Instituto Mixto de Ayuda Social · Anexo: Familias y montos ... constituye una de las principales...
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Instituto Mixto de Ayuda Social
Subgerencia de Desarrollo Social Sistemas de Información e Investigación Social
Informe de Resultados: Programa Bienestar y Promoción Familiar,
1º de Enero al 31 de diciembre 2014
Elaborado por: Silvana Nunnari Saballos
Jose Rafael Elizondo Agüero
Revisado por: Msc. Juan Carlos Lacle Mora
Marzo, 2015
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Contenido
1. Introducción ___________________________________________________________ 3
1.1 Objetivos del Informe ___________________________________________________ 3
1.2 Aspectos que se abordan ________________________________________________ 3
1.3 Algunas Consideraciones ________________________________________________ 3
1.4 Prioridades Institucionales del PND 2011-2014 y Metas Institucionales 2014 ________ 4
2. Resultados de la ejecución del Programa Bienestar y Promoción Familiar ________ 5
3. Resultados para algunas poblaciones de interés ____________________________ 15
3.1. Información relativa a la población indígena _______________________________ 15
3.2. Información sobre Jefatura Femenina ____________________________________ 18
3.3. Información sobre la población Adulta Mayor. _____________________________ 21
3.4. Información referente a la Veda. _________________________________________ 25
3.5. Información Familias Atención Integral. __________________________________ 25
3.6. Información para la población beneficiaria total según nacionalidad. __________ 29
4. Resultados por Beneficio __________________________________________________ 29
4.1 Atención a las familias. _________________________________________________ 32
4.1.1 Bienestar Familiar. ____________________________________________________ 33 4.1.2 Seguridad Alimentaria _________________________________________________ 35 4.1.3 Capacitación y Procesos Formativos, Formación Humana y Articulación. _____ 37 4.1.4 Avancemos __________________________________________________________ 39 4.1.5 Emergencias _________________________________________________________ 43 4.1.6 Desarrollo Socio-productivo y Comunal (Ideas Productivas Individuales) _____ 45 4.1.7 Mejoramiento de Vivienda ______________________________________________ 48 4.1.8 Manos a la obra _______________________________________________________ 51 4.1.9 Asignación Familiar ___________________________________________________ 55 4.2.1 Transferencias a organizaciones ___________________________________________ 57
5. Algunas Conclusiones Generales ___________________________________________ 63
Anexo: Familias y montos entregados, por beneficios ejecutados, según provincia y cantón. Enero-Diciembre,2014. __________________________________________________ 64
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1. Introducción En este documento se presentan los resultados del Programa de Bienestar y Promoción Familiar para el período de enero a diciembre del 2014; la información se obtiene a partir del Sistema de Atención de Beneficiarios (SABEN), el cual es la fuente principal para la generación de reportes e informes que le permiten al IMAS valorar y analizar la ejecución financiera de su programa social y de esta forma dar seguimiento al cumplimiento del Plan Operativo Institucional y brindar información a nivel interno para la toma de decisiones; así como a las diferentes instituciones fiscalizadoras.
1.1 Objetivos del Informe Proporcionar información a las diferentes dependencias institucionales de los resultados de la
ejecución del Programa de Bienestar y Promoción Familiar.
Dotar a las unidades internas del IMAS con información relacionada a la inversión social para la rendición de cuentas en cuanto al cumplimiento de metas establecidas en el Plan Operativo Institucional (POI) del año 2014.
Disponer de información válida que le permita a la institución presentar informes ante las entidades
fiscalizadoras de la institución; así como a usuarios externos.
1.2 Aspectos que se abordan En este informe se toma en consideración características de la población beneficiaria sobre diferentes aspectos:
Información de los y las beneficiarias relacionadas con sexo, nacionalidad, grupo de puntaje,
población adulta mayor e indígena.
Información según Área Regional de Desarrollo Social (ARDS) y Unidad Local de Desarrollo Social (ULDS) relacionada con beneficiarios, motivo que justifica el otorgamiento del beneficio e inversión social ejecutada de enero a diciembre 2014.
Se presentan varios cuadros sobre beneficios individuales y grupales, Alternativas de Atención a la
Niñez (Red de cuido), tanto por el módulo individual (familias) como por el módulo grupal (niñas (os)); y transferencias a Organizaciones. 1.3 Algunas Consideraciones
El ámbito de referencia de los datos que se presentan en este documento corresponde a las ARDS y ULDS, según la división geográfica que tiene la Institución y a la información registrada por las y los funcionarios del IMAS en el SABEN.
Los datos que se suministran corresponden al período del 1º de Enero al 31 de diciembre 2014, y se obtienen de los reportes existentes en el SABEN. Es necesario aclarar que este informe es de índole descriptivo, por lo que no brinda explicación sobre el comportamiento de las variables que se consideran.
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1.4 Prioridades Institucionales del PND 2011-2014 y Metas Institucionales 2014
La ubicación del IMAS en el contexto de la planificación nacional, mediante la relación de su accionar con las metas sectoriales del Sector de Bienestar Social y Familia, constituye una de las principales características de la planificación estratégica institucional actual. De ello se deriva una vinculación clara entre el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y las prioridades institucionales que se plantean en las metas del IMAS 2014, las que a la vez constituyen metas estratégicas del Plan Estratégico Institucional 2011-2014.
Acción Estratégica del plan
Nacional de Desarrollo
Prioridades del IMAS 2011-2014 Metas para el año 2014
Programa de Atención Integral a
Familias en pobreza,
vulnerabilidad y riesgo social.
Incorporar a 20.000 familias en condición de pobreza extrema o
de riesgo y vulnerabilidad social, cubiertas por los programas del
IMAS a modalidades de atención no asistencialista, tales como:
planes de promoción, ideas productivas, formación humana,
capacitación y la transferencia condicionada manos a la obra.
3.000 nuevas familias se incorporan durante el
año, para llegar a las 20.000 familias (17.000
familias de arrastre) que serán beneficiadas en
el año 2014.
Programa Avancemos
rediseñado y fortalecido.
160.000 estudiantes beneficiados con el Programa Avancemos
(con un promedio mensual no inferior a 110.000 estudiantes
beneficiados).
160.000 estudiantes.
Programa Red Nacional de
Cuido y Desarrollo Infantil.
7,849 niños y niñas adicionales, atendidos en la Red Nacional de
Cuido y Desarrollo Infantil.
2.500 niños y niñas adicionales se incorporarán
durante el año, para llegar a un total 7,849
niños y niñas (5.349 de arrastre) que serán
beneficiados en el año 2014.
Fuente: POI 2014
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2. Resultados de la ejecución del Programa Bienestar y Promoción Familiar El componente Atención a las Familias tiene un total de 195.076 familias beneficiarias y una ejecución presupuestaria de 96, 059, 220,353 (noventa y seis mil cincuenta y nueve millones doscientos veinte mil trescientos cincuenta y tres colones). La mayor cantidad de beneficiarios y de recursos económicos ejecutados se concentran en el beneficio Avancemos, seguido por Bienestar Familiar y luego Manos a la Obra. Se registran 17 organizaciones que recibieron en este periodo un monto de ₡1.080.846.039 (Mil ochenta millones ochocientos cuarenta y seis mil treinta y nueve colones), destacándose las transferencias de capital a 11 asociaciones. (Ver Cuadro 1)
Cuadro 1. IMAS: Resumen de Beneficios Individuales y Grupales, según ejecución presupuestaria. Enero –Diciembre, 2014
Programa
Oferta Programática
Componente Beneficio Familias Monto
Ejecutado Monto Total Ejecutado
505,Bienestar Familiar y
Promoción Social
Atención a las Familias
Bienestar Familiar 83,956 37,118,552,303
96,059,220,353 .
AVANCEMOS 136,214 48,748,866,400
Emergencias 483 329,968,607
Ideas Productivas 2,093 2,505,014,727
Mejoramiento de Vivienda 448 1,056,199,332
Manos a la Obra 9,317 5,796,303,984
Compra de lote 5 54,510,000
Asignación Familiar 2,243 448,805,000
Transferencias a Organizaciones
N° Organizaciones
Monto Ejecutado
Asociaciones Transferencias Corrientes 1 50,000,000
3,446,396,927
Asociaciones Transferencias de Capital 42 2,309,448,754 Desarrollo Socio Productivo y Comunal Fundaciones Transferencias Corrientes - -
Fundaciones Transferencias de Capital 3 314,207,360
Cooperativas Transferencias Corrientes - -
Cooperativas Transferencias de Capital 2 60,200,000
Juntas de Educación - -
Municipalidades 4 227,249,893
Otro tipo de Organizaciones Transferencias Corrientes 1 75,000,000
Otro tipo de Organizaciones Transferencias de Capital 5 410,290,920
Fondos Locales Solidaridad - -
Fondo Comercialización - -
Total General Ejecutado ¢99,505,617,280.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
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Según información del Cuadro 2, sobresale el ARDS Brunca con 26.251 familias beneficiarias y una ejecución de ₡13, 701, 630,475 (trece mil setecientos un millones, seiscientos treinta mil, cuatrocientos setenta y cinco colones). En segundo puesto se tiene el ARDS Noreste con 22.462 familias beneficiarias y un monto ejecutado de ₡11, 171, 240,866 (once mil millones ciento setenta y un mil doscientos cuarenta mil ochocientos sesenta y seis. Luego el ARDS Puntarenas con 20.991 familias beneficiarias y una ejecución de ₡12, 658, 462,386 (doce mil millones, seiscientos cincuenta y ocho mil cuatrocientos sesenta y dos, trescientos ochenta y seis colones); nótese que en cuanto al monto ejecutado esta ARDS supera a la Noreste. Las ULDS con mayor ejecución presupuestaria son Puntarenas (₡8, 737, 042,697), Perez Zeledón (₡ 5, 305, 043,972) y Cartago (₡4, 212, 561,834).
Cuadro 2. IMAS: Familias beneficiarias y monto ejecutado, según ARDS y ULDS
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO
NORESTE 22,462 11,171,240,866 Acosta 5,496 3,098,159,622 Barrio Amón 51,120 2,621,602,162 Desamparados 6,142 2,808,248,878 Goicoechea 5,704 2,651,080,204
SUROESTE 15,929 7,696,196,194 Alajuelita 3,531 1,691,263,952 Cristo Rey 4,178 2,053,252,438 Pavas 4,403 2,093,108,848 Puriscal 3,817 1,894,870,956
ALAJUELA 20,944 9,694,989,838 Alajuela 7,395 3,455,841,408 Grecia 5,951 2,782,412,715 San Ramón 7,598 3,467,095,715
CARTAGO 20,026 8,885,755,781 Cartago 9,746 4,212,561,834 Los Santos 2,206 1,000,148,521 PARAISO 2,933 1,337,200,026 Turrialba 5,141 2,335,845,400
HEREDIA 13,578 6,582,370,160 Heredia 8,199 3,839,003,705 Sarapiqui 5,379 2,743,366,455
CHOROTEGA 20,443 10,048,409,701 Cañas 4,325 2,043,002,788 Liberia 6,119 3,031,273,730 Nicoya 4,985 2,404,511,189 Santa Cruz 5,014 2,569,621,994
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ARDS
ULDS FAMILIAS MONTO
PUNTARENAS 20,991 12,658,462,386
Puntarenas 13,763 8,737,042,697 BARRANCA 4 100,000 Chomes 654 334,000,323 Paquera 2,209 1,307,919,965 Quepos 4,361 2,279,399,401
Huetar Atlántica 17,477 7,116,850,991
Guápiles (oficina)
6,068 2,299,385,307
LIMON 6,378 2,729,645,852
Siquirres 2,506 995,378,632
Talamanca 2,525 1,092,441,200
BRUNCA 26,251 13,761,630,475 Buenos Aires 3,810 2,059,245,120 Corredores 2,888 1,548,063,724 Coto Brus 3,101 1,792,174,720 Golfito 3,432 1,868,614,383 Osa 2,249 1,192,488,556 PEREZ ZELEDON 10,771 5,301,043,972
HUETAR NORTE 16,980 8,388,803,961 Guatuso 2,116 1,092,148,467 Los Chiles 2,842 1,526,182,949 San Carlos 7,944 3,821,613,422 Upala 4,078 1,948,859,123
TOTAL 195,082 96,059,220,353
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
En el cuadro 3, se muestra la ejecución presupuestaria por beneficios, según ARDS y ULDS. Del mismo se destacan los siguientes resultados: En cuanto al beneficio de mayor ejecución, Avancemos, las ARDS con mayor número de estudiantes beneficiarios son: Brunca, Alajuela, Cartago. En cuanto a los recursos ejecutados se mantiene el orden indicado. En Bienestar Familiar las ARDS con mayor número de familias beneficiarias son: Puntarenas, Brunca, Noreste. En cuanto a los recursos ejecutados se presenta alguna variación en el orden, según se indica: Puntarenas (que muestra un monto considerablemente mayor a las demás ARDS), Noreste, Brunca. En tercer puesto está Manos a la Obra, con el mayor número de beneficiarios en las ARDS: Brunca, Puntarenas, Cartago. La ejecución de los recursos de este beneficio refleja el mismo orden antes indicado.
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Cuadro 3. IMAS: Familias beneficiarias y monto ejecutado por beneficio, según ARDS y ULDS . Enero-Diciembre, 2014
Bienestar Familiar AVANCEMO
S Emergencias Ideas Productivas Mejoramiento
Vivienda Manos a la Obra ASIGNACION
FAMILIAR
ULDS Familia
s Monto Estudiante
s Familias Monto Familia
s Monto Familia
s Monto Familia
s Monto Familia
s Monto FAMILIA
S MONTO
Acosta 3041 1,566,404,782 3950 3,164 1195848000 45 27,312,000 66 73,303,798 36 76,321,142 146 129,369,900 147 29,600,000
Barrio Amón 2650 1,401,593,817 4027 3,136 1099357000 17 9,960,000 8 40,212,624 9 19,840,419 76 62,998,500 88 17,600,000 Desamparados 1966 968,172,169 5768 4,685 1727690000 64 28,680,000 9 9,522,426 10 24,824,733 49 32,909,586 95 19,000,000
Goicoechea 2502 1,140,531,112 4681 3,773 1296394000 13 6,900,000 42 6,972,390 16 34,693,548 151 119,228,920 30 6,000,000
NORESTE 10,159 5,076,701,88
0 18,426 14,758 5,319,289,00
0 139 72,852,000 125 130,011,238 71 155,679,842 422 344,506,906 360 72,200,000
Alajuelita 1381 611,069,497 3134 2,478 854986000 7 3,147,977 26 36,104,836 7 17,988,024 244 149,867,618 12 2,400,000
Cristo Rey 2304 1,062,326,786 3157 2,544 887711000 26 10,325,605 19 22,907,183 2 5,003,757 101 60,978,107 20 4,000,000
Pavas 1968 907,831,964 3600 2,945 1026401000 1 200,000 22 20,943,120 4 10,326,066 203 119,206,698 41 8,200,000
Puriscal 1429 566,775,654 3563 2,774 1042854000 2 669,000 34 39,480,138 26 62,837,380 260 159,654,784 10 2,000,000
SUROESTE 7,082 3,148,003,90
1 13,454 10,741 3,811,952,00
0 36 14,342,582 101 119,435,277 39 96,155,227 808 489,707,207 83 16,600,000
Alajuela 1613 1,038,543,875 7504 6132 2182429000 48 52,828,729 52 70,151,694 37 100,611,175 79 8,476,935 14 2,800,000
Grecia 1631 875,361,017 5811 4720 1747561000 5 2,675,317 67 79,202,928 11 23,382,769 44 26,669,684 86 17,200,000
San Ramón 1756 821,524,671 8177 6480 2471503000 4 2,596,800 40 70,479,050 14 31,171,224 15 48,820,970 105 21,000,000
ALAJUELA 5,000 2,735,429,56
3 21,492 17,332 6,401,493,00
0 57 58,100,846 159 219,833,672 62 155,165,168 138 83,967,589 205 41,000,000
Cartago 2255 833,648,150 10518 8129 2962797000 31 23,092,820 91 99,939,424 15 35,185,615 395 247,098,825 54 10,800,000
Los Santos 733 224,412,500 2155 1676 663915000 2 1,998,645 6 35,425,631 12 24,996,638 166 77,313,375 7 1,400,000
Paraíso 767 336,019,931 3027 2397 852718000 13 9,285,980 29 6,112,363 11 24,527,533 155 71,110,275 38 7,600,000
Turrialba 1859 687,177,000 4549 3707 1280694000 8 4,734,340 34 35,938,307 6 14,871,707 453 299,342,722 68 13,600,000
CARTAGO 5,614 2,081,257,58
1 20,249 15,909 5,760,124,00
0 54 39,111,785 160 177,415,725 44 99,581,493 1169 694,865,197 167 33,400,000
Heredia 3339 1,533,619,714 7448 5899 2029119000 50 58,743,720 86 73,664,600 14 30,300,182 158 92,756,489 104 20,800,000
Sarapiqui 3452 1,495,704,970 4284 3220 1120783000 6 4,615,000 29 57,206,760 10 23,885,470 45 21,771,255 97 19,400,000
HEREDIA 6,791 3,029,324,68
4 11,732 9,119 3,149,902,00
0 56 63,358,720 115 130,871,360 24 54,185,652 203 114,527,744 201 40,200,000
Cañas 1670 700,130,730 3996 3101 1105093000 9 5,797,990 71 64,394,611 5 12,936,799 205 144,349,658 52 10,300,000
Liberia 2979 1,368,202,890 5559 4202 1448839000 2 750,000 104 67,083,549 4 9,986,248 160 107,312,043 147 29,100,000
Nicoya 2232 931,534,997 4214 3340 1255086000 9 4,902,000 75 50,012,753 6 14,076,055 293 133,299,384 81 15,600,000
Santa Cruz 2286 1,022,655,333 4350 3414 1306338500 4 1,259,565 60 53,366,483 5 12,960,000 302 155,142,113 90 17,900,000
CHOROTEGA 9167 4,022,523,95
0 18119 14057 5115356500 24 12,709,555 310 234,857,396 20 49,959,102 960 540,103,198 370 72,900,000
Chomes 277 114,443,580 544 445 146125000
13 21,389,346 10 19,256,997 36 30,311,000 255 52,805,000
Paquera 1345 734,490,000 1755 1356 490911000
13 24,603,965
101 50,665,000 6 1,600,000
9
(Península)
Puntarenas 9430 4,739,912,685 8639 6932 2408349000 20 10,899,993 278 481,953,152 36 80,174,484 1600 964,022,783 36 7,250,000
Quepos 1941 1,013,864,109 3985 3108 1089003000
60 99,043,392
166 65,488,900 60 12,000,000
PUNTARENAS 12,993 6,602,710,37
4 14,923 11,841 4,134,388,00
0 20 10,899,993 364 626,989,855 46 99,431,481 1903 1,110,487,68
3 357 73,655,000 Guápiles (oficina) 1803 503,151,837 6216 4935 1638999000 3 1,224,853 25 18,038,281 10 24,989,201 159 112,982,135 0 0
Limón 3053 996,249,435 5488 4297 1432566000 8 5,266,074 25 31,426,436 18 43,308,296 345 220,829,611 0 0
Siquirres 732 209,816,124 2439 2000 727155000 1 379,000 5 25,637,504 4 10,020,342 89 42,338,133 0 0
Talamanca 1311 390,620,526 2231 1679 531453000 10 4,099,384 22 5,670,033 9 21,449,500 255 119,181,286 0 0
H. CARIBE 6,899 2,099,837,92
2 16,374 12,911 4,330,173,00
0 22 10,969,311 77 80,772,254 41 99,767,339 848 495,331,165 0 0
Buenos Aires 1710 682,691,400 3769 2732 1007993000 2 950,000 58 43,851,337 11 28,600,000 365 284,759,383 52 10,400,000
Corredores 1405 517,586,449 2457 1901 651596000 5 2,111,837 35 71,635,850 11 28,518,663 351 265,814,925 54 10,800,000
Coto Brus 1367 574,884,000 3118 2327 817625000 1 498,396 91 190,825,795 7 18,200,000 289 177,541,529 63 12,600,000
Golfito 2002 811,086,907 2713 2107 725265000 5 4,994,749 41 66,944,727 8 20,800,000 359 239,323,000 1 200,000
Osa 1009 397,611,890 1993 1553 520356000 4 2,386,131 16 32,393,796 6 16,228,211 328 223,512,528 0 0
Pérez Zeledón 4768 1,954,487,549 10299 7726 2929984000 35 24,570,702 31 55,039,590 17 44,714,673 412 266,247,458 131 26,000,000
BRUNCA 12,261 4,938,348,19
5 24,349 18,346 6,652,819,00
0 52 35,511,815 272 460,691,095 60 157,061,547 2104 1,457,198,82
3 301 60,000,000
Guatuso 1536 612,702,612 1296 985 316984000
34 46,123,726 9 18,379,311 149 93,758,818 21 4,200,000
Los Chiles 1572 636,836,084 2304 1695 615444000
56 59,873,319 9 19,090,026 309 178,639,520 81 16,200,000
San Carlos 2814 1,236,979,393 7726 5828 2263563000 22 11,112,000 218 159,732,008 14 32,239,468 196 108,537,553 47 9,450,000
Upala 2068 897,896,164 3752 2692 877378900 1 1,000,000 102 58,407,802 9 19,503,676 108 84,672,581 50 10,000,000
H. NORTE 7990 3,384,414,25
3 15,078 11,200 4,073,369,90
0 23 12,112,000 410 324,136,855 41 89,212,481 762 465,608,472 199 39,850,000
TOTAL 83,956 37,118,552,3
03 174,196 136,214 48,748,866,4
00 483 329,968,60
7 2,093 2,505,014,72
7 448 1,056,199,33
2 9317 5,796,303,98
4 2243 449,805,00
0 Fuente SIPO-SABEN, con corte 16-01-2015, datos corresponden año 2014.
10
El cuadro 4 muestra el total de familias beneficiarias por grupos de puntaje, según su ubicación en la regionalización que utiliza el IMAS. Como principales resultados se tienen:
Cuadro 4. IMAS: Total de Familias con beneficios individuales por grupo de puntaje, según
ARDS y ULDS. Enero-Setiembre, 2014.
ARDS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 PARCIAL SIN FIS TOTAL
NORESTE 8170 9866 3385 886 156 264 22,357 Acosta 2221 2591 666 178 4 3 5,463 Barrio Amón 1889 2109 763 164 53 127 5,100 Desamparados 1984 2781 1036 298 62 69 6,129 Goicoechea 2076 2385 920 246 37 65 5,663 SUROESTE 5769 6859 2581 495 52 10 15,765 Alajuelita 1239 1490 610 98 16 4 3,455 Cristo Rey 1714 1759 533 131 20 4 4,159 Pavas 1678 1840 711 147 11
4,387
Puriscal 1138 1770 727 119 5 2 3,760 ALAJUELA 5185 10614 4285 954 67 55 20,908 Alajuela 1664 3634 1697 489 32 24 7,388 Grecia 1324 2929 1323 333 17 9 5,934 San Ramón 2197 4051 1265 132 18 22 7,585 CARTAGO 4801 10052 4357 590 24 21 19,794 Cartago 2014 5136 2245 249 7 20 9,671 Los Santos 474 1327 398 32 3
2,184
Paraíso 597 1511 702 88 1
2,898 Turrialba 1716 2078 1012 221 13 1 5,041 HEREDIA 4494 6259 2302 382 41 40 13,518 Heredia 2171 3851 1768 311 27 22 8,150 Sarapiqui 2323 2408 534 71 14 18 5,368 CHOROTEGA 7266 8954 2958 994 68 63 20,277 Cañas 1070 2044 873 290 11 3 4,291 Liberia 2740 2442 675 232 24 23 6,110 Nicoya 1798 2207 635 235 19 24 4,918 Santa Cruz 1658 2261 775 237 14 13 4,958 PUNTARENAS 7991 8526 2720 1519 112 13 20,855 Puntarenas 5700 5498 1536 862 82 12 13,664 Chomes 251 287 85 28 1 1 653 Paquera (Península) 751 942 324 177 11
2,205
Quepos 1289 1799 775 452 18
4,333 Huetar Caribe 5415 7599 3103 551 788 1 17,390 Guápiles (oficina) 1623 3037 1259 130 5
6,054
Limón 2020 2704 1026 244 317 1 6,358 Siquirres 567 1188 598 118 57
2,471
Talamanca 1205 670 220 59 358
2,507 BRUNCA 12644 11694 1768 235 51 180 26,022 Buenos Aires 2304 1433 210 24 7
3,778
Corredores 1440 1134 233 40 3 2 2,852 Coto Brus 1488 1365 201 25 5 41 3,075 Golfito 1973 1289 168 21 9 13 3,373 Osa 1147 889 127 25 7 5 2,200
Pérez Zeledón 4292 5584 829 100 20 119 10,744
11
ARDS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 PARCIAL SIN FIS TOTAL
HUETAR NORTE 5939 7246 2636 959 68 12 16,860 ARDS Guatuso 774 1043 247 33 10
2,107
Los Chiles 1229 1086 288 159 15
2,777 San Carlos 2050 3350 1762 704 28 11 7,905 Upala 1886 1767 339 63 15 1 4,071
TOTAL 67672 87666 30094 7564 1427 659 195,089
Fuente: SIPO-SABEN, con corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
La ejecución en Alternativas de Atención a la Niñez es muy superior por el módulo grupal en relación con la atención individual o por familia. En el caso grupal sobresale el ARDS Noreste, seguida por las ARDS Cartago, Suroeste y Heredia; orden que se mantiene en la cantidad de niños y niñas atendidos, así como en los montos ejecutados. En relación con la modalidad individual las ARDS con mayor número de familias atendidas son Chorotega y Suroeste. En cuanto a la ejecución de recursos, de manera congruente sobresale la Chorotega; le sigue el ARDS Huetar Norte.
Cuadro 5. IMAS: Resumen Alternativas atención a la niñez (Red de cuido), por módulo grupal (niños (as))
e individual (familias) y ejecución presupuestaria, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS Niños y niñas
(Grupal)
Monto Ejecutado
Familias (Individual)
Monto Ejecutado
NORESTE 4,176 3,026,830,834 9 9,210,200
SUROESTE 2,569 1,768,142,722 163 9,037,260
ALAJUELA 1,635 1,213,915,055 14 7,809,800
CARTAGO 2,741 2,099,827,030 18 4,894,000
HEREDIA 2,256 1,653,760,572 68 3,335,585
CHOROTEGA 1,872 1,182,958,480 204 42,763,792
PUNTARENAS 1,190 865,666,816 2 370,000
HUETAR CARIBE 455 283,790,171 0 0
BRUNCA 342 188,220,600 22 4,889,000
HUETAR NORTE 765 493,489,000 37 12,402,000
Total 18,001 12,776,601,280 537 94,711,637
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 19-01-2015 por SNS y TI
12
Respecto a la mayor ejecución presupuestaria en las Alternativas de atención a la niñez por módulo grupal, se destacan los ULDES de Cartago, Heredia, Goicoechea y Desamparados.
Cuadro 6. IMAS: Resumen Alternativas atención a la niñez (Red de cuido), por módulo grupal (niños(as))
E individual (familias), según ARDS y ULDS y monto ejecutado. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS Niños y niñas (Grupal)
Monto +6 Ejecutado
Familias (Individual)
Monto Ejecutado
Noreste Acosta 200 157,407,950 0 0 Barrio Amón 777 485,225,004 6 6,021,400
Desamparados 1,440 1,074,754,887 3 3,188,800 Goicoechea 1,755 1,308,268,993 0 0
Total Noreste 4,172 3,025,656,834 9 9,210,200 Suroeste Alajuelita 480 216,736,142 43 2,326,000
Cristo Rey 788 567,426,435 24 2,383,660 Pavas 1,168 898,870,875 95 4,245,000
Puriscal 136 85,935,270 1 82,600 Total Suroeste 2,571 1,768,673,722 163 9,037,260
Alajuela Alajuela 613 419,602,243 11 6,963,000 Grecia 271 217,048,100 2 787,800
San Ramón 749 575,496,712 1 59,000 Total Alajuela 1,633 1,212,147,055 14 7,809,800
Cartago Cartago 1,951 1,525,317,911 16 4,486,000 Los Santos 1 308,000 0 0
Paraíso 623 501,319,457 2 408,000 Turrialba 169 75,099,662 0 0
Total Cartago 2,744 2,102,045,030 18 4,894,000 Heredia Heredia 2,031 1,503,580,760 68 3,335,585
Sarapiquí 225 150,179,812 0 0 Total Heredia 2,256 1,653,760,572 68 3,335,585
Chorotega Cañas 203 111,942,300 28 8,298,000 Liberia 886 557,353,450 66 14,980,000 Nicoya 132 93,136,184 1 13,908
Santa Cruz 650 420,118,546 109 19,471,884 Total Chorotega 1,871 1,182,550,480 204 42,763,792
Puntarenas Chomes 164 125,132,525 0 0 Paquera 60 39,289,542 0 0
Puntarenas 908 683,677,018 1 70,000 Quepos 58 17,567,731 1 300,000
Total Puntarenas 1,190 865,666,816 2 370,000 Huetar Caribe Guápiles (oficina) 283 220,526,071 0 0
Limón 134 55,122,100 0 0 Siquirres 20 6,770,000 0 0
Talamanca 18 1,372,000 0 0 Total Huetar Caribe 455 283,790,171 0 0
Brunca Buenos Aires 185 107,480,000 10 2,655,000 Corredores 6 2,456,000 2 177,000 Coto Brus 2 2,244,000 0 0
Golfito 1 306,000 0 0 Perez Zeledón 149 76,040,600 10 2,057,000
Total Brunca 343 188,526,600 22 4,889,000 Huetar Norte Los Chiles 20 14,101,000 0 0
San Carlos 743 478,368,000 37 12,402,000 Guatuso 2 1,020,000 0 0
Total Huetar Norte 765 493,489,000 37 12,402,000
Total 18,001 12,776,601,280 537 94,711,637 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 19-01-2015 por SNS y MSC.
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Al analizar la información de la ejecución presupuestaria por provincia se observa que San José tiene la mayor ejecución en los beneficios Avancemos, Bienestar Familiar, Mejoramiento de Vivienda, y Emergencias. En cuanto a los beneficios Manos a la Obra e Ideas Productivas, la mayor ejecución se da en la provincia de Puntarenas.
Cuadro 7. IMAS: Beneficios individuales ejecutados, según provincia, total de familias y monto ejecutado. Enero-Diciembre,2014.
Provincia
Nombre de los Beneficios Tramitados
Bienestar Familiar AVANCEMOS Emergencias Ideas Productivas Mejoramiento Vivienda Manos a la Obra ASIGNACION FAMILIAR
Familias Monto Estudiantes Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto FAMILIAS MONTO
SAN JOSE 22,632 10,350,749,830 43,973 34,600 12,622,072,000 210 112,763,929 263 310,598,468 139 321,546,380 1789 1,163,978,818 567 113,200,000
ALAJUELA 13,627 6,343,463,816 37,840 29,537 10,865,650,900 81 70,712,846 574 553,993,538 103 244,377,649 1050 641,731,061 428 85,400,000
CARTAGO 4,991 1,909,701,081 18,455 14,534 5,199,277,000 54 38,113,140 154 171,303,362 32 74,584,855 1022 631,347,950 174 34,800,000
HEREDIA 6,791 3,029,324,684 11,732 9,119 3,149,902,000 56 63,358,720 115 130,871,360 24 54,185,652 204 655,034,504 201 40,200,000
GUANACASTE 9,167 4,022,523,950 18,119 14,057 5,115,356,500 24 12,709,555 310 234,857,396 20 49,959,102 959 540,506,760 370 72,900,000
PUNTARENAS 19,849 9,362,951,020 27,703 21,456 7,466,435,000 36 21,341,106 600 1,022,618,349 89 211,778,355 3445 2,209,284,048 503 102,305,000
LIMON 6,899 2,099,837,922 16,374 12,911 4,330,173,000 22 10,969,311 77 80,772,254 41 99,767,339 848 495,331,165 0 0
Total 83,956 37,118,552,303 174,196 136,214 48,748,866,400 483 329,968,607 2,093 2,505,014,727 448 1,056,199,332 9317 5,796,303,984 2243 448,805,000
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
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El Cuadro 8. permite mostrar una mayor especificidad en cuanto a los beneficios recibidos por las familias; así como algunos indicadores de interés según las políticas y grupos meta que estableció el POI 2014.
Cuadro 8. IMAS: Programa Bienestar y Promoción Familiar: Beneficiarios y Monto Entregado, según beneficio y
Motivos de atención. Enero-Diciembre, 2014.
Beneficios Unidad de medida Nº de
Beneficiarios
Monto Ejecutado
(en colones)
BENEFICIO BIENESTAR FAMILIAR 0001
Total de Familias Bienestar Familiar (Beneficio 0001) Familias/personas 83,956 37,118,552,303
Motivo:1 Necesidades Básicas Familias 64,484 31,306,368,684
Familias con Jefatura Femenina Familias 52,354 23,486,571,827
Motivo:2 Cuido y Protección de Niños y Niñas
Individual Familias 537 94,711,637
Grupal Personas 18,001 12,776,601,280
Motivo: 3 Transporte CEN-CINAI Familias/personas 112 53,363,500
Motivo: 4 Veda Personas 2,073 856,990,000
Motivo 7: Capacitación Formal
Personas 3,047 1,848,185,780 Motivo 8: Procesos Socio Educativos
Motivo 9: Formación Humana y Articulación Ley 7769
Procesos formativos Hombres Personas 337
Procesos formativos Mujeres Personas 2,710
BENEFICIO AVANCEMOS 0002
Número de Familias y estudiantes Avancemos Familias 136,214
48,748,866,400 Estudiantes 174,196
BENEFICIO DE EMERGENCIAS 0003
Emergencias Familias 483 329,968,607
BENEFICIO IDEAS PRODUCTIVAS INDIVIDUALES 0004
Número de Ideas Productivas Individuales Familias 2093
2,505,014,727 Producción Hombres Personas 530
Producción Mujeres Personas 1,563
BENEFICIO MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 0010
Número de Mejoramiento de Vivienda Familias 448 1,056,199,332
Nº de Obras de infraestructura Obras/Grupos 59 3,482,554,138
BENEFICIO MANOS A LA OBRA 1002
Nº de familias beneficiadas en compra de lote Familias 5 54,510,000
Número de familias participan en Manos a la Obra Familias 9,317 5,796,303,984
Nº de familias en Asignación Familiar Familias 2,243 448,805,000
15
CODIGOS ESPECIALES
Cód.Esp.15: Familias benef.en Asentamientos .indígenas (todos los beneficios) Familias 3194 1,160,941,452
Cód.Esp.40: Familias benef.en Asentamientos IDA (todos los beneficios) Familias 393 187,631,020
Código Especial 66: Explotación sexual comercial de menores Personas 5 1,820.000
Código Especial 138: Familias de Atención Integral. Familias 9,117
8,516,887,569
ADULTOS MAYORES
Personas adultas mayores beneficiadas (65 años y más) Personas 9,727 4,978,987,389
Total Familias beneficiarias año 2014 Familias 195,089 96,059,220,353
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
La mayoría de las familias beneficiarias (82.0%) recibió un beneficio de la oferta institucional; en cuanto a la ejecución en este grupo la misma representa un 66.2%. Por otra parte las familias que recibieron dos beneficios representan el 15.9% del total y recibieron el 27.6% de la ejecución total.
Cuadro 9. IMAS: Programa Bienestar y Promoción Familiar: Familias beneficiarias según cantidad de beneficios recibidos. Enero-Diciembre, 2014.
Cantidad de beneficios por familia
Nº Familias % Familias Monto Ejecutado
% Ejecución
Un beneficio 159,748 82.0 63,564,257,494 66.2 Dos beneficios 31,130 15.9 26,531,704,432 27.6 Tres beneficios 4,089 2.0 5,644,117,418 5.9 Cuatro beneficios 121 0.0 315,953,749 0.3 Cinco beneficios 1 0.0 3,187,260 0.0 Total general 195,089 100.0 96,059,220,353 100.0 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
3. Resultados para algunas poblaciones de interés
3.1. Información relativa a la población indígena
Se benefició un total de 3.194 familias con una inversión de aproximadamente 1.161 millones de colones. El ARDS Huetar Caribe registra el mayor número de familias beneficiadas con 1.494 y la mayor inversión presupuestaria; destaca la ULDS de Talamanca. Siguen en orden de importancia el ARDS Brunca con 908 familias, destacando la ULDS de Buenos Aires, y el ARDS Cartago, en la que sobresale la ULDS Turrialba.
16
Cuadro 10. IMAS: Total de Familias indígenas atendidas y monto ejecutado, según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDES FAMILIAS MONTO
NORESTE
3 1,652,000
Acosta 0 0
Barrio Amón 1 1,561,000
Desamparados 0 0
Goicoechea 2 91,000
SUROESTE
102 55,370,290
Alajuelita 0 0
Cristo Rey 0 0
Pavas 0 0
Puriscal 102 55,370,290
ALAJUELA
1 240,000
Alajuela 0 0
Grecia 0 0
San Ramón 1 240,000
CARTAGO
563 219,040,022
Cartago 0 0
Los Santos 3 71,876,000
Paraíso 0 0
Turrialba 560 147,164,022
HEREDIA
2 460,000
Heredia 1 360,000
Sarapiqui 1 100,000
CHOROTEGA
9 3,396,000
Cañas 0 0
Liberia 3 980,000
Nicoya 6 2,416,000
Santa Cruz 0 0
PUNTARENAS
2 1,395,000
Puntarenas 2 1,395,000
Paquera (Península) 0 0
Quepos 0 0
HUETAR CARIBE
1494 478,501,017
Guápiles (oficina) 2 223,078,500
Limón 332 83,162,880
Siquirres 54 5,995,124
Talamanca 1106 166,264,513
BRUNCA
908 331,568,700
Buenos Aires 521 200,315,540
Corredores 105 39,856,160
Coto Brus 65 20,625,000
Golfito 155 43,937,000
Osa 35 15,607,000
HUETAR NORTE Pérez Zeledón 27 11,228,000
17
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO
113 69,318,423
Guatuso 113 69,318,423
Los Chiles 0 0
San Carlos 0 0
TOTAL Upala 0 0
3194 1,160,941,452
El 96,6% de los recursos económicos invertidos en la población indígena se distribuyó en tres beneficios; entre los que sobresale Avancemos, seguido por Bienestar Familiar y Manos a la Obra.
Cuadro 11. IMAS: Total de familias indígenas y monto ejecutado, por tipo de beneficio. Enero-Diciembre, 2014.
BENEFICIO FAMILIAS MONTO %
BIENESTAR FAMILIAR 1325 440,449,546 37.9
AVANCEMOS 1631 569,591,000 49.1
EMERGENCIAS 2 1,293,507 0.1
IDEAS PRODUCTIVAS 15 18,120,050 1.6
MEJORAMIENTO VIVIENDA 6 16,847,501 1.5
MANOS A LA OBRA 199 111,439,848 9.6
ASIGNACION FAMILIAR 16 3,200,000 0.3
TOTAL 3194 1,160,941,452 100.0
Gráfico 1. IMAS: Familias indígenas. Porcentaje de ejecución, por tipo de beneficio. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
37.9
49.1
0.1
1.6 1.5
9.6
0.3
BIENESTAR FAMILIAR
AVANCEMOS
EMERGENCIAS
IDEAS PRODUCTIVAS
MEJORAM.VIVIENDA
MANOS A LA OBRA
ASIGNACION FAMILIAR
18
3.2. Información sobre Jefatura Femenina
En el Cuadro 12 se presenta la información correspondiente a las familias con jefatura femenina, según beneficio y monto ejecutado en cada uno, durante el período de referencia. Destaca la cobertura y ejecución realizada en el beneficio Bienestar Familiar. En cobertura le siguen en importancia los beneficios Avancemos y Manos a la Obra. No obstante en cuanto a la ejecución presupuestaria Avancemos es superado por Manos a la Obra e Ideas Productivas.
Cuadro 12. IMAS: Familias beneficiarias con jefatura femenina y monto entregado, según tipo de beneficio.
Enero-Diciembre, 2014.
BENEFICIO FAMILIAS MONTO % DE
EJECUCION
BIENESTAR FAMILIAR 52,354 23,486,571,827 75.03
AVANCEMOS (1)
4,549 1,256,058,000 4.01
EMERGENCIAS 233 152,395,154 0.49 IDEAS PRODUCTIVAS INDIVIDUALES 950 2,237,144,992 7.15
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 359 1,056,199,332 3.37
MANOS A LA OBRA 4,539 2,805,035,642 8.96
ASIGNACION FAMILIAR (2)
1,548 309,450,000 0.99
TOTAL 31,302,854,947 100
(1) Se trata de mujeres jefas de familia, en edades de 12 a 25 años, beneficiarias de Avancemos. (2) La ejecución de este beneficio se dio en el último trimestre del 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE y SNS.
El beneficio con mayor ejecución presupuestaria en las familias con jefatura femenina es Bienestar Familiar. Las ARDS que muestran una mayor inversión de recursos son Noreste (3.700 millones aprox.), Puntarenas (3.500 millones aprox.) y Brunca (2.800 millones aprox.). A nivel de ULDS destacan Puntarenas (2.600 millones aprox.), Acosta, Barrio Amón, Heredia, Sarapiqui y Pérez Zeledón; todos con montos superiores a los 1.000 millones de colones.
19
Cuadro 13. IMAS: Total de Familias con jefatura femenina y montos entregados, por tipo de beneficio, según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ULDS Bienestar Familiar AVANCEMOS Emergencias Ideas Productivas Mejoramiento Vivienda Manos a la Obra ASIGNACION FAMILIAR
Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto Familias Monto
NORESTE
Acosta 1969 1,038,782,060 78 24,850,000 23 15,882,000 28 27,446,664 25 76,321,142 237 38,334,100 101 20,200,000
Barrio Amón 1927 1,036,888,228 96 29,712,000 7 3,725,000 5 31,382,302 8 19,840,419 47 48,820,500 76 15,200,000
Desamparados 1445 742,934,669 127 42,016,000 30 12,280,000 5 6,489,418 9 24,824,733 56 18,707,242 77 15,400,000
Goicoechea 2003 925,706,210 94 25,762,000 10 4,480,000 32 4,799,810 15 34,693,548 25 85,014,679 26 5,200,000 TOTAL NORESTE 7,344 3,744,311,167 395 122,340,000 70 36,367,000 70 70,118,194 57 155,679,842 109 190,876,521 280 56,000,000
SUROESTE Alajuelita 1095 484,247,380 58 13,927,000 4 1,504,210 17 11,973,626 6 17,988,024 165 102,040,623 10 2,000,000
Cristo Rey 1821 850,081,980 147 34,522,000 19 7,465,290 13 23,720,845 2 5,003,757 65 39,168,528 18 3,600,000
Pavas 1551 696,311,954 73 18,048,000 1 200,000 12 15,298,162 4 10,326,066 135 80,689,546 34 6,800,000
Puriscal 826 335,902,149 84 23,258,000 1 269,000 13 14,855,847 20 62,837,380 67 40,852,944 8 1,600,000 TOTAL SUROESTE 5,293 2,366,543,463 362 89,755,000 25 9,438,500 55 65,848,480 32 96,155,227 432 262,751,641 70 14,000,000
ALAJUELA Alajuela 1005 662,690,632 88 24,296,000 14 17,803,247 14 20,045,581 28 100,611,175 8 4,141,098 8 1,600,000
Grecia 936 494,775,269 79 21,780,000 1 1,000,000 30 36,252,805 7 23,382,769 6 4,582,986 59 11,800,000
San Ramón 1129 536,772,506 171 47,681,000 2 1,196,800 20 37,510,395 9 31,171,224 31 21,150,255 72 14,400,000 TOTAL ALAJUELA 3,070 1,694,238,407 338 93,757,000 17 20,000,047 64 93,808,781 44 155,165,168 45 29,874,339 139 27,800,000
CARTAGO Cartago 1503 555,800,500 266 77,284,000 17 12,183,142 56 58,700,530 11 35,185,615 245 149,867,825 39 7,800,000
Los Santos 362 119,662,500 27 6,836,000 2 1,998,645 2 15,989,199 7 24,996,638 54 25,269,500 6 1,200,000
Paraíso 542 238,966,931 119 36,327,000 4 2,307,571 18 2,143,607 10 24,527,533 1 45,444,500 28 5,600,000
Turrialba 1035 382,332,000 138 35,900,000 4 2,325,600 16 22,451,283 3 14,871,707 95 138,038,063 47 9,400,000 TOTAL CARTAGO 3,442 1,296,761,931 550 156,347,000 27 18,814,958 92 99,284,619 31 99,581,493 208 358,619,888 120 24,000,000
HEREDIA Heredia 2620 1,243,351,438 223 54,274,000 25 31,671,785 50 50,936,981 11 30,300,182 79 43,000,777 92 18,400,000
Sarapiqui 2411 1,104,677,345 173 47,076,000 4 2,365,000 20 41,528,538 8 23,885,470 16 7,624,955 74 14,800,000 TOTAL HEREDIA 5,031 2,348,028,783 396 101,350,000 29 34,036,785 70 92,465,519 19 54,185,652 95 50,625,732 166 33,200,000
CHOROTEGA Cañas 962 403,965,404 134 36,910,000 2 1,050,000 14 17,924,006 5 12,936,799 108 77,884,130 33 6,500,000
Liberia 1849 873,556,879 170 46,322,000 1 250,000 32 29,347,373 3 9,986,248 58 37,012,733 108 21,400,000
Nicoya 1223 534,967,106 133 40,620,000 3 1,200,000 22 17,302,012 4 14,076,055 121 53,495,712 59 11,500,000
Santa Cruz 1448 657,056,679 180 58,475,000 1 259,565 23 20,929,403 4 12,960,000 130 66,821,033 61 12,100,000 TOTAL CHOROTEGA 5,482 2,469,546,068 617 182,327,000 7 2,759,565 91 85,502,794 16 49,959,102 417 235,213,608 261 51,500,000
PUNTARENAS Chomes 162 68,506,000 280 78,180,000
6 9,319,556 26 19,256,997 914 19,068,600 3 600,000
Paquera (Península) 564 299,240,000 6 1,060,000
5 8,883,696
23 24,862,000 16 3,100,000
20
BIENESTAR FAMILIAR AVANCEMOS EMERGENCIAS IDEAS PRODUCTIVAS MEJORMAINETO VIVIENDA MANOS A LA OBRA ASIGNACION FAMILIAR
ARDS FAMILIA MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIA MONTO FAMILIA MONTO FAMILIA MONTO
Puntarenas 5360 2,609,897,231 41 12,037,000 7 4,000,000 181 303,868,564 9 80,174,484 1071 535,210,883 163 33,150,000
Quepos 1013 529,843,640 141 38,335,000
31 49,470,568
84 33,420,800 39 7,800,000 TOTAL PUNTARENAS 7,099 3,507,486,871 468 129,612,000 7 4,000,000 223 371,542,384 35 99,431,481 2,092 612,562,283 221 44,650,000
H. CARIBE Guápiles
(oficina) 1189 334,640,362 84 18,764,000 3 1,224,853 18 11,170,748 10 24,989,201 119 84,428,365 0 0
Limón 2110 702,450,392 103 30,469,000 4 2,509,698 18 15,335,708 16 43,308,296 262 166,979,741 0 0
Siquirres 422 122,325,334 33 10,814,000
5 12,789,424 4 10,020,342 58 28,009,394 0 0
Talamanca 718 224,334,212 127 31,540,000 4 853,251 13 4,246,033 9 21,449,500 113 56,695,530 0 0 TOTAL H. CARIBE 4,439 1,383,750,300 347 91,587,000 11 4,587,802 54 43,541,913 39 99,767,339 552 336,113,030 0 0
BRUNCA Buenos Aires 855 360,175,400 124 37,422,000 1 500,000 35 20,395,331 9 28,600,000 107 90,033,740 26 5,200,000
Corredores 939 370,930,558 86 23,746,000 2 858,798 23 29,557,708 10 28,518,663 160 121,560,525 39 7,800,000
Coto Brus 601 253,593,000 56 15,235,000 2 1,734,639 47 33,800,000 5 18,200,000 83 48,638,357 33 6,600,000
Golfito 1183 514,122,000 108 27,570,000 2 1,188,431 32 36,648,786 7 20,800,000 122 77,073,000 1 200,000
Osa 504 206,965,000 83 24,200,000 20 12,926,629 11 10,895,828 6 16,228,211 128 85,246,697 0 0
Pérez Zeledón 2752 1,117,915,080 200 52,236,000
23 5,509,126 12 44,714,673 192 122,762,672 76 15,200,000 TOTAL BRUNCA 6,834 2,823,701,038 657 180,409,000 27 17,208,497 171 136,806,779 49 157,061,547 792 545,314,991 175 35,000,000
H. NORTE Guatuso 789 316,359,373 38 8,443,000
22 10,766,434 8 18,379,311 68 40,377,873 12 2,400,000
Los Chiles 745 314,387,148 66 18,883,000
23 26,815,487 8 19,090,026 93 56,664,140 40 8,000,000
San Carlos 1710 748,776,262 149 41,344,000 13 5,182,000 153 59,816,406 13 32,239,468 88 47,556,107 35 6,900,000
Upala 1076 472,681,016 166 39,904,000
72 21,907,739 8 19,503,676 46 38,485,489 29 5,800,000 TOTAL H. NORTE 4,320 1,852,203,799 419 108,574,000 13 5,182,000 270
1,178,225,529 37 89,212,481 295 183,083,609 116 23,100,000
52,354 23,486,571,82
7 4,549 1,256,058,00
0 233 152,395,15
4 1,160 2,237,144,99
2 359 1,056,199,33
2 5,037 2,805,035,64
2 1548 309,250,00
0
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE y SNS. Nota: Familias sin duplicados por beneficio
21
3.3. Información sobre la población Adulta Mayor.
El IMAS otorgó beneficios a 9.436 adultos mayores1 en Bienestar Familiar, siendo el beneficio con mayor cobertura y ejecución en este grupo de población. Le sigue el beneficio de atención de Emergencias, con el cual se apoyó a 483 personas ubicadas en ese grupo etáreo. El ARDS con la mayor cobertura en Bienestar Familiar es Huetar Norte y la que presenta la mayor ejecución presupuestaria es Puntarenas. Les sigue el ARDS Noreste. A nivel del ULDS, en Bienestar Familiar, sobresale la cobertura y ejecución de la Unidad de Puntarenas. Le siguen con valores similares entre sí, las ULDS de Perez Zeledón, Acosta y Upala.
1 Personas de 65 años y más, beneficiarios directos.
22
Cuadro 14. IMAS: N° de Personas Adultas mayores (65 años o más), por beneficio y monto entregado, según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDES
BIENESTAR FAMILIAR EMERGENCIAS Ideas Productivas Mejoramiento Vivienda Manos a la Obra Asignación Familiar
Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO
NORESTE Acosta 419 226,250,000 45 3,770,000 0 0 2 3,193,948 3 2,279,700 20 4,000,000
Barrio Amón 356 187,762,583 17 1,235,000 0 0 3 7,936,558 1 755,500 5 1,000,000
Desamparados 158 78,394,000 64 2,300,000 0 0 2 4,001,535 0 0 7 1,400,000
Goicoechea 268 128,326,919 13 1,240,000 0 0 1 1,674,989 1 1,230,000 1 200,000
Total NORESTE
1,201 620,733,502 139 8,545,000 0 0 8 16,807,030 5 4,265,200 33 6,600,000
SUROESTE Alajuelita 140 67,122,202 7 0 0 0 1 2,400,000 10 6,320,720 0 0
Cristo Rey 370 208,200,000 26 1,118,890 0 0 0 0 1 600,000 0 0
Pavas 250 135,730,145 1 0 2 1,896,954 2 5,158,494 7 4,023,134 0 0
Puriscal 267 131,592,983 2 0
0 4 10,474,193 3 1,931,008 0 0
Total SUROESTE
1,027 542,645,330 36 1,118,890 2 1,896,954 7 18,032,687 21 12,874,862 0 0
ALAJUELA Alajuela 200 113,637,000 48 1,110,787 2 2,936,500 6 9,623,811 0 0 3 600,000
Grecia 213 121,030,910 5 0 2 2,298,540 2 4,930,603 0 0 12 2,400,000
San Ramón 125 63,712,758 4 0
3 6,840,945 1 600,000 4 800,000
Total ALAJUELA
538 298,380,668 57 1,110,787 4 5,235,040 11 21,395,359 1 600,000 19 3,800,000
CARTAGO Cartago 131 61,529,000 31 1,243,047 1 450,000 3 6,505,553 2 1,164,250 4 800,000
Los Santos 27 10,655,000 2 791,847
2 4,278,730 0 0 0 0
Paraíso 28 13,680,000 13 890,374
2 4,659,585 1 357,125 1 200,000
Turrialba 152 68,895,000 8 1,480,890
4 9,980,722 0 0 4 800,000
Total CARTAGO
338 154,759,000 54 4,406,158 1 450,000 11 25,424,590 3 1,521,375 9 1,800,000
HEREDIA Heredia 202 82,796,000 50 3,599,216
3,573,340 4 2,339,248 3 600,000
Sarapiqui 331 146,236,000 6 900,000 1 2,000,321 2 3,634,220 1 878,565 11 2,200,000
Total HEREDIA
533 229,032,000 56 4,499,216 1 2,000,321 2 7,207,560 5 3,217,813 14 2,800,000
CHOROTEGA Cañas 192 97,895,000 9 0 5 1,422,400 2 5,200,000 2 1,675,420 5 900,000
Liberia 369 170,161,998 2 600,000 9 5,224,000 0 0 2 1,071,623 20 4,000,000
Nicoya 274 119,753,666 9 2,100,000 8 2,947,052 2 4,976,055 5 2,255,248 8 1,300,000
Santa Cruz 251 122,914,380 4 259,565 3 2,300,000 0 0 4 1,809,170 4 800,000
Total CHOROTEGA
1,086 510,725,044 24 2,959,565 25 11,893,452 4 10,176,055 13 6,811,461 37 7,000,000
PUNTARENAS Puntarenas 1,042 604,200,000 20 100,000 6 10,990,017 14 30,437,704 5 2,685,200 22 4,450,000
Chomes 21 10,210,000
0
0 3 5,767,513 0 0 1 600,000
Paquera (Península) 105 50,120,000
0 1 1,730,500
0 0 0 4 800,000
Quepos 328 188,450,000
0 2 3,152,240
0 1 337,000 9 1,800,000
Total PUNTARENAS
1,496 852,980,000 20 100,000 9 15,872,757 17 36,205,217 6 3,022,200 36 7,650,000
HUETAR CARIBE Guápiles (oficina) 132 35,285,000 3 0 1 122,000 1 2,549,529 0 0 0 0
Limón 298 98,988,234 8 669,087 2 1,675,659 6 13,369,704 0 0 0 0
Siquirres 66 18,098,648 1 0 1 2,045,416 1 2,507,095 0 0 0 0
23
BIENESTAR FAMILIAR EMERGENCIAS IDEAS PRODUCTIVAS MEJORAMIENTO VIVIENDA MANOS A LA OBRA ASIGNACION FAMILIAR
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIAS MONTO FAMILIA MONTO FAMILIAS MONTO
Talamanca 63 24,200,000 10 371,807 2 1,424,000 1 2,167,872 0 0 0 0
Total HUETAR CARIBE 559 176,571,882 22 1,040,894 6 5,267,075 9 20,594,200 0 0 0 0
BRUNCA Buenos Aires 89 42,660,000 2 0
315,360 0 0 6 4,462,885 4 800,000
Corredores 92 41,445,000 5 410,229 1 6,600,000 0 0 4 3,632,740 2 400,000
Coto Brus 110 49,840,000 1 0 3 100,000 0 0 6 3,626,000 4 800,000
Golfito 168 88,795,000 5 0 2 2,135,000 0 0 2 1,116,000 0 0
Osa 87 41,020,000 4 0 1 1,452,365 1 2,600,000 3 2,711,000 0 0
Pérez Zeledón 464 227,681,780 35 0 1 0
2,600,000 5 3,651,080 10 2,000,000
Total BRUNCA
1,010 491,441,780 52 410,229 8 10,602,725 1 5,200,000 26 19,199,705 20 4,000,000
HUETAR NORTE Guatuso 324 152,332,000
0 1 1,455,172 5 9,426,502 0 0 3 600,000
Los Chiles 352 187,080,000
0 1 1,600,000 1 1,336,445 1 400,000 17 3,400,000
San Carlos 526 272,324,489 22 420,000 12 8,126,199 3 5,813,624 2 440,447 0 0
Upala 446 217,287,254 1 1,000,000 7 3,747,000 1 1,199,737 0 0 2 400,000
Total HUETAR NORTE 1,648 829,023,743 23 1,420,000 21 14,928,371 10 17,776,308 3 840,447 22 4,400,000
TOTAL 9,436 4,706,292,949 483 25,610,739 77 68,146,695 80 178,819,006 83 52,353,063 190 38,050,000
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE y SNS.
24
En el siguiente cuadro se resume la ejecución presupuestaria efectuada en la población adulta mayor.
CUADRO 15. IMAS: PERSONAS ADULTAS MAYORES.
MONTO EJECUTADO SEGÚN ARDS. AÑO 2014.
ARDS Monto %
NORESTE 656,950,732 12.96 SUROESTE 576,568,723 11.37 ALAJUELA 330,521,854 6.52 CARTAGO 188,361,123 3.72 HEREDIA 248,756,910 4.91 CHOROTEGA 549,565,577 10.84 PUNTARENAS 915,830,174 18.07 HUETAR CARIBE 203,474,051 4.01 BRUNCA 530,854,439 10.47 HUETAR NORTE 868,388,869 17.13
TOTAL 5,069,272,452 100.00
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
El gráfico 2 muestra la distribución relativa del monto total ejecutado según ARDS.
Gráfico 2. IMAS: Adultos Mayores. Porcentaje de Ejecución presupuestaria, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
13%
11%
7%
4%
5%
11% 18%
4%
10%
17%
NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
HUETAR NORTE
25
3.4. Información referente a la Veda. En el beneficio Bienestar Familiar, motivo de atención Veda, se beneficiaron 2.073 pescadores. Un 91.7% de los beneficiarios corresponde al ARDS Puntarenas, así como el 91.9% de los recursos ejecutados.
Cuadro 16. IMAS: Veda. Población beneficiaria y monto ejecutado, Según ARDS y ULDS. Enero –Diciembre, 2014.
ARDS/ULDS PERSONAS
MONTO EJECUTADO
CHOROTEGA 164 68,070,000
Cañas 40 16,440,000
Nicoya 124 51,630,000
PUNTARENAS 1901 787,960,000
Puntarenas 1500 620,590,000 Paquera (Península) 399 166,530,000
Quepos 2 840,000
BRUNCA 8 960,000
Golfito 8 960,000
TOTAL 2073 856,990,000
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
3.5. Información Familias Atención Integral.
En este periodo se beneficiaron mediante una Atención Integral (familias que cuentan con un plan de atención familiar), un total de 9.117 familias para una inversión presupuestaria de ₡8,516,887,569. Las
ARDS con mayor número de familias atendidas son Huetar Caribe, Heredia y Huetar Norte. En cuanto a la ejecución presupuestaria existe alguna diferencia, pues en primer lugar se ubica Heredia, seguida por Huetar Caribe y en tercera posición el ARDS Suroeste. A nivel de ULDS sobresale Heredia, seguido por Limón y Barrio Amón, respectivamente.
26
Cuadro 17. IMAS: Atención Integral. Familias beneficiarias y monto entregado, Según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO
NORESTE Barrio Amón 5 434,569,882
Desamparados 415 227,880,574
Goicoechea 224 248,543,180
Acosta 222 7,816,000
Total NORESTE
866 918,809,636
SUROESTE Alajuelita 273 280,481,385
Cristo Rey 260 282,572,426
Pavas 308 321,635,130
Puriscal 140 156,536,334
Total SUROESTE
981 1,041,225,275
ALAJUELA Alajuela 299 250,652,500
Grecia 212 183,877,937
San Ramón 257 219,943,495
Total ALAJUELA
768 654,473,932
CARTAGO Cartago 345 327,636,239
Paraíso 2 314,676,269
Turrialba 311 138,867,720
Los Santos 198 740,000
Total CARTAGO
856 781,920,228
HEREDIA Heredia 658 743,862,550
Sarapiqui 442 408,308,071
Total HEREDIA
1,100 1,152,170,621
CHOROTEGA Liberia 1 356,687,587
Nicoya 368 298,664,828
Santa Cruz 329 244,369,861
Cañas 252 580,000
Total CHOROTEGA
950 900,302,276
PUNTARENAS Puntarenas 388 394,384,476
Quepos 22 280,716,188
Paquera (Península) 264 28,726,000
Total PUNTARENAS
674 703,826,664
Huetar Atlántica Guápiles (oficina) 334 229,538,770
Limón 572 490,718,652
Siquirres 168 135,320,715
Talamanca 132 142,084,625
Total HUETAR CARIBE 1,206 997,662,762
27
BRUNCA Buenos Aires 96 77,990,430
Corredores 145 105,906,805
Coto Brus 77 73,808,940
Golfito 63 43,619,722
Osa 158 119,296,108
Pérez Zeledón 86 71,543,625
Total BRUNCA
625 492,165,630
HUETAR NORTE Guatuso 379 279,598,652
Los Chiles 258 188,020,541
San Carlos 152 125,277,794
Upala 302 281,433,558
Total HUETAR NORTE 1,091 874,330,545
Total general
9,117 8,516,887,569
El Gráfico 3 muestra la distribución relativa de la ejecución presupuestaria según ARDS.
Gráfico 3. IMAS: Atención Integral. Porcentaje de Ejecución presupuestaria, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
En la modalidad de Atención Integral las familias participantes reciben principalmente Bienestar familiar (69,8% de las familias), beneficio que representa el 76.2% de lo ejecutado. Le sigue Avancemos con un 25.8% de las familias y un porcentaje de ejecución del 16.5.
11%
12%
8%
8%
13% 11%
9%
13%
5%
10% NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
HUETAR NORTE
28
Cuadro18. IMAS: Atención Integral. Familias beneficiarias y monto ejecutado, según beneficio.
Enero –Diciembre, 2014.
BENEFICIO FAMILIAS % MONTO %
BIENESTAR FAMILIAR 6364 69.8 6,486,334,626 76.2
AVANCEMOS 2354 25.8 1,404,814,000 16.5
EMERGENCIAS 4 0.0 15,615,454 0.2
IDEAS PRODUCTIVAS 83 0.9 215,918,244 2.5
MEJORAMIENTO VIVIENDA 13 0.1 53,885,075 0.6
MANOS A LA OBRA 199 2.2 291,720,170 3.4
ASIGNACION FAMILIAR 100 1.1 48,600,000 0.6
TOTAL 9117 100 8,516,887,569 100
Fuente: SABEN-SIPO, con corte al 31-12-2014, generado el 25-02-2015, por SNS.
29
3.6. Información para la población beneficiaria total según nacionalidad. El Programa Bienestar y Promoción Familiar benefició a un total de 232.526 personas, de las cuales 219.353 (94.3%) son costarricenses y 11.382 (4.9%) son nicaragüenses. En menor cantidad se tienen beneficiarios de otros países de la región centroamericana, latinoamericanos y resto del mundo.
Cuadro 19. IMAS: Población beneficiaria y monto ejecutado, según nacionalidad. Enero-Diciembre, 2014
NACIONALIDAD PERSONAS % MONTO %
COSTARRICENSE 219,353 94.3 90,368,333,058 94.1
NICARAGUENSE 11,382 4.9 5,203,601,880 5.4
OTRO CENTROAMERICA 315 0.1 134,514,164 0.1
OTRO LATINOAMERICA 139 0.1 55,123,550 0.1
RESTO DEL MUNDO 25 0 12,337,000 0.0
SIN INFORM. 1,312 0.6 308,860,701 0.3
TOTAL 232,526 100 96,059,220,353 100.0
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE y SNS.
4. Resultados por Beneficio
De acuerdo con el POI 2014, el Programa de Bienestar y Promoción Familiar propone estrategias, acciones y metas orientadas a la atención de la población en pobreza; considerando la política social como una red de protección capaz de funcionar coordinadamente, considerando las políticas institucionales y sectoriales que le sean asignadas, junto con la adecuada selección de familias, grupos y comunidades a ser beneficiadas, y será ejecutado en todo el territorio nacional. Dicho programa se encarga de la labor sustantiva de la Institución y tiene a su cargo la ejecución y el cumplimiento de metas de todos los recursos destinados para Inversión Social, tanto para la atención a familias como para las comunidades, grupos, organizaciones públicas y privadas que desarrollen proyectos de interés social y económico en beneficio de la población en situación de pobreza. Su objetivo primordial es contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias, grupos, comunidades y organizaciones, atendidas por medio de la oferta programática institucional, bajo los enfoques de derechos, equidad, territorialidad y género; con la participación de la población beneficiaria, la sociedad civil y otros actores sociales claves en procesos asistenciales y no asistenciales. Es ejecutado por la Subgerencia de Desarrollo Social, que cuenta con una estructura definida, con tres áreas especializadas a nivel central (Bienestar Familiar, Desarrollo Socio Productivo y Comunal y Desarrollo Socioeducativo), diez Áreas Regionales de Desarrollo Social (incluye Unidades Locales de Desarrollo Social); asimismo Acción Social y Administración de Instituciones, que en conjunto diseñan y ejecutan el programa sustantivo de la institución, con la participación del equipo técnico de Sistemas de Información Social (SIS); en coordinación con el Área de Planificación Institucional. Lo anterior con el fin de cumplir así con las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014.
30
Cuadro 20. IMAS: Oferta Programática 2014
Programa Área Oferta Programática
Componente Beneficio Motivos
Bienestar Y
Promoción Familiar
Bienestar Familiar Atención a las familias
Bienestar Familiar 1. Necesidades Básicas
2. Subsidio Participación Hogar Comunitario
3. Transporte Para Cen-Cinai
4. Veda
5. Cuotas Atrasadas De Vivienda
6. Ley 8545 (Morosidad INVU)
7. Capacitación Formal
Desarrollo Socio Educativo
Atención a las familias
8. Procesos Socio Educativos
9. Formación Humana Y Articulación (Ley 7769)
Atención a las familias
10. Alternativa De Cuido Adulto Mayor
Bienestar Familiar 11. Subsidio Participación CECUDI
12. Pago De Alquiler
Atención a las familias
13. Atención A Caficultores DECRETO Nº37691 (ROYA)
14. Transporte CECUDI
15. Comedores Sociales
16. Póliza (Manos A La Obra)
17. Materiales Y Equipo (Manos A La Obra)
18. Subsidio Complem. Transf. (Manos A La Obra)
19. Capacitación Artes Y Oficios (Manos A La Obra)
Bienestar Familiar Atención a las familias
Emergencias 1. Inundación
2. Terremoto
3. Incendio
4. Derrumbe/Deslizamiento
5. Temblor
6. Tornado
7. Contaminación Ambiental
8. Pago Alquiler Domiciliario
Desarrollo Socio Atención a Ideas Productivas 1. Producción Agropecuaria
31
Productivo Y Comunal
las familias Individuales 2. Comercio
3. Artesanía
4. Vestuario Y Calzado
5. Servicios Personales
6. Capacitación Técnica Y Empresarial
7. Participación En Ferias Y/O Actividades Comercialización
8. Otros
Mejoramiento Vivienda
1. Pago Gastos Implementación
2. Mejoras, Reparación, Ampliación Vivienda
3. Muro Retención
4. Compra Lote/Casa
5.. Compra Lote
Bienestar Familiar Atención a las familias
Manos A La Obra 1. Seguro
2. Materiales Y Equipo
3. Subsidio Complementario A La Transferencia
4. Artes Y Oficios
Compra De Lotes Y/O Vivienda
Prestación Alimentaria
Asignación Familiar
Desarrollo Socio Educativo
Desarrollo Socio Educativo
Avancemos 1. Avancemos FIS
2. Avancemos FISI
3. Ajuste Único Del Monto Por Nivel Académico
4. ---------
5. Ajuste Pagos Meses Pendientes Estudiante FONABE Por Ubicación Diferente ARDS
6. Secc. Noct. C.T.P. 10 Año
7. Secc. Noct. C.T.P. 11 Año
8. Secc. Noct. C.T.P. 12 Año
9. Traslado FISI-FIS Ajuste Por Recurso Amparo Defensoría Hab.
Implementos Escolares
Desarrollo Socio Productivo y
Comunal
Desarrollo Socio Productivo y Comunal
Asociaciones Transferencias Corrientes
Fundaciones Transferencias
32
Corrientes
Cooperativas Transferencias Corrientes
Juntas De Educación
Municipalidades
Otro Tipo De Organización Transferencias Corrientes
Fondos Locales Solidaridad
Fondo Comercialización
FUENTE: Elaboración propia a partir del POI 2014 y SABEN.
4.1 Atención a las familias. El sujeto de atención son las familias en situación de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social; determinadas según los parámetros institucionales y atendidos directamente por la Institución o por intermedio de sujetos privados debidamente acreditados. La forma de intervención institucional será establecida de acuerdo con las necesidades o carencias materiales y no materiales de las familias y se otorgará durante un periodo determinado. Comprende la atención de carencias en educación formal e informal, satisfacción de necesidades básicas, satisfacción de necesidades alimentarias, acceso a servicios específicos, pago de costo de atención en alternativas de cuido, subsidio para la compra de lote (para familias con ocupación en precarios, en áreas comunales, en riesgo habitacional por emergencias o desalojo, entre otros), compra de vivienda integral en situaciones de excepción, mejoramiento de las condiciones habitacionales, titulación, producción, capacitación técnica y empresarial, formación para el trabajo, formación humana, emergencias, implementos escolares, entre otros. Atención Integral a Familias en pobreza, vulnerabilidad y riesgo social:
En el contexto de “Atención a las familias”, los esfuerzos se concentrarán en las comunidades más pobres del país, tomando como base aquellas definidas en el Plan Nacional de Desarrollo, sin descuidar las restantes del territorio nacional… El IMAS también desarrolla importantes acciones vinculadas a las acciones estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo, como son: La participación de las familias en pobreza, vulnerabilidad y riesgo social, en procesos de
atención Integral: esta forma de intervención consistirá en un conjunto de acciones y compromisos
definidos por la familia y la institución, que promuevan una atención integral, por medio de un plan de
promoción familiar, a ejecutar por parte del IMAS en coordinación con otras instituciones públicas y
privadas, así como con organizaciones presentes en la comunidad, y las mismas familias... El
propósito fundamental de ésta intervención será propiciar la movilidad ascendente, donde la familia
33
ejercerá un papel activo y participativo según sus características y capacidades, en una intervención
socio educativa y promocional.
Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil y Red Nacional de Cuido y Desarrollo Integral de
personas adultas mayores: el IMAS participará en la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil
mediante el otorgamiento de subsidios para sufragar el costo de atención en Alternativas de
Atención a la Niñez o de adultos mayores; así como transferencias de recursos destinados al
desarrollo de infraestructura y equipamiento de las redes de cuido.
Avancemos: Está dirigido a las familias en situación de pobreza con el objetivo de promover la
reinserción y permanencia en el Sistema Educativo Formal de las personas adolescentes y jóvenes
que se encuentran matriculados.
Implica una transferencia monetaria, que estará orientada al apoyo familiar para que el estudiante
obtenga el título de Educación Media (bachillerato); participe en procesos socioeducativos para
mantenerse en el Sistema Educativo.
4.1.1 Bienestar Familiar. Con el beneficio Bienestar Familiar se favorecieron 83.959 familias, con una inversión social superior a los 37.000 millones de colones. El ARDS que presenta una mayor ejecución es Puntarenas (6.600 mill. Aprox.), seguida por Noreste, Brunca y Chorotega. A nivel de los ULDS sobresale el de Puntarenas, seguido por Pérez Zeledón, Acosta y Heredia.
Cuadro 21. IMAS: Bienestar Familiar. Total de familias beneficiarias y monto ejecutado, según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS FAMILIAS MONTO
NORESTE 10,159 5,076,701,880
Acosta 3,041 1,566,404,782
Barrio Amón 2,650 1,401,593,817
Desamparados 1,966 968,172,169
Goicoechea 2,502 1,140,531,112
SUROESTE 7,083 3,148,003,901
Alajuelita 1,381 611,069,497
Cristo Rey 2,304 1,062,326,786
Pavas 1,968 907,831,964
Puriscal 1,430 566,775,654
ALAJUELA 5,000 2,735,429,563
Alajuela 1,613 1,038,543,875
Grecia 1,631 875,361,017
34
San Ramón 1,756 821,524,671
CARTAGO 5,614 2,081,257,581
Cartago 2,255 833,648,150
Los Santos 733 224,412,500
Paraíso 767 336,019,931
Turrialba 1,859 687,177,000
HEREDIA 6,791 3,029,324,684
Heredia 3,339 1,533,619,714
Sarapiqui 3,452 1,495,704,970
CHOROTEGA 9,167 4,022,523,950
Cañas 1,670 700,130,730
Liberia 2,979 1,368,202,890
Nicoya 2,232 931,534,997
Santa Cruz 2,286 1,022,655,333
PUNTARENAS 12,995 6,602,710,374
Puntarenas 9,431 4,739,912,685
Chomes 278 114,443,580 Paquera (Península) 1,345 734,490,000
Quepos 1,941 1,013,864,109
HUETAR CARIBE 6,899 2,099,837,922
Guápiles (oficina) 1,803 503,151,837
Limón 3,053 996,249,435
Siquirres 732 209,816,124
Talamanca 1,311 390,620,526
BRUNCA 12,261 4,938,348,195
Buenos Aires 1,710 682,691,400
Corredores 1,405 517,586,449
Coto Brus 1,367 574,884,000
Golfito 2,002 811,086,907
Osa 1,009 397,611,890
Pérez Zeledón 4,768 1,954,487,549
HUETAR NORTE 7,990 3,384,414,253
Guatuso 1,536 612,702,612
Los Chiles 1,572 636,836,084
San Carlos 2,814 1,236,979,393
Upala 2,068 897,896,164
TOTAL 83,959 37,118,552,303
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
El siguiente gráfico muestra la importancia relativa de la ejecución efectuada por las diferentes ARDS.
35
Gráfico 4. IMAS: Bienestar Familiar. Porcentaje de ejecución presupuestaria, según ARDS.Enero-Diciembre,2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
4.1.2 Seguridad Alimentaria En este período, en Seguridad Alimentaria, fuente de financiamiento del Gobierno Central (04), se atendieron 17.797 familias en condiciones de pobreza que se beneficiaron con la asignación de un subsidio económico para satisfacer necesidades básicas. Se ejecutó la suma de ¢7.042.683.200. En el volumen de ejecución sobresale el ARDS Brunca, le sigue el ARDS de Heredia; luego las ARDS Puntarenas y Chorotega.
A nivel de UDES sobresalen Sarapiqui, Puntarenas, Perez Zeledón y Heredia; respectivamente.
Cuadro 22. IMAS: Total de familias y monto de ejecución del Beneficio Bienestar Familiar – Seguridad Alimentaria,
Según ARDS Y ULDS. Enero-Diciembre, 2014. (Fuente de financiamiento Gobierno Central)
ARDS FAMILIAS MONTO %
NORESTE 657 287,365,000 4.1
Acosta 106 55,030,000 0.8
Barrio Amón 128 53,570,000 0.8
Desamparados 223 108,205,000 1.5
Goicoechea 200 70,560,000 1.0
SUROESTE 1,814 718,094,000 10.2
Alajuelita 391 132,187,500 1.9
Cristo Rey 617 273,780,000 3.9
Pavas 531 211,772,500 3.0
Puriscal 275 100,354,000 1.4
14%
8%
7%
6%
8%
11%
18%
6%
13%
9%
NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
36
ALAJUELA 1,527 539,870,000 7.7
Alajuela 465 159,950,000 2.3
Grecia 483 178,540,000 2.5
San Ramón 579 201,380,000 2.9
CARTAGO 1,497 644,338,000 9.1
Cartago 506 223,208,000 3.2
Los Santos 82 54,250,000 0.8
Paraíso 286 116,855,000 1.7
Turrialba 623 250,025,000 3.6
HEREDIA 2,862 1,022,765,000 14.5
Heredia 1,430 469,340,000 6.7
Sarapiqui 1,432 553,425,000 7.9
CHOROTEGA 2,002 775,257,200 11.0
Cañas 354 159,318,000 2.3
Liberia 756 282,135,000 4.0
Nicoya 367 150,134,200 2.1
Santa Cruz 525 183,670,000 2.6
PUNTARENAS 1,920 828,337,000 11.8
Puntarenas 1,317 548,107,000 7.8
Chomes 39 18,470,000 0.3 Paquera (Península) 212 108,725,000 1.5
Quepos 352 153,035,000 2.2
Huetar Atlántica 220 80,182,000 1.1
Guápiles (oficina) 70 24,297,000 0.3
Limón 96 35,770,000 0.5
Siquirres 20 8,840,000 0.1
Talamanca 34 11,275,000 0.2
BRUNCA 3,461 1,422,765,000 20.2
Buenos Aires 538 215,190,000 3.1
Corredores 457 177,480,000 2.5
Coto Brus 420 180,600,000 2.6
Golfito 596 254,534,000 3.6
Osa 219 94,910,000 1.3
Pérez Zeledón 1,231 500,051,000 7.1
HUETAR NORTE 1,837 723,710,000 10.3
Guatuso 391 106,340,000 1.5
Los Chiles 262 115,440,000 1.6
San Carlos 617 246,980,000 3.5
Upala 567 254,950,000 3.6
TOTAL 17,797 7,042,683,200 100.0
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
37
Gráfico 5. IMAS: Seguridad Alimentaria. Número de Familias beneficiarias, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
4.1.3 Capacitación y Procesos Formativos, Formación Humana y Articulación. El beneficio Bienestar Familiar incorpora los motivos Capacitación Formal, Procesos Formativos; así como Formación Humana y Articulación. En estos motivos se registra un total de 3.064 personas, las cuales recibieron beneficios por un monto total de ¢1.857, 420,740 (Mil ochocientos cincuenta y siete millones, cuatrocientos veinte mil, setecientos cuarenta mil colones).(ver cuadro Nº 23) El motivo Formación Humana y Articulación Ley 7769 representa el 70.67% (1, 312, 609,660)
Del total de recursos ejecutados, mientras que los motivos Capacitación Formal y Procesos socioeducativos representan el 13.54% y 15.79, respectivamente. En términos de personas beneficiadas la relación porcentual varia un poco ya que el motivo Formación Humana y Articulación Ley7769 beneficia al 59.6% (1.825), el motivo denominado Procesos Socioeducativos beneficia a 809 personas (14%) y el motivo Capacitación Formal benefició a 430 personas (26,4%). (Ver cuadro Nº 24) El ARDS Huetar Norte, presenta la mayor inversión de recursos del motivo Formación Humana y Articulación Ley 7769; y procesos socioeducativos, mientras que el ARDS Heredia es el que mayor inversión de recursos presenta en el motivo Capacitación Formal.
0 1,000 2,000 3,000 4,000
HUETAR CARIBE
NORESTE
CARTAGO
ALAJUELA
SUROESTE
HUETAR NORTE
PUNTARENAS
CHOROTEGA
HEREDIA
BRUNCA
N° FAMILIAS
38
CUADRO Nº 23: IMAS. JEFES DE FAMILIAS BENEFICIADOS SEGÚN MOTIVO Y MONTO EJECUTADO,
POR ARDS. AÑO 2014
APACITACION FORMAL (MOTIVO 7) PROCESOS SOCIEDUCATIVO
(MOTIVO 8) FORMACION HUMANA LEY 7769
ARDS PERSONAS MONTO PERSONAS MONTO PERSONAS MONTO
NORESTE 35 24,664,530 45 38,000,006 139 76,030,000
SUROESTE 1 630,000 98 61,273,700 52 45,255,000
ALAJUELA 35 14,945,165 1 200,000 105 85,650,000
CARTAGO 106 47,528,600 35 28,078,000 145 76,803,000
HEREDIA 86 64,431,444 3 1,160,000 91 83,082,500
CHOROTEGA 83 49,065,936 60 15,457,500 257 187,438,700
PUNTARENAS 18 16,912,025 10 22,663,000 280 198,321,960 Huetar Atlántica 44 20,943,000 244 44,710,500 232 170,702,500
BRUNCA 1 2,100,000 23 10,700,000 156 133,241,000
HUETAR NORTE 21 10,305,976 290 71,041,698 368 256,085,000
TOTAL 430 251,526,676 809 293,284,404 1825 1,312,609,660 FUENTE. SABEN-SIPO AL 31-12-2014, GENERADO EL 19-01-2015.
CUADRO Nº 24. IMAS. PORCENTAJE DE JEFES DE FAMILIA BENEFICADOS POR SEXO Y MONTO EJECUTADO
SEGÚN MOTIVO, AÑO 2014.
Beneficiarios
Total
Motivo Hombres % Monto Mujeres % Monto
Beneficiarios
Monto %
Ejecución
% persona
Capacit.Formal 99 23.0 55,491,841 331 76.97 196,034,835 430 251,526,676 13.54 13.54
Proc. Socioeduc. 193 23.85 60,254,208 616 76.14 233,030,196 809 293,284,404 15.79 15.79
Form. Huma y Artic. Ley (7769)
45 2.5 18,024,000 1,780 97.53 1,294,585,660 1,825 1,312,609,660 70.67 59.6
Total 337 133,770,049 2,727 100 1,723,650,691 3,064 1,857,420,740 100 100
FUENTE. SABEN-SIPO AL 31-12-2014, GENERADO EL 19-01-2015.
Las mujeres son las que mayoritariamente se han beneficiado en los tres motivos del beneficio Bienestar Familiar; en este sentido el motivo Formación Humana y Articulación Ley 7769 lo reciben 1,780 mujeres (97.53%); asimismo, 76 de cada 100 beneficiarias del motivo Procesos Socioeducativos son mujeres, mientras que el porcentaje de mujeres beneficiadas de capacitación formal es de 76.9%.
39
4.1.4 Avancemos
Está dirigido a las familias en situación de pobreza con el objetivo de promover la reinserción y permanencia en el Sistema Educativo Formal de las personas adolescentes y jóvenes que se encuentran matriculados.
Implica una transferencia monetaria, que estará orientada al apoyo familiar para que el estudiante
obtenga el título de Educación Media (bachillerato); participe en procesos socioeducativos para
mantenerse en el Sistema Educativo.
Con el beneficio Avancemos se atendieron 174.196 estudiantes provenientes de 136.214 familias, con un monto total ejecutado de ¢8.748.866.400. Las tres ARDS con mayor cantidad de familias, estudiantes y ejecución presupuestaria son Brunca, Alajuela y Cartago; respectivamente. A nivel de ULDS sobresalen Cartago, Pérez Zeledón y San Ramón.
Cuadro 26. IMAS. Avancemos: Total de estudiantes y familias beneficiarias, monto entregado y porcentaje de ejecución,
Según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS ESTUDIANTES MONTO % EJEC.
NORESTE Acosta 3,164 3,950 1,195,848,000 2.5
Barrio Amón 3,136 4,027 1,099,357,000 2.3
Desamparados 4,685 5,768 1,727,690,000 3.5
Goicoechea 3,773 4,681 1,296,394,000 2.7
Total NORESTE
14,758 18,426 5,319,289,000 10.9
SUROESTE Alajuelita 2,478 3,134 854,986,000 1.8
Cristo Rey 2,544 3,157 887,711,000 1.8
Pavas 2,945 3,600 1,026,401,000 2.1
Puriscal 2,774 3,563 1,042,854,000 2.1
Total SUROESTE
10,741 13,454 3,811,952,000 7.8
ALAJUELA Alajuela 6,132 7,504 2,182,429,000 4.5
Grecia 4,720 5,811 1,747,561,000 3.6
San Ramón 6,480 8,177 2,471,503,000 5.1
Total ALAJUELA
17,332 21,492 6,401,493,000 13.1
CARTAGO Cartago 8,129 10,518 2,962,797,000 6.1
Los Santos 1,676 2,155 663,915,000 1.4
Paraíso 2,397 3,027 852,718,000 1.7
Turrialba 3,707 4,549 1,280,694,000 2.6
Total CARTAGO
15,909 20,249 5,760,124,000 11.8
HEREDIA Heredia 5,899 7,448 2,029,119,000 4.2
Sarapiqui 3,220 4,284 1,120,783,000 2.3
Total HEREDIA
9,119 11,732 3,149,902,000 6.5
CHOROTEGA Cañas 3,101 3,996 1,105,093,000 2.3
Liberia 4,202 5,559 1,448,839,000 3.0
Nicoya 3,340 4,214 1,255,086,000 2.6
Santa Cruz 3,414 4,350 1,306,338,500 2.7
Total CHOROTEGA
14,057 18,119 5,115,356,500 10.5
PUNTARENAS Puntarenas 6,932 8,639 2,408,349,000 4.9
Chomes 445 544 146,125,000 0.3
40
Paquera (Península) 1,356 1,755 490,911,000 1.0
Quepos 3,108 3,985 1,089,003,000 2.2
Total PUNTARENAS
11,841 14,923 4,134,388,000 8.5
HUETAR CARIBE Guápiles (oficina) 4,935 6,216 1,638,999,000 3.4
Limón 4,297 5,488 1,432,566,000 2.9
Siquirres 2,000 2,439 727,155,000 1.5
Talamanca 1,679 2,231 531,453,000 1.1
Total H. CARIBE
12,911 16,374 4,330,173,000 8.9
BRUNCA Buenos Aires 2,732 3,769 1,007,993,000 2.1
Corredores 1,901 2,457 651,596,000 1.3
Coto Brus 2,327 3,118 817,625,000 1.7
Golfito 2,107 2,713 725,265,000 1.5
Osa 1,553 1,993 520,356,000 1.1
Pérez Zeledón 7,726 10,299 2,929,984,000 6.0
Total BRUNCA
18,346 24,349 6,652,819,000 13.6
HUETAR NORTE Guatuso 985 1,296 316,984,000 0.7
Los Chiles 1,695 2,304 615,444,000 1.3
San Carlos 5,828 7,726 2,263,563,000 4.6
Upala 2,692 3,752 877,378,900 1.8
Total HUETAR NORTE 11,200 15,078 4,073,369,900 8.4
TOTAL 136,214 174,196 48,748,866,400 100.0
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 .
El gráfico 6 muestra las cifras de familias y estudiantes beneficiarios, según ARDS.
Gráfico 6. IMAS. Avancemos: Familias y estudiantes beneficiarios, según ARDS. Enero-Diciembre,2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
HEREDIA
SUROESTE
HUETAR NORTE
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
CHOROTEGA
NORESTE
CARTAGO
ALAJUELA
BRUNCA
Estudiantes Familias
41
El siguiente gráfico refleja la importancia relativa de la ejecución presupuestaria en las diferentes ARDS.
Gráfico 7. IMAS: Avancemos: Porcentaje de ejecución presupuestaria, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
En cuanto al sexo de los estudiantes beneficiarios de Avancemos, el 52% son mujeres. Por otra parte, se tiene que 75 de cada 100 estudiantes se encuentran en los grupos de prioridad 1 y 2; grupos que comprenden el 74% de los recursos ejecutados. En el grupo 4 de puntaje se ubican 7.802 estudiantes, los cuales perciben el 4.4% de los recursos.
Cuadro 27. IMAS: Avancemos. Total de estudiantes beneficiarios por sexo, según Grupo de Prioridad.
Enero-Diciembre, 2014.
.
SEXO TOTAL
% ESTUDIAN-
TES MONTO
% MONTO GRUPO
PRIORIDAD MASCULINO FEMENINO
GRUPO 1 21,696 24,890 46,586 26.7 11,819,544,400 24.2
GRUPO 2 41,047 43,840 84,887 48.7 24,281,013,000 49.8
GRUPO 3 16,640 17,161 33,801 19.4 10,288,173,000 21.1
GRUPO 4 3,859 3,943 7,802 4.5 2,158,399,000 4.4
PARCIAL 349 351 700 0.4 149,827,000 0.3
SIN FIS 236 184 420 0.2 51,910,000 0.1
TOTAL 83,827 90,369 174,196 100.0 48,748,866,400 100.0
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
11%
8%
13%
12%
6% 11%
8%
9%
14%
8% NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
Huetar Atlántica
BRUNCA
HUETAR NORTE
42
La cantidad de estudiantes que reciben el beneficio de avancemos es mucho mayor en los primeros años de secundaria; es decir en sétimo se registran 53,777, en octavo 36,965, en noveno 32,135, en décimo 32,232, en undécimo 15,532 y en duodécimo 3,555. El ULDS de Cartago y Pérez Zeledón es el que registra un mayor número de estudiantes beneficiados prácticamente en todos los niveles de secundaria, le siguen Puntarenas y San Ramón.
Cuadro 28. IMAS. Avancemos: Total de estudiantes beneficiarios por nivel educativo, según ARDS y ULDS.
Según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS NIVEL EDUCATIVO
TOTAL % 7 8 9 10 11 12
NORESTE Acosta 1,182 790 717 766 400 95 3,950 2.3
Barrio Amón 1,252 904 718 745 359 49 4,027 2.3
Desamparados 1,718 1,159 1,058 1,056 621 156 5,768 3.3
Goicoechea 1,468 1,018 844 859 415 76 4,680 2.7
Total NORESTE 5,620 3,871 3,337 3,426 1,795 376 18,425 10.6
SUROESTE Alajuelita 1,047 673 551 569 242 52 3,134 1.8
Cristo Rey 997 617 611 591 270 72 3,158 1.8
Pavas 1,199 761 640 639 302 59 3,600 2.1
Puriscal 1,020 730 644 695 317 157 3,563 2.0
Total SUROESTE 4,263 2,781 2,446 2,494 1,131 340 13,455 7.7
ALAJUELA Alajuela 2,150 1,610 1,432 1,407 741 164 7,504 4.3
Grecia 1,678 1,274 1,090 1,112 540 117 5,811 3.3
San Ramón 2,289 1,831 1,592 1,632 759 74 8,177 4.7
Total ALAJUELA 6,117 4,715 4,114 4,151 2,040 355 21,492 12.3
CARTAGO Cartago 3,479 2,223 1,829 1,930 867 190 10,518 6.0
Los Santos 612 469 408 384 207 75 2,155 1.2
Paraíso 1,002 625 540 538 253 69 3,027 1.7
Turrialba 1,422 1,025 883 791 362 66 4,549 2.6
Total CARTAGO 6,515 4,342 3,660 3,643 1,689 400 20,249 11.6
6,515 4,342 3,660 3,643 1,689 400 20,249 11.6
HEREDIA Heredia 2,316 1,642 1,415 1,332 577 166 7,448 4.3
Sarapiqui 1,467 986 742 728 304 57 4,284 2.5
Total HEREDIA 3,783 2,628 2,157 2,060 881 223 11,732 6.7
CHOROTEGA Cañas 1,208 838 769 744 384 53 3,996 2.3
Liberia 1,792 1,138 1,047 1,010 494 78 5,559 3.2
Nicoya 1,054 842 789 794 603 132 4,214 2.4
Santa Cruz 1,190 863 737 904 537 119 4,350 2.5
Total CHOROTEGA 5,244 3,681 3,342 3,452 2,018 382 18,119 10.4
PUNTARENAS Chomes 187 105 108 103 38 3 544 0.3
Paquera (Península) 511 328 314 352 172 78 1,755 1.0
Puntarenas 2,570 1,770 1,667 1,708 719 205 8,639 5.0
Quepos 1,263 804 662 734 358 164 3,985 2.3
Total PUNTARENAS 4,531 3,007 2,751 2,897 1,287 450 14,923 8.6
Huetar Guápiles (oficina) 1,963 1,306 1,266 1,094 481 106 6,216 3.6
43
Atlántica
Limón 1,758 1,203 1,005 943 451 128 5,488 3.2
Siquirres 723 488 481 419 264 64 2,439 1.4
Talamanca 781 453 385 417 164 31 2,231 1.3
Total Huetar Atlántica 5,225 3,450 3,137 2,873 1,360 329 16,374 9.4
BRUNCA Buenos Aires 1,233 872 638 662 314 50 3,769 2.2
Corredores 808 584 470 425 150 20 2,457 1.4
ARDS ULDS 7 8 9 10 11 12 TOTAL %
Coto Brus 982 633 584 555 293 71 3,118 1.8
Golfito 923 608 465 442 206 69 2,713 1.6
Osa 651 430 354 380 157 21 1,993 1.1
Pérez Zeledón 3,123 2,283 1,902 1,869 936 186 10,299 5.9
Total BRUNCA
7,720 5,410 4,413 4,333 2,056 417 24,349 14.0 HUETAR NORTE Guatuso 445 227 272 216 103 33 1,296 0.7
Los Chiles 827 453 404 402 177 41 2,304 1.3
San Carlos 2,228 1,613 1,414 1,526 767 178 7,726 4.4
Upala 1,259 787 688 759 228 31 3,752 2.2
Total HUETAR NORTE 4,759 3,080 2,778 2,903 1,275 283 15,078 8.7
TOTAL GENERAL 53,777 36,965 32,135 32,232 15,532 3,555 174,196 100.0
Fuente. SIPO-SABEN, con corte al 31-12-2014, generado en marzo 2015.
4.1.5 Emergencias
Las acciones institucionales están encaminadas a brindar subsidios para compra de alimentación, vestido, enseres, entre otros, para las familias que han sufrido algún tipo de emergencia producto de desastre natural o provocado por el hombre, que sean de carácter imprevisible y que afecten a las familias o personas que requieran de la intervención Institucional, tal como, inundación, terremoto, incendio, derrumbe o deslizamiento, temblor, tornado, contaminación ambiental y pago de alquiler debido a la emergencia. Referente a la atención de Emergencias, el IMAS benefició a 483 familias; siendo el ARDS Noreste la que beneficia a un mayor número de éstas. Le siguen con cifras similares entre sí, las ARDS Alajuela, Heredia y Brunca. La inversión total corresponde a ¢329.968.607; siendo el beneficio de menor ejecución (exceptuando el nuevo beneficio Compra de Lote, de muy baja ejecución).
Cuadro 29. IMAS: Emergencias: Distribución de familias beneficiarias, monto y porcentaje de ejecución,
Según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO % Monto
NORESTE Acosta 45 27,312,000 8.3
Barrio Amón 17 9,960,000 3.0
Desamparados 64 28,680,000 8.7
Goicoechea 13 6,900,000 2.1
Total NORESTE
139 72,852,000 22.1
SUROESTE Alajuelita 7 3,147,977 1.0
Cristo Rey 26 10,325,605 3.1
Pavas 1 200,000 0.1
44
Puriscal 2 669,000 0.2
Total SUROESTE
36 14,342,582 4.3
ALAJUELA Alajuela 48 52,828,729 16.0
Grecia 5 2,675,317 0.8
San Ramón 4 2,596,800 0.8
Total ALAJUELA
57 58,100,846 17.6
CARTAGO Cartago 31 23,092,820 7.0
Los Santos 2 1,998,645 0.6
Paraíso 13 9,285,980 2.8
Turrialba 8 4,734,340 1.4
Total CARTAGO
54 39,111,785 11.9
HEREDIA Heredia 50 58,743,720 17.8
Sarapiqui 6 4,615,000 1.4
Total HEREDIA
56 63,358,720 19.2
CHOROTEGA Cañas 9 5,797,990 1.8
Liberia 2 750,000 0.2
Nicoya 9 4,902,000 1.5
Santa Cruz 4 1,259,565 0.4
Total CHOROTEGA
24 12,709,555 3.9
PUNTARENAS Puntarenas 20 10,899,993 3.3
Total PUNTARENAS
20 10,899,993 3.3
HUETAR CARIBE Guápiles (oficina) 3 1,224,853 0.4
Limón 8 5,266,074 1.6
Siquirres 1 379,000 0.1
Talamanca 10 4,099,384 1.2
Total HUETAR CARIBE
22 10,969,311 3.3
BRUNCA Buenos Aires 2 950,000 0.3
Corredores 5 2,111,837 0.6
Coto Brus 1 498,396 0.2
Golfito 5 4,994,749 1.5
Osa 4 2,386,131 0.7
Pérez Zeledón 35 24,570,702 7.4
Total BRUNCA
52 35,511,815 10.8
HUETAR NORTE San Carlos 22 11,112,000 3.4
Upala 1 1,000,000 0.3
Total HUETAR NORTE
23 12,112,000 3.7
TOTAL 483 329,968,607 100.0 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 .
La mayoría de las familias (248) recibieron este beneficio por el motivo incendio y se invirtió ¢193, 535,102 (ciento noventa y tres millones, quinientos treinta y cinco, ciento dos mil). El motivo de inundaciones registra 110 familias beneficiadas que recibieron 63, 078,255 (sesenta y tres millones, setenta y ocho mil, doscientos cincuenta y cinco).
45
Cuadro 30. IMAS. Emergencias: Distribución de familias beneficiarias y monto ejecutado, según Motivo de la atención. Enero-diciembre, 2014.
MOTIVO FAMILIAS MONTO
Motivo 1. INUNDACION 110 63,078,255
Motivo 3. INCENDIO 248 193,535,102
Motivo 4. DERRUMBRE/DESLIZA 41 29,189,508 Motivo 4. y 1. DERRUMBRE/INUNDACION 1 1,180,000
Motivo 6. TORNADO 23 11,682,087
Motivo 6. y 1. TORNADO E INUNDACION 3 1,600,000
Motivo 8. PAGO ALQUILER 38 14,982,000 Motivo 8. Y 3. PAGO ALQUILER E INCENDIO 6 6,166,072 Motivo 8. Y 4. PAGO ALQUILER Y DERRUMBE 7 3,555,000
SIN FIS 6 5,000,583
TOTAL 483 329,968,607
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
4.1.6 Desarrollo Socio-productivo y Comunal (Ideas Productivas Individuales) El beneficio de Ideas Productivas es un incentivo financiero no reembolsable a familias en condición de pobreza para apoyar la creación o fortalecimiento de una actividad productiva desarrollada por el núcleo familiar para generar los ingresos necesarios para su sostenimiento. Puede orientarse hacia actividades económicas: agropecuarias, pesca, industria, comercio (bienes y servicios), turismo, artesanía, etc. El IMAS articulará la oferta interna disponible para que las familias de pequeños productores inicien su pequeña empresa con fondos no reembolsables, para posteriormente ser fortalecidos con los recursos reembolsables, permitiendo el apoyo a planes de inversión de mayor impacto y desarrollo. Se registra un total de 2.093 familias beneficiarias con el beneficio Ideas Productivas Individuales, para un monto invertido de ₡2.505.014.727. En el número de familias sobresalen las ARDS Huetar Norte, Puntarenas y Chorotega. En cuanto a los montos invertidos destaca el ARDS Puntarenas, seguida por las ARDS Brunca y Huetar Norte. A nivel de ULDS, en cuanto a la cantidad de familias beneficiadas destacan los ULDS Puntarenas, San Carlos, Liberia y Upala. En cuanto a la inversión realizada sobresale Puntarenas; seguido por Coto Brus y San Carlos.
46
Cuadro 31. IMAS: Ideas productivas. Familias beneficiarias y monto ejecutado,
Según ARDS y ULDS. Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO
NORESTE Acosta 66 73,303,798.0
Barrio Amón 8 40,212,624.0
Desamparados 9 9,522,426.0
Goicoechea 42 6,972,390.0
Total NORESTE
125 130,011,238.0
SUROESTE Alajuelita 26 36,104,836.0
Cristo Rey 19 22,907,183.0
Pavas 22 20,943,120.0
Puriscal 34 39,480,138.0
Total SUROESTE
101 119,435,277.0
ALAJUELA Alajuela 52 70,151,694.0
Grecia 67 79,202,928.0
San Ramón 40 70,479,050.0
Total ALAJUELA
159 219,833,672.0
CARTAGO Cartago 91 99,939,424.0
Los Santos 6 35,425,631.0
Paraíso 29 6,112,363.0
Turrialba 34 35,938,307.0
Total CARTAGO
160 177,415,725.0
HEREDIA Heredia 86 73,664,600.0
Sarapiqui 29 57,206,760.0
Total HEREDIA
115 130,871,360.0
CHOROTEGA Cañas 71 64,394,611.0
Liberia 104 67,083,549.0
Nicoya 75 50,012,753.0
Santa Cruz 60 53,366,483.0
Total CHOROTEGA
310 234,857,396.0
PUNTARENAS Puntarenas 278 481,953,152.0
Chomes 13 21,389,346.0
Paquera (Península) 13 24,603,965.0
Quepos 60 99,043,392.0
Total PUNTARENAS
364 626,989,855.0
Huetar Atlántica Guápiles (oficina) 25 18,038,281.0
Limón 25 31,426,436.0
Siquirres 5 25,637,504.0
Talamanca 22 5,670,033.0
Total HUETAR CARIBE
77 80,772,254.0
BRUNCA Buenos Aires 58 43,851,337.0
Corredores 35 71,635,850.0
Coto Brus 91 190,825,795.0
Golfito 41 66,944,727.0
Osa 16 32,393,796.0
Pérez Zeledón 31 55,039,590.0
Total BRUNCA
272 460,691,095.0
HUETAR NORTE Guatuso 34 46,123,726.0
47
Los Chiles 56 59,873,319.0
San Carlos 218 159,732,008.0
Upala 102 58,407,802.0
Total HUETAR NORTE
410 324,136,855.0
TOTAL 2,093 2,505,014,727.0 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
Gráfico 8. IMAS: Ideas Productivas. Porcentaje ejecución presupuestaria, según ARDS. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
Del total de familias beneficiarias con Ideas Productivas individuales, se tiene que 1.635 (78.1%) se concentran en los grupos de atención prioritaria 1 y 2. Por su parte las del Grupo 3 representan el 19.3%; para un porcentaje acumulado en estos tres grupos del 97.4%.
Cuadro 32. IMAS. Ideas Productivas Individuales: Familias beneficiarias por Grupo de puntaje, según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 PARCIAL TOTAL
NORESTE 15 82 23 5
125
SUROESTE 25 45 28 3
101
ALAJUELA 17 91 40 11
159
CARTAGO 18 101 41
160
HEREDIA 27 63 20 5
115
CHOROTEGA 67 172 60 10 1 310
PUNTARENAS 117 194 45 8
364
Huetar Atlántica 9 34 25 6 3 77
BRUNCA 71 171 30
272
HUETAR NORTE 128 188 91 3
410
TOTAL 494 1141 403 51 4 2093
5% 5%
9%
7%
5%
9%
25%
3%
19%
13%
NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
HUETAR NORTE
48
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
Gráfico 9. IMAS. Ideas Productivas: Porcentaje de Familias beneficiarias, según Grupo de puntaje.
Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
4.1.7 Mejoramiento de Vivienda
Este beneficio consiste en brindar apoyo económico y técnico para el mejoramiento de viviendas propias (ampliación, remodelación y reparación) habitadas por familias en condición de pobreza. En este periodo se benefició a 448 familias con una inversión institucional un poco superior a los 1.000 millones de colones. Las ARDS con más familias beneficiadas son Noreste, Alajuela y Brunca; respectivamente. En cuanto a la inversión realizada, varia un poco el orden, aunque las tres tienen cifras bastante similares; a saber Brunca, Noreste y Alajuela; respectivamente. A nivel de ULDS destacan tanto en número de familias como en montos ejecutados; las ULDS de Alajuela, Puntarenas y Acosta.
24%
55%
19%
2% 0%
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
SIN PJE.
49
Cuadro 33. IMAS. Mejoramiento de Vivienda: Familias Beneficiarias y monto ejecutado, según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDES FAMILIAS MONTO
NORESTE Acosta 36 76,321,142
Barrio Amón 9 19,840,419
Desamparados 10 24,824,733
Goicoechea 16 34,693,548
Total NORESTE
71 155,679,842
SUROESTE Alajuelita 7 17,988,024
Cristo Rey 2 5,003,757
Pavas 4 10,326,066
Puriscal 26 62,837,380
Total SUROESTE
39 96,155,227
ALAJUELA Alajuela 37 100,611,175
Grecia 11 23,382,769
San Ramón 14 31,171,224
Total ALAJUELA
62 155,165,168
CARTAGO Cartago 15 35,185,615
Los Santos 12 24,996,638
Paraíso 11 24,527,533
Turrialba 6 14,871,707
Total CARTAGO
44 99,581,493
HEREDIA Heredia 14 30,300,182
Sarapiqui 10 23,885,470
Total HEREDIA
24 54,185,652
CHOROTEGA Cañas 5 12,936,799
Liberia 4 9,986,248
Nicoya 6 14,076,055
Santa Cruz 5 12,960,000
Total CHOROTEGA
20 49,959,102
PUNTARENAS Puntarenas 36 80,174,484
Chomes 10 19,256,997
Total PUNTARENAS 46 99,431,481
HUETAR CARIBE Guápiles (oficina) 10 24,989,201
Limón 18 43,308,296
Siquirres 4 10,020,342
Talamanca 9 21,449,500
Total Huetar Atlántica 41 99,767,339
BRUNCA Buenos Aires 11 28,600,000
Corredores 11 28,518,663
Coto Brus 7 18,200,000
Golfito 8 20,800,000
50
Osa 6 16,228,211
Pérez Zeledón 17 44,714,673
Total BRUNCA
60 157,061,547
HUETAR NORTE Guatuso 9 18,379,311
Los Chiles 9 19,090,026
San Carlos 14 32,239,468
Upala 9 19,503,676
Total HUETAR NORTE 41 89,212,481
TOTAL 448 1,056,199,332 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
El siguiente gráfico muestra la importancia relativa de lo ejecutado en este beneficio; sobresaliendo las tres ARDS antes mencionadas con porcentajes similares entre sí (alrededor del 15%, cada una).
Gráfico 10. IMAS: Mejoramiento de Vivienda. Porcentaje de Ejecución presupuestaria según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
15%
9%
15%
9% 5%
5%
9%
9%
15%
9% NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
HUETAR NORTE
51
Cuadro 34. IMAS. Mejoramiento de Vivienda: Familias beneficiarias por Grupo de puntaje, según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 TOTAL
NORESTE 18 40 9 4 71
SUROESTE 7 22 10
39
ALAJUELA 16 31 14 1 62
CARTAGO 8 31 5
44
HEREDIA 4 11 7 2 24
CHOROTEGA 6 8 2 4 20
PUNTARENAS 6 25 8 7 46
HUETAR CARIBE 5 26 7 3 41
BRUNCA 21 33 4 2 60
HUETAR NORTE 11 19 9 2 41
TOTAL 102 246 75 25 448 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
Gráfico 11. IMAS: Mejoramiento de Vivienda. Porcentaje de Ejecución presupuestaria según
Grupo de puntaje. Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014. Generado el 16-01-2014, por JNE
4.1.8 Manos a la obra
Con este beneficio se procura que los beneficiarios participen en el desarrollo de planes y proyectos de bienestar comunal, así como atender las necesidades de la población desempleada del país, tanto costarricense extranjera que permanezca legalmente en el país, en condición de pobreza o de riesgo y vulnerabilidad social. Se logró contribuir con la calidad de vida de las familias, mediante su incorporación en proyectos comunales que son ejecutados por Organizaciones, contribuyendo no sólo con las familias sino también con las comunidades.
23%
55%
17%
5%
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
52
Se benefició en el periodo a 9.317 familias, con una inversión institucional de ₡5.796.303.984. En cuanto a las ARDS con mayor cantidad de familias beneficiadas sobresalen Brunca y Puntarenas; seguidas por el ARDS Cartago. Un orden similar se mantiene en cuanto a la ejecución efectuada. A nivel de ULDS sobresale el de Puntarenas tanto en familias beneficiarias, como en el monto ejecutado. Le siguen con considerable diferencia los ULDS de Turrialba y Buenos Aires.
Cuadro 35. IMAS: Manos a la Obra. Familias Beneficiarias, monto y % de ejecución, según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO % EJEC.
NORESTE Acosta 146 129,369,900 2.2
Barrio Amón 76 62,998,500 1.1
Desamparados 49 32,909,586 0.6
Goicoechea 151 119,228,920 2.1
Total NORESTE
422 344,506,906 5.9
SUROESTE Alajuelita 244 149,867,618 2.6
Cristo Rey 101 60,978,107 1.1
Pavas 203 119,206,698 2.1
Puriscal 260 159,654,784 2.8
Total SUROESTE
808 489,707,207 8.4
ALAJUELA Alajuela 15 8,476,935 0.1
Grecia 44 26,669,684 0.5
San Ramón 79 48,820,970 0.8
Total ALAJUELA
138 83,967,589 1.4
CARTAGO Cartago 395 247,098,825 4.3
Los Santos 166 77,313,375 1.3
Paraíso 155 71,110,275 1.2
Turrialba 453 299,342,722 5.2
Total CARTAGO
1,169 694,865,197 12.0
HEREDIA Heredia 158 92,756,489 1.6
Sarapiqui 45 21,771,255 0.4
Total HEREDIA
203 114,527,744 2.0
CHOROTEGA Cañas 205 144,349,658 2.5
Liberia 160 107,312,043 1.9
Nicoya 293 133,299,384 2.3
Santa Cruz 302 155,142,113 2.7
Total CHOROTEGA
960 540,103,198 9.3
PUNTARENAS Puntarenas 1,600 964,022,783 16.6
Chomes 36 30,311,000 0.5
Paquera (Península) 101 50,665,000 0.9
Quepos 166 65,488,900 1.1
Total PUNTARENAS 1,903 1,110,387,683 19.2
Huetar Atlántica Guápiles (oficina) 159 112,982,135 1.9
Limón 345 220,829,611 3.8
Siquirres 89 42,338,133 0.7
53
Talamanca 255 119,181,286 2.1
Total HUETAR CARIBE 848 495,331,165 8.5
BRUNCA Buenos Aires 365 284,759,383 4.9
Corredores 351 265,814,925 4.6
Coto Brus 289 177,541,529 3.1
Golfito 359 239,323,000 4.1
Osa 328 223,512,528 3.9
Pérez Zeledón 412 266,247,458 4.6
Total BRUNCA
2,104 1,457,198,823 25.1
HUETAR NORTE Guatuso 149 93,758,818 1.6
Los Chiles 309 178,639,520 3.1
San Carlos 196 108,537,553 1.9
Upala 108 84,672,581 1.5
Total HUETAR NORTE 762 465,608,472 8.0
TOTAL 9,317 5,796,303,984 100.0 Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
Gráfico 12. IMAS: Manos a la obra. Porcentaje de Ejecución presupuestaria, según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
En cuanto a la distribución por grupos de puntaje se observa una importante concentración en los grupos prioritarios, ubicándose un 90.1% de las familias en los Grupos 1 y 2. Al respecto también llama la atención el hecho de un mayor número de familias en el Grupo 1, respecto al Grupo 2; en lo que este beneficio se diferencia positivamente (mayor focalización) en relación con los anteriormente comentados.
6%
8% 2%
12%
2%
9%
19%
9%
25%
8% NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
HUETAR CARIBE
BRUNCA
HUETAR NORTE
54
Cuadro 36. IMAS. Manos a la Obra: Familias beneficiarias por Grupo de puntaje, según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 FIS
PARCIAL SIN FIS TOTAL
NORESTE 192 187 26 7
10 422
SUROESTE 339 356 103 8
2 808
ALAJUELA 51 69 16 2
0 138
CARTAGO 477 563 122 6
1 1,169
HEREDIA 65 83 44 10
1 203
CHOROTEGA 445 412 77 24
2 960
PUNTARENAS 1,085 704 76 15 7 16 1,903
HUETAR CARIBE 351 339 48 2 105 3 848
BRUNCA 1,193 847 55 4 2 3 2,104
HUETAR NORTE 254 380 91 31
6 762
TOTAL 4,452 3,940 658 109 114 44 9,317
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
Gráfico 13. IMAS: Manos a la obra. Porcentaje de familias beneficiarias por grupo de puntaje.
Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015.
48%
42%
7%
1% 1% 1%
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
FIS Parcial
SIN FIS
55
4.1.9 Asignación Familiar
Nuevo beneficio de la oferta programática institucional. Tiene su origen en la Ley 8783, Art.3 Inciso H. REFORMA DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES, N.º 5662. Este
beneficio se orienta a Jefes y jefas de hogar trabajadores con hijos con discapacidad permanente (IMAS, POI 2014). La ejecución de este beneficio se dio en los últimos meses del año 2014. Las ARDS con mayor número de familias beneficiarias son Chorotega, Noreste y Puntarenas; respectivamente. En cuanto a la ejecución presupuestaria el orden de importancia es el siguiente: Puntarenas, Chorotega y Noreste.
Cuadro 37. IMAS. Asignación Familiar: Familias beneficiarias y monto ejecutado, según ARDS y ULDS.
Enero-Diciembre, 2014.
ARDS ULDS FAMILIAS MONTO
NORESTE Acosta 147 29,600,000
Barrio Amón 88 17,600,000
Desamparados 95 19,000,000
Goicoechea 30 6,000,000
Total NORESTE
360 72,200,000
SUROESTE Alajuelita 12 2,400,000
Cristo Rey 20 4,000,000
Pavas 41 8,200,000
Puriscal 10 2,000,000
Total SUROESTE
83 16,600,000
ALAJUELA Alajuela 14 2,800,000
Grecia 86 17,200,000
San Ramón 105 21,000,000
Total ALAJUELA
205 41,000,000
CARTAGO Cartago 54 10,800,000
Los Santos 7 1,400,000
Paraíso 38 7,600,000
Turrialba 68 13,600,000
Total CARTAGO
167 33,400,000
HEREDIA Heredia 104 20,800,000
Sarapiqui 97 19,400,000
Total HEREDIA
201 40,200,000
CHOROTEGA Cañas 52 10,300,000
Liberia 147 29,100,000
Nicoya 81 15,600,000
Santa Cruz 90 17,900,000
56
Total CHOROTEGA
370 72,900,000
PUNTARENAS Puntarenas 255 52,805,000
Chomes 6 1,600,000
Paquera (Península) 36 7,250,000
Quepos 60 12,000,000
Total PUNTARENAS
357 73,655,000
BRUNCA Buenos Aires 52 10,400,000
Corredores 54 10,800,000
Coto Brus 63 12,600,000
Golfito 1 200,000
Pérez Zeledón 131 26,000,000
Total BRUNCA
301 60,000,000
HUETAR NORTE Guatuso 21 4,200,000
Los Chiles 81 16,200,000
San Carlos 47 9,450,000
Upala 50 10,000,000
Total HUETAR NORTE
199 39,850,000
TOTAL 2243 449,805,000
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 10-02-2015 por SNS.
Gráfico 14. IMAS. Asignación Familiar: Porcentaje del monto ejecutado, según ARDS.
Enero-Diciembre, 2014.
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 10-02-2015. Otro dato que se desprende de la información anterior es que la única ARDS que no ejecutó el presente
beneficio es la Huetar Caribe.
16%
4%
9%
8%
9% 16%
16%
13%
9% NORESTE
SUROESTE
ALAJUELA
CARTAGO
HEREDIA
CHOROTEGA
PUNTARENAS
BRUNCA
HUETAR NORTE
57
4.2 Desarrollo y Mejoramiento de Servicios Comunitarios
El sujeto de atención es la comunidad, ésta es concebida como un conjunto de familias o grupos humanos en interacción, ubicados en espacio territorial o unidad geográfica, con características sociales, ambientales, culturales y económicas particulares; con demandas específicas y comunes que serán canalizadas para la atención del IMAS mediante sujetos públicos o privados. Se dará énfasis al desarrollo de las comunidades prioritarias definidas por la presente administración, entendido como un proceso implementado con los diversos actores para fortalecer las capacidades locales, potenciar los recursos internos y externos disponibles, promover un desarrollo local sostenible y por ende, mejorar la calidad de vida de la población de dicho territorio. Para lograr lo anterior, se desarrollarán diferentes estrategias y mecanismos de intervención social que permitan el intercambio de información permanente, de experiencias y conocimiento de las necesidades de la población beneficiaria con la participación de las organizaciones e instituciones públicas y privadas presentes en las comunidades. Esta acción se concretará en la transferencia de recursos financieros a organizaciones para la ejecución de proyectos, dando prioridad a aquellos orientados hacia el desarrollo de capacidades de grupos organizados para la implementación de proyectos de empleo, desarrollo empresarial, capacitación, infraestructura, equipamiento básico y costo de atención; asimismo, para la compra de terrenos a organizaciones que presenten proyectos de interés institucional y comunal.
Esta acción se concretará en la transferencia de recursos financieros a organizaciones para la ejecución de proyectos, dando prioridad a aquellos orientados hacia el desarrollo de capacidades de grupos organizados para la implementación de proyectos de empleo, capacitación, infraestructura, y costo de atención. 4.2.1 Transferencias a organizaciones
Durante el año 2014 se transfirió recursos a un total de 58 organizaciones, por un monto total de ₡3.346.396.927 (tres mil trescientos cuarenta y seis millones, trescientos noventa y seis mil, novecientos veintisiete colones). Las organizaciones que se beneficiaron en mayor número y en recursos transferidos fueron las Asociaciones, por la vía de las transferencias de capital. En el siguiente cuadro se detalla los tipos de organización, número y montos girados.
58
Cuadro 38. IMAS. Beneficios Grupales: N° de Organizaciones y monto ejecutado, por tipo de transferencia,
Según tipo de organización. Enero-Diciembre, 2014.
TIPO DE ORGANIZACIÓN
TIPO DE TRANSFERENCIA
CAPITAL CORRIENTE TOTAL
N° MONTO N° MONTO N° MONTO
ASOCIACIÓN 42 2,309,448,754 1 50,000,000 43 2,359,448,754
FUNDACIÓN 3 314,207,360
3 314,207,360
COOPERATIVA 2 60,200,000
2 60,200,000
OTRA 5 410,290,920 1 75,000,000 6 485,290,920
MUNICIPALIDADES (1) --- --- --- --- 4 227,249,893
TOTAL 58 3,446,396,927
(1) Para las Municipalidades no se cuenta con la diferenciación según el tipo de transferencia
Fuente: SABEN, corte al 31-12-2014, generado el 16-01-2015 por JNJE.
En el siguiente cuadro se presenta el detalle de los beneficios otorgados a las diferentes organizaciones, según variables de interés.
59
Cuadro 39. IMAS: Listado de Organizaciones, Proyectos y Montos ejecutados; según tipo de Beneficio, ARDS, provincia, cantón y distrito. Enero-Diciembre, 2014.
BENEFICIO ARDS PROVINCIA CANTON DISTRITO NOMBRE ORGANIZACIÓN NOMBRE PROYECTO MONTO EJEC.
ASOC.TRANSF. CTES.
SUROESTE SAN JOSE PURISCAL CANDELARITA ASOC. DESARROLLO AGROPECUARIO DE CANDELARITA
FINANC.CAPITAL SEMILLA P.COMPRA DE UN VEHIC. 50,000,000
TOTAL ASOC. TRANSF. CORRIENTES
50,000,000
MUNICIPALIDADES
PUNTARENAS
ALAJUELA SAN MATEO SAN MATEO MUNICIPALIDAD DE SAN MATEO
OBRAS INFRAEST. INSTALACIONES DEPORTIVAS 99,991,000
CARTAGO CARTAGO PARAISO PARAISO MUNICIPALIDAD DE PARAISO
EQUIP.CENTRO ATENC.PERS. ADULTAS MAYORES 10,000,000
CHOROTEGA GUANACASTE SANTA CRUZ SANTA CRUZ MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
CONSTRUC.CENTRO DE CUIDO Y DESAR.INFANTIL 87,283,393
HUETAR CARIBE
LIMON MATINA MATINA MUNICIPALIDAD DE MATINA MUNICIPALIDAD DE MATINA 29,975,500
TOTAL MUNICIPALIDADES
227,249,893
OTRO TIPO ORGANIZ. TRANSF.CTES
SUROESTE SAN JOSE MORA TABARCIA CENTRO AGRICOLA DEL CANTON DE MORA
DIVERSIF. SISTEMAS DE PRODUC.DE CÍTRICOS 75,000,000
TOTAL OTRO TIPO ORGAN.TRASNF.CTES.
75,000,000
ASOC.TRANSF.CAPITAL SUROESTE SAN JOSE PURISCAL GRIFO ALTO ASOC.DESAR.ESPEC.PRO
MEJ.COMUNALES EL PORO ASOC.DESAR.ESPEC.PRO MEJ.COMU. EL PORO 75,000,000
NORESTE SAN JOSE ASERRI ASERRI ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE ASERRI
EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO GRUPAL 158,876,832
NORESTE SAN JOSE ASERRI VUELTA JORCO
A.D.I LA URUCA ASERRI SAN JOSE
IMPLEM.2°ETAPA INDUSTRIAL. Y COMERC.JOCOTE 18,089,749
SUROESTE SAN JOSE MORA COLON ASOC.PRODUCTORES ORGANICOS DE DULCE
FORTAL.CAPAC.OPERATIVA DE LA PLANTA DE AG. 66,000,000
60
NORESTE SAN JOSE GOICOECHEA
PURRAL ASOC.BERACA CENTRO DIURNO ADULTO MAYOR
CONSTRUCCION CENTRO DIURNO BERACA 88,900,000
NORESTE SAN JOSE GOICOECHEA
PURRAL ASOCIACION PATRIOTICA ESPECIFICA PURRAL
GASTOS IMPLEMENT.CENTRO INTEG.DESARROLLO 17,640,598
NORESTE SAN JOSE ACOSTA SAN IGNACIO ASOC.DESARROLLO EMPRES. MUJERES ACOSTA
CONSTRUC. CASA DE LA MUJER Y LA CULTURA 79,505,325
NORESTE SAN JOSE ACOSTA GUAITIL
ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE GUAITIL
PROYECTO DE ELECTRIFICACION BAJO CARDENAS 9,368,550
SUROESTE SAN JOSE
TURRUBARES
SAN LUIS ASOC.ESP.DES.PROMEJORAS SN RAFAEL TURRUB.
CEMENTADO PRINCIP.CUESTAS COM. SAN RAFAEL 87,823,800
SUROESTE SAN JOSE TURRUBARES
CARARA A.D.I. LAS DELICIAS DE TURRUBARES
CENTRO ALMACEN. Y PROCES.PROD. RECICL. 109,925,000
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. S. ISIDRO GRAL.
ASOC.FEMEN.MUJERES EMPRENDED. QUEBRADAS
EQUIPAMIENTO DE CATERING SERVICE 42,038,445
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. GENERAL A.D.I. SANTA ELENA GENERAL VIEJO
CONSTRUCCIÓN DE CASA DE SALUD 50,000,000
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. PEJIBAYE ASOC ADMIN.ACUEDUCTO SAN MARTIN DE PEJIBAYE
MEJORAS SIST. ACUEDUCTO DE SAN MARTÍN 18,000,000
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. PEJIBAYE A.D.I. LAS MESAS DE P.Z.
CONSTRUC. CENTRO DE CAPACIT.Y RECREACIÓN 72,270,002
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. PEJIBAYE ASOPRO COMUNID UNID DE VERACRUZ
CONSTRUC. CENTRO DE ACOPIO Y BODEGAS 43,589,999
BRUNCA SAN JOSE PEREZ Z. BARU ASOC ADMIN. ACUED Y ALCANT SANIT. CHONTALES
CONSTRUC. ACUEDUCTO COMUNID. CHONTALES 60,000,000
ALAJUELA ALAJUELA SAN RAMON PIEDADES NORTE
CIERRE PERIMETRAL PLANTA PROCESO ASODUOCE
CIERRE PERIMETRAL PLANTA PROC. ASODUOCE 15,000,000
ALAJUELA ALAJUELA SAN RAMON ANGELES ASOC.USUARIOS DE AGUA Y CONSERVAC.MEDIO AMBI.
LA ROCAS ACUEDUCTO DE BAJO RODRIGUEZ 140,000,000
ALAJUELA ALAJUELA SAN RAMON VOLIO A.D.I. VOLIO SAN RAMON ALAJUELA
ADENDO DEVOLIO OBRAS COMPLEMENATARIAS 25,948,114
ALAJUELA ALAJUELA GRECIA SAN ROQUE ASOC.ADM. ACUEDUCTO DE SAN ROQUE DE GRECIA
CONSTRUCION DE TANQUE PARA AGUA Y RED 77,000,000
HUETAR NORTE
ALAJUELA SAN CARLOS QUESADA A.D.I. DULCE NOMBRE DE C.Q.
CONSTRUC. CANCHA MULTIUSOS PRIMERA ETAPA 80,000,000
HUETAR NORTE
ALAJUELA SAN CARLOS TIGRA A.D.I. LA TIGRA DE SAN CARLOS
OBRAS COMPL.CANCHA SINTET. ADI LA TIGRA S.C. 49,800,000
HUETAR NORTE
ALAJUELA SAN CARLOS PALMERA ASOC DESARROLLLO INTEGRAL DE LA PALMERA
MEJ.Y AMPLIA. SALÓN COM.MULTI. LA PALMERA 88,000,000
61
HUETAR NORTE
ALAJUELA LOS CHILES EL AMPARO A.D.I. CAÑO CASTILLA-SAN PABLO
CONSTRUCCION SALON COMUNAL CAÑO CASTILLA 50,000,000
HUETAR NORTE
ALAJUELA LOS CHILES SAN JORGE A.D.I. LOS LIRIOS LOS CHILES
CONSTRUCCION COCINA COMUNAL SAN RAFAEL 30,000,000
CARTAGO CARTAGO TURRIALBA CHIRRIPO A.D.I. RESERVA INDIGENA CABECAR CHIRRIPO
COSTRUC. Y EQUIP. CTRO DE CAPAC. Y ATENC. 80,000,000
CARTAGO CARTAGO TURRIALBA CHIRRIPO A.D.I. RESERVA INDIGENA CABECAR CHIRRIPO
COSTRUC. Y EQUIP. CTRO DE CAPAC. Y ATENC. 10,000,000
HEREDIA HEREDIA SAN ISIDRO SAN ISIDRO ASOC.DESAR.ESPEC. PRO CEN-CINAI Y BIENESTAR
CONSTRUCCION DEL CEN CINAI SAN ISIDRO 47,849,237
HEREDIA HEREDIA SARAPIQUI LA VIRGEN ASOCIACION MINISTERIAL
MANA PARA AYUDA SOCIAL CONSTRUCCION DE COMEDRO INFANTIL 11,845,000
HEREDIA HEREDIA SARAPIQUI HORQUETAS ASOC. MUJERES EMPRENDEDORAS DE SARAPIQUI
COMPRA EQ. LIVIANO INDUST. INFRAEST.PRODUCT. 43,476,328
HEREDIA HEREDIA SARAPIQUI HORQUETAS ASOC. MUJERES EMPRENDEDORAS DE SARAPIQUI
COMPRA EQ. LIVIANO INDUST. INFRAEST.PRODUCT. 4,494,714
CHOROTEGA GUANACASTE LIBERIA NACASCOLO ASOC.DESARROLLO INTEGRAL GUARDIA , LIBERIA
ADQUISIC. MOBIL. Y EQUIPO SALA CAPACITACION 20,000,000
CHOROTEGA GUANACASTE SANTA CRUZ 27 DE ABRIL ASOC. DESARROLLO INTEGRAL DE LOS RANCHOS
CONSTRUC.COCINA COMUNAL DE LOS RANCHOS 14,929,899
CHOROTEGA GUANACASTE BAGACES RIO NARANJO ASOCIACIÓN DESARROLLO INTEGRAL RIO NARANJO
REMODE. SALON COMUNAL DE RIO NARANJO 50,000,000
CHOROTEGA GUANACASTE ABANGARES JUNTAS UNION CANTONAL DE ASOCIACIONES DE ABANGARES
COMPRA EQUIP. Y MOBIL. MERCADO CARRETERAS 70,000,000
CHOROTEGA GUANACASTE LA CRUZ SANTA CECILIA
ASOC.ADM. ACUEDUCTO Y ALCANT.JUNTAS DEL CAOBA
AMPLIAC. OFICINA Y ENMALLADO PERIMETRAL 25,000,000
CHOROTEGA GUANACASTE HOJANCHA HOJANCHA ASOC.HOGAR DE ANCIANOS SAN RAFAEL HOJANCHA EQUIPAMIENTO BASICO 25,000,000
PUNTARENAS
PUNTARENAS PUNTARENAS
BARRANCA ASOC.BENEF.CRISTO OBRERO HOG.MONSERR.FRAY C.
PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL 156,074,680
BRUNCA PUNTARENAS OSA PUERTO CORTES
A.D.I.CIUDAD CORTES DE OSA
CONSTRUCCIÓN DE CASA DE LA CULTURA 93,907,608
BRUNCA PUNTARENAS CORREDORES
LAUREL ASOC. DE DESAR. INTEGRAL CARACOL DE LAUREL
CONST.PUENTE VEHICULAR QUEBRADA CARACOL 55,000,000
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HUETAR CARIBE
LIMON LIMON LIMON ASOC. HOGAR SALVANDO AL ALCOHOLICO DE LIMON
ASOC. HOGAR SALV. AL ALCOHOLICO DE LIMON 11,690,000
HUETAR CARIBE
LIMON POCOCI GUAPILES UNIÓN CANTONAL DE ASOC. DESARROLLO DE POCOCI
CONSTRUC.CANCHA MULTIUSO Y AREA RECREAT. 37,404,874
TOTAL ASOC. TRANSF. CAPITAL
2,309,448,754
FUNDAC.TRANSF.CAPITAL
SUROESTE SAN JOSE ALAJUELITA ALAJUELITA FUND.GENESIS PARA EL DESAR. PERSONA EN RIESGO
CONC.CTRO ATEN.INTEG. EN FAV. MENORES Y FA. 34,207,360
SUROESTE SAN JOSE ALAJUELITA ALAJUELITA FUND.GENESIS PARA EL DESAR. PERSONA EN RIESGO
EQUIPAMIENTO CTRO ATENC. INTEG.TEJARCILLOS 30,000,000
HEREDIA HEREDIA HEREDIA HEREDIA FUND PARA EL DESARROLLO ACADEMICO DE LA U.N.A. CULTIVO DE OSTRAS 250,000,000
TOTAL FUNDAC. TRANSF. CAPITAL
314,207,360
COOP.TRANSF.CAPITAL
HUETAR NORTE
ALAJUELA SAN CARLOS VENECIA COOP. AUTOGEST.PRODUCCION ALIMENTARIA Y SERV.
FORTALEC. DE LA GESTION DE COOPEUNIDAS 25,200,000
ALAJUELA ALAJUELA ZARCERO TAPEZCO
COOPERATIVA DE SERVICIOS MULTIPLES DE ZARCERO
PROCESAM. FRUTAS Y HORTALIZAS ORGANICAS 35,000,000
TOTAL COOP. TRANSF. CAPITAL
60,200,000
OTRO TIPO ORGAN. TRANSF. CAPITAL
NORESTE SAN JOSE ACOSTA SAN IGNACIO CENT. AGRIC. CANTONAL DE ACOSTA
CONSTRUCCION DE ANTESALA EN VIVERO MOVIL 25,000,000
ALAJUELA ALAJUELA ATENAS ATENAS CENT.AGRICOLA CANTONAL DE ATENAS
REUBICACACIONY MODERNIZ. CAC DE ATENAS 189,676,920
ALAJUELA ALAJUELA NARANJO NARANJO CENTRO AGRICOLA CANTONAL DE NARANJO
MODERNIZ.FERIA AGRICULTOR CIUD. DE NARANJO 96,614,000
CHOROTEGA GUANACASTE HOJANCHA HOJANCHA CENTRO AGRÍCOLA CANTONAL DE HOJANCHA
CONSTRUCION SALA DE CAPACITACION 35,000,000
HUETAR CARIBE
LIMON SIQUIRRES SIQUIRRES CENTRO AGRICOLA CANTONAL DE SIQUIRRES
CONSTRUCCIÓN CAMPO FERIAL SIQUIRRES 64,000,000
TOT. OTRO TIPO ORGAN. TRANSF. CAP.
410,290,920
TOTAL GENERAL ¢ 3,446,396,927
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5. Algunas Conclusiones Generales El presente informe incorpora los principales resultados alcanzados en la gestión sustantiva de la institución; mediante la ejecución del Programa Bienestar y Promoción Familiar. Gran parte de la información se presenta desagregada por ARDS y ULDS con el propósito de que las unidades ejecutoras dispongan de información específica, que les permita hacer valoraciones y comparaciones que les resulten de interés; a efectos de procurar mantenerse, o bien mejorar en los diferentes procesos vinculados con la ejecución de los recursos institucionales. Asimismo se incluye información resumida, la cual resulta de interés para diferentes usuarios del presente documento. El año 2014 muestra resultados finales muy similares al año 2013, en cuanto a la población beneficiaria total en Atención a la Familia (195.089 familias vs. 195.678) y levemente inferiores en cuanto al monto total ejecutado (96.1 mil millones de colones vs. 97.8 mil millones). En cuanto a la distribución entre los componentes Atención a las Familias, y Desarrollo Socio-productivo y Comunal, se muestra una relación muy similar a la del 2013; con cifras superiores al 96% en el primero de dichos componentes en ambos años. Las ARDS que sobresalen con una mayor ejecución, en el programa Avancemos son: Brunca, Alajuela y Cartago; y en Bienestar Familiar sobresale Puntarenas; seguida por Noreste, Brunca y Chorotega. El total de familias beneficiarias (beneficios individuales) es de 195.089. La mayoría de estas familias (82%) recibió sólo uno de los beneficios de la oferta programática del IMAS, mientras que un 15.9% recibió dos de los beneficios; para un acumulado del 97.9% de las familias beneficiarias. En cuanto a la ubicación de las familias según los grupos prioritarios que se establecen a partir del indicador de puntaje del SIPO; se tiene que un 34.7% de las familias está en el Grupo 1, un 44.9% en el Grupo 2; con un acumulado del 79.6%; en dichos grupos prioritarios. Este comportamiento del grupo 2, se observa en la mayoría de los beneficios considerados.
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Anexo: Familias y montos entregados, por beneficios ejecutados, según provincia y cantón. Enero-Diciembre,2014.