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INSTRUMENTO PARA LA AUTOEVALUACIÓN NOMBRE DEL PROGRAMA: DOCTORADO EN FINANZAS PÚBLICAS

SEDE: FACULTAD DE ECONOMÍA. UNIVERSIDAD VERACRUZANA. XALAPA, VER. 1) ESTRUCTURA DEL PROGRAMA CRITERIO 1. PLAN DE ESTUDIOS

El Doctorado en Finanzas Públicas es un programa con duración de 8 semestres. Esta adscrito a la Facultad de Economía y fue creado en 1994. Su plan de estudios consta de 204 créditos, 90 son obligatorios, con 12 experiencias educativas y 24 se cubren con 4 experiencias optativas. Puede cursarse en un mínimo de dos años y en uno máximo de cuatro. Las Finanzas Públicas, como disciplina realiza diagnósticos que permitan identificar los problemas a los que se enfrentan las sociedades. También prepara propuestas para resolver los problemas del desarrollo. La existencia de este doctorado se deriva de la creciente necesidad de intensificar la formación de profesionales capaces de enfrentar los retos teóricos, metodológicos y prácticos que demanda el desarrollo. Entre sus metas está el incrementar la producción científica y garantizar que el 100% de los integrantes del NAB generen al menos un producto por año de manera individual y otro más en colaboración con los estudiantes. También que el 100% de los estudiantes generen al menos un producto por año y que esa misma proporción tenga actividades de movilidad por cohorte. Asimismo, alcanzar y mantener una eficiencia terminal del 70% por cohorte, en un plazo no mayor a 4.5 años y que el 100% de los estudiantes participen al menos en un proyecto de vinculación por cohorte. El perfil de ingreso requiere conocimientos de algebra, cálculo, probabilidad y estadística y aspectos teórico-prácticos de las Finanzas Públicas. Habilidades de razonamiento verbal y matemático, de comunicación oral y escrita; capacidad para leer y comprender textos científicos en inglés y contar con disciplina y autonomía de trabajo, etica profesional, honestidad intelectual y compromiso social. Al egresar el estudiante tendrá conocimientos respecto a: diversas formas de realizar investigación científica en el ámbito de las Finanzas Públicas; las principales teorías que sustentan la comprensión de los problemas financieros; de organización financiera del Estado en sus diferentes niveles de gobierno; métodos para diseñar y aplicar los indicadores para la evaluación y el seguimiento del desempeño financiero y para construir propuestas de políticas públicas. Tendrá habilidades para resolver problemas que requieran de investigación científica en el ámbito de las Finanzas Públicas, aplicar las teorías de las finanzas públicas a problemáticas específicas, y explicar procesos sociales, económicos y financieros desde el ámbito de las finanzas públicas. Tendrá una visión crítica más amplia y creativa para que, con respeto, tolerancia y diálogo, construya propuestas financieras para resolver los problemas del desarrollo económico, bajo una perspectiva filosófica que enfatice el bienestar social. En 2008 el plan de estudios original tuvo una reforma para ajustar contenidos a los programas de las experiencias educativas. En 2012 se elabora una nueva propuesta para garantizar su pertinencia, bajo un enfoque de competencias, fortaleciendo los saberes teóricos, metodológicos y técnicos, y dándole una mayor flexibilidad y permitiendo una mayor movilidad estudiantil, que enriquece la formación de los estudiantes. Para ello se crearon 5 bloques de experiencias educativas que se refieren a áreas de trabajo y estudio específicos y que son fundamentales en la formación del doctorante: El primer es el del área disciplinar, el segundo bloque es el de área cuantitativa, el tercero es el de Investigación, el cuarto bloque lo constituyen las experiencias del área de especialización con cursos que son optativos y el quinto es el constituido por las actividades de movilidad académica (estancias y participación en eventos). Como opciones de titulación se tiene la elaboración y defensa pública de la tesis doctoral y la elaboración de al menos dos artículos científicos, susceptibles de ser publicados, a lo largo del doctorado. El egreso exige un nivel de comprensión de textos científicos, demostrable con el examen de competencias EXAVER 2.

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CRITERIO 2. PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

La flexibilidad del plan de estudios radica en los siguientes aspectos: Primero, dadas las distintas opciones de acreditación de los cursos, puede realizarse en un mínimo de dos años y un máximo de cuatro. Segundo, en cuanto al conjunto de los cuatro cursos optativos, hay un conjunto de 11 cursos de temas especializados, entre las que el doctorante puede elegir, previo acuerdo con su director de tesis-tutor académico. Tercero, por el número de créditos que puede cubrir en cada período escolar. Los alumnos podrán revalidar las experiencias educativas de las cuales ya tengan las competencias requeridas, ya sea que esto se derive de su formación académica precedente o de su experiencia profesional. Para ello se someterá a un examen de competencias, que será aplicado por el Comité de Acreditación y movilidad, compuesto por un grupo de 5 académicos miembros del NAB quienes designarán a dos académicos especialistas en esa área, para la elaboración, aplicación y calificación del examen. El programa reconocerá también los estudios realizados en instituciones educativas extranjeras o nacionales, mediante los trámites de revalidación o equivalencia de estudios, para ello debe cubrir los requisitos establecidos en el Reglamento de Revalidación y Reconocimiento de Estudios. Los egresados de algún otro programa de posgrado podrán cursar este doctorado y los créditos obtenidos serán reconocidos por equivalencia, hasta un máximo del 75% de los créditos. También podrán ingresar quienes hayan realizado estudios parciales de este doctorado, con un plan de estudios anterior al vigente, siempre que no hayan causado baja definitiva y los que hayan realizado estudios parciales de otro doctorado en la Universidad Veracruzana. En ambos casos podrán ser reconocidos por equivalencia hasta un máximo del 75% de los créditos. Asimismo, podrán ingresar quienes hayan realizado estudios parciales de posgrado en otras instituciones de educación superior del país o del extranjero, y podrán ser reconocidos, hasta un máximo de 75% de créditos. En todos los casos el trámite de revalidación o equivalencia de estudios se realizará de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente y al Reglamento de Posgrados. Cuarto: El alumno tendrá la posibilidad de cursar una o varias de las experiencias educativas mediante movilidad escolar, en otra institución nacional o extranjera con la cual la Universidad Veracruzana tenga un convenio de este tipo, y si no lo hubiera, el titular de la Facultad de Economía deberá determinar la procedencia de la solicitud y autorizarla debidamente. El curso deberá estar en correspondencia con los contenidos del doctorado y con el trabajo de investigación que se realiza. Por lo cual deberá inscribirse en un plan previamente validado por su tutor y aprobado por un Comité de Acreditación y Movilidad. Quinto: El alumno podrá decidir libremente su trayectoria (previa autorización de su tutor) en cuanto al momento de cursar las experiencias optativas, realizar las estancias de investigación o participar en eventos académicos. Para ello, el plan de estudios estará organizado de tal manera que el estudiante tenga el tiempo suficiente para realizar estas actividades sin que otros compromisos con el posgrado sean calendarizados y se lo impidan. Para medir la efectividad de la metodología de enseñanza-aprendizaje, los alumnos son evaluados mediante criterios, normas y procedimientos establecidos en cada uno de los programas de las experiencias educativas, los cuales son previamente conocidos por ellos. Los resultados de dicha evaluación son considerados como un insumo para medir y mejorar la calidad del programa. En todos los casos, los profesores involucran a los estudiantes en actividades grupales, discusión crítica y realización de trabajos de investigación relacionados con los temas de tesis.

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FORTALEZAS ACCIONES PARA AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS

DETECTADOS)

ACCIONES PARA SUPERARLAS

Se cuenta con un plan de estudios actualizado que garantiza la congruencia entre sus contenidos y los objetivos, las metas y el perfil de egreso, y de estos con el tiempo de duración prevista

Establecimiento de mecanismos de evaluación, seguimiento y control de las actividades que garanticen la congruencia.

Debido a que es un plan nuevo aún no se conoce el impacto que los cambios generarán.

No se plantean acciones pues aún no se conocer las debilidades del nuevo plan de estudios

El nuevo plan es flexible porque provee de libertad a los estudiantes para elegir sus trayectorias, y porque contempla la existencia de procedimientos para que reconocerles conocimiento previo.

Diseñar medios de evaluación claramente definidos que permitan acreditar los conocimientos previos de los estudiantes y garantizar que se ofrezcan las experiencias educativas optativas

El plan actualizado ofrece nuevas opciones de titulación

Garantizar el acceso a estas opciones mediante el trabajo de los tutores, directores y co-directores de tesis, así como del Comité Tutoral.

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2) ESTUDIANTES CRITERIO 3. INGRESO DE ESTUDIANTES El doctorado cuenta con un proceso de admisión riguroso que asegura que los aspirantes tienen los conocimientos previos necesarios, para realizar el programa exitosamente. Para ello cuenta con admisión un conjunto de criterios, requisitos, procedimientos e instrumentos para la evaluación y elección de los aspirantes. Para realizar el proceso de admisión se integra un Comité de Admisión integrado por 6 académicos que forman parte del NAB, el cual determina los criterios, requisitos, procedimientos e instrumentos para la evaluación y elección de los aspirantes, en función a lo establecido en el plan de estudios, relativo al perfil y requisitos de ingreso. El proceso de admisión comprende: a) un examen de conocimientos sobre finanzas públicas, para demostrar conocimientos básicos en esta materia y comprensión de la problemática relativa al tema. b) una entrevista con los integrantes del Comité de Admisión demostrar su vocación, experiencia e interés en las actividades de Investigación, su interés académico, habilidades de comunicación oral, su pensamiento crítico y valorar su trayectoria profesional y académica c) Presentar y probar el Exani-III para demostrar conocimientos de algebra, cálculo, probabilidad y estadística. d) Presentar un protocolo de investigación de la tesis que se pretende desarrollar. Este documento deberá contar los requisitos establecidos en el Manual de Titulación y estar bien sustentado teóricamente. La evaluación se realiza bajo el siguiente criterio: El examen de conocimientos tiene un valor porcentual de 40%, y debe de aprobarse necesariamente; el Exani III un valor de 15%; el protocolo de investigación tiene un valor de 25% y la evaluación de la entrevista 20%, de tal manera que, el aspirante alcance por lo menos un 70% de puntaje global para el ingreso. El nivel de inglés exigido requiere la comprensión de textos científicos y se acredita con el EXAVER A2C. Para su difusión se cuenta con la Expo Posgrado que organiza la propia Universidad Veracruzana; así mismo se utilizan los medios electrónicos para hacer invitaciones personalizadas, la propia página del programa y anuncios en la página de la Universidad; se utilizan medios impresos, que incluye el periódico Universo y trípticos; así mismo se dan dado charlas informativas en las diferentes regiones de la UV. La especialización ofrece la oportunidad de cursar el programa a estudiantes extranjeros, aunque hasta el momento no se tienen antecedentes en este sentido. Como requisitos de admisión el aspirante a la especialización de origen extranjero debe cumplir con los mismos requisitos que uno mexicano; adicionalmente cumplirá con los requisitos de la Universidad Veracruzana para estudiantes extranjeros (acreditación de su estatus migratorio y pago diferenciado de cuotas). El estudiante extranjero deberá cursar presencialmente el doctorado al igual que el resto de los estudiantes y podrá tener los beneficios de la flexibilidad y movilidad que ofrece el programa. CRITERIO 4. TRAYECTORIA ESCOLAR El programa cuenta con un sistema efectivo permanentemente actualizado con información de la trayectoria escolar recopilada a través de actas de evaluación, actas de obtención de grado y de los documentos probatorios que dan evidencia de la situación de cada estudiante en el Sistema Integral de Información Universitaria (SIIU) que permiten analizar el trayecto de los estudiantes desde su ingreso hasta su egreso. A través de este sistema y la base de datos que genera, es posible obtener indicadores tasa de retención, índice de aprobación, índice de deserción, e índice de rezago para detectar problemas con el desempeño del estudiante y poder establecer las medidas apropiadas para asegurar su permanencia. En este sentido se observa que a lo largo de las últimas cinco generaciones, la trayectoria del doctorado muestra una importante retención de alumnos, ya que no hay una gran diferencia entre los estudiantes que se inscriben en el periodo inicial, a los que se inscriben en el último período. En las últimas generaciones el número máximo de alumnos que se inscribieron al inicio fue de 25 estudiantes en la generación 2011-2015 y el menor número de estudiantes inscritos fue de 8 estudiantes en la generación 2006-2010.

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También se ha observado que la generación 2010-2014 es la que tiene una mayor retención con un Índice de 86%, mientras que la generación 2008-2012 es la de menor retención con 76%. Asimismo se puede ver que este índice se incrementó en las dos más recientes generaciones comparado con el observado en la 2008-2012. Aunque está vigente una generación más, la 2012-2016, pero aún no se tienen datos en este momento para hacer esta medición. Un aspecto que completamente este último indicador es el Índice de deserción, que se calcula a partir del número de estudiantes inscritos inicialmente en el periodo escolar entre el número de estudiantes que desertaron y no se inscribieron en las siguientes generaciones. Este indicador permite saber que proporción de alumnos inscritos originalmente en el programa, continuaron hasta concluirlo. Se observa que para la generación 2008-2012 desertó un 24% de los alumnos, mientras que la generación que menos deserción registró fue la 2010-2014 con 14% de alumnos. Comparando las dos generaciones más recientes, resulta que el Índice de deserción ha disminuido considerablemente. Para la generación 2010-2014 en 10 puntos porcentuales y para la 2011-2015, 8 puntos porcentuales. Otro aspecto que hay que destacar es que la generación 2008-2012 es la que tiene el menor índice de aprobación con el 76%, mientras que en la generación 2012-2016 se obtiene el mayor con el 100%. Cabe subrayar el incremento que ha tenido este indicador en las tres últimas generaciones, en las que ha ido incrementando, comparando con la observada en 2008-2012. Esto explica por qué en estas generaciones se observa también, una mayor tasa de retención y una menor tasa de deserción. Finalmente es importante señalar que el Índice de rezago se incrementó, si se comparan las dos últimas generaciones que tienen egresados. En este sentido, se puede observar que la generación 2008-2012 es la que tiene el mayor índice de rezago con el 86%, mientras que la generación 2006-2010 presenta un 56%. Para el resto de las generaciones no es posible hacer el cálculo puesto que aún no tienen alumnos en posibilidad de titularse. CRITERIO 5. MOVILIDAD E INTERCAMBIO DE ESTUDIANTES La movilidad estudiantil puede ser: I. Institucional: La que se da al interior de la Universidad Veracruzana entre programas educativos con planes de estudio flexibles y hacia otra entidad o dependencia; II. Nacional: La que se da entre la Universidad Veracruzana y otras instituciones de educación superior del país; y III. Internacional: La que se da entre la Universidad Veracruzana e instituciones de educación superior del extranjero. El alumno podrá optar por cursar una o varias experiencias educativas (no más del 50% de los créditos) mediante esta modalidad. Para realizar estudios mediante movilidad estudiantil nacional e internacional se observará lo siguiente: I. Que existan convenios suscritos con este propósito entre la Universidad Veracruzana y otras instituciones; y II. En el caso de no existir convenios, el Secretario de la Facultad o titular de la entidad académica deberá determinar la procedencia de la solicitud y autorizarla debidamente. El programa de estudios del curso externo deberá estar en correspondencia con los contenidos del programa de la experiencia educativa del doctorado que se acreditará de este modo. La existencia del co-director de tesis, propicia también la posibilidad de realizar movilidad para llevar a cabo estancias de investigación, así como la asistencia a eventos académicos. En este sentido, hay que señalar que el estudiante del doctorado está obligado a realizar esta movilidad ya que debe cubrir créditos en dos experiencias educativas los cuales se obtienen realizando estancias de investigación, tomando cursos en otras IES y asistiendo a eventos académicos. Actualmente la UV ofrece un programa de movilidad estudiantil, para promover la estancia de alumnos de un programa de posgrado en otras IES nacionales y extranjeras, para cursas experiencias educativas, participar en proyectos de investigación y/o recibir asesoría para la conclusión de sus trabajo de tesis de posgrado. Este programa favorece la formación profesional en áreas que complementan los planes de estudios y/o proyectos de investigación; aumenta la cohesión académica y estudiantil del país; contribuye a alcanzar un nivel homogéneo de excelencia académica y mejora la comunicación entre los investigadores.

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Los estudiantes han tenido experiencias de movilidad participando sobre todo en eventos académicos en donde han participado como ponentes. Algunos estudiantes han tenido la oportunidad de asistir a cursos que han enriquecido su formación, algunos de los cuales los han tenido lugar en el extranjero. Por ejemplo la Alumna Arely Hernández Ortega perteneciente a la octava generación (2008-2012) realizó diversas participaciones en el extranjero, específicamente en la University of Texas, en San Antonio, en la Pontifica Universidad Javeriana y Universidad Nacional de Colombia en Bogotá. Asimismo en la "L´École d´éte" del Institut du Noveau Monde, en la Université Concordia en Montreal, Canadá y en la Universidad EARTH, en Guácimo de Limón, Costa Rica. De igual modo, otros alumnos han asistido a eventos nacionales como ponentes, como en el Congreso Nacional de Finanzas Públicas, donde participaron más de treinta alumnos y otros eventos más de carácter nacional como: el Primer Congreso Regional Universitario de Innovación Educativa, el Congreso Internacional de Investigación en Negocios y Ciencias Administrativas (CINCA), Y han participado en actividades de formación como el diplomado de “La profesionalización del servidor público municipal”, el curso de “Régimen Fiscal y Obligaciones laborales constructoras” y el curso “Análisis y aplicaciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental”. CRITERIO 6. TUTORÍAS El programa comprende un sistema de tutorías académicas, en el que desde el inicio a los doctorantes se les asigna un tutor académico, que es el responsable de acompañarlo en las actividades de gestión escolar. El tutor y el estudiante diseñarán el plan de actividades académicas, de manera que desde el inicio de los estudios se tengan definidas con precisión las actividades que realizará y los tiempos que dedicará a cada una. Este plan deberá hacerse del conocimiento de la Coordinación del programa, en el transcurso del primer bimestre de período que estudia. Con relación a los proyectos de investigación, el director de tesis-tutor académico, orientará a su pupilo en el diseño del protocolo, en el cronograma de trabajo y en el proceso de operación. Al finalizar cada semestre, el doctorante deberá entregar a la Coordinación del programa, un reporte de investigación del grado de avance de su proyecto, avalado por su director. De igual manera, al inicio de las actividades académicas, le será asignado a cada doctorante un Director de Tesis, un Co-director y un Comité Tutoral para el diseño y elaboración de su trabajo de investigación científica que le permitirá la obtención del grado. El doctorante elaborará, con su director de tesis, un plan de trabajo que le permita desarrollar y concluir en tiempo y forma, el trabajo de investigación, para lo cual habrá de diseñarse un cronograma que servirá como guía para evaluar el avance del trabajo realizado. Adicionalmente, el estudiante contará con un Comité Tutoral que se compone de cinco académicos que realizarán la función de revisión y evaluación del trabajo de tesis, mismo que se constituirá en el jurado de examen de grado del estudiante. La tesis y en su caso los artículos científicos que sirvan para la titulación, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Manual de Titulación del Doctorado. Los estudiantes contarán también con un Co-director de tesis, mismo que complementará el trabajo de dirección, en todo o en alguna de las partes específicas del trabajo de investigación. El co-director deberá cumplir con los mismos requisitos del director de tesis y preferentemente será un académico adscrito a una IES diferente a la de este programa de posgrado de manera que puedan realizar estancias de investigación con su co-director e involucrarse en perspectivas y proyectos diferentes a los que realizan los académicos de nuestro programa. Con esto, además, se alienta la movilidad de los estudiantes. El tutor académico podrá ser designado, al mismo tiempo, director de tesis de su tutorado. Los derechos de los tutorados son: I. Contar con un director de tesis; II. Recibir tutoría académica durante su permanencia en este posgrado; III. Recibir tutoría académica al menos tres veces en cada período escolar; IV. Informar a las autoridades de su entidad académica las irregularidades que se presenten en la tutoría; V. Solicitar el cambio de director de tesis. tutor académico y co-director, por una sola vez durante su permanencia en el programa por medio de un escrito fundado y motivado, dirigido al Consejo Técnico de la entidad, quien en su caso, deberá otorgar la autorización correspondiente.

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El sistema de tutorías se evaluará mediante un reporte que tanto los estudiantes como los tutores presentarán al finalizar cada período escolar y en el que expresarán sus puntos de vistas, los problemas enfrentados, la forma en que se resolvieron y sus propuestas de mejora. De igual modo se procederá para evaluar el trabajo realizado con el director de tesis, el cual deberá entregar un reporte en cada período escolar para dar a conocer los avances, la problemática observada y propuestas de mejora al sistema. El estudiante también debe presentar un reporte al finalizar el período escolar con el mismo fin. CRITERIO 7. DEDICACIÓN EXCLUSIVA DE LOS ESTUDIANTES AL PROGRAMA Los estudiantes tienen dedicación completa al programa y a las actividades derivadas del mismo, puesto que es la exigencia del programa. Para ello, la mayoría cuenta con el financiamiento que otorga Conacyt a través de las becas para los programas del PNPC, lo que garantiza que los estudiantes puedan comprometerse con la labor académica desde su ingreso y pueda cumplir y concluir satisfactoriamente sus estudios en el tiempo previsto en el plan de estudios. Hay algunos estudiantes que no reciben este beneficio, pero por ser miembros del personal académico de la UV, reciben becas por parte del FESAPAUV (el sindicato del personal académico)

FORTALEZAS ACCIONES PARA AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS

DETECTADOS)

ACCIONES PARA SUPERARLAS

Se cuenta con un proceso de admisión riguroso para garantizar que los estudiantes cumplen con el perfil requerido

Establecer un seguimiento al desempeño de los alumnos en lo que se refiere a las competencias que se les identificaron en la admisión y evaluar si estas se evidencian positivamente en su desempeño académico.

Existe una escasa movilidad de los estudiantes que se evidencia en una escasa o nula participación en cursos en otras IES, estancias de investigación o participación en eventos académicos.

Elaborar e implementar un programa oficial de movilidad estudiantil que garantice el éxito de los mecanismos de movilidad establecidos en el plan de estudios.

Se cuenta con un sistema efectivo que provee información para conocer la trayectoria escolar de los estudiantes desde su ingreso hasta su egreso, para detectar problemas con el desempeño del estudiante y poder establecer las medidas apropiadas para asegurar su permanencia.

Mantener actualizado el sistema de información, preparar reportes y analizar la trayectoria semestral de cada estudiante para contar con una visión actualizada de la trayectoria individual. Presentar los resultados al tutor para que conozca la trayectoria del estudiante y tome medidas para su mejora

Se carece de un programa institucional de evaluación del sistema de tutorías.

Crear un sistema Institucional de evaluación, seguimiento y mejora del sistema de tutorías.

El plan de estudios Elaborar un plan de Los estudiantes no Diseñar los mecanismos

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cuenta con un mecanismo que garantiza la movilidad de los estudiantes del posgrado, los cuales además, cuentan con el privilegio de poder acceder a las becas mixtas de movilidad nacional e internacional y con un programa institucional de la UV que ofrece convenios y apoyos a la movilidad.

movilidad individual para cada estudiante que contemple las distintas modalidades de movilidad que exige el programa. Dar seguimiento adecuado al cumplimiento de dicho plan. Apoyar a los alumnos en la identificación de las oportunidades para realizar la movilidad nacional e internacional. Dar seguimiento y evaluar los resultados de la movilidad escolar.

aprovechan las oportunidades de financiamiento para la movilidad ni los convenios institucionales existentes para este fin. Tampoco conocen las múltiples oportunidades para realizar actividades de movilidad nacional e internacional.

adecuados para que los estudiantes conozcan y utilicen los distintos mecanismos de financiamiento y apoyo a la movilidad, e identifiquen actividades académicas de movilidad.

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3) PERSONAL ACADÉMICO CRITERIO 8. NÚCLEO ACADÉMICO BÁSICO El Núcleo Académico Básico (NAB) de este programa está compuesto por diez académicos de amplio reconocimiento y aceptación en el ámbito académico y profesional. Cinco de ellos pertenecen al SNI y el resto cuenta con el reconocimiento Perfil PROMEP. Este núcleo es el responsable del programa y sus miembros participan activamente en las diferentes actividades del mismo como: tutores, directores de tesis, lectores y miembros de jurado en exámenes de grado. También, participan en los comités que sirven para la toma de decisiones al interior del programa como los Comités de Admisión, Tutoral y de Acreditación y movilidad. Todos tienen el grado de doctor en la disciplina del doctorado o en áreas afines a la misma. Cinco de ellos lo obtuvieron en instituciones extranjeras y los restantes cinco, en universidades del país. Todos son docentes y/o investigadores de tiempo completo de la Universidad Veracruzana. Los miembros del NAB cuentan con una sólida formación académica y experiencia en investigación y en trabajo profesional, lo cual se demuestra con su amplia producción académica en áreas del conocimiento asociadas al programa. Todos los profesores se encuentran integrados en Cuerpos académicos, donde realizan su trabajo de investigación. Todos ellos constituyen una masa crítica en especialidades significativas para el programa, tanto en aspectos nucleares de la disciplina, como en la instrumentación de métodos cuantitativos y en los aspectos relevantes de la metodología de la investigación. Los miembros del NAB comparten las tres líneas de generación y aplicación del conocimiento (LGAC) del doctorado, para realizar trabajo de investigación conjunto. La Universidad ofrece al personal académico programas de superación académica en el que participan los profesores con el apoyo programado de la Facultad y del doctorado. En este momento se trabaja en el diseño de un programa de superación académica propio, con el fin de incrementar la formación del NAB, creando oportunidades para la movilidad de los profesores aprovechando sus períodos sabáticos en estancias postdoctorales o como profesores invitados en otras IES nacionales e internacionales vinculadas al doctorado. Asimismo, con este programa se pretende promover la integración de los académicos en redes investigación que apoyen las LGAC y su participación en eventos académicos nacionales e internacionales. Mediante este programa se pretende también impulsar la incorporación de los miembros del NAB que en este momento no pertenecen al SNI. Los académicos que participan en el NAB están sujetos a un proceso de evaluación a través del programa de Evaluación al Desempeño docente, donde los estudiantes evalúan a los académicos que imparten docencia en la institución, lo cual se hace en línea a través del portal universitario. De igual modo, el Consejo Técnico de la Facultad, en su papel de estructura colegiada de planeación, decisión y consulta para los asuntos académicos y escolares, emite su opinión sobre el desempeño de los docentes al concluir cada periodo semestral. Ambas evaluaciones tienen como objetivo favorecer la toma de decisiones, así como implementar una herramienta más para promover la cultura de la calidad, armonizando la actividad docente con los objetivos de la institución. Asimismo, a nivel interno, se ha diseñado un instrumento evaluación del desempeño docente que consiste en un cuestionario aplicado a los alumnos después de concluir cada curso, con el fin de conocer su opinión respecto a sus profesores y retroalimentarlos con la información obtenida para implementar medidas de mejora permanente. También, se está trabajando en el diseño de un instrumento que permita evaluar el desempeño de los tutores y los directores de tesis, para mejorar el desarrollo de las actividades de investigación e impactar positivamente en la calidad de los productos, en la productividad de los alumnos y la eficiencia terminal del posgrado.

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CRITERIO 9. LÍNEAS DE GENERACIÓN Y/O APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO Los miembros del NAB se encuentran incorporados en tres LGAC: 1) Finanzas públicas, federalismo y economías locales que se considera un espacio para el estudio de las finanzas públicas en los tres ámbitos de gobierno, para comprender como se reparten los recursos y las potestades financieras para tener un impacto en las economías locales. 2) Finanzas públicas y desarrollo económico. Esta Línea realiza análisis y prospectiva de las finanzas públicas y el modo en que éstas impactan en el desarrollo económico sustentable y tiene como objetivo estudiar la interrelación existente el manejo del gasto público y el desarrollo económico; la forma en que las políticas públicas financieras tienen un impacto en las variables del desarrollo. 3) Teoría, métodos y técnicas de las finanzas públicas Esta línea de investigación valora, construye y aplica, teorías, métodos y técnicas útiles para el desarrollo del saber en el ámbito de las finanzas públicas. Los diez académicos del NAB están agrupados en estas líneas, de acuerdo a su formación, experiencia y trabajo docente y de investigación. Tres académicos participan en dos de las tres líneas y el resto sólo en una. Así la primera línea es atendida por tres académicos y la segunda y tercera, por cinco respectivamente. En los últimos cuatro cohortes generacionales se ubican 53 trabajos de titulación, entre los cuales, la mayoría aún se encuentran en proceso de elaboración, debido a que aún no concluye el período de estudios. Los trabajos están totalmente relacionados con los objetivos del programa. Los estudiantes han obtenido productos académicos en colaboración con los profesores del doctorado. Para explicar la forma en que han estado vinculados a las LGAC es necesario considerar que estás han mostrado cambios a lo largo de los últimos años. En general ha habido cuatro LGAC integradas a este programa, sin embargo, en varias ocasiones se ha decido un replanteamiento de éstas, con el fin de darles mayor congruencia en relación a los objetivos del programa y con el fin de que pudieran contribuir en mejor medida al proceso de formación de los estudiantes. En la 8ª generación (2008-2011) las LGAC eran: El sistema financiero municipal mexicano, El aspecto financiero de las políticas públicas, La estructura de egresos del estado mexicano y La estructura financiera del federalismo mexicano. Los trabajos de investigación de los estudiantes se ubican en ellas de las siguiente manera: 18.2% (2) en la primera, 9.1 (uno) en la segunda, 54.5% (6) en la tercera y 18.1% (2) en la cuarta. En la 9ª generación (2010-2014) las LGAC experimentan algunos cambios para precisar de mejor manera su temática. Así se tiene ahora: Finanzas públicas y políticas públicas, Teoría y métodos de las finanzas públicas, Finanzas públicas y federalismo y Federalismo, finanzas públicas y economía local. Los trabajos de investigación de los estudiantes se ubican en ellas de las siguiente manera: en la primera el 38% de estos trabajos (8), en la segunda el 33.3% (7), en la tercera el 23.8% (5) y en la cuarta 4.8% (1). En la 10ª generación (2011-2015) también hay pequeños cambios en la temática de una. Así se tienen las siguientes: Federalismo, finanzas públicas y economía local, Finanzas públicas y federalismo, Finanzas públicas y políticas públicas, Finanzas públicas, políticas públicas y ecología. Los trabajos de investigación de los estudiantes se ubican en ellas de las siguiente manera: 48% de ellos (10) en la primera, 33% (7) en la segunda, 14% (3) en la tercera y 5% (1) en la cuarta. Finalmente en la 11ª generación, se mantienen vigentes las cuatro Líneas existentes, aunque los trabajos se concentraron en sólo dos de ellas: 60% (6) en Finanzas públicas y Federalismo, y 40% (4) en Finanzas Públicas y políticas públicas.

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FORTALEZAS ACCIONES PARA

AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS

DETECTADOS)

ACCIONES PARA SUPERARLAS

La redefinición de las LGAC garantiza la congruencia con los objetivos del programa y con el proceso de formación de los estudiantes.

Evaluar de manera permanente la producción científica de los miembros del NAB, para garantizar que sus trabajos corresponden a la LGAC y son congruentes con el proceso de formación de los estudiantes

El NAB es nuevo y está iniciando a trabajar de manera conjunta por lo que por el momento su trabajo colectivo es escaso.

Promover institucionalmente la producción colectiva de los miembros del NAB

Las LGAC contemplan la amplia temática de estudio que corresponde a los objetivos del programa y atienden adecuadamente los intereses de investigación de los estudiantes Y contribuyen al proceso de formación de los estudiantes

Evaluar la pertinencia de los temas de los trabajos de titulación y los que se realicen para publicación y participación en eventos académicos, se ubiquen dentro del as LGAC para asegurar la congruencia con los objetivos la del programa y la formación de los estudiantes

Los estudiantes participan en proyectos derivados de las líneas de investigación

Impulsar el trabajo de producción científica de los estudiantes con sus directores de tesis y tutores, a través de los mecanismos institucionales existentes.

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4) INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS CRITERIO 10. ESPACIOS Y EQUIPAMIENTOS El programa cuenta con un aula para la atención de las experiencias educativas, cómoda y funcional con espacios para albergar con suficiencia a 30 alumnos. Además, se cuenta con una sala de audiovisual con un cupo para 90 alumnos y un auditorio con capacidad para 150 personas, ambos espacios, equipados con sonido, pantalla, butacas confortables y cañón; el audiovisual además cuenta equipo para la trasmisión de videoconferencias. Los profesores cuentan con un cubículo cómodo y funcional, que se utilizan individual o colectivamente y con espacio para atender a los estudiantes. Aunque no existen espacios de uso exclusivo para los estudiantes, se cuenta con áreas de biblioteca y aulas de la facultad que son de uso compartido, para que puedan realizar su trabajo. Además, se dispone de un espacio asignado en la oficina de la Especialización que cuenta con un espacio para la atención a estudiantes. Actualmente se ha terminado de construir un edificio nuevo en las instalaciones de la Facultad donde se tiene una amplia área de cubículos para profesores, aulas y espacios para laboratorios nuevos, lo que ha permitido ampliar los espacios y brindar una mejor atención a los estudiantes. CRITERIO 11. LABORATORIOS Y TALLERES El programa de doctorado cuenta con el Observatorio de las Finanzas Públicas que es un espacio

académico para el análisis, seguimiento y evaluación de los programas y acciones gubernamentales y del

uso de los recursos financieros públicos, como parte de un ejercicio de responsabilidad científica,

académica y social. Tien como finalidad incorporar estudiantes y docentes a las actividades de

investigación y consultoría financiera, mediante una efectiva vinculación a la problemática económica del

estado. A través del Observatorio se promueve el trabajo de investigación, la publicación de productos de

académicos y estudiantes, el trabajo conjunto entre miembros del NAB y se generan proyectos de

vinculación con sectores de la sociedad. Esta práctica, contribuye al alcance de los objetivos del programa y

al proceso de formación de los estudiantes, impulsando y desarrollando sus conocimientos, habilidades y

competencias. El observatorio está atendido por personal capacitado y comprometido con reconocido

trabajo académico.

CRITERIO 12. INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN El doctorado cuenta con La “Biblioteca Javier Juárez Sánchez” de la Facultad de Economía, que es un espacio con superficie de 700 metros cuadrados. La misma está equipada con 67 mesas, 144 sillas que resultan adecuados para sus visitantes. Los estudiantes del doctorado y los académicos tienen total acceso a este espacio. La biblioteca cuenta con un acervo de 9,547 título; 18,087 volúmenes lo que arroja un promedio general de 13 volúmenes por alumno. Adicionalmente a estos servicios bibliotecarios, los alumnos del doctorado en Finanzas Públicas tienen

acceso a los servicios de la Unidad de Servicios Bibliotecarios y de Información Zona Xalapa. Esta unidad,

es actualmente la mayor oferente de servicios Bibliotecarios de la Universidad Veracruzana. La superficie

construida de la USBI es de 10,000 m2, que incluye un espacio flexible de 1,680 m2. La capacidad instalada

para almacenar recursos documentales es de 300,000 volúmenes. El acervo actual se integra sobre todo,

por 108,011 volúmenes de obras monográficas, 841 títulos de publicaciones periódicas en versión papel,

25,546 tesis y 6,336 unidades de material audiovisual. A dicho acervo se agregan diversos recursos de

información en soportes ópticos y magnéticos, tanto en redes locales como regionales, así como recursos

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en Internet, para cuya consulta se cuenta con 222 equipos de cómputo. En todo ello se sustentan los

servicios informáticos de la USBI. En la biblioteca se encuentra una area especial con material exclsuivo

para el área Economía y demás disciplinas del área económico-administrativa. Se cuenta con 1,700 plazas

de lectura para usuarios simultáneos, tanto en módulos de estudio individuales, como en mesas para 6

usuarios, estaciones de trabajo para cuatro computadoras, así como confortables salas de lectura informal.

El doctorado en Finanzas Públicas cuenta también con la biblioteca en línea de la Universidad Veracruzana,

(en http://www.uv.mx/bvirtual) disponible para todo alumno universitario así como para el personal

académico. Mediante los buscadores avanzados y el acervo bibliográfico disponible, los estudiantes del

Doctorado en finanzas públicas pueden acceder fácilmente a los contenidos de ésta y a otros acervos

nacionales e internacionales, gracias a los convenios interinstitucionales existentes. La Dirección de

Bibliotecas cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad basado en la norma ISO 9001: 2008, que

garantiza la actualización de acervos acorde a las necesidades de los usuarios y considera la evaluación de

su satisfacción para mantener una mejora continua. De este modo se puede afirmar que el acervo con que

cuentan los estudiantes del doctorado es suficiente en cuanto al volumen y a la variedad temática de los

ejemplares disponibles.

CRITERIO 13. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN El doctorado cuenta con un área de cómputo especializada suficiente para el uso de los estudiantes y profesores, en la cual pueden realizar diversas actividades, como cursar una experiencia educativa que requiere equipo de computo, realizar consultas, elaborar tareas o hacer impresiones, entre otras cosas. Los profesores cuentan, además, con equipo para su uso exclusivo como computadoras, software, impresoras y acceso a redes. El área de cómputo cuenta con software especializados con licencia para economía y finanzas (stata y statistics) y software libres (Maxima, geogebra, scilab y R) lo cual pone a la mano de los estudiantes herramientas cuantitativas necesarias para la realización de tareas y proyectos de investigación relativos al posgrado que cursan, así como para los productos científicos que elaboran. La unidad cuenta con un centro de cómputo equipado con 42 PC´s en buenas condiciones de uso y actualizadas, que se comparten con los alumnos de los programas académicos que aquí se imparten. También se cuenta con un servidor de 12 terminales en red, con acceso a internet, intranet, material bibliográfico y bases de datos nacionales e internacionales. En el centro existe personal especializado que atiende a los usuarios que requieren de sus servicios. El programa cuenta con equipo de apoyo para la impartición de las experiencias educativas en resguardo en la Coordinación. Este equipo consiste en: 6 Lap-top, 9 PC’s; 5 Video proyectores, una videograbadora, un Televisor, un equipo de sonido con bocinas y consola, 3 Micrófonos inalámbricos, 2 Impresoras y 3 Multifuncionales. Se cuenta con la plataforma institucional Eminus –para cursos en línea- la cual permite que el estudiante acceda a los programas y materiales de las experiencias educativas. La UV tiene en todas sus dependencias conexión inhalámbrica y accesibilidad a través de conexión de fibra óptica que garantiza ancho de banda suficiente para cursos a través de videoconferencia. El doctorado cuenta con una sala audiovisual para eventos, seminarios y videoconferencias. Puede decirse que los recursos disponibles son suficientes para las necesidades del programa.

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FORTALEZAS ACCIONES PARA AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS

DETECTADOS)

ACCIONES PARA

SUPERARLAS

Suficiencia en la disponibilidad de equipo de cómputo propio y software especializado con Licencia.

Destinar recursos financieros suficientes para mantener la suficiencia y actualidad del equipo y el software necesario.

El software especializado se actualiza muy rápidamente y pierde vigencia en el corto plazo.

Destinar recursos para adquisición de más software necesario y la actualización del existente.

Los recursos bibliográficos y de información disponibles son suficientes y se actualizan periódicamente.

Adquirir periódicamente bibliografía actualizada relacionada con las experiencias educativas y los trabajos de investigación que se realizan

Escaso uso de la plataforma para apoyar el desarrollo de las experiencias educativas y la realización de las tareas de investigación

Incluir en los programas de las experiencias educativas actividades que requieran el uso de la plataforma institucional.

Disponibilidad de recursos para uso de las TICs para apoyar a los estudiantes y académicos en el desarrollo de sus actividades

Promover entre los profesores, el uso de la plataforma institucional Eminus para que el estudiante tenga acceso permanente a materiales de las experiencias educativas y esté en contacto permanente con el personal académico

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5) RESULTADOS CRITERIO 14. TRASCENDENCIA, COBERTURA Y EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA El programa de doctorado inicio en 1994. La primera generación egresó en 1998. A la fecha suman 11 generaciones, en las cuales se han inscrito un total de 132 estudiantes. Ocho generaciones ya egresaron, con un total de 74 estudiantes y tres aún se encuentran en el proceso de formación, con un total de 51 inscritos. Los estudiantes del doctorado son egresados de diferentes licenciaturas, dada la apertura y multidisciplinar que ha tenido el programa. A lo largo de su existencia, de manera tendencial el doctorado ha ido incrementando el número de estudiantes por generación, de manera que en promedio en las primeras 8 generaciones hubo un promedio de 7 alumnos por generación, en tanto que en las últimas tres, el promedio es de 19 alumnos por generación, por lo mismo el índice estudiante/profesor se ha modificado de manera que mientras para las primeras ocho generaciones era de un profesor por cada siete alumnos, en las tres últimas es de un profesor por cada 19 alumnos, lo cual demanda un mayor esfuerzo y dedicación por parte de los docentes. El programa académico del doctorado ha mejorado permanentemente acorde a la evolución de la disciplina en los últimos años, incorporando los nuevos aspectos teóricos y el estudio de la problemática que se viene presentando en este campo de estudio de manera reciente, lo cual ese refleja en las reformas que ha tenido el plan de estudios, la mas reciente a fines del año pasado, pero también se observa en el enriquecimiento de los contenidos temáticos y la bibliografía. El doctorado en Finanzas Públicas ha permitido intensificar la formación de profesionales que enfrenten los retos teóricos, metodológicos y prácticos que demanda el desarrollo, y ofrecer a la sociedad, una mejor comprensión de su realidad y una más amplia oferta de soluciones que implican la acción financiera del Estado, con una cada vez mayor garantía de éxito. En entrevistas y encuestas realizadas a nuestros egresados se trató de medir el impacto que su formación ha tenido a nivel personal, como laboral. Lo cual nos refleja cuales son las demandas que se realizan a los egresados del programa y cuáles son sus alcances dentro de la sociedad y las necesidades que deben de cubrir. Los resultados permiten observar la profunda vinculación de la formación de los estudiantes con el area profesional en la que laboran y consideración de la contribución del programa en la formación de los egresados. Respecto a sus oportunidades laborales, se consulto a diversos posibles empleadores los cuales mencionaron que los aspectos que fueron valorados como muy importantes fueron el área o campo de estudio, la titulación específica y la reputación de la institución donde se estudia el programa, como importantes el expediente académico y la experiencia laboral adquirida antes del programa que estudió. La primer respuesta nos confirma la pertinencia de este programa, lo cual confirma la pertinencia de este programa. A traves de estos resultados medimos la importancia que estan teniendo nuestros egresados en la realidad social que enfrentamos a nivel tanto estatal y municipal como nacional y global. El impacto de sus estudios y como modifican el entorno a traves de la investigación e innovación de conocimientos y teoriás respectivas a su area de estudio. Este programa de posgrado ha contribuido en la formación de científicos sociales especializados en finanzas públicas, algunos de los cuales como profesores investigadores de tiempo completo en IES nacionales públicas y privadas y en entidades públicas en todo el país.

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CRITERIO 15. SEGUIMIENTO DE EGRESADOS Con el fin de conocer la trascendencia del programa de posgrado del doctorado en Finanzas Públicas se ejecuta una estrategia de seguimiento de egresados interna por parte del mismo, la cual consiste en la aplicación de encuestas tanto a los egresados como a los empleadores de los mismos. Esto permitió determinar los requerimientos y demandas sociales a las que se enfrentan al egresar del posgrado. Del mismo modo, la Universidad Veracruzana ha implementado un programa oficial de seguimiento de egresados a través de encuestas electrónicas realizadas a los graduados de los diferentes programas de posgrado que imparte la casa de estudios. El estudio permitió identificar algunas de las fortalezas y debilidades del programa y ofreció información útil para el rediseño del nuevo plan de estudios, toda vez que permitió conocer la valoración de los estudiantes en cuanto a la oferta académica, la calidad dela docencia y la relevancia de las asignaturas y la ofrecidas y la calidad de sus contenidos. La información derivada de esta encuesta también permite valor la pertinencia del programa y su impacto social, particularmente porque pudo conocerse como valoran los egresados los conocimientos obtenidos a la luz del trabajo profesional que realizan, y la valoración que sobre el mismo, hacen los empleadores, quienes han destacado la importancia del programa, en términos de sus contenidos y en cuanto a la calidad del mismo. En sentido hay que destacar que al pedirles a los egresados que calificaran la calidad de la educación profesional proporcionada por el personal docente, el Plan de Estudios del programa doctoral y las condiciones de infraestructura de la Institución, los resultados obtenidos calificaron de muy buenos tanto el énfasis en la investigación durante el proceso de enseñanza aprendizaje, el dominio y adquisición de conocimientos especializados, plan de estudios y calidad de los docentes. De igual modo, se encontró que 70% de los egresados considera que ha sido de mucha utilidad los estudios del programa doctoral en las esferas del trabajo. En cuanto a la opinión de sus empleadores, se encontró que estos consideran como aspectos de alta valoración el campo de estudio, la titulación específica y la reputación de la institución donde se estudió el programa. En relación a la ubicación laboral de los egresados se observó que 60% de ellos están actualmente empleados y son autónomos, el 20% hace trabajos esporádicos no relacionados con sus estudios, y el 10% tiene más de un trabajo o hace trabajos esporádicos relacionados con sus estudios. Asimismo se encontró que 70% de los egresados labora en un organismo público, 10% están en autoempleo, 10% en empresas públicas o privadas y otros 10% en organizaciones sin fines de lucro. CRITERIO 16. EFECTIVIDAD DEL POSGRADO De las 11 generaciones que ha tenido el posgrado, tres aún se encuentran en el proceso de formación y ocho ya egresaron. En estas últimas ha habido un total de 74 alumnos, En las tres generaciones que aún se encuentran cursando el programa ingresaron 58 alumnos, aunque a la fecha únicamente la cursan 51 de ellos. Del total de los 74 alumnos de las primeras ocho generaciones, 31 de ellos ya obtuvieron el grado, lo cual representa un índice de eficiencia terminal de por vida, del 41.9%. Este índice se calcula a partir del número de estudiantes inscritos inicialmente en el periodo escolar entre el número de estudiantes titulados al final de ésta y permite medir la eficiencia terminal del programa de posgrado. En las últimas generaciones del posgrado ha superado el porcentaje idóneo establecido por el PNPC, sin embargo, la última generación en análisis (de ingreso en 2008) presenta un porcentaje significativamente reducido en comparación con el resto. Esto puede explicarse debido a lo reciente de su fecha de egreso,

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pese a ello existen 4 alumnos (35%) de dicha generación que se encuentran en trámite de titulación, que obtendrán el grado en 2013, lo cual elevará el indicador a un 47%. Por cohorte puede observarse que en las últimas generaciones ha habido una disminución en la eficiencia terminal, ya que en la generación 2004-2007 el índice fue de 83.3%, mientras que en la 2006-2009 fue de 44.4% y para la 2008-2011 es de apenas 11.8%. Esto puede explicarse debido a lo reciente de su fecha de egreso, pese a ello existen 5 alumnos de dicha generación que se encuentran en trámite de titulación, que obtendrán el gado en 2013, lo cual elevará el indicador a un 41.2%. Considerando esta tendencia, se han diseñado acciones específicas que permitan elevar la eficiencia terminal. En este sentido, se han abierto nuevas opciones para la obtención del grado, como es el caso de la titulación mediante la elaboración de artículos científicos de alta calidad, susceptibles de ser publicados en revistas internacionales. Asimismo, se han fortalecido las instancias de tutoría creando un Comité Tutoral compuesto por cinco académicos, que apoyarán el trabajo de investigación del estudiante y harán más expedita la realización de observaciones y el seguimiento de estas. Además se incrementan las acciones de seguimiento y control de los avances en el trabajo de tesis, para poder identificar rezagos que obstaculicen la titulación, dando especial atención al desempeño de los tutores y de los estudiantes. Asimismo, el fortalecimiento de las experiencias educativas relacionadas con el estudio de la metodología de la investigación, reforzarán las acciones que permitan un mayor avance de las tesis. De igual modo, la existencia de experiencias educativas optativas que estarán relacionadas directamente con los trabajos de tesis, permitirá fortalecerlos y promover su avance. CRITERIO 17. CONTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO Durante su trayectoria escolar, los doctorantes realizan una serie de trabajos de investigación sobre temas que comprenden los programas académicos de cada una de las experiencias educativas que integran el mapa curricular, mismos que vinculan con sus temas de tesis y a las LGAC del programa. De esa manera están en una búsqueda permanente de nuevos conocimientos o de la recreación de los existentes en la teoría de las finanzas públicas. También se intenta que los temas de las diversas investigaciones se centren en los problemas más actuales que en la práctica enfrentan los gobiernos en sus diferentes niveles, con el fin de que el esfuerzo de investigación científica pueda contribuir, ofreciendo propuestas de solución a la problemática existente. En el marco de este programa, se orienta a los doctorantes a que los temas de sus proyectos de tesis estén dirigidos a formular propuestas para solucionar problemas de carácter nacional, local o regional. De entre ellas, de manera enunciativa señalaremos 3 tesis, cuyos resultados han sido aplicados en la administración pública: José Félix García Rodríguez, “Finanzas públicas, salud y desarrollo humano. Hacia un México más saludable, propuesta para una política del estado, en salud”. Sus conclusiones se utilizaron para diseñar e implementar el Seguro popular, en Tabasco. Héctor Manuel Mendoza, “Sistemas pensionarios y su impacto en las finanzas públicas: el caso del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado de Sonora: 1963-2004”. Los resultados de esta investigación se utilizaron como insumo para reorganizar el sistema de pensiones del estado de Sonora. Roberto Ramírez Rodríguez, “Las finanzas públicas estatales y municipales de Sonora y su desconcentración (1980-2004)”. En este caso, las aportaciones de este trabajo, se incluyeron en el programa de desconcentración de las finanzas municipales de esa entidad federativa. A la fecha se han otorgado 31 grados académicos a igual número de doctorantes. Los temas que comprenden cada una de ellas, se refieren a las finanzas públicas, desde una perspectiva multi e interdisciplinaria, y con un enfoque que pretende enriquecer el tratamiento de los múltiples problemas del desarrollo nacional que enfrenta el país. Algunos trabajos de tesis doctoral del programa han sido posteriormente publicados como es el caso de “Teoría de la elección pública como fundamento de las Finanzas Públicas” de Ronald Martínez Rodriguez, publicado por la Universidad Veracruzana. “Gasto público y Sector paraestatal” de Hilario Barcelata Chávez,

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publicado por la Universidad de Xalapa. El artículo “Las finanzas públicas modernas en relación con la actividad petrolera Nacional y su impacto en el estado de tabasco” derivada de la tesis doctoral “El impacto de la actividad petrolera nacional en las finanzas públicas del estado de Tabasco” de Oscar Priego Hernández. “Una nueva estructura fiscal como alternativa para la capitalización de Petróleos Mexicanos” de Luis Alberto Vázquez Meléndez publicado por la Universidad Autónoma del Carmen. “El artículo Finanzas Públicas, salud y Desarrollo humano. Hacia un México más saludable. Salud en Tabasco” publicado en Revista Salud en Tabasco, de la Secretaría de Salud”, derivado de la tesis del mismo nombre elaborada por José Félix García Rodríguez. El artículo “la pobreza y el gasto social en México 2000-2006” derivado de la tesis del mismo nombre, de Oscar González Muñoz publicado por la revista TECSISTECATL: Economía y Sociedad de México y la publicación de la tesis completa como libro, publicado por Editorial Académica Española. El artículo “Evaluación de la estructura de la deuda pública de México, 1980-2008” derivado de la tesis del mismo nombre, de Daniel Vázquez Corte, publicado en la revista Análisis Económico.

FORTALEZAS ACCIONES PARA AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS DETECTADOS)

ACCIONES PARA SUPERARLAS

Hay una importante contribución al conocimiento que se difunde a través de libros y artículos científicos derivados de las tesis de doctorado

Crear mecanismos institucionales para que los productos académicos de los estudiantes se publiquen y tengan un mayor impacto social

Existe una baja eficiencia terminal, en particular la última generación egresada.

Implementar un programa de un plan estratégico para mejorar la eficiencia terminal

Se cuenta con un sistema de seguimiento a egresados para conocer el impacto del programa.

Promover que los egresados provean de información al sistema de seguimiento a egresados, para contar con la mayor cantidad posible de información.

La producción científica de los estudiantes en eventos académicos nacionales e internacionales aún no es de una magnitud considerable.

Promover la producción científica de los estudiantes mediante los nuevos mecanismos que contempla el nuevo plan de estudios

Se aplican medios para conocer el impacto del programa.

Ampliar los estudios relativos a la medición del impacto del programa

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6) COOPERACIÓN CON OTROS ACTORES DE LA SOCIEDAD CRITERIO 18. VINCULACIÓN Se han implementado acciones para que los resultados que se han obtenido en el proceso de investigación de los temas de tesis, se utilicen como insumos para resolver problemas de finanzas públicas. Notable es la contribución de los resultados de la tesis de Héctor Manuel Mendoza, “Sistemas pensionarios y su impacto en las finanzas públicas: el caso del Instituto de seguridad y servicios sociales para los trabajadores al servicio del estado de Sonora: 1963-2004 “, en la implementación del sistema de pensiones del estado de Sonora; igualmente el trabajo de José Félix García Rodríguez, “Finanzas públicas, salud y desarrollo humano. Hacia un México más saludable, propuesta para una política del estado en salud”, en el establecimiento del Seguro popular, en el estado de Tabasco. Igualmente, las características generales del plan de estudios de este doctorado, se ha utilizado para diseñar programas de posgrado en las IES de Sonora, Aguascalientes, Puebla, Tabasco y Chiapas. De la misma manera, en el mes de diciembre de 2011, se convocó al Primer congreso nacional de finanzas públicas y disciplinas afines, espacio que sirvió para presentar a la comunidad nacional, diferentes ponencias cuyos insumos fueron los resultados de los trabajos de investigación que realizan los doctorantes de este programa. Con el fin de lograr una mayor vinculación de estudiantes, egresados y profesores del doctorado en finanzas públicas con otros sectores de la sociedad se ha llegado a un acuerdo en donde se platean nuevos mecanismos que permitan lograrlo. El doctorado cuenta con estudiantes que provienen tanto de licenciatura como de maestría afines al área económico-administrativa, los cuales sumados a los conocimientos adquiridos en el programa del doctorado en finanzas públicas, adquieren un perfil sumamente útil para sector público, sobre todo para lo relativo a presupuestos y fiscalización. Además se cuenta con una sólida formación estadística lo cual permite manejar herramientas de análisis e investigación muy útiles para el mejor funcionamiento de dicho sector. Se tienen avances en ese sentido con un conjunto de entidades públicas del gobierno federal, estatal y municipal, así como con instituciones de educación superior, nacionales y extranjeras. Por la formación que tienen los estudiantes de este posgrado se decidió realizar convenios de vinculación con el sector gubernamental, específicamente con dependencias del gobierno estatal tales como la Secretaria de Finanzas y Planeación, la Secretaria de desarrollo social, la Secretaria de comunicaciones y transportes, la Secretaría de salud, el Instituto de Pensiones, el Órgano de Fiscalización del Estado de Veracruz (ORFIS) y el Congreso del Estado de Veracruz. Asimismo, con gobierno municipales y con entidades federales tales como: Petroleros Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Instituto Mexicano del Seguro Social e Instituto de Seguridad Social y Servicios a los trabajadores del Estado. Estas acciones pretenden alcanzar, vincular a estudiantes y profesores con otros sectores sociales, fomentar la integración de alumnos a los proyectos de vinculación con las distintas instituciones convenidas a fin de realizar trabajos de tesis artículos enfocados en las mismas, insertar a los alumnos en el posible mercado laboral a fin de fomentar el trabajo de investigación continuo de las entidades en convenio y obtener financiamiento externo a través de dichos convenios con instituciones para la realización adecuada de proyectos de investigación de mayor envergadura.

CRITERIO 19. FINANCIAMIENTO La Universidad Veracruzana tiene programas y presupuesto asignado para acciones de vinculación y apoyo a la investigación. En ese sentido se cuenta con los recursos programados para el ejercicio presupuestal para financiar las actividades del doctorado, en su Programa Operativo Anual (POA). También hay que considerar los recursos del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI), de la DES Económico Administrativa, de los cuales el programa obtiene recursos para el financiamiento de

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algunas actividades académicas como el pago de inscripción y viáticos a profesores y estudiantes, para la participación en foros y congresos, nacionales y extranjeros. Asimismo para la organización de eventos y publicaciones. También se obtienen recursos para la realización de proyectos de investigación, en fondos concursables tanto institucionales como de agencias externas. Gracias al apoyo que se ha tenido, los profesores actualmente tienen amplia participación en foros, congresos y se han podido concluir proyectos de investigación que representan aportaciones importantes a la ciencia y a la sociedad. Como parte del nuevo plan de estudios se diseña un plan de financiamiento que permitirá emprender acciones institucionales para ampliar y consolidar las acciones de obtención de financiamiento extraordinario. En este plan se contemplan acciones como el establecimiento de un programa de Vinculación, permitirá nuevos, la implementación de medidas que faciliten la obtención de recursos extraordinarios para el desarrollo de investigaciones de mayor envergadura. Se pretende que a través de los convenios de vinculación, los estudiantes y profesores enfoquen sus investigaciones a temas pertinentes a estos organismos, de los cuales se espera la posibilidad de obtener financiamiento. Además de estos convenios, otro mecanismo para la obtención de recursos extraordinarios que se ha contemplado a través de la vinculación, es la solicitud de financiamiento mediante los fondos para el financiamiento de proyectos de investigación que ofrece CONACYT, para el desarrollo de las investigaciones propias realizadas por los miembros del Núcleo Académico Básico. También se pretende obtener fondos con la realización de eventos académicos, autofinanciables mediante le cobro de cuotas de recuperación que permitan solventar los costos y así poder acceder, con mayor facilidad, a realizar este tipo de eventos.

FORTALEZAS ACCIONES PARA AFIANZARLAS

DEBILIDADES (PRINCIPALES PROBLEMAS

DETECTADOS)

ACCIONES PARA SUPERARLAS

El doctorado cuenta con recursos financieros y humanos para promover acciones de vinculación

Diseñar mecanismos y acciones de vinculación con entidades públicas gubernamentales y académicas.

No existen convenios de vinculación y colaboración académica con otras instituciones.

Crear mecanismos de vinculación y colaboración académica y firma de convenios para desarrollar proyectos de este tipo.

Los profesores y los estudiantes participan en eventos académicos

Promover y financiar la participación en eventos académicos,

Existen pocas contribuciones originales orientada a ensanchar la frontera del conocimiento o transformar la práctica a nivel nacional o internacional

Realizar una mejor selección de los temas de investigación y vincularlos a necesidades concretas de los actores sociales.

Existe una escasa producción en colaboración con otras instituciones del país y del extranjero

Utilizar los mecanismos de vinculación que se diseñan, para realizar proyectos de investigación conjuntos con instituciones nacionales y extranjeras.