Instituto Provincial de Administración Pública del...

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Instituto Provincial de

Administración Pública del Chaco

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INTRODUCCIÓN

El Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco (IPAP Chaco) creado por

Ley N° 7135, es un ente autárquico del Estado Chaqueño de reciente creación que

tiene por competencias el gobierno y gestión del sistema provincial de capacitación,

investigación y modernización del Sector Público Provincial.

Esta iniciativa del Gobierno Provincial responde al nuevo paradigma de Estado,

inserto bajo la premisa de más y mejor Estado, con el objeto de avanzar en la

modernización de la administración pública, constituyendo un soporte de

capacitación y perfeccionamiento de la gestión pública a través de la incorporación

de buenas prácticas en los agentes públicos y la concepción de modelos de gestión

innovadores fundados en la ética y la transparencia, propiciando una cultura de

participación ciudadana.

Los aspectos académicos están relacionados a la capacitación de los Empleados

Públicos mediante cursos dictados en el propio IPAP o a través de convenios con

Universidades locales con objetivos claros de mejorar la relación con el ciudadano y

acercar los perfiles de puestos de trabajo al personal.

Las actividades de investigación están destinadas a utilizar metodologías científicas

para proponer y resolver problemas en los organismos del Estado como gestión

hacia la calidad y hacia el ciudadano, mejora de procesos, eficiencia de servicios,

entre otros.

Como se señalara en el acto de apertura oficial del ciclo 2014 del IPAP “Todas las

acciones del Instituto están alineadas con el pensamiento estratégico, de que todas

las organizaciones públicas transiten el camino de la mejora continua…las

capacitaciones impactan no sólo en la eficiencia de las prestaciones y servicios

públicos sino también en la calidad de vida del personal capacitado”.

Los lineamientos de acción del IPAP Chaco, durante el año 2014 fueron los

siguientes:

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Fortalecimiento institucional, mediante la vinculación con organismos de

formación superior mediante convenios marcos y específicos para las áreas

de capacitación e investigación.

Ampliación de la oferta de capacitación de cursos, jornadas y talleres,

implementando los programas en las modalidades presencial y a distancia.

Fortalecimiento de los vínculos con las unidades jurisdiccionales de recursos

humanos y de capacitación para llegar con actividades de formación

articuladas en el interior de la provincia, tomando como referencia las

Unidades de Desarrollo Territorial.

Generación de proyectos de investigación, cuyos resultados concretos sean

programas de mejoras específicas en las jurisdicciones.

ACCIONES DESARROLLADAS

Durante su segundo año de gestión el Instituto Provincial de Administración Pública

(IPAP Chaco) ha llevado a cabo las siguientes actividades:

Comunicación institucional.

En cumplimiento del Acuerdo Federal y de la Carta Iberoamericana de Gobierno

Electrónico, que establecen los compromisos con el uso de las TICs sobre

software libre, además del uso de correos electrónicos y redes sociales para la

comunicación diaria, se desarrolló e implementó la aplicación web institucional

ipap.chaco.gov.ar. Como impacto organizacional, este desarrollo implica:

Institucional: lograr la articulación con el medio y el compromiso institucional

con el fin de romper con los actuales paradigmas basándonos en conceptos

de administración moderna.

Tecnológico: como resultado directo de la gestión basada en TICs,

organizativamente se busca:

- Mejorar el funcionamiento administrativo interno.

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- Establecer una comunicación directa con los empleados públicos,

promoviendo la inclusión y la igualdad de oportunidades de formación,

eliminando brechas de espacio y tiempo de la difusión y acceso a los

espacios de capacitación.

- Disponer de un espacio institucional propio, para brindar información

referida tanto a las actividades del IPAP CHACO como interés general, a

disposición no sólo de los empleados públicos, sino de la ciudadanía toda.

El sitio web se ha convertido en una de las principales formas de comunicación

con el empleado público y la ciudadanía, hasta la fecha contamos con 7352

visitas y 36.835 páginas vistas.

Área de Capacitación.

Se ha invertido en la instalación del aula informática propia, permitiendo 1)

duplicar la oferta de entrenamiento informático con posibilidad de dictado en

contraturnos y 2) disponer de un ámbito adecuado y seguro a nivel informático,

para la capacitación en los aplicativos de propiedad y uso restringido a la

Administración Pública Central.

Se implementó Plataforma web MOODLE, que constituye un Ambiente

Educativo Virtual sobre plataforma libre que permite eliminar las brechas de

espacio y tiempo, promoviendo la inclusión y la igualdad de oportunidades en el

acceso a la capacitación.

Por Resolución 50/14, se creó el Registro Provincial de Capacitadores del IPAP

Chaco, que tiene como objetivo normalizar la incorporación de docentes al

Instituto. Este registro implementa tres figuras: capacitador interno, externo e

invitado. La convocatoria a la inscripción tiene vigencia permanente.

Durante el año 2014, la política formativa aplicada fue la de ampliar las ofertas

académicas con certificaciones de aprobación, objetivo que se ha cumplido ya

que el 64% de las ofertas tuvieron certificación de aprobación.

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En el marco del objetivo del Acuerdo Federal de “Mejorar las capacidades

provinciales asociadas al Gobierno Electrónico”, se fortalecieron los planteles

técnicos para la implementación de TICS en plataformas libres. Como

transferencia de esta capacitación, el personal de desarrollo informático de las

jurisdicciones participantes generó software a medida, para la mejora de la

gestión de sus respectivos organismos.

Se dictaron los cursos de formación de evaluadores para el Premio Provincial a

la Calidad Edición 2014, como contribución a las acciones que se vienen

desarrollando en el área de Modernización de Estado.

Como estrategia de potenciación de las capacidades académicas se firmaron

convenios de capacitación, cooperación e intercambio académico y técnico con

universidades de la región y organizaciones públicas. Durante el año 2014 se

logró la concreción de los siguientes convenios:

Convenio Marco con la Universidad Nacional del Nordeste: del cual han

surgido las siguientes actividades:

- Acuerdo general de colaboración, capacitación y asistencia

técnica específico de capacitación con la Facultad de

Humanidades: una (1) actividad para la formación específica de

los referentes de capacitación y carrera, denominada:

Introducción a la gestión de la formación y capacitación en los

espacios de trabajo, con una carga horaria de 40 hs reloj, con

aprobación.

- Convenio General y Específico para capacitación con la Facultad

de Arquitectura y Urbanismo (FAU), con el diseño de cuatro

actividades de intercambio de formación.

Convenio Marco con la Facultad Regional Resistencia de la

Universidad Tecnológica Nacional, dentro del cual se han enmarcado

quince (15) cursos de ofimática de niveles básicos y avanzados y un

(1) curso de oratoria

Convenio General Lotería Chaqueña: De este convenio se ha derivado

un convenio específico de capacitación para el desarrollo de cuatro (4)

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actividades destinadas al personal operativo y de conducción del

organismo responsable de la actividad lúdica en la provincia.

Convenio General con el Ministerio de Planificación y Ambiente: de

este convenio se derivó el convenio específico con financiamiento a

través del PRODEV para formación en Gestión de Resultados,

programado para desarrollarse en marzo-abril de 2015, con un

programa diseñado específicamente para la provincia.

Convenio específico con el Instituto Provincial para la Inclusión de

Personas con Discapacidad del Chaco (IPRODICH), con el desarrollo

de actividades de formación en Lengua de Señas, en accesibilidad en

el servicio público y en el trato a personas con discapacidad. Esta

iniciativa tiene como fin que los empleados y funcionarios de la

administración pública provincial puedan desarrollar las habilidades

específicas para la atención y el servicio de las personas con

discapacidad.

Una de las estrategias de capacitación de este año fue llegar a localidades

del interior de la provincia con temáticas para el desarrollo de competencias

interpersonales y actualización normativa. En este sentido, el IPAP ha

destinado sus recursos de logística y de los capacitadores expertos en virtud

de asegurar la misma calidad académica que en Resistencia. Se

programaron las capacitaciones en base a las Unidades de Desarrollo

Territorial (UDT), y se comenzó por el Departamento Bermejo en donde se

llegó a cuatro localidades -Las Palmas, Gral. Vedia, La Leonesa y Puerto

Bermejo-, con sendos talleres, uno dictado en Las Palmas, "La excelencia

en el servicio de atención al usuario", y el otro en Gral. Vedia," Herramientas

para la comunicación eficaz". En cada una de las delegaciones de las

jurisdicciones de la Administración Provincial que tienen sedes en esas

localidades: Policía, Salud y Registro Civil, así como de las empresas

SAMEEP y SECHEEP. Se invitó además a las municipalidades de esas

cuatro localidades a que su personal participara de las jornadas. En forma

similar, en el Departamento de General San Martín, se concretaron tres

capacitaciones: “Trabajo en equipo", "La excelencia en el servicio de

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atención al usuario", "Deberes y Derechos del Empleado Público Provincial",

destinado a los agentes de las siguientes jurisdicciones y empresas

provinciales con dependencias en esa localidad: Salud Pública, Desarrollo

Social, Registro Civil, Policía, Ministerio de Industria, Empleo y Trabajo,

ATP, INSSSEP, SAMEEP, SECHEEP, Dirección de Vialidad Provincial.

Asimismo, se invitó al personal de la Municipalidad de la ciudad de Gral.

San Martín. Esto hace un total de cinco (5) capacitaciones en dos meses.

Es interesante destacar que el IPAP trabajó la difusión en forma presencial

en cada una de las localidades y en cada una de las sedes convocadas. En

todos los casos, se entregaron las certificaciones con créditos de asistencia.

Este mecanismo de difusión permitió trasmitir en forma personal a los

responsables de cada una de las oficinas del interior visitadas la misión del

IPAP, sus funciones, las políticas de capacitación e investigación, además

del diseño de las actividades programadas en cada localidad. De esta forma,

el Instituto amplió la red de contactos para coordinación de actividades,

indicado por Ley, en forma local y directa e inició el afianzamiento de su

presencia en el interior de la provincia.

El Instituto, durante este año tuvo una importante participación en la inducción

de agentes que ingresaron la administración pública a través de los concursos

impulsados por el gobierno, brindándole la capacitación necesaria al personal

para desempeñarse en sus puestos de trabajo.

Se gestionó la inscripción del personal de la provincia en los diecinueve (19)

cursos ofertados por el programa INAP FEDERAL que tiene como objetivo

fortalecer los lazos entre la nación y las provincias.

Este año finalizaron los convenios específicos con el Instituto de Colonización

y Asesoría General de Gobierno, a través de los cuales el IPAP asistió con la

infraestructura edilicia para el desarrollo de actividades específicas de dichos

organismos.

Se participó en la 1ª Jornada Argentina de Capacitación en el Estado

“Construyendo capacidades para la Administración Pública del Siglo XXI”, con

la ponencia “El Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco a la

vanguardia de la Tecnología”, y en el 9° Encuentro Federal de Capacitación,

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con el trabajo titulado “Experiencias en la transferencia de conocimientos para

la implementación de procesos de gestión por resultados en el poder

ejecutivo”. Las actividades fueron organizadas por el Instituto Nacional de

Administración Pública (INAP) y el Consejo Federal de la Función Pública

(COFEFUP), llevadas a cabo en octubre de 2014, en la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires.

En términos cuantitativos, las actividades del Área de Capacitación del IPAP

CHACO, han tenido estos resultados:

Agentes capacitados

Total de agentes capacitados durante el ciclo 2014: cinco mil ochenta y tres (5083)

agentes.

Es decir, se ha superado en 45% la base de 3500 agentes proyectada para 2014.

Es importante destacar el incremento de agentes capacitados en 2014, respecto del

año 2013, que fue primer año de funcionamiento del IPAP CHACO.

35004000450050005500

2013 2014

4255

5083

N°

Tota

l d

e A

gen

tes

Periodos

TOTAL DE AGENTES CAPACITADOS - Periodos 2013-

2014 -

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En cuanto al perfil de los destinatarios:

Ofertas

Total de ofertas de capacitación: setenta y ocho (78)

Dichas ofertas han sido desarrolladas en las modalidades presencial y virtual,

enmarcadas en dos ejes de formación centrales:

- Modernización del estado, incluyendo temáticas como liderazgo,

innovación, calidad, gestión del desarrollo de los recursos humanos,

planificación estratégica y trabajo en equipo.

- Formación para el desarrollo de competencias específicas y

transversales de los puestos de trabajo: vinculadas a la organización del

estado, atención al ciudadano, ofimática, comunicación y se incluyen a

estas, temáticas específicas de las jurisdicciones que resultan de los

diagnósticos concretos elevados por las mismas.

Total de horas de dictado efectivo durante 2014: 1252,5

Total de horas de dictado en modalidad presencial: 1068,5

Total de horas de dictado en modalidad virtual: 184

Destinatarios

Nivel operativo

Mandos mediosy superiores

Total de Capacitados

3901

1182

Cantidad de ofertas de

capacitación

61

17

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La distribución de las ofertas ha sido la siguiente:

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En cuanto a los tipos de certificaciones, las ofertas se han distribuido del siguiente

modo:

Área de Investigación.

Proyectos de Investigación - Convocatoria 2014: a comienzos del año

2014 se ha lanzado la primera convocatoria para la presentación de proyectos

de investigación para ser acreditados en el ámbito del IPAP, siendo inédita

esta iniciativa a nivel provincial. Para ello se ha normado mediante

resoluciones de directorio el proceso de acreditación (Resolución N° 99/13) y

el proceso particular de esta convocatoria (Resolución N° 100/13). En esta

convocatoria se priorizaban proyectos cuyos resultados sean útiles para

aplicar en las jurisdicciones intentando mejorar diversos aspectos que, por su

temática y calidad, estén relacionados al Plan Quinquenal de Desarrollo 2013-

2017 y tengan los siguientes alcances:

Realizar estudios para diagnosticar el Estado y proponer acciones que

garanticen su desarrollo.

Desarrollar propuestas que contribuyan a la innovación de los modelos de

gestión.

Resolver problemas específicos en diversas jurisdicciones a través de:

Mejora de procesos e intercomunicación entre áreas

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Innovación y modernización de la gestión pública

Incorporación de técnicas de mejora continua y gestión hacia la calidad

Desarrollo de modelos o productos para perfeccionar el servicio prestado a la

ciudadanía y/o a otros organismos.

Resolver problemas mediante estudios estadísticos y técnicos que

contribuyan a agilizar la toma de decisión.

Se han recibido veintiséis (26) propuestas de proyectos desde diversas

jurisdicciones y mediante un Comité Científico, creado por Resolución N°13/14,

integrado por trece (13) investigadores de la Universidad Nacional del Nordeste,

Universidad Tecnológica Nacional e Instituto Nacional de Administración Pública se

han evaluado los proyectos. Esto dio como resultado dieciséis (16) proyectos

acreditados de investigación aplicada que actualmente se encuentran en ejecución

y cuyos resultados serán útiles para la toma de decisión de las jurisdicciones

participantes.

El Comité Evaluador estuvo conformado por:

Dr. Arturo Laguado Duca (Instituto Nacional de Administración Pública).

Dra. Ing. Carola Sosa (Universidad Tecnológica Nacional).

Dra. Lic. Ana Rosa Pratesi (Universidad Nacional del Nordeste).

Mg Norberto Zeller (Instituto Nacional de Administración Pública).

Mg. Bioq. Alejandro Farías (Universidad Tecnológica Nacional).

Mg. Jorge Zappino (Instituto Nacional de Administración Pública).

Mg. Lic. Mercedes Iacoviello (Universidad de San Andrés).

Mg. Lic. Silvina María Blanque (Universidad Nacional del Nordeste).

Mg. Lic. Zulema Beatriz Monzón (Ministerio de Hacienda de la Provincia del

Chaco).

Mg. Cr. Gabriel Eduardo Ojeda. (Universidad Nacional del Nordeste).

Lic. Alejandro Gazzotti (Instituto Nacional de Administración Pública).

Lic. Guillermo Schweinheim (Universidad Nacional de General San Martin –

Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública).

Consejo Provincial de Bioética (Ministerio de Salud Pública del Chaco).

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A continuación se describen brevemente cada proyecto acreditado por Resolución

IPAP N° 25/14 y su grado de avance particular al mes de diciembre de 2014:

Proyecto: Identificación del tratamiento óptimo para los efluentes líquidos en

conjunto del parque industrial Puerto Tirol

Jurisdicción: Administración Provincial del Agua

Área de Conocimiento: Ciencias Naturales y Exactas (Ciencias Químicas)

Director: Dr. Ing. Qco. Walter Morales (Universidad Tecnológica Nacional – Facultad

Regional Resistencia)

Co-Director: Ing. Qco. Alejandro G. F. Ocampo (Administración Provincial del Agua)

Cantidad de investigadores integrantes del equipo: 9

Resumen

En este proyecto se está trabajando en evaluar y proponer el tipo de tratamiento de

efluentes más apropiado para un parque industrial, enfocándose específicamente en

las necesidades del Parque Industrial de Puerto Tirol. El parque citado no cuenta

actualmente con un sistema último de ecualización de los diferentes efluentes de las

diversas industrias que alberga. Es un problema a resolver considerando que las

industrias están trabajando y generan un impacto ambiental sobre el recurso hídrico,

el cual no está claramente ponderado.

Objetivos General: El Objeto de estudio es analizar el líquido residual resultante de

la actividad de todas las industrias instaladas en el Parque Industrial Puerto Tirol,

para que una vez caracterizado pueda evaluarse la mejor alternativa de tratamiento

del mismo.

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Alcance de Aplicación al Estado

Se espera que los resultados de este proyecto, beneficien a las comunidades de

Puerto Tirol y de Resistencia, ya que los líquidos del Parque Industrial se descargan

en el Río Negro, el cual atraviesa plenamente las localidades mencionadas.

Estado de Avance

Este proyecto se encuentra en etapa de “Recolección y análisis de la Información”

en un 70% de avance general y se espera contar con resultados para la Toma de

Decisiones en Julio de 2015.

Proyecto: Evaluación del grado de eficiencia del sistema de calidad ISO 9001-

2008 en el laboratorio de aguas de la APA

Jurisdicción: Administración Provincial del Agua

Área de Conocimiento: Ciencias Sociales y Políticas (Calidad y Teoría

Organizacional)

Director: Ing. Qco. Alejandro Ocampo (Administración Provincial del Agua)

Co-Director: Ing. Qco. Gustavo Adolfo Vera (Administración Provincial del Agua)


Resumen

El Laboratorio de Aguas inició en el año 2012 el proceso de desarrollo e

implementación del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) ISO 9001:2008 en su

ámbito. En el proceso de desarrollo e implementación del SGC y actualmente en el

uso del mismo se detectan situaciones conflictivas que impiden o retrasan el normal

funcionamiento del SGC, en la medida que fue concebido y en miras a una

optimización del funcionamiento del Laboratorio. Por estas razones, con este

presente proyecto se está trabajando en detectar cabalmente los puntos críticos

para la implementación y uso del SGC en el contexto particular de la administración

pública, a efectos de poder llegar a un uso pleno del sistema y contribuir de esta

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manera a la meta general de modernización del Estado con posibilidad de

transferencia de conocimientos.

Objetivos general: Contribuir a la aplicación de un sistema de calidad en la

Administración Pública.


Se espera que los resultados del proyecto permitan una óptima implementación y

desarrollo del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008 a la vez que servir de

referencia para aquellas otras áreas de la Administración Pública que deseen

implementar dicho sistema.

Estado de Avance

A raíz del proceso de auditoría/recertificación en Septiembre de 2014 se han

observado aspectos críticos a tratar y se están trabajando en su medición. El estado

de avance del proyecto es 80% se espera obtener resultados y finalizar el proyecto a

Julio de 2015.

Proyecto: Los criterios del Premio Provincial de la Calidad en la ATP

Jurisdicción: Administración Tributaria Provincial e Instituto Provincial de

Administración Pública


Organizacional)

Director: Mgter. Cr. Cristian Marenco


Resumen

En los últimos tres años, el organismo, a través de la sanción de la Ley Provincial N°

6.611/10 -que declara la Autarquía del organismo recaudador del Estado chaqueño-

inició un proceso de “Modernización” que implicó el paso de la Dirección General de

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Rentas a la Administración Tributaria Provincial. Dicho proceso demanda aun en la

actualidad, grandes esfuerzos para desarrollar e implementar con éxito importantes

iniciativas en el campo tributario, relativas a reformas de la legislación, reingeniería

de procesos, implementación de sistemas de información y aplicación de nuevas

tecnologías, entre otras. Pudiéndose identificar la implementación de importantes

cambios que lograron fortalecerla institucionalmente.

Se está trabajando en entender estos esfuerzos como la introducción o el inicio de

un largo camino hacia una filosofía de calidad en la gestión pública, que resulta de

particular importancia para este estudio en el marco de los criterios de evaluación

exigidos por el Premio Provincial a la Calidad

Objetivo general: Determinar el grado de cumplimiento actual de los criterios de

evaluación del Premio Provincial a la calidad en la Administración Tributaria de la

Provincia del Chaco.


Resulta interesante el desarrollo del presente trabajo, desde un punto de vista

práctico, para conocer cuál es la relación entre lo planeado y lo ejecutado en los

distintos procesos, actividades, aspectos culturales del organismo y como éstos se

ajustan a los estándares que plantea el Premio para llegar a la “Excelencia” en el

sector público. Se considera que dicho estudio puede generar un antecedente

importante o actuar como “disparador” para la aplicación a mediano o largo plazo de

modelos de Mejora Continua de Procesos y Gestión de Calidad.

Estado de Avance

La investigación fue realizada en un 80% de acuerdo al cronograma definido y está

en la etapa de escritura de los resultados.

Proyecto: Buenas prácticas en la administración estratégica de bienes del

estado en la provincia del Chaco.

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Jurisdicción: Proyecto inter-jurisdiccional, Subsecretaría de Coordinación y Gestión

y Pública e Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco

Área de Conocimiento: Ciencias Sociales y Políticas (Administración Pública)

Director: A.U.S. Lidia Costas


Resumen

La gestión actual de los bienes del estado requieren de tres pilares básicos:

coordinación, economía y eficiencia. La ausencia o escasez de normativa respecto

de los bienes mueble, específicamente en el caso los inventariables y de los rezagos

generan problemas para lograr esos pilares. Respecto de los bienes muebles, no

existe un criterio definido que establezca cuando el mismo es considerado

inventariable y actualmente para clasificarlo se aplica el Decreto Nº 26/2001 que

establece un listado taxativo de los bienes que se consideran no inventariables.

Respecto de los rezagos, existen en los depósitos provinciales un elevado número

de los mismos que provocan contaminación.

En este sentido, en este proyecto se están examinando la literatura y diversas

experiencias en otros contextos sobre el tratamiento que se le brindan a los bienes

inventariables y los rezagos en el Estado como así también las prácticas que

realizan los responsables de la administración de los bienes en las distintas

jurisdicciones que no están contempladas en el Decreto Nº 408/73 -normativa

vigente- referidas a estos dos temas objetos de esta investigación. Como resultado

final, se propone modificaciones a la normativa vigente.

Objetivo general: Indagar nuevas perspectiva para la administración de los bienes

muebles de carácter inventariable y el tratamiento de los rezagos y su desafectación

del patrimonio en el Estado.


Los resultados de este proyecto tienen alcance provincial. A partir de la investigación

realizada y las evidencias obtenidas a través de contrastar la normativa y la teoría

vigente con la realidad cotidiana en materia de la gestión de los bienes públicos, se

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buscará generar materia para proponer, modificar y modernizar la legislación

referente al régimen Patrimonial mediante la definición de un tratamiento innovador

de los bienes de carácter no inventariables, y los rezagos que se encuentran en el

sistema de Registro Patrimonial.

Estado de Avance

La investigación está en un 50% de avance de acuerdo al cronograma estipulado.

En general, los problemas versaron sobre la falta de bibliografía de los temas que se

están investigando y los antecedentes en esa materia. Actualmente se está

completando el marco teórico y elaborando las entrevistas para comenzar a relevar

la información en el mes de marzo.

Proyecto: Análisis sobre retención y motivación de alumnos en capacitaciones

ofrecidas por IPAP

Jurisdicción: Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco

Área de Conocimiento: Ciencias de la Educación. Ciencias Sociales y Políticas

(Calidad y Teoría Organizacional)

Director: Esp. Ing. Claudia Soria Ojeda


Resumen

Este análisis tiene un doble propósito, por un lado, motivar a los Empleados Públicos

a inscribirse para tomar nuevos cursos, y por otro lado, proponer acciones para

evitar que los alumnos abandonen los cursos tomados. Con dichos propósitos y con

el resultado de este proyecto se pretende contribuir al desarrollo integral del

empleado público en el ejercicio de sus funciones acercando los perfiles de los

puestos de trabajo a las capacidades de los mismos.

Por último, se van a definir un conjunto de bases conceptuales o procedimentales

sobre las cuales actuar en futuros programas o planificaciones académicas del IPAP.

El mencionado trabajo, además, fortalecerá la gestión por procesos de IPAP.

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Objetivo general: Analizar las causas de deserción y proponer estrategias para

retención y motivación de los EP en la oferta académica del IPAP.


Los resultados del proyecto tienen impacto provincial en los Empleados del Estado

Provincial que deseen capacitarse. Al finalizar el mismo se obtendrán mejoras de

procesos académicos, nuevas técnicas de retención de alumnos a cursos y nuevas

maneras de medición de satisfacción

Estado de Avance

Actualmente se está trabajando en la puesta a punto del plan inicial de retención y

las nuevas técnicas de medición de satisfacción.

Porcentaje de avance total del proyecto 55%.

Proyecto: Criterios de distribución de soluciones habitacionales según la

dinámica del sistema urbano de la provincia del Chaco

Jurisdicción: Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda

Área de Conocimiento: Ciencias Sociales. Geografía Económica y Social (Estudios

Urbanos. Planeamiento y Desarrollo)

Director: Dr. Arq. Miguel Ángel Barreto.


Resumen

La Provincia del Chaco es históricamente una de las provincias con mayor déficit

habitacional de Argentina y más allá de las controversias que despierta desde hace

tiempo esta medición en el país, su análisis representa el punto de partida para el

diseño de una política habitacional que se proponga dar solución a las situaciones

de los hogares deficitarios.

La heterogeneidad que presenta la distribución espacial del déficit habitacional en

nuestra provincia se relaciona tanto a la dinámica de crecimiento poblacional urbano

-evidentes en las últimas décadas-, como a la distribución territorial de las soluciones

habitacionales implementadas por el Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y

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Vivienda del Chaco (IPDUV), organismo responsable del diseño e implementación

de la política habitacional provincial.

En consecuencia, en el presente trabajo se está analizando la correlación entre

ambas variables: la dinámica de crecimiento / decrecimiento de las poblaciones

urbanas y rurales -a partir de los últimos tres censos nacionales- y las características

que presenta la distribución del déficit habitacional en la provincia del Chaco. A partir

de la relación que surja entre ambas variables se propondrán criterios para una

distribución más equitativa de las soluciones habitacionales en el territorio provincial.

Objetivo general: Definir criterios científicos de distribución equitativa en el territorio

de las soluciones habitacionales, que contemplen la dinámica de crecimiento del

sistema urbano y la distribución del déficit habitacional en la Provincia del Chaco.


Los resultados de este proyecto tienen un alcance provincial. Se espera, que con el

logro de los objetivos propuestos se realice una real transferencia de los resultados

al IPDUV. De esta forma, dichos criterios formarán parte de una metodología de

distribución de soluciones habitacionales de carácter social en la Provincia del

Chaco, convirtiéndose en pionera en el territorio nacional en utilizar este tipo de

mecanismos que otorguen mayor transparencia y un alto grado de cientificidad a la

distribución y localización de viviendas estatales.

Estado de Avance

Este proyecto se encuentra en etapa exploratoria y se han alcanzado algunos

resultados académicos. Además, la investigadora Ar. Gabriela Ebel del IPDUV ha

obtenido en la Facultad de Arquitectura de la UNNE un premio en el Concurso

"Mejor Trabajo de Becarios" y “Mejor póster”, en el área de "Estudios Territoriales"

en las “XXII Jornadas de Jóvenes Investigadores de la Asociación de Universidades

del Grupo Montevideo” que se desarrollaron en la Universidad de Playa Ancha, de la

ciudad de Valparaíso en Chile.

Por otro lado se han realizado aportes externos con este proyecto en una

convocatoria del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.

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Secretaría de Planeamiento y Políticas. Específicamente en la convocatoria

Proyectos de Tecnologías para la Inclusión Social 2014. Programa Consejo de la

Demanda de los Actores Sociales (PROCODAS). Proyecto presentado: “Criterios

para la distribución y localización de soluciones habitacionales según la dinámica del

sistema urbano de la ciudad de fontana - provincia del chaco”, UNNE – IPAP –

IPDUV –MUNICIPIO DE FONTANA

El porcentaje de avance total del proyecto es de 90%.

Proyecto: Apertura institucional, generando espacios de democratización para

la Protección Integral

Jurisdicción: Ministerio de Desarrollo Social

Área de Conocimiento: Sociología (Tópicos Sociales, Estudios de Género y

Familia)

Director: Lic. Lidia Inés Mobilio


Resumen

El presente proyecto de investigación aplicada intenta conocer y analizar los

condicionantes, que produce la situación de encierro en la implementación de la

Protección Integral, para de esta manera generar procesos de cambios inspirados

en la normativa provincial recientemente sancionada en diciembre del año 2012, Ley

7162 de Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes la cual

marca un hito histórico en la Provincia del Chaco y en el país ya que afirma derechos

para la población infantil y adolescentes.

Se está trabajando en proponer el pleno y efectivo cumplimiento de los artículos y

procedimientos, haciendo especial hincapié en un derecho consagrado que es el

derecho a ser oídas/os que no podrá hacerse efectivo sin antes producir

modificaciones en las estructuras de administración y gestiones institucionales desde

el Patronato y la Protección Integral.

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Objetivo general: Conocer y analizar los factores que genera este modelo

institucional con características de encierro en cuanto al advenimiento del paradigma

de la Protección Integral.


Este proyecto tiene alcance provincial y a partir de su ejecución se pretende iniciar

un proceso de cambio institucional, inspirado en la plena aplicación de Protección

Integral.

Estado de Avance

Actualmente se está trabajando en la recopilación de información mediante

instrumentos de recolección de datos cualitativos y cuantitativos. Porcentaje de

avance total del proyecto 55%.

Proyecto: Creación de un panel de donante fenotipados en el centro de

hemoterapia de la provincia del Chaco

Jurisdicción: Ministerio de Salud

Área de Conocimiento: Ciencias de la Salud (Bioquímica)

Director: Esp. Bioquímica Mónica López


Resumen

Uno de los problemas con que se enfrenta la Salud Pública, es la transfusión

sanguínea, por el impacto sanitario y económico que tiene. La sangre no puede

fabricarse, no se compra ni se vende, sólo se obtiene de personas solidarias que la

donen. Como toda terapéutica tiene riesgos y debe ser utilizada cuando el beneficio

para el paciente es superior a los riesgos probables. Una de las complicaciones más

graves de la transfusión es la reacción antígeno-anticuerpo en el receptor

(transfusión incompatible), debido a la presencia de anticuerpos en la sangre de los

pacientes que reaccionan frente a antígenos presentes en los glóbulos rojos de los

donantes.

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La expansión de la Hemoterapia revela que hay ocasiones en que no es posible

disponer de unidades de sangre compatibles, para algunos pacientes: a) porque son

portadores de mezclas de anticuerpos o b) porque la especificidad del anticuerpo es

frente a un antígeno presente en la mayoría de la población. En estos casos, se

debe transfundir con unidades de glóbulos rojos antígenos negativas para esos

anticuerpos, no disponibles habitualmente en el Centro de Hemoterapia.

El propósito de este trabajo es la conformación de un panel de donantes

fenotipados, que sirva como soporte transfusional de pacientes con demandas de

fenotipos eritrocitarios específicos. Como resultado del mismo, se puede disponer

de un stock de hematíes de fenotipo conocido, en una base de datos que puede ser

utilizada para prevenir la aloinmunización de mujeres en edad fértil, de pacientes con

requerimientos transfusionales crónicos y/o para transfundir a los que ya estén

aloinmunizados

Objetivo general: Lograr tener un stock de hematíes de fenotipo compatible con el

perfil antigénico de la población que pueden ser usadas para prevenir la

aloinmunización de mujeres en edad fértil, de pacientes con requerimientos

transfusionales crónicos y/o para transfundir a los que ya estén aloinmunizados


Este proyecto tiene un alcance provincial y pretende poner en funcionamiento un

Banco de Donantes fenotipados (o Panel de donantes fenotipados) que deberá

mantenerse en una cifra que se considere suficiente para atender la demanda.

Es un proyecto que va influir positivamente en el Centro de Hemoterapia, porque va

poder responder a la demanda de unidades de sangre para la población,

disminuyendo los costos que implican tener un paciente con múltiples anticuerpos.

Estado de Avance

Este proyecto se encuentra aprobado cómo práctica profesional y en etapa de

adecuación de acuerdo a las indicaciones del Comité de Ética Hospitalaria de la

Provincia del Chaco. Actualmente se ha realizado la revisión de antecedentes y

marco teórico, lo que conforma un 10% del avance total del proyecto.

24



Proyecto: Evaluación de la Alimentación complementaria en niños menores de

2 años en los centros de atención primaria de la provincia del Chaco

Jurisdicción: Ministerio de Salud

Área de Conocimiento: Ciencias de la Salud (Nutrición, Dietética)

Director: Lic. Mónica Vera


Resumen

La Lactancia Materna, especialmente en forma exclusiva hasta los 6 meses de vida

y la Alimentación Complementaria adecuada y oportuna constituyen prácticas

óptimas de alimentación infantil. Los dos primeros años de vida constituyen un

período crítico en relación a los cuidados de salud, crecimiento y desarrollo óptimo

de los niños.

La situación en nuestro país es muy alentadora en relación al inicio de la lactancia

materna. No obstante las investigaciones demuestran que el porcentaje de adhesión

a esta práctica disminuye a medida que el niño alcanza los 6 meses de vida.

En este proyecto se están analizando los patrones de alimentación infantil en la

provincia del Chaco y las razones por las cuales se produce un abandono o

suspensión de la lactancia materna así como la incorporación precoz de alimentos

diferentes a la leche materna.

El conocimiento de esta problemática permitirá delinear una Política Provincial de

Salud Pública cuyo impacto pretende mejorar tanto los índices de lactancia materna

como la práctica adecuada de la alimentación complementaria en la población más

vulnerable de la provincia.

Objetivo general: Conocer cuál es la edad de inicio y progresión de la Alimentación

Complementaria en los niños menores de dos años atendidos en los Centros de

Atención Primaria de la Provincia del Chaco. Elaborar un programa de intervención a

nivel provincial


25



Este proyecto tiene un alcance provincial mediante el diseño del Manual de

Alimentación Complementaria para la Provincia del Chaco, la capacitación al equipo

de salud y la posterior aplicabilidad de dicho material en la población infantil atendida

en los Centros de Atención Primaria de la Salud. La finalidad es mejorar los índices

de Lactancia Materna Exclusiva a los 6 meses de vida y los patrones de

Alimentación Complementaria en la Provincia del Chaco.

Estado de Avance

Este proyecto se encuentra en etapa de recopilación de información con un avance

general del proyecto de 70%.

Proyecto: Determinación de la relación insumo-producto en el área de Turismo

Social del Programa Desarrollo Social de la Provincia del Chaco 2010-2011

Jurisdicción: Secretaría de Turismo de la Provincia del Chaco

Área de Conocimiento: Geografía Económica y Social (Planeamiento y Aspectos

Sociales del Transporte)

Director: Cr. Santos Oliveira Gerardo

Co-Director: Lic. Matias Higen


Resumen

El objeto del presente trabajo fue conocer la relación positiva o negativa entre la

producción y los insumos del área de turismo social del Ministerio de Desarrollo

Social de la Provincia del Chaco. El objetivo general fue diseñar instrumentos que

permitan a la investigación determinar la relación de los insumos y la producción del

área de turismo social.

La metodología utilizada fue de tipo cuantitativa ya que se recolectaron datos para el

análisis estadístico y econométrico; fue de tipo descriptiva – correlacional, en la que

se buscó conocer las características en la producción y los elementos que lo

componen, como así también de campo dado que el relevamiento de datos se

efectuó en la institución analizada.

26



Los resultados permitieron llegar a la conclusión de nuestra investigación donde se

pudo encontrar las relaciones entre la producción e insumos y determinar así que el

gasto en personal, tiene una relación de tipo negativa con la producción.

Objetivo general: diseñar instrumentos que permitan a la investigación determinar

la relación de los insumos y la producción que provee el Ministerio de Desarrollo

Social a través de su Programa Desarrollo Social del área turismo social.


Este proyecto tiene alcance provincial.

Estado de Avance

El resultado de este proyecto fue una tesis de grado de la carrera Licenciatura en

Economía del Sr. Patricio Fernández y se espera la redacción del informe final.

Estado general de avance es del 60%.

Proyecto: El Camino de la Ley: Identificación de Procesos de Calidad en el

Trámite Parlamentario

Jurisdicción: Poder Legislativo de la Provincia del Chaco


Organizacional)

Director: Mg. Abog. Julia Elvira Scarpino. Programa de Gestión de Calidad

Legislativa y Extensión Parlamentaria del Honorable Senado de la Nación


Resumen

Habiendo percibido que en la Sociedad existe una baja valoración sobre la Cámara

de Diputados la Provincia del Chaco y realizando un examen crítico surgieron

lineamientos para iniciar un proceso que contribuya a reposicionar a la Cámara de

27



Diputados de la Provincia en el reconocimiento de la Sociedad y cuyas prioridades

dieran cimiento al Proyecto de Investigación que se pretende desarrollar.

En este proyecto se esté trabajando en promover ámbitos adecuados y mecanismos

eficientes que favorezcan la participación de los diversos actores sociales en los

problemas e iniciativas que les incumben, así como generar un intercambio efectivo

entre la sociedad y sus representantes políticos, lo cual redundaría en una mayor

transparencia y visibilidad de la gestión parlamentaria. El análisis que se está

desarrollando de basa en la planificación estratégica, definición de objetivos de

calidad, medición de resultados e impulso de la mejora continua. El resultado final

serán informe técnicos en este sentido.

Objetivo general: Realizar los informes técnicos para implantar calidad en los

procesos de trámite parlamentario.


Este proyecto tiene alcance provincial debido a que con este proyecto se pretende

brindar un mejor servicio al ciudadano, procesar las demandas ciudadanas, agilizar

el trámite parlamentario y fortalecer la calidad de la producción legislativa.

Estado de Avance

Actualmente se está realizando el procesamiento y análisis de datos para la

elaboración de las conclusiones. Tiene un avance total del 80%.

Proyecto: Auditoría interna en RRHH, procesos para identificar oportunidades

y sistematizar áreas críticas, construyendo una matriz de riesgo institucional

Jurisdicción: Poder Legislativo de la Provincia del Chaco

Área de Conocimiento: Ciencias Sociales (Negocios y Administración)

Director: Cra. Karina Sosa


28



Resumen

En este proyecto de investigación se está buscando identificar y analizar los

procesos críticos de la institución (externos e internos), en base a una metodología

que permita identificar y priorizar los principales riesgos y exposiciones al riesgo que

afectan a estos procesos. De esta manera, la entidad se beneficiará de una Matriz

de Riesgos y Exposiciones al Riesgo, constituida por procesos institucionales

críticos, y a partir de ella, transformar o generar oportunidades.

La metodología se basa en un estudio de campo dentro de la Dirección de Recursos

Humanos del Poder Legislativo. El producto de estos procedimientos será la

confección de un cuadro de mando reducido que contendrá los aspectos claves,

indicadores y ratios de cada área crítica.

Objetivo general: Identificar oportunidades y sistematizar áreas críticas,

construyendo una matriz de riesgo y que sean aplicables institucionalmente al Poder

Legislativo.


Los resultados de este proyecto tienen un alcance provincial ya que la confección de

una Matriz de Riesgo en Recursos Humanos puede ser transferible a otras

instituciones públicas provinciales.

Estado de Avance

Actualmente se está trabajando en asociar factores de riesgo a procesos

administrativos y sus consecuencias en base al relevamiento realizado en el Poder

Legislativo de la Provincial del Chaco.

Estado general de avance 75%.

Proyecto: La Función Pública en la Provincia del Chaco

Jurisdicción: Proyecto Inter-jurisdiccional: Instituto Provincial de Administración

Pública del Chaco y Subsecretaría de Coordinación y Gestión Pública

Área de Conocimiento: Ciencias Sociales y Políticas (Administración Pública)

29



Director: Mg. Cr. Cristian Marenco


Resumen

La Carta Iberoamericana de la Función Pública presenta lineamientos modernos,

principios y criterios que deben aplicarse en las distintas etapas del proceso para la

incorporación y desarrollo de los recursos humanos como también en la importancia

del rol directivo en la ejecución de dichas políticas.

En este trabajo se está analizando el estado actual de las políticas sobre empleo

público y cuáles serían las tareas y las competencias requeridas en la para un

Director responsable del Área de Recursos Humanos contextualizado en la provincia

del Chaco. Las conclusiones obtenidas brindarán elementos útiles para la toma de

decisión y el mejoramiento de la gestión del recurso humano del estado provincial.

Objetivo general: Exponer los puntos críticos que favorecen u obstaculizan la

implementación de los requerimientos en la AC del PE de la Prov. del Chaco


Tener un diagnóstico sobre la situación actual de las políticas sobre empleo público,

haciendo hincapié en aquellos puntos críticos que establece la Carta Iberoamericana

de la Función Pública.

Estado de Avance

Actualmente se encuentra en un 50% de avance respecto del cronograma

presentado. Se está finalizando con el armado del marco teórico y se están

discutiendo las preguntas para las entrevistas y encuestas.

Proyecto: El análisis de la gestión y las finanzas pública en los municipios de

primera categoría de la provincia del Chaco

Jurisdicción: Tesorería General de la Provincia del Chaco


Organizacional)

30



Director: Cra. María del Carmen Fernández

Resumen

Es propósito de este trabajo de investigación, indagar sobre la información

contable, financiera y de gestión en los municipios de la Provincia del Chaco, el

nivel de desarrollo de sistemas de administración financiera y determinar la

incidencia relativa que las variables independientes, contextuales e intervinientes

tienen en el caso chaqueño. Las reformas, y en particular la de los sistemas de

administración Financiera y sus condicionantes, constituyen una cuestión de la

administración municipal que ha merecido y sigue mereciendo el interés de los

expertos, especialistas e investigadores.

No hay estudios en la provincia que relacionen esta clase particular de análisis, sin

embargo, la literatura en ambos casos (Reforma del Estado y Sistema de

Administración Financiera) es abundante, en tanto son temas ampliamente

desarrollados por separado. Los resultados de la investigación podrían ser

utilizados con intención comparativa con otros municipios y como material

académico. Además también podrían ser de utilidad práctica para los gobernantes y

responsables de las reformas administrativas provincial y municipal del Chaco, al

intentar identificar los factores condicionantes (positivos y negativos) de la reforma

de la administración y la información financiera municipal.

En la provincia del Chaco y en particular en los municipios , los niveles de avance en

los procesos de modernización administrativa dependen en alto grado de la

existencia de programas provinciales de apoyo a las reformas que incentiven tales

reformas (mediante financiamiento, consultoría, inversiones) y de los tipos de

liderazgo municipal (más o menos orientados al cambio), que permitan superar los

obstáculos de la falta de capacidad instalada en tecnología de la información y del

bajo nivel de instrucción (conocimiento tácito) y formación ( especialización

académica) de los recursos humanos para sistemas administrativos y de gestión

modernos.

Objetivo general: Identificar los principales factores que han determinado los

niveles de avance en los procesos de implementación de Sistemas de Información

31



Municipal (financiera, contable, administrativa) en la provincia del Chaco en el marco

del convenio provincial Nº 30 y ponderar el grado de desarrollo de los sistemas de

administración financiera municipal en los municipios de primera categoría para el

periodo 2012-2013.


La investigación intenta obtener un diagnóstico sobre la situación administrativa de

los Municipios de la provincia para la informatización de los Sistemas de

Administración Financiera.

Estado de Avance

Actualmente en un 50% de lo planificado. En el mes de noviembre se detuvo por

problemas institucionales en la Tesorería General.

Proyecto: Planificación de tareas en la Tesorería Gral. en la Provincia



Organizacional)

Director: Carlos Olivera


Resumen

La inquietud de investigar sobre la Planificación de tareas, nace en el marco del

Sistema de Gestión de Calidad que se viene implementando en este organismo y

con miras a establecer los Objetivos de Calidad para el 2014 y el seguimiento

periódico de su cumplimiento o no, además de la medición de los desvíos y el

posterior estudio de los mismos. De la planificación se puede contar con información

para el seguimiento de objetivos y tareas, desarrollar un plan de capacitaciones para

los responsables y sus reemplazos, la designación de reemplazos para asegurar la

continuidad de las tareas y la necesidad de contar con procedimientos para

32



determinadas tareas y, de esta manera, obtener el resultado esperado en el tiempo

planificado.

Por lo tanto, en este proyecto se está trabajando en la programación anticipada de

tareas y la designación de funciones a las personas que intervienen, pueden ayudar

a lograr resultados de excelencia en el uso de los recursos de la Tesorería General.

Objetivo general: Exponer herramientas para la planificación de las tareas en

tesorería general.


En este proyecto se pretende elevar el conocimiento de cada agente con respecto a

las tareas que realiza y su interrelación con otras personas y/o áreas en el ámbito de

la Tesorería General de la Provincia.

Estado de Avance

Actualmente se está trabajando en el diseño y propuesta de los objetivos de calidad

y análisis de indicadores potenciales para realizar el seguimiento de cada objetivo de

calidad. El avance general del proyecto es de 60%.

Proyecto: Mejoras Continuas en Secretaría General de Tesorería General de la

Provincia



Organizacional)

Director: Lic. Alicia Griselda Frías


Resumen:

La Institucionalización del organismo en el área Secretaría General se presenta en

un concepto estrictamente burocrático y en teoría normativo establecido a lo largo de

33



los años. La planificación se supedita a misiones y funciones de acuerdo a los

procesos operacionales que con la modernización del Estado quedaron ineficientes

como respaldo institucional al servicio público. El poder es Jerárquico, la información

la tienen unos pocos autorizados, el control es mínimo sin auditorias, no existe

previsibilidad solo antecedentes y acciones en el tiempo, las capacidades son

escasas y nada se realiza fuera de lo que está normado o regido por el mandato

superior, es decir tareas administrativas mecanizadas con falta de previsión y

creación.

Para hacer frente a esta problemática, en este proyecto se está trabajando en una

propuesta que surge del interés del personal de Secretaria General, con

conocimientos técnicos, operativos y de carrera, de estudiar, investigar y

diagnosticar, de manera precisa, los procedimientos y metodologías normativas

utilizadas actualmente. Luego de realizar estos procesos, se estudiará la factibilidad

técnica-administrativa de implementar mejoras en los sistemas con el objeto de

agilizar los procesos del circuito administrativo de Mesa de entradas y Salidas y el

Departamento de Recursos Humanos, áreas que integran esta Secretaria General.

Para finalizar, se realizará un informe técnico con propuestas surgidas como

resultado de la investigación en pos de mejorar el servicio prestado

Objetivo general: “Estudiar y proponer mejoras en la funcionalidad de los procesos

de Mesas de Entradas y Salidas y del Departamento Recursos Humanos de

Tesorería General de la Provincia cumplen con la demanda efectiva de los agentes

internos y externos de la Institución y la Administración Pública Provincial”.


En este proyecto se pretende hacer fuerte hincapié en mejorar en calidad de

Atención al Público y adaptación a los nuevos Sistemas de Información con Mejoras

Continuas en los procesos por lo que se puede decir que el alcance va más allá de

la propia Tesorería General teniendo un alcance provincial.

Estado de Avance

34



Actualmente se está realizando un trabajo de campo y el análisis de la información.

El avance general del proyecto es 70%.

En general, los proyectos están ejecutados en más del 50% de lo establecido en el

cronograma que han presentado y han sido aprobados por el comité de evaluación

externo. Sin embargo, a los fines de visualizar la información globalmente y de una

manera comparable entre avances de los proyectos, observar el siguiente gráfico:

35



Cantidad de investigadores por Áreas de Conocimiento. Gráfico 2

En el gráfico 2, se muestra cómo están agrupados los investigadores de los

proyectos de acuerdo a la clasificación que se estableció en el IPAP para sus áreas

de conocimiento de interés.

Cantidad de Proyectos por Áreas de Conocimiento y Jurisdicciones.

Gráfico 3

36



Asimismo, en el presente gráfico se observa la participación de los distintos

organismos del Estado que han presentado y apoyado propuestas de investigación.

Este gráfico está en relación a la cantidad de proyectos acreditados en las áreas de

conocimiento.

Grado de Participación de Organismos Externos y Universidades en los

Proyectos. Gráfico 4:

Este último gráfico, muestra la participación de los distintos entes en la evaluación

y/o la participación como directores de los Proyectos de Investigación.

Convenios: Durante el año 2014, se han firmados cuatro (4) convenios de

colaboración y apoyo para la ejecución de las actividades previstas por los

Investigadores con el Administración Provincial del Agua (APA), la Cámara

de Diputados de la Provincia del Chaco, el Instituto Provincial de

Desarrollo Urbano y Vivienda (IPDUV) y la Tesorería General de la

Provincia.

0

1

2

3

4

5

Instituto Nacional de Administración Pública

Universidad Tecnológica

Nacional

Universidad Nacional del

Nordeste

Universidad de San Andrés

Universidad Nacional de General San

Martin

Cant. 4 3 5 1 1

Inve

stig

ado

res,

Re

viso

res

Participación Externa en Proyectos IPAP

Cant.

37



Primer Encuentro Regional sobre Gestión Documental y Archivología

en el Estado. Bajo el lema “Calidad, Nuevas Tecnologías y Gestión del

Conocimiento en el manejo de la información en las organizaciones del

Estado” (ERGED 2014)- Declarado de Interés Provincial por Decreto Nº

2155/2014 del Sr. Gobernador de la Provincia del Chaco en Ejercicio. Dr.

Juan Carlos Bacilleff Ivanoff.

El Área de Investigación del IPAP Chaco tiene como una de sus

actividades la creación y el desarrollo del Centro Provincial de

Documentación, de acuerdo al Artículo 4 inc. d) de la Ley Nº 7135 de

Creación del Instituto Provincial de Administración Pública del Chaco. En

este marco, se decidió generar este espacio de intercambio y promover la

participación de distintos actores en materia de archivología, tanto a nivel

Estado Provincial como regional. El encuentro tuvo lugar el día 05 de

diciembre de 2014 en la ciudad de Resistencia y los temas marcos fueron

los siguientes: las buenas prácticas en la gestión documental, las nuevas

tendencias para el manejo y la administración de la documentación, los

repositorios de información y la relevancia de una red de intercambio de

documentación e información públicas en los estados de la región del

NEA.

En el mismo participaron 300 personas de distintos niveles

gubernamentales interesados en la temática.

El evento tuvo como objetivos:

exponer casos de éxito y buenas prácticas de archivología y gestión

documental aplicada al Estado utilizando las nuevas tecnologías y

herramientas de calidad;

generar un foro de discusión sobre nuevas tendencias para el manejo y la

administración de la documentación y los archivos en el Estado;

potencializar una red de intercambio de documentación e información

sobre administración pública a nivel regional

Durante el encuentro se desarrollaron 3 conferencias plenarias a cargo de la

Dirección de Documentación del INAP, la Biblioteca Nacional del Maestro y el

38



Archivo General de la Nación. También se presentaron 2 paneles: uno

provincial y otro interprovincial y se realizó un taller de planificación a cargo de

integrantes del INAP.

Participación en eventos científicos: Desde el 3 al 5 de septiembre

hemos participado en la sede de la Universidad de Palermo en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, del 8º Simposio Argentino de Informática en

el Estado, el cual se desarrolló en el marco de las 43 Jornadas Argentinas

de Informática (43 JAIIO). El mismo es un evento nacional e internacional

que tiene por objetivo difundir, comunicar, discutir e integrar el Sector

Público, Academia e Industria en la gestión de los sistemas de

información, y de poner en valor la información creada y gestionada en el

Estado.

Durante el mismo, se presentó el trabajo titulado “Gobierno Electrónico y

Transformación Organizacional en el IPAP CHACO”, que fue el resultado

de un proceso de análisis institucional de cara al futuro cuyos autores son

la Cra Maris Telma Gamón, la Ing. Claudia Soria Ojeda, el Ing. Sergio

Gramajo, y el Cr. Cristian Marenco, y que fue evaluado y seleccionado por

el Comité Académico para su exposición y publicación.

El trabajo, presentado bajo la modalidad de una iniciativa de éxito,

presentó el desarrollo de la página web institucional como una manera de

fortalecer la comunicación entre el Estado- empleado público- ciudadano,

basado en tecnologías de libres que permiten coordinar actividades y

procesos internos en las áreas de capacitación e investigación y mejorar la

imagen y el servicio prestado por el IPAP CHACO, mostrando sus ventajas

en el diseño y el proceso de elaboración de información para la toma de

decisiones.

Es importante destacar que el jurado, luego de la exposición, resaltó la

característica de la utilización de software libre enfatizando en la utilidad

así como en la calidad de productos que se pueden realizar utilizando la

creatividad. Asimismo, resaltó el bajo costo de la inversión y animó a los

demás participantes a tener en cuenta esta experiencia. Referencia: 8º

SIMPOSIO ARGENTINO DE INFORMÁTICA EN EL ESTADO. 43 JAIIO –

39



43 JORNADAS ARGENTINAS DE INFORMÁTICA. BUENOS AIRES.

SEPTIEMBRE DE 2014. ISSN 1850-2776

Centro Provincial de Documentación: se está investigando sobre el

Tesauro de Administración Pública Nacional y cómo organizar los datos y

documentos generados en IPAP Chaco para que tengan acceso público y

los ciudadanos puedan utilizarlos para distintos fines. También se

trabajará en la conformación de la Red Regional de Información sobre

Administración Pública contando con el apoyo de las distintas

universidades de la región, los Poderes del Estado Provincial y el INAP.

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