Int. constitucional (1).ppt

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INTERPRETACION CONSTITUCIONA


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Como criterio previo a la interpretacin seestablece que objetivamente, existendiferencias cualitativas entre la norma comn

y la norma constitucional:

a) La Constitucin es la norma suprema, "la

base y unidad de todo el orden jurdico" endonde se encuentran aseurados los derec!os!umanos individuales y sociales la creacin,forma, competencia y limitacin de los ranosque ejercen el poder


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b) $ara aseurar la supremaca constitucional sureforma se ci%e a un procedimiento rido

c) La norma constitucional es tambi&ndiferente en cuanto a su orien, deriva dela actividad del $oder Constituyente

'riinario(


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oda norma jurdica envuelve la pretensin del

leislador por resolver de manera clara yde*nitiva las cuestiones objeto del precepto(+sto tambi&n es cierto respecto de laConstitucin $oltica( +n efecto, aun cuando se

trate de un texto necesariamente eneral yabstracto, los preceptos constitucionales sonredactados de manera de no dejar luar adudas ni ambiedades(


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-in embaro, es muy difcil, en el !ec!o,que una norma jurdica de car.ctereneral pueda anticiparse a losproblemas que suscita siempre suaplicacin( /e aqu la importancia de la

interpretacin constitucional( 0 *n decuentas, sin el int&rprete, la Constitucinno es sino un conjunto de preceptosinertes a la espera de ser aplicados es

slo con la intervencin del int&rpreteque la norma adquiere vida(


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ASPECTOS A CONSIDERAR EN LAHERMENEUTICA CONSTITUCIONAL

1(2 La Constitucin es el m.s jurdico de lostextos polticos y el m.s poltico de los textos

jurdicos(

el int&rprete tiene que asumir ambasdimensiones y no restrinirse a una concepcin

jurdica, menos formal o positivistamente

entendida, como tampoco a la purafenomenoloa del $oder( esta directiva oblia aconsiderar, previsoramente o por anticipado, lasprobables consecuencias de una decisin

judicial para la comunidad


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3(2La Constitucin representa la civili4acinbasada en el !umanismo y el $oder limitadopor el servicio a la dinidad y ejercicio de losderec!os !umanos que emanan de aquella(

+n consecuencia el 5obierno mediante el6erec!o o, como se dice !oy, el +stadoConstitucional de 6erec!o cuando es enuinoen los valores y co!erente con los !ec!os, llevaa que siempre sea reconocida la primaca del+statuto de la Libertad o $arte 6om.tica de laConstitucin, por sobre el 7nstrumento de

5obierno o $arte 'r.nica de ella(


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8(2 La 9a4n de +stado debe ceder su luar ala 9a4n de $ersona o /umanismo,resolviendo las contradicciones, salvando laslaunas y demostrando las deroaciones consujecin a tal principio(

+sto sini*ca que el int&rprete debe siempreobrar desde la Constitucin, dentro de ella,para infundirle vida y defenderla(

+l int&rprete nunca !a de ra4onar desde loscdios y las leyes, olvid.ndose de la Carta-uprema o record.ndola al *nal, como si noo4ara del valor, directo e inmediato,

preeminente a la leislacin entera(


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(2ener siempre presente que lo interpretadoes la Constitucin y no un Cdio, o unprecepto relamentario(

6e esa orientacin elemental resulta elreconocimiento de las semejan4as de la

!ermen&utica constitucional con lainterpretacin jurdica en eneral, raso delcual ;uyen tambi&n las exiencias de aplicaren la !ermen&utica constitucional last&cnicas, relas o m&todos comunes a todainterpretacin jurdica, esto es y en C!ile, losprincipios reunidos en los artculos 1< a 3,

principalmente, del Cdio Civil


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$ero, simult.neamente, la orientacincomentada exie superar tales c.nones

enerales para !allar y aplicar otros, m.simportantes y prioritarios, exclusivos de lainterpretacin constitucional(

6e estos aspectos se tendra que reconocer ala !ermen&utica constitucional comoautnoma y distinta de la interpretacin

jurdica, pese a los li.menes que existenentre ellas, pero nada m.s que asumiendoque esta es coadyuvante de la primera(


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SINGULARIDADES DE LAINTERPRETACION

CONSTITUCIONAL1( +l reconocimiento de la brevedad del textoconstitucional y la amplitud de sus t&rminos,rasos que deben llevar a una !ermen&utica*nalista y no exe&tica, buscando el fondosin quedarse en el enunciado ex!austivo dela forma o literalidad( La Constitucin tiene

que evolucionar, merced a una !ermen&utica;exible


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3(2 =nidad de sentido que la Carta>undamental debe infundir al ordenamiento

jurdico completo, es decir, laConstitucionali4acin del 6erec!o, demanera que, en el Crculo /ermen&utico, elproceso interpretativo debe ser iniciado conla Carta >undamental, desenvuelto y cerradoo concluido en ella(

La Constitucin adquiere un rol capital,

esto es, servir de par.metro de unidad en ladiversidad que impera


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8(2 La supremaca, formal y sustantiva, de laConstitucin sobre el resto del sistema

jurdico

(2 La preponderancia de la $arte 6om.ticasobre la $arte 'r.nica, pues elconstitucionalismo propuna el obiernolimitado por el servicio que siempre debe a ladinidad y al ejercicio de los derec!os

!umanos, debiendo contemplarse arantase*caces para tal objeto(


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?(2 La exclusin de toda !ermen&utica queculmine en absurdos, v r(, proclamando

repeticiones, ambiedades, confusiones,olvidos, launas o meros errores del $oderConstituyente

@(2 La internacionali4acin del 6erec!oConstitucional que conduce a la recepcin,

viencia y aplicacin de los tratadosinternacionales sobre 6erec!os /umanos conel mismo rano que el admitido para losprincipios y preceptos constitucionales


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A(2 +l reconocimiento de la tesis sen la cuallos derec!os aseurados por la Constitucinson intrnsecos a la dinidad de la persona!umana, cualidad que los torna

irrenunciables e inalienables(


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B(2 6ebe ser reconocido, pac*camente, quela sentencia constitucional no puede tenerefectos relativos, asimilables a los *jados enel artculo 8 del Cdio Civil, sobre todotrat.ndose de la proteccin y fomento de los

derec!os fundamentales, comen4ando con lavida( ecesariamente, por ende, debe irasimil.ndose en nuestra cultura y concienciaconstitucional el principio del precedente,

con su efecto de irradiacin(


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REGLAS EN LA INTERPRETACIONCONSTITUCIONAL

Las relas que se enunciaran no constituyenuna teora eneral de la interpretacin de la

Constitucin, sino alo m.s simple B 9elasde 7nterpretacin, de la manera que lascompila el $rof( $atricio Dapata Larran y quesirven de referencia o marco en la busqueda

de la interpretacin constitucional,corresponden a criterios de interpretacin delCdio Civil doctrina nacional y extranjera ynuestra jurisprudencia(


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1) DELSENTIDO DE LAS PALABRAS

$rimera 9ela: Las palabras de laConstitucin se entender.n en su

sentidonatural y obvio, sen el uso eneral delas mismas palabras, salvo que resulteevidente que la Constitucin las utili4acon un sini*cado distinto(


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+EC+$C7'+- 0 L0 $97F+90 9+5L0

+xisten alunas situaciones en las queuna palabra tiene en la Constitucin unsentido espec*co, que puede no ser el

Gnatural y obvioH:

a) Cuando la propia Constitucin de*ne,

conceptuali4a o describe expresamente elsentido especial de un concepto(


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+n este caso, el interprete deber. !acer

primar dic!a de*nicin sobre cualquierotra acepcin posible(

+jemplos: =n caso de de*nicin oconcepto constitucional se presenta en

relacin con el concepto de Gbien comnH(


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6e acuerdo a la Constitucin, &steconsiste en el conjunto de Gcondiciones

sociales que permitan a todos y a cadauno de los interantes de la comunidadnacional su mayor reali4acin espiritual y

material posibleH

'tros ejemplos son la de*nicindeGfuncin socialH de la propiedad, ladescripcin de municipalidades, etc(


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b) +n alunos casos el sentidoconstitucional espec*co de un vocablo,

si bien no est. de*nido niconceptuali4ado expresamente por elconstituyente, puede desprenderse del

examen del contexto y de los valores dela Constitucin(

La palabra GpersonaH, por ejemplo, tieneen el contexto de nuestra Constitucinun sini*cado distinto y m.s amplio queaquel que le reconoce el derec!o

privado(


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c) +n otras ocasiones, la Constitucin, sin

contener una de*nicin explcita oimplcita, usa un concepto con un sentidoy alcance diferentes del Gnatural y obvioH(

+j( concepto de G!oarH Iartculo 1


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$ara el 6erec!o Constitucionalc!ileno, en cambio, G!oarH equivalea Grecinto privadoH y abarcar., portanto, no slo a la vivienda de lafamilia, permanente

u ocasional, sino que tambi&n a laso*cinas, los luares de trabajo, los!oteles y toda edi*cacin o predio que

no tena el car.cter de abierto a7acceso de pblico o de bien nacionalde uso pblico (


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2) Las Palabras Tcnicas d !"dacincia " ar! s !"#ar$n n l

sn!id" %& ls dn l"s %&'r"(sn la #is#a cincia " ar! a#n"s %& a'arca clara#n!

%& s *an !"#ad" n &n sn!id"di+rs",

+ste principio est. tomado

textualmente del artculo 31 delCdio Civil c!ileno(


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+sta rela tiene ran importancia

pr.ctica para la interpretacin de laConstitucin( +n efecto, son varios losconceptos t&cnicos incorporados en eltexto constitucional(

La mayora de los conceptos t&cnicosproviene de la Ciencia Jurdica( +jemplos:

6erec!o administrativo:6escentrali4acin2 desconcentracin(


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-)Para d.nir l sn!id" d &nc"nc'!"/ l in!r'r! '"dr$

ad#$s +alrs d &na d.nici0nlal cali.cada/ "'ini0n

&ris'r&dncial a&!"riada 3

ac&rd"s 4'rs"s d la c"#isi0nc"ns!i!&3n!,ser. necesario al int&rprete unesfuer4o especial para desentra%ar el

alcance de la expresin constitucionaly depender. de la situacin concreta(


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La 5&ris'r&dncia es un seundo


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La 5&ris'r&dncia es un seundoelemento que puede proporcionarle alint&rprete una de*nicin de un

concepto constitucional( +llo ocurrir.fundamentalmente con lasresoluciones del ribunal

Constitucional de nuestro pas(+l ribunal Constitucional no slopronuncia un juicio sobre la

constitucionalidad de una ley, sino que,en ocasiones, precisa el sentido de unprecepto sobre cuyo sini*cado pueda

existir una duda(

+jemplo: el fallo del ribunal


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+jemplo: el fallo del ribunalConstitucional que declarinconstitucional al Fovimiento

6emocr.tico $opular IF6$)( +n elconsiderando 8A se de*ne el conceptoGtotalitarismoH, que no !aba sido

caracteri4ado por el articulo BK de laConstitucin(

Las c"ns!ancias 4'rsas !abidas

durante el proceso constituyente sonun tercer elemento auxiliar en la tareade conceptuali4ar un t&rmino

constitucional(


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6) El sn!id" 3 alcanc d &nadis'"sici0n s .ar$ n a!nci0n al !n"r

d las 'alabras/ &ard$nd"s la dbidac"rrs'"ndncia 3 ar#"n7a c"n lc"n!4!" c"ns!i!&ci"nal 3 c"nsidrand"la .nalidad dl 'rc'!",

+l an.lisis ramatical, examen delcontexto y determinacin de la*nalidad, son los aspectosfundamentales en la interpretacin delsentido


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$oner enfasis en un aspecto conducea una !ermen&utica defectuosa

-i la tarea del interprete consistenicamente en determinar el sentido o

sini*cado literal de las palabras, noslleva al literalismoH

'tra visin parcial es el llamado

GoriinalismoH, sen el cual la misindel int&rprete sera descubrir cu.l fuela intencin oriinal de quien redactla norma(


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an importante viene a ser eldescubrimiento del *n de la normaque el $rofesor Jose Luis Cea !adic!o: G+l cometido principal del

jurista es encontrar el *n justo de lasnormas positivas para aplicarlas a lasolucin de problemas concretos,

*n claramente expresado en ellas odilucidado en prolija !ermen&uticaH


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8) En la in!r'r!aci0n '"dr$ rc&rrirsa l#n!"s a&4iliars / c"#" la *is!"ria

.ddina dl s!ablci#in!" d lan"r#a/ &ris'r&dncia/ "'ini0n d lad"c!rina/ drc*" c"#'arad",

$uede ocurrir que, aun aplicando lasrelas ya expuestas, el interprete no !aya

precisado su*cientemente el sentido deuna disposicin( +llo ocurrir.particularmente en el caso de losconceptos jurdicos indeterminados(


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+n estos casos no basta el examenramatical o el estudio de la *nalidad

de la norma( /ace falta recurrir a loselementos interpretativos de estaquinta rela( -lo as se podr. llenarde contenido normativo a estospreceptos en&ricos(

+jemplo concepto de propiedad:


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+n la Constitucin, la GpropiedadHtieneun sini*cado especial( $ara determinar

el sentido preciso de esta aranta nobastan ni el sentido literal del conceptoni la comparacin con la nocin de

dominio o propiedad civil(

+n la Comisin Constituyente se indic

que la aranta del artculo 1


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6e all que la jurisprudencia !ayaincluido, entre otros, el derec!o de unalumno universitario terminal sobre suttulo profesional($ara precisar, entonces, cu.l es la

extensin del Gderec!o de propiedadH enla Constitucin, !abr. que recurrir tantoa la !istoria *dedina como ala

jurisprudencia(-lo entonces ser. posible determinar elverdadero sentido y alcance de la

disposicin(


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9)N" '"dr$ in!r'r!ars &nadis'"sici0n d #"d" %& l rs&l!ad"

'&n c"n las bass (&nda#n!als/a(c! &n drc*" b$sic" n s& sncia "bin c"nd&ca a (al!a d s"l&ci0n,

-e trata de reconocer tres condicionesobjetivas a que debe sujetarse lainterpretacin sist&mica y *nalista de laConstitucin(


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+n primer t&rmino, debe reconoc&rsele alas Mases de la 7nstitucionalidad su

calidad de principios ordenadores ydirectrices de toda la Constitucin(

no es aceptable interpretar una normaconstitucional de una manera quecontradia tales Mases(


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jam.s podr. interpretarse una disposicinconstitucional de tal modo que resulte

lesionado o afectado en -= esencia underec!o !umano fundamental(

6eben descartarse de plano las

interpretaciones que condu4can alabsurdo o a la falta de solucin real yefectiva del problema suscitado( La

existencia potencial de launas y decontradicciones constitucionales nopuedeservir como excusa para que el int&rpretese exonere de su res onsabilidad


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Los derec!os de las personas noconstituyen, sin embaro, un merolmite( Los ranos del +stado no slodeben respetarlos, sino tambi&n

promoverlos


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-i la *nalidad y ra4n de ser de la

Constitucin es limitar el poder yproteer los derec!os, parecera4onable que tanto las facultades del

poder como las restricciones de losderec!os deban interpretarseestrictamente(

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