1

INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACION ESPECIAL (IPHE)

INFORME PERIODO JULIO 2014 – JULIO 2015

El Instituto Panameño de Habilitación Especial, marca retos y desafíos que juntos

debemos lograr, teniendo como principio rector la igualdad de oportunidades en el

marco del Derecho y en entornos inclusivos”.

Asimismo creemos en una Educación para todos, que tendrá a su disposición calidad

en los servicios y acompañamiento al proceso para el alumnado con necesidades

específicas y especiales y para su familia, como derecho a una participación en

equiparación de oportunidades”.

Con este enfoque educativo, el IPHE garantiza el acceso a la funcionalidad del estudiante, minimizando barreras dentro del sistema educativo regular, dotándolos de una formación que les permite la continuidad en su proceso de inclusión social y laboral, contribuyendo al desarrollo humano sostenible de Panamá. En correspondencia, a las Políticas de Gobierno, durante el periodo de julio 2014 a julio 2015, esta institución ha centrado su plan de acción en atender las áreas geográficas que en condición de pobreza, por primera vez, reciben servicios del IPHE directamente en sus comunidades, con un impacto de cobertura de 7,340 entre infantes, niños y jóvenes con diferentes necesidades especiales.

Servicios de Apoyo: Durante el segundo semestre de 2014, se reorienta el accionar

del IPHE con el lema “Inclusión. Bienestar Para Todos” desarrollando una serie de

giras de atención en cuatro regiones geográficas, en comunidades de difícil acceso. En

las áreas comarcales, se realizaron 2,340 evaluaciones a infantes, niños y jóvenes que

por primera vez recibieron servicios educativos y técnicos de Psicologías, Estimulación

Temprana, Terapia Ocupacional, Trabajo Social, Terapia Física, Fonoaudiología,

Terapia de Lenguaje y docencias, dirigidas a estudiantes, padres de familias,

educadores de los centros educativos y de la comunidad en general. Se complementó

ese proceso de evaluación con pruebas de agudeza visual y auditiva.

Como resultado de la gira para este periodo escolar 2015 se instalan servicios del IPHE en Agua Fría en Darién y en el Golfo de Panamá en la Isla de San Miguel.

2

Cobertura del Proyecto IPHE en la Comunidad Inclusión. Bienestar Para Todos del 17 al 21 de noviembre de 2014

Provincia Lugar Visitado Población Atendida

Panamá Isla San Miguel 879

Bocas del Toro Valle Risco, Norteño y

las Delicias

2,975

Veraguas Mariato, Calobre y Sitio

Prado

2,037

Darién Agua Fría 1, El Real y

Arimae

1,449

Total 7,340

Gira de trabajo del Proyecto:” IPHE Inclusión. Bienestar para Todos”

Gira a la Isla San Miguel Gira al Darién

Gira a Veraguas Giras del archipiélago Gira a Bocas Del Toro

3

Otro de los logros significativos para el 2014 fue conciliar en el presupuesto de gastos,

partidas extraordinarias que sumaron B/. 1, 829,200.00 para cubrir el incremento

salarial a los 1,005 educadores especializados del IPHE. El ingreso en mención se hizo

efectivo en los meses de septiembre y octubre de 2014, fecha en que fue aprobado el

crédito adicional en la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional de

Diputados. Este monto fue desglosado en fases, permitiendo al gobierno cumplir con

los derechos que se determinó a los educadores.

Otra acción relevante durante 2014, fue el compromiso de pago por los incrementos a

la partida del XIII mes sustentada en la Ley No. 133 de 31 de diciembre de 2013.

El Plan de mejoras de infraestructuras educativas - Aulas accesibles y Recursos de

Apoyos extraordinarios.

Módulo Agropecuario en Montijo Canchas techadas Aguadulce y

Total B/.199,700.00 Santiago Total B/.208,777.00

Reparación de aulas B/.453,088.02

4

Detalle de Contratos de Obras, Suministros Tramitados y Ejecutados, en las Regiones Educativas Año 2014

Región Educativa / Proyecto Período de Ejecución

Panamá Centro

Módulo y mejoras a infraestructura de la dirección y aulas de clases de la Escuela de Enseñanza Especial; aulas de clases de la Escuela Nacional de Sordos; dirección y aulas de clases del Programa de Autismo y cubículos de atención de la Dirección Nacional de Servicios Técnicos y Médicos”,

Inspección por Contraloría para la elaboración del acta final de culminación de la obra. Monto asignado B/.25,933.33

Tocumen Culminación del estudio de suelo de impacto ambiental para la construcción de aulas vocacionales en Tocumen localizado en la 24 de diciembre.

Entregado. Monto asignado B/.15,515.00

San Miguelito

Mano de obra para la construcción de servicio sanitario y marquesina de acceso al aula de apoyo de la escuela Faustino Sarmiento.

Elaboración del acta final de culminación de la obra. Monto asignado B/.6,134.35

Suministro e instalación de plataforma elevador para lograr la accesibilidad de personas con movilidad reducida en los infantes y niños Programa de Estimulación Precoz

Obra licitada por un monto de B/.29,960.00

Chiriquí Mano de obra para la colocación de baldosas y zócalos de cerámica antideslizante en pasillos y zonas de ingreso del IPHE de David, Extensión de Chiriquí

Pendiente de documentos a solicitud de la comisión evaluadora. Monto asignado B/.144,000.00

Coclé y Veraguas

Construcción de canchas de baloncesto techadas en el IPHE de Aguadulce, Extensión de Aguadulce, Provincia de Coclé y en el IPHE de Santiago.

Fase Final de Aceptación Monto asignado por las dos canchas. B/.208,777

Reemplazo del Techo, del cielo raso, pintura, electricidad, limpieza y otros

El contrato por un monto de B/.53,439.16.

Colón Reparación del techo del Centro de Orientación Infantil y Familiar.

El contrato por un monto de B/.152,000.00 En Ejecución

5

Dotación de Recursos Técnicos Especializados para el Acceso a los Aprendizajes. Se adquirieron dos audiómetros portátiles por un monto de B/. 20,000.00 para las provincias de Panamá y Veraguas, con el fin de brindar los servicios a 19,224 estudiantes de la población en riesgos de discapacidad a través de la medición de la agudeza auditiva. Además estos equipos se utilizaron en campañas de medición auditiva en comunidades apartadas de Darién y Panamá Este, logrando evaluar alrededor de 300 estudiantes por semana.

Se distribuyeron Equipos Mutisensoriales para brindar atención a los niños de alto riesgo en 15 Salas de Estimulación Temprana para los Centros de Salud de Río de Jesús, Canto del Llano, Modulo de Soná, Sabana Grande, Los santos, Herrera, Penonomé, Caimito, Jaguito, Ustupo, San Félix, Santa Fé, El Valle, Palmas Bellas y Materno Infantil. Inversión B/.14,000.00.

Creación de una oficina de Coordinación de Lenguas de Señas: para brindar el

servicio de interpretación que sustente la comunicación en lenguaje de señas

como lengua natural, en entornos lingüísticos fortaleciendo una cultura institucional

que permita la comunicación e información en equiparación de oportunidades

Servicios y Recursos Reorganizados como alternativa a los estudiantes de

difícil acceso, pobreza, pobreza extrema y de áreas indígenas en condición de

discapacidad;

Bienestar Estudiantil: Contribuye a garantizar el desarrollo y la calidad de las

actividades sustantivas de la institución a través de los servicios, recursos y apoyos

especializados así como las mejoras de las áreas de infraestructuras educativas

como lo son la distribución de:

Pago de becas en Escuelas y Programas, para atender la población estudiantil con

discapacidad que integran el grupo de pobreza y pobreza extrema, a razón de

B/.30.00 mensuales, pagados bimestralmente a nivel nacional, incluyendo la

Comarca Guna Yala, beneficiándose 1,189 estudiantes.

6

En el Programa Nutricional de leche larga vida, fluida, grado “A”; galleta

nutricionalmente mejoradas y cremas enriquecidas su inversión actual es de

B/.421,785.00 para beneficio de 3,732 estudiantes que asisten a los IPHE

sedes a nivel nacional por necesidad de recursos y apoyos significativos con el fin

de contribuir a su alimentación para asegurar su crecimiento y accesar a u

aprendizaje. Los estudiantes que asisten a centros educativos en sus comunidades

reciben ese servicio en su escuela.

Formación Técnica intermedia y vocacional contextualizada: se encuentra en

su fase preliminar las propuestas educativas, funcionales y vocacionales que se

impartirán desde las diferentes sedes IPHE a nivel nacional.

Capacitación En materia de Capacitación la institución organizó más de 75 seminarios para el

perfeccionamiento docente, con una inversión de B/.204,704.71 en las sedes o centros

núcleos como : Chiriquí, Veraguas, Herrera, Los Santos, Coclé, Colón, Panamá Oeste

y Panamá para ofertar a los docentes, técnicos, padres de familia y la comunidad

educativa una serie de herramientas y estrategias metodológicas que impacten en la

calidad de los servicios de habilitación y en el abordaje de la propuesta pedagógica en

atención a las necesidades educativas especiales.

Con una participación de más de 2,000 profesionales del ramo de Educación Especial y afines, entre docentes y técnicos con el propósito fundamental de formación continua y permanente, se realizó la “Capacitación de Verano que se inició del 19 de enero al 13 de febrero de 2015.

Las capacitaciones se desarrollaron con 67 facilitadores nacionales, Docentes y Técnicos de la institución y 4 internacionales. Se obtuvo como resultado el accionar de los docentes especiales y afines en los “Servicios, Recursos y Apoyos específicos” para el acceso a los aprendizajes de los 14,155 estudiantes que atiende el IPHE”.

Un logro trascendental fue la presentación virtual en tiempo real del Congreso Internacional de Educación Inclusiva que se trasmitió con tecnología de punta hacia los IPHE sedes de Chiriquí, Veraguas, Los Santos, Herrera, Coclé y Colón, primera vez que la institución realiza ese tipo de presentaciones que los docentes y técnicos

7

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Bocas del Toro y Chiirquì

Colòn

Herrera y Los Santos

Panamà Centro, Este, Oeste y Darièn

Veraguas

Coclè

368

110

236

844

230

157

Número de Docente

Pro

vin

cia

tuvieron esta experiencia innovadora, lo cual conto con el apoyo de la Universidad Tecnológica.

INSTITUTO PANAMEÑO DE HABILITACIÓN ESPECIAL PERSONAL DOCENTE PARTICIPANTES EN LAS CAPACITACIONES POR

PROVINCIAS

PROVINCIAS CANTIDAD BOCAS DEL TORO y CHIRIQUI 368

COLON 110

HERRERA Y LOS SANTOS 236

PANAMA (CENTRO, ESTE,OESTE Y DARIEN) 844

VERAGUAS 230

COCLE 157

TOTAL 1945

PERSONAL DOCENTE PARTICIPANTES EN LAS CAPACITACIONES POR PROVINCIAS

Informe de Capacitación Verano 2015

8

Resultado de las capacitaciones:

Se dio cobertura a nivel nacional ofreciendo seminarios en una variedad de temas

relacionados a discapacidad, acceso a aprendizajes, innovación tecnológica,

confección y utilización de recursos didácticos, los cuales fueron bien acogidos

logrando los objetivos propuestos.

Se observó una gran participación del personal docente y técnico de todas las

escuelas, programas y extensiones del IPHE, y se dio apertura a la participación del

personal docente y técnico de MEDUCA y otras instituciones del estado(MINSA,

MOP, Universidades)

Estamos claros en que la tecnología es un recurso que bien utilizado ofrece

posibilidades de accesar a los aprendizajes. Es nuestra meta ser una institución

innovadora, competitiva que aproveche este recurso para favorecer y mejorar los

servicios educativos que ofrecemos a la población estudiantil con discapacidad. De

igual manera en la formación y capacitación del profesional comprometido en

cumplir con esta misión; para ello se requiere que contemos con instalaciones y

equipos tecnológicos que faciliten esta acción (banda de internet, programas y

equipos informáticos).

ACCIONES DE CAPACITACIONES A DOCENTES, TÉCNICOS Y PADRES DE

FAMILIA EN LAS DISTINTAS SEDES DEL IPHE

Informe de Capacitación Verano 2015

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Chiriquí

Veraguas

Herrera

Los Santos

Colón

Penonomé

Tocumen

Panamá Centro

IPHE-Planta

Domo Universitario

Panamá Oeste

15

10

11

2

5

5

5

12

2

1

6

Acciones o eventos celebrados

Pro

vin

cia

9

En la Actualidad el IPHE recibe apoyo institucional a través del MEF en la gestión

presupuestaria mediante un traslado de partida que de hacerse efectivo permitirá

cubrir la necesidad de 38 docentes de educación especial y 46 posiciones de

profesionales técnicos que daría respuesta al compromiso de inclusión por un bienestar

para todos con énfasis en ampliar cobertura de servicios para aquellos niños y jóvenes

que lo necesitan por su condición vulnerable de pobreza y de discapacidad.

Política institucional de cobertura hacia áreas desprovista de servicio en atención a necesidades

educativas especiales, para la efectividad “INCULISIÓN, BIENESTAR PAR TODOS”

Fuente: Departamento de Estadística

La política institucional tiene como meta, instalar servicio, en áreas geográficas que a la

presente esta desprovista de los mismos, por ser de difícil acceso y de pobreza

extrema por lo que es de fundamental la prevención y atención de la niñez con

discapacidad, consecuencia de una realidad social.