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1 Sistemas y Computadores Ltda. Prohibida la reproducción parcial o total de este material, por cualquier medio, sin autorización escrita del autor. ORGANIZACIÓN ELECTORAL Registraduría Nacional del Estado Civil Elecciones del 12 de Marzo de 2006 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS ELECTORALES Y ELEMENTOS DE MESA Los miembros del Jurado de Votación deben presentarse a las 7:30 a.m. del 12 de Marzo de 2006, en el lugar donde prestarán su función. En la mesa encontrarán el KIT ELECTORAL (caja de cartón), con todos los elementos que van a utilizar. Deben verificar la existencia de los siguientes documentos y elementos: 1 INSTRUCTIVO PARA JURADOS DE VOTACIÓN Tarjetas electorales para Senado y Cámara. Si se realiza una consulta popular debera haber tarjetas electorales para esta. Certificados electorales Formulario E-9 (Autoadhesivo Urna Cerrada y Sellada) Formulario E-11 (Acta de instalación, Lista de sufragante y Registro de votantes) Formularios E-14 Senado (Acta de Escrutinio del Jurado de votación para Senado) Formularios E-14 Cámara (Acta de Escrutinio del Jurado de votación para Cámara) Si se realiza una consulta popular deberá estar el Acta de Escrutinio del Jurado de Votación (E-14), para esta. Sobre dirigido a Claveros. Sobre para depositar los votos de Senado. Sobre para depositar los votos de Cámara. Si se realiza una consulta popular deberá haber un sobre adicional para depositar los votos respectivos. Sobre para depositar las tarjetas sobrantes e inservibles. Sobre para depositar los certificados electorales sobrantes. Sobre dirigido a los Delegados de la Señora Registradora Nacional. Adhesivo voto no marcado. Adhesivo transparente para proteger la votación en el Formulario E-14. Marcadores, resaltadores, bolígrafos, clips, cinta, bolsa plástica. Urna, cubículos. Formato Cuenta Votos para Senado. Formato Cuenta Votos para Cámara.

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ORGANIZACIÓN ELECTORALRegistraduría Nacional del Estado Civil

Elecciones del 12 de Marzo de 2006

VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS ELECTORALES Y ELEMENTOS DE MESA

Los miembros del Jurado de Votación deben presentarse a las 7:30 a.m. del 12 de Marzode 2006, en el lugar donde prestarán su función.

En la mesa encontrarán el KIT ELECTORAL (caja de cartón), con todos los elementos quevan a utilizar. Deben verificar la existencia de los siguientes documentos y elementos:

1

INSTRUCTIVO PARA JURADOS DE VOTACIÓN

Tarjetas electorales para Senado y Cámara.

Si se realiza una consulta popular debera haber tarjetas electorales para esta.

Certificados electorales

Formulario E-9 (Autoadhesivo Urna Cerrada y Sellada)

Formulario E-11 (Acta de instalación, Lista de sufragante y Registro de votantes)

Formularios E-14 Senado (Acta de Escrutinio del Jurado de votación para Senado)

Formularios E-14 Cámara (Acta de Escrutinio del Jurado de votación para Cámara)

Si se realiza una consulta popular deberá estar el Acta de Escrutinio del Jurado deVotación (E-14), para esta.

Sobre dirigido a Claveros.

Sobre para depositar los votos de Senado.

Sobre para depositar los votos de Cámara.

Si se realiza una consulta popular deberá haber un sobre adicional para depositar losvotos respectivos.

Sobre para depositar las tarjetas sobrantes e inservibles.

Sobre para depositar los certificados electorales sobrantes.

Sobre dirigido a los Delegados de la Señora Registradora Nacional.

Adhesivo voto no marcado.

Adhesivo transparente para proteger la votación en el Formulario E-14.

Marcadores, resaltadores, bolígrafos, clips, cinta, bolsa plástica.

Urna, cubículos.

Formato Cuenta Votos para Senado.

Formato Cuenta Votos para Cámara.

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INSTALACIÓN DE LA MESA DE VOTACIÓN

Diligenciar y firmar la primera hoja del Formulario E-11 (Acta de instalación de la mesa,Lista de sufragantes y Registro de votantes). Diligenciar los espacios, hora de apertura dela elección, los apellidos y nombres de los jurados de votación principales y suplentes yfirmar cada jurado con número de cédula.

Una mesa de votación no debe instalarse con menos de dos (2) jurados de votación

INICIO DE LAS VOTACIONES

Antes de comenzar las votaciones, los Jurados deben:

1) Diligenciar y firmar el Autoadhesivo Urna Cerrada y Sellada (Formulario E-9)2) Abrir la Urna y mostrarla al público, a fin de que se pueda constatar que está vacía y que

no contiene doble fondo ni artificios adecuados para el fraude.3) Cerrar la Urna y sellarla en la tapa superior con el autoadhesivo Formulario E-9,

debidamente firmado por los jurados.

PROCESO DE LAS VOTACIONES

A las 8:00 a.m. se inician las votaciones, en todo el país.

Cuando un ciudadano se presente a votar, los Jurados procederán así:

1) Recibir del ciudadano la cédula de ciudadanía, único documento válido para sufragar, lacual debe estar en perfecto estado, que se pueda leer el número, los nombres, apellidos,con la foto y huella nítida para confrontarla con el portador.

Si se presentan dudas respecto a la identidad del ciudadano, el jurado pondrá este hechoen conocimiento de la autoridad competente (Fiscalía, DAS, CTI)

Advertencia: No se puede sufragar con la contraseña, así esté certificada, nicon fotocopia de la cédula aunque esté autenticada.

2) Luego busca el número de la cédula en el Formulario E-11 y lo resalta. Al frente delnúmero resaltado registrar los apellidos, nombres y sexo del lector, con letra imprentalegible.

En caso de que FALTE algún documento o elemento, los Jurados DEBERÁNAVISAR A LOS FUNCIONARIOS DE LA REGISTRADURÍA (quienes portarándistintivos que facilitarán su identificación) para su provisión.

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8:00 a.m.

Todas las tarjetas electorales estarán empacadas en bolsas plásticas debidamente cerradas,las cuales no se pueden abrir por ningún motivo antes de las 8:00 a.m., hora en que se dainicio a las votaciones.

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Es indispensable para la validez del registro, anotar el primer y segundo apellido y elprimer y el segundo nombre del ciudadano (si los tiene) tal como aparece en la cédula.

Si registra los apellidos y los nombres del ciudadano frente al número de la cédulaque no le corresponde, o no registra los apellidos y nombres completos como apareceen la cédula de ciudadanía, se puede tipificar el hecho como suplantación de votantes,uno de los delitos conta el sufragio, el cual podría ser sancionado penalmente.

3) Luego, en la primera hoja de este Formulario E-11, procederá a marcar el orden delvotante. Debe hacerse en este registro; de lo contrario demorará el proceso de escrutinio.

Cuando un ciudadano se acerque a votar Y NO FIGURE en el Formulario E-11, se ledevolverá la cédula y se le indicará acudir al Registrador Municipal o Auxiliar o a losDelegados del Registrador, que se encuentren en el respectivo puesto de votación,para que resuelva el caso.

Cuando un ciudadano se acerque a votar con certificado (Formulario E-12), losjurados verificarán que este Formulario de autorización para votar, se encuentreíntegramente diligenciado con la huella del ciudadano y la firma del funcionario de laRegistraduría y procederán a anotar los apellidos y nombres del ciudadano en elFormulario E-11, marcando la casilla en la cual se indica tal circunstancia.

4) El Jurado que entregue las tarjetas electorales (Senado, Cámara y eventual consulta)DEBE FIRMARLAS en la casilla respectiva antes de entregarlas al votante.

5) Hecho lo anterior, se entrega al votante el bolígrafo y las tarjetas electorales (Senado,Cámara y eventual consulta) debidamente firmadas.

6) Se invita al ciudadano a que se dirija al cubículo o recinto cerrado, informándole queDEBE TRAER LAS TARJETAS DOBLADAS, de tal forma que se pueda observar la firma delJurado.

7) El Jurado encargado de custodiar la Urna, debe mantener tapada la ranura de la misma;sólo la destapa cuando el ciudadano vaya a depositar las tarjetas, una vez verificadas lasfirmas en las mismas para comprobar que fueron las que le entregó.

Señor Jurado: POR NINGÚN MOTIVO el ciudadano podrá llevarse alguna tarjetaelectoral. Si un ciudadano se abstiene de introducir alguna tarjeta en la Urna,el Jurado debe pedírsela, escribirle la palabra "INSERVIBLE" e introducirla en elsobre de “TARJETAS NO UTILIZADAS E INSERVIBLES”.

Si el ciudadano marca equivocadamente una tarjeta, el Jurado le anota lapalabra “INSERVIBLE”, la introduce en el sobre de “NO UTILIZADAS EINSERVIBLES” y en su reemplazo le entrega otra tarjeta de la misma corporación.

8) ENTREGA DEL CERTIFICADO ELECTORAL: Una vez el ciudadano haya votado, uno delos Jurados procederá a firmar y entregar el certificado electoral al votante. Cada certificadose encuentra sin personalizar, por lo que el Jurado deberá diligenciar la partecorrespondiente al número de la cédula; los nombres y apellidos los anotaráposteriormente cada ciudadano.

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9) Devuelve la cédula al ciudadano.

VOTO DEL JURADO

Cuando los jurados ejerciten el derecho al sufragio, deberán hacerlo en la mesa dondecumplan sus funciones, para lo cual anotarán su número de cédula y demás datos en elFormulario E-11, en los espacios especiales destinados para ello.

ADVERTENCIA: El jurado que ha votado en la mesa donde presta su servicio,no podrá votar en ninguna otra, so pena de hacerse acreedor a las sancionesde carácter penal.

PARA TENER EN CUENTA

ACOMPAÑANTE PARA VOTAR:

Los ciudadanos que padezcan limitaciones y dolencias físicas que les impidan valersepor sí mismos, los mayores de ochenta (80) años o quienes padezcan problemasavanzados de la visión, tendrán prelación en la fila y pueden ir acompañados hasta elinterior del cubículo y por instrucciones del elector, ésta persona podrá marcarle latarjeta electoral.

Si es INVIDENTE y conoce el lenguaje Braille, se le entrega la tarjeta diseñada para talfin.

PROHIBICIÓN A LOS JURADOS:

Los Jurados NO PUEDEN hacer insinuaciones, ni indicar opciones por los partidoso candidatos, ni marcar las tarjetas electorales.

PROPAGANDA DURANTE EL DÍA DE ELECCIONES:

Artículo 10, Ley 163 de 1.994: Queda prohibida toda clase de propaganda política yelectoral el día de elecciones. Por lo tanto no se podrán portar camisetas o cualquierprenda de vestir alusiva a propaganda política, afiches, volantes, gacetas o documentossimilares que inviten a votar por determinado candidato o simplemente, le haganpropaganda.

CIERRE DE LA VOTACIÓN

Las votaciones se cierran a las cuatro de la tarde (4:00 p.m.). Las personas que se encuentrenhaciendo fila no podrán votar. Al ciudadano que a esa hora se le haya recibido la cédula, debeterminar el proceso de votación.

1) Antes de abrir la Urna, se deberán romper (destruir) y depositar las tarjetas inservibles y lassobrantes en el sobre de TARJETAS NO UTILIZADAS E INSERVIBLES y sellarlo.

5 4:00 p.m.

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2) Destruir (romper) y depositar los Certificados Electorales que no se entregaron, en elsobre de CERTIFICADOS ELECTORALES SOBRANTES y sellarlo.

Estos dos (2) sobres, serán retirados de la mesa por un funcionariode la Registraduría Nacional debidamente identificado o quiendetermine la Entidad.

3) El Jurado que diligencia el Formulario E-11 (Acta de instalación de la mesa, Lista desufragantes y Registro de votantes), deberá contar el número de sufragantes por sexo,sumar las dos cifras y registrar el total en la primera hoja de este Formulario E-11.

4) El mismo total de sufragantes deberá ser registrado en el acta de escrutinio del jurado devotación (última hoja del Formulario E-14 tanto de Senado como de Cámara).

ESCRUTINIOS DE LOS JURADOS DE VOTACIÓN

Para el escrutinio deben estar presentes los seis jurados de la mesa.

1) Abrir públicamente la Urna en que fueron depositadas las tarjetas electorales.

2) Separar las tarjetas electorales por grupos: Senado, Cámara y consulta si la hubiere.

6.1 PROCEDIMIENTO PARA EL ESCRUTINIO DE SENADO

1) Conteo de tarjetas: Tome PRIMERO el grupo de tarjetas de SENADO, y sin abrirlascuéntelas. Si el total excede al registrado en el Acta de Escrutinio de los jurados (FormularioE-14), se revisa de nuevo el Acta de Instalación de Mesa, Lista de Sufragantes y Registrode Votantes (Formulario E-11) y si persiste la diferencia, se introducirán de nuevo TODOSlos votos de Senado en la urna y después de moverlas para alterar su colocación, sesacarán a la suerte tantos votos de Senado como sean los excedentes y sin desdoblarlosse quemarán inmediatamente, dejando constancia de ello en el Formulario E-14.

Si la cantidad de tarjetas de este grupo es inferior o igual al número de sufragantes, seprocederá a efectuar el escrutinio.

2) Contenido de las tarjetas electorales

La tarjeta electoral para Senado de la República está dividida en dos partes: Una para laCircunscripción Nacional Ordinaria y otra para las Comunidades Indígenas.

La tarjeta electroral de Cámara, está dividida en tres partes: Una para la CircunscripciónDepartamental respectiva, otra para las comunidades indígenas y otra para lascomunidades negras.

Tanto para Senado y Cámara usted podrá encontrar en cada tarjetaelectoral: Listas sin voto preferente y Listas con voto preferente, estasúltimas facultan al elector para escoger y señalar un solo candidato desu preferencia.

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3) Voto válido por partido, por candidato, en blanco, nulo y voto no marcado.

Señor Jurado tenga en cuenta que por cada tarjeta electoral usted debecontabilizar un solo voto, el cual puede ser: Voto válido por partido o Votoválido por candidato o Voto en blanco Senado Circunscripción Nacional oVoto en blanco Senado Comunidades Indígenas o Voto nulo o Voto nomarcado.

3.1 Voto válido por partido

VOTO VÁLIDO POR PARTIDO

a) Cuando se marca expresamente lacasilla de un partido o movimiento aSenado de la República —Circunscripción Nacional y no semarca la casilla de ningún candidato.

VOTO VÁLIDO POR PARTIDO

b) Cuando se marca expresamente lacasilla de un partido o movimiento aSenado de la República —Circunscripción Nacional y se marcamás de una casilla de candidato (1 a100).

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3.2 Voto válido por candidato

VOTO VÁLIDO POR CANDIDATO

a) Cuando se marca expresamente lacasilla de un partido con votopreferente a Senado de la República— Circunscripción Nacional y semarca la casilla de un solo candidato(1 a 100).

VOTO VÁLIDO POR CANDIDATO

b) Cuando se marca expresamente lacasilla de un partido con votopreferente a Senado de la República— Comunidades Indígenas y semarca la casilla de un solo candidato(201 ó 202).OBSERVACIÓN: Para los partidos olistas sin voto preferente, no hayvotación por candidatos, solo se votapor la lista.

3.3 Voto en Blanco Senado Circunscripción Nacional

V O T O E N B L A N C O S E N A D O

CIRCUNSCRIPCIÓN NACIONAL

Cuando se marca expresamente lacasilla de voto en blanco para SenadoCircunscripción Nacional y no semarca ninguna otra casilla en latarjeta electoral.

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3.4 Voto en Blanco Senado Comunidades Indígenas

V O T O E N B L A N C O S E N A D O

COMUNIDADES INDÍGENAS

Cuando se marca expresamente lacasilla de voto en blanco para SenadoComunidades Indígenas y no semarca ninguna otra casilla en latarjeta electoral.

3.5 Voto Nulo

VOTO NULO

a) Cuando se marca la casilla dedos (2) o más partidos.

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VOTO NULO

b) Cuando se marca la casilla deuno (1) o más candidatos y nose marca casilla alguna departido o movimiento.

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VOTO NULO

c) Cuando se marca la casilla de uno(1) o más candidatos de SenadoCircunscripción Nacional (del 1al 100) y se marca la casilla de unpartido de Senado ComunidadesIndígenas.

VOTO NULO

d) Cuando se marca la casilla de uno(1) o más candidatos de SenadoComunidades Indígenas (201 -202) y se marca la casilla de unpartido de SenadoCircunscripción Nacional.

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VOTO NULO

e) Cuando se marca la casilla de un partido cualquiera y adicionalmente se marcaalguna casilla de voto en blanco.

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VOTO NULO

f) Cuando se marca la casilla de un candidato y adicionalmente se marca alguna casillade voto en blanco.

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VOTO NULO

g) Cuando la marcación del ciudadano en la tarjeta no permite identificar claramentepor cuál partido o movimiento vota.

3.6 Voto no Marcado

VOTO NO MARCADO

Cuando el ciudadano nohace ninguna marcación enla tarjeta electoral que hadepositado en la urna.

4. Escrutinio:

a) Un Jurado tomará cada una de las tarjetas electorales e irá verificando la selección delvotante, que podrá ser uno de los siguientes casos:

• Voto válido por partido• Voto válido por candidato• Voto en blanco Senado Circunscripción Nacional• Voto en blanco Senado Comunidades Indígenas• Voto nulo• Voto no marcado.

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Examinar cada voto y leer en voz alta el partido y el candidato (en el caso de listas con votopreferente) y sólo el partido (en el caso de listas sin voto preferente), voto en blancosegun corresponda, voto nulo o voto no marcado.

Cuando se trata de un Voto no marcado se le debe colocar inmediatamenteel sticker de “voto no marcado”.

Los testigos electorales deben encontrarse mínimo a dos metros frente de lamesa de votación. Para evitar que se presente aglomeración en la mesa, sedebe leer en voz alta a quien corresponde el voto y señalar la marcaciónefectuada por el elector.

b) Otro de los Jurados irá marcando en el CUENTA VOTOS, en la opción correspondiente,

con una línea diferente por cada voto conformando la figura

c) Cuando se termine la verificación de todos los votos de este grupo, se deberán contar laslíneas de cada opción: votos por partido (código 00), votos por candidato, votos blancossegun corresponda, votos nulos y votos no marcados y se colocará el resultado de cadaopción, en las dos (2) casillas respectivas de totales del formato Cuenta Votos.

(Estas labores deberán ser supervisadas por otro de los Jurados como garantía para nocometer errores).

5) Leer en voz alta los resultados de la votación consignados en este formato. Si no sepresenta reclamación alguna, el presidente del Jurado firma el DESPRENDIBLE delformato Cuenta Votos, lo separa por la línea punteada y lo entrega al funcionario electoralautorizado por la Registraduría Nacional para que lo lleve al centro de transmisión.

6) Introduzca ahora sólo los votos de SENADO en el sobre respectivo y séllelo inmediatamente.

7) Tome ahora el grupo de votos de CÁMARA y aplique el mismo procedimiento que hizopara el escrutinio de SENADO.

En el caso de haber una consulta, se utilizará el mismo procedimiento que para Senado yCámara.

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DILIGENCIAMIENTO DE LAS ACTAS DE ESCRUTINIO (FORMULARIO E-14)

1) Después de haber entregado TODOS los desprendibles (colillas) de los Cuenta Votos deSenado y Cámara, tome ahora la otra parte de estos Cuenta Votos y proceda a transcribirlos datos a los dos (2) ejemplares de los formularios E-14 respectivos.El formulario E-14 está conformado por dos (2) ejemplares identicos (uno dirigido a losClaveros y el otro dirigido a los Delegados de la Señora Registradora Nacional), y tendráuna hoja por cada partido, movimiento o grupo significativo de ciudadanos. Lacircunscripción Especial de Comunidades Indígenas también tendrá una hoja.

En la última hoja del Formulario E-14, donde se resume el total de la votación, se registraráel total de votos blancos, nulos, no marcados y total de la mesa.

2) Una vez confirmado que se han pasado correctamente los datos del Cuenta Votos a losdos (2) ejemplares del Formulario E-14, proceda ahora a proteger las cantidades devotos con el adhesivo transparente destinado para tal fin.

El adhesivo SÓLO SE PEGA en un ejemplar, el que tiene como destino Claveros.

3) Todos los jurados deberán firmar los dos (2) ejemplares del Formulario E-14. En caso deno estar de acuerdo con el contenido de las actas, podrán dejar las constancias necesariasen el Formulario E-14, pero EN TODOS LOS CASOS LAS DEBERÁN FIRMAR.

RECLAMACIONES QUE PUEDEN PRESENTAR LOS TESTIGOS ELECTORALESANTE LOS JURADOS DE VOTACIÓN

Ante los Jurados de votación, los testigos electorales que estén debidamente acreditados,pueden presentar reclamación por escrito únicamente en los siguientes casos:

Cuando el número de sufragantes de la mesa sea mayor que el número de ciudadanosque podían votar en ella.Cuando en las actas de escrutinio se hubiere incurrido en error aritmético al computarlos votos.Cuando los ejemplares del acta de escrutinio (E-14) estén firmados por menos de dosJurados.

Estas reclamaciones no las resuelve el Jurado y deben adjuntarse a los documentoselectorales que se introducen en el sobre dirigido a los Claveros.

RECUENTO DE VOTOSLos jurados de votación aceptarán la reclamación correspondiente a recuento de votos,presentada por los testigos electorales acreditados para la mesa y la resolverán. En el FormularioE-14 acta de escrutinio del jurado de votación se anotará el nombre del testigo electoral y elnombre del partido como movimiento político o grupo significativo de ciudadanos.

Los testigos electorales, no podrán, en ninguna forma, interferir las votaciones ni losescrutinios de los Jurados de votación

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DESTINO DE LOS DOCUMENTOS

ENTREG

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELECTORALES

Inmediatamente después de terminado el escrutinio en las mesas de votación, pero en todocaso antes de las once de la noche (11:00 p.m.) del día de las elecciones, el presidente delJurado bajo recibo y con indicación del día y la hora debe entregar al Registrador Municipalo a sus Delegados los siguientes documentos por separado:

El sobre dirigido a CLAVEROS.El sobre con destino a DELEGADOS DE LA SEÑORA REGISTRADORA NACIONAL.El sobre que contiene las tarjetas electorales NO UTILIZADAS E INSERVIBLES.El sobre de los certificados electorales sobrantes.Las partes sobrantes de los formatos Cuenta Votos.

Los funcionarios electorales que reciban los documentos deberán expedir un recibo (formatoE-17) que entregarán al presidente de la mesa donde conste el día y la hora de entrega dedichos documentos y además se entregarán a cada uno de los seis Jurados la constancia deasistencia y prestación del servicio (formato E-18).

SANCIONES

Quien haya sido designado JURADO DE VOTACIÓN y sin justa causa se abstenga de concurrira desempeñar sus funciones o las abandone, se hará acreedor a la destitución del cargo quedesempeñe, si es servidor público; si no lo es, a multa hasta de diez (10) salarios mínimoslegales mensuales vigentes a favor del Fondo Rotatorio de la Registraduría Nacional, la cualse hará efectiva mediante resolución dictada por los Registradores Distritales o Municipales.A los Jurados que no firmen las actas se les impondrá una multa hasta de diez (10) salariosmínimos legales mensuales vigentes.

DÍA COMPENSATORIO

Los Jurados de votación tienen derecho a un (1) día de descanso compensatorio, remunerado,dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la fecha de las elecciones.

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Introducir los siguientes documentos:Acta de instalación de mesa, lista de sufragantes yregistro de votantes (Formulario E-11).Acta de escrutinio de los jurados de votación(Formulario E-14) Senado y Cámara con destino alos Claveros.Los certificados de autorización para sufragar(Formulario E-12) si los hay.Los sobres que contienen los Votos de Senado yCámara.

SOBRE CON DESTINO A CLAVEROS

Introducir los ejemplares del actade escrutinio del jurado devotación (Formulario E-14) deSenado y Cámara, con destino alos Delegados de la SeñoraRegistradora Nacional.

Este sobre deberá dejarse porfuera del sobre de Claveros, yaque será digitalizado el mismodía de eleciones.

SOBRE CON DESTINO ALOS DELEGADOS DE LASEÑORA REGISTRADORA

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