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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
ESCUELA NACIONAL DE MEDICINA Y HOMEOPATÍASECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
“Diagnóstico situacional sobre el manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos (RPB) en el personal de
intendencia de un Centro de Salud TIII de la ciudad de
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
ESCUELA NACIONAL DE MEDICINA Y HOMEOPATÍASECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUDOCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
“Diagnóstico situacional sobre el manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos (RPB) en el personal de
intendencia de un Centro de Salud TIII de la ciudad de México”
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
PRESENTA:
M. C. y P. ORTÍZ MORALES IGNACIO CARLOS
DIRECTOR DE TESIS
M. EN C. JORGE TORRES GONZÁLEZ
México, D.F.; Mayo, 2010
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
ESCUELA NACIONAL DE MEDICINA Y HOMEOPATÍA SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
“Diagnóstico situacional sobre el manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos (RPB) en el personal de
intendencia de un Centro de Salud TIII de la ciudad de
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE
ORTÍZ MORALES IGNACIO CARLOS
ZÁLEZ
México, D.F.; Mayo, 2010
CONTENIDO.
TEMA Página
CONTENIDO ii
ÍNDICE DE TABLAS Y GRÁFICAS vi
GLOSARIO vii
RESÚMEN xiv
ABSTRACT xv
INTRODUCCIÓN 1
Capítulo 1: ANTECEDENTES 6
1.1 Estudios previamente realizados 6
Capítulo 2: MARCO TEÓRICO 12
2.1 Residuos peligrosos 14
2.2 Residuos peligrosos en México 15
2.3 Residuos peligrosos biológico infecciosos 17
2.3.1 Clasificación de Residuos Hospitalarios Médicos según la OMS 19
2.3.2 Situación en México 21
2.3.3 Clasificación de los Residuos Peligrosos Biológico
Infecciosos (NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002) 22
2.3.4 Establecimientos generadores de Residuos Peligrosos Biológico
Infecciosos. 24
2.3.5 Manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos. 26
2.3.6 Características físicas de los RPBI y su envasado. 28
ii
2.3.7 Almacenamiento. 30
2.3.8 Recolección y transporte externo. 32
2.3.9 Tratamiento. 34
2.3.10 Disposición final. 34
2.3.11 Programa de contingencias. 35
2.4 Exposición ocupacional a la sangre: lo que deben saber los
trabajadores de la salud (centros para el control y la prevención de
enfermedades, CDC). 36
¿Cómo se pueden prevenir las exposiciones ocupacionales? 37
2.5 Riesgo de infección después de la exposición (CDC). 37
VHB (Virus de la hepatitis B) 37
VHC (Virus de la hepatitis C) 37
VIH (Virus de la inmunodeficiencia humana) 38
2.6 Trabajadores de la salud que han sido infectados con patógenos
contenidos en la sangre (CDC). 38
VHB (Virus de la hepatitis B) 38
VHC (Virus de la hepatitis C) 38
VIH (Virus de la inmunodeficiencia humana) 39
2.7 Descripción de la empresa. 40
2.8 Perfil de puesto de afanador 42
2.8.1 Descripción General del Puesto 42
2.8.2 Especificación del puesto 42
2.8.3 Funciones 43
iii
2.9 El diagnóstico situacional 44
2.9.1 ¿Qué es y para qué sirve? 44
2.9.1.1 Reconocimiento del riesgo 45
2.9.1.2 Evaluación de la exposición 46
2.9.1.3 Evaluación de la dosis-respuesta 46
2.9.1.4 Caracterización del riesgo 47
2.10 Marco Jurídico. 48
2.10.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 48
2.10.2 Ley de General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos 49
2.10.3 Ley General de Salud. 49
2.10.4 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente
de Trabajo 50
2.10.5 Reglamento a la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos 51
2.10.6 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de
Control Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y
Cadáveres de Seres Humanos. 53
2.10.7 Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos. 53
2.10.8 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 55
Capítulo 3: MÉTODO 59
3.1 Diseño del estudio. 59
iv
3.2 Material y Método. 59
3.3 Criterios Inclusión 61
3.4 Criterios Exclusión 61
Capítulo 4: RESULTADOS Y DISCUSIÓN 62
4.1 Identificación y reconocimiento del riesgo. 62
4.1.2 Documento descriptivo del Mapa de Riesgos del Proceso de
recolección de RPBI. 63
4.2 Evaluación de la exposición. 72
4.3. Evaluación de las dosis-respuesta. 73
4.4. Caracterización y jerarquización del riesgo. 74
4.5 Discusión y Análisis. 75
CONCLUSIONES. 80
RECOMENDACIONES. 82
FUENTES DE INFORMACIÓN. 84
A) IMPRESAS 84
B) NO IMPRESAS 88
ANEXOS 90 Guía para el manejo adecuado de los residuos peligrosos biológico Infecciosos (RPBI) en un centro de salud TIII de la ciudad de México. 99
v
ÍNDICE DE GRÁFICAS Y TABLAS GRÁFICAS Pág.
I. Gráfica 1. Generación diaria de RPBI en el centro de salud en estudio. 66
II. Gráfica 2. Tipo de residuo generado por área en el centro de salud 67
III. Gráfica 3. Origen de residuos (no considerados RPBI) generados en
el centro de salud en estudio 68
IV. Gráfica 4. Tipo de infección encontrada en citologías cervicales 69
V. Gráfica 5. Trabajadores de intendencia por género. 70
VI. Gráfica 6. Conocimiento de La NOM 087 y Del proceso de trabajo
Por parte Del personal de intendencia. 71
TABLAS
I. Tabla 1. Condiciones particulares de exposición 72
II. Tabla 2. Evaluación de La dosis respuesta. 73
III. Tabla 3. Caracterización y jerarquización Del riesgo 74
IV. Tabla 4. Comparativo con otros estudios 79
vi
GLOSARIO
Según la Ley general del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA):
• Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;
• Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;
• Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural
• Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas
• Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados
• Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos
• Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza
• Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas
• Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente
vii
• Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó
• Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por
sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
Según la Ley general para la prevención y gestión integral de los residuos:
• Lixiviado: Líquido que se forma por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo potencial a la salud humana y de los demás organismos vivos.
• Manejo Integral: Las actividades de reducción en la fuente, separación,
reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;
• Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un
componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que éstos generan;
• Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno.
viii
• Proceso Productivo: Conjunto de actividades relacionadas con la extracción, beneficio, transformación, procesamiento y/o utilización de materiales para producir bienes y servicios;
• Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley y demás ordenamientos que de ella deriven;
• Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos
productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos;
• Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados con
agua u otros materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presión, fuego, partículas, gases o vapores dañinos;
• Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio.
• Residuos Sólidos Urbanos: Los generados en las casas habitación, que resultan de
la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados por esta Ley como residuos de otra índole;
• Riesgo: Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los demás organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los particulares.
• Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante los cuales se cambian las características de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad.
ix
Según la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal:
• Contenedor: El recipiente destinado al depósito temporal de los residuos sólidos.
• Generación: La acción de producir residuos sólidos a través de procesos productivos o de consumo.
• Gestión integral: El conjunto articulado e interrelacionado de acciones y normas operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación para el manejo de los residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final.
• Manejo: El conjunto de acciones que involucren la identificación caracterización, clasificación, etiquetado, marcado, envasado, empacado, selección, acopio, almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento y, en su caso, disposición final de los residuos sólidos.
• Recolección: La acción de recibir los residuos sólidos de sus generadores y trasladarlos a las instalaciones para su transferencia, tratamiento o disposición final.
• Recolección selectiva o separada: La acción de recolectar los residuos sólidos de manera separada en orgánicos, inorgánicos y de manejo especial.
• Residuos de manejo especial: Los que requieran sujetarse a planes de manejo específicos con el propósito de seleccionarlos, acopiarlos, transportarlos, aprovechar su valor o sujetarlos a tratamiento o disposición final de manera ambientalmente adecuada y controlada.
• Residuos urbanos: Los generados en casa habitación, unidad habitacional o similares que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques, los provenientes de cualquier otra actividad que genere residuos sólidos con características domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vías públicas y áreas comunes, siempre que no estén considerados por esta Ley como residuos de manejo especial.
x
• Residuos sólidos: El material, producto o subproducto que sin ser considerado como peligroso, se descarte o deseche y que sea susceptible de ser aprovechado o requiera sujetarse a métodos de tratamiento o disposición final.
Según la NOM-087-ECOL-SSA1-2002, Protección ambiental-salud ambiental-residuos
peligrosos biológico-infecciosos- clasificación y especificaciones de manejo.
• Agente biológico-infeccioso: Cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando está presente en concentraciones suficientes (inoculo), en un ambiente propicio (supervivencia), en un hospedero susceptible y en presencia de una vía de entrada.
• Agente entero patógeno: Microorganismo que bajo ciertas circunstancias puede producir enfermedad en el ser humano a nivel del sistema digestivo, se transmite vía oral-fecal.
• Bioterio: Es un área o departamento especializado en la reproducción, mantenimiento y control de diversas especies de animales de laboratorio en óptimas condiciones, los cuales son utilizados para la experimentación, investigación científica y desarrollo tecnológico.
• Carga útil: Es el resultado de la sustracción del peso vehicular al peso bruto vehicular.
• Centro de acopio: Instalación de servicio que tiene por objeto resguardar temporalmente y bajo ciertas condiciones a los residuos peligrosos biológico-infecciosos para su envío a instalaciones autorizadas para su tratamiento o disposición final.
• Cepa: Cultivo de microorganismos procedente de un aislamiento.
• Establecimientos generadores: Son los lugares públicos, sociales o privados, fijos o móviles cualquiera que sea su denominación, que estén relacionados con servicios de salud y que presten servicios de atención médica ya sea ambulatoria o para internamiento de seres humanos y utilización de animales de bioterio, de acuerdo con la tabla 1 del presente instrumento.
xi
• Irreconocible: Pérdida de las características físicas y biológico-infecciosas del objeto para no ser reutilizado.
• Manejo: Conjunto de operaciones que incluyen la identificación, separación, envasado, almacenamiento, acopio, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.
• Muestra biológica: Parte anatómica o fracción de órganos o tejido, excreciones o secreciones obtenidas de un ser humano o animal vivo o muerto para su análisis.
• Órgano: Entidad morfológica compuesta por la agrupación de tejidos diferentes que concurren al desempeño de un trabajo fisiológico.
• Prestador de servicios: Empresa autorizada para realizar una o varias de las siguientes actividades: recolección, transporte, acopio, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos biológico-infecciosos.
• Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos (RPBI): Son aquellos materiales generados durante los servicios de atención médica que contengan agentes biológico-infecciosos según son definidos en esta Norma, y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente.
• Sangre: El tejido hemático con todos sus elementos.
• SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
• SSA: Secretaría de Salud.
• Separación: Segregación de las sustancias, materiales y residuos peligrosos de iguales características cuando presentan un riesgo.
• Tejido: Entidad morfológica compuesta por la agrupación de células de la misma naturaleza, ordenadas con regularidad y que desempeñan una misma función.
xii
• Tratamiento: El método físico o químico que elimina las características infecciosas y hace irreconocibles a los residuos peligrosos biológico-infecciosos.
xiii
RESUMEN.
Los residuos peligrosos generados en diferentes sectores de la producción ocupan
un lugar trascendente en las enfermedades, accidentes laborales y en el deterioro
de la salud pública (Tumberg, 1990). Dentro de estos residuos se incluyen los
Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI), residuos que a su vez
presentan riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo manejo inadecuado puede
tener serias consecuencias para la salud del personal encargado del manejo
interno y externo. Por tal motivo se propuso estudiar al personal de intendencia en
un centro de salud del DF, debido a que este personal es el más vulnerable a
dichos riesgos, principalmente por el desconocimiento del peligro al que se
exponen, por falta de capacitación y adiestramiento. Se abordaron tres aspectos
principales: 1) Identificar las etapas del proceso de recolección de RPBI en las
cuales el personal de intendencia se expone a los agentes biológicos con motivo
de su actividad laboral; 2) Evaluar el grado de exposición a los agentes biológicos
encontrados en los RPBI; 3) Jerarquizar dichos agentes biológicos en el manejo
de los Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI). Todo esto utilizando el
método del Diagnóstico Situacional con sus 4 componentes. Dando como
resultados el demostrar que el personal de intendencia se encuentra
ocupacionalmente expuesto al riesgo biológico en todo el proceso, como se
observa en el mapa de riesgos y en el resultado de los cultivos realizados,
obteniendo por lo tanto el primer lugar en la jerarquización del riesgo. Se concluye
con esto la necesidad de informar al personal acerca del riesgo, a través de
capacitación y adiestramiento, realizando una guía de manejo de RPBI específica
a la unidad en estudio, con la finalidad de minimizar la probabilidad de accidentes
y/o pérdidas.
Palabras clave: intendencia residuo biológico infeccioso exposición
xiv
ABSTRACT Dangerous residues generated by different sectors from the industry, occupy an
important place between diseases, labor accidents and public health deterioration.
Within these residues are included the dangerous biological-infectious residues
(RPBI), this residues as well represent a potential risks for all people in charge of
the internal and external handling. An inadequate handling can have serious
consequences in personnel health.
By such reason we decide to study the personnel of Intendance in a health center
in the DF, because this personnel is most vulnerable to these risks, mainly by the
ignorance of the danger to which they are exposed, for bad qualification and
training.
Three main aspects were approached:
1) To identify the stages of the process of RPBI harvesting. The personnel of
Intendance expose itself to the biological agents due to his labor activity.
2) To evaluate the degree of exposure to the biological agents found it in the RPBI.
3) To hierarchies these biological agents in the handling of dangerous infectious-
biological residues. All this using the situational diagnosis method with its four
components.
Our results demonstrate that the Intendance personnel is exposed occupational to
biological risk in all the process, as it is observed in the risk map and according to
microorganism observed, obtaining he first place in the hierarchical structuring of
risk.
In conclusion, According to our outcomes is important to inform to intendance
personnel about the risks, through qualification and training. In order to diminish
the probability of accidents and/or losses is high-priority to elaborate a specific
handling of RPBI guide in the unit in study.
Key words: intendance, infectious biological residues, exposure
xv
INTRODUCCIÓN.
Los residuos peligrosos generados por diferentes sectores de la producción
ocupan un lugar trascendente en las enfermedades y accidentes laborales, en los
impactos ambientales y en el deterioro de la salud pública. Dentro de estos
residuos se incluyen los Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI),
también conocidos como desechos hospitalarios, desechos médicos regulados,
desechos de bolsa roja o desechos biomédicos. En México, de acuerdo a la NOM-
087-ECOL-SSA1-2002, se define al RPBI como: “Aquellos materiales generados
durante los servicios de atención médica que contengan agentes biológico--
infecciosos (cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando
está presente en concentraciones suficientes, en un ambiente propicio, en un
hospedero susceptible y en presencia de una vía de entrada), y que puedan
causar efectos nocivos a la salud y al ambiente”.
Durante el desarrollo de las actividades en los centros de atención a la salud
(clínicas, hospitales, consultorios, laboratorios, etc.) se generan de manera
inevitable, residuos que a su vez presentan riesgos potenciales de peligrosidad y
cuyo manejo inadecuado puede tener serias consecuencias para la salud del
personal encargado del manejo interno y externo de los residuos.
Los desechos punzo cortantes, aunque se produzcan en pequeñas cantidades,
son considerados altamente generadores de focos de infección, por lo que si se
gestionan mal, exponen al personal de la salud y a los manipuladores de
desechos a contraer infecciones como las ya mencionadas (OMS, 2000).
1
En el año 2000 las inyecciones con jeringas contaminadas causaron:
20 millones de infecciones por el virus de hepatitis B (VHB) (32% de todas las
nuevas infecciones), 2 millones de infecciones por el virus de la hepatitis C (VHC)
(40% de todas las nuevas infecciones) y 260,000 infecciones por el VIH (5% de
todas las nuevas infecciones) (OMS, 2000).
A partir de los años ochenta ha crecido la atención mundial respecto al manejo de
RPBI, principalmente debido a los riesgos de propagación de enfermedades
virales tales como la hepatitis B y C (Booth JCL, 1995; Liang TJ, 2000) y el
Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) (Rutala WA, 1989). Estas
enfermedades se pueden transmitir a través de residuos contaminados de
secreción humana, que contuvieran los virus respectivos y cuyo manejo y
disposición no fueran los apropiados para artículos tales como jeringas y agujas,
por parte de los generadores (García R, 1999).
En México la legislación sobre residuos peligrosos se presenta a partir de 1995 y
contempla como residuos peligrosos a todos aquellos residuos, en cualquier
estado físico que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables y biológicas, representen un problema para el equilibrio ecológico o el
ambiente (NOM-052-ECOL-1993).
Actualmente, el Distrito Federal es considerado como el generador de residuos
más grande ya que cuenta con un total de 16,640 camas (INEGI, 2000) que
generan diariamente 107,328 kg de residuos hospitalarios, de los cuales 48,256 kg
corresponden a los RPBI (INE-SEMARNAT, 2002), cantidad relevante que hace
2
pertinente su estudio. En el Distrito Federal (D.F.) y área Metropolitana existen
1869 unidades médicas de primer nivel, 97 de segundo nivel y 77 de tercer nivel
(INEGI, 2000).
El hecho de que los RPBI se encuentren regulados específicamente en una norma
(NOM-087-ECOL-SSA1-2002), nos hace ver la importancia de que estos deben
manejarse de diferente manera que cualquier otro residuo, ya que como su
nombre lo indica, son peligrosos por sí mismos, y más aún si no se gestionan
adecuadamente. El principal problema identificado en América Latina y el Caribe
respecto al manejo de residuos de hospitales y centros de salud son: Lesiones
infecciosas provocadas por objetos punzo cortantes del personal de limpieza y del
personal que maneja los residuos sólidos (enfermeros), seguido de los
trabajadores que manipulan los desechos fuera del hospital (Monreal J, 1991).
En el presente estudio se trata lo referente a los residuos biológico infecciosos,
con la finalidad de identificar los riesgos laborales asociados al manejo de los
RPBI en trabajadores de servicios de atención a la salud de primer nivel, y de esta
forma poder realizar una propuesta de manejo adecuado de los mismos para
minimizar los riesgos encontrados en este personal, el cual pertenece a los
Servicios de Salud Pública del DF, en un Centro de Salud TIII de la Ciudad de
México.
La información obtenida en este trabajo fue a través del método del Diagnóstico
Situacional, identificando, evaluando y jerarquizando el riesgo. De esta manera se
hizo evidente la exposición ocupacional al riesgo biológico estudiado y permitió la
3
realización de la propuesta de una Guía para el manejo adecuado de los RPBI, en
la cual se incluyen aspectos como:
• La normatividad correspondiente.
• Tareas y responsabilidades en el manejo de los RPBI.
• Proceso de manejo de los RPBI.
• Programa de contingencias.
• Capacitación al puesto.
La aplicación de esta guía permitirá la reducción de las enfermedades
ocupacionales, así como de accidentes de trabajo relacionados al manejo de los
RPBI.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Existe el riesgo de trabajo de tipo biológico en el personal de intendencia de un
centro de salud del DF, por el manejo de RPBI, con motivo de sus actividades
laborales?
OBJETIVO GENERAL
Investigar los riesgos laborales de tipo biológico presentes en el manejo de los
RPBI por el personal de Intendencia en un Centro de Salud TIII del DF, y
propuesta de Guía para el manejo de los mismos en condiciones de Seguridad e
Higiene, para dar cumplimiento a la normatividad correspondiente.
4
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Identificar las etapas del proceso de recolección de RPBI en las cuales el
personal de intendencia se expone a los agentes biológicos con motivo de
su actividad laboral.
2. Evaluar el grado de exposición a los agentes biológicos encontrados en los
RPBI.
3. Caracterizar dichos agentes biológicos en el manejo de los Residuos
Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI) por personal de intendencia
4. Elaborar una Guía para el manejo de los RPBI en condiciones de Seguridad
e Higiene, en base a la normatividad correspondiente.
5
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES.
En México a la fecha existen muy pocos estudios a nivel nacional que reporten el
manejo de los RPBI y su relación con los efectos sobre la salud en poblaciones
expuestas a estos y dentro de los estudios que existen en nuestro país, se
concluye que los residuos peligrosos se manejan inadecuadamente (Torres N,
2000; Mariana B, 2000).
Los estudios revisados en la literatura internacional sobre control de infecciones
no son tan explícitos en el apartado de residuos biológicos que se generan en las
Unidades de Primer Nivel ni mucho menos en el manejo adecuado. Sólo algunos
mencionan los cuidados que se deben tener al envasarlos. (Zelaya R, 2001;
CEPIS/OPS, 2000). A continuación se resumen algunos trabajos relacionados al
tema.
1.1 Estudios previamente realizados.
Se encontró y revisó un trabajo realizado por Valdovinos Núñez Gustavo Rafael
con el título “El manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos (RPBI) en
hospitales de nivel II y III del sector salud en México (un enfoque sistemático),
publicado por el Instituto Politécnico Nacional, en el cual se abordan diversos
aspectos desde el punto de vista histórico, el manejo de estos residuos a nivel
internacional, las conceptos acerca de este tipo de residuos y en sí cómo se
manejan en las unidades de segundo y tercer nivel en esta, la ciudad de México.
Dicho trabajo tuvo como objetivo general, la identificación de los riesgos de trabajo
originados por la falta de compatibilidad entre el perfil del trabajador y el perfil del
puesto, de los trabajadores relacionados con el manejo de los RPBI en unidades
de II y III nivel en la ciudad de México.
Dicho trabajo fue concebido, basándose en las grandes deficiencias que
presentan estas unidades hospitalarias como son: su infraestructura y el
desempeño de sus trabajadores en sus funciones. El autor menciona que el
desconocimiento de la legislación correspondiente que dicta las normas y
6
reglamentos para un adecuado medio ambiente laboral, así como el
desconocimiento de la tarea en el trabajador por su inexperiencia o por la falta de
capacitación específica en los procesos de trabajo, contribuye a elevar los riesgos
y accidentes de trabajo, amenazando la integridad física y mental del mismo.
De acuerdo al objetivo planteado en dicho trabajo, de abatir los riesgos laborales y
accidentes de trabajo, es necesario que el manejo de los RPBI sea adecuado. Por
lo cual el autor estableció la siguiente hipótesis de trabajo: Si el trabajador del
sector salud, conoce la NOM 087 ECOL 2000, la tarea y hay compatibilidad entre
el perfil laboral y el perfil del puesto, entonces el trabajador realizará un adecuado
manejo de los RPBI y por ende no habrá riesgos de trabajo ocasionados por el
agente causal biológico.
La información necesaria para validar la hipótesis de trabajo del autor, la obtuvo a
través de diferentes instrumentos de medición como fueron: entrevistas,
cuestionarios, guías de observación; todas ellas diseñadas y aplicadas por el
autor. El análisis de la información obtenida permitió al autor diseñar una
propuesta de compatibilidad entre el perfil del puesto y el perfil del trabajador para
prevenir los riesgos de trabajo por los residuos peligrosos biológico infecciosos,
generado en una unidad médica de II y III nivel de atención en la ciudad de
México. La propuesta diseñada por el autor involucra una metodología particular
cuyos objetivos son:
• Prevenir los riesgos de trabajo inherentes a las tareas que están
relacionadas con la generación y manejo de los RPBI.
• Proponer las alternativas de control específico y consistente en las
diferentes fases del manejo de los RPBI desde su generación hasta el
almacenamiento temporal o disposición inmediata en una unidad médica.
• Identificar las necesidades de capacitación específicas en aquellos
aspectos que se consideren deficiencias (habilidades y actitudes) en el
trabajador, haciéndolo no apto para realizar este trabajo concreto.
• Evaluar los elementos de seguridad e higiene que están presentes en el
desarrollo de la tarea en los procesos de trabajo.
7
La utilización de esta compilación a través de sus propuestas permitirá al autor,
que a mediano y largo plazo, funcione como un medio de prevención y protección
del trabajador en las enfermedades laborales y accidentes de trabajo relacionados
con los residuos peligrosos biológico infecciosos.
El mismo autor del libro comentado anteriormente, publica en el año de 2003 en
la revista Biomed una tesis titulada Identificación de factores de riesgo
asociados con el manejo de residuos peligrosos biológicos infecciosos en
trabajadores de hospitales de nivel III en la ciudad de México. En la cual el
objetivo del estudio fue identificar el origen de los riesgos de trabajo del personal
que maneja los RPBI generados en tres departamentos, de unidades médicas de
Nivel III del sector salud en la ciudad de México. Aplicando encuestas a una
muestra de trabajadores de cada uno de los siguientes departamentos: patología,
laboratorio de análisis clínicos y laboratorio de banco de sangre. Se evaluó la
compatibilidad entre: 1) el conocimiento de la norma NOM-087-ECOL-SSA1-2002
y 2) el apropiado desempeño de la tarea por parte del personal, asignando a los
encuestados en cuatro categorías de riesgo. Para identificar diferencias entre los
grupos de riesgo el autor aplicó la prueba ji cuadrada de bondad de ajuste para
más de dos categorías corregida por continuidad de Yates, para identificar
diferencias entre los grupos estudiados.
Obteniendo el autor los siguientes resultados: El mayor porcentaje de trabajadores
fue asignado al grupo de trabajadores en riesgo así como a su departamento. Esto
destaca la falta de congruencia entre el conocimiento de la normatividad y la tarea
correspondiente al proceso de trabajo, por los cual existe una divergencia muy
amplia entre los aspectos teóricos legales y la ejecución real de la tarea. El autor
estableció que, en general, el conocimiento de la normatividad es precario para los
trabajadores de hospitales de nivel III en la ciudad de México y, en consecuencia,
el trabajador no puede llevar a cabo la tarea en las condiciones de seguridad e
higiene adecuadas para él y su departamento. Esto propicia que el trabajador
ponga en grave riesgo su salud y la del departamento respectivo. Por lo que el
8
autor recomienda implementar un programa de sistematización encaminado a
identificar y fortalecer las debilidades inherentes al conocimiento de la
normatividad y al perfil de los trabajadores que manejan RPBI con la finalidad de
reducir y eventualmente eliminar los riesgos de trabajo en hospitales de nivel III de
la ciudad de México.
Otro trabajo encontrado en la literatura acerca de los RPBI, es el publicado por el
M en ISS Roberto Gómez García del Hospital Materno Infantil Inguarán, titulado El
manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos en los consultorios
dentales. Estudio de campo. Cuyo objetivo fue evaluar el manejo de los RPBI en
los consultorios dentales en la Zona Metropolitana del Valle de México. A través
de un estudio transversal, descriptivo, de campo, aplicando una cédula de
entrevista y la exploración de los residuos. La adecuación del manejo de estos
RPBI se definió conforme a los preceptos de la NOM-087-ECOL-1995 “Que
establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento,
recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos
biológico-infecciosos que se generan en establecimientos que presten atención
médica”. El autor obtuvo los siguientes resultados: Se encontró que sólo 14.4%
conocía las Normas Oficiales Mexicanas que regulan el manejo de estos residuos
y que en ningún consultorio se manejan éstos. Llegando el autor a la conclusión
de que el manejo inadecuado de los RPBI hace que los consultorios dentales
constituyan un peligro potencial de infección y contaminación para los cirujanos
dentistas, sus ayudantes, el personal de recolección y la sociedad en general.
9
Otra tesis doctoral encontrada en la literatura acerca del tema del presente trabajo,
es la publicada por la Dra. María de Lourdes Montaño Pérez, titulada: Manejo de
los residuos biológicos infecciosos sólidos, generados por alumnos de la
UBAC y dentistas ubicados en la zona centro de la ciudad de Mexicali. Cuyo
objetivo principal fue el conocer la cantidad de residuos peligrosos biológico
infecciosos sólidos, generados por un grupo representativo de dentistas de la zona
centro de la ciudad de Mexicali, y la correspondiente generada por un grupo de
alumnos de la facultad de odontología campus Mexicali. Como objetivos
específicos el detectar posibles asociaciones entre la cantidad de residuos
peligrosos biológico infecciosos sólidos, con las variables de sexo, nivel de
estudios, institución de origen de licenciatura, formación académica sobre manejo
de residuos peligrosos, conocimientos de programas de control de infecciones,
conocimiento de la legislación sobre residuos peligrosos biológico infecciosos
Norma Oficial Mexicana 087, conocimiento e importancia del marco legal nacional
en cuestión de residuos peligrosos generados por la práctica dental.
La autora realizó un estudio transversal, descriptivo de campo en la ciudad de
Mexicali, la muestra de dicho estudio fue formada por un grupo de alumnos de
práctica integral y otra, formada por dentistas que tenían su consultorio ubicado en
la zona centro de la ciudad de Mexicali. En dicho estudio la autora utilizó dos
instrumentos de evaluación: Pesaje de residuos generados en la consulta de lunes
a viernes, por cada uno de los 140 dentistas y de los 24 alumnos, y Aplicación de
un cuestionario de siete preguntas relacionadas al conocimiento de la legislación y
manejo de residuos peligrosos biológico infecciosos generados en la consulta
dental. En los resultados obtenidos por la autora se destacan la distribución de la
muestra por universidad de origen y sexo, así como por formación académica
clínica en control de infecciones y manejo de RPBI, encontrando que el hecho de
que los dentistas tengan formación o no sobre residuos peligrosos biológico
infecciosos, no influye en la cantidad de residuos que los dentistas generan por
día en su consulta. Por otro lado se encontró que los alumnos durante su
formación aplican al 100% la norma, por ser una conducta obligatoria y
10
supervisada, sin embargo una vez egresados, en su práctica profesional algunos
lo hacen y otros no.
En lo que se refiere a antecedentes de trabajos o investigaciones realizadas sobre
el tema, en la unidad de salud en estudio no se tiene información al respecto o no
existe. Así como tampoco se han reportado a la fecha de manera oficial,
antecedentes de trabajadores infectados por estos patógenos por algún accidente
de trabajo durante su actividad laboral, sin embargo al entrevistar a algunos de los
trabajadores, comentan que si han ocurrido accidentes de trabajo como picaduras
con objetos punzocortantes mal envasados en los residuos, sin que se haya
reportado ni documentado los casos. Esto ha ocasionado que a la fecha, no
existan programas que prevengan estos riesgos en la unidad de salud estudiada.
11
CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO.
Los volúmenes de residuos que se generan están directamente relacionados con
el grado de desarrollo de los países. Entre estos residuos se encuentran algunos
que, por sus características, representan un mayor riesgo para la salud y el
ambiente, por lo que se denominan residuos peligrosos. La preocupación por la
identificación y el manejo sistemático de este tipo de residuos surgió hasta la
segunda mitad del siglo pasado, después de la Segunda Guerra Mundial y de una
serie de accidentes y detección de sitios contaminados con residuos químicos que
se presentaron en distintas partes del mundo, con graves consecuencias para los
ecosistemas, el ambiente y la salud pública (Manahan, 1991).
En México, el interés en este tipo de residuos surge a mediados de los 80’s y se
empezó a desarrollar la normatividad específica en la materia hasta la década de
los 90’s. Desde fines de los 80s se han realizado esfuerzos por identificar y
cuantificar los residuos peligrosos que se generan en México. En 1991 se hablaba
de 14,500 Ton/día de residuos peligrosos (5’292,000 ton/año) y en 1996 de
8’000,000 de toneladas anuales (Bejarano, 2001). Sin embargo, a la fecha, se
cuestiona la confiabilidad de estas cifras, por lo que se ha reconocido que a veces
tenemos que legislar para una realidad que no conocemos, por lo que se ha
afirmado que, en realidad se producen alrededor de 3 millones de toneladas
anuales. (Pérez, 2000). La necesidad por tanto, de contar con datos confiables
todavía persiste, ya que es indispensable conocer qué tipos de residuos peligrosos
se generan en el país y cuánto de ellos, para que se realicen las acciones
adecuadas y las inversiones en infraestructura necesaria para su manejo y
disposición.
A principios de los años noventas, la sociedad en general y el gobierno federal
fueron sensibilizados por la opinión nacional e internacional respecto de los
12
riesgos y peligros que representan los RPBI no tratados y comúnmente
depositados en la basura ordinaria.
Este hecho generó preocupación en las instancias reguladoras encargadas de
vigilar y controlar la generación de los residuos peligrosos, se tomó conciencia de
los riesgos innecesarios y reales a los que se exponía, no sólo la población que
subsiste del reciclado informal de la basura, sino aquel personal que trabaja
directamente con estos materiales, en particular en las unidades médicas
El proceso de actividades inherentes a la atención médica en las unidades de
salud, genera diversos tipos de residuos y deshechos que deben ser tratados bajo
controles autorizados específicos.
La mala clasificación y separación de los residuos hospitalarios (peligrosos y
sólidos no peligrosos) representa un grave problema, no sólo por las
consecuencias ambientales de mezclar residuos, sino también por el alto impacto
económico que representa la erogación del presupuesto destinado a darle destino
final legal a estos residuos, y principalmente por los riesgos a la salud de los
trabajadores que manipulan dichos residuos.
13
2.1 Residuos Peligrosos.
En los últimos 30 años, las naciones más industrializadas han respondido a la
contaminación y envenenamiento de nuestro planeta de diversas maneras: Por un
lado ignoran el problema, y por otro lado tratan de diluir y dispersar los
contaminantes en cada medio ambiente (aire, agua y suelo) para que sus efectos
sean menos dañinos aparentemente, algunos países dan soluciones tecnológicas,
o bien, los gobiernos presionados por la opinión pública han cambiado de enfoque,
para atacar el problema en su origen, a través de la reducción y prevención de la
contaminación y de la generación de residuos peligrosos. (Bejarano F, 2008).
Un concepto de mucha importancia, que ha impactado, con un interés relevante a
nivel mundial y en México, es lo referente a los desechos considerados como
peligrosos; estos residuos fueron caracterizados con la actividad industrial y han
sufridos cambios en su forma de clasificarlos y aun de definirlos.
Peligroso es cualquier producto químico que haya mostrado cierta capacidad de
producir riesgo físico o sanitario. En el entorno de la odontología es frecuente
emplear mezclas de varios productos químicos, y algunas pueden implicar en
principio a más de un producto peligroso. El resultado de estas mezclas es
variable y se debe incluir información con la advertencia referente al tipo de riesgo
generado, incluyendo comentarios relativos al tipo de equipo de protección
personal que se debe de utilizar y a los procedimientos a seguir en caso de
exposición o para su eliminación. (NOM-087-ECOL-SSA1-2002).
Generalmente se emplea como sinónimo el término de desechos tóxicos como
equivalente al de residuos. En México se definen de la siguiente manera: residuos
peligrosos son elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas que
independientemente de su estado físico, representan un riesgo para el ambiente o
los recursos naturales, la legislación mexicana ha creado el término CRETIB para
su clasificación (SEMARNAT, 1993) esta clasificación atiende a las propiedades
14
de los materiales y pueden ser: por sus características corrosivas, reactivas,
explosivas, inflamables o biológico-infecciosas (SEMARNAT, 1993). Esta es una
clasificación que indica que para considerar el peligro que pueden presentar los
residuos, es preciso evaluar los efectos a la salud y al medio ambiente. La
generación de estos residuos es constante en muchas actividades y no
únicamente en la producción y desarrollo industrial.
De acuerdo a esta definición prácticamente cualquier sustancia podría llegar a ser
considerada como peligrosa, sin embargo, los factores de mayor importancia son
el infeccioso y la toxicidad. El riesgo que presentan estos desechos no es
únicamente por sus propiedades, sino también debido a la cantidad en que se
producen (SEMARNAT, 2006).
2.2 Residuos Peligrosos en México.
En nuestro país no existe un inventario completo del tipo y volumen de residuos
peligrosos generados, a pesar de los manifiestos que por ley deberían cumplir las
empresas y establecimientos generadores. En 1991 se estimaba una producción
de 14,500 toneladas de residuos peligrosos al día (5, 292, 000 ton al año). En
1996 habían aumentado a ocho millones de toneladas al año; en 1994, de los
ocho millones de toneladas anuales de residuos peligrosos y de las cinco zonas
en que se clasificó el territorio nacional, prácticamente el 54.5% se generan en la
zona centro del país (5,067 ton por año) que junto con la región norte (2,006 ton
por año) incluyendo su franja fronteriza (62 mil ton por año) generan casi el 90%
de los residuos peligrosos del país. (SEMARNAT, 2000).
15
La industria no es el único sector generador de residuos peligrosos, pues también
hay que considerar el uso indiscriminado de plaguicidas químicos en la agricultura
y los residuos biológico infecciosos generados por clínicas y hospitales.
Se estima que sólo el 12% de los residuos peligrosos generados en el país
reciben tratamiento o son depositados en lugares autorizados, la mayoría son
vertidos directamente en las redes de drenaje, o tirados en barracas, ríos, mares,
mezclados con los residuos sólidos municipales o almacenados en los patios de
las empresas (Bejarano F, 2000).
Un informe de la SEMARNAT, reporta que en México existen 156 empresas
autorizadas para el manejo, tratamiento y confinamiento de residuos peligrosos
donde sólo se tratan RPBI (la mayoría incinerados).
16
2.3 Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos.
Los servicios de salud al público como clínicas, centros médicos, hospitales,
consultorios médicos y dentales, sanatorios, laboratorios, y centros de
investigación, son los encargados tanto de reducir como de prevenir los problemas
de salud de la población. Durante el desarrollo de sus actividades estos
establecimientos, generan de manera inevitable, residuos que, a su vez, presentan
riesgos potenciales de peligrosidad y cuyo manejo inadecuado puede tener serias
consecuencias para la salud de la comunidad hospitalaria del personal encargado
del manejo interno y externo de los residuos y, de la población en general, estos
residuos se clasifican en residuos biológico infecciosos y residuos sólidos.
Cualquier estrategia en el manejo de los residuos médicos u hospitalarios, debe
comenzar poniendo énfasis en la clasificación y reducción, antes de considerar la
creación de las tecnologías de tratamiento a ser usadas para la disposición final.
Como los residuos hospitalarios están compuestos por diversos tipos de residuos,
y cada uno de ellos requiere de un manejo diferente, la clasificación es la clave
para el diseño de un sistema que salvaguarde la salud de los trabajadores y
minimice los costos (Torres N, 2000; Mariana B, 2000).
La cantidad y las características de los desechos o residuos generados en los
establecimientos que prestan atención médica, varían según la función de los
servicios proporcionados, en México el indicador es de 3kg/cama/día. Se estima
que de 10 a 40% de estos residuos pueden ser clasificados como peligrosos
debido a su naturaleza patógena (OPS, 1999), y el resto como residuos
domésticos.
Los residuos hospitalarios contienen residuos biológicos infecciosos y residuos
peligrosos y no peligrosos o municipales, que son aquellos que no generan
riesgos a la salud ni al ambiente. (UNAM, 2000).
17
Los establecimientos de atención a la salud tienen la responsabilidad de evitar las
consecuencias adversas para la salud o el ambiente como resultado de las
actividades relacionadas con el manejo de sus residuos. La gestión de los
residuos médicos hospitalarios no es sólo un problema técnico. Existen factores
culturales, sociales y económicos que son determinantes.
La OMS en 1994, convoca a los países en desarrollo a una reunión sobre manejo
de residuos médicos, con el objetivo de promover el uso de procedimientos y la
construcción de instalaciones apropiadas para la reducción de riesgos de
propagación de enfermedades, y la disminución de accidentes producidos por este
tipo de residuos (OCDE, 1996). Se hizo énfasis en las zonas tropicales y países
afectados por la carencia de recursos, tanto financieros como de personal
capacitado (OPS, 1996).
En 1996, países como Costa Rica, proponen temas de salud e higiene
ocupacional, aspectos técnicos y legales, desechos sólidos, instrumental e
insumos, todo lo anterior con fines de diagnóstico básico en los centros de
atención de salud (CEPIS/OPS, 2003).
En Helsinki, Finlandia, fueron adoptadas nuevas pautas para la administración de
los residuos de las unidades médicas, el propósito fue reducir la cantidad de
residuos que requieren tratamiento especial bajando los costos, al mismo tiempo
cuidando los riesgos de su manipulación (Ponka A, 1996).
Otro países como Venezuela, Brasil, Argentina y Colombia se han dado a la tarea
de legislar y trabajar sobre el manejo de residuos hospitalarios, estos países
establecieron Normas Técnicas y Reglamentos específicos, y han formado grupos
de trabajo asesorados por la EPA (Agencia de Protección Ambiental de los
Estados Unidos) y otros organismos como la OPS, para mantener como meta
común lo siguiente: establecer su clasificación, cuantificación, procedimientos para
su recolección bajo condiciones de higiene y seguridad, sistemas de tratamiento,
18
aspectos administrativos de empresas subrogadas de transporte y tratamiento
(Hueber D, 1996; Umaña J, 1996).
2.3.1 Clasificación de Residuos Hospitalarios Médicos según la OMS
Se emplean varios sistemas de clasificación para caracterizar los diferentes tipos
de residuos hospitalarios médicos. La OMS sugirió, para países europeos, la
siguiente:
EURO/OMS:
Generales Infecciosos
Patológicas Punzocortantes
Radioactivos Farmacéuticos
Químicos Peligrosos Envases Presurizados
EE.UU./OMS:
Aislamiento Residuos Animales
Cultivos varios Punzocortante no usado
Punzocortantes Citotóxicos
Sangre y derivados Radioactivos
(OMS, 2005)
19
Para fines prácticos la OMS sugiere a los países en desarrollo emplear la
siguiente clasificación:
OMS/SIMPLIFICADA:
• Residuos no peligrosos
• Punzocortantes
• Infecciosos
• Químicas Farmacéuticas
• Otros peligrosos
20
2.3.2 Situación en México.
Los residuos sólidos hospitalarios generados en hospitales, centros asistenciales y
consultorios, plantean dificultades para su manejo. La magnitud de este problema
se debe entre otros factores a la heterogeneidad de los mismos, a su naturaleza
intrínseca, composición, contenido de humedad, procedimientos en los cuales han
sido utilizados y al incremento en el uso de material desechable como una medida
de bioseguridad. Por tales razones es indispensable que el manejo de los residuos
peligrosos biológico infecciosos se realice en condiciones tales que se impida, a
través de ellos, la propagación de enfermedades, estos residuos deben ser
sometidos al tratamiento convencional que es la incineración, que asegura la
eliminación de microorganismos (Bejarano F, 2000).
Lo anterior obliga a la creación de programas selectivos de recolección y
tratamiento de residuos, de tal manera que garanticen procesos apropiados de
clasificación, separación y disposición de los RPBI. Lo cual facilita que el resto
pueda manejarse a través de los sistemas convencionales de recolección
municipal para residuos comunes y someterlos a procesos de reciclaje (Díaz F,
1996).
El grupo más expuesto al manejo de los RPBI en hospitales o centros de salud,
son los trabajadores de los establecimientos, especialmente los enfermeros y el
personal de intendencia, seguido de los trabajadores que manipulan los desechos
fuera de los hospitales o centros de salud.
21
2.3.3 Clasificación de los Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (NOM-
087-SEMARNAT-SSA1-2002):
• La sangre
La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como los
derivados no comerciales, incluyendo las células progenitoras, hematopoyéticas y
las fracciones celulares o acelulares de la sangre resultante (hemoderivados).
• Los cultivos y cepas de agentes biológico-infecciosos
Los cultivos generados en los procedimientos de diagnóstico e investigación, así
como los generados en la producción y control de agentes biológico-infecciosos.
Utensilios desechables usados para contener, transferir, inocular y mezclar
cultivos de agentes biológico-infecciosos.
• Los patológicos
Los tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven durante las necropsias,
la cirugía o algún otro tipo de intervención quirúrgica, que no se encuentren en
formol.
Las muestras biológicas para análisis químico, microbiológico, citológico e
histológico, excluyendo orina y excremento.
Los cadáveres y partes de animales que fueron inoculados con agentes
enteropatógenos en centros de investigación y bioterios.
• Los residuos no anatómicos
Son residuos no anatómicos los siguientes:
Los recipientes desechables que contengan sangre líquida.
Los materiales de curación, empapados, saturados, o goteando sangre o
cualquiera de los siguientes fluidos corporales: líquido sinovial, líquido pericárdico,
líquido pleural, líquido Céfalo-Raquídeo o líquido peritoneal.
22
Los materiales desechables que contengan esputo, secreciones pulmonares y
cualquier material usado para contener éstos, de pacientes con sospecha o
diagnóstico de tuberculosis o de otra enfermedad infecciosa según sea
determinado por la SSA mediante memorándum interno o el Boletín
Epidemiológico.
Los materiales desechables que estén empapados, saturados o goteando sangre,
o secreciones de pacientes con sospecha o diagnóstico de fiebres hemorrágicas,
así como otras enfermedades infecciosas emergentes según sea determinado por
la SSA mediante memorándum interno o el Boletín Epidemiológico.
Materiales absorbentes utilizados en las jaulas de animales que hayan sido
expuestos a agentes enteropatógenos.
• Los objetos punzocortantes.
Los que han estado en contacto con humanos o animales o sus muestras
biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, únicamente: tubos capilares,
navajas, lancetas, agujas de jeringas desechables, agujas hipodérmicas, de
sutura, de acupuntura y para tatuaje, bisturís y estiletes de catéter, excepto todo
material de vidrio roto utilizado en el laboratorio, el cual deberá desinfectar o
esterilizar antes de ser dispuesto como residuo municipal.
Es importante mencionar que las clasificaciones de los RPBI es aplicada en todas
las áreas del Sector del Salud, enfermería, medicina, odontología, veterinaria,
laboratorio de análisis clínicos, laboratorio de pequeñas especies e institutos de
investigación, y es de observancia obligatoria para todos los establecimientos
donde se realicen actividades al servicio de la salud humana y animal, así como
los prestadores de servicios a terceros que tengan relación directa con los
mismos.
23
2.3.4 Establecimientos generadores de Residuos Peligrosos Biológico
Infecciosos.
Los establecimientos generadores son los lugares públicos, sociales o privados,
fijos o móviles, que estén relacionados con servicios de salud y que presten
servicios de atención médica ya sea ambulatoria o para internamiento de seres
humanos y utilización de bioterio (Echarri L, 1998; García L, 1998).
Los establecimientos de salud, sean hospitales, clínicas u otros centros de
atención ambulatoria, son sitios destinados a proteger y mejorar el nivel de salud,
donde se ejecutan acciones de:
• Prevención de la enfermedad
• Diagnóstico oportuno
• Tratamiento
• Recuperación
• Rehabilitación
• Promoción a la salud
Paradójicamente, estas instalaciones son lugares que presentan factores de
riesgos de mucha importancia y trascendencia en la transmisión de infecciones a
pacientes, trabajadores, visitantes y miembros de la comunidad. Por otra parte
ocasiona altos costos al sistema de salud, así como repercusiones económicas
por Incapacidad Laboral (Castellanos J, 1995).
24
Para efectos de clasificación de la Norma que los regula se clasifican de la
siguiente manera (NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002):
NIVEL I NIVEL II NIVEL III
• Unidades hospitalarias de 1 a 5
camas e instituciones de
investigación con excepción de
los señalados en el
Nivel III.
• Laboratorios clínicos y bancos
de sangre que realicen análisis
de 1 a 50 muestras al día.
• Unidades hospitalarias
psiquiátricas.
• Centros de toma de muestras
para análisis clínicos.
• Unidades hospitalarias de 6
hasta 60 camas;
• Laboratorios clínicos y
bancos de sangre que
realicen análisis de 51 a 200
muestras al día;
• Bioterios que se dediquen a
la investigación con agentes
biológico-infecciosos, o
• Establecimientos que
generen de 25 a 100
kilogramos al mes de RPBI.
• Unidades hospitalarias de
más de 60 camas;
• Centros de producción e
investigación experimental
en enfermedades
infecciosas;
• Laboratorios clínicos y
bancos de sangre que
realicen análisis a más de
200 muestras al día, o
• Establecimientos que
generen más de 100
kilogramos al mes de RPBI.
Los establecimientos generadores independientes del Nivel I que se encuentren
ubicados en un mismo inmueble, pueden contratar los servicios de un prestador
de servicios común, quien será el responsable del manejo de los residuos
peligrosos biológico-infecciosos.
25
2.3.5 Manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos.
Todo el personal que participa en los consultorios, clínicas u hospitales,
desempeñando sus funciones específicas, tiene que tener amplio conocimiento y
capacitación en estas rutinas, entender la filosofía del programa de prevención e
higiene y seguridad laboral, y participar directamente desde su actividad en esta
importante función en donde está englobado el término manejo; que involucra las
funciones de clasificación, envasado, recolección interna, almacenamiento interno,
transporte, tratamiento y disposición final de los RPBI. Estas regulaciones de
bioseguridad están manifiestas en los modernos programas de control de
infecciones que le dan a la práctica médica una proyección ética, responsable y
actualizada.
En todo el territorio nacional los generadores y prestadores de servicio además de
cumplir con las disposiciones legales aplicables, deben cumplir con las siguientes
fases de manejo, según sea el caso (NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002):
a) Identificación de los residuos.
b) Envasado de los residuos generados.
c) Almacenamiento temporal.
d) Recolección y transporte externo.
e) Tratamiento.
f) Disposición final.
Identificación y envasado de residuos.
En las áreas de generación de los establecimientos generadores, se deben
separar y envasar todos los residuos peligrosos biológico-infecciosos, de acuerdo
con sus características físicas y biológicas infecciosas.
Durante el envasado, los residuos peligrosos biológico-infecciosos no deben
mezclarse con ningún otro tipo de residuos municipales o peligrosos.
26
Se deben respetar también el código de colores que marca la normatividad
nacional, establecido con el propósito de facilitar su manejo, identificación y
tratamiento. Se deben de etiquetar correctamente para su rápida identificación.
De igual manera es indispensable que se respeten las características y
propiedades de los envases correspondientes a cada residuo; estas normas son
detalladas minuciosamente con el fin de favorecer la seguridad del personal que
los maneja.
Los problemas técnicos son la separación inadecuada de los RPBI en su punto de
origen debido a la poca formación del personal encargado; esta falta de
separación hace que el componente peligroso represente de un 10% a un 40% del
total, en vez de ser inferior al 10%.
27
2.3.6 Características físicas de los RPBI y su envasado.
TIPO DE RESIDUOS ESTADO FISICO ENVASADO COLOR
Sangre Líquidos Recipientes herméticos Rojo
Cultivos y cepas de agentes
infecciosos
Sólidos Bolsas de polietileno Rojo
Patológicos Sólidos Bolsas de polietileno Amarillo
Líquidos Recipientes herméticos Amarillo
Residuos no anatómicos Sólidos Bolsas de polietileno Rojo
Líquidos Recipientes herméticos Rojo
Objetos punzocortantes Sólidos Recipientes rígidos
polipropileno
Rojo
Las bolsas deben ser de polietileno de color rojo traslúcido de calibre mínimo 200
y de color amarillo traslúcido de calibre mínimo 300, impermeables y con un
contenido de metales pesados de no más de una parte por millón y libres de cloro,
además deberán estar marcadas con el símbolo universal de riesgo biológico y la
leyenda Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos. Deben cumplir los valores
mínimos de los parámetros de resistencia a la tensión, elongación y resistencia al
rasgado indicados en la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
Las bolsas deben llenarse al 80 por ciento de su capacidad, cerrándose antes de
ser transportadas al sitio de almacenamiento temporal y no podrán ser abiertas o
vaciadas.
Los recipientes de los residuos peligrosos punzocortantes deben ser rígidos, de
polipropileno color rojo, con un contenido de metales pesados de no más de una
parte por millón y libres de cloro, que permitan verificar el volumen ocupado en el
mismo, resistentes a fracturas y pérdidas de contenido al caerse, destructibles por
métodos físicos, tener separador de agujas y abertura para depósito, con tapa de
ensamble seguro y cierre permanente, deberán contar con la leyenda que indique
28
“RESIDUOS PELIGROSOS PUNZOCORTANTES BIOLÓGICO-INFECCIOSOS” y
marcados con el símbolo universal de riesgo biológico.
La resistencia mínima de penetración para los recipientes tanto para
punzocortantes como para líquidos, debe ser de 12.5 N (doce punto cinco
Newtons) en todas sus partes.
Los recipientes para los residuos peligrosos punzocortantes y líquidos de igual
forma deben llenarse hasta el 80% (ochenta por ciento) de su capacidad,
asegurándose los dispositivos de cierre y no deben ser abiertos o vaciados.
Los recipientes de los residuos peligrosos líquidos deben ser rígidos, con tapa
hermética de polipropileno color rojo o amarillo, con un contenido de metales
pesados de no más de una parte por millón y libres de cloro, resistente a fracturas
y pérdidas de contenido al caerse, destructible por métodos físicos, deberá contar
con la leyenda que indique “RESIDUOS PELIGROSOS LÍQUIDOS BIOLÓGICO-
INFECCIOSOS” y marcados con el símbolo universal de riesgo biológico.
29
2.3.7 Almacenamiento.
El almacenamiento de los residuos es la clave de todo el proceso del manejo, ya
que en este lugar es donde se debe aplicar con rigor las regulaciones legales y
normativas, para evitar problemas posteriores que van desde accidentes
laborales, clasificación alterada, incrementos de volumen por contaminación,
alteraciones por incompatibilidad de residuos, etc. (NOM 054 ECOL 1993, NOM,
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002).
En los espacios laborales se debe destinar un área para el almacenamiento
temporal de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.
Los establecimientos generadores incluidos en el Nivel I según la clasificación
antes presentada, quedan exentos de esta regulación y podrán ubicar los en el
lugar más apropiado dentro de sus instalaciones, de manera tal que no obstruyan
las vías de acceso.
Los residuos peligrosos biológico-infecciosos, ya envasados deben almacenarse
en contenedores metálicos o de plástico con tapa y ser rotulados con el símbolo
universal de riesgo biológico, con la leyenda “RESIDUOS PELIGROSOS
BIOLÓGICO-INFECCIOSOS”.
El periodo de almacenamiento temporal está sujeto al tipo de establecimiento
generador, de que se trate:
Nivel I: Máximo 30 días.
Nivel II: Máximo 15 días.
Nivel III: Máximo 7 días.
30
Los residuos patológicos, humanos o de animales (que no estén en formol)
deberán conservarse a una temperatura no mayor de 4°C.
El área de almacenamiento temporal de residuos peligrosos biológico-infecciosos
debe:
1. Estar separada de las áreas de pacientes, almacén de medicamentos y
materiales para la atención de los mismos, cocinas, comedores,
instalaciones sanitarias, sitios de reunión, áreas de esparcimiento, oficinas,
talleres y lavanderías.
2. Estar techada, ser de fácil acceso, para la recolección y transporte, sin
riesgos de inundación e ingreso de animales.
3. Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y formas visibles, el acceso a esta área sólo se
permitirá al personal responsable de estas actividades.
4. El diseño, construcción y ubicación de las áreas de almacenamiento
temporal destinadas al manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos
en las empresas prestadoras de servicios, deben ajustarse a las
disposiciones señaladas y contar con la autorización correspondiente por
parte de la SEMARNAT.
5. Los establecimientos generadores de residuos peligrosos biológico-
infecciosos que no cuenten con espacios disponibles para construir un
almacenamiento temporal, podrán utilizar contenedores plásticos o
metálicos para tal fin, siempre y cuando cumplan con los requisitos
mencionados anteriormente.
31
Los residuos peligrosos biológico-infecciosos podrán ser almacenados en centros
de acopio, previamente autorizados por la SEMARNAT. Dichos centros de acopio
deben operar sistemas de refrigeración para mantener los residuos peligrosos
biológico-infecciosos a una temperatura máxima de 4°C (cuatro grados Celsius) y
llevar una bitácora de conformidad con el artículo 21 del Reglamento en materia
de Residuos Peligrosos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente. El tiempo de estancia de los residuos en un centro de acopio podrá
ser de hasta treinta días.
2.3.8 Recolección y transporte externo.
La recolección y el transporte de los residuos peligrosos biológico-infecciosos
deberán realizarse conforme a lo dispuesto en los ordenamientos jurídicos
aplicables y cumplir lo siguiente:
a) Sólo podrán recolectarse los residuos que cumplan con el envasado, embalado
y etiquetado o rotulado como se estableció anteriormente.
b) Los residuos peligrosos biológico-infecciosos no deben ser compactados
durante su recolección y transporte.
c) Los contenedores referidos con anterioridad deben ser desinfectados y lavados
después de cada ciclo de recolección.
d) Los vehículos recolectores deben ser de caja cerrada y hermética, contar con
sistemas de captación de escurrimientos, y operar con sistemas de enfriamiento
para mantener los residuos a una temperatura máxima de 4°C (cuatro grados
Celsius).
32
Además, los vehículos con capacidad de carga útil de 1,000 kg o más deben
operar con sistemas mecanizados de carga y descarga.
e) Durante su transporte, los residuos peligrosos biológico-infecciosos sin
tratamiento no deberán mezclarse con ningún otro tipo de residuos municipales o
de origen industrial.
Para la recolección y transporte de residuos peligrosos biológico-infecciosos se
requiere la autorización por parte de la SEMARNAT.
El personal que se dedica a esta actividad deberá portar equipo mínimo de
protección personal, que consiste en uniforme completo, guantes, mascarilla o
cubre boca, y si se manejan residuos líquidos se deben de usar lentes de
protección.
Deben llevar una bitácora al día, que en conjunto con la empresa recolectora,
mantendrán la información detallada de los diferentes tipos de RPBI que se
generan en el centro de salud y las características, peso y condiciones en que
entregan a la empresa contratada (esta debe ser debidamente autorizada por las
instancias correspondientes).
33
2.3.9 Tratamiento.
Los residuos peligrosos biológico-infecciosos deben ser tratados por métodos
físicos o químicos que garanticen la eliminación de microorganismos patógenos y
deben hacerse irreconocibles para su disposición final en los sitios autorizados.
La operación de sistemas de tratamiento que apliquen tanto a establecimientos
generadores como prestadores de servicios dentro o fuera de la instalación del
generador, requieren autorización previa de la SEMARNAT, sin perjuicio de los
procedimientos que competan a la SSA de conformidad con las disposiciones
aplicables en la materia.
Los residuos patológicos deben ser incinerados o inhumados, excepto aquellos
que estén destinados a fines terapéuticos, de investigación. En caso de ser
inhumados debe realizarse en sitios autorizados por la SSA.
La incineración se basa en la combustión de los residuos mediante la cual se
producen productos gaseosos y se transforma en un residuo sólido inerte. Por lo
tanto este proceso no es completo, puesto que se emiten gases y se generan
cenizas. Esta técnica hace que el peso del residuo se reduzca en 70% o su
volumen entre 80-90% (Díaz F, 1996).
2.3.10 Disposición final.
Los residuos peligrosos biológico-infecciosos tratados e irreconocibles, podrán
disponerse como residuos no peligrosos en sitios autorizados por las autoridades
competentes.
34
2.3.11 Programa de contingencias.
Los establecimientos generadores de RPBI y los prestadores de servicios deben
contar con un programa de contingencias en caso de derrames, fugas o
accidentes relacionados con el manejo de estos residuos.
35
2.4 Exposición ocupacional a la sangre: lo que deben saber los trabajadores
de la salud (centros para el control y la prevención de enfermedades, CDC).
Los trabajadores de salud corren el riesgo de exposición ocupacional a patógenos
contenidos en la sangre. Estos patógenos incluyen el virus de la hepatitis B (VHB),
el virus de la hepatitis C (VHC), y el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH).
Las exposiciones ocurren por piquetes de agujas o de otros objetos filosos que
están contaminados con sangre infectada, o por contacto en los ojos, nariz, boca,
o piel con la sangre del paciente infectado. Los factores importantes que pueden
determinar el riesgo general de transmisión ocupacional de un patógeno en la
sangre incluyen los siguientes: el número de pacientes infectados entre la
población de pacientes, la posibilidad de infectarse después de un solo contacto
con la sangre de un paciente infectado, y el tipo y número de contactos con la
sangre (CDC, 2002).
La mayoría de exposiciones no ocasionan una infección. Después de una
exposición, el riesgo de infección depende de factores como los siguientes:
- el patógeno implicado
- el tipo de exposición
- la cantidad de sangre en la exposición
- la cantidad del virus en la sangre del paciente al momento de la exposición
El patrón debe tener un sistema para reportar exposiciones, evaluar rápidamente
el riesgo de infección, informarle al trabajador sobre los tratamientos disponibles
para prevenir una infección, y comprobar si ha ocurrido una infección o si surgen
efectos secundarios de los tratamientos. Es posible que se le hagan pruebas de
36
sangre tanto al trabajador como al paciente y que se le ofrezca el tratamiento
apropiado después de la exposición.
¿Cómo se pueden prevenir las exposiciones ocupacionales?
Se pueden prevenir muchos piquetes de aguja usando técnicas más seguras
como: no volver a tapar las agujas, desechar agujas usadas en recipientes
apropiados de eliminación de objetos filosos, y usar instrumentos médicos con
mecanismos de seguridad que prevengan lesiones. Se pueden prevenir muchas
exposiciones a los ojos, nariz, boca, o piel usando barreras apropiadas (guantes,
protección para la cara y los ojos, y batas) cuando exista la posibilidad de entrar
en contacto con sangre.
2.5 Riesgo de infección después de la exposición (CDC).
VHB (Virus de la hepatitis B)
Los trabajadores de la salud que recibieron una vacuna contra la hepatitis B y
desarrollan una inmunidad contra el virus casi no corren riesgo de infección. Si
una persona no fue vacunada contra VHB, el riesgo de infección por un solo
piquete o cortada es de entre 6% y 30%; depende también de si el paciente es
HBeAg positivo. Las personas que son HBsAg y HBeAg positivas tienen más del
virus en la sangre y tienen más probabilidad de transmitir el VHB.
VHC (Virus de la hepatitis C)
Según estudios limitados, el riesgo de infección después de una exposición (por
un piquete de aguja o cortada) a sangre infectada con VHC es aproximadamente
1.8%. No se sabe el riesgo después de una salpicadura con sangre. Se cree que
es muy bajo, pero, se ha reportado infección de VHC después de tal exposición.
37
VIH (Virus de la inmunodeficiencia humana)
El riesgo promedio de infección de VIH después de una exposición (por un piquete
de aguja o cortada) a sangre infectada con VIH es aproximadamente 0.3% (tres-
décimos de porcentuales o 3 en 1,000). Es decir que el 99.7% de las exposiciones
por piquetes y cortadas no ocasionan infección.
Después de la exposición a los ojos, nariz, o boca de sangre infectada de VIH, se
estima que el riesgo sea un promedio de 0.1% (1 en 1,000).
Se estima que el riesgo después de exposición de la piel a sangre infectada de
VIH es menos de 0.1%. Una pequeña cantidad de sangre que entra en contacto
con piel intacta probablemente no representa ningún riesgo. No se ha reportado
ningún caso de transmisión de VIH por contacto de piel intacta con una pequeña
cantidad de sangre (algunas gotas de sangre en la piel por un periodo corto). El
riesgo puede ser más grande si se daña la piel (por ejemplo, por una cortada
reciente) o si el contacto es con un área grande de la piel o si es prolongado (por
ejemplo, cubierta en la sangre por horas).
2.6 Trabajadores de la salud que han sido infectados con patógenos
contenidos en la sangre (CDC).
VHB (Virus de la hepatitis B)
El número anual de infecciones ocupacionales ha disminuido mucho desde que
estuvo a la disposición del público la vacuna contra la hepatitis B en 1982. (Se
calculó una reducción de 90% en el número de casos entre 1985 y 1996). Sin
embargo, aproximadamente 800 trabajadores de salud quedan infectados con
VHB cada año después de una exposición ocupacional.
VHC (Virus de la hepatitis C)
No hay estimaciones exactas en el número de trabajadores de salud que se
infectaron con VHC en el trabajo. Sin embargo, algunos estudios demuestran que
el 1% de los trabajadores de la salud en hospitales están infectados con VHC
38
(aproximadamente 1.8% de la población estadounidense tiene evidencia de
infección). Se desconoce el número de estos trabajadores que fueron infectados
por una exposición ocupacional.
VIH (Virus de la inmunodeficiencia humana)
Desde que comenzaron los reportes en 1985 y hasta diciembre de 1998, se
habían reportado a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades
54 casos documentados y 134 casos posibles de infecciones de VIH ocupacional
entre trabajadores de salud en los EE.UU.
Tal y como se puede apreciar en lo descrito anteriormente, aunque el riesgo de
infectarse por alguno de estos virus (que son los que más frecuentemente pueden
causar infecciones por exposición ocupacional e incluso la muerte) aparentemente
no es alto en el porcentaje, el riesgo existe y prevalece entre los trabajadores
ocupacionalmente expuestos, aunque en ocasiones no se le dé la importancia
necesaria.
39
2.7 Descripción de la empresa.
El presente trabajo se llevó a cabo en un centro de salud TIII del distrito federal,
perteneciente a los Servicios de Salud Pública de la Secretaría de Salud del DF.
Este centro de salud se clasifica como una unidad del primer nivel de atención
médica, de 3 niveles de atención.
Cabe mencionar que dentro del primer nivel de atención existe un subclasificación
en los centros de salud del DF, los cuales son el TI (sólo cuenta con consulta
externa en medicina general), el TII (cuenta además con laboratorio de análisis
clínico básico), el TIII (cuenta además con servicio de Rx, nutrición y psicología).
El centro de salud en el cual se llevó a cabo el presente trabajo se encuentra
dentro de los TIII.
Cuenta con los servicios de Consulta médica general, odontológica, nutricional y
de psicología, dispuesta en 25 consultorios de medicina general, 5 de odontología,
1 de nutrición y 1 de psicología, así como contar con una clínica de diabetes, una
clínica de tabaquismo y un Centro de atención y prevención de adicciones
(CAPA); dentro de los servicios auxiliares al diagnóstico se encuentra el
laboratorio de análisis clínico básico y rayos X, además de servicios preventivos y
curativos, como inmunizaciones y curaciones respectivamente. Dentro de las
instalaciones se dispone de un área para servicios administrativos, dirección,
vestidores para personal femenino y masculino así como las áreas del personal de
intendencia, la zona de almacenamiento de residuos generados en la unidad y
estacionamiento propio con capacidad de 30 automóviles.
Fue inaugurado como parte del programa de fortalecimiento a la infraestructura
para la salud y en beneficio de los habitantes de Iztapalapa, por el Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, el día 24 de marzo de 2007, el cual tuvo una
inversión de 17.7 millones de pesos y beneficia a una población de 147,709
habitantes los cuales no cuentan con seguridad social (SSADF, 2008). Cabe
mencionar que este centro de salud se ubicaba anteriormente en la misma colonia
pero a unas 10 calles de la dirección actual, con una menor infraestructura y
capacidad de atención, la cual ya se había rebasado, por lo que las autoridades
40
correspondientes tomaron la decisión de construir nuevas instalaciones con mayor
capacidad y recursos para la atención médica.
41
2.8 Perfil de puesto de Afanador en los servicios de primer nivel de atención
médica.
Como parte de este trabajo, se describe a continuación el perfil del puesto del
trabajador en estudio.
Titulo del puesto: Afanador (a)
Clave del puesto:
Grupo: Mantenimiento
Rama: De Servicio
Ubicación: Centro de Salud………..TIII
Horario de trabajo: 07:00 – 16:00 h
2.8.1 Descripción General del Puesto
Efectuar el aseo en las instalaciones, equipo y mobiliario del centro, cuantas
veces sea necesario, a fin de mantener un adecuado nivel de higiene dentro del
mismo.
2.8.2 Especificación del puesto
Educación formal: Primaria terminada
Habilidades necesarias: Destreza manual
Formación: Afines al puesto
Experiencia: Deseable
Edad: 18 – 40 años
Sexo: Indistinto
Características personales
42
2.8.3 Funciones
1. Asear las instalaciones, equipo y mobiliario, manteniéndolos en óptimas
condiciones.
2. Efectuar movimientos de mobiliario y equipo cuando así lo requieran las
necesidades del Centro.
3. Atender las indicaciones del área administrativa de intendencia en relación al
aseo o alguna otra observación a efecto de mantener el correcto aseo del centro.
4. Informar al área administrativa de intendencia de cualquier irregularidad que se
presente durante el desarrollo de sus actividades y, si es el caso, solicitar la
reparación de cualquier desperfecto ocurrido al equipo o mobiliario.
5. Solicitar oportunamente al área administrativa los artículos y materiales de
limpieza requeridos para el desarrollo de las actividades.
6. Aprovechar al máximo los artículos y el material de limpieza requeridos para el
desarrollo de las actividades.
7. Ordenar cuidadosamente el equipo, mobiliario y materiales de trabajo a efecto
de mantener su conservación.
8. Mantener las paredes, vidrios, canceles, puertas debidamente aseados
lavándolos una vez por semana.
9. Aplicar soluciones desinfectantes, detergentes con el fin de mantener los pisos
en óptimas condiciones.
43
2.9 El diagnóstico situacional
2.9.1 ¿Qué es y para qué sirve?
El análisis de los riesgos es la herramienta con la que la seguridad y la higiene
investigan la naturaleza y trascendencia de los riesgos laborales.
Para su aplicación, es posible clasificarlo en dos grandes grupos:
� Evaluación del riesgo o diagnóstico situacional.
� Estudio de seguridad en procesos.
En 1983, la Academia Nacional de Ciencias de los EUA, estableció los cuatro
componentes básicos de la Evaluación del Riesgo: Identificación o
Reconocimiento del riesgo, Evaluación de la Dosis-Respuesta, Evaluación de la
exposición y Caracterización del riesgo. Cabe mencionar que originalmente, este
procedimiento se aplica en Toxicología Ambiental, sin embargo utilizando su
formato el M. en C. Enrique López Hernández ha podido adaptarlo a los principios
de la Higiene Industrial. Para de esta manera poder utilizarlo como un efectivo y
práctico método en la presente tesis.
El diagnóstico situacional se define como el conjunto de procedimientos mediante
los que es posible estudiar los riesgos, desde su detección y hasta su
caracterización. Es la herramienta más idónea para iniciar una investigación, en
materia de seguridad e higiene, en cualquier organización (López E.)
Se compone de cuatro etapas:
1. Reconocimiento del riesgo.
2. Evaluación de la exposición.
3. Evaluación de la dosis-respuesta.
4. Caracterización del riesgo.
44
2.9.1.1 Reconocimiento del riesgo
Consiste en investigar al proceso productivo de la organización, a través de un
diagrama de bloques, descripción del mismo por etapas, y la consecuente
identificación de riesgos por proceso, etapa, puestos y actividades. Implica
responder a las siguientes interrogantes básicas:
• ¿Qué se hace (giro de la empresa)?
• ¿Quién lo hace (puestos, trabajadores y turnos)?
• ¿Cómo se hace (actividades específicas por puesto)?
• ¿Con qué se hace (insumos y materiales; maquinaria, herramienta y
equipo)?
• ¿Dónde se hace (naturaleza y características de las instalaciones,
ubicación por proceso y etapa)?
• ¿Cada cuándo y cuánto dura lo que se hace, incluso, bajo qué
concentraciones ambientales se hace? (evaluación de la exposición).
Adicionalmente, obliga a la búsqueda, identificación y descripción de los productos
de todo proceso, es decir:
• Todas las entradas al proceso (en la manufactura son los insumos y
materiales).
• Productos accesorios: Aquellos que sin incorporarse al producto final del
proceso, son parte importante en la elaboración del mismo. Por ejemplo:
aceite lubricante, electricidad, gas L.P., aire comprimido.
• Productos residuales: Aquellos que son el resultado del desperdicio, al
interactuar el trabajador con los medios de producción y los insumos y
materiales.
• Productos intermedios: Aquellos que resultan de la transformación
progresiva de los insumos.
• Productos finales: El resultado de las salidas del proceso.
45
El objetivo de investigar y analizar a estos cinco diferentes tipos de productos, es
el de detectar y reconocer riesgos de trabajo.
2.9.1.2 Evaluación de la exposición
Una vez ubicados los riesgos, consiste en identificar grupos de exposición
homogénea, para investigar, analizar y describir sus condiciones particulares de
contacto directo con cada riesgo. Equivale a responder las siguientes
interrogantes:
• ¿Cada cuándo ocurre el contacto directo del trabajador con cada riesgo
(frecuencia)?
• Una vez que ocurre... ¿cuánto dura tal contacto (duración)?
• ¿Cuál es la concentración del contaminante en cada área laboral específica
seleccionada (intensidad)? Para conseguirlo, se requiere de realizar
muestreos ambientales y personales.
• ¿Cuánto de la concentración ambiental y/o personal del contaminante en
cuestión, está ingresando (absorción) al organismo del trabajador en
contacto directo con tal agente? Para investigarlo se requiere del monitoreo
biológico complemento indispensable del ambiental y personal.
Una vez obtenidos los resultados de tales muestreos, se comparan contra
estándares previamente establecidos y validados por la normativa aplicable
(ejemplo, LMPE-PPT indicados en la NOM-010-STPS-1999).
2.9.1.3 Evaluación de la dosis-respuesta: Es una investigación en tres niveles
acerca de los efectos nocivos que pueden provocar los riesgos estudiados:
• Histórico o retrospectivo: También se le conoce como epidemiología
laboral. Consiste en indagar la incidencia y prevalencia de accidentes y
enfermedades a consecuencia del trabajo, que han ocurrido en la
organización, en un período y en un área laboral, específicos. Es decir,
¿qué riesgos, dónde y cuáles fueron sus consecuencias? ¿Qué se hizo
46
para corregir sus efectos y cuál fue la efectividad de las medidas
implantadas?
• Aquí y ahora: Es el resultado del estudio actual sobre la siniestralidad
ocurrida. Se complementa con las etapas previas sobre el reconocimiento
del riesgo y evaluación de la exposición.
• Peligrosidad intrínseca: Se refiere a lo que la literatura documenta sobre
los efectos adversos de riesgos específicos, de acuerdo a reportes de
estudios recientes, o de estudios pasados, pero aún vigentes.
2.9.1.4 Caracterización del riesgo: Como su nombre lo indica, consiste en
describir las principales características perniciosas de cada riesgo, en caso de
pasar del terreno de la probabilidad al de los hechos consumados. Es el resultado
del análisis y resumen de las tres fases previas. Cuando se llega a esta etapa ya
se tiene respuesta, al menos, para las siguientes interrogantes: ¿Qué riesgos?
¿Dónde están? ¿A qué y a quiénes afectan? ¿Cómo les afectan?
Esta fase se presenta con el auxilio del llamado “mapeo de riesgos” y es la fase
preliminar para jerarquizar a los mismos, en cuanto a impacto material y biológico,
así como para preparar el consecuente programa del control de los efectos de los
mismos. Tal programa equivale a responder las siguientes interrogantes:
• ¿Cómo evito o controlo los efectos de los riesgos previamente
caracterizados?
• ¿Cómo evito su recurrencia?
47
2.10 Marco Jurídico.
Constitución
Leyes (LGEEPA, LGPGIR)
Reglamentos (RLGPGIR)
Normas Oficiales Mexicanas (NOM, NMX)
Legislación Local (LADF, LRSDF)
Reglamentación local
Normas Ambientales (NADF-007-RNAT)
2.10.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
En el Artículo 28 fracción IV de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA), se establece la obligación de contar con una
autorización en materia de impacto ambiental cuando se trate de instalaciones de
tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, para lo cual
deberá presentar una manifestación de impacto ambiental.
Por otro lado, el Artículo 34 del mismo ordenamiento establece que el promovente
deberá publicar un extracto del proyecto de la obra o actividad en un periódico de
amplia circulación en la entidad federativa de que se trate, 5 días después de
haber solicitado la autorización en materia de impacto ambiental; también señala
que la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP)
debe publicar la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental en su
48
Gaceta Ecológica. En artículos subsiguientes, se establece que la SEMARNAP,
después de presentada la manifestación de impacto ambiental, debe evaluar la
misma en el aspecto de que cumpla las formalidades especificadas en esta Ley y
demás normatividad aplicable, así como también debe evaluar los posibles efectos
de dicha obra o actividad, en los ecosistemas. Así, se señala el término de 60 días
después de recibida la manifestación de impacto ambiental, para que la
SEMARNAP emitirá la resolución correspondiente.
Hasta éste momento, en esta Ley no se menciona explícitamente a la incineración,
sin embargo, el problema viene cuando relacionamos esta Ley con la demás
normatividad que menciona a la incineración y la permite. Cuando en otras leyes
se habla de la incineración como método de eliminación de residuos peligrosos y
de tratamiento de los RPBI, se debe estar a lo dispuesto por la LGEEPA, ya que
ésta regula en cierta forma las instalaciones para eliminación de residuos
peligrosos.
2.10.2 Ley de General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos
Objetivos
• Prevenir la generación de los residuos.
• Promover la valorización y gestión integral de los residuos
peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial.
Prevenir la contaminación de sitios con residuos y llevar a cabo su
remediación.
2.10.3 Ley General de Salud.
Conforme a la Ley de Salud, se entiende por disposición de órganos, tejidos y sus
componentes, células y cadáveres de seres humanos como el conjunto de
actividades relativas a la obtención, análisis, conservación, utilización,
49
preparación, suministro y destino final de órganos, tejidos y sus componentes,
células y derivados, productos y cadáveres de seres humanos, esto incluye los de
preembriones, embriones y fetos, con fines terapéuticos, de docencia o
investigación. Así, se establece que cualquier órgano o tejido que haya sido
desprendido o seccionado por intervención quirúrgica, accidente o hecho ilícito,
deberá ser manejado en condiciones higiénicas y su destino final podrá ser la
incineración, salvo que se requiera para fines terapéuticos, de docencia o de
investigación, en cuyo caso los establecimientos de salud podrán disponer de ellos
o remitirlos a instituciones docentes autorizadas por la Secretaría de Salud, en los
términos de la Ley General de Salud y demás disposiciones generales aplicables.
El Artículo 338 de esta Ley, aclara que la inhumación o incineración de cadáveres
sólo podrá realizarse con la autorización del encargado o del juez del Registro
Civil que corresponda, quien se asegurará del fallecimiento y sus causas, y exigirá
la presentación del certificado de defunción; y el Artículo 342 establece que la
inhumación e incineración de cadáveres sólo podrá realizarse en lugares
autorizados por las autoridades sanitarias competentes.
2.10.4 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo
Los principios básicos que orientan el reglamento son:
- Proporcionar claridad y certeza jurídica en las actuaciones relacionadas con
la materia.
- Propiciar el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad,
higiene y medio ambiente de trabajo, a través de la concientización,
asesoría y establecimiento de compromisos voluntarios, en lugar de
establecer solamente criterios persecutorios.
50
- Simplificar el contenido reglamentario, evitando regulaciones excesivas, así
como la máxima discrecionalidad aplicativa por parte de la autoridad.
- Actualización del marco reglamentario en la materia con otros
ordenamientos legales.
Estructura del reglamento, la cual consta de seis títulos, que son los siguientes:
- Título Primero. Disposiciones generales y Obligaciones de los patrones y
trabajadores.
- Título Segundo. Condiciones de seguridad.
- Título Tercero. Condiciones de higiene.
- Título Cuarto. Organización de la Seguridad e Higiene en el trabajo.
- Título Quinto. De la protección del trabajo de menores y de las mujeres en
periodo de gestación y de lactancia.
- Título sexto. De la vigilancia, inspección y sanciones administrativas.
2.10.5 Reglamento a la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos
El Artículo 8 del Reglamento a la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos,
establece la obligación del generador de residuos peligrosos a inscribirse en el
registro que la SEMARNAP establezca al efecto, así como llevar una bitácora
mensual y manejar sus residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido por el
mismo Reglamento y las normas oficiales mexicanas correspondientes.
De acuerdo con el Artículo 12 de este Reglamento, la persona autorizada para
instalar y operar sistemas de recolección, almacenamiento, transporte,
alojamiento, rehúso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de
residuos peligrosos, debe presentar, previo al inicio de sus operaciones, un
programa de capacitación del personal responsable del manejo de residuos
peligrosos y del equipo relacionado con éste; debe presentar también,
documentación que acredite al responsable técnico y un programa para atención a
contingencias.
51
Sobre el envasado de residuos peligrosos, el Artículo 14 establece algunos
requisitos sobre cómo envasarlos de acuerdo a su estado físico, características de
peligrosidad. Establece que los envases deben ser seguros para que durante su
transporte, carga, descarga y almacenamiento, no sufran ninguna pérdida o
escape, y que los envases deberán ser identificados con nombre y características
del residuo.
Los Artículos 15 y 16 establecen los requisitos que deben reunir las áreas de
almacenamiento, que son entre otros: estar lejos de cualquier área de producción
u oficinas; estar ubicados en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles
incendios, explosiones, inundaciones y fugas; contar con ventilación natural o
forzada; las paredes deben estar construidas con materiales no inflamables;
deben estar cubiertas y protegidas de la intemperie; no debe existir ningún tipo de
apertura que permita que los líquidos fluyan fuera del área protegida; los pisos
deben contar con canaletas que conduzcan los derrames a fosas de retención; y
contar con pasillos lo suficientemente amplios, entre otras.
Se prohíbe en el Artículo 19 almacenar residuos peligrosos en cantidades que
rebasen la capacidad instalada de almacenamiento, y en áreas que no reúnan los
requisitos establecidos en el Artículo 15 y 16 del Reglamento de Residuos
Peligrosos. Se deberá también, conforme al Artículo 21, llevar una bitácora con el
fin de registrar los movimientos de entrada y salida de los residuos peligrosos del
área de almacenamiento.
En los Artículos anteriormente mencionados, se establecen todos los requisitos
que deben cumplirse y la forma en que se deben manejar los residuos peligrosos.
Dentro del texto de este Reglamento, encontramos a la incineración como una
técnica expresamente permitida, tal y como se señala en el Artículo 12. Es
importante resaltar que aquí se habla de la incineración de los residuos peligrosos
en general, por lo que, previa autorización, todos los residuos peligrosos pueden
52
incinerarse; lo que resulta en una gran fuente de dioxinas y furanos. Al permitirse
la incineración la producción de dioxinas y furanos por incineración es grande.
Adicionalmente en México la realidad es que muchas veces se autorizan las
instalaciones para eliminación de residuos peligrosos, como los incineradores, sin
que se cumplan los requisitos mínimos establecidos en la normatividad mexicana.
Esto quiere decir que no sólo nuestras leyes son fallidas, sino que la actuación de
las autoridades también lo es, dañando así significativamente al medio ambiente y
a la salud.
2.10.6 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control
Sanitario de la Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres
Humanos.
El Artículo 7 de este ordenamiento considera como destino final de órganos,
tejidos, productos y cadáveres de seres humanos a la inhumación, la incineración,
la inclusión en acrílico y otras sustancias plásticas, la conservación permanente
mediante tratamiento a base de parafina, la conservación permanente de
esqueletos con fines de docencia, entre otros. El Reglamento de la Ley de Salud
permite expresamente la incineración como destino final de órganos, tejidos,
productos y cadáveres de seres humanos.
2.10.7 Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos.
Artículo 6
Queda prohibido transportar en unidades que hayan sido autorizadas para
transportar materiales y residuos peligrosos:
I.- Personas o animales;
53
II.- Productos alimenticios de consumo humano o animal, o artículos de
uso personal; y
III.- Residuos sólidos municipales.
Cuando por razones económicas el transportista tenga necesidad de transportar
otro tipo de bienes en estas unidades, diferentes a los materiales o residuos
peligrosos, se ajustará a la norma que al efecto se expida.
Artículo 7
De acuerdo a sus características, las substancias peligrosas se clasifican en:
__________________________________________________________________
CLASE DENOMINACIÓN
__________________________________________________________________
1 Explosivos.
2 Gases comprimidos, refrigerados, licuados o
disueltos a presión.
3 Líquidos inflamables.
4 Sólidos inflamables.
5 Oxidantes y peróxidos orgánicos.
6 Tóxicos agudos (venenos) y agentes infecciosos.
7 Radiactivos.
8 Corrosivos.
9 Varios.
Atendiendo a esta clasificación, los de la clase 6 son los de interés en esta
investigación.
54
Artículo 13
Clase 6, tóxicos agudos (venenos) y agentes infecciosos, son substancias que se
definen y dividen, tomando en consideración su riesgo en:
__________________________________________________________________
DIVISIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS SUBSTANCIAS
__________________________________________________________________
6.1 Tóxicos agudos (venenos): Son aquellas substancias que
pueden causar la muerte, lesiones graves o ser nocivas para la
salud humana si se ingieren, inhalan o entran en contacto con la
piel. Los gases tóxicos (venenos) comprimidos pueden incluirse
en la clase "Gases".
6.2 Agentes infecciosos: Son las que contienen microorganismos
viables incluyendo bacterias, virus, parásitos, hongos, o una
combinación híbrida o mutante; que son conocidos o se cree
que pueden provocar enfermedades en el hombre o los animales.
2.10.8 Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Nom-052-ecol-1993
Esta NOM establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Dentro del Anexo 3 de la NOM-052-ECOL-1993, se hace una clasificación de los
residuos por fuente no específica, donde encuentran los residuos provenientes de
hospitales, laboratorios y consultorios médicos, que agrupa como residuos
peligrosos a los residuos de cultivo y cepas de agentes infecciosos, patológicos,
no anatómicos de unidades de pacientes, de objetos punzocortantes usados y
residuos infecciosos misceláneos como materiales de curación y alimentos de
enfermos contagiosos. Al ser considerados como RPBI, éstos deben ser
manejados de acuerdo a lo que establece el Reglamento a la LGEEPA en Materia
de Residuos Peligrosos.
55
El hecho de que los RPBI se encuentren regulados específicamente en una NOM,
no hace darnos cuenta de su importancia y de que estos residuos deben ser
manejados de diferente manera que cualquier otro residuo, ya que los RPBI, como
su nombre lo indica, son peligrosos por sí mismos, y lo son aún más si no se
manejan adecuadamente ya que podrían causar epidemias y otras
manifestaciones infecciosas. Es importante notar la descripción de los residuos
que se deben considerar RPBI.
Nom-053-semarnat-1993
Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para
determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Nom-054-semarnat-1993
Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más
residuos considerados como peligrosos.
Nom-055-semarnat-1993
Establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento
controlado de residuos peligrosos.
Nom-056-semarnat-1993
Establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras
complementarias de un confinamiento.
Nom-087-ecol-2002.
Esta NOM establece los requisitos para la separación, envasado,
almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los
RPBI que se generan en establecimientos que presten atención médica. Dentro
del Apartado 4 de esta NOM, se encuentra una Clasificación de los RPBI que
consideran a los siguientes: sangre, productos derivados de la sangre incluyendo,
plasma, suero y paquete globular, materiales con sangre o sus derivados aún
cuando se hayan secado, así como recipientes que los contienen o contuvieron,
cultivos y cepas almacenadas de agentes infecciosos, cultivos generados en los
procedimientos de diagnóstico e investigación, así como los generados en la
56
producción de agentes biológicos, instrumentos y aparatos para transferir, inocular
y mezclar cultivos, tejidos, órganos, partes y fluidos corporales que se remueven
durante las necropsias, la cirugía o algún otro tipo de intervención quirúrgica,
muestras biológicas para análisis químico, microbiológico, citológico o histológico,
los cadáveres de pequeñas especies animales provenientes de clínicas
veterinarias, centros antirrábicos o los utilizados en los centros de investigación,
los residuos no anatómicos derivados de la atención a pacientes y de los
laboratorios, el equipo, material y objetos utilizados durante la atención a humanos
o animales, los equipos y dispositivos desechables utilizados para la exploración y
toma de muestras biológicas, los objetos punzocortantes usados o sin usar, y los
que han estado en contacto con humanos animales o sus muestras biológicas
durante el diagnóstico y tratamiento, incluyendo navajas, lancetas, jeringas,
pipetas Pasteur, agujas hipodérmicas, de acupuntura y para tatuaje, bisturíes,
cajas de Petri, cristalería entera o rota, porta y cubre objetos, tubos de ensayo y
similares.
Nom-178-ssa1-1998
Establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de
establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios.
Nom-003-sct-2000
Etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de sustancias,
materiales y residuos peligrosos.
Nom-004-sct-2000
Identificación de unidades destinadas al transporte de substancias, materiales y
residuos peligrosos.
57
Nom-005-sct-2000
Información de emergencia para el transporte terrestre de substancias, materiales
y residuos peligrosos.
Nom-023-sct2-1994
Información técnica que debe contener la placa que portarán los auto tanques que
transportan materiales y residuos peligrosos.
Nom-005-stps-1998
Condiciones de seguridad e higiene en los Centros de Trabajo
58
CAPÍTULO 3. MÉTODO.
3.1 Diseño del estudio.
Estudio transversal, observacional y descriptivo, en un grupo de 7 trabajadores de
intendencia (consentimiento informado) de una unidad de primer nivel de los
Servicios de Salud Pública del Distrito Federal en la Delegación Iztapalapa.
3.2 Material y Método.
Se utilizará el Diagnóstico Situacional como método, con sus 4 componentes:
A). Identificación o reconocimiento del riesgo.
B). Evaluación de la exposición.
C). Evaluación de la dosis-respuesta.
D). Caracterización del riesgo.
A). Identificación o reconocimiento del riesgo.
� Identificación de etapas en el proceso de recolección de RPBI en 5 áreas
de la unidad en estudio (Inmunizaciones, consultorios médicos, consultorios
dentales, curaciones y laboratorio de análisis clínicos).
� Identificación de puestos de trabajo en cada etapa del proceso.
� Descripción de actividades por cada puesto de trabajo.
� Investigación de riesgos por cada puesto, en cada etapa del proceso.
� Realizar Flujograma del proceso.
� Realizar Mapa de riesgos (flujograma + PTR).
B). Evaluación de la exposición.
� Factores del riesgo:
- Frecuencia de la exposición a los RPBI (veces/jornada).
- Duración de la exposición por jornada.
- Concentración de la exposición, determinada al realizar cultivos en
59
5 contenedores de los RPBI, uno de cada área de estudio en la
unidad de salud.
� Factores del trabajador de intendencia en estudio:
- Edad y género.
- Estado nutricional.
- Estado de salud.
- Susceptibilidad.
- Entrenamiento o capacitación.
� Factores del ambiente:
- Condiciones de la actividad laboral.
- Estado de las instalaciones.
- Estado de los medios de trabajo.
- Turno de trabajo.
C). Evaluación de la Dosis-Respuesta.
� Antes
� Ahora
� Después (efectos potenciales)
D). Caracterización del riesgo.
� Jerarquización de los riesgos.-
- Peligrosidad por DL50.
- Peligrosidad intrínseca del riesgo.
- Peligrosidad por condiciones especificas de exposición.
- Peligrosidad por magnitud del personal expuesto.
� Jerarquización de los riesgos.-
- Magnitud.
- Trascendencia.
- Vulnerabilidad.
60
Determinación de la cantidad de residuos generados en la unidad por día (en cada
área de estudio).
Estudio bacteriológico de muestras de RPBI.
Porcentaje de citologías cervicales positivas a infección.
En base a la obtención de los datos anteriores se realizara una Guía para el
manejo de los RPBI en condiciones de Seguridad e Higiene, en base a la
normatividad correspondiente, para la prevención y control de los riesgos
biológicos evaluados, misma que se propondrá para aplicarse en el centro de
salud involucrado.
3.3 Criterios Inclusión:
Personal Intendencia, ambos sexos, turno matutino.
3.4 Criterios Exclusión:
Personal de otros puestos, turno vespertino.
Recursos Humanos:
� Investigador.
� Personal Intendencia
� Personal Médico
� Personal Directivo
Recursos Materiales:
� Instalaciones CS
� Computadora Personal
� Material de oficina
� Cámara digital personal
� Impresora personal
61
CAPITULO 4.
4.1 Identificación y reconocimiento del riesgo.
PROCESO DE RECOLECIÓN DE
Recolección de RPBI generados
P:1 T:7 R: B, PS, CI, AI
Entrega de RPBI a empresa recolectora
P:1 T:7 R: B, PS, AI
CAPITULO 4. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
dentificación y reconocimiento del riesgo.
MAPEO DE RIESGOSPROCESO DE RECOLECIÓN DE RPBI EN UN CENTRO DE SLUD DEL D.F.
R= riesgo
P: puestoT: trabajadores
Si
No
Clasif. yenvasado correcto
No
Almacenamiento Temporal de RPBI
P:1 T:7 R: B, PS, AI, CI
Transporte interno de RPBI
P:1 T:7 R: B, PS, CI, AI
Peso y registro de RPBI en Bitácora
P:1 T:7 R: B, PS, AI, CI
Entrega de RPBI a Transporte externo, Tratamiento y Disposición final RPBI
Reporte a Servicios Generales
62
Y DISCUSIÓN.
RPBI EN UN CENTRO DE SLUD DEL D.F.
R= riesgo
B: biológico PS: psicosocialesAI: acto inseguroCI: Condición Insegura
P: puestoT: trabajadores
FUENTE: INVESTIGACIÓN DE CAMPO
Aplique Plan de Contingencia
Derrame o Herida?
Si
4.1.2 Documento descriptivo del Mapa de Riesgos del Proceso de
recolección de RPBI.
Se describe a continuación el mapa de riesgos con sus respectivas etapas del
proceso de recolección de RPBI, los puestos, el número de trabajadores
involucrados por etapa, las actividades que se realizan en el puesto, los riesgos
implícitos en sus actividades laborales, así como los efectos potenciales de los
mismos.
TIPO NATURALEZA
SINO
Psicosociales Sobrecarga de Trabajo
Estrés, Ansiedad, Tensión
Rombo de Decisión: ¿Identificación, clasificación y envasado correcto?
PASA A ETAPA 2REPORTE A RESPONSABLE TÉCNICO DEL MANEJO DE RPBI (SERVICIOS GENERALES)
Enfermedades bacterianas y/o
virales
Acto InseguroOmisión de uso
de EPPAccidente laboral
Condición Insegura
Piso mojado Caída
1. Recolección de RPBI generados
Intendencia 7
Utiliza el equipo de protección personal como lo son guantes, gorro, anteojos(para recolectar residuos líquidos), cubrebocas, botas de goma y uniforme de2 piezas (camisola y pantalón). Realiza el recorrido de recolección de bolsasy recipientes rojos y amarillos. Los insumos que utiliza para la recolección deRPBI, deben identificarse con el símbolo universal de riesgo biológico y laleyenda “Peligro, Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos” y será de usoexclusivo para este fin. Recolecta los recipientes y las bolsas, y sondepositados en el carrito recolector, posteriormente coloca las bolsas limpiasen los contenedores. Notas:No se deberá de rebasar la capacidad de los carros de recolección.El personal de intendencia llevará papel absorbente para accidentes, asícomo bolsas de repuesto, rojas y amarillas, como auxilio en caso de rupturade alguna de ellas en maniobras de traslado.En ningún caso se efectua el transvase de los residuos y el arrastre de lasbolsas.
DOCUMENTO DESCRIPTIVO DEL MAPA DE RIESGOS
PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RPBI
ETAPA # PUESTONo.
TRABAJADORE
ACTIVIDAD RIESGOS EFECTOS
BiológicoExposición a
RPBI
63
NOSI
Estrés, Ansiedad, Tensión
BiológicoExposición a
RPBI.
Enfermedades bacterianas y/o
virales
PsicosocialesSobrecarga de
Trabajo
Estrés, Ansiedad, Tensión
PASA A ETAPA 3APLIQUE PLAN DE CONTINGENCIA CORRESPONDIENTE (VER DETALLES EN ANEXOS)
3.Peso y registro de RPBI en bitacora.
Intendencia 7
Utiliza el equipo de protección personal como lo son guantes, gorro, anteojos(para recolectar residuos líquidos), cubrebocas, botas de goma y uniforme de2 piezas (camisola y pantalón). Pesa y registra los RPBI en el formato"Bitacora para el control de RPBI"
Acto InseguroOmisión de uso
de EPPAccidente laboral
Caída
BiológicoExposición a
RPBI.
Enfermedades bacterianas y/o
virales
Rombo de Decisión: ¿Durante la recolección y transporte interno de RPBI ocurrió algún derrame o herida?
Acto InseguroOmisión de uso
de EPPAccidente laboral
PsicosocialesSobrecarga de
Trabajo
2. Transporte inetrno de RPBI
Intendencia 7
Utiliza el equipo de protección personal como lo son guantes, gorro, anteojos(para recolectar residuos líquidos), cubrebocas, botas de goma y uniforme de2 piezas (camisola y pantalón). Realiza el transporte interno de los RPBI,hacia el lugar de almacenamiento, utilizando las rutas establecidas. (ver"Ruta de recolección interna de RPBI"). No se deberá de rebasar lacapacidad de los carros de recolección.El personal de intendencia llevará papel absorbente para accidentes, asícomo bolsas de repuesto, rojas y amarillas, como auxilio en caso de rupturade alguna de ellas en maniobras de traslado.En ningún caso se efectua el transvase de los residuos y el arrastre de lasbolsas.
Condición Insegura
Piso Mojado
64
PsicosocialesSobrecarga deTrabajo
Estrés, Ansiedad,Tensión
PsicosocialesSobrecarga de
TrabajoEstrés, Ansiedad,
Tensión
Recolector externo de
RPBI2
El personal de la empresa recolectora pesará las bolsas RPBI y registrará enla bitácora, para el control de los residuos y en el formato Manifiesto deEntrega - Recepción de RPBI- SEMARNAT.
BiológicoExposición a
RPBI.
Enfermedades bacterianas y/o
virales
BiológicoExposición a
RPBI.
Enfermedades bacterianas y/o
virales
Acto InseguroOmisión de uso
de EPPAccidente laboral
5. Entrega de RPBI a empresa recolectora
Intendencia 7
El personal de intendencia debe entregar los residuos verificando que losdatos registrados en el manifiesto coincidan con los reales en cuanto a tipode residuos, cantidad y peso así como los datos de la empresa (deben serlegibles y completos). Entrega los RPBI al camión recolector y reciba elformato “Manifiesto de Entrega-Recepción de losResiduos Peligrosos Biológico Infecciosos-SEMARNAT” debidamentefirmado y sellado por la empresa.Nota:El procedimiento de lavado del almacén se realizará mediante elprocedimiento de “Limpieza y Desinfección del Almacén Temporal de RPBI”.Se lleva a cabo una vez que los RPBI han sido entregados la empresacontratada para transporte externo, tratamiento y disposición final de losmismos.
Responsable Técnico del manejo de
RPBI
1
Recibe el formato Manifiesto de Entrega-Recepción de RPBI-SEMARNAT(copia) y verifica junto con el personal de intendencia que los datosregistrados coincidan con los reales en cuanto a tipo de residuos, cantidad ypeso, asi como los datos de la empresa recolectora.
Estrés, Ansiedad, Tensión
BiológicoExposición a
RPBI.
Enfermedades bacterianas y/o
virales
Responsable Técnico del manejo de
RPBI
1
Recibe Bitácora para el control de RPBI, se entera del tipo de residuos quese encuentran almacenados, asi como el proceso de tratamiento que habrande recibir, da seguimiento al proceso y determina los recursos einfraestructura necesarias para realizar el tratamiento de los residuos.
PsicosocialesSobrecarga de
TrabajoEstrés, Ansiedad,
Tensión
Acto InseguroOmisión de uso
de EPPAccidente laboral
4. Almacenamiento temporal de RPBI
Intendencia 7
Utiliza el equipo de protección personal como lo son guantes, gorro, anteojos(para recolectar residuos líquidos), cubrebocas, botas de goma y uniforme de2 piezas (camisola y pantalón). Deposita los recipientes en los contenedoresde almacenamiento, firma bitácora y envía a Responsable Técnico para elmanejo de RPBI para su firma. Después de la recolección, transporte yalmacenamiento de los RPBI, el carro recolector transportador es lavado ydesinfectado en o cerca del almacén temporal de RPBI. Lava y desinfectacon hipoclorito de sodio del 4-7%, el carro utilizado para el traslado de losresiduos.Lava y desinfecta los guantes reusables utilizados en las actividades conhipoclorito de sodio del 4-7%, y los guantes desechables se depositan en labolsa roja.Lava y desinfecta las botas utilizadas en las actividades con hipoclorito desodio del 4-7%.Lávese las manos según la técnica establecida.Quítese el uniforme y colóquelo en el lugar asignado.
PsicosocialesSobrecarga de
Trabajo
65
Cantidad de RPBI generados
Gráfica 1. Se muestra la cantidad diaria de RPBI generados en las diferentes áreas del centro de salud en estudio, así como el total.
1000
1500
2000
gramos
Generación diaria de RPBI en CS de estudio
Cantidad de RPBI generados por día y por área en elsalud en estudio.
Se muestra la cantidad diaria de RPBI generados en las diferentes áreas del centro de salud en estudio, así como el total.
0
500
1000
1500
2000C
onsu
ltorio
s M
édic
os (
15)
Con
sulto
rios
Den
tale
s (3
)
Labo
rato
rio C
línic
o
Inm
uniz
acio
nes
Cur
acio
nes
225 120
835
475295
Generación diaria de RPBI en CS de estudio
66
en el centro de
Se muestra la cantidad diaria de RPBI generados en las diferentes áreas del centro de salud en estudio, así como el total.
Tot
al
295
1950
Tipo de RPBI generados por área en el centro
Gráfica 2. Se desglosa a continuación el tipo principal de residuos biológicos
generados por área en el centro de salud en estudio.
Pu
nzo
cort
an
tes
No
an
ató
mic
os
Pu
nzo
cort
an
tes
Laboratorio Inmunizaciones
80%
20%
82%
Tipo de Residuo Generado por Área en el
Tipo de RPBI generados por área en el centro de salud en estudio
Se desglosa a continuación el tipo principal de residuos biológicos generados por área en el centro de salud en estudio.
No
an
ató
mic
os
Pu
nzo
cort
an
tes
No
an
ató
mic
os
Pu
nzo
cort
an
tes
No
an
ató
mic
os
Pu
nzo
cort
an
tes
Inmunizaciones Curaciones Consultorios
Médicos
Consultorios
Dentales
82%
18% 22%
78%88%
12%
54%
Tipo de Residuo Generado por Área en el Centro de Salud
67
de salud en estudio
Se desglosa a continuación el tipo principal de residuos biológicos generados por área en el centro de salud en estudio.
Pu
nzo
cort
an
tes
No
an
ató
mic
os
Consultorios
Dentales
54%46%
Tipo de Residuo Generado por Área en el
Origen de residuoel centro de salud en estudio.
FUENTE: REPORTE ANUAL DE CITOLOGÍAS CERVICALES 2008
Gráfica 3. Dentro de los resultados obtenidos, se muestra los hallazgos de las citologías cervicales realizadas en la unidad en estudio, las cuales muestran en su mayoría evidencia de agentes biológicos, lo que infiere que
en esta toma de muepueden encontrar los mismos agentes biológicos capaces de generar infecciones.
Lo cual es importante por no considerarse estos residuos como RPBI.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1er trim.
25%
75%
100%
de residuos (NO considerados RPBI) generados en el centro de salud en estudio.
FUENTE: REPORTE ANUAL DE CITOLOGÍAS CERVICALES 2008
Dentro de los resultados obtenidos, se muestra los hallazgos de las citologías cervicales realizadas en la unidad en estudio, las cuales muestran en su mayoría evidencia de agentes biológicos, lo que infiere que en el material utilizado
en esta toma de muestras que posteriormente se transforma en residuos, se pueden encontrar los mismos agentes biológicos capaces de generar infecciones.
Lo cual es importante por no considerarse estos residuos como RPBI.
1er trim.
2do trim.
3er trim.
4to trim.
26% 30% 28%
75% 74% 70% 72%
100% 100% 100% 100%
68
generados en
Dentro de los resultados obtenidos, se muestra los hallazgos de las citologías cervicales realizadas en la unidad en estudio, las cuales muestran en su
el material utilizado stras que posteriormente se transforma en residuos, se
pueden encontrar los mismos agentes biológicos capaces de generar infecciones. Lo cual es importante por no considerarse estos residuos como RPBI.
DOCaCu normalDOCaCu infecciónTOTAL
Clasificación de acuerdo al tipo de
FUENTE: REPORTE ANUAL DE CITOLOGÍAS CERVICALES 2008 Gráfica 4. Aquí se puede observar los agentes biológicos específicos
en las citologías cervicales tomadas en el centro de salud estudiado, lo cual se puede inferir que estos mismos agentes pueden encontrarse en los residuos
18%
10%9%
TIPO DE INFECCIÓN ENCONTRADA EN CITOLOGÍAS
Clasificación de acuerdo al tipo de infección reportada en las Citologías Cervicales.
FUENTE: REPORTE ANUAL DE CITOLOGÍAS CERVICALES 2008
Aquí se puede observar los agentes biológicos específicos en las citologías cervicales tomadas en el centro de salud estudiado, lo cual se puede inferir que estos mismos agentes pueden encontrarse en los residuos
generados por la toma de éstas.
60%
9%
3%
TIPO DE INFECCIÓN ENCONTRADA EN CITOLOGÍAS CERVICALES
69
infección reportada en las
Aquí se puede observar los agentes biológicos específicos encontrados en las citologías cervicales tomadas en el centro de salud estudiado, lo cual se puede inferir que estos mismos agentes pueden encontrarse en los residuos
TIPO DE INFECCIÓN ENCONTRADA EN CITOLOGÍAS
Gardnerella Vaginalis
Candida Albicans
Tricomonas
Cocobacilos
VPH
Candida Álbicans
Gardnerella Vaginalis
Clasificación del grupo de trabajadores en estudio de acuerdo al
género. Gráfica 5. Muestra en porcentaje el predominio por género en los 7 trabajadores
de intendencia objeto de este estudio.
Trabajadores de Intendencia por Genero
43%
57%
Masculino
Femenino
Trabajadores de Intendencia por Género
70
Gráfica 6. Aquí se muestra el porcentaje de conocimientos que posee el trabajador de intendencia, acerca de la no
disposición de los RPBI, así como el grado de dominio de su actividad laboral. Comparando si existe congruencia entre las dos variables.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1 2
71%
57%
66%
Conocimiento de la NOM 087 y del Proceso de trabajo por parte del personal de Intendencia
Aquí se muestra el porcentaje de conocimientos que posee el trabajador de intendencia, acerca de la normatividad que regula el manejo y
disposición de los RPBI, así como el grado de dominio de su actividad laboral. Comparando si existe congruencia entre las dos variables.
2 3 4 5 6
57%61%
42%
66%
38%
83%
66% 66% 66% 66%
Conocimiento de la NOM 087 y del Proceso de trabajo por parte del personal de Intendencia
NOM 087 Proceso trabajo
71
Aquí se muestra el porcentaje de conocimientos que posee el rmatividad que regula el manejo y
disposición de los RPBI, así como el grado de dominio de su actividad laboral. Comparando si existe congruencia entre las dos variables.
7
47%
66% 66%
Conocimiento de la NOM 087 y del Proceso de trabajo por parte del personal de Intendencia
4.2 Evaluación de la exposición
Condiciones Particulares de la
Tabla 1. Segundo punto del diagnóstico situacional.
particulares en la evaluación de la exposición al riesgo de tipo biológico, en cuanto a su frecuencia, duración e intensidad de la misma. En la intensidad se hacen mención los resultados de los cultivos realizados en muestras de RPBI de las
diferentes áreas del centro de salud en estudio.
valuación de la exposición.
Condiciones Particulares de la exposición a los RPBI en el centro de salud en estudio.
Segundo punto del diagnóstico situacional. Muestra las condiciones particulares en la evaluación de la exposición al riesgo de tipo biológico, en cuanto
duración e intensidad de la misma. En la intensidad se hacen mención los resultados de los cultivos realizados en muestras de RPBI de las
diferentes áreas del centro de salud en estudio.
72
en el centro de
Muestra las condiciones particulares en la evaluación de la exposición al riesgo de tipo biológico, en cuanto
duración e intensidad de la misma. En la intensidad se hacen mención los resultados de los cultivos realizados en muestras de RPBI de las
diferentes áreas del centro de salud en estudio.
4.3. Evaluación de las dosis Evaluación de las dosis
Tabla 2. Tercer punto en el diagnóstico situacional. detectados en el proceso de recolección de RPBI, en orden jerárquico; sus efectos
provocados en el pasado y actuales, así como los potenciales; además de las medidas implementadas y el resultado de las mismas.
valuación de las dosis-respuesta.
Evaluación de las dosis-respuesta por exposición a RPBI del personal de intendencia en estudio.
Tercer punto en el diagnóstico situacional. Muestra los riesgos detectados en el proceso de recolección de RPBI, en orden jerárquico; sus efectos
provocados en el pasado y actuales, así como los potenciales; además de las medidas implementadas y el resultado de las mismas.
73
respuesta por exposición a RPBI del personal
Muestra los riesgos detectados en el proceso de recolección de RPBI, en orden jerárquico; sus efectos
provocados en el pasado y actuales, así como los potenciales; además de las medidas implementadas y el resultado de las mismas.
4.4. Caracterización y jerarquización del riesgo
Caracterización y Jerarquización de los peligros encontrados proceso de recolección de los RPBI
Tabla 3. Es el último punto del diagnóstico situacional, en el cual se obtiene la jerarquización y caracterización de los riesgos encontrados. En esta tabla se
resume todo el diagnóstico situacional.
aracterización y jerarquización del riesgo.
Caracterización y Jerarquización de los peligros encontrados proceso de recolección de los RPBI en el centro de salud en estudio
Es el último punto del diagnóstico situacional, en el cual se obtiene la jerarquización y caracterización de los riesgos encontrados. En esta tabla se
resume todo el diagnóstico situacional.
74
Caracterización y Jerarquización de los peligros encontrados en el l centro de salud en estudio.
Es el último punto del diagnóstico situacional, en el cual se obtiene la jerarquización y caracterización de los riesgos encontrados. En esta tabla se
4.5 Discusión y Análisis.
Una vez analizados los resultados, así como la literatura especializada en el tema,
podemos ver que en el manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos
existen varios tipos de riesgos implícitos en la actividad, como son el biológico, los
actos inseguros, las condiciones inseguras y los de tipo psicosocial por exceso de
trabajo (véase mapa de riesgos), por lo tanto existe la probabilidad de ocurrir
accidentes o enfermedades laborales derivadas de este manejo.
Como se aprecia en el mapa de riesgos realizado en el proceso de recolección de
los RPBI, todos los trabajadores de intendencia en estudio, se encuentran
expuestos a estos riesgos en todas las etapas del proceso, principalmente el de
tipo biológico, que es el objeto de estudio de esta tesis. Aunado a esto la falta de
condiciones de seguridad en el trabajo o condiciones inseguras (equipo de
protección personal incompleto, herramientas y equipo de trabajo deficiente o
inexistente, falta de capacitación al ingreso al puesto y durante el mismo, etc.)
puede potenciar de manera importante la presencia de este riesgo en el personal
estudiado. Sumándole por otro lado los actos inseguros por parte del trabajador
por uso inadecuado de su equipo de protección personal, actitud desinteresada a
conocer los riesgos a los que se expone, entre otros, son factores determinantes
para detonar la problemática referida en el manejo de los RPBI.
Dentro de la cuantificación de los residuos biológicos generados en la unidad en
estudio, podemos apreciar que es en el laboratorio de análisis clínicos donde se
genera la mayor cantidad de RPBI (véase gráfica 1), principalmente de tipo punzo
75
cortante (véase gráfica 2), el cual se le considera el de mayor peligrosidad
intrínseca por el hecho de ser el que con mayor frecuencia causa accidentes
laborales por lo complejo de su manejo desde la generación del mismo hasta su
disposición final, así como ser en el que por la característica de la herida que
produce, la inoculación del agente causal biológico es de forma inmediata
causando en el hospedero la evolución natural de la enfermedad, la cual lo puede
conducir a la muerte.
El área de inmunizaciones es la segunda donde se genera la mayor cantidad de
residuos peligrosos biológico infecciosos (véase gráfica 1), de igual manera siendo
los punzo cortantes los principales (véase gráfica 2), en tercero, cuarto y quinto
lugar en generación de RPBI se encuentran las áreas de curaciones, consultorios
médicos y dentales respectivamente (véase gráfica 1), siendo en estos los
residuos de tipo sólidos no anatómicos los principales (véase gráfica 2) como
gasas con sangre, secreciones, material purulento, etc.
Un punto de suma importancia encontrado durante la observación del tipo de
residuos generados en la unidad de salud y el origen de los mismos, fue el
detectar que en los reportes de las citologías cervicales (conocidas como toma de
Papanicolaou), se encontró que en un alto porcentaje (en promedio el 72%) que
los resultados de dichas citologías reportaban algún tipo de infección por
bacterias, hongos o virus (véase gráfica 3), por lo que se dedujo que el material
utilizado para este estudio pudiese contener residuos contaminados por estos
agentes y por consiguiente ser un riesgo para la salud de los trabajadores
encargados del manejo de los mismos. Por lo cual se realizó una recopilación de
76
los resultados de estas citologías, para identificar los agentes infecciosos
reportados en las mismas, y así conocer el tipo de agente al cual se exponen los
trabajadores y su posible repercusión en su salud. En la gráfica 4 se especifica
estos agentes y el porcentaje de presentación.
Por lo anterior podemos decir que el detectar las áreas generadoras de RPBI en la
unidad médica y poder sistematizar su control, contribuirá a la prevención de
riesgos de trabajo, así como disminuir los impactos ambientales.
En la gráfica 5 se muestra el predominio del género femenino en un 57% sobre el
masculino, como integrantes de la plantilla laboral de intendencia.
Por otro lado se aplicó un cuestionario (Valdovinos G, 2007) el cual consta de 2
secciones bien delimitadas. La sección 1 se refiere al porcentaje de conocimiento
acerca de los fundamentos establecidos por la regulación (NOM-087-ECOL-2000).
La sección 2 se evalúa la forma en que cada uno de los trabajadores realiza la
tarea dentro del proceso de trabajo. Los resultados obtenidos (véase gráfica 6)
muestran una deficiencia tanto en el conocimiento de la normatividad
correspondiente, como en la realización de sus actividades laborales dentro del
proceso en la mayoría de los trabajadores encuestados, lo que los pone en riesgo
de accidentes laborales no sólo a ellos sino a la institución misma por la
probabilidad de ocasionar alguna contingencia biológica que involucre tanto al
ámbito laboral como de la comunidad aledaña a la unidad de salud.
En los residuos peligrosos biológico infecciosos generados en el centro de trabajo
en estudio se encontró evidencia de agentes patógenos potencialmente
generadores de infecciones, como lo demuestran los cultivos realizados en cada
una de las distintas áreas estudiadas (tres muestras por área), en donde se
77
encontró dosis infectantes (>100,000 UFC) principalmente streptococcus
pyogenes, Shigella sp y Escherichia coli (véase tabla 1); causantes de fiebre
reumática, shigelosis y diarrea respectivamente, enfermedades que al no ser
detectadas y tratadas oportunamente, pueden generar complicaciones que deriven
incluso en la muerte.
En cuanto a lo que se refiere a la evaluación de la dosis respuesta, es decir los
efectos que han causado este riesgo biológico en el pasado, presente y los
potenciales en el futuro, no se cuenta con registros en relación a esto (véase tabla
2), por lo cual no se conoce el grado de daño a la salud de los trabajadores que
pudiese haber ocurrido anteriormente, o estar presente en ellos, debido a esta
inexistencia de información al respecto. Sólo se cuenta con versiones de los
mismos trabajadores que mencionan antecedentes de haber ocurrido cuando
menos en una ocasión un accidente laboral relacionado al pinchazo con un
residuo punzo cortante en una de sus compañeras, la cual ya no labora
actualmente en el centro de salud en estudio, desconociéndose a la fecha si este
accidente laboral ocasionó alguna enfermedad de las mencionadas anteriormente.
Es por todo lo anterior que en la caracterización y jerarquización del riesgo, es el
de tipo biológico el que obtiene el primer sitio en orden de importancia (véase tabla
3) y por ello la necesidad de incidir en el proceso de recolección de RPBI, al
realizar y sugerir la aplicación de una guía para el manejo de los RPBI, en
cumplimiento a la normatividad correspondiente, con la finalidad de reducir tales
riesgos, y hacer conciencia tanto en los trabajadores involucrados como en las
78
autoridades implicadas en la aplicación de estas medidas para que de forma
conjunta se dé solución a esta problemática.
Comparativo con estudios realizados anteriormente por otros autores.
Tabla 4. Muestra un comparativo con estudios realizados por otros autores, para determinar si existen diferencias o similitudes con respecto a lo encontrado en
este trabajo, con lo investigado por ellos.
NOMBRE ESTUDIO AÑOGRUPO
ESTUDIOOBJETIVO MÉTODO RESULTADOS CONCLUSIONES
Diagnóstico Situacional sobre la exposición a Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI) en personal de intendencia, en un
Centro de Salud del DF.
2010
Siete
trabajadores de
intendencia de
una unidad de
primer nivel de
los SSPDF.
Investigar los riesgos laborales de tipo biológico presentes en el manejo de los RPBI por el personal de Intendencia en un Centro de Salud TIII del DF, y propuesta de Guía para el manejo de los mismos en condiciones de Seguridad e Higiene, para dar cumplimiento a la normatividad correspondiente.
Diagnóstico Situacional.
Cuestionario
conocimiento NOM y
manejo RPBI
Mapa de Riesgos. Genera 1950g
RPBI/Día. Punzocortantes 63%.
Cultivos >100,000 UFC
(streptococcus pyogenes, Shigella sp,
E. Coli.) Conocimiento NOM 54%,
Manejo adecuado RPBI 68%
Exposición ocupacional en
las 5 etapas. Desarrollo
bacteriano. Riesgo biológico
1º lugar. Conocimiento y
manejo de RPBI susceptible
de mejora. Falta capac. y
EPP. Citologías cervicales
con evidencia
microorganismos
Manejo de residuos peligrosos Biológico-Infecciosos en las Clínicas de odontología “el Molinito e Iztacala” de la FES Iztacala
Campus de la Universidad Nacional Autónoma de México en el periodo 2008-1.
(Alejandro, C., Castillo, S. y Huitzilac, K)
2008
Clínicas
Odontología:
El Molinito
Iztacala. n= 70
alumnos
Comparar el manejo de los RPBI en las clínicas el Molinito e Iztacala. Comprobar el cumplimiento de la NOM ECOL 087-
Encuestas conocimiento y
manejo RPBI.
Observacion
contenedores y su
contenido.
Conocimiento NOM: Iztacala (34%),
El Molinito (40%). Clasificación
adecuada: Iztacala 63%, El Molinito
57%.
Déficit conocimiento NOM.
Cumplimiento de la NOM
bajo.
Identificación de factores de riesgo asociados
con el manejo de residuos peligrosos biológicos
infecciosos en trabajadores de hospitales de
nivel III en la ciudad de México. (Valdovinos, G.)
2003
Hosp. Reg.
Adolfo López
Mateos (ISSSTE),
Hosp. Juárez de
México (SSA) y
Hosp. Reg. No.
72 (IMSS).
n=223 trabajo.
Identificar el origen de los riesgos de trabajo del personal que maneja los RPBI generados en tres departamentos, de unidades médicas de Nivel III del sector salud en la ciudad de México.
Encuestas sobre
conocimiento NOM y
desempeño tarea a dptos
patología, laboratorio
clínico y banco sangre.
Asignando 4 categorías
de riesgo.
Conocimiento NOM: 0.8% Fuera de
riesgo. 51% en riesgo. 42% en riesgo
junto con su dpto. 6% riesgo
contingencia biológica. Desempeño
Tarea: 0.4% Fuera riesgo. 8% en
riesgo. 26% en riesgo junto con su
dpto. 65% riesgo cont. Biológica
Precario conocimiento de la
NOM por lo cual
inadecuadas condiciones de
seg e hig al realizar tareas.
Grave riesgo a su salud y la
del dpto
El manejo de residuos peligrosos biológico-
infecciosos en los consultorios dentales. Estudio
de campo. (Gómez, R.)
2004
100 consultorios
dentales de la
zona
metropolitana
del valle de
México
Evaluar el manejo de los RPBI en
los consultorios dentales en la
Zona Metropolitana del Valle de
México.
Aplicación de una cédula
de entrevista y la
exploración de los
residuos.
Conocimiento NOM: 14.4%.
Clasificación adecuada: 31.1%
Manejo adecuado (empresa): 36.7%
Manejo inadecuado de RPBI,
que constituye fuente
potencial de riesgos
profesionales y
contaminación ambiental.
Estudio de generación de residuos peligrosos
biológico infecciosos en centros de atención
médica en el estado de Oaxaca. (López, R.)
2008
12 Unidades de
Medicina
Familiar IMSS en
Oaxaca
Clasificar y dar a conocer los
valores reales de RPBI y no
peligrosos generados en la
atención a pacientes en centros de
atención médica localizadas en
diferentes municipios del estado
de Oaxaca.
Identificación de puntos
de generación.
Capacitación personal
médico y limpieza
(separación RPBI).
Clasificación RPBI
Urgencias, Curaciones, Consultorios,
Lab. Análisis Clínicos, RX,
Odontología. Gasas 42% ; Algodón
7.4%; Punzocortantes 35%
Es viable una buena
separación de RPBI
Costo efectividad en el manejo de los RPBI en un
Hospital General. (Lladó, A. y García, J.)2004
Hospital 2º nivel
"Gustavo A.
Rovirosa Pérez",
del estado de
Tabasco
Efectuar una evaluación
económica, del programa de
generación de RPBI de un hospital
general y una intervención de
capacitación en el mismo .
Se midió el impacto
económico de la
Intensificación de la
capacitación en materia
de RPBI
1º año estudio 98,143 kg RPBI. 2º
año 76,274 kg (reducción de
21,869kg o 0.5kg/cama/día).
Reducción costo de $224 mil US Dlls
al año, a $185 mil US Dlls
La intensificación de la
capacitación en el correcto
manejo de los RPBI resultó
ser costo-efectiva.
79
CONCLUSIONES.
Una vez obtenidos los resultados de la presente tesis, se puede concluir que los
trabajadores sujetos a la investigación se encuentran ocupacionalmente expuestos
en todas las etapas del proceso de manejo de residuos biológico infecciosos, lo
que aumenta el riesgo de accidentes de trabajo debido a un manejo inadecuado
de los desechos.
Se encontró además del hecho de que los residuos peligrosos biológico
infecciosos por sí mismo y acorde a lo obtenido en la literatura internacional, son
potencialmente generadores de enfermedades infecto-contagiosas, evidencia de
crecimiento bacteriano en los cultivos realizados en las áreas y contenedores
estudiados, capaz de producir dichas patologías.
A lo cual se le suma el hecho de que en la caracterización y jerarquización del
riesgo, el de tipo biológico es el principal o más importante (de 4 riesgos diferentes
encontrados) de acuerdo a las herramientas utilizadas para obtener dicha
jerarquización. Así como condición agravante, el desconocimiento de la
normatividad aplicable y por lo tanto de la peligrosidad de sus actividades
laborales potencialmente con efectos mortales, debido a la adquisición de
patologías causantes de la misma.
Por otro lado la falta de capacitación y adiestramiento al ingresar al puesto o ya
durante el desempeño del mismo, así como el no contar con el equipo de
protección personal suficiente y adecuado para el manejo de los residuos
biológicos, potencia el riesgo de accidentes laborales en este personal.
80
Todo esto complementado de la ausencia o inexistencia de registros y estadísticas
acerca de accidentes ocurridos con anterioridad o actuales, con respecto al
manejo de estos residuos, nos muestra el desconocimiento de enfermedades
adquiridas en esta labor y por lo tanto la importancia de medidas preventivas y/o
correctivas.
Otro punto de suma importancia, obtenido de esta investigación es el hecho de
haber encontrado en los resultados de las citologías cervicales numerosos casos
de infecciones del tipo de transmisión sexual, debido a que el tipo de material
desechado utilizado para la toma de muestras citológicas ya no se considera en la
normatividad actual como RPBI, estos se manejan sin protección alguna ni
cuidados por parte del personal estudiado, lo que puede terminar en infecciones
principalmente de piel y mucosas.
81
RECOMENDACIONES.
Una vez hecho el análisis de los resultados y emitido las conclusiones, se pueden
generar varias recomendaciones a realizar en el futuro inmediato y mediato en la
unidad investigada, Como sería el hecho principal de contar e implementar una
Guía para el Manejo adecuado de los Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos,
no sólo por parte del personal involucrado en este estudio sino por todo el
personal participante en la generación y manejo de los RPBI, para de esta forma
abatir los riesgos de tipo biológico presentes en el manejo de estos desechos; de
tal manera que se involucre como cabeza principal de estas acciones a las
autoridades administrativas y operativas de la unidad estudiada.
Por otra parte se recomienda realizar una investigación acerca de los residuos
que la legislación no considera como RPBI, tal es el caso de los generados por la
toma de citologías cervicovaginales (para realizar Papanicolaou) y el material
utilizado para la toma de las mismas, enfocado a determinar su infectividad y
peligrosidad en su manejo, y de resultar necesario su inclusión dentro de los RPBI.
Ya que como se demostró en este estudio, estos residuos contienen patógenos
potencialmente generadores de infecciones.
A continuación se describe la propuesta principal y aporte de esta tesis: “Guía
para el manejo adecuado de los residuos peligrosos biológico infecciosos
(RPBI), en un centro de salud TIII de la Ciudad de México”. La cual incluye los
siguientes puntos:
82
1. Introducción a los RPBI
2. Objetivo General
3. Objetivos Específicos
4. Alcance
5. Consideraciones sobre la gestión de los RPBI (que es, acciones
administrativas, acciones operativas, acciones de prevención y control,
clasificación de los generadores)
6. Modificaciones a la NOM que regula el manejo de RPBI
7. Manejo de los RPBI (consecuencias de manejo inadecuado, grupos en
riesgo)
8. Proceso de manejo de RPBI (Identificación, envasado, almacenamiento
temporal, recolección y transporte, tratamiento, disposición final)
9. Tareas y responsabilidades en el manejo de los RPBI
10. Programa de contingencias (plan de contingencia para caso de
derrames, plan de contingencia para caso de heridas con objetos punzo
cortantes).
11. Capacitación
12. Conclusión
13. Bibliografía.
83
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89
ANEXOS Herramienta de Jerarquización del riesgo.
Tabla 5. Muestra la herramienta utilizada para obtener el puntaje que indicará la jerarquía del riesgo detectado, haciendo la suma del valor por cada variable
considerada. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico situacional.
Herramienta de Jerarquización del riesgo.
Muestra la herramienta utilizada para obtener el puntaje que indicará la jerarquía del riesgo detectado, haciendo la suma del valor por cada variable
considerada. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico situacional.
PUNTAJE TOTAL
90
Muestra la herramienta utilizada para obtener el puntaje que indicará la jerarquía del riesgo detectado, haciendo la suma del valor por cada variable
considerada. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico situacional.
Herramienta utilizada para determinar la Probabilidad de Ocurrencia.
Tabla 6. Muestra la herramienta que se utilizó para determinar la probabilidad de que ocurra un riesgo. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico
a utilizada para determinar la Probabilidad de Ocurrencia.
Muestra la herramienta que se utilizó para determinar la probabilidad de que ocurra un riesgo. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico
situacional.
91
a utilizada para determinar la Probabilidad de Ocurrencia.
Muestra la herramienta que se utilizó para determinar la probabilidad de que ocurra un riesgo. Esta herramienta es parte del método del diagnóstico
Cuestionario de evaluación de conocimiento en el manejo de los residuos peligrosos
biológico-infecciosos para el personal de intendencia que labora en un centro de salud de primer nivel de atención del DF.
Cuestionario primera sección, y segunda sección. Este cuestionario está dividido en dos secciones, la primera sección corresponde a los aspectos de requisitos que la normatividad 087 ECOL 2002 propone como medidas de prevención en el manejo de los residuos peligrosos biológico-infecciosos (RPBI). Esta sección se refiere al marco legal que todos los trabajadores deben conocer con respecto a la operación de sus tareas en materia de residuos peligrosos biológico-infecciosos. La segunda sección se refiere a las tareas dentro del proceso de trabajo del personal de intendencia en estudio. Objetivo: Evaluar el nivel de conocimiento en la clasificación y manejo de los residuos peligrosos biológico-infecciosos del personal de intendencia que labora en un centro de salud de primer nivel de atención del Distrito Federal. Antes de contestar, favor de anotar los siguientes datos: Edad:___________ Sexo:_________ Antigüedad laboral:_____________ Servicio:_________ Turno:___________ Nivel académico:________________
92
Indicaciones: Lea cuidadosamente las siguientes preguntas y marque con una “x” la opción que corresponda. La información obtenida es con fines de investigación y será manejada de manera estrictamente confidencial. Sección I 1. Es cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó. a) Agente biológico ( ) b) Material de reciclaje ( ) c) Generación de un residuo ( ) d) Composta ( ) 2. La definición de “Residuo” está contenida en: a) La ley del Seguro Social ( ) b) La Ley General de las vías de comunicación ( ) c) La Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente ( ) d) La ley Federal del Trabajo ( ) 3. Residuo peligroso es aquel: a) Que es posible reutilizarlo y tener materiales a bajo costo, mediante procesos mecánicos químicos y físicos ( ) b) Está en cualquier estado físico, sus características son corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, venenosas y biológico-infecciosas ( ) c) Se generan en la preparación de alimentos su disposición final puede ser el depósito a cielo abierto o rellenos sanitarios ( ) d) Se procesa con los desperdicios de frutas hortalizas, hojas y flores secas. Se utiliza como abono para el cultivo ( ) 4. Un residuo biológico-infeccioso es: a) El que puede alterar los sistemas celulares de los seres vivos, originando enfermedades crónico degenerativas. ( ) b) El que se genera en hogares, restaurantes y oficinas, su tratamiento final es también rellenos sanitarios. ( ) c) Es el que siempre y cuando no se encuentre contaminado podrá ser reutilizado ( ) d) Es el que contiene bacterias, virus y otros microorganismos con capacidad de causar infección, contiene toxinas producidas por microorganismos que afectan a seres vivos y al medio ambiente ( ) 5. La leyenda símbolo universal en bolsas y contenedores para recolectar los desechos hospitalarios dice: a) Peligro residuos peligrosos inflamable ( ) b) peligro residuos peligrosos radioactivos ( ) c) Peligro residuos peligrosos biológico-infecciosos ( ) d) Peligro residuos peligrosos tóxicos ( )
93
e) Otro ( ) Explique:______________________________________________________ 6. Los medicamentos que han caducado se consideran: a) Residuos municipales ( ) b) Residuos tóxico-peligrosos ( ) c) Residuos reciclables ( ) d) Residuos inflamables ( ) 7. El papel, cartón, plástico, vidrio no contaminados, son considerados: a) Residuos biológico-infecciosos ( ) b) Residuos tóxico-peligrosos ( ) c) Residuos reciclables ( ) d) Residuos corrosivos ( ) 8. Un paquete globular de desecho y un equipo de venoclisis con residuos de productos sanguíneos se consideran: a) Residuos tóxico-peligrosos ( ) b) Residuos biológico-infecciosos ( ) c) Residuos reciclables ( ) d) Residuos municipal ( ) 9. Se clasifica como residuo peligroso biológico-infecciosos al material no anatómico, que ha estado en contacto con el paciente: a) Liquido revelador y fijador ( ) b) Abate lenguas, gasas, torundas, etc. ( ) c) Vidrio, plástico, metal, etc. ( ) d) Placas de rayos X, rollos de película ( ) 10. Los desechos de excretas y miasmas de pacientes infectocontagiosos (gastrointestinal, etc.) antes de ser arrojados al drenaje tienen el siguiente tratamiento: a) Se vacían directamente a la taza del baño ( ) b) Se agrega una dilución de hipoclorito al 6%, cubriendo las excretas en su totalidad. Después de 60 min se arrojan al drenaje. ( ) c) Se agrega agua a 49 ºC y cloro al 6%, al finalizar el procedimiento se desechan al drenaje ( ) d) Se aplica agua a 40 ºC para su esterilización antes de arrojarse al drenaje ( ) 11. Especificación de la bolsa para residuos patológicos: a) Negra de plástico sin especificación ( ) b) Amarilla de plástico con densidad de 300 (grosor) ( ) c) Roja con densidad de 200 (grosor) ( ) d) Otro tipo ( ) Explique:______________________________________________________ 12. Los materiales y objetos punzocortantes usados se depositan en: a) Contenedor de plástico rígido, de color rojo, el cual puede ser llenado hasta su capacidad máxima ( )
94
b) Contenedor de plástico rígido, de color rojo, el cual puede ser llenado hasta sus ¾ partes de capacidad ( ) c) Contenedor de cristal (frasco de vidrio) membretado el cual se llena hasta su máxima capacidad ( ) d) Otro tipo ( ) Explique:______________________________________________________ 13. Los recipientes de los residuos peligrosos punzocortantes deben tener las siguientes especificaciones: a) Rígidos, color rojo de poliuretano (unicel) grueso ( )
b) Rígidos, color rojo de polipropileno con una resistencia mínima de penetración de 12.5 Newton
( )
c) Rígidos, de vidrio y con tapa de rosca ( )
d) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
14. Una vez lleno el contenedor de punzocortantes se deberán realizar las siguientes acciones: a) El personal asignado vaciará su contenido en un contenedor más grande utilizando uniforme institucional, guantes, cubre bocas y colocando nuevamente el contenedor en el sitio inicial
( )
b) El personal asignado con uniforme institucional depositará en un carrito de transporte él/los contenedor(es) utilizado(s) previa colocación de los nuevos contenedores
( )
c) El personal asignado sellará el contenedor, lo membretará como material peligroso y lo transportará al almacenamiento temporal (fuera del área de trabajo) donde será transportado a su tratamiento final
( )
d) El personal asignado sellará los contenedores y los depositará en la misma área de trabajo (bajo las mesas de trabajo) hasta que el personal correspondiente vaya por ellos
( )
e) Otro ( )
Explique:_____________________________________________________
15. El tratamiento final recomendado para los residuos peligrosos biológico-infecciosos es: a) Incineración ( )
b) Tratamiento físico-químico ( )
c) Depósito a cielo abierto ( )
d) Relleno sanitario ( )
16. El equipo de protección del personal asignado al transporte de los contenedores de residuos peligrosos biológico-infecciosos sólidos y líquidos es:
95
a) Uniforme institucional, gorro, guantes, cubre bocas, lentes de protección ( )
b) Uniforme institucional, gorro, guantes, bata (cualquier color) ( )
c) Uniforme institucional, guantes, cubre bocas ( )
d) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
17. El transporte interno de los residuos peligrosos biológico-infecciosos se realiza en carritos manuales para su recolección con las siguientes características: a) De color rojo con tapa hermética, de material resistente con el símbolo universal de residuos biológico-infecciosos
( )
b) De color anaranjado con tapa hermética, de material resistente con el símbolo universal de residuos biológico-infecciosos
( )
c) De color rojo con tapa hermética, de material resistente sin ningún símbolo ni leyenda
( )
d) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
18. La basura municipal es aquella que reúne las siguientes características: a) Son residuos comunes, generados en las áreas administrativas y aquellos que son generados en la preparación de los alimentos. Su tratamiento o disposición final puede ser el depósito a cielo abierto o rellenos sanitarios.
( )
b) Son residuos que una vez mezclados entre sí, su tratamiento o disposición final se tiene que llevar a cabo por incineración
( )
c) Son residuos, que provienen de las áreas de laboratorio de análisis clínicos tales como cajas de petrie, pinzas anatómicas, objetos punzocortantes
( )
d) Son los residuos hospitalarios que se originan en todos los departamentos ( )
19. La compañía tratadora de residuos biológico-infecciosos para la disposición final de los objetos punzocortantes y piezas anatomopatológicas: a) Recolecta los residuos todos los días, que se encuentran en el almacenamiento temporal del centro de salud
( )
b) No se sabe cada cuando se realiza la recolección ( )
c) No hay recolección ya que el tratamiento se hace in situ (ahí mismo) ( )
d) La recolección fluctúa de 3 días a 2 semanas ( )
96
20. El tratamiento de disposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos llamado “por microondas” es: a) Es tan contaminante como la incineración ( )
b) El personal que trabaja en este tipo de tratamiento puede adquirir cáncer ( )
c) Deja irreconocible el residuo biológico-infeccioso y es un tratamiento de tecnologías limpias
( )
d) Es un tratamiento obsoleto ( )
21. Como trabajador de intendencia tengo chequeos médicos y de laboratorio: virus de la inmunodeficiencia humana (VIH), virus hepatitis “B” (VHB) por parte de la institución: a) Cada mes ( )
b) Fechas específicas de acuerdo al contrato colectivo de trabajo ( )
c) No hay una revisión médica, por lo que acudo a un chequeo por mi mismo ( )
d) No tengo ninguna revisión de mi salud y no considero que ésta sea necesaria ( )
Sección II 22. El personal asignado al área de Intendencia una vez efectuado su trabajo: a) Se asea, utilizando una regadera la cual se encuentra ubicada cerca del área de trabajo
( )
b) No se asea, porque no hay una regadera en el área comprendida ( )
c) Existe una regadera pero espera hasta llegar a su casa para asearse ( )
d) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
23. En las tareas de recolección de residuos biológico-infecciosos, además de los equipos de protección requeridos utilizas: a) Zapatos especiales y únicos para ésta tarea ( )
b) Botas cubre zapatos ( )
c) Los zapatos que habitualmente utilizas y que los usas tanto en tu área de trabajo como en tu casa
( )
d) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
24. En el caso de una contingencia de acumulación de residuos biológico-infecciosos en exceso y que no haya suficiente espacio en el almacén temporal y que la tratadora de dichos residuos no venga por ellos, las acciones a tomar serían: a) Se solicita ayuda a otras unidades para seguir almacenando los residuos biológico-infecciosos mientras viene la compañía tratadora por ellos
( )
97
b) Se depositan en la basura municipal ( )
c) Se almacenan en otro sitio del lugar de trabajo ( )
d) Otras acciones ( )
Explique:_______________________________________________________
25. El área de almacenamiento temporal de la unidad de salud es: a) Específica para almacenar a los contenedores de punzocortantes y a las bolsas de residuos biológico-infecciosos, el lugar está seco y ventilado, no está a la intemperie. No hay exceso en el volumen de los residuos
( )
b) Improvisada, existe humedad y está al aire libre, se aprecian los malos olores, hay presencia de roedores y otros animales (gatos, etc.), el volumen de los residuos siempre está por arriba de su capacidad
( )
c) Se observan contenedores de punzocortantes, bolsas de residuos biológico-infecciosos y cajas de cultivo (petrie) sueltas así como torundas y gasas (no están debidamente empaquetadas y selladas en las correspondientes bolsas), el volumen está arriba de la capacidad del lugar de almacenamiento
( )
d) Otra forma ( )
Explique:_______________________________________________________
26. El envasado de los residuos líquidos patológicos debe ser: a) Recipiente hermético rojo ( )
b) Recipiente hermético amarillo ( )
c) Bolsa de plástico roja ( )
d) Bolsa de plástico amarilla ( )
e) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
27. El personal asignado para la recolección de los residuos biológico-infecciosos y llevarlos al almacenamiento temporal lo hace: a) Manualmente porque el lugar de almacenamiento está a menos de 5m de distancia
( )
b) Mediante un carrito manual de recolección ya que hay una distancia considerable que recorrer
( )
c) Recorre una cierta distancia por lo que utiliza un sistema de rodaje el cual no es a base de carritos
( )
d) Manualmente porque no cuenta con ningún sistema auxiliar para la recolección de los residuos biológico-infecciosos
( )
e) Otro ( )
Explique:_______________________________________________________
FIN.
98
GUÍA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI´s), EN UN CENTRO DE SALUD TIII DE LA
CIUDAD DE MÉXICO.
M. C. y P. IGNACIO CARLOS ORTÍZ MORALES
99
1. INTRODUCCIÓN. La presente guía para el manejo integral de los residuos peligrosos biológico
infecciosos en la unidad de primer nivel de atención de los Servicios de Salud
Pública del DF, “CS TIII Dr. Guillermo Román y Carrillo”, surge de la necesidad de
contar con una organización y administración dinámica que responda
oportunamente a las necesidades del centro de salud en materia de mitigación de
riesgos a la salud de los trabajadores, en especifico los riesgos biológicos, así
como las actividades que puedan ocasionar contaminación al ambiente, producto
de las labores asistenciales de la unidad de salud, todo ello atendiendo la
normatividad aplicable.
La capacitación y sensibilización del personal representara una herramienta de
suma importancia para el desarrollo de la guía, ya que a través de ella se buscara
modificar patrones de conducta establecidos y generar cambios de actitud en
beneficio de un mejor ambiente laboral y una mayor calidad ambiental, que de por
consiguiente una mejora en la calidad de vida de los trabajadores y prestadores de
servicio, dando énfasis a la disposición adecuada de residuos peligrosos.
En 1995 se publicó en el diario oficial de la federación la primera norma para
regular el manejo de los Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos (RPBI). El
objetivo primordial de esta norma fue el de proteger al personal de salud de los
riesgos relacionados con el manejo de estos residuos, así como proteger el medio
ambiente y a la población que pudiera estar en contacto con estos residuos dentro
y fuera de las instituciones de atención médica.
100
Con base en el conocimiento científico se realizaron las modificaciones a los
criterios para la clasificación de los RPBI, asentados en la NOM-087-ECOL-SSA1-
2002. Así, residuos que en el pasado fueron considerados peligrosos, ahora dejan
de ser considerados como tales y pueden ser manejados como basura común.
Esto trae consigo la disminución del gasto por el manejo de RPBI.
Por lo anterior se considera necesario y conveniente que el personal involucrado
con el manejo de los RPBI, conozca estos cambios a fin de que realice el manejo
adecuado de los mismos y proteja su salud.
El 14 de septiembre de 2005 fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federación, las Bases de Colaboración que celebran la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, con la participación de la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente, y la Secretaría de Salud, con la participación de la
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, para coordinar
esfuerzos y vigilar el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-087-
SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental – Salud ambiental – Residuos
peligrosos biológico–infecciosos – Clasificación y especificaciones de manejo.
101
2. OBJETIVO GENERAL.
Proporcionar una guía sencilla para el personal de salud de primer nivel de
atención involucrado con el manejo de Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos
(RPBI), adscritos al CS TIII Dr. Guillermo Román y Carrillo, de acuerdo con los
cambios que incorpora la norma NOM-087-ECOL-SSA1-2002 sobre manejo de
estos residuos. Dando como resultado la prevención y mitigación de riesgos de
trabajo de tipo biológico en los trabajadores expuestos a ellos.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Precisar los criterios para la nueva clasificación de RPBI.
2. Disminuir la exposición del personal involucrado con el manejo de RPBI.
3. Facilitar el cumplimiento de la legislación en materia de salud y medio
ambiente, en lo relativo a Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos.
4. Prevenir y controlar los riesgos biológicos al personal involucrado en el
manejo de éstos, a la población en general y proteger el medio ambiente.
4. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todo el personal del Centro de Salud que labore
en áreas en donde se generen residuos de RPBI.
102
5. CONSIDERACIONES SOBRE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS
5.1 ¿Qué es la gestión de los RPBI?
Es un conjunto de acciones administrativas y operativas establecidas en el marco
legal aplicable en la materia, que deben cumplir los generadores y los prestadores
de servicio a terceros, desde el momento en que se generan hasta su disposición
final.
5.1.1 Acciones administrativas
• Los generadores deben registrarse ante la SEMARNAT, llevar una
bitácora, reportar anualmente los residuos generados, utilizar los
manifiestos de entrega-transporte y recepción; elaborar o sujetar sus
residuos a un plan de manejo.
• Los prestadores de servicio requieren autorización de la SEMARNAT para
la realización de las actividades de manejo de recolección, transporte y
acopio, tratamiento o incineración, disposición final de RPBI; utilizar los
manifiestos de entrega-transporte y recepción; y reportar anualmente los
movimientos de RPBI efectuados.
5.1.2 Acciones operativas
5.1.2.1 Manejo interno
Se refiere al manejo realizado dentro de las instalaciones del establecimiento
generador y comprende las siguientes actividades:
• Identificación (separación)
• Envasado (etiquetado)
103
• Almacenamiento temporal
• Tratamiento interno
5.1.2.2 Manejo externo
Comprende las actividades de manejo realizadas por el generador o el prestador
de servicios fuera de las instalaciones del establecimiento generador, siendo las
siguientes:
• Áreas de almacenamiento
• Recolección, transporte externo y acopio
• Tratamiento
• Disposición final
5.1.3 Acciones de prevención y control
Se refiere a la inspección y vigilancia por parte de las autoridades en el ámbito de
sus respectivas atribuciones y competencias, para verificar el cumplimiento de las
disposiciones jurídicas aplicables para la prevención y control de la contaminación
ambiental y sanitaria en materia de RPBI.
104
5.2 Clasificación de los generadores
Para efectos de la aplicación de la Norma y para utilidad en el seguimiento de la
presente guía, los establecimientos se clasifican en 3 niveles de acuerdo a la
siguiente tabla:
Cabe aclarar que los establecimientos cuya generación mensual sea menor a 25
kilogramos, deben considerarse dentro del nivel I de la tabla anterior, toda vez que
el campo de aplicación de esta Norma es para todos aquellos que generen RPBI,
sin importar el volumen generado.
Asimismo, esta clasificación es importante ya que determina el plazo máximo que
tienen los establecimientos para el almacenamiento temporal de los RPBI.
105
106
6. MODIFICACIONES A LA NORMA QUE REGULA EL MANEJO DE RPBI EN
LOS CENTROS DE SALUD.
La NOM-087-ECOL-SSA1-2002 sobre el manejo de RPBI incorpora los siguientes
conceptos:
“El ser humano y sus excretas, secreciones, etc., son los mismos en cualquier sitio
donde éste los genere (hogar, centro de trabajo, hospitales, etc.)”. Esto significa
que las excretas, orina, flujo menstrual, etc. de un paciente son idénticos estando
en su casa o en el hospital, y por lo tanto no hay porque darles un manejo
diferente al que se les daría en casa. (Volkow, et al, 2003 en edición)
Para que un residuo sea considerado RPBI debe de contener agentes biológico
infecciosos. La norma señala como agente biológico-infeccioso «cualquier
organismo que sea capaz de producir enfermedad. Para ello se requiere que el
microorganismo tenga capacidad de producir daño, esté en una concentración
suficiente, en un ambiente propicio, tenga una vía de entrada y estar en contacto
con una persona susceptible».
107
Por lo tanto los desechos (pañales, toallas femeninas, condones, etc.) que
provengan de pacientes que no sean sospechosos de alguna enfermedad
infectocontagiosa, como pacientes traumatizados, mujeres en trabajo de parto, o
enfermedades crónico degenerativas, no deben de ser considerados RPBI.
108
La cantidad de sangre o fluido corporal en el material de curación es determinante
para poder ser considerado como peligroso, por lo tanto sólo los materiales de
curación que estén empapados, saturados o goteando alguno de estos
fluidos (líquido sinovial, pericárdico, cefalorraquídeo, sangre, etc.) deben de ser
considerados RPBI.
El conocimiento de estos conceptos por parte del personal de salud evitará
percepciones equivocadas y permitirá una clasificación adecuada de la basura
generada en el centro de salud, lo cual optimizará los recursos disponibles.
El principal riesgo de contagio de Enfermedades transmitidas por sangre (hepatitis
B, C o VIH) para el personal de salud, lo constituyen los residuos punzocortantes
(agujas, lancetas, bisturíes, etc.), por lo tanto se debe de tener especial cuidado
en el manejo de estos desechos, por lo que se le consideró un apartado especial
en esta guía.
109
6.1 Con los cambios a la norma NO se consideran residuos peligrosos
biológico-infecciosos los siguientes:
• Torundas y gasas con sangre seca o manchadas de sangre.
• Material de vidrio utilizado en laboratorio (matraces, pipetas, cajas de Petri).
• Muestras de orina y excremento para análisis de laboratorio.
110
• Tejidos, partes del cuerpo en formol.
111
7. MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS
7.1 ¿Qué consecuencias ocasiona un manejo inadecuado de los RPBI?
Todas las personas expuestas a RPBI corren riesgo de contaminación a través de
una exposición accidental por un mal manejo. Pueden infectarse a través de
grietas, cortes en la piel, o absorción a través de las membranas mucosas, y/o
lesiones con objetos punzocortantes causando cortes y punciones (ejemplo agujas
de jeringas).
7.2 ¿Cuáles son los principales grupos de personas en situación de riesgo?
a. Personal médico, de enfermería, de laboratorio, de ambulancias y de limpieza
de unidades de salud.
b. Pacientes en establecimientos de asistencia o sometidos a cuidados
domiciliarios sobre todo niños desnutridos, convalecientes de procesos agudos e
inmunodeprimidos, entre otros.
c. Trabajadores de servicios de apoyo para establecimientos de asistencia
sanitaria, como lavanderías, servicios de manejo y transporte de residuos,
servicios de eliminación de residuos, incluidos incineradores, y otras personas que
separen y recuperen materiales de los residuos.
d. Usuarios finales que hagan un uso inapropiado o descuidado de los residuos,
como los recolectores de desperdicios y los clientes de mercados secundarios de
reutilización de materiales (por ejemplo hogares, clínicas médicas locales, etc.)
e. Trabajadores que manipulan los residuos fuera de las unidades de salud.
Debido a la extensión del abuso de drogas y de los cuidados domiciliarios (incluida
la diálisis realizada en el hogar), no deben pasarse por alto los peligros vinculados
112
con pequeñas fuentes dispersas de desechos biomédicos y de asistencia
sanitaria.
Fuera del establecimiento generador, los RPBI pueden producir contaminación:
• A través de la filtración de lixiviados a las aguas subterráneas
• A través de vectores como son los roedores, insectos, aves
• Por utilizar tecnologías deficientes, para llevar a cabo su tratamiento.
113
8. PROCESO DE MANEJO DE LOS RPBI
Paso 1. Identificación de los residuos
Paso 2. Envasado de los residuos generados
Paso 3. Almacenamiento temporal
Paso 4. Recolección y transporte externo
Paso 5. Tratamiento
Paso 6. Disposición final
8.1 PASO 1 Identificación de los residuos
Los desechos deben de ser identificados inmediatamente después del
procedimiento que los generó, en el sitio donde se originaron y por el personal que
114
los generó, esta práctica evita la reclasificación de los desechos, disminuyendo los
riesgos para el personal encargado de la recolección de los residuos.
Para su correcta identificación y posterior envasado, la separación de los
residuos se debe de realizar de acuerdo a su estado físico (líquido o sólido)
y su tipo, como se indica a continuación:
Objetos punzocortantes
Residuos no anatómicos (gasas, torundas o campos saturados, empapadas o
goteando líquidos corporales y secreciones de pacientes con tuberculosis o fiebres
hemorrágicas).
Patológicos (Placentas, piezas anatómicas que no se encuentren en formol)
115
Sangre líquida y sus derivados.
Utensilios desechables utilizados para contener, transferir, inocular y mezclar
cultivos de agentes biológico infecciosos y muestras biológicas para análisis.
8.2 PASO 2 Envasado de los residuos generados
Una vez que los residuos han sido identificados y separados de acuerdo al tipo y
estado físico, estos deberán ser envasados de acuerdo a la tabla siguiente.
La razón para usar diferentes recipientes para diferentes RPBI es porque distintos
residuos tienen diferentes procesos en su disposición final:
116
117
118
8.2.1 ¿Cuáles son las características que deben de cumplir los recipientes
para la disposición de los residuos?
Las bolsas y los recipientes utilizados para el envasado de los RPBI, deberán de
cumplir con las disposiciones mínimas de color, tipo de material, resistencia a la
tensión, elongación, resistencia al rasgado, resistencia a la penetración y
marcado; establecidas en los puntos 6.2.1 inciso a), 6.2.2 y 6.2.3 de la NOM-087-
SEMARNAT-SSA1-2002.
El proveedor deberá garantizar que éstos cumplan con lo citado anteriormente.
Los recipientes o bolsas para RPBI, deberán estar marcados con el símbolo
universal de riesgo biológico y la leyenda: “Residuos Peligrosos Biológico-
Infecciosos” y estarán ubicados solamente en los lugares donde se generen estos
residuos y no podrán ser mezclados con ningún otro tipo de recipientes o bolsas.
119
8.3 PASO 3 Almacenamiento temporal
Para evitar que los RPBI se mezclen con la basura común, se debe de
preestablecer un sitio para el almacenamiento temporal de los RPBI.
8.3.1 ¿Cuáles son los requisitos para el almacenamiento temporal?
Una vez realizada la recolección interna por el personal encargado, se deberán
transportar los residuos al área específica denominada almacén temporal, (menos
los generadores de RPBI clasifi cados en el nivel I de acuerdo con la NOM-087-
SEMARNATSSA1- 2002). Esta área sirve para el acopio y almacenamiento de los
residuos, mismos que serán almacenados dentro de los carros de recolección y
deberán estar rotulados con el símbolo universal de riesgo biológico, con la
leyenda “RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO-INFECCIOSOS”.
Los RPBI deberán almacenarse en contenedores con tapa y permanecer cerrados
todo el tiempo. No debe de haber residuos tirados en los alrededores de los
contenedores.
Es importante que el área de almacenamiento esté claramente señalizada y los
contenedores claramente identificados según el tipo de residuo que contenga.
La norma establece los tiempos máximos de almacenamiento, de acuerdo al tipo
de unidad médica:
120
- Hospitales con 1 a 5 camas: 30 días.
- Hospitales con 6 a 60 camas: 15 días.
- Hospitales con más de 60 camas: 7 días.
8.4 PASO 4 Recolección y transporte externo
Para disminuir riesgos, el personal encargado de la recolección de los residuos
sólidos dentro del centro de salud debe de estar capacitado en su manejo y
conocer ampliamente los riesgos que implica su trabajo.
8.4.1 ¿Qué debe saber el personal que recolecta los residuos?
1. Los distintos tipos de residuos que se generan en el centro de salud
(basura municipal, RPBI, residuos químicos peligrosos, residuos de
reactivos químicos y medicamentos caducos).
2. Conocer los diferentes envases para cada tipo de residuo.
3. El manejo para cada tipo de residuo.
4. El equipo de protección que debe usar.
5. El procedimiento para su recolección.
121
8.4.2 ¡IMPORTANTE!
1. La recolección deberá realizarse una o dos veces al día o cuando estén al 80%
de su capacidad.
2. Las bolsas de recolección no deben de llenarse más de un 80%. (envasado)
3. No se deben de comprimir las bolsas. (envasado)
122
4. Cerrar las bolsas con un mecanismo de amarre seguro que evite que los
residuos salgan (nudo o cinta adhesiva).
5. Verificar que los contenedores estén bien cerrados.
6. La basura común se colocará en botes o bolsas de plástico de cualquier color
excepto roja o amarilla (de preferencia transparente).
123
El transporte de los RPBI implica riesgos para el personal así como para los
pacientes. Por lo tanto deberá existir una ruta preestablecida para trasladar los
residuos en forma segura y rápida desde las áreas generadoras hasta el área de
almacenamiento temporal, evitando pasar por la sala de espera.
La unidad médica deberá contar con carros manuales para transportar residuos,
éstos no deberán rebasar su capacidad de carga para evitar que los residuos se
caigan de los carros y se dispersen durante su recorrido.
Los carros manuales de transporte de residuos se lavarán diario con agua y jabón
para garantizar sus condiciones higiénicas.
124
8.5 PASO 5 Tratamiento
Las instituciones de salud, pueden realizar el tratamiento final de los residuos
dentro de la misma unidad médica. La forma más limpia y barata es utilizando un
autoclave, excepto para punzocortantes y partes de cuerpo.
Para lograr la desinfección se colocan las bolsas rojas resistentes al calor húmedo
y bien cerradas, en el autoclave a 121° centígrados con 15 libras de presión
durante 30 minutos, en este caso las cajas de petri desechables y otros
dispositivos de plástico utilizados en el laboratorio quedan “irreconocibles” .
Una vez estériles e irreconocibles se podrán disponer como basura común.
El autoclave utilizada para el tratamiento de los RPBI no puede ser utilizada para
esterilizar otros instrumentos médicos, por lo que se recomienda ubicar un sitio
especial para instalar el autoclave sólo para el tratamiento de estos residuos, una
sugerencia es colocarlo dentro del mismo almacén temporal exclusivo para RPBI.
En caso de no contar con una autoclave, los RPBI se deben de almacenar
temporalmente dentro de los limites de tiempo mencionados anteriormente, para
ser recolectados más tarde por el servicio especializado para estos residuos.
125
8.6 PASO 6 Disposición final
Los RPBI que hayan sido tratados podrán disponerse en los camiones
recolectores de basura común, mientras que los RPBI sin tratamiento deberán
enviarse a empresas recolectoras autorizadas.
8.7 Consideraciones especiales sobre punzocortantes
Son residuos punzocortantes los que han estado en contacto con humanos o
animales o sus muestras biológicas durante el diagnostico y tratamiento,
unicamente: tubos capilares, navajas, lancetas, bisturís y estiletes de cateter,
excepto todo material de vidrio roto utilizado en el laboratorio, el cual se deberá
desinfectar o esterilizar antes de ser dispuesto como residuo municipal.
• Se recomienda que los contenedores se coloquen aproximadamente a 1
metro o metro y medio de distancia de donde se esté llevando a cabo el
procedimiento por el cual se generen los residuos.
126
• Para evitar piquetes accidentales las agujas se deben desechar sin
capuchas. Si es necesario reencapuchar, se debe de hacer sobre una
superficie sólida, evitando la técnica a dos manos.
• Durante las campañas de vacunación se deberá llevar siempre un
contenedor rígido, debidamente identificado con la leyenda “Material
Punzocortante RPBI”; o utilizar las cajas de cartón incineradoras de
agujas.
127
9. TAREAS Y RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE LOS RPBI
128
129
130
131
132
10. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
10.1 ¿Qué es un programa de contingencias y qué elementos mínimos
deberá contener?
Es una serie ordenada de actividades y operaciones a realizar en caso de
derrames, fugas o accidentes relacionados con RPBI, con el fin de descontaminar
y limpiar el sitio afectado.
Se deberá contar con un equipo humano responsable y entrenado que
pertenezca a diferentes áreas del establecimiento y que pueda responder en
forma rápida a la contingencia. Los recursos materiales necesarios se
mantendrán permanentemente y en sitios fácilmente accesibles.
10.2 Los aspectos mínimos que debe incluir un Plan de Contingencia son:
A. Medidas de seguridad e higiene del personal en caso de derrames, fugas o
accidentes que incluya equipo para la protección de los trabajadores de limpieza.
B. Procedimientos de limpieza y desinfección
Se debe contar con un paquete de materiales para desinfección en caso de
derrame, que incluya:
a) Desinfectante
Para ello se recomienda emplear una solución de cloro inorgánico al 0.5 por
ciento, que representa una dilución de 1:10 del blanqueador doméstico habitual.
Dependiendo de la gravedad del derrame se puede consultar a personal experto
en control de agentes infecciosos. Por lo general, no se requiere de medidas de
133
evacuación en el caso de derrames, sino solo de exclusión del movimiento de
personas en el área durante el proceso de desinfección y limpieza.
b) Material con capacidad de absorción de líquidos,
c) Bolsas rojas para contener los materiales de limpieza.
C. Se deben establecer procedimientos para la contención y limpieza de derrames
que incluyan:
Plan de contingencia para caso de derrames
• Notifique verbalmente al Jefe de Servicios Generales o Responsable
Técnico sobre el evento y aisle el área.
• Retirar al personal no involucrado en la atención de la contingencia, con el
fin de prevenir su exposición.
• Utilice el equipo de protección personal.
• Determinar si existió exposición del personal y su magnitud
• Identificación del residuo derramado.
• Restricción de acceso al área.
• Proporcionar el equipo de protección para la limpieza.
• Rociado de los materiales derramados con el desinfectante (hipoclorito de
sodio del 4-7%) y deje reposar al menos 20 minutos.
• Remoción del material derramado. Utilice escobetillas, recogedor y pinzas
• Desinfección, enjuague y limpieza del área.
134
• Disposición de los materiales de desinfección y limpieza en bolsa roja.
• En ningún caso se efectuará el transvase de los residuos y el arrastre de
las bolsas.
• Desinfecte nuevamente el área con hipoclorito de sodio del 4-7% y deje
reposar al menos 20 minutos.
• Remoción del equipo de protección después de que éste haya sido
contaminado, para ser lavado, descontaminado, o desechado y deposítelo
en bolsas rotulándolo con marcador como ropa contaminada y trasládelo al
área de lavado (en caso de que se deseché colóquelo en bolsa roja).
• Lavado extenso de manos y piel expuesta (ver técnica de lavado de
manos).
• Reemplazo de los materiales empleados.
• Autorización del reingreso al área de trabajo.
• Al final notifique todo lo acontecido al Jefe de Servicios Generales o
Responsable Técnico para que elabore bitácora de registro de incidencias.
D. Alternativas para el almacenamiento y tratamiento de los RPBI, en caso de
fallas en los equipos o en la recolección externa.
E. Procedimientos para ser ejecutados con Bomberos o Protección Civil en el caso
de incendios o derrames masivos que afecten a la población.
F. Se deben establecer procedimientos que atiendan los casos de exposición de
trabajadores durante el manejo de los RPBI como resultado de un derrame, fuga o
135
accidente, para minimizar las complicaciones que deriven de ello. El seguimiento
posterior a la exposición es requerido para atender oportunamente cualquier
infección.
Plan de contingencia para caso de heridas con objetos punzo cortantes.
· Exprima la herida hasta que sangre.
· Lave la herida con abundante agua y jabón, y desinfectarla con yodo (Isodine) u
otro antiséptico disponible de ser posible.
· Acuda al área de Curaciones.
· Notifique al Servicio de Medicina Preventiva y Epidemiología o al servicio
asignado por la Dirección del Centro de Salud, la contingencia para examinar la
herida, determinar la gravedad de la misma y su registro, e inclusión en su
expediente clínico.
G. Se recomienda registrar en una Bitácora todas aquellas contingencias
derivadas del manejo de los RPBI donde contengan la información de las causas,
consecuencias y seguimiento de los mismos.
136
11. CAPACITACIÓN
11.1 ¿En qué consiste la capacitación del personal involucrado en el manejo
de RPBI?
Los recursos humanos constituyen la base fundamental para el éxito de un
programa de gestión de desechos hospitalarios. El componente humano se
complementa con los aspectos organizativos y técnico-operativos.
Cada establecimiento generador debe desarrollar políticas de capacitación para
todo el personal. Los eventos de capacitación deben ser ejecutados y evaluados
periódicamente, utilizando técnicas participativas y ayudas audiovisuales: folletos,
videos, carteles, periódicos murales, etc.
El contenido general de los programas de capacitación debe contemplar, entre
otros, los siguientes aspectos:
• Riesgos de los residuos hospitalarios.
• Métodos para prevenir la transmisión de infecciones, relacionadas con el manejo
de los desechos.
• Cuestiones técnicas sobre clasificación, identificación y envasado,
almacenamiento temporal, tratamiento, transporte interno y disposición final.
• Procedimientos de seguridad para el manejo de RPBI.
• Principios universales para el control de infecciones: lavado de manos, normas
de atención a pacientes en aislamiento, en su caso.
• Métodos de desinfección y esterilización aplicables.
• Métodos para atender accidentes y derrames, con base en el programa de
atención a contingencias.
• Mecanismos de coordinación con el resto del personal de salud.
137
• Estrategias de motivación y promoción.
• Normatividad en la materia y consecuencias del incumplimiento
12. CONCLUSIÓN
Los Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos pueden representar un riesgo de
salud para la población afuera y adentro de las instituciones de salud, por lo que
es necesario aprender sobre el manejo adecuado de los mismos, así como a los
riesgos a los que se puede estar expuesto.
El manejo inadecuado por parte de alguno de los involucrados en este proceso
aumenta el riesgo para las personas en los pasos subsiguientes de la cadena, así
como para la población en general.
La capacitación y la colaboración de cada uno de las personas que participan en
esta cadena ayudará a una mejor utilización de los recursos para la salud,
disminuirá los riesgos para el personal involucrado en la cadena y ayudará a tener
un medio ambiente más saludable y libre de riesgos a la población en general.
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13. Bibliografía utilizada en la presente guía.
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