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REVISIÓN FECHA OBJETO DE LA REVISIÓN
REVISADO POR
SUPERVISADO POR
APROBADO POR
01 6/11/2012 Reestructuración con la ITO/SA/009
María de la Puente
Jefe de ServicioSocorro Calleja
Jefe de Área
Emilio García Subdirector
General AS y CF
02 19/08/2013
Nuevo procedimiento de importación de animales de zoo y otros animales no armonizados
Nuevo procedimiento de i m p o r t a c i ó n d e l o s ungulados exóticos de acuerdo con el R(UE) 780/2013
María de la Puente
Jefe de ServicioSocorro Calleja
Jefe de Área
Emilio García Subdirector
General AS y CF
ITO/SA/007Rev. 0219/08/2013
SUPROGRAMA DE CONTROL DE IMPORTACIONES DE ANIMALES
INSTRUCCIÓN TÉCNICA OPERATIVAANIMALES NO ARMONIZADOS Y
UNGULADOS EXÓTICOS
MINISTERIODE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
INSTRUCCIÓN TÉCNICA OPERATIVA
NO ARMONIZADOSCódigo:
ITO /SA/007Revisión 02(19/08/2013)
Índice
ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN .................................................................................................................1
1.1.- PREÁMBULO .......................................................................................................1
1.2.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ..............................................................1
2.- CONTROLES.......................................................................................................................2
3.- ANEJOS ...............................................................................................................................6
ANEJO Nº 1: REFERENCIAS LEGISLATIVAS ............................................................7
ANEJO Nº 2: SOLICITUD DE LICENCIA DE IMPORTACIÓN ……………………....9
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1.- INTRODUCCIÓN
PREÁMBULO
La Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio, que se transpone a nuestro ordenamiento jurídico interno mediante el Real Decreto 1430/1992, establece los principios relativos a la organización de los controles veterinarios y de identidad de los animales que se introducen en la Comunidad procedentes de países terceros.
Las condiciones de importación referentes a aquellos animales para los que no se han dispuesto normas armonizadas de importación en el ámbito de la Comunidad,quedan reguladas por las disposiciones establecidas en l a Directiva 92/65/CEE(transpuesta a nuest ro ordenamiento jurídico interno mediante el Real Decreto 1881/1994).
Por otro lado, el Reglamento de ejecución (UE) Nº 780/2013 establece un nuevo procedimiento para la importación de ungulados exóticos y otros animales (elefantes, rinocerontes) destinados a organismos, institutos o centro autorizados.
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
1. E l o b j e t o d e l a presente Instrucción Técnica Operativa es desarrollar el procedimiento de inspección en los Puestos de Inspección Fronterizos de aquellos animales, que incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 92/65/CE, procedende terceros países, y para los que todavía no se han establecido condiciones armonizadas de importación (en adelante “animales no armonizados”), conforme a las disposiciones legales vigentes.
2. Asimismo, se incluye el procedimiento de inspección de los animales regulados por el Reglamento de Ejecución (UE) 780/2013.
3. Quedan fuera del ámbito de aplicación de la presente Instrucción, aquellos animales considerados de compañía sin carácter comercial.
(Nota:En el caso de tratarse de partidas de animales de compañía SIN CARÁCTER COMERCIAL, véase la correspondiente Instrucción Técnica Operativa:
ITO de Perros, Gatos y Hurones (ITO/SA/009)
ITO de Aves de Compañía (ITO/SA/010)
ITO de Animales de Compañía distintos de Perros, Gatos, Hurones y Aves (ITO/SA/011)).
4. Este documento es complementario a l Manual General de Procedimientos de Animales (MP-SA/002), mediante el cual se establecen los procedimientos generales de actuación en los controles sanitarios oficiales de animales vivos procedentes de países terceros.
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5. Deberán tenerse en cuenta todas aquellas alertas y escritos relativos a interpretación o aclaración de la normativa de aplicación, que se hayan emitido anteriormente a la elaboración de esta Instrucción Técnica Operativa y continúen en vigor.
6. Los animales objeto de esta instrucción técnica y que sean importados a la Unión Europea, deberán presentarse en un PIF y someterse a los controles veterinarios estipulados.
2.- CONTROLES
2 . 1 . U N G U L A D O S E X Ó T I C O S Y O T R O S A N I M A L E S ( E L E F A N T E S , RINOCERONTES) DESTINADOS A ORGANISMO, CENTROS O INSTITUTOS AUTORIZADOS
Para la importación de los animales contemplados en la parte I del anexo VI del Reglamento de Ejecución (UE) 780/2013 destinados a centros zoológicos, el importador enviará la solicitud conforme con el anexo I a la SGASCF.
Desde la SGASCF se estudiará cada caso y se podrá solicitar al importador toda la información necesaria para poder hacer una evaluación del riesgo que supone la importación.
Si se considera que procede autorizar la entrada de los animales, se emitirá una licencia de importación y los animales deberán ir acompañados por un certificado oficial de acuerdo con el modelo que corresponda según la especie, recogido en la parte II del anexo VI del Reglamento.
Será un requisito indispensable que el centro zoológico de destino esté autorizado en base a la Directiva 92/65/CEE y que los animales procedan de uno de los países autorizados de acuerdo con el apartado 2 del artículo 1 (“Artículo 3 bis 1. b)”) del Reglamento.
IMPORTANTE
El presente documento se aplicará sin perjuicio de las posibles modificaciones que haya podido sufrir la normativa a la que se hace referencia. Por ello, antes de actuar en virtud de la presente instrucción, se deberá comprobar la vigencia de las disposiciones indicadas.
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2.2. ANIMALES NO ARMONIZADOS
La normativa que se aplica a los animales cuyos requisitos de importación no se han armonizado, es la Directiva 92/65/CEE del Consejo, que establece de manera general que las importaciones de estos animales deben hacerse en unas condiciones a l menos igua l de es t r i c tas que lo que se establece para el movimiento intracomunitario.
El objetivo de todo ello, es que las importaciones en todos los Estados miembros se rijan por los mismos principios y prevenir la introducción en la UniónEuropea de enfermedades infecciosas relevantes para la salud pública y/o sanidad animal.
Además, para determinadas especies, establece condiciones específicasde sanidad animal:
La importación de simios ( simiae y prosimiae) únicamente podrá realizarse cuando vayan destinados a un organismo, instituto o centro oficialmente autorizado conforme al artículo 13 de la Directiva 92/65/CE.
La Directiva 92/65/CEE determina que teniendo en cuenta los principios generales y en su caso, los requisitos específicos a los que hemos hecho referencia,los Estados miembros, en espera de que se armonicen a nivel de la UE las condiciones, podrán aplicar sus normas nacionales, como por ejemplo, establecer certificados zoosanitarios para la importación de aquellas especies para las que no se haya establecido todavía normativa armonizada.
Con el fin de llevar un mayor control sobre los animales importados que no se encuentran armonizados a nivel de la UE, y teniendo en cuenta el riesgo que supone la importación de animales en función de su especie, origen y/o destino, se seguirá el siguiente procedimiento:
2.2.1. ANIMALES DE LABORATORIO
El animal deberá ir acompañado de un certificado zoosanitario según el modelo establecido en España, cuando el destino final sea nuestro país:
http://cexgan.mapa.es/Modulos05/Publico/DocumentosCertificados.aspx?proc=1
2.2.2 . ANIMALES CUYO DESTINO SEA SU VENTA POSTERIOR COMO MASCOTAS
Si se trata de animales para los que existe un modelo de certificado IMP, vendrán acompañados por el mismo, cuando el destino final sea nuestro país:
http://cexgan.mapa.es/Modulos05/Publico/DocumentosCertificados.aspx?proc=1
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En el caso de tortugas procedentes de EEUU, además vendrán acompañadas por el correspondiente boletín analítico que indique que se han analizado frente a Salmonella.
Para los animales para los que no exista un modelo de certificado IMP en CEXGAN, se consultará a la SGASCF con el fin de evaluar la autorización de la importación, considerando tanto el riesgo sanitario como el riesgo desde el punto de vista medio ambiental (especies exóticas invasoras).
2.2.3. ANIMALES DESTINADOS A CENTROS ZOOLÓGICOS
Para la importación de animales destinados a centros zoológicos, el importador enviará la solicitud conforme con el anexo I a la SGASCF.
Desde la SGASCF se estudiará cada caso y se podrá solicitar al importador toda la información necesaria para poder hacer una evaluación del riesgo que supone la importación.
Si se considera que procede autorizar la entrada de los animales, se emitirá una l icencia de importación en la que se podrá sol ici tar que los mismos vayan acompañados de un certificado zoosanitario internacional, un boletín analítico u otra documentación que se estime necesaria.
En el caso de las aves y los primates será un requisito indispensable que el centro zoológico de destino esté autorizado en base a la Directiva 92/65/CE.
2.3. ANIMALES DE CIRCO, O DESTINADOS A EXHIBICIONES O ESPECTÁCULOS
Para la importación de animales de circo o de animales destinados a exhibiciones o espectáculos, el importador enviará la solicitud conforme con el anexo I a la SGASCF.
Desde la SGASCF se estudiará cada caso y se podrá solicitar al importador toda la información necesaria para poder hacer una evaluación del riesgo que supone la importación.
Si se considera que procede autorizar la importación, se emitirá una licencia de importación en la que se podrá solicitar que los animales vayan acompañados de un certificado zoosanitario internacional, un boletín analítico u otra documentación que se estime necesaria.
En el caso de los ungulados exóticos y otros animales contemplados en el Reglamento de Ejecución (UE) 780/2013, únicamente podrán introducirse en la UE si van destinados a un organismo, instituto o centro oficialmente autorizado en base a la Directiva 92/65/CEE. Una vez en el mismo, para que los animales pudieran trasladarse a un destino distinto a otro organismo, instituto o centro autorizado, deben pasar al menos seis meses.
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2.4. CONTROLES VETERINARIOS
Además de lo indicado en el Manual General de Procedimientos de Animales, se cumplirán los siguientes requisitos específicos:
Control Documental
El animal deberá ir acompañado de un certificado zoosanitario según el modelo establecido en España, cuando el destino final sea nuestro país:
http://cexgan.mapa.es/Modulos05/Publico/DocumentosCertificados.aspx?proc=1
O bien
El animal irá acompañado de la licencia de importación emitida por la SGASCF y de la documentación que se requiera en la misma.
En el caso de los ungulados exóticos y otros animales regulados por el Reglamento de Ejecución (UE) 780/2013, deberán ir acompañados de la licencia de importación emitida por la SGASCF y por un certificado oficial de acuerdo con el modelo que corresponda según la especie, recogido en la parte II del anexo VI del Reglamento.
Control de Identidad
El Control de Identidad se realizará de conformidad con l as indicaciones establecidas en el Manual General de Procedimientos de Animales.
Será necesario a la hora de realizar el control de identidad de las especies a importar, tener en consideración el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras.
Control Físico
El Control Físico se realizará de conformidad con las indicaciones establecidas en el Manual General de Procedimientos de Animales.
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3.- ANEJOS
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ANEJO Nº 1: REFERENCIAS LEGISLATIVAS
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ANEJO Nº 1: REFERENCIAS LEGISLATIVAS
Directiva 91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros y por la que se modifican las Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE.
Real Decreto 1430/1992, de 27 de noviembre, por el que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios y de identidad de los animales que se introduzcan en la comunidad procedentes de países terceros.
Directiva 92/65/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios y las importaciones en la Comunidad de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere la sección I del Anexo A de la Directiva 90/425/CEE.
Real Decreto 1881/1994, de 16 de septiembre, por el que se establece las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y las importaciones procedentes de países terceros de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las disposiciones contenidas en la sección 1 del anexo a del Real Decreto 1316/1992, de 30 de octubre.
Reglamento (UE) Nº 206/2010 de la Comisión, de 12 de marzo de 2010 , por el que se establecen listas de terceros países, territorios o bien partes de terceros países o territorios autorizados a introducir en la Unión Europea determinados animales o carne fresca y los requisitos de certificación veterinaria.
Decisión 2004/595/CE de la Comisión, de 29 de julio de 2004, por la que se establece un modelo de certificado sanitario para la importación comercial a la Comunidad de perros, gatos y hurones.
Decisión 2000/258/CE del Consejo, de 20 de marzo de 2000, por la que se designa un instituto específico, responsable de fijar los criterios necesarios para la normalización de las pruebas serológicas de control de la eficacia de las vacunas antirrábicas.
Reglamento de Ejecución (UE) Nº 780/2013 de la Comisión, de 14 de agosto de 2013, que modifica el Reglamento (UE) 206/2010 de la Comisión, por el que se establecen listas de terceros países, territorios o bien partes de terceros países o territorios autorizados a introducir en la Unión Europea determinados animales o carne fresca y los requisitos de certificación veterinaria.
Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras.
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ANEJO Nº 2: SOLICITUD DE LICENCIA DE IMPORTACIÓN
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SOLICITUD DE IMPORTACIÓN DE ANIMALES DESTINADOS A CENTROS ZOOLÓGICOS Y ANIMALES DE CIRCO
Datos del ESTABLECIMIENTO DE ORIGEN:
Nombre del establecimiento …………..……………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………...Dirección Postal y teléfono o fax .…………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………………………………………
Datos del ESTABLECIMIENTO DE DESTINO:
Nombre del establecimiento …………..……………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………….Dirección Postal y teléfono o fax…………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………………..
Datos del TRANSPORTE:
Fecha prevista de llegada…………………………………………………………………………………………….Puerto o aeropuerto de ingreso al país……………………………………………………………………………….Medio de transporte internacional a utilizar………………………………………………………………………….
Datos de los ANIMALES:
Cantidad…………………………………………….………………………………………………………………..Especie (nombre vulgar y científico) .……………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………………..Tatuaje o identificación individual…………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………… Objetivo de la importación: ...........................................................................................................................................………………………………………………………………………………………………………………………….
DATOS DEL SOLICITANTE:
El abajo firmante, D.……………………………………………………….con DNI nº:……………………, SOLICITO la emisión de una licencia de importación para los animales arriba descritos.
Firmado
En……………………….a…..de…………………..de………..
Datos de contacto del solicitante:
Nº Teléfono:……………………….NºFax:………………………………E-mail:…………………………………….
