Intendencia de Maldonado Criterios para evaluar localización de aerogeneradores (CELA)

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CriteriosCriterios para para evaluarevaluar localizaciónlocalización de de aerogeneradoresaerogeneradores (CELA) (CELA)

CRITERIOS PARA EVALUAR LOCALIZACION DEAEROGENERADORES

De la Reglamentación Departamental:- Decreto 3867 de abril de 2010.

“ Directrices Departamentales y Microrregionales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible”.

Art. 3 “Las Directrices son un conjunto de intenciones, procedimientos y métodos que se consideran estratégicos para alcanzar la imagen objetivo propuesta y se constituyen en el ordenamiento estructural del territorio departamental” …

UNIDAD DE GESTION TERRITORIAL


- Decreto 3867:Art 5 Imagen Objetivo … se trata de un

modelo territorial de base turística reconvertida … basado en la protección y manejo responsable de los recursos naturales, rurales y de paisaje y en una gestión descentralizada y concertada socialmente de todo el territorio departamental...



- Decreto 3867:Art 5 Imagen Objetivo. En cuanto al Territorio

Rural, se formula un modelo de promoción y desarrollo sostenido de la actividad agropecuaria y agroindustrial, así como extractiva, articulado a la dinámica de una actividad turística de nuevo perfil de disfrute del ocio, complemento del tradicional de sol y playa.



El recurso ambiental es el valor primordial a preservar a largo plazo en el Departamento, más allá de los vaivenes de la Economía o la Política Regional. Se debe prevenir que el Turismo, la actividad económica fundamental del Departamento, o cualquier otra actividad, no termine agotando el recurso natural -costas, lagunas, sierras- que a su vez constituye su razón de ser.



MEDIDAS CAUTELARES sobre vastos territorios en Depto de Maldonado.Constituyen una herramienta adecuada para evitar transformaciones no deseadas así como anticipar cambios irreversibles mientras se está en etapa de elaboración y proceso de aprobación de planes y otros instrumentos de ordenamiento territorial.



Artículo 70 Literal k (Decreto 3867/2010). Las centrales de generación eólica, deberán contar con la anuencia de la Junta Departamental.

Artículo 71 (Decreto 3867/2010). Las zonas delimitadas (ZPP) quedan sujetas a las estrategias generales de manejo que con carácter cautelar se establecen por 5 años (desde 2010). Para estas zonas la Intendencia deberá extremar los cuidados en las autorizaciones y en las actuaciones en vía de proteger los bienes sociales y ambientales cautelados y promover la elaboración de instrumentos particulares de ordenamiento territorial para su desarrollo sostenible.



ZPP – Zonas de Protección Paisajística y de Nacientes de Cursos de Agua y Biodiversidad. Se deberá preservar la vegetación nativa (autóctona) y para todo nuevo emprendimiento se deberá considerar la incidencia del impacto que el mismo produzca sobre el aspecto paisajístico, las nacientes de agua o la biodiversidad. Se mencionan específicamente: Sierra de las Ánimas, Sierra de los Caracoles, Sierra de la Ballena, Sierra de Carapé, Cerro Catedral, Salamanca, entre otros.

Zonas de monte serrano. En estas zonas se estimulará la preservación de la biodiversidad que allí existe, y los aspectos paisajísticos asociados.


CRITERIOS PARA EVALUAR LOCALIZACION DEAEROGENERADORESregímenes de gestión



El paisaje un área nueva para reglamentar en Maldonado.

Aspectos (dimensiones) intervinientes en los Criterios de Evaluación de la Localización de Aerogeneradores (no se encuentran ordenados ponderando su importancia).

- Paisaje - Aves y murciélagos - - Sonido -

- Poblaciones cercanas- Casas cercanas

- Acervo Cultural - Actividad agropecuaria- Actividad agroturística – turismo ecológico



EVALUACIÓN DEL PAISAJE Búsqueda de elementos lo más objetivos posible. Evitar el “me gusta” o “no me gusta”.a) Cuenca visual como huella en el paisaje.. Incidencia sobre el paisaje cautelado. Ubicación respecto a la topografía (preferible en faldas y no en cumbres de sierras)b) Características del objeto observado: color, forma, contraste. Respecto al color el país debiera determinar el color más apropiado, que seguramente será diferente al establecido para Europa.c) Disposición física de los AG (alineados o no) respecto de zonas de mayor interés.d) Apantallamiento: línea de horizonte, relieve, árboles, taludes y construcciones.e) Usos del territorio abarcado por la cuenca visual de un aerogenerador (AG). Habitabilidad, transitabilidad, visita turística.f) Percepción del conjunto de AG


Paisaje Natural (alta naturalidad) y Paisaje Construido (modificado, antropizado): constituyen claramente dos situaciones diferentes.Ambos son dos caras de una misma moneda y representan la diversidad que enriquece la actividad turística.- Preferible que los AG se alejen de las zonas de alta naturalidad, y estén más cercanos a zonas con paisaje modificado.- Es preferible que los AG estén alejados de zonas caracterizadas con alta biodiversidad- Es preferible que los AG se encuentren alejados de monte autóctono, y estén próximos o incluidos en montes de eucaliptus.



AVES Y MURCIÉLAGOSA - Protección de lugares de mayor presencia de aves: nidificación, corredores, dormideros, etc.B - Radio de influencia mínimo a considerar por aves (y quizás murciélagos): 10 km. Puede haber especies que sea necesario 50 km (buitre en España). Para analizar el impacto, dependerá del tamaño del ave, su envergadura, su hábito planeador.C - Considerar los Corredores – Lugares por donde es posible encontrar flujo de aves (corredores) son las ABRAS, pasos de sierra, arroyos con monte ribereño. Es muy importante el punto final del corredor (el remate de un arroyo). UNIDAD DE GESTION TERRITORIAL


AVES Y MURCIÉLAGOSD - Dormideros detectados de buitres: Parque Medina, Reserva de Fauna Pan de Azúcar, Gruta de Salamanca y Parque Lussich (de menor magnitud). E - Zonas utilizadas por aves para ascención térmica. No interferir con las mismas.F - Espacios de menor calidad para aves. Zonas urbanas. Zonas con agrosistemas (con cultivos de rotación como soja, trigo, eucalipto, excepto arroz). Utilizar mapa de uso de suelos.. Zona Industrial



AVES Y MURCIÉLAGOSG - Ancho del corredor costero (lugar frecuentado por especies migratorias): 15 a 20 km medidos desde la costa.H - Distancia mínima a lagunas y humedales: 15 kmI - Presencia de áreas IBA (Important Bird Area).



SONIDO – Debe considerarse la ausencia de una norma nacional sobre contaminación sonora en ambientes rurales.A - Distancia a Centros PobladosB - Distancia a casas individualesC - Percepción de humanos, de aves y otros animalesD - Cuenca acústica de acuerdo a la frecuencia (graves – agudos)E - Molestias del sonido por potenciaF - Molestias por repetición de sonidos



ACERVO CULTURALDeterminación de elementos existentes

ACTIVIDAD AGROPECUARIACondicionamientos a algún tipo de actividad agropecuaria

ACTIVIDAD AGROTURÍSTICA – TURISMO ECOLÓGICOCondicionamientos a emprendimientos y a actividades de turismo ecológico

OTROS ASPECTOS A REGLAMENTARDistancia a medianera: el doble de la altura del fuste más el largo de la pala.



Zonificación considerando el Paisaje.Las directrices ponen mucho énfasis en la preservación del paisaje, tanto el natural como el modificado. Cada uno de estos ámbitos debe tener un tratamiento diferente, atendiendo a sus características principales.

Zonas de exclusión: En aquellos lugares de paisaje natural o de alta naturalidad, distinguidos por la baja intervención antrópica, no se admitirá la implantación del parques AEROGENERADORES.En cambio para zonas con paisaje modificado, sí será posible implantarlos.



Zonificación considerando el Paisaje.Criterios para determinar zonas de alta naturalidad:1) Establecimiento por cotas topográficas, debido a la ubicación de los paisajes serranos que se protegen. Todo territorio ubicado por encima de esa cota o cotas (puede variar por zonas) quedará excluído.2) Establecimiento por unidades de paisaje.3) Establecimiento por unidades de suelos.4) Una combinación de los anteriores.5) Zonas de amortiguación que se agregan en los bordes



Zonificación considerando Aves

Zonas de exclusión, como por ejemplo:Corredor costero en una faja de 15 a 20 km a medir desde la costa. Franjas de territorio de 15 km de ancho desde lagunas o de humedales. Zonas IBA (Important Bird Area), zonas declaradas importantes en el avistamiento de aves.



Zonificación considerando Centros Poblados.

Zonas de exclusión: en los alrededores de centros poblados a una distancia a determinar.


CRITERIOS PARA EVALUAR LOCALIZACION DEAEROGENERADOREScategorización inicial


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