Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del

Estado de Yucatán (ISSTEY)

Foro Sistemas de Seguridad Social en los Estados: Problemática los Regímenes de

Pensiones

Zacatecas, Zac. Julio 28 y 29 de 2005

En 1976 mediante el decreto No. 68, se funda el Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores del Estado de Yucatán, con el propósito de proporcionar prestaciones y servicios para el bienestar de los servidores públicos y sus familias.

Prestaciones que otorga el ISSTEY

•Seguro de Prestaciones Médicas.•Seguro de cesantía o separación.•Seguro de fallecimiento.•Seguro de prestaciones sociales.•Préstamos. •Jubilaciones y pensiones

Cuotas y aportaciones

Servidores públicos:

2 % Seguro de enfermedades

6 % Demás prestaciones ______

Total 8% del sueldo básico (Max. 8 SMG)

Cuotas y aportaciones

Entidades públicas:

6 % Seguro de enfermedades

0.75 % Riesgos de trabajo

6 % Demás prestaciones ______

Total 12.75% del sueldo básico

Cuotas y aportaciones

Jubilados y pensionados:

4 % Seguro de enfermedades

4 % Demás prestaciones, (A cargo de las entidades públicas)

______

Total 8% de la pensión(Si la pensión es menor a un SMG, el 8% es a cargo de la entidad pública)

Política Pública

El Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007, rector de las acciones de gobierno, establece como uno de los cinco ejes para lograr el desarrollo integral sustentable y equitativo de Yucatán el Desarrollo Humano y Social integrado por subejes entre los que se encuentran: Educación; Salud, Asistencia y Seguridad Social; Deporte; Cultura; Promoción Social; Desarrollo Urbano e Infraestructura Social; Equidad de Género; Jóvenes; Pueblo Maya y Medio Ambiente.

Líneas de acción

1.- El fortalecimiento financiero del instituto que busque garantizar el otorgamiento de pensiones y jubilaciones,

 2.- El otorgamiento oportuno y adecuado de los diferentes servicios, prestaciones y seguros a los derechohabientes, y

 3.- La administración eficiente y transparente de los recursos que conforman el patrimonio del Instituto.

Situación actual

Población derechohabiente

El ISSTEY atiende a 29,164 derechohabientes, de los cuales 26,914 cotizan con todos los servicios incluyendo jubilaciones y pensiones y 2,250 únicamente seguridad médica.

Situación actual

Jubilados y pensionados

Durante el ejercicio 2004, el ISSTEY realizó el pago de jubilaciones y pensiones de la siguiente manera:

NÚMERO DE PERSONAS

MONTO EROGADO (Millones de pesos)

352 9.12

Situación actual

ACTIVO PASIVO Y CAPITAL

EFECTIVO E INVERSIONES 829,499 PASIVO A CORTO PLAZO 26,376

CUENTAS POR COBRAR 549,144 PASIVO DIFERIDO 27,397

OTRA CUENTAS POR COBRAR 40,000

INVENTARIOS 10,446

PAGOS ANTICIPADOS 295 CAPITAL SOCIAL Y RESERVAS 1,300,720

INMUEBLES, MOBILIARIO Y EQUIPO 111,059

INTANGIBLES - SUPERAVIT DEL EJERCICIO 185,950

SUMA ACTIVO 1,540,443 SUMA PASIVO Y CAPITAL 1,540,443

CUENTAS DE ORDENINTERESES POR COBRAR 115,842 INTERESES POR APLICAR 115,842 ENTIDADES AFILIADAS JUBILADOS GOB.EDO. 102,539 ENTIDADES POR COBRAR JUBILADOS GOB.EDO. 102,539

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004

MILES DE PESOS

Situación actual

INGRESOS IMPORTE TOTAL EGRESOS IMPORTE TOTALDERECHOHABIENTES 109,189 COSTO DE MERCANCIAS 93,541 ENTIDADES PUBLICAS 169,687 GASTOS DE ADMINISTRACION 20,120 VENTA DE MERCANCIAS Y SERVICIOS 108,008 PRESTACIONES SOCIALES 46,786 CUOTAS DE REC. Y BONIF. (OTROS ING.) 9,446 SEGURO DE PRESTACIONES 115,574 INTERESES SOBRE PRESTAMOS 32,449 JUBILADOS Y PENSIONADOS 10,928 INTERESES S/ INVERS. EN VALORES 46,477 OTROS GASTOS 2,357 INGRESOS EXTRAORDINARIOS - TOTAL DE EGRESOS 289,306

SUPERAVIT DEL EJERCICIO 2004 185,950

SUMAS IGUALES 475,256 SUMAS IGUALES 475,256

ESTADO DE RESULTADOS DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004MILES DE PESOS

Situación actual

4969 83 97 123

150185

242318

429

578

725856

1059

1232

1418

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Jun-05

RESERVAS(Millones de pesos)

Situación actual

30 24 23 30

95140

219

338408

371401

545

687

821

957

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 J ul-01 2001 2002 2003 2004 J un-05

INVERSIONES LIQUIDASMillones de pesos

Situación actualInforme Actuarial En 2004 se realizó la valuación actuarial y financiera con cifras al 31 de diciembre de 2003.

De dicho estudio destaca lo siguiente:

 “....a partir del año 2013, se presentará un decremento en las reservas que viene creando el Instituto, las cuales se agotarán en el año 2021, bajo las hipótesis de cálculo contempladas en el presente estudio....”

Situación actualInforme Actuarial Es notable la contingencia financiera que se presentaría en el año 2021, debido al pago creciente de pensiones y la imposibilidad de los ingresos para absorber la carga de las obligaciones del ISSTEY.

Sin embargo, de esta información habrá que señalar que el anterior estudio actuarial con cifras al cierre de 2001 presentaba una situación aún más crítica, ya que dicho documento establecía que en el año 2013 se presentaría un déficit operativo.

Situación actualInforme Actuarial Lo anterior significa que, si bien la posibilidad de un déficit existe, éste se daría en el año 2021 y no en el año 2013, esto como resultado del fortalecimiento financiero que ha experimentado el ISSTEY en la presente administración estatal. Por otro lado, el Instituto cuenta con la oportunidad de tener 8 años adicionales para establecer las estrategias que le permitan revertir la posibilidad de enfrentar déficits, de manera que las expectativas actuariales mejoren año con año.

Perspectivas

Reforma al marco jurídico Se trabaja en dos vertientes:

a) Propuesta para modificar la legislación actual, para hacerla congruente con el contexto financiero y social y los derechos adquiridos por los trabajadores.

Perspectivas

Reforma al marco jurídico Se trabaja en dos vertientes:

b) Propuesta para transformar estructuralmente el sistema de pensiones y jubilaciones de los trabajadores para convertirlo en un sistema que asegure su viabilidad financiera de manera sustentable.