Instituto Nicaragüense de Turismo Términos de Referencia
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Instituto Nicaragüense de Turismo
Términos de Referencia:
Contratación de Firma Consultora
Asistencia Técnica para el Diseño de las construcciones,
reemplazos, ampliaciones y/o mejoramientos de los Muelles,
caminos en Laguna de Perlas, Corn Island, Bluefields)
“Proyecto Desarrollo Económico Local Sostenible de la Costa
Caribe a través del Sector Turismo”
Mayo, 2015
2 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Índice de Contenido
I. Antecedentes ................................................................... 3
II. Cobertura Geográfica ........................................................ 4
III. Objetivos ................................................................... 5
Objetivo General ................................................................. 5
IV. Alcances de los servicios. .................................................. 5
V. Productos Esperados ......................................................... 6
VI. Coordinación para la implementación de la Asistencia Técnica ................ 6
VII. Informes .................................................................... 7
VIII. Dependencia y Coordinación .................................................. 7
IX. Duración de la Consultoría .................................................. 7
X. Presupuesto y Modalidad de Pago ............................................. 7
XI. Fianza de Adelanto .......................................................... 8
XII. Perfil. ..................................................................... 8
XIII. Oferta Técnica y Económica ................................................. 11
XIV. Procedimiento de Selección y Evaluación .................................... 11
XV. Matriz de Evaluación ....................................................... 12
XVI. Anexos ..................................................................... 15
3 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Asistencia Técnica para el Diseño de las construcciones, reemplazos,
ampliaciones y/o mejoramientos de los Muelles, caminos en Laguna de Perlas,
Corn Island, Bluefields) “Proyecto Desarrollo Económico Local Sostenible
de la Costa Caribe a través del Sector Turismo”
I. Antecedentes
1. El Gobierno de la República de Nicaragua y la Unión Europea suscribieron el Convenio de Financiamiento DCI-ALA/2013/023-668 para la ejecución del
Proyecto Desarrollo Económico Local Sostenible de la Costa Caribe a
través del Sector Turismo (en adelante denominado el Proyecto), cuyo
objetivo principal es ofrecer alternativas económicas a las comunidades
de las regiones autónomas del Caribe de Nicaragua, a través del
desarrollo sostenible del sector turismo, haciendo hincapié en la
competitividad de las MIPyMEs del sector y de sectores adyacentes. Esto,
en última instancia, aumentará la cohesión social y territorial y
contribuirá a la reducción de la pobreza.
2. El Proyecto tiene como marco fundamental el Plan Nacional de Desarrollo Humano (2012 - 2016), la Estrategia de Desarrollo de la Costa Caribe y
el Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sostenible (2011-2020), de los
cuales retoma sus objetivos de desarrollo sostenible y lucha contra la
pobreza.
3. Los propósitos del Proyecto son entre otros: fortalecer la alianza
público-privada e instancias de gestión del sector turismo a nivel local
y regional; mejorar la accesibilidad y diversificar la infraestructura
turística del destino Costa Caribe; optimizar la competitividad y
mejorar la calidad de las MIPyMEs turísticas y conexas; implementar
acciones de promoción y comercialización turística; crear nuevos empleos
y, por estos medios, contribuir en la reducción de la pobreza a nivel
regional.
4. El proyecto consta de 4 Resultados: (i) El marco institucional y la
planificación para una gestión integral y descentralizada del turismo
(incluyendo instancias públicas y privadas) han sido fortalecidos; (ii)
Las inversiones públicas de pequeña escala en servicios requeridos para
el turismo, incluyendo desarrollo urbano, transporte y condiciones de
accesibilidad, han sido mejoradas; (iii) La oferta de productos y
servicios dentro de la cadena de valor del turismo es desarrollada y
fortalecida y los servicios de desarrollo empresarial para MIPyMEs y las
habilidades y competencias de los recursos humanos locales son
mejorados; y, (iv) La promoción y la comercialización turísticas de la
Costa Caribe han sido fortalecidas.
5. El enfoque de sostenibilidad turística constituye el referente
conceptual y operativo del Proyecto. Se pondrá especial énfasis en las
estrategias de conservación, valorización y animación en torno a los
recursos naturales que constituyen, junto con el patrimonio cultural,
sus atractivos de mayor relevancia.
6. La cobertura geográfica del Proyecto se basa en siete circuitos
turísticos ya definidos por los Gobiernos Regionales de la Costa Caribe
y el INTUR.
En la RACCN, incluye la cabecera regional: Bilwi, y las comunidades
de Pahra, Krukira, Tuapí y Karatá en el municipio de Puerto Cabezas;
así como Wawa Bar y Haulover en el municipio de Prinzapolka.
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En la RACCS, incluye las zonas litorales de los municipios de
Bluefields: cabecera regional, Rama Cay y El Bluff; Laguna de Perlas:
cabecera municipal, Awas, Kahkabila, Orinoco, Marshall Point y
Tasbapouni; Corn Island (con Little Corn Island), y partes limitadas
del municipio de La Desembocadura del Río Grande de Matagalpa
(Karawala, La Barra y Sandy Bay), y partes limitadas del municipio de
Kukra Hill.
7. Estos siete circuitos priorizados presentan niveles muy básicos de
desarrollo turístico, con excepción de Corn Island y Little Corn Island,
que ya cuentan con flujos turísticos internacionales y mayor variedad de
oferta. En el resto de las comunidades, los flujos turísticos son
esporádicos y poco organizados comercialmente, y la oferta que los
atiende es en general básica, no existe suficiente infraestructura
turística además de escasa diferenciación y limitado acceso turístico.
8. En la Costa Caribe, las principales actividades económicas son de
subsistencia básica (agricultura, pesca, silvicultura), con muy pequeña
presencia de actividades industriales y de servicios. El acceso de las
MIPyMEs y empresas comunitarias a financiamiento es limitado, ya que no
se cuenta con productos financieros adaptados al contexto y
especificidades de las regiones autónomas, entre cuyos atributos destaca
el régimen comunal de tenencia de la tierra.
9. La Costa Caribe de Nicaragua presenta una gran diversidad y riqueza
étnica, cultural y lingüística, ya que conviven tres pueblos indígenas:
Miskitus, Rama y Sumu – Mayangnas, dos comunidades afrodescendientes
(Kreole y Garífuna) y la población mestiza. Aunque el idioma oficial de
Nicaragua es el español, en las regiones autónomas del Caribe también
son lenguas oficiales el inglés creole, miskitu, garífuna, rama y
mayangna (Twahka, Panamahka y Ulwa).
10. La Constitución Política de Nicaragua reconoce a los pueblos
indígenas y afrodescendientes como sujetos colectivos de derechos y
establece para la Costa Caribe el régimen de autonomía regional
multiétnica con un Gobierno Regional constituido por un Consejo Regional
(legislativo) y una Coordinación de Gobierno (ejecutivo). También
reconoce las estructuras tradicionales de gobierno indígenas tales como
los Gobiernos Territoriales y Comunales.
11. Como parte de las actividades del Resultado II del Proyecto (descrito
en las Disposiciones Técnicas y Administrativas (DTA) y Matriz de Marco
Lógico), se incluye Ejecutar obras: i) Mejora y señalización de vías
acuáticas (incluyendo la compra de una draga), ii) construcción y/o
ampliación y mejoras de muelles comunales y municipales, iii)
construcción de puentes vehiculares y peatonales, iv) mejoramiento de
caminos y carreteras rurales y v) pavimento de calles.
II. Cobertura Geográfica
El ámbito de cobertura de la presente consultoría está circunscrito al
área de cobertura del Proyecto, que comprende siete circuitos turísticos
identificados en la Costa Caribe de Nicaragua. Ver mapas en anexos.
En la Región Autónoma de la Costa Caribe Sur (RACCS):
Circuito de Bluefields: Comprende las comunidades del Bluff, Rama
Cay, Misión Cay y el casco urbano de Bluefields.
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Circuito de Laguna de Perlas: Comprende las comunidades de Awas,
Kahkabila, Orinoco, Marshall Point, Tasba Pouni, Cayos Perlas y
Laguna de Perlas y Kukra Hill.
Circuito de Corn Island: Comprende las islas de Great Corn Island y
Little Corn Island.
Observación: en los antecedentes mencionan los circuitos de la RACCN y aquí
ya no los incluyen porque no habrá inversión en la RACCN. Ver esa
situación).
III. Objetivos
Objetivo General
Elaborar los estudios para la ejecución de los estudios de factibilidad
(anteproyecto) y diseño definitivo de ingeniería para la rehabilitación,
mejoras y construcción de los proyectos priorizados.
IV. Alcances de los servicios.
Considerando el listado preliminar de infraestructuras de acceso (de
pequeña escala) identificadas y priorizadas (Anexo 1a-Matriz de obras
priorizadas), los principales resultados a presentar son:
1) Recopilar y ordenar la documentación necesaria que permita:
Clasificar que tipo de intervención será requerida en los proyectos
priorizados.
Realizar los estudios técnicos necesarios para el desarrollo de la
etapa de factibilidad (anteproyecto) que garantice el diseño adecuado
y definitivo de las obras. Asimismo, que garanticen la obtención de
avales y permisos necesarios para la ejecución de las mismas.
Enlistar las disposiciones y normativas técnicas y ambientales que
deberán cumplirse para la ejecución de las obras.
2) Analizar las capacidades de los actores públicos y privados en el
Caribe involucrados para la construcción y rehabilitación de las
infraestructuras de acceso de forma que se puedan definir acciones
concretas de mejora.
3) Elaborar un diagnóstico correspondiente a cada tipo de proyecto
priorizado o teniendo en cuenta las características de los mismos, que
incluya las etapas de factibilidad (anteproyecto) y diseño definitivo de
las obras.
El diagnóstico deberá establecer claramente lo siguiente:
a. Antecedentes: Breve resumen del proyecto.
b. Objetivos.
c. Alcance de los servicios y producto esperado: Especificando las
actividades y productos esperados en cada etapa (factibilidad y
diseño definitivo).
d. Informes: Se indicarán las fechas y periodos correspondientes para la
presentación de los productos contractuales.
e. Los insumos que se proporcionarán para el desarrollo de los estudios.
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f. Equipo de trabajo: Se especificará el perfil necesario del personal
clave de trabajo.
4) Realizar Evaluación Financiera y Socio económica de cada proyecto
V. Productos Esperados
a) Plan de trabajo. En este primer producto que se expondrá el cronograma
de actividades a realizarse, indicando el tiempo, responsable y
actores involucrados que aunarán a la obtención de los alcances de
los servicios de consultoría. Este cronograma deberá presentarse a
los 5 días posteriores a la firma del contrato.
b) Estudios Técnicos de las Obras de Infraestructura de acceso
Turísticas, modelo de invitación a la contratación de la supervisión y
sus obligaciones), documentos del proyecto (Documentos que
constituyen el diseño final de la obra)
c) Documento que contenga los insumos, análisis y hallazgos de las
etapas de factibilidad (anteproyecto) y diseño definitivo de cada uno
de los proyectos priorizados (ver Anexo 1a).
d) Memorias Técnicas del Proyecto de: Cálculo de los Diseños propuestos,
Cálculo de costos y presupuesto, Cálculo de materiales (takeoff),
Ficha de costos unitarios. descripción y clasificación de los
materiales a utilizarse.
e) Documentos de licitación para las obras y la supervisión.
f) Planos topográficos (vecindad, conjunto) constructivos, en un CD en
programa AutoCAD. Se requiere en impreso, un original y dos copias.
(altimétricos y planímetros e instalación de mojones.
g) Documento de proyecto según formato y estructura SNIP, al cual se
adjunten los estudios técnicos respectivos descritos en este acápite
( a-f), que permitan la tramitación y obtención del aval técnico del
SNIP, así como los permisos, avales, aprobaciones y trámites
requeridos según la legislación de la construcción y ambiental
vigente.
Todos los productos deberán contar con la debida aceptación del contratante
y de la instancia operativa regional.
Los productos de la consultoría serán entregados en cuatro ejemplares en
físico y digital.
VI. Coordinación para la implementación de la Asistencia Técnica
El equipo consultor deberá de realizar su trabajo en estrecha coordinación
con el equipo técnico designado para este proyecto; INTUR, GOBIERNOS
REGIONALES, ALCALDIAS, EPN, DGTA-MTI entre otros.
7 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
El coordinador del equipo consultor, y titular del contrato, deberá
elaborar, y presentar un presupuesto de los servicios, y la metodología de
intervención a utilizarse en cada una de las actividades a implementarse,
tanto a nivel de campo como de gabinete.
VII. Informes
Informe Contenido Mínimo Tiempo
Informe Inicial Conteniendo Producto a A los 5 días después
firmado el contrato
1er. Informe Conteniendo los Productos b
y c
A los 2 meses después
firmado el contrato
2do. Informe Conteniendo los Productos d,
e, f
A los 2 meses después
firmado el contrato
Informe final Conteniendo todos los
Productos, incluyendo el
informe final.
A los 6 meses después
firmado el contrato
VIII. Dependencia y Coordinación
La contraparte institucional del equipo consultor será la División de
Proyectos Turísticos.
El equipo consultor deberá de realizar su trabajo en estrecha coordinación
con el equipo técnico designado para este proyecto; INTUR, GOBIERNOS
REGIONALES, ALCALDIAS, EPN, DGTA-MTI entre otros.
IX. Duración de la Consultoría
El tiempo previsto para el desarrollo de la consultoría es de 210 días
calendario, contados a partir de la firma del contrato
Los oferentes deberán presentar oferta técnica-económica en sobre cerrado,
en original y copia.
La oferta económica deberá ser presentada indicando hombres-días (HD) por
cada especialista, costo unitario en US$ (Dólares) y los otros gastos de
manera global tales como rentas o alquileres, gastos operativos y gastos
administrativos. Incluir en la oferta cronograma general de ejecución de la
consultoría.
X. Presupuesto y Modalidad de Pago
El presupuesto disponible para la ejecución de la Consultoría es de hasta
US$82,000.00 (Ochenta y dos mil dólares netos). Este monto incluye
Honorarios del equipo consultor, estudios geotécnicos, gastos logísticos e
impuestos conforme a las Leyes vigentes en la República de Nicaragua).
La forma de pago se realizará de la siguiente manera:
a) Un primer pago equivalente al 20% del monto del contrato en concepto
de adelanto contra entrega del producto (a).
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b) Un segundo pago equivalente al 30% del monto del contrato, que se
hará efectivo una vez verificada y aceptado los productos siguientes:
i) Estudios Técnicos de las Obras de Infraestructura de acceso Turísticas,
modelo de invitación a la contratación de la supervisión y sus
obligaciones), documentos del proyecto (Documentos que constituyen el
diseño final de la obra); (ii) Documento que contenga los insumos, análisis
y hallazgos de las etapas de factibilidad (anteproyecto) y diseño
definitivo de cada uno de los proyectos priorizados(ver Anexo 1a).
c) Un tercer pago equivalente al 30% del monto del contrato, que se hará
efectivo después de la entrega y aceptación de los productos siguientes: i)
Memorias Técnicas del Proyecto de: Cálculo de los Diseños propuestos,
Cálculo de costos y presupuesto, Cálculo de materiales (takeoff), Ficha de
costos unitarios. Descripción y clasificación de los materiales a
utilizarse; (ii) Documentos de licitación para las obras y la supervisión;
(iii) Planos topográficos (vecindad, conjunto) constructivos, en un CD en
programa AutoCAD. Se requiere en impreso, un original y dos copias.
(Altimétricos y planímetros e instalación de mojones. Calendario de
ejecución de las etapas de diseño definitivo del proyecto (estudios,
diseño, plano, presupuestos, permisología) que permita definir la fecha en
que se dispondrá del proyecto de construcción.
d) Un cuarto y último pago equivalente al 20% del monto del contrato,
que se hará efectivo a la entrega del Informe final, conteniendo los
Documentos de licitación para las obras y la supervisión y firma del Acta
de Recepción Final así como la aceptación por el INTUR.
XI. Fianza de Adelanto
En caso de solicitar un adelanto en su oferta, el formulador deberá
presentar fianza de adelanto a favor del INTUR, por un monto equivalente al
100% del adelanto, otorgada por una institución financiera legalmente
establecida en el país. Deberá mantenerse vigente por un plazo de seis
meses como mínimo y será liberada cuando el INTUR de por aceptado el
informe final al formulador.
XII. Perfil.
La firma consultora deberá tener al menos 5 años de experiencia contados a
partir de su conformación y constitución.
Deberá contar con:
3 consultorías en el Diseño de obras horizontales y de acceso que
incluyan muelles y atracaderos)
2 consultorías en el diseño de obras de acceso en la región del Caribe
de Nicaragua.
Licencia de operación del MTI vigente y actualizada.
La composición del equipo será como mínimo de cinco (5) Especialistas
permanentes.
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a.- Coordinador de la Consultoría (Team leader):
FORMACION
Profesional graduado en Ingeniería civil o
Arquitectura.
Se valorará que cuente con estudios de maestría o
postgrado en formulación, gerencia o evaluación de
proyectos.
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Experiencia profesional mínima de Cinco (5) años,
contados a partir de la obtención de su título
profesional.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Tres o más experiencias comprobadas coordinando equipos
de Diseño y formulación de obras de acceso y
horizontales.
Se valorará haber realizado consultorías en la Costa
Caribe nicaragüense.
b) Especialista Ambiental
FORMACION
Profesional graduado en Ecología, Biología, Ingeniería
Ambiental o Economía Ambiental.
Se valorará que cuente con estudios de Postgrado o
Maestría
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Experiencia profesional mínima de Cinco (5) años,
contados a partir de la obtención de su título
profesional.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Dos experiencias comprobadas en evaluación de impactos
de proyectos de obras horizontales, verificables
mediante actas de recepción final de servicios.
Al menos Una consultoría de evaluación ambiental de
proyectos portuarios (muelles, atracaderos),
verificable mediante actas de recepción final de
servicios.
c) Especialista en Análisis de Costos y presupuestos
FORMACION
Profesional graduado en Ingeniería, Administración, o
Economía.
Se valorará que tenga estudios de Postgrado o Maestría
en Evaluación de Proyectos
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Experiencia profesional mínima de Cinco (5) años,
contados a partir de la obtención de su título
profesional.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Dos experiencias comprobadas en la formulación de
costos y presupuestos de proyectos de obras
horizontales, verificables mediante actas de recepción
final de servicios.
Al menos Dos consultoría de formulación de costos y
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presupuestos evaluación ambiental de proyectos
portuarios (muelles, atracaderos), verificable mediante
actas de recepción final de servicios.
d) Especialista Vial
FORMACION
Profesional graduado en Ingeniería civil o
Arquitectura.
Con estudios de especialidad o postgrado, en obras
horizontales y viabilidad, transporte o formulación y
evaluación de proyectos.
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Experiencia profesional mínima de Cinco (5) años,
contados a partir de la obtención de su título
profesional.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Tres experiencias comprobadas de consultorías de Diseño
vial y geométrico de obras de acceso y horizontales,
respaldadas con actas de recepción final de los
servicios.
Haber realizado al menos Tres consultorías en temas
relativos a proyectos de ingeniería de acceso,
respaldadas con actas de recepción final de los
servicios brindados.
e) Especialista Estructural
FORMACION
Profesional graduado en Ingeniería civil o
Arquitectura.
Con estudios de especialidad o postgrado, en análisis
estructural de obras horizontales y verticales.
Licencia de diseño estructural vigente y actualizada
EXPERIENCIA
PROFESIONAL
Experiencia profesional mínima de Cinco (5) años,
contados a partir de la obtención de su título
profesional.
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
Al menos tres experiencias comprobadas de consultorías
de Diseño y análisis estructural de obras verticales y
horizontales, respaldadas con actas de recepción final
de los servicios.
Al menos Una consultoría de evaluación y/o revisión
estructural de proyectos portuarios (muelles,
atracaderos), verificable mediante actas de recepción
final de servicios.
11 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Adicionalmente, podrá contar con un equipo técnico de gabinete y campo para
el levantamiento de información. Para tales efectos, la firma consultora
podrá dar preferencia a la contratación de recurso humano local.
La firma consultora Y su equipo deberá demostrar una amplia experiencia en
llevar a cabo consultorías en el campo de las obras horizontales de
ingeniería, verificables mediante actas de recepción de obras similares o
iguales a las descritas en los servicios de consultorías que se están
requiriendo.
XIII. Oferta Técnica y Económica
Los alcances de los servicios ofrecidos por el formulador y el costo de los
mismos, se plasmará en una Oferta Técnica y una Oferta Económica a ser
sometida en dos ejemplares para consideración del INTUR y la municipalidad.
Contenido de la oferta Técnica:
Información general donde se aprecie la interpretación que se ha dado
a los requerimientos planteados en los Términos de Referencia.
Alcance de los Servicios ofrecidos, expresados en forma clara y
precisa.
Descripción detallada de la metodología propuesta para desarrollar
cada una de las actividades.
Programa de trabajo, mostrando en un diagrama de barras y en
descripciones conexas, la duración de todas y cada una de las
actividades que involucran la actualización de la base de datos, así
como el personal asignado a cada una de ellas.
Currículum Vitae y carta de compromiso o constancia de vinculación
laboral del personal profesional y técnico propuesto a participar en
el estudio.
Iniciación de actividades, señalando el tiempo calendario que se
requiere a partir de la orden de proceder, para dar inicio a las
actividades del estudio.
Contenido de la oferta Económica: Ver PBC Formulario de oferta económica.
XIV. Procedimiento de Selección y Evaluación
El procedimiento de selección del equipo consultor será por concurso,
conforme lo dispuesto en la Ley 737 y su Reglamento.
Se utilizará para la selección de la firma consultora el método:
Presupuesto Fijo.
12 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
XV. Matriz de Evaluación
Oferentes
CONCEPTO
Puntaje
Parcial
Puntaje
Total
No.
1
No
.2
No.
3
1. Formación y experiencia del Personal
Clave- Coordinador
1.1. Coordinador de la Consultoría (Team
leader) 15
Formación 5
Se valorará que cuente con estudios de
maestría o postgrado en formulación, gerencia
o evaluación de proyectos. 5
Profesional graduado en Ingeniería civil o
Arquitectura. 3
Experiencia Profesional General contada a
partir de la obtención del título 5
6 o más años de experiencia 5
5 años de Experiencia 3
Experiencia Específica 4
Experiencias comprobadas coordinando equipos
de Diseño y formulación de obras de acceso y
horizontales.
4 ó más experiencias 4
3 experiencias 2
Se valorará consultoría en la Costa Caribe
nicaragüense 1 1
2. Formación y Experiencia Específica del
personal clave- Especialistas
2.1. Especialista Ambiental 10
Formación
Se valorará que cuente con estudios de
maestría o postgrado 3 3
Profesional graduado en Ecología, Biología,
Ingeniería Ambiental o Economía Ambiental 1
Experiencia Profesional General contada a
partir de la obtención del título
6 o más años de experiencia 3 3
5 años de Experiencia 1
Experiencia Específica
Experiencias comprobadas en evaluación de
impactos de proyectos de obras horizontales,
verificables mediante actas de recepción
final de servicios.
3 o más experiencias 2 2
2 experiencias 1
13 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Consultoría de evaluación ambiental de
proyectos portuarios (muelles, atracaderos),
verificable mediante actas de recepción final
de servicios.
2 o más experiencias 2 2
1 experiencia 1
2.2. Especialista en Costos y Presupuesto 15
Formación
Estudios de postgrado o maestría en
Evaluación de Proyectos 5 5
Profesional graduado en Ingeniería,
Administración, o Economía. 3
Experiencia Profesional General contada a
partir de la obtención del título
6 o más años de experiencia 5 5
5 años de Experiencia 3
Experiencia Específica
Experiencias comprobadas en evaluación de
proyectos de obras horizontales, verificables
mediante actas de recepción final de
servicios.
3 ó más experiencias 3 3
2 experiencias 1
Experiencias comprobadas en evaluación de
proyectos de obras horizontales, verificable
mediante actas de recepción final de
servicios.
3 ó más consultorías 2 2
2 consultorías 1
2.3. Especialista Vial 15
Formación
Con estudios de especialidad o postgrado, en
obras horizontales y viabilidad, transporte o
formulación y evaluación de proyectos. 5 5
Profesional graduado en Ingeniería civil con
maestría en estructura 4
Experiencia Profesional General contada a
partir de la obtención del título
6 o más años de experiencia 5 5
5 años de Experiencia 3
Experiencia Específica
Experiencias comprobadas como Especialista
Estructural en consultorías de Diseño vial y
geométrico de obras de acceso y horizontales,
respaldadas con actas de recepción final de
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los servicios.
4 ó más experiencias 3 3
3 experiencias 1
Consultoría en temas relativos a proyectos de
ingeniería de acceso, respaldadas con actas
de recepción final de los servicios
brindados.
4 o más consultorías 2 2
3 Consultorías 1
2.4. Especialista Estructural 15
Formación
Se valorará que cuente con estudios de
maestría o postgrado o especialidad en
análisis estructural de obras horizontales y
verticales. 5 5
Profesional graduado en Ingeniería Civil o
Arquitectura 3
Experiencia Profesional General contada a
partir de la obtención del título
6 o más años de experiencia 5 5
5 años de Experiencia 3
Experiencia Específica
Al menos tres experiencias comprobadas de
consultorías de Diseño y análisis estructural
de obras verticales y horizontales,
respaldadas con actas de recepción final de
los servicios.
4 ó más experiencias 3 3
3 experiencias 1
Al menos una consultoría de evaluación y/o
revisión estructural de proyectos portuarios
(muelles, atracaderos), verificable mediante
actas de recepción final de servicios.
2 ó más consultoría 2 2
1 consultoría 1
3. Presentación de la oferta 30
Plan y cronograma de trabajo 10
Metodología 20
TOTAL 100
Nota: El equipo consultor que obtenga el mayor puntaje será el
seleccionado. El puntaje mínimo es de 70 puntos como pre requisito de
evaluación de la oferta económica.
15 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
XVI. Anexos
Anexo 1: Listado de Proyectos
El listado de proyectos priorizados se detalla a continuación.
RACCS: Laguna de Perlas
Reemplazo de Muelle Comunal para embarcaciones menores en Laguna de Perlas
(cabecera municipal). Es el punto de conexión con Bluefields y otros nodos
de los circuitos.
Mejoras en el Camino de Marshall Point a Orinoco: Se trata de un camino
peatonal y bicicletas y motocicletas que discurre junto al agua. Parte del
mismo ha sufrido desgaste y hundimientos y requiere rehabilitación y
mejoras.
Mejoras en el camino de Laguna de Perlas a Awas: Awas es un lugar cercano a
la cabecera municipal de Laguna de Perlas y es un balneario muy visitado,
por el turismo nacional, sobre todo en Semana Santa. El camino de concreto
fue construido por DANIDA como camino peatonal/ciclovía, pero es utilizado
por vehículos pesados que han provocado desperfectos en el mismo y amenazan
la seguridad de los peatones. Si siguen circulando vehículos pesados, las
mejoras no durarán mucho y la vía se seguirá deteriorando. Por ello, esta
obra deberá ir acompañada de una ordenación del tráfico vehicular que
utiliza el camino, y en Awas, y un compromiso de fiscalización del mismo
(incluyendo la organización de transportes alternativos en Semana Santa).
RACCS: Corn Island
Mejoras en el muelle de Little Corn Island: ya existe un muelle, pero su
entorno no ofrece condiciones adecuadas para los pasajeros, ni responde al
"estilo" de la isla que constituye parte de su encanto.
Construcción de calle Waula Point Playa Coco (0.50 km) de concreto
hidráulico: en la actualidad es una pista de tierra que da acceso a
pequeños alojamientos turísticos.
16 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
RACCS: Bluefields
Mejoras en Muelle Municipal de El Bluff y Reemplazo de muelle de Bluff
Beach. El área de embarque y desembarque de pangas necesita mejora.
Mejoras o reemplazo en la infraestructura de acceso del Muelle de Rama cay
Anexo 2: Listado de actividades y estudios requeridos a realizar para
proyecto de pavimento de calles y senderos peatonales
a. Estudios de ingeniería y diseño final
Los estudios de ingeniería y diseño, serán realizados a las vías objeto del
proyecto, estos estudios consistirán en lo siguiente pero sin limitarse a
ello:
Estudiar exhaustivamente el sistema de drenaje menor, mayor y
longitudinal, para determinar el estado físico y funcionamiento
hidráulico de las estructuras existentes, a partir del análisis del
área de la cuenca de aportación al proyecto.
Diseño Geométrico de la vía, a partir del estudio de tráfico
realizado (análisis de proyección del TPDA y su composición hasta el
horizonte del proyecto), cálculo de los Ejes de Repetición de la vía
principal y calles laterales, así como el señalamiento vertical y
horizontal correspondiente.
Análisis de la capacidad estructural de las obras de pase mayor
existente (puentes vehiculares) y su comportamiento frente al volumen
vehicular hasta el horizonte del proyecto (20.0 años), recomendando
las acciones a tomar durante la vida útil del proyecto.
Estudiar alternativas para la estructura del pavimento (para base y
sub base), considerando especialmente la reutilización del rodamiento
actual, sus costos, ventajas y desventajas de cada alternativa.
Cuantificar las cantidades de obras a ejecutar en las vías del
proyecto, así como los montos respectivos y total de la inversión a
realizar.
Elaborar las especificaciones técnicas especiales para el Proyecto,
el cronograma de ejecución de las obras, los estimados de cantidades
de cada obra y los planos definitivos.
b. Levantamiento topográfico
Investigación de campo y laboratorio
Esta operación comprenderá el Estudio General del sitio donde están
ubicados los tramos del Proyecto y, entre otras cosas, se hará el
reconocimiento visual para familiarizarse con las características de
tráfico, topográficas, geológicas, suelos, hidrológicas e
hidráulicas, proporcionando también elementos para definir cómo el
Formulador abordará el frente de los trabajos requeridos y establecer
así el programa y la estrategia a seguir.
Control planimétrico
Control horizontal El Formulador establecerá un monumento al inicio
del Proyecto y uno al final. Los monumentos serán de concreto con las
17 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
siguientes dimensiones, 10 x 10 x 40 centímetros; en su parte
superior se colocará una placa de material inoxidable (Aluminio,
Bronce o cualquier otra aleación resistente a la corrosión), con una
marca puntual. A estos monumentos se les dará posición en coordenadas
U.T.M, el cierre de esta poligonal deberá ser igual a 1/5000, las
coordenadas se establecerán con GPS de doble frecuencia.
Establecimiento de la poligonal Entre estos puntos, se establecerá
una línea poligonal a lo largo de todo el Proyecto, que constará de
monumentos de Concreto (no mortero) de 20 x 20 x 60 cm a una
distancia de entre 80 y 100 m aproximadamente (en los ejes de
intersección de la vía principal con las calles laterales), ínter
visibles o menor distancia si fuera necesario para mantener la ínter
visibilidad, partiendo en el punto inicial, continuando sucesivamente
en los puntos intermedios y terminando en el punto final. En la parte
superior se empotrará un disco de 4 cm (bronce o aluminio) con una
marca puntual en el centro. En esta línea base se colocaran los
controles horizontales y verticales.
Controles verticales Los bancos de Nivel serán los mismos puntos de
la línea base. Para el establecimiento de las elevaciones a los
puntos de la línea base, se usará el método diferencial y doble
recorrido. El origen de las elevaciones será un Banco de Nivel
perteneciente a la Red Geodésica Nacional y en el caso de no existir
un Banco Geodésico en las cercanías del proyecto, se asumirá una
expresado en metro o fracción. Las poligonales levantadas en el campo
tendrán su inicio en el punto al cual con anterioridad se le haya
dotado de posición y terminarán en cualquier otro que también tenga
posición. El Formulador levantará la línea central, saliendo del
punto de control inicial, continuará sucesivamente en los puntos
intermedios y terminará en el punto de control establecido al final.
A menos que el Formulador haya establecido previamente una poligonal
base. Levantamiento de Perfiles El levantamiento de perfiles se
ejecutará con nivel de anteojo y por el método diferencial, saliendo
de un Banco de Nivel y cerrando en otro diferente al inicial. La
tolerancia en el cierre será de 2.0 centímetros, deberá seguir el
mismo estacionamiento marcado en el levantamiento del eje de la vía
principal y calles laterales. El perfil se tomará cada 20 metros
Secciones Transversales. Se tomarán Secciones Transversales
perpendiculares al eje de la vía principal y calles laterales cada 20
m., y se extenderán hasta los límites del derecho de vía, señalando
los niveles de cuneta (Caite y respaldo), o según lo requieran las
condiciones topográficas del terreno. Referencia de los Controles
Horizontales y Verticales. Las referencias de los puntos importantes
de la línea central (PC, PT, PI, POT) pueden efectuarse de dos
maneras: - Por coordenadas - Por la manera tradicional Alternativa
(a) Para usar el método de las coordenadas como puntos de referencia,
el Formulador primero tendrá que haber establecido una poligonal
(Línea Base) entre los puntos de control inicial intermedio y final.
Los puntos de esta poligonal estarán espaciados entre 80 metros. (Los
monumentos de los Bancos pueden servir para ello).
Alternativa b)
El Formulador referenciará los puntos importantes del trazado (PI, PC, PT,
POT) a objetos permanentes e inamovibles, siempre que las distancias entre
18 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
PI, sean mayores de 80 metros. Estos puntos importantes serán mojones de
concretos de 10 cm de diámetro por 50 cm. de alto. Estas referencias
deberán permitir un fácil replanteo de la línea durante la ejecución de los
trabajos de construcción en el Proyecto. Igualmente, deberán quedar
amarrados y referenciados a la línea central de los Bancos de Nivel (BM'S)
para el control vertical del Proyecto. Levantamiento del Drenaje Menor En
los cruces de posibles alcantarillas se hará levantamiento topográfico. Se
trazará una poligonal abierta de 120 m., 60 m aguas arriba y 60 m aguas
abajo, dicha poligonal deberá contener el esviaje y las deflexiones. Se le
deberá tomar el perfil a la poligonal y secciones transversales hasta el
borde del cauce y a un nivel superior al nivel de aguas máximas observadas.
Levantamiento del Drenaje Mayor Se realizara el levantamiento de todas las
dimensiones del puente existente altura, longitud, espesor de paredes,
ancho de losa. etc. Para el cruce del puente se trazará una poligonal del
cauce de 200mts aguas arriba y 200 m aguas abajo, que estará formada por
líneas rectas y puntos de inflexión. En el caso anterior se deberá levantar
el perfil de la poligonal del cauce con estacado cada 20 m y en puntos de
interés. Así mismo se tomaran secciones transversales del cauce cada 20 m
perpendicular a la poligonal del cauce, que abarcaran hasta el borde del
cauce a y un nivel superior del nivel de aguas máximas extraordinarias
observadas, pero en ningún caso podrán ser menor de 100 m (50 m a cada lado
de la línea central). Se tomaran además secciones transversales intermedias
donde ocurran cambios importantes en la sección transversal del cauce. En
todas las secciones transversales se marcará el nivel de aguas máximas
observadas a una distancia de 30 m antes y después del cauce, se ampliaran
las secciones de la carretera, 30 m a cada lado como mínimo, para elaborar
el mapa de vecindad, el cual estará formado por un cuadrado de 50 m de
longitud como mínimo. Además se deberá cumplir con carácter de
obligatoriedad, lo siguiente:
Trazado y levantamiento del eje central de vía principal y las calles
aledañas en estudio, localizando cada una de las infraestructuras
existentes, tales como cunetas, vados, andenes, gradas, tragantes,
postes, canales y límites de las viviendas entre otros.
Corrida y establecimiento de BM's auxiliares para el chequeo y
control en la nivelación del proyecto cada 80 metros quedando bien
referenciados en puntos fijos y/o mojones con chapa metálica, en el
inicio y fin del proyecto.
Referenciar la línea central de las calles a considerar en el área de
estudio, definiendo claramente los puntos de intersección con la vía
principal.
Cada PI debe indicarse con al menos dos referencias las que deben ser
claras y explícitas en los planos topográficos, ubicadas en puntos
fijos y/o mojones.
El trazado de la línea central de las poligonales abiertas o cerradas
deben tener estaciones cada 20 metros y en puntos de interés para el
diseño. No se admitirán errores de cintazos justificados como
ecuaciones.
En las intersecciones es obligación localizar todas las
infraestructuras existentes y ubicar PI en la intersección de los
ejes de las calles con las vía principal.
Se deben ubicar en planta y profundidad las líneas de conducción
eléctricas, agua potable, telefonía, aguas negras, posos de visita,
tragantes, etc. que se encuentren en niveles sub superficiales y
superficiales sobre las vías en estudio.
19 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
c. Elaboración de Estudios de Suelos y Análisis de Laboratorio.
El Formulador a través de un laboratorio de materiales hará las
investigaciones de los suelos y condiciones subterráneas con el
objetivo principal de detectar materiales indeseables y conseguir
información adecuada y suficiente para la carga de diseño.
El Laboratorio de Suelos deberá identificar el o los banco de
préstamo adecuado, para la obtención de material selecto y realizar
análisis que demuestren mediante ensayes, la idoneidad del mismo para
ser usados en la construcción de las obras y definir la proporción de
materiales en caso que el banco de préstamo seleccionado requiera
mejoramiento. Estos estudios comprenderán además investigaciones de
suelos con el objeto de detectar las afloraciones de rocas
subterráneas, nivel freático, materiales indeseables y suelos
inestables, hasta obtener la información adecuada y suficiente que
soporte el diseño de espesores de terracería, espesores de
pavimentos, estructuras de drenajes, cimentaciones para puentes,
taludes, sub - drenes y bancos de materiales para la construcción de
la base y sub base del proyecto. Para conocer las condiciones del
suelo de la vía existente se efectuarán sondeos a lo largo de ésta
con un mínimo de 2 sondeos por cuadra y 1.5 metros de profundidad,
alternados a uno y otro lado de la línea central, clasificándolos
visualmente para ser analizados posteriormente en el laboratorio. Si
en cualquiera de las especificaciones indicadas se encuentran suelo
blando, turba o fango o si se encuentran otros problemas geotécnicos,
la exploración correspondiente se ejecutará hasta la profundidad que
requiere el estudio.
Para puentes, se realizarán exploraciones en los cauces del puente a
través del subsuelo o roca para la determinación de la naturaleza y
extensión de los diferentes estratos de suelo, profundidad del nivel
freático; todo esto con el objetivo de determinar la capacidad de
carga y características de asentamiento del suelo y obtener las
propiedades de los diferentes estratos del suelo que intervienen en
los análisis de socavación al pie de los cimientos cuando el lecho
del cauce sea sometido a la acción erosiva de la corriente. Se
practicarán dos sondeos como mínimo en los extremos del o los puentes
(de existir), con una profundidad mínima de 4.00 m, y se extraerán
muestras semi-alteradas de cada estrato de suelo y/o roca. El
Laboratorio de Materiales, deberá ser una firma autorizada por el
M.T.I. para ejercer dichos estudios y en su Informe deberá presentar
lo siguiente:
o Clasificación SUCS de los sondeos y del banco o bancos
propuestos a ser utilizados.
o Clasificación HRB
o Límites de Atterberg
o Los sondeos se deberán realizar cada 100 metros, sin limitarse
a ello si el proyecto o
Algún tramo del proyecto lo requiere.
o Pruebas de penetración de cada sondeo
o Perfil estratigráfico.
20 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
o Nivel freático
o Capacidad soporte de los suelos
o Profundidad de cada sondeo debe ser de 1.5 metros
o Diseño de espesor de pavimento
o CBR sat. 100 y 95 % de compactación.
El estudio de suelos debe indicar las normas y métodos utilizados en el
muestro de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio, las que
deberán estar referenciados a las pruebas AASHTO y ASTM, para este tipo
de obras.
d. Estudios Hidrotécnicos
Para los estudios hidrotécnicos se contemplará un reconocimiento
general del área tributaria del o los cruces existentes, en los
cuales se examinarán las características de las cuencas, vegetación,
estabilidad del o los cauces existentes, altura de aguas máximas
ocurridas.
Contemplará un estudio de las áreas de aportación de escurrimiento de
aguas superficiales y la determinación del caudal de diseño (Q), para
un período de retorno de 15.0 años para las cunetas y de 20.0 años
para las obras de pase mayor, los resultados hidrológicos serán
utilizados para el diseño hidráulico de las obras de drenaje
propuestas.
Se definirán y diseñarán los tramos en que será necesario construir
cunetas, bordes y bordillos o proyectar alguna obra de protección
para evitar la erosión.
e. Estudios Hidrológicos
Para el diseño de alcantarillas y otros elementos menores, el estudio
hidrológico deberá contener la delimitación de las áreas de drenaje,
la determinación de la lluvia máxima de diseño y la determinación del
caudal máximo, para los siguiente períodos de retorno; 15.0 años para
drenaje menor y 20.0 años para las obras de pase mayor. Para la
estimación de las intensidades máximas deberá utilizarse la curva
Intensidad – Duración – Frecuencia (IDF) de la estación meteorológica
más cercana y más representativa al área del proyecto.
f. Estudios Hidráulicos
Drenaje Longitudinal
Drenaje Menor basándose en los resultados de los Estudios
hidrológicos, desarrollará las soluciones para alcantarillas, cunetas
y obras de defensas del Proyecto.
Realizará los diseños correspondientes, así mismo, verificará de
existir la condición y capacidad de las estructuras de drenaje de
modo que se propongan los trabajos de reparación requeridos y las
posibles necesidades de ampliación. Deberá diseñar los diámetros de
las tuberías de drenaje menor, tipo de lecho, recubrimientos mínimos,
cabezales etc., ya sea para cunetas bien definidas o para
alcantarillas de alivio, según lo demanden los estudios hidrológicos
correspondientes. Analizará el tipo de tubería a utilizar, ya sea de
concreto reforzado, PVC, u otro tipo. Definirá y diseñará los tramos
en que será necesario construir cunetas revestidas o proyectar
algunas obras de protección para evitar la erosión.
21 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Drenaje Mayor Se estudiarán las obras de drenaje mayor (puentes
existentes), que se justificarán con los estudios de intensidad de
lluvia en base al tiempo de concentración de la cuenca con un periodo de
retorno de 20 años. Definición del área de drenaje y el coeficiente de
escorrentía de acuerdo al tipo de suelo de la zona con miras a encontrar
el caudal que esté pasando en el punto de cruce. Se delimitará el Área
de Drenaje de las cuencas mediante el uso de mapas topográficos a escala
1:50,000 y/o planos topográfico urbanos de la zona donde está ubicado el
proyecto, también se podrán hacer uso de fotografías aéreas 1:30,000
elaborados por INETER. El Área de Drenaje se dividirá en Subcuencas para
obtener resultados más precisos de los Caudales de Diseños. Determinará
la velocidad de la corriente y el área hidráulica necesaria de la
estructura y el análisis de su claro actual. Dará especial consideración
a los problemas de socavación y estabilidad o tendencia a la divagación
de los cauces, para lo cual se auxiliará de la información topográfica y
el estudio de suelos.
Con el tiempo de concentración, intensidad de lluvia, Área y Coeficiente
de escorrentía, se estimará los Caudales de Diseño para un periodo de
Retorno de 20 años. Se deberá presentar la memoria de cálculo hidráulica
completa del proyecto.
g. Diseño Vial.
Con las normas de Diseño que apruebe El Dueño y haciendo uso de los
levantamientos topográficos, estudios de tráfico, estudios de suelos y
de los estudios hidrológicos e hidráulicos, el Formulador efectuará el
diseño de la línea definitiva, tanto en planta como en perfil, en la
cual se incluyan el diseño de las intersecciones así como las obras de
drenaje mayor y de drenaje menor. Todos los diseños deberán ser
elaborados de tal forma que las obras de pase mayor y las alcantarillas
de existir, soporten la carga HS-20-44, tomando en cuenta las
Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos, Calles y
Puentes NIC-2000 con las adaptaciones necesarias para el Proyecto. Donde
las pendientes son fuertes ya sean en calles o avenidas el formulador
deberá considerar bajar dichas pendientes o bien en caso no sea posible
esta solución, definir por el diseñador vial y anotar las
recomendaciones. El ancho de cuneta a cuneta queda definido en 6 metros
como máximo o en caso de existir cunetas, la vía quedará definida por el
ancho existente entre éstas. El ancho de rodamiento establecido se
deberá ajustar a aquellos tramos donde el ancho de rodamiento no este
con la sección antes descrita y/o existan cunetas, se deberá dejar
proyectada la ubicación de los andenes a lo largo de todo el proyecto
siendo este de 1.20 de ancho con espesor de 2 pulgadas. El diseño vial
debe presentar la memoria de cálculo completa del proyecto. Las curvas
verticales deberán presentar tangentes de 20 metros como máximo y se
deben presentar los niveles cada 5 metros sobre la rasante. Las curvas
horizontales deberán presentar tangentes como máximo de 30 metros. En el
diseño se debe plantear la señalización vial horizontal y vertical,
haciendo uso para ello del Manual Centroamericano de Dispositivos
Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA – 2003) y coordinando con
la Policía de Tránsito del Municipio. Se deberán presentar los niveles
de las cunetas, al igual que en las curvas de las intersecciones. Las
curvas horizontales tanto en los tramos longitudinales como en las
intersecciones deben de expresar todos los datos de curvas sin
excepción.
El Formulador deberá tomar en consideración en el diseño los tipos de
pendientes de las calles y avenidas, los niveles de los pisos de las
viviendas, el drenaje existente de las viviendas, la descarga del
drenaje pluvial y todas las consideraciones que puedan afectar el buen
22 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
funcionamiento y vida del proyecto en mención. Para lo cual se deberá
conceptualizar la magnitud de los alcances, diseñar las obras a
construirse, definir y cuantificar los volúmenes de obra a realizar en
el Proyecto. Las notas específicas y generales deben de ser claras y
explícitas en los planos constructivos y en el documento del Informe
Final, se deberán definir claramente las Especificaciones Técnicas que
regirán el proyecto como un anexo a éste independiente de las generales
Nic. - 2000.
h. Diseño de la Estructura de Pavimento
El Formulador estudiará por lo menos tres (3) alternativas de la
estructura de pavimento con el objeto de utilizar al máximo los
materiales existentes en la vía. Tomará en cuenta los flujos de
tráficos, cargas y composición de los mismos, para una vida útil de 20
años. Sé deberá tomar muy en cuenta también, el régimen de lluvia, aguas
subterráneas y superficiales adyacentes de la vía principal y a las
calles laterales, calidad de los suelos, calidad del asfalto existente y
demás características para asegurar la alternativa más económica y que a
la vez asegure su durabilidad. Deberá proponer una solución técnica y
financiera viable para la pavimentación (adoquinado) de la vía o
conjunto de vías que conforman el proyecto, ya sea utilizando
escarificación de material existente, estabilización con cal, suelo-
cemento, geotextiles, geo mallas y otra u otras alternativas, tratando
al máximo de emplear materiales ubicados en la zona del proyecto.
i. Análisis Ambiental
El formulador debe realizar la evaluación del emplazamiento del proyecto
de acuerdo a los procedimientos establecidas por la Unidad Ambiental del
INTUR con el propósito de conocer los riesgos de vulnerabilidad del
sitio , así como investigar si existe incompatibilidad del sitio para
este tipo de proyectos con otras infraestructuras y de otras
consideraciones urbanísticas entre otras cosas , apegándose los
Requisitos Básicos Ambientales del INTUR para proyectos de
infraestructuras viales y de drenaje. El formulador estará obligado a
cumplir lo siguiente:
• Cumplir con lo estipulado en los Requisitos Básicos Ambientales del
INTUR y la Normativa Ambiental Nacional.
j. Preparación de las Cantidades de Obras, Presupuesto, Especificaciones
Técnicas y Documentos de Licitación.
El Formulador presentará las cantidades de obras, por etapas, sub
etapas y actividad y el presupuesto total con sus debidas memorias de
cálculos incluyendo el desglose de materiales costos unitarios y
transporte.
Las especificaciones técnicas del proyecto, describiendo todos los
rubros que este conlleva, las que deben ser adecuadas a los alcances
de obras y condiciones particulares del terreno y diseño.
Preparar: Memoria descriptiva, Cronogramas de ejecución de obras y
otros documentos anexos que permitan la adecuada comprensión del
Proyecto y la buena ejecución de la obra.
k. ETAPAS DE FORMULACIÓN El estudio se ejecutará en dos etapas:
Verificación del Informe de Pre factibilidad
23 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
Estudios y Diseños finales.
El formulador deberá realizar una visita de campo para confirmar la demanda
con los beneficiarios y también para verificar la información contenida en
todos los módulos del Informe de Pre factibilidad. Para ello el formulador
debe convocar a los representantes de la comunidad beneficiaria y el
representante de la alcaldía y recoger todas las inquietudes que los
beneficiarios suministren acerca del proyecto. Una vez verificada la
información contenida en la pre factibilidad, el formulador deberá
ratificarla o proponer las modificaciones del caso con sus respectivos
causales y justificaciones por escrito a la alcaldía y comunidad para su
revisión y aceptación. Una vez obtenido el visto bueno de la alcaldía y la
comunidad, El formulador deberá realizar un informe sobre la verificación
realizada y le deberá adjuntar copia de los avales solicitados a la
Alcaldía y Sector, así como el acta de la asamblea donde da a conocer el
proyecto a la comunidad y se ratifica el comité de seguimiento de proyecto
y el listado de beneficiarios.
Estudios y Diseños finales
Comprende el dimensionamiento final de los elementos constitutivos de la
alternativa seleccionada, la elaboración de planos constructivos,
presupuesto, especificaciones técnicas y demás documentación del estudio.
Estos estudios se deberán iniciar esta etapa una vez verificada y aprobada
la pre factibilidad del proyecto Las actividades a realizar en esta etapa
son las siguientes:
o Estudios Especializados: Estudio de Suelos que incluya el
estudio de bancos propuestos para la estabilización de suelos,
estudios hidrológicos e hidráulicos, estudios de tráfico y
levantamiento topográfico.
o Memorias de Diseños Vial e hidráulico.
o Análisis ambiental.
o Plano de localización.
o Plano de situación sin proyecto.
o Plano de situación con proyecto.
o Planos y detalles constructivos.
o Especificaciones Técnicas.
o Cronograma de ejecución
o Memoria del cálculo de Volúmenes de Obras: Se presentará la
memoria de cálculo del Take Off. Para la realización de éste se
deberá ajustar al catálogo de etapas, sub-etapas
o Plano sin proyecto pero con la referencia de las obras
existentes.
o Cuantificación del monto total de la obra (Take-off y
Presupuesto).
o Plan de Operación y Mantenimiento Anual.
l. ASPECTOS GENERALES DE LOS ALCANCES
o El proyecto solicitado no deberá estar incluido en los planes
de inversión del Ministerio de Transporte e Infraestructura,
así como de ningún otro organismo gubernamental ni ONG.
o Las obras deberán ser conceptualizadas de tal manera que no
dependan de la ejecución o finalización de proyectos futuros o
de situaciones no controlables.
24 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
o Las obras de protección en el proyecto deben tener
especificaciones de materiales de procedencia nacional,
preferiblemente locales y de buena calidad, un mínimo de 30% de
componente de mano de obra y de preferencia que provenga de la
zona en que se ejecute el proyecto.
o El Formulador se compromete a realizar las correcciones y a
responder a las consultas solicitadas por la municipalidad doce
meses después de haberse aprobado la formulación del proyecto.
o Los planos deben contemplar todas las acotaciones pertinentes a
fin de verificar los volúmenes de obra.
o Los levantamientos de volúmenes de obra se deberán realizar por
concepto y por tipo de actividad.
o El proyecto no deberá ocasionar daños irreparables al
ecosistema ni a la salud de las personas o animales, ni daños a
vecinos.
o En el proyecto no se incluirán materiales que contengan Amianto
o fibras de asbestos o cualquier otro material nocivo que
atente contra la salud de personas ó animales.
o Deben contemplar las medidas de mitigación necesarias para
disminuir los impactos ambientales, cuantificándolas e
incorporándolas al costo del proyecto. los materiales que
sugiera el formulador este deberán aplicárseles las
especificaciones técnicas y los proveedores de estos.
m. FORMA DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS
o Todos los documentos del proyecto deberán ser presentados en
original y copia de acuerdo al contenido indicado en el Check
List adjunto a estos términos de referencia, digitados, con
carátula, empastados o acolochados.
o El formato a usarse será hoja de papel bond tamaño carta (8
½”x11”) y los planos originales en hojas de papel tracing en
formato de 60 cm x 90 cm (2’x3’), firmados por el formulador,
diseñador responsable (caso de especialidades), el solicitante
y el representante de la comunidad, además el documento deberá
contener una copia de los planos en formato 11”x17”. En el caso
de los planos eléctricos, estos deberán llenar la firma y sello
de la Dirección General de Bomberos.
o Deberá entregarse cuatro copias del Informe final en disco
compacto (texto y planos).
o Los planos deberán ser dibujados en AutoCAD.
o El Formulador deberá firmar y sellar todas y cada una de las
páginas de los documentos técnicos y juego de planos
constructivos. Así mismo, los informes producto de trabajos
subcontratados tales como estudios de suelo, diseños
estructurales, eléctricos, análisis de laboratorios, etc.,
deberán ser firmados y sellados por el autor (y rubricados en
cada una de sus hojas).
n. OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA Los alcances de los servicios ofrecidos
por el formulador y el costo de los mismos, se plasmará en una Oferta
Técnica y una Oferta Económica a ser sometida en dos ejemplares para
consideración del INTUR. Contenido de la oferta Técnica:
o Información general donde se aprecie la interpretación que se ha dado
a los requerimientos planteados en los Términos de Referencia.
25 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
o Alcance de los Servicios ofrecidos, expresados en forma clara y
precisa.
o Descripción detallada de la metodología propuesta para desarrollar
cada una de las actividades.
o Programa de trabajo, mostrando en un diagrama de barras y en
descripciones conexas, la duración de todas y cada una de las
actividades que involucran la actualización de la base de datos, así
como el personal asignado a cada una de ellas.
o Currículum Vitae y carta de compromiso o constancia de vinculación
laboral del personal profesional y técnico propuesto a participar en
el estudio.
o Iniciación de actividades, señalando el tiempo calendario que se
requiere a partir de la orden de proceder, para dar inicio a las
actividades del estudio.
Contenido de la Oferta Económica:
o Asignación de los salarios básicos mensuales del personal involucrado
en las actividades de la consultoría.
o Cuantificación y desglose de los costos asociados a los salarios
anteriores (Prestaciones sociales, viáticos, etc.).
o Desglose y Cuantificación de los Costos Directos.
o Desglose y Cuantificación de los Costos Indirectos.
o Porcentaje para cubrir riesgos y utilidad.
o Costo Global de la Oferta Económica.
o. Realizar Evaluación Financiera y Socio económica de cada proyecto
El consultor debe considerar al menos los siguientes aspectos:
Flujos de Caja con un horizonte de tiempo de 20 años.
Calculo de indicadores VAN, TIR y B/C de cada proyecto
Los supuestos o premisas deben estar sustentados es datos
estadísticos y aspectos de mercado.
Análisis de demanda y flujo de tráfico, flujo de personas,
proyectarlos bajo una situación de proyecto, estimar demandas y en
función de eso y los aspectos técnico-constructivos proponer
diseños específicos.
Análisis de sensibilización, considerando 3 escenarios.
La tasa de descuento será de 8%, conforme la metodología del
Sistema Nacional de Inversión Publica (SNIP).
p. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES GENERALES DEL FORMULADOR.
o Es obligatorio que el formulador realice una visita al sitio objeto
del estudio con el fin de valorar la problemática existente y adecuar
su oferta Técnica y Económica a la situación encontrada.
o El formulador tendrá todas las obligaciones y responsabilidades
técnicas que, aún y cuando no se mencionen de manera expresa en los
presentes Términos de Referencia.
26 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
o Es obligación del formulador establecer, desde el inicio de los
estudios, comunicación con las autoridades regionales, municipales y
en general con la comunidad, mantenerlas informadas del avance y los
estudios y diseños, procurando en todo momento, dentro de un marco
racional, controlar con su consentimiento. Deberá presentar
constancias de esta actividad (por ejemplo actas de las reuniones y
asambleas).
o En el proceso de formulación, el formulador deberá atender las
consultas realizadas por la alcaldía, relacionadas con estos estudios
y diseños, dando respuesta por escrito en el tiempo indicado por el
técnico municipal.
o De igual manera, el formulador será totalmente responsable del
personal seleccionado y proveído por él para la realización de los
trabajos, incluyendo el pago de sus salarios, viáticos, prestaciones
sociales y cualquier otro tipo de gastos en que tenga que incurrir
durante el desarrollo de los trabajos.
o El proyecto deberá ser formulado de acuerdo a la sana práctica
profesional.
o El consultor se obliga a atender consultas y realizar correcciones
del proyecto formulado, solicitadas por el INTUR durante el periodo
comprendido desde la fecha de aprobación del producto final hasta un
tiempo máximo de 1 (un) año.
Anexo 3: Listado de actividades y estudios requeridos a realizar para
proyecto de mejoras y rehabilitación de muelles municipales y comunales.
q. Revisión de la documentación existente y diagnóstico de la situación
actual por proyecto.
Coordinación con la Unidad de Proyectos de cada una de las Alcaldías
y la dirección de pre inversión del GRACCS para la elaboración de un
cronograma de visita al sitio para su ubicación y localización por
proyecto.
r. Planos de detalles, alcances de obras, costo y presupuesto, sobre las
obras a mejorar en los muelles propuestos.
s. Levantamientos de la topografía del sitio y terreno por proyecto.((SE
RECOMIENDA UTILIZAR ESTACION TOTAL)
La firma consultora suministrara el equipo de topografía, transporte
y el personal técnico que sea necesario para el levantamiento de
datos, calculo y dibujo correspondientes, asumiendo la
responsabilidad de ese equipo y personal en todos los aspecto y demás
gastos pertinentes, este levantamiento consistirá en dos fases;
t. Levantamiento;
Con el levantamiento de la topografía se obtendrá toda la información
correspondiente al tamaño, forma, pendiente, elevación, red de
drenaje, ubicación general, uso del suelo, drenaje artificial, del
área de emplazamiento.
27 TDR – Estudios y Diseño de infraestructura de acceso – PCC- 2015
D.1.- Levantamiento de la Poligonal General.
Levantamiento del área de la terminal del muelle, donde serán
emplazadas las estructuras de las fundaciones sobre los bordes del
terreno, área de acceso a la estructura de emplazamiento del muelle
en tierra, como en agua, la Poligonal a levantar será abierta para el
emplazamiento de los embarcaderos según la posición que determine el
diseño, conforme las características del relieve del terreno de cada
sitio.
D.2.- Levantamiento Topográfico de detalle.
Como actuación previa al trabajo encomendado el Consultor levantará a
su cargo una topografía de la totalidad de la zona de servicio del
embarcadero, con una franja de protección de 30 metros, señalando en
ella todas las instalaciones existentes, levantamiento del perfil
transversal del sitio con curvas de nivel a intervalos de 0.5 a 1.5
m.,
Las curvas de nivel estarán referidas al plano de referencia del
nivel de aguas altas, así mismo complementara la batimetría de la
zona de afección del proyecto. La Poligonal estará referida, al menos
a tres puntos fijos, enlazados, y referenciado a estructuras,
árboles o edificaciones existentes, y de los que se dejará constancia
en el terreno, mediante mojones, clavos de hierro recibidos con
hormigón u otro medio que garantice su permanencia. De cada uno de
ellos se realizará un croquis con referencias, coordenadas y cotas, y
una fotografía a color, que se recogerán en el proyecto. Estos puntos
servirán para dar coordenadas UTM y las cotas como puntos de partida
para los futuros replanteos.
u. Levantamiento Estudio Geotécnico.-
E.1.- Estudio de Mecánica de Suelo.
Realizar sondeos mecanizados como perforaciones que se efectuarán en
las ubicaciones de las estructuras(Fundaciones y emplazamientos de
Pilotes de acero/ concreto), localizado a lo largo de líneas rectas
definidas según los diseños típicos, como línea central de un
embarcadero y deben estar suficientemente cercanas para obtener un
perfil razonablemente preciso de los estratos del suelo que luego se
van a graficar, con la finalidad de conocer las características
físicas mecánicas de los suelos existentes con los tipos y
procedimientos basado a las normas vigentes del país, para diseñar
las fundaciones (Zapatas, pilotes, con sus dimensiones,
especificaciones técnicas de los dos tipos de fundaciones).
v. Análisis de Laboratorio.
Análisis granulométrico.
Límites de Atterberg
Capacidad de Carga Admisible Suelo.
Estratigrafía de Subsuelo.
Estabilidad de Taludes.
Medición del Nivel Freático.
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Clasificación S.U.C.S
Densidad Proctor Estándar
Como parte del estudio de mecánica de suelo, se deberá analizar los
posibles bancos de préstamos para el mejoramiento de los terrenos de
fundación conforme los requerimientos técnicos necesarios que exigen los
siguientes tipos de ensayes y designación estándar de ejecución:
Tipo de Ensaye Designación estándar de ejecución
Granulometría ASTM ³ D- 422
Limites Atterberg ASTM D – 4318
Humedad in situ ASTM D – 2216
Clasificación S.U.C.S ASTM D – 2487
Clasificación H.R.B. ASTM D – 3282
Densidad Proctor estándar AASHTO D4 – T-99
w. Estudio Hidráulico.
Este estudio comprende levantamientos hidrológico e hidrográfico de la zona
de emplazamiento de los muelles en las diferentes partes del Río, o laguna.
G.1. Para la obtención de información del lugar de emplazamiento de los
muelles nuevos, se deberá de realizar un estudio hidrológico, con la
finalidad de levantar lo siguiente;
Características climatológica
Precipitación: Intensidad de la Lluvia, distribución, humedad,
dirección.
Temperatura: Variación
Viento: Velocidad, dirección duración.
Humedad.
Escurrimiento: Porcentaje máximo de escurrimiento, frecuencia,
coeficiente.
G.2.Estudio hidrográfico;
Este tipo de estudio permite determinar las elevaciones del fondo,
el coeficiente de rugosidad, velocidad superficial del caudal de
las aguas del río, que permita representarlo de forma gráfica y
obtener información que haga posible el estudio y análisis de las
condiciones del lugar para fines de navegación, atraque y
operación.
Tipo de flujo de la corriente del río en su curso (Critico,
Subcritico ó turbulento), de acuerdo al lugar donde se emplazará
el muelle y sus componentes.
G.3.- Estudio de corrientes y mareas.
Se debe de obtener información de la dirección general, velocidad y
fuerza de la corriente en el área.
Descripción de la intensidad, dirección y altura de la corriente
predominante y la hidrodinámica natural de la zona.
G.4.- Estudio Geológicos de las condiciones del lecho del río y Laguna.
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Caracteres generales de los materiales que forman el fondo y las
márgenes de la corriente, tirante, corte geológico indicando los
materiales del subsuelo y el nivel del agua, grado de sismicidad.
x. Diseño de las cimentaciones (Zapatas y pilotes).
Para las zapatas se deberá de diseñar conforme los resultados del
estudio de mecánica de suelo sobre el lecho del río, para
garantizar la estabilidad y capacidad de carga, para transmitir
estas cargas al terreno de fundación con seguridad, debiendo de
evaluar y/o modificar las dimensiones y desplantes de las zapatas
en los diseños típicos.
Para el diseño de los pilotes, se deberá de calcular la capacidad
de soporte ultima, carga admisible y carga de diseño, con la
finalidad de que los pilotes deberán tener las condiciones
necesarias para penetrar mediante hincado por percusión en los
estratos presentes por debajo del nivel del fondo hasta conseguir
la penetración mostrada en los diseños.
y. Diseño.
Poligonal del área de emplazamientos de los muelles (Terrestre y
Fluvial).
Planta y elevaciones del muelle con sus componentes, elementos de
fijación, techos, amarraderos, flotadores, etc.).
Plano de Micro localización de las obras de emplazamientos por
sitios.
De acuerdo a los pesos y cargas que afectaran a los muelles, se
procederá al diseño estructural de los elementos que componen las
cimentaciones, estructuras de fijación de los muelles, rampas,
muros de retención, techos y pasillo de madera ampliados.
Diseño de la red de suministro eléctrico e iluminación.
z. Diseño de Obras complementarias, tales como; Caseta para pasajeros,
bodega, Defensa de Atraque del muelle, Elementos de Amarre, Elementos
protectores, mejoramiento de muro de contención, accesorio, etc.
aa. Elaboración de los Planos Constructivos del Proyecto y detalles
pertinentes.
bb. Preparación de las memorias descriptivas típicas según el sitio
de emplazamiento del proyecto, memoria de cálculo de los diferentes
sistemas y acometidas, memoria de cálculo estructural, diagramas,
especificaciones técnicas de materiales y constructivas y otros que
permitan la adecuada comprensión y la buena ejecución de la obra.
cc. Cálculo de volúmenes de obra y costos por etapas, sub etapas y
actividad por ambiente.
Se preparará el estimado de obras y costos, asumiendo que éstas
serán realizadas por contratistas privados. El presupuesto será
presentado en un cuadro general y anexos que contendrá las
actividades y etapas del presupuesto. En el cuadro se indicará el
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costo total, los Costos Directos y Otros. Costos detallados en
sus componentes por materiales, mano de obra, equipos y
transporte.
En Otros, se reflejarán los costos de administración de campo y
central del contratista, utilidades e impuestos. También en ese
mismo cuadro se reflejarán los costos unitarios utilizados en el
presupuesto.
dd. Recopilar, verificar y procesar en sus respectivos formatos,
toda la información solicitada en estos, así como los estudios y
planos proporcionados
ee. Realizar Evaluación Financiera y Socio económica de cada
proyecto
El consultor debe considerar al menos los siguientes aspectos:
Flujos de Caja con un horizonte de tiempo de 20 años.
Calculo de indicadores VAN, TIR y B/C de cada proyecto
Los supuestos o premisas deben estar sustentados es datos
estadísticos y aspectos de mercado.
Encuesta de origen y destino para obras acuáticas.
Análisis de demanda y flujo de tráfico, flujo de personas,
proyectarlos bajo una situación de proyecto, estimar demandas y en
función de eso y los aspectos técnico-constructivos proponer
diseños específicos.
Análisis de sensibilización, considerando 3 escenarios.
La tasa de descuento será de 8%, conforme la metodología del
Sistema Nacional de Inversión Publica (SNIP).
ff. Especificaciones técnicas y documentos para la contratación de
obras.
Se elaborarán las especificaciones técnicas, siendo
responsabilidad del Consultor que dichas especificaciones sean
referidas a las obras de cada proyecto en particular. De igual
manera, se procederá con el documento de licitación que será
utilizado para la adquisición de los bienes y servicios demandados
por las obras de los muelles por Proyecto.
gg. Elaboración del Informe Final.
Los resultados de los estudios se plasmarán en un informe final
que será identificado como “Estudios Técnicos, Documentos, Diseños
Finales de la construcción y rehabilitación de los muelles de
Niveles para cada uno”. El informe contendrá la memoria de
diseño, la documentación soporte del Proyecto, el documento de
licitación a ser empleado en la contratación de las obras,
cronograma y estrategia de ejecución de las mismas y los planos
constructivos del proyecto.
Los planos constructivos deberán contener todas las referencias,
acotaciones y escalas necesarias para que su contenido no sea
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ambiguo o suscite dudas en la etapa constructiva. Se sugiere la
elaboración de los siguientes planos básicos, no obstante, que se
incluirán los necesarios para reflejar adecuadamente la labor de
diseño y las obras constructivas requeridas: Carátula; Índice de
contenido; Planta general de ubicación de obras; Planta
Topográfica general; Planos planta-perfil de las obras civiles; y
obras exteriores, si así fuese el caso; Planos generales y
estructurales de los muelles; Planos de suministro e
instalaciones eléctricas; Planos de desmembración de obras nuevas
y servidumbres de pase; planos de obras complementarias y detalles
típicos de construcción; Otros planos si se requiere.
Los planos contendrán lo siguiente: Carátula; Índice de
contenido; Plano índice y de localización del proyecto; Planta
general de ubicación de obras; Planta Topográfica general; Plano
auxiliar de infraestructura a desarrollar; Planos planta-perfil;
Planos específicos de obras, tales como detalles de construcción
estructurales; Plano que identifique el tipo de muelle por sitio
de emplazamiento; resultado de estudios de factibilidad.
La Firma Consultora empleará medios computarizados para la
edición del informe final y los planos constructivos se realizarán
en Autocad, debiendo suministrar a INTUR una copia de los archivos
en discos compactos. Asimismo, proporcionará dos copia en papel
Tracing conforme las dimensiones del formato A1 (2’ x 3’).
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Anexo No. 4- Mapa de los circuitos turísticos del caribe sur