓNSEGUIMIENTO DE PROYECTOS

26

/

VALIDADO POR:

~ \-.~,...lo"-<:..- L.1Libardo Alfonso Celis

YaruroDirector Técnico

Estraté ica

VALIDADO POR:

~Ros"i"EJvia Argaez Prada

Directora Técnica dePro ectos

APRoa po POR:

~~~Betancourt


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CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0ALCALOiA MAYOR

DE PROYECTOS ..PJ~.!IOGOTAD.~PROCESO: I ACTO ADMINIS!RATI~6 8 S In~'trIu~o

ESTRUCTURACiÓN DE PROYECTOSDesarrollo Urbano

TABLA DE CONTENIDO

1.

2.3.4.5.

6.

OBJETIVO. . .

ALCANCE . .

POLlTICAS .

DEFINICIONES Y SIGLAS .

NORMA T1VIDAD ESPECiFICA . .

FLUJOGRAMA. . .

.4

.4

.4

. 12

. 18

.19

\:.

VALlDADO POR:

• \o,.,vJ.Q ti. ~ \;., )Libardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEstraté leo

VALIDADO POR:

(~

Rosa Elvia Argaez Prada


APROB ?~POR: ,J-LilianaRica o

BetancourtSubdirectora General de

Desarrollo UrbanoPágina 3 de 21

1.0

VERSION:

FORMULACiÓN. EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTODE PROYECTOS

ACTO ADMINISl"RATI

PROCEDIMIENTO:

PR-EP-088

PROCESO:ESTRUCTURACiÓN DE PROYECTOS

C DIGO:

1. OBJETIVO

Establecer las actividades para la formulación y seguimiento de proyectos por parte de la

entidad, para aquellos relacionados con la construcción y conservación de la infraestructura vial

y de espacio público, de acuerdo con la normatividad vigente.

2. ALCANCE

Este documento establece las actividades a realizar y los productos a entregar en la etapa de

formulación de un proyecto (prefactibilidad y factibilidad) en la entidad. Los proyectos que se

incluyen dentro del alcance de este procedimiento, corresponden a proyectos relacionados con

la misión del IDU, por tal razón no incluye los proyectos de funcionamiento o fortalecimiento

institucional.

Este procedimiento inicia, cuando la Subdirección General de Desarrollo Urbano a través de la

Dirección Técnica de Proyectos recibe o identifica la información del proyecto a realizar, y

continúa con la generación de los documentos de la factibilidad y priorización. Adicionalmente

contempla las actividades de evaluación del proyecto una vez haya sido ejecutado por las areas

correspondientes.

3. POLlTICAS DE AUTOCONTROL

• Según el acuerdo 02 de 2009 la Dirección Técnica de Estratégica sera el area

responsable del inventario de todos los proyectos. Este inventario debe tener como

VALIDADO POR:

\:..Ir..~ ...l.o\.. \.."'. ~Libardo Alfonso Ce lis

YaruroDirector TécnicoEstraté ioo

VALIDADO POR:

-#2&?Rosi"Elvia Argaez Prada


APR0Z:4: ,LLillana R'cafloBetancourt


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CODIGO: ROCEDIMIENTO: VERSiÓN: riPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0AlCALOIA MAYORDE PROYECTOS DE BOGOTÁ D.C.

PROCESO: I ACTO ADMINISTRATIV~ 683 Inr-lilulo


mínimo los campos requeridos en la ficha EBI-D' del Banco Distrital de Programas y

Proyectos.

• La Dirección Técnica de Proyectos debe mantener informada a la Dirección Técnica

Estratégica sobre los proyectos que cuentan con factibilidad para que esta información

sea incorporada y/o actualizada en la base de datos respectiva.

• Todos los proyectos propuestos deben estar enmarcados dentro de la misión del IDU, y

deben estar organizados según los sistemas de movilidad y espacio público y el Plan de

Desarrollo vigente.

• Para establecer el presupuesto de un proyecto en la etapa de factibilidad, se debe tener

en cuenta los índices IDU suministrados por la Dirección Técnica Estratégica para

construcción del subsistema vial y espacio público.

• Las etapas para la formulación de un proyecto definidas para el IDU son:

1. Identificación del Problema: analiza y establece los aspectos relacionados y sus

variables, determinando la necesidad, ausencia o carencia de algún componente

que necesita ser mejorado o solucionado integralmente.

2. Idea: Se relaciona de manera directa con la creación del proyecto y su objetivo es

satisfacer una necesidad mediante la creación de un proyecto. En esta parte se le da

nombre al proyecto, objetivo general, objetivos específicos, justificación, descripción

del mismo.

3. Perfil: en esta fase se analizan las variables y alternativas con sus costos y

beneficios de manera preliminar, para descartar aquellas que no son factibles, no se

requieren estudios detallados ya que la información a utilizar es secundaria.

4. Prefactibilidad: Busca de manera esencial la identificación de la idea un proyecto con

el objeto de tratar de detectar en primer lugar si la idea del proyecto es o no factible

de realizar. De manera común esta etapa se realiza mediante investigaciones de

~Rosa~lvia Argaez pr~


Actualización de Proyectos del Banco Distrital de Programas y Proyectos.VALIDADO POR: APROBADO POR:

k1~~Liliana RicrdOBetancourt


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\"~lIDADO POR

v.1v....,~\., A_\. \:., 1Libardo Alfonso Celis


CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: (jPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0

ALCALOIA MAYORDE PROYECTOS DE BOGOTA o,c.PROCESO: lACTO ADMINISTRATIV26 83 Inslilulo


carácter preliminar, buscando responder a preguntas como ¿Cuál es el alcance del

proyecto? ¿Cuáles son los beneficios del proyecto? ¿Cuál es el impacto del

proyecto?

5. Factibilidad: El estudio de factibilidad desarrolla con mayor detalle los ítems

contenidos en la clasificación del proyecto, teniendo en cuenta la información

primaria y secundaria propia de cada proyecto, con el fin de determinar los insumas

que serán parte esencial en la formulación de alternativas para la implantación del

proyecto, que permite el dimensionamiento y cálculo de los costos de las posibles

alternativas.

La DTP formula el número de alternativas de acuerdo con la complejidad y alcance

del proyecto. (Para proyectos de malla vial arterial serán mínimo 2 alternativas y

entre esas se determina la mejor alternativa de acuerdo con la matriz multicriterio,

excepto para proyectos de espacio público de menor escala, tales como andenes o

ciclorutas, se requerirá mínimo 1 alternativa).

La factibilidad contiene:

1. Preliminares

• Justificación

• Alcance

• Estudio Urbanístico

2. Ejecución

• Componente Técnico

o Ambiental

o Arqueologia

o Topografía

VALIDADO POR:

~ \.o.. V'>~ A. C. Iv., 'l.Libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

~Rosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica d~Pro ectos

APR01:~

Liliana Ri rdoBetancourt


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CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTA o,c.PROCESO: IACTO ADMINISTRATIV~6 8 3 !nslilulo


o Geotecnia

o Pavimentos

o Transito y Transporte

o Diseño Geométrico General

o Redes

o Estructuras

• Componente Predial

• Componente Legal (Reserva Vial)

• Componente Social

• Componente Financiero

3. Evaluación

• Evaluación Ex ante

4. Conclusiones

• Matriz Multicriterio

• Informe Ejecutivo de Factibilidad

6. Priorización: Incorporación de determinada obra o intervención dentro de la vigencia

presupuestal o plan de obras a desarrollar.

• Es responsabilidad de la Dirección Técnica de Proyectos realizar la evaluación y selección

de la mejor alternativa, pero con el acompañamiento permanente de la Dirección Técnica

de Diseño de Proyectos, la Dirección Técnica de Construcciones, la Dirección Técnica de

Mantenimiento, la Dirección Técnica de Predios, la Subdirección General de

Infraestructura, la Subdirección General de Desarrollo Urbano, la Oficina Asesora de

Planeación y la Oficina de Atención al Ciudadano, para presentar la información del

proyecto y recibir los aportes de acuerdo con la experiencia y competencia de cada una

de las áreas.

VALIDADO POR:

't..'-= ...L.• A.. \.... ", )Libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

~Rosa Ervia Argaez Prada

Directora Técnica cr.:f2.Pro ectos

APROZ:;;C

Liliana RicardoBetancourt


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CÓDIGO: ~ROCEDIMIENTO: VERSION: liPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALD1A MAYOR

DE BOGOrÁ O.C,PROCESO: lACTO ADMINISTRJlTI'f6 8 S Instituto


• Es responsabilidad de la Subdirección General de Desarrollo Urbano en cabeza de la

Dirección Técnica de Proyectos, solicitar el acompañamiento requerido, a las Empresas

de Servicios Públicos y demás entidades distritales que puedan tener competencia en el

proyecto.

• Asi mismo, la SGDU en el marco de los convenios interinstitucionales, será responsable

de fortalecer los canales de comunicación para la expedición de conceptos técnicos

vinculados con cada uno de los proyectos, con el fin de minimizar los tiempos de espera

de dichos documentos.

• Para la priorización de proyectos se debe tener en cuenta lo establecido por la Entidad en

el marco legal, financiero y técnico, así:

MARCO LEGAL1. Plan de Desarrollo

2. Plan de Ordenamiento Territorial

3. Normatividad Ambiental y de Seguridad y Salud Ocupacional

4. Planes Maestros

5. Cumplimiento de tutelas y acciones populares.

6. Politicas y normatividad sobre adquisición predial y reasentamiento de población.

7. Pago de indemnizaciones y sentencias judiciales.

8. Pago de expropiaciones en curso.

9. Políticas y normativa sobre gestión social, participación ciudadana y atención al

ciudadano.

10. Cumplimiento de acuerdos y convenios.

11. Garantía de concesiones.

MARCO FINANCIERO:1. Priorización y distribución de fuentes de financiación con destinación específica

2. Austeridad en el gasto.

VALIDADO POR:

~\"""',-lo ~ l, u" "'Libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

.~Rosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica d&-Pro ectos

APROBZ:~R: 1-Liliana Rica~oBetancourt


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CODIGO: 'ROCEDIMIENTO: VERSION: IiPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C.PROCESO: lACTO ADMINISTRATI'fS 8 3 lnr,lilulo


3. Saneamiento del déficit.

4. Depuración de pasivos exigibles.

5. Cumplimiento estricto del pago del servicio de la deuda.

6. Programación de vigencias futuras si el proyecto lo amerita para su ejecución.

MARCO TÉCNICO:1. Inversiones con mayores beneficios sociales.

2. Mantener las obras existentes antes que construir nuevas obras.

3. Culminar las obras que se encuentran en ejecución.

4. Terminar de adquirir los predios y reasentar las unidades sociales faltantes.

5. Terminar obras de Acuerdos de Valorización pendientes.

6. Intervención integral de vías y espacio público en todos poscontratos de

construcción.

7. Utilización de modelos de priorización para la rehabilitación y el mantenimiento de la

malla vial.

8. Programa de pavimentos locales.

9. Corredores de movilidad local.

10. Puentes vehiculares.

11. Utilización de modelos de priorización para construcción de infraestructura vial.

12. Malla vial principal y complementaria.

13. Puentes vehiculares.

14. Programa de acceso a barrios y pavimentos locales.

15. Utilización de modelos de priorización para construcción y mantenimiento de espacio

público.

16. Puentes peatonales.

17. Ciclorutas.

18. Conexiones (Rampas, pompeyanos, cruces férreos, texturizaciones).

19. Puentes peatonales y plazoletas.

VALIDADO POR:

\:...\..~y.L ~.C\:... '\Libardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEstraté ieo

VALIDADO POR:

. Abt-8Rosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica d-;Sí'Pro ectos

APROBADO POR:~LLiliantt:!:1doBetancourt


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CÓDIGO: PROCEDIMIENTO: VERSiÓN: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS AlCAlOIA MAYOR

DE BOGorA D.C.PROCESO: lACTO ADMINISTRATIV2'6 8 3 Insl~lIlo


20. Alamedas, andenes, separadores y sardineles.

• Los proyectos pueden ser financiados por las diferentes fuentes con las cuales cuenta la

Entidad, de acuerdo con la naturaleza de los mismos. Estas fuentes pueden ser:

Valorización, sobretasa a la gasolina, transferencias ordinarias, ingresos corrientes,

transferencias de la Nación, convenios, Asociaciones Público Privadas, sobretasa al

ACPM y Banco Multilateral, entre otros.

• La Dirección Técnica de Proyectos, elaborará las posibles alternativas teniendo en cuenta

las necesidades y montos de los proyectos a incluir en el plan de acción vigente.

• El Comité Directivo es quien puede recomendar que se incluya un proyecto en el plan de

inversión vigente, autorizando las modificaciones presupuéstales del caso.

• Las diferentes fases de estructuración del plan de desarrollo de la ciudad, al interior del

Instituto, se realizarán teniendo en cuenta la guía para la Participación del IDU en la

Formulación y Seguimiento al Plan de Desarrollo que se encuentre vigente.

• La factibilidad contendrá los siguientes temas o componentes:

1. Preliminares

• Justificación

• Alcance

• Estudio Urbanístico (Marco legal y Normativo)

2. Componente Técnico

• Ambiental

• Arqueología

• Topografía

• Geotecnia

• Pavimentos

• Tránsito y transporte

GómeziIIos

ficina Asesora dePlaneación

VALIDADO POR:

\... ~ ~. Í-. "" '\Libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

A1TJRosa"€lvia Argaez Prada

Directora Técnica ded)Pro ectos / [;t:/

APROB~



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CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: IJPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ o,c.PROCESO: IACTO ADMINISTRATI~ 8g 11l~liluto


• Diseño Geométrico General

• Redes

• Estructuras (Vehiculares y Peatonales)

3. Componente Predial

4. Componente Legal

• Reserva Vial

5. Componente Social

6. Componente financiero

• Presupuesto General

7. Evaluación del Proyecto

• Ex Ante

8. Conclusiones

• Matriz Multicriterio

• Informe Ejecutivo de Factibilidad

• En la etapa de formulación, se definen los indicadores del proyecto teniendo en cuenta los

aspectos relevantes y sus diferentes variables para hacer evaluación ex ante, seguimiento

y evaluación ex post. La evaluación y seguimiento tiene como función principal conocer

los impactos y resultados frente a los programados, generar conclusiones y correcciones

para planes, programas o proyectos en proceso de ejecución o en etapa de planeación.

• Estos indicadores se volverán a medir en la evaluación ex post con la gestión de la DTP

para hacer correcciones en proyectos futuros.

• Para los proyectos de mayor impacto, se debe realizar una evaluación ex ante y

evaluación ex post, definiendo las características a medir, económicas, financieras,

ambientales y sociales.

VALIDADO POR:

\.. "'- ,L ~_\....\,.~")Libardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEstraté ieo

VALIDADO POR:

~Rosa"évia Argaez Prada

APROBADO PORvé--Ju4LT =:rtdllana lcar oBetancourt


Página 11 de 21

CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: li1PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS AlCALOIA MAYOR

DE BOGorA o,c.PROCESO: IACTO ADMINISTRATI~ B S Inr.ti1LJlCl


• Una vez se cuente con el producto final de la etapa de factibilidad, se debe incorporar en

el banco de proyectos ya sea en medio físico o magnético en el cual se identifiquen las

factibilidades de los proyectos.

• Una vez se cuente con el producto final de la etapa de factibilidad, la Dirección Técnica de

Proyectos debe remitirlo al centro de documentación.

• El tiempo para la formulación de la prefactibilidad y factibilidad dependerá de la

complejidad del proyecto y será ajustado por el líder o coordinador del mismo, el cual

deberá desarrollar un cronograma detallado de actividades, que permitirá hacer

seguimiento y control al avance de las diferentes etapas y componentes del proyecto.

4. DEFINICIONES Y SIGLAS

• DTP: Dirección Técnica de Proyectos

• SGDU: Subdirección General de Desarrollo Urbano

• SGI: Subdirección General de Infraestructura

• OTO: Dirección Técnica de Diseño de Proyectos

• DTDP: Dirección Técnica de Predios

• DTC: Dirección Técnica de Construcción

• DTM: Dirección Técnica de Mantenimiento

• OTC: Oficina de Atención al Ciudadano

• SDP: Secretaría Distrital de Planeación

• DADEP: Departamento Administrativo del Espacio Público

• ESP: Empresas de Servicio Público

• BDPP: Banco Distrital de Programas y Proyectos

• PLAN: Instrumento que permite determinar objetivos, metas, prioridades y estrategias de

manera general definidas para un periodo de tiempo.

VALIDADO POR:

\.1=< vJ.. _ ¡\f,-, \., JLibardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

~Rosa ElVia Argaez Prada

APROBADO POR:

Lil~Betancourt


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CODIGO: i>ROCEDIMIENTO: VERSION: liPR-EP-088 FORMULACiÓN,EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C.PROCESO: lACTO ADMINISTRATIV2:6 8 S In:;tjtulo

ESTRUCTURACiÓNDE PROYECTOS Desarrollo Urbano

• PLAN DE DESARROLLO: Descripción de las metas, objetivos, estrategias y actividades

sobresalientes que comprometen al Estado y en particular a cada una de las Entidades

territoriales que lo integran, con efectos para cada periodo de gobierno y los recursos que

se destinarán para su cumplimiento. Es la principal expresión formal de la planeación.

• PROGRAMA: Los programas son el conjunto de proyectos que son necesarios ejecutar

con el fin de dar cumplimiento al plan de desarrollo.

• EJE: lineamiento o principio general que determinara las política de desarrollo durante la

vigencia de la administración.

• PROYECTO: Son las actividades o procesos que conllevan inversión pública y que

aportan al cumplimiento de las metas fisicas definidas en el Plan.

• PROYECTO DE INVERSiÓN: son actividades o procesos que conllevan un compromiso

económico y financiero por parte de las entidades distritales.

• METAS FíSICAS: son los objetivos tangibles que se deben evidenciar al finalizar

determinado plan, programa y/o proyecto

• METAS FINANCIERAS: son los objetivos económicos en cuanto a la rentabilidad de la

inversión.

• FICHA EBI-D2: Significa ficha Estadistica Básica de Inversión, y contiene la información

básica requerida de un proyecto, de acuerdo con el BDPP. La ficha EBI-D contiene

identificación del proyecto, clasificación del proyecto, participación ciudadana,

identificación del problema o necesidad, descripción del proyecto, objetivos, metas,

componentes, flujo financiero, población objetivo, localización geográfica, estudios que

respaldan la información básica del proyecto, plan de ordenamiento territorial -

estrategias, plan de ordenamiento territorial - planes maestros, observaciones (opcional),

gerencia del proyecto (opcional) y concepto de viabilidad.

2 Manual de Registro, Inscripción y Actualización de Proyectos del Banco Distrital de Programas y Proyectos.

ELABORAD VALIDADOPOR: VALIDADOPOR: APROB'D? POR: ¡J\.~,-L ~_l,\';\ ~ twtClAA~Libardo Alfonso Celis Rosa Elvia Argaez Prada Liliana Ri rdO

Yaruro BetancourtDirectorTécnico SubdirectoraGeneral deEstraté ieo Desarrollo Urbano

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CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: IJPR-EP-088 FORMULACION. EVALUACION y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS ALCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ O.C.PROCESO: IACTO ADMINIST~T~t 8 g r"M,luto

ESTRUCTURACION DE PROYECTOS Desarrollo Urbano

• FICHA ECO: Ficha de Estudio, Conveniencia y Oportunidad que es la ficha utilizada para

gestionar los proyectos de inversión a cargo dellDU y contará con la misma metodología

que la ficha EBI-D, utilizada para inscribir los proyectos en el BDPP.

• EVALUACiÓN EX ANTE: Evaluación que tiene como fin determinar la corriente de costos

y beneficios que generaría el proyecto si se lleva a cabo. Esta evaluación se divide en

cuatro:

• EVALUACiÓN FINANCIERA: estudia la rentabilidad financiera del proyecto desde el

punto de vista del ejecutor, en la cual se examina el impacto del proyecto o de la política

sobre las ganancias monetarias de dicha entidad o inversionista y se establece la

viabilidad en términos del aporte financiero neto que genera. Se presenta a través del

análisis sistemático de costos y beneficios financieros, los cuales se expresan a través de

indicadores de rentabilidad.la evaluación financiera mide:

- Costeo de la operación: en que medida los ingresos son suficientes para cubrir los

costos de operación y mantenimiento.

- Impacto en las finanzas: en que medida el flujo de la operación, incluido el valor de la

deuda, no compromete las arcas de la entidad ejecutora, es decir, arroja un VPN

positivo.

- Resultado financiero del proyecto: el resultado del flujo financiero neto incluidos todos

los ingresos y todos los costos.

• EVALUACiÓN ECONÓMICA: identifica el aporte o incidencia de un proyecto sobre los

elementos que componen la función de bienestar de la sociedad en su conjunto, se

realiza para verificar el impacto de un proyecto sobre la economía del área donde se

desarrolla. La evaluación económica mide:

- La relación Costal Beneficio

- El Valor Presente Neto, VPN

- La Tasa Interna de Retorno

VALIDADO POR:

\-~ ""oL ~. '--.,"-. JLibardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEslralé ica

VALIDADO POR:

.~Rosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica ded'JPro ectos ./ IV

APROBADO POR:

liwvt~Liliana Rie rdoBelaneourt


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CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0ALCAl01A MAYORDE PROYECTOS DE BOGorA D.C.

PROCESO: I ACTO ADMINISTRATI~6 8 3 Inr.mulo


- Análisis de Costo - eficiencia: costo por unidad de beneficio o costo por unidad de

capacidad.

• EVALUACiÓN SOCIAL: La evaluación social tiene por fin determinar la contribución del

proyecto al bienestar social, teniendo en cuenta el principio de la equidad, aborda los

cambios positivos (beneficios) o negativos (costos), entre los principales grupos de la

sociedad.

• EVALUACiÓN AMBIENTAL: proviene del estudio de impacto ambiental del proyecto y

analiza los efectos positivos o negativos sobre el medio ambiente, los cuales tendrán

incidencia directa en los costos del proyecto.

• EVALUACION PREDIAL: implica el análisis de los predios requeridos por cada alternativa

con el fin de advertir posibles problemáticas y minimizando la afectación predial y el

reasentamiento de población.

• EVALUACiÓN EX POST: Es una evaluación que permite comparar los beneficios

esperados con los beneficios reales. Se debe comparar con los indicadores planteados en

la evaluación ex ante

• DEFINICiÓN DEL CONTENIDO DE LOS COMPONENTES 3:

PRELIMINARES

JUSTIFICACION: Antecedentes, Descripción, Análisis y Diagnóstico del Problema.

ALCANCE: Descripción del alcance del proyecto, el cual debe estar conforme no solo

al estudio urbanístico sino a la situación real encontrada que permita dar respuesta a

la problemática presentada y que incluya aspectos relacionados con criterios

generales, características del proyecto a desarrollar, soluciones propuestas,

identificación de los límites de intervención, definición y justificación, conclusiones y

recomendaciones desde todos los aspectos urbanos, ambientales, sociales culturales,

históricos, patrimoniales, etc., que hayan sido investigados y analizados.

entes eta a de factibilidad.VALIDADO POR: VALIDADO POR:

\-'=.,.,.L ~.c..l,'\ ~Libardo Alfonso Celis Rosa Elvia Argaez Prada


APR0Z;:O~



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PR-EP-088 FORMULACI6N, EVALUACI6N y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS

PROCESO: ACTO ADMINISTRATIVf):S 8 l!I'-- __ ..,:;E;,:;;STRUCTURACI6NDE PROYECTOS ~ ..>

CODIGO: ROCEDIMIENTO: VERSI N: liAlCALOIA MAYORDE BOGOTÁ D.C.

rn~ljtutoDesarrollo Urbano

ESTUDIO URBANISTICO: Identifica los conceptos, marco normativo, características

urbanísticas generales sobre el área a intervenir, para armonizar la implantación

geométrica del proyecto y lograr la consolidación con el espacio público, vía y

paisajismo.

COMPONENTE TECNICO

AMBIENTAL: Establece las determinantes medio ambientales y ecológicas a partir de

una evaluación y diagnostico para establecer las medidas de mitigación y/o correctivas

que el proyecto debe llevar a cabo para contrarrestar los impactos que se pudiesen

presentar en su desarrollo.

ARQUEOLOGíA: No corresponde a la prospección convencional y en tal sentido no

requiere autorización de intervención ni presentación de informe final ante el Instituto

Colombiano de Antropología e Historia (ICANH). Se recomienda la aplicación de

parámetros de zonificación arqueológica preliminar. Adicionalmente busca hacer las

recomendaciones correspondientes a evaluar la necesidad o no de una prospección y

por tanto un Plan de Manejo Arqueológico y en que etapa del proyecto se debe

desarrollar.

TOPOGRAFíA: Los levantamientos topográficos son un insumo básico para adelantar

fases de factibilidad, diseño, construcción y seguimiento de obras o proyectos

ejecutados sobre la superficie de la tierra. Tienen como finalidad determinar la

posición geográfica de puntos que al ser interpretados representan la ubicación

precisa de los elementos tomados en campo.

GEOTECNIA y PAVIMENTOS: Define el tipo de intervención requerida de acuerdo

con las caracteristicas de las superficies encontradas, realizar los estudios

geotécnicos de la subrasante y evaluación de las condiciones de los pavimentos

existentes, tendientes al prediseño de las estructuras de pavimentos, drenajes

VALIDADO POR:

~ v-.\.. "'- \., \., )libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:

Lilrl't?Rosa evia Argaez Prada

Directora Técnica de.d)Pro ectos '/0

APRO~=;c

liliana RicardoBetancourt


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CODIGO: 'ROCEDIMIENTO: VERSION: IiPR-EP-088 FORMULACION, EVALUACION y SEGUIMIENTO 1.0ALCALOIA MAYORDE PROYECTOS DE BOGOTA o.C.

PROCESO: I ACTO ADMINISTRATI~ 8 3 Instituto


TRÁNSITO Y TRANSPORTE: Establece las condiciones de movilidad actuales y

futuras para definir la infraestructura vial requerida en la zona a intervenir, mediante la

definición de volúmenes vehiculares, peatonales, velocidades de diseño.

DISEÑO GEOMÉTRICO GENERAL: Determina la configuración tridimensional,

ubicación, forma geométrica mediante la implantación de esquemas que permitan

mejorar las condiciones de circulación vehicular de acuerdo con las necesidades

viales y las limitaciones de espacio disponible,

• REDES: Evalúa la afectación de las redes existentes acueducto, alcantarillado pluvial

y alcantarillado sanitario, redes eléctricas, telemáticas, telefónicas, gasoductos y

poliductos en la ejecución del proyecto para garantizar su conservación y I o diseñar

redes nuevas de servicio públicos, para que el proyecto cuente con la caracterización

de la infraestructura de servicios públicos.

ESTRUCTURAS: Define los lineamientos para el dimensionamiento y tipología de

estructuras vehiculares y peatonales que se deben implementar en el proyecto así

como también realiza un análisis de las existentes en el área de influencia delproyecto,

COMPONENTE PREDIAL

• Analiza preliminarmente las características técnicas catastrales, jurídicas, sociales y

de avalúos de los predios y unidades sociales identificados en la línea de intervención

de los proyectos, recomendando modificaciones a la misma propendiendo por

minimizar los impactos de la afectación y estableciendo un diagnóstico y evaluación

predial integral previos al proceso de reasentamiento y adquisición predial.

APROStD? POR:

t4Vla0.i:=:-L')' R' dllana Icar oBetancourt


Página 17 de 21


VALIDADO POR:

COMPONENTE LEGAL

RESERVA VIAL: Además del concepto de viabilidad a la alternativa de solución

escogida, que considera el prediseño geométrico con el trazado en planta, se requiere

que al finalizar la etapa de factibilidad se haya iniciado el trámite del caso ante la SDP

solicitud de dicha reserva,VALIDADO POR:

\:.~~l ~J..\"\Libardo Alfonso Celis


CODIGO: PROCEDIMIENTO: VERSION: IiPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO 1.0ALCALOIA MAYORDE PROYECTOS DE BOGaT A D.C.

PROCESO: IACTO ADMINISTRATI~ 83 InsHltlto


COMPONENTE SOCIAL

DIAGNOSTICO: Corresponde a la caracterización del sector, los actores sociales y la

dinámica e interacción diaria de cada uno de ellos con el entorno y el proyecto a

ejecutar. Mediante métodos de investigación, análisis de datos, elaboración de

encuestas se establece la afectación a la comunidad ubicada en el área de influencia

del proyecto a fin de valorar la modificación de la estructura social y desarrollar

acompañamiento a la comunidad.

COMPONENTE FINANCIERO

Establece el presupuesto general desglosado por componentes técnicos.

EVALUACION

EVALUACION EXANTE: Es una evaluación hecha antes de la ejecución del proyecto.

Permite estimar tanto los costos como el impacto (o beneficios) y en consecuencia,

adoptar la decisión (cualitativa) de implementar o no el proyecto. A partir 'de ella

resulta posible identificar las alternativas óptimas para alcanzar los objetivos del

impacto perseguidos. Contempla definición de indicadores y evaluación desde el

punto de vista ambiental, social, económico y financiero.

5. NORMATIVIDAD ESPECíFICA

• Decreto Distrital 190 de 2004: Compila los decretos 619 de 2.000 Plan de Ordenamiento

Territorial- POT y 469 de 2.003 Revisa el POTo

• Decreto 215 de 2005: Plan Maestro de Espacio Público

• Decreto 319 De 2006: Plan Maestro de Movilidad

• Acuerdo 6 De 1990: Plano Oficial De Zonificación Y Tratamiento

• Acuerdo 2 de 1980: Plan Vial para el Distrito capital

• Decreto 323 de 1992: Reglamenta zonas viales y el equipamiento vial.

• Decreto Distrital 327 de 2004: Tratamiento de Desarrollo Urbanístico Planes Parciales.

VALIDADO POR:

\- ~vl~ l\.l \;,7Libardo Alfonso Celis


VALIDADO POR:


APROB¿::~

Liliana Ric rdoBetancourt


Página 18 de 21

CODIGO: 'ROCEDIMIENTO: VERSION: 11PR-EP-088 FORMULACION. EVALUACION y SEGUIMIENTO 1.0DE PROYECTOS AlCALOIA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C.PROCESO: lACTO ADMINISTRATI2eei 8 3 Inslitulo


• Decreto 798 de 2010: Reglamentación Ley 1083 de 2006 Espacio Público

• Decreto 1504 de 1998: Espacio Público

• Decreto 602 de 2007: Cartilla de andenes

• Decreto 603 de 2007: Cartilla de Mobiliario Urbano

• Normas Técnicas Colombianas: Accesibilidad, NTC 4140, NTC 4143, NTC 4144, NTC

4145, NTC4201, NTC4279, NTC4695, NTC4774, NTC4902, NTC5351, NTC561

6. FLUJOGRAMA

Ver anexo flujograma.

Wi

VALIDADO POR:

\:.~..L f\ \...'" '1Libardo Alfonso Celis

YaruroDirector TécnicoEstraté ica

VALIDADO POR:

,.dkHORosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica deAPro ectos /-1<

APROBADO POR:

/w,.CWI ve-LT R"~llana Icar oBetancourt


Página 19 de 21

11ALCALOIA MAYORJ?.~J~Q~9IAJ!.~.~

IM!".,I"268~ROCEDIMIENTO:

FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS

ACTO ADMINISTRATIVO:

C DIGO:PR-EP-088

PROCESO:FORMULACiÓN DE PROYECTOS

7. CUADRO ORIGEN DEL PROYECTO Y PRODUCTOS A REALIZAR POR EL IDU EN LA ETAPA DE FORMULACiÓN

Producto a realizar por el IDU en la etapa defonnulación

NoIdentifica Prefactlb Factlblll Evaluac PrlorizFuente de infannaclón Origen del Proyocto cIó" del Idea Perfil IlIdad dad Ión ación ObservacionesProblema

Secretaria Distrital de Planeaci6n1 con aprobación del Concejo de por - - x x x x

Bogotá

2 Secretaría Dislrital de Planeaci6n Planes Maestros - - x x x x

3 Plan de Desarrollo - OTPPlan de Inversión - Subsistema vial -Construcción - - - x x x x

Plan de Desarrollo - DTP Plan de Inversión - Subsistema vialConservación x x x - - x x

Plan de Desarrollo - OTP Plan de Inversión - Subsistema de Espacio - - - x x x xPúblico - Construcción

Plan de Desarrollo - OTPPlan de Inversión. Subsistema de Espacio

x x x - - x xPúblico - Conservación

Secretarfa de Movilidad o Plan de Inversión - Subsistema deTransmilenio S.A Transporte - - x x x x

Ministerio de TrahSporteCON PES, DepartamentoNacional de Planeación, Red Metro (pesado, ligero y metro cable)Secretaria Distrital de x x -Planeación

5 Entidades judiciales Acciones judiciales - - - x x x x

6 Dirección Técnica de Afectación de pólizasAdministración Infraestructura - - - - x x

VALIDADO POR:

\.."'" .•......\.. "- ~ \;, )libardo Alfonso Celis YaruroDirector Técnico Estratégico

VALIDADO POR:

,AeeRosa Elvia Argaez Prada

Directora Técnica de Pro ectos

tlMLiliana Ric o Betancourt

Subdirectora General de DesarrolloUrbano

Página 20 de 21

CODlGO: rROCEDIMIENTO: IVERSION: riJPR-EP-088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN V SEGUIMIENTO DE PROVECTOS 10

PROCESO: ACTO ADMINISTRATIVO: AlCAL01A MAYOR

FORMULACiÓN DE PROVECTO S 268~ 'pE B.Qg.Q!A D.£,.Ins"H,r¡ lm::'lnn

Producto a realizar por ellDU en la etapa deformulación

No Identifica Profactlb Factibili Evaluac PriorizFuonte de infonnaci6n Origen del Proyecto clón del Idea Perfil ObservacionesProblema i1idad dad Ión ación

Convenios con privados y con otras Para los proyectos aSubdirección General de realizar por eIIDU. Si7 Desarrollo Urbano entidades (Alianzas Público Privadas - - - x x x x son proyectos a realizarAPP)

Dor terceros no sDliea.

8 SecretarIa Distrltal de Planeación Cargas urbanísticas (cuando estén - - x xrelacionadas con reservas viales-)- x x

9 SecretarIa de Movilidad Parqueaderos x x x x x x xEl urbanizador debe

Urbanizadores (Cargas urbanlsticas o reportar la obligación y

10 Dirección Técnica de beneficios establecidos por la Curaduría - entregar los disetlos. ELConstrucciones Urbana resolución planos de - - - - - urbanizador ejecuta laen y

urbanismos) obra con sus propiosrecursos v cronoarama.

11 Dirección General Proyectos especiales (proyectos de alto x x x x x x ximpacto identificados por la administración)

Hace referencia a buscar

Dirección Técnica de Proyectos I Proyectos de cooperaci6n nacionalotras fuentes de

12 o x financiaci6n paraOficina Asesora de Planeación cooperación internacional x x x x x xdesarrollar proyectosformulados oor ellDU

13 Secretaria Distrital de Planeaci6n Planes zonales x x x x x x x

14 Dirección Técnica de ProyectosObras por requerimientos de la comunidad x x x x x x xo con participación ciudadana

15 Concejo de Bogotá Valorizaci6n - - x x x xPor ser emergencia. no

16 DPAEAtenci6n integral de riesgos y emergencias x x x - - - requiere prefactibHidad ni(correctivo y preventivo) factibilidad, Solo

necesita la iustificación,

VALIDADO POR:

\- '-- ~~ t>-. l.. U, ")Libardo Alfonso Cells VaruroDirector Técnico Estratégico

VALIDADO POR:

.-#fflORosa Elvla Argaez Prada

Directora Técnica de Pro ectos

APROBA~ ~OR:

ttt1au~(Liliana Rleard Betaneourl

Subdirectora General de DesarrolloUrbano

Página 21 de 21

, ¡CÓDIGO IPROCEDIMIENTO , IVERSION 11PR.EP.088 FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS

IPROCESO JACTO ADMINISTRATIVO ?h8~ ~u:J.Ull.".VOII.!'!'~~n_~_

ESTRUCTURACION DE PROYECTOS Des.a~~Tbano

. - sino eXisten recursos para la-;¡gMiia ys-o-reQuiera dar prioridad 31proyecto se deberá:solicitar la modificación presupuestalcorrespondiente

Verificar Queexistanrecursos en la vigencia

;presupuestal

VerifICarque correspondaPlande a la misióndellDU y que

Desarrollo, POT, sea concordante el con losPlanes Maestros lineamientos y políticas del

o Memorando Plan de Desarrollo Oistrrta!vigente

Plande 'V'O 0/1 por er"lCar que seap~:;M~'estro~:compelencia de la entidad

1,0

2,0

4,0

N.A

N.A

18,0

analizar la posibilidad de:aplicar los diferentesinstrumentos de

:financiación.---_._---- ._-_._----- ._-------

N.A

Profesionalespecializado

N,A

Técnico

ProfesiOnalespecializado

Profesional senior 2,0

Profesional Junior

RESPO~SAB~ES ' • _

11~ ¡¡.".'1'~':'IiII~ lTIEMPOFORMATOS..l..ci" . ,', SGI,-DTDp;,O"., ~O~,'.:..ij IlESPON,SABLE U,Ni,DADREGISTROS.pUNTO,OECON!ROL

OTp OTO SGOU OTC-OTM- OAp, ,C~mil~ _ .(Hi.li _ '~_'. _ .,'ae:.:.I .. ,~i:;t1~~.... .

Documentar la falta de recursos para7 no continuar por el momento con e(

análisis dol proyecto a realizar

6 ¿Se pueden conseguir los recursos?

5 ¿Existe disponibilidad de recursos?

Recibir y recopilar la información delproyecto a realizar

Verificar la Disponibilidad de Recursos4 con la CAP para el desarrollo del

proyecto (Verificar las Fuentes deFinanciación)

Determinar la localización exacta del2 proyecto y verificar si es de

'competencia dellnslituto.

Ctasificar el tipo de proyecto de3 acuerdo con el cuadro "Origen del

Proyecto y Productos a Realizar por elIDU en la Etapa de Formulación"

Rosa Elvia Argael- PradaDirectoraTécnicade Proyect

.'aficha-Iisies pár8 proyectos asodados a'-Plan da Desarrollo. la fIChaECO es paraproyectos ejecutados por el instituto. Todoslos proyectos que reQuieran un proceso decontratación deben tener ficha ECO, exceptolas interventorlas

L1l1ans Ricardo etancaurt

SubdirectoraGeneralde DesarrolloU,bano

APROBADO POR:

.Verificar que estecontenido en el POAI

'Verificar Queeste'contenido dentro del Plande Desarrollo

-- --.-------

Plan deDesarrollo

Plan deDesarrollo

2,0

N.AN.A

ProfesionalUniversitario IEspecializado

VALIDADOPOR.

Llbardo Alfonso CelJs Varura

DirectorTécnicoEstratégico

9 Diligenciar la Ficha ECO

6 ¿El proyecto ya cuanta con la FichaEco?

Página 1 de 5

CÓDIGO IPROCEDIMlENTO ¡VERSiÓN 11PR.EP.088 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOSPROCESO lACTO ADMINISTRATIVO '68~ •••.c••••••.••••OIl

Df:~! ••_bí.

ESTRUCTURACiÓN DE:PROYECTOS Desarrollo Urtlaoo

~'.:}:~~t;'jj~~!;~~:¡>~,:,~OBSE~VÁCION-ÉS; " ,

'~~~;~:~~'~rt;jt~':~~~tDe acuerdo con lo establecido en el cuadro"Origen del Proyecto y Productos a Realizarpor el IDU en la Etapa de Formulación"

De acuerdO con la lista de chequeo deComponentes de la Etapa do Factibilidad

El número de alternativas "dej)encte d~complejidad del proyecto, por ejemplO paraproyectos de malla vial se requieren minimo 2alternativas, excepto para proyectos deespacio público de menor escala. tales comoandenes o ciclorutas, se requerirá minimo 1

______ a_lt_e'..",_ti,,::a. __ . ••

La evaluación do allernativa~ se realizará deacuerdo con tos valores establecidos paracada compOnente, dependiendo del tipo y lacomplejidad de cada proyecto.

En caso que el proyecto tenga afectación deredes

De acuerdo con lo establecido en 01 cuadro"Origen del Proyecto y Productos a Realizarpor ellDU en la Etapa de Formulación.

Documento Prefaclibilidad

APROBADO POR '

MatrizMulticriterio

2,0

4,0

4,0

N.A

12,0

72.0

220,0

480,0

N.A


R05ii1 Elvla Argacz Prada

Directora TócnlC8 de Proyect e

Técnico 3,0




Profesional junior

Profesional senIOr

Profesional senior

Profesional senior

VALIDADO POR:

SGI.DTOp. 'it'DTC.DTM~.:i~~~.,L~:"OTG ';! 5~g".

L1bardo Alfonso Cclls Yaruro

Director Técnico Estr;¡tégico

'RESPONSABLES

~:

15 ¿Se trata de un proyecto que requierefactibffidad?

12 Solicitar certificado de titularidad debien inmueble del distrito al DADEP

17 Desarrollar los componentes de lafactibilIdad del proyecto

Realizar las actividades adicionales14 de prefactibilidad establecidas por la

DTP de acuerdo con el tipo deproyecto

16 Consolidar la Justificación del proyecto;

19 Evaluar las alternativas formuladas'mediante la matriz multicrlterio

18 Formular las alternativas de acuerdocon la complejidad del proyecto

13 Cotejar con la SDP la información delegalización del sector

10 ¿Se trata de un proyecto que requiemprefactibllidad?

Solicitar Cer@cados de E:dstencia de11 Redes a las empresas de servicios

públicos

No.

Página 2 de S

CÓÓ1GO IPROCEDIMIENTO IVERSION ¥IPR.EP.o!8 FORMULACiÓN, EVALUACiÓN YSEGUIMtENTO DE PROYECTOS

PROCESO JACTO ADMINISTRAT,(~O 26Sg ~L~~LOI~"~'OR.O~.poo~"'.O.(_

ESTRUCTURACION DE PROYECl OS Desarr;;-Urtlsno

47 Seleccionar 13mejor allern<'lti••..a

48 Socl<'lHzarcon la SGDU. SGI, OTC yla OAP la alternatl ••..a seloccionada

49 ¿Existen observaciones por parte de(a SGOU, SGL OTe o la OAP?

50 Realizar los ajustes

ProfesionalUni••..ersitario {Especi<'llizado

Asesores yprofesionalesespecializados

NA

Equipo técnico

3,0

2.0

N.A

20,0

,~'FORMATOS f.REGISTROS

~Y¿~~:~:;,J~Z¡~~:¡)ji(N-<,j~,~~ÑífA

MatrizMulticrilerio

Acta de reunión

Acta de reunión

Acta de reunión

Verificar SIes coherente lasolución que plantea elproyecto con el problema osituación que se pretendesolucionar.

Socializar con otras entidades48 (distritales, regionales, nacionales,

públicas o privadas) de acuerdo conel alcance del proyecto

Director Técnico ISubdirectorGeneral

2.0 Acta de reunión

La socialtzación puede realizarse con la,Secretaria Distrital de Planeación, a Se~retariaDistrital de Mo••..i1idad,Secretaría Oistrital delHábitat, Empresas de Servicios Públicos, ocon entidades nacionales, de acuerdo con elalcance del proyecto y la competencia do las

____.~~li9¡~des

Para solidl:ud de reserva vial o modificación drescrv<'lvi<'ll.

LlIlana Ricardo tancourtSubdirectoraGeneralde DesarrolloUrbano

._. - --- - -- ---------_._._------

APROBADO POR:

N.A

~-bficlo yDocumentotécnico de__soporte

Documentotécnico desoporte

Acta de reunión

4.0

N.A

N.A

10,0

100,0

Profesionalespecialtzado

Ro Elvla Argael PradaDirectoraTécnicade Proyecto


N.A


ProfesionalUni••..ersitario IEspecializado

VALIDADO POR

ProfesionalUniversitario I 20,0 Acta de reunión

____ . ~~~ciali~.? , _Profesional DocumentoUniversitario I 200,0 técnico de

__~ ~_~~~~IiZadO : ,_0e.~~_. _Presupuestogeneral delproyecto

Ubardo Alfonso Cells YaruroDirectorTécnicoEstr:ltég;c~

~_. ~.__~ . .__, . 1- .. :__ .. _

52 Determinar el presupuesto generaldesglosado por componentes

50 Realizar los ajustes

55 Re••..isar si existen observaciones de laSOP y realizar los ajustes necesarios.

¿Requiere enviar a la Secretaría53 Distrit(ll de Planeaci6n?

49 ¿Existen obser ••..aciones por parte de Nolas entidades?

51 Realizar el informe ejecutivo defactibilidad

54 Remitir el documento <1la SOP

ELABORADO POR:

Página 3 de 5

IJoLCiU.Cl.O"''''VOII~~..1!-..tl..

OttsarrOliOUrbano

/:f~i~~t~~-;;~l~~f~~~"""i¡, ~F;:~~~~~~i~~~~S'f.'>~ <--'''.'-'',ff~''', ~~,~),'

:;.'~".:~~t~~~FORMATOS IREGISTROSOAP

SGI.OTDp.OTC.OTM.

OTC ,SGOU.

FORMUl.ACIÓN. EVALUACiÓN YSEGUiMiENTC DE PROYECTOS

OTO'

ESTRUCTURACiÓN DE PROYECTOS

OTP'

PROCEDIMIENTO

>",.,.

PR.fP.QB8

PROCESO

iCÓDIGO

Recibir aprobación por parte de la56 SOP

ProfesionalUniversitario {Especializado

0,5Resolución deReserva Vial

Se debe presentar a la Dirección General_cuando s~.trl!.le de_J:!.~yec_to5de alto if!lP~.~~:.

Estos indicadores se ••..ol ••..erán a medir en laevaluación e)(post oon la gestión de la DTPpara realizar el seguimiento y evaluación del_,proyecto: ,_._. ~ __._.

Evaluación evaluación expost con la gestión de la DTPFinanciera para realizar el seguimiento y evaluación del

.. _ .. . ,__ P..!Ey~!.Cl. .

lista deindicadores

EvaluaciónEconómica4.0

2,0

4,0ProfesionalUni••..ersitarlo I

Especializado

Director Técnico ISubdirector

Generall DirectorGeneral

ProfesionalUniversitario { 4,0

__.~ __~~¡~i;?..d~ _


59 Identificar los indicadores para realizarla evaluación exante

59 Realizar la evaluación financiera delproyecto

59 Realizar la evaluación económica delproyecto

57 Presentar el resultado de lafactibilidad a la alta dirección

59 Reallzar la evaluación social delproyecto

59 Realizar la evaluación ambiental delproyecto

ProfesionalUniversitario I 4,0Especializado_ .. __ .._-_._--ProfesionalUniversitario I 4,0Especializado

EvaluaciónSocial

EvaluaciónAmbiental

57 Priorizar el proyecto

58 'Socializar con la SGOU, SGI, aTe yla OAP la alternati ••..a seleccionada


ProfesionalUniversitario

{Especializado IDirector Técnico!SubdirectorGeneral

4.0

2,0

Memorando

Acta de reunión I

De acuerdo con el resultado de la evaluació~~ financiera,~onóf!li9_a.'~ocial y ~m~!.e~

61 Informar a la OAP y a la DTE, la__ ~Ofizació~ d~ ~r_o~~~~_~ ~

Profesional Junior 2.0 Memorando

Remitir el documento de factibilidad al62 centro de documentación para

consultaTécnico

lista de chequeode Componentesda la Etapa deFactibilidad IDocumentoTécnico deSoporte

LibardOAlfonso Cclls YaruroDirectorTécnicoEstratégico

ELABORADO POR:

.¡,... \ ..• \:;, •.VALIDADO POR:

Rosa Elvla Argaez PradaDirectoraTécnica de Proyc::tos

APROBADO POR:

lillana Ricardo etancourtSubdirectoraGeneralde DesarrolloUrbano

Pá~ina4 de 5

."-_. - - ----------

Estas actividades las realizan las areasresponsables de la selección, contratación yejecución. de acuerdo con los procedimientos•.vlg~"~es. " _

El seguimiento se realiza durante la ejecucióndel proyecto. Las a::tividades se deben realizade acuerdo con lo establecido en elprocedjmienlo para la Programación,Reprogramaclón y Seguimiento a la Ejecucióndel Plan de Acción del Institulo o el que hagasus veces.

Este actividad se realiza una vez ha sidoejecutado el proyecto.

mf;<~+-,.;r~}\}~~i'OBSEA~AC'lON-ES-/,~PY;¡.J'.l,'-' ..;"_," );;:,;" ._-\

11~Lt~Lll!. ".l'Oft~!A_,p_~,

O~rr;Urtlano

LI1tana Ricardo etancourt

SubdirectoraGeneralde DesarrolloUrbano

~'-','~'t "."Ji,0.;'c;"

PUNTÓ.llE CO,¡'j-ROL" ~-' '~x

.Sf~'-;~:f;J

APROBADO POR:

Sistema de informaciónStone

--_._---_._-------

.~, ,.. FORMATOSIREGISTROS

0,5

N.A

10,0

10,0

IYERSIÓN

lACTOADM'N'STR~b 8 3

Rosa Elvia Argaez PradaDirectoraTécnicade Proyecto

NA

ProfesionalUniversitario /Especializado

ProfesionalUniversilario IEspecializado

Director Técnico

VALIDADO POR:

---Profesioña1~ - "--- -----

UnIversitario { 2,0Especializado"Prorésioñ81---- .-----

Universitario { 10,0• ~~alizad_~ _o _

ProfesionalUniversitario I 3,0Especializado

SGI.DTOP.OTC.OlM •I"O(,OTC/;:l! . ,; ,,":

L1bardoAlfonso Cetls YaruroDirectorTécnicoEstratégico

RESPONSABLES "/;'

FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS

ESTRUCTURACIÚN DE PROYECTOS

.DTP

IPROCEDIMIENTOPR.EP-088

."

61 .ConsOlidar y remitir el resultado de laevaluación a las amas interesadas

61 Identificar acciones de mejoramiento

60 Continuar las actividades decontratación y ejecución del pmyecto

61 Realizar el seguimiento fisico yfinanciero

Consultar el resultado de los diseños61 y comparar el presupuesto Y.

caracteristicas con el presentado enla factibilidad

Dar viabilidad técnica para iniciar el63 proceso de la contratación de la

consullaria de diseno del proyecto,cuando la OTO lo solicite

.cQñ;;i¡ar el resultado dó-ia ejecuciÓñ~-61 y comparar con lo propuesto en la~b!l[cla_d _

Comparar los resullados de la61 evaluación exante con la evaluación

expost-_.~ ~----- - __ o

itl'!No.

PROCESO

'CÓDIGO

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