Internacionalizacion para AL y UE

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    PIHE NETWORK

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    Universidades participantes en el proyecto PIHE Network:

    Universidad del Rosario, Colombia- Isabel Cristina Jaramillo

    Universidad de Guadalajara, Mxico- Jocelyne Gacel-vila

    Universidade do Estado de Santa Catarina, Brasil- Sonia Pereira Laus

    Universidad Nacional del Litoral, Argentina- Julio Csar Theiler

    Universiteit van Amsterdam, Holanda- Mariette Diderich

    Universitt des Saarlandes, Alemania- Stefan Lauterbach

    Universidad de Alicante, EspaaRoberto Escarr Uruea, Fabiana Barros de Barros

    Universitat dAlacant

    Universidad de Alicante

    Hans de Wit, Experto Externo

    Luis Ramos, Experto Externo

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    PIHE NETWORK

    PRCTICAS Y TENDENCIAS PARA LAINTERNACIONALIZACIN Y LA COOPERACIN ENTRE

    UNIVERSIDADES DE AMRICA LATINA Y UNIN EUROPEA

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    EULAC Partnerships for InternationalisationContrato n AML/19.0902/04/16909/II-0479-A

    Aviso de Copyright

    Todos los contenidos generados por PIHE NETWORK estn protegidos por las leyes de propiedad in-telectual, en particular por derechos de autor.Se autoriza la reproduccin y distribucin de todo o parte de estos documentos e informacin, de cual-quier forma o por cualquier medio (incluyendo Internet), excepto para propsitos comerciales, siempreque la fuente sea claramente especificada, mencionando en lugar visible: el nombre del Proyecto (PIHE NETWORK) el ttulo del libro la direccin URL (www.pihenetwork.org) el hecho de que PIHE NETWORK es un proyecto co- financiado en el marco del Programa ALFA de

    la Unin Europea el hecho de que los documentos e informacin han sido obtenidos del PIHE NETWORK de manera

    gratuita.

    Clusula de exencin de responsabilidad

    Los resultados, interpretaciones y conclusiones expresados aqu son los de los autores y no reflejan ne-cesariamente la opinin de la Comisin Europea, o de los gobiernos que ella representa.

    Depsito legal: A-961-2007

    Maquetacin:

    Impresin: INGRA Impresores

    Este libro es el resultado del trabajo coordinado de las 7 instituciones socias durante la ejecucin delproyecto PIHE NETWORK. Los siguientes representantes de estas instituciones son los autores delpresente libro (en orden alfabtica):Fabiana Barros de BarrosHans de WitIsabel Cristina JaramilloJocelyne Gacel-vilaJulio Csar TheilerMariette DiderichRoberto Escarr UrueaSonia Pereira Laus

    Stefan Lauterbach

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    NDICE

    Agradecimientos ........................................................................................ 11

    Prefacio ......................................................................................................13

    A. GUA DE BUENAS PRCTICAS EN LA COOPERACINUNIVERSITARIA ENTRE EUROPA Y LATINOAMRICA.......17

    Tendencias en la cooperacin universitaria entre Europa yLatinoamrica ...........................................................................................19

    1. Descripcin .........................................................................................192. Metodologa y Muestra objeto de estudio .........................................19

    3. Principales caracteristicas y tendencias de la cooperacinacadmica entre Amrica Latina y la Unin Europea ......................203.1 Relaciones Interinstitucionales ...................................................203.2 Tipo de Actividades .....................................................................233.3 Convenios internacionales de cooperacin................................. 253.4 Movilidad de estudiantes Independientes.................................... 283.5 Cooperacin en investigacin ......................................................303.6 Idioma ...........................................................................................31

    3.7 Programas de Titulacin conjunta o doble.................................. 323.8 Calidad educativa e Impacto ......................................................353.9 Contexto Poltico .......................................................................... 36

    4. Conclusiones del anlisis ....................................................................39

    Casos de xito ............................................................................................43A) Deutsch-Lateinamerikanischer Studiengang Betriebswirtschaft

    CALA (Carrera Alemania-latinoamrica de Administracin) .........44

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    B) Programa de doble diploma entre la Universidade Federal do

    Cear (Brasil) y las coles Centrales (Francia) ................................49C) Colombia: Red Internacional de Ciencia y Tecnologa de la

    Corrosin y la Proteccin RICICOP ..............................................52D) Mxico: Maestra Conjunta en Tecnologa para el Aprendizaje

    (MTA) ................................................................................................55

    Bibliografia ................................................................................................59

    Anexo I .......................................................................................................61Cuestionario enviado a Instituciones de Educacin Superior ...............61

    B1. GUA PARA LA FINANCIACIN DE LAINTERNACIONALIZACIN DE LAS INSTITUCIONESDE EDUCACIN SUPERIOR.........................................................75

    1. Introduccin ..........................................................................................77El Proyecto PIHE Network ....................................................................77El Informe Financiamiento de las Actividades de

    Internacionalizacin en las Instituciones de Educacin Superior ........782. Descripcin de la metodologa desarrollada en el estudio................ 81

    Anlisis de fuentes de financiamiento y apoyo de carcterinstitucional, nacional y regional a la internacionalizacin. ..................81Identificacin de agencias de financiamiento para la promocin dela cooperacin y sus polticas entre la UE y AL con impacto en losdistintos pases de AL y de UE. ..............................................................82

    3. Anlisis de fuentes de financiamiento y apoyo de carcter

    institucional, nacional y regional a la internacionalizacin(Sntesis de una encuesta cualitativa desarrollada en Alemania,Argentina, Brasil, Colombia, Espaa, Mxico y Pases Bajos)........833.1 Presentacin ......................................................................................833.2 Descripcin de la informacin de base ............................................853.3 Resultados .........................................................................................88

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    B2. GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE

    ORGANIZACIONES DONANTES QUE PROMUEVAN LACOOPERACIN ENTRE AL-UE Y SUS RESPECTIVOSPROGRAMAS..................................................................................159

    1. Presentacin .......................................................................................161

    2. Algunas sugerencias complementarias para la bsqueda deoportunidades ......................................................................................163

    3. Listado de Organismos donantes......................................................165

    3.1 Organismos Regionales ..................................................................1651. Unin Europea .............................................................................1652. Iberoamrica ...............................................................................169

    3.2 Organismos de Pases Europeos. Index por Pas ...........................1733. Alemania .......................................................................................1734. Espaa ..........................................................................................1975. Francia .........................................................................................2026. Holanda ........................................................................................2287. Noruega ........................................................................................2338. Portugal........................................................................................2348. Portugal........................................................................................2439. Italia ............................................................................................24510. Reino Unido ................................................................................24611. Suecia .........................................................................................24912. Suiza ..........................................................................................250

    3.3 Organismos de Amrica Latina. Index por Pas .............................2521. Argentina ......................................................................................2522. Bolivia ...........................................................................................2603. Brasil............................................................................................2614. Chile..............................................................................................2935. Colombia ......................................................................................308

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    6. Costa Rica ....................................................................................314

    7. Cuba..............................................................................................3208. Ecuador........................................................................................ 3219. Mxico ..........................................................................................32410. Panam ....................................................................................... 33711. Per .............................................................................................34012. Uruguay ......................................................................................34613. Venezuela ....................................................................................347

    Anexo 1 ................................................................................................. 353Algunas Redes/Organismos Multilaterales que Promueven laCooperacin Intra-Regional en Amrica Latina..............................353

    II. Redes Europeas enfocadas en la promocin de lacooperacin con Amrica Latina.....................................................354

    C. PLANIFICACIN ESTRATGICA Y MECANISMOSDE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD PARA LAINTERNACIONALIZACIN..........................................................355

    1. Introduccin ........................................................................................357

    2. El benchmarking: una herramienta para el mejoramientode la calidad y la planificacin estratgica de lainternacionalizacin de la educacin superior................................. 359

    3. Resultados del ejercicio de benchmarking.......................................367

    4. Resumen: caractersticas de las doce universidadesparticipantes en el ejercicio de benchmarking ESMU y PIHE

    referente a la internacionalizacin ....................................................389

    ANEXO 1.Cuestionario utilizado en el ejercicio de benchmarking..................... 395

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    Agradecimientos

    La publicacin de este libro es un paso ms que se da en el manifiesto de-seo de fortalecer y hacer sostenibles las relaciones entre las universidades

    de Amrica Latina y la Unin Europea. Cada vez ms las instituciones deeducacin superior requieren conocer de cerca las principales caractersti-cas y tendencias de la cooperacin acadmica intraregional, la financiacinde las actividades de internacionalizacin de las instituciones de educacinsuperior y las fuentes de apoyo. Asimismo, se busca proponer un marco deaccin que posibilite la adecuada puesta en marcha de toda la dimensin in-ternacional para que se garantice con ello un adecuado aseguramiento de lacalidad del proceso per se.

    Los miembros de la Red, a travs de la realizacin de este trabajo, ponen de

    presente la necesidad de continuar con esta lnea de investigacin para locual este libro se convierte en una fuente de gran valor.

    Los resultados obtenidos son fruto de todo el apoyo recibido por parte de lasdirectivas de las universidades miembros de la red, las cuales aportaron todasu capacidad humana, financiera y fsica para hacer factible la realizacin deeste trabajo. De igual manera, se resalta la colaboracin prestada por todaslas universidades pblicas y privadas de ambas regiones quienes proporcio-naron toda la informacin requerida, lo mismo que los organismos naciona-les, regionales e internacionales cuyos aportes fueron vitales en la bsqueda

    de referencias no reseadas en ningn otro documento hasta el momento. Esde destacar la amable colaboracin recibida por todos los coordinadores delos distintos eventos en los cuales se pudo dar a conocer los avances realiza-dos en los dos aos de trabajo. A todos ellos nuestros ms sinceros agradeci-mientos por su voluntad y desinteresado apoyo.

    Finalmente, se destaca el apoyo del programa ALFA de la Comisin Europeacuyo aporte financiero permiti la realizacin de las diversas actividades

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    propuestas en ambas regiones por parte de la Red PIHE para el logro de losobjetivos planteados.

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    Prefacio

    La dinmica del mundo actual no es ajena a la organizacin universitaria. Elentorno poltico, econmico, social y cultural ejerce un enorme impacto en el

    sector de la educacin superior, el cual no puede ni debe ir al margen de loscambios que se presentan en la sociedad.

    La internacionalizacin de la educacin superior, como respuesta a ese fen-meno global, se implanta en el mundo universitario como un proceso de granrelevancia que busca la insercin de las instituciones de educacin superior(IES) a un mbito ms amplio por medio del cual tienen acceso a las mejores

    prcticas internacionales y al cmulo mundial del conocimiento.

    En los aos ochenta y noventa la cooperacin internacional y la solidaridaderan la fuerza que motivaba las relaciones bilaterales entre las universidadesde Europa y Amrica Latina. Una vez finalizada la Guerra Fra, y con el for-talecimiento de la globalizacin de las economas y los procesos integracio-nes regionales, se ha despertado, en los ltimos aos un evidente incrementode la competitividad y del comercio de los servicios. Los acuerdos bilateralesy multilaterales toman, cada da ms, el lugar de los tradicionales acuerdos

    bilaterales de cooperacin entre las instituciones de las dos regiones.

    Pese a las relaciones de cooperacin y a los vnculos tradicionalmente esta-blecidos entre las instituciones de educacin superior de Europa y Amrica

    Latina, no se dispona de mucha informacin para realmente conocer el esta-do del arte del proceso de internacionalizacin entre las dos regiones y me-nos desarrollar un anlisis en distintos niveles (micro-institucional, macro-institucional, macro-nacional e internacional) entre las partes en dos reascentrales: las relaciones y la financiacin y lo que esto significa para unaadecuada planeacin estratgica dentro de un marco de calidad que acom-

    pae y haga sostenible el proceso. Mucha de la informacin disponible secentra en Amrica del Norte, Europa y Asia. Poco sobre Amrica Latina y surelacin con la Unin Europea. Los movimientos recientes en torno a la crea-

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    cin y fortalecimiento de un espacio ALCUE, Amrica Latina y el Caribe-Unin Europea hacen cada vez ms necesario profundizar estos temas. La

    puesta en marcha de un proyecto que pudiera satisfacer esta necesidad era la

    respuesta ineludible a este reto presente en las relaciones interinstitucionalesinterregionales.

    Por un lado, las IES dentro del espacio ALCUE buscan mejorar su calidad atravs de redes, alianzas, benchmarking internacional y servicios de acre-ditacin. Se cree que la exposicin internacional y la comparacin son lamejor forma de contrastar su propio desempeo y aprender de las mejores

    prcticas. La movilidad internacional se incrementa de manera significativa,la financiacin se reduce y el establecimiento de un nuevo orden mundial,sumados a un impactante avance de las tecnologas de la informacin y co-

    municacin, ejercen una importante presin en la educacin superior no soloen el nivel nacional sino ms all de las fronteras.

    De ah la importancia de proponer un trabajo que llevara a conocer de ma-nera ms detallada el desarrollo del proceso, tema de inters para las institu-ciones de educacin de Amrica Latina y el Caribe y la Unin Europea, paralas organizaciones nacionales e internacionales con vocacin particular porla educacin superior en ambas regiones, sino tambin para los organismosmultilaterales y descentralizados y los investigadores estudiosos de la inter-nacionalizacin de la educacin superior.

    La presentacin de un proyecto al Programa ALFA (Amrica Latina Formacin Acadmica) de la Comisin Europea se constitua en el paso co-rrespondiente a seguir. Con la participacin de siete (7) universidades de lasdos regiones se conform la red PIHE Network EULAC Partnerships forInternationalisation of Higher Education, en la que participan por AmricaLatina la Universidad de Guadalajara de Mxico, la Universidad Nacionaldel Litoral de Argentina, la Universidad do Estado Santa Catarina en Brasily la Universidad del Rosario en Colombia. Por parte de la Unin Europea

    se encuentran la Universidad de msterdam en Holanda, la Universidad deAlicante en Espaa y la Universidad de Saarland en Alemania. La dimen-sin internacional de todas estas universidades es respaldada por su ampliaexperiencia y desarrollo lo que permite darle una visin amplia a los temastrabajados.

    La metodologa utilizada es variada e incluye anlisis de documentos, an-lisis comparativo como resultado de encuestas aplicadas a las universidadesde los distintos pases miembros de la Red, como a organismos nacionales,regionales e internacionales tanto del sector gubernamental como organis-

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    mos multilaterales que trabajan en pro de la internacionalizacin de la edu-cacin superior.

    Los objetivos propuestos a desarrollar por de la Red PIHE buscaban alcanzar

    los siguientes resultados: establecer un marco general para diferentes tipos de asociaciones entre ins-

    tituciones de educacin superior en ALCUE

    presentar una visin general de las polticas de financiacin ofrecidas porlas organizaciones en diferentes niveles

    proponer conclusiones respecto a la planificacin estratgica y mecanismosde garanta de calidad para internacionalizacin

    Con el fin de dar cumplimiento a estos propsitos, el proyecto definitres fases de trabajo en las que primero se estableca un marco general so-bre los diferentes tipos de relacin existentes entre las universidades deEuropa y Amrica Latina, cuyos resultados se plasman en el primer cap-tulo de este texto, llamado Gua de Buenas Prcticas en la CooperacinUniversitaria entre Amrica Latina y la Unin Europea. La segundafase gir alrededor de las polticas de financiacin ofrecidas por los organis-mos en distintos niveles. Toda la informacin recogida con la ayuda de losdiversos organismos nacionales e internacionales, adems de las universida-

    des, se presentan en el captulo dos, titulado Gua para la Financiacinde la Internacionalizacin de las Instituciones de Educacin Superior.Por ltimo, se determin una tercera actividad relacionada con el planeacinestratgica y los mecanismos de aseguramiento de la calidad para la inter-nacionalizacin de la educacin superior entre estas dos regiones: AmricaLatina Unin Europea. Los alcances de esta dinmica se presentan en la l-tima seccin de este texto el cual lleva por ttulo Gua para la planeacinestratgica y el aseguramiento de la calidad del proceso de internacional

    Ejercicio de Benchmarking.

    Estudios anteriores se convirtieron en la fuente inicial de esta propuesta. Porun lado, un estudio comparado publicado en el 2005 por el Banco Mundialy la IMHE/OCDE sobre la internacionalizacin en Amrica Latina titula-do Educacin Superior en Amrica Latina: la dimensin internacional yla experiencia ganada en otros proyectos denominados SAFIRO (ALFA) yUNCOFIN (Asia-Link).

    Aunque la coordinacin administrativa estuvo a cargo de la Universidad deAlicante y la cientfica a cargo de la Universidad del Rosario, el trabajo desa-rrollado por cada una de las universidades participantes en la Red demuestra

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    la sinergia y la responsabilidad compartida en el logro de los objetivos du-rante los dos aos que tom llegar a su culminacin. Igualmente, se incor-

    poraron al equipo los expertos Hans de Wit y Luis Ramos que por su amplia

    experiencia en internacionalizacin y gestin fueron pieza fundamental en eldesarrollo del mismo.

    Se espera que esta gua se convierta en un referente para todos aquellos queencuentran en la internacionalizacin de la educacin superior una respuestaa los desafos que impone el mundo y como un recurso para fortalecer lasrelaciones de las instituciones de educacin superior de Amrica Latina y laUnin Europea.

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    Tendencias en la cooperacin universitaria entre Europa yLatinoamrica

    1. Descripcin

    PIHE Network: EULAC Partnerships for Internationalisation of HigherEducationes un proyecto financiado por la Comisin Europea a travs delPrograma ALFA de cooperacin regional en educacin superior entre laUnin Europea y Amrica Latina. Las actividades del proyecto se englobanen el Subprograma A de Gestin Acadmica e Institucional y est siendoejecutado por un consorcio de siete instituciones de educacin superior ori-ginarias de siete pases de Amrica Latina y de Europa:

    El objetivo que se persigue es identificar las razones y los enfoques clavede la orientacin del proceso de internacionalizacin de las institucio-nes de educacin superior tanto de Amrica Latina como de la Unin

    Europea y sus implicaciones en las estrategias institucionales de planifi-cacin y financiacin de las actividades.

    2. Metodologa y Muestra objeto de estudio

    Para recabar la informacin del presente informe, se elabor una encuestacon treinta y cinco reactivos de opcin mltiple, en relacin a las caracte-rsticas de las actividades de cooperacin existentes entre las instituciones

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    de educacin superior (IES) de Amrica Latina (AL) y de la Unin Europea(UE). Son:

    Las encuestas se realizaron a un total de ciento treinta y un IES del sectorpblico y privado, de las cuales cincuenta y seis eran de Amrica Latina(Argentina, Brasil, Colombia y Mxico) y setenta y cinco de Europa(Alemania, Espaa y Holanda). Un 10% y 16%, respectivamente, de la po-

    blacin objeto de estudio.

    3. Principales caracteristicas y tendencias de la cooperacin acadmicaentre Amrica Latina y la Unin Europea

    3.1 Relaciones Interinstitucionales

    Europa Occidental, Europa Oriental y Amrica Latina, por este orden, sonlas regiones de preferencia de las IES de la UE para desarrollar sus activi-dades de cooperacin. Una preferencia orientada por los programas de laComisin Europea en los cuales se enfatiza la cooperacin intraeuropea.Aunque tenemos una excepcin, Espaa, cuya regin de preferencia, debidoa los lazos histricos y culturales, es Amrica Latina, seguida despus porEuropa Occidental. Las relaciones de colaboracin privilegiadas que mantie-

    ne Espaa con universidades latinoamericanas ha sido parte de su posiciona-miento en el contexto europeo.

    En el caso de las IES latinoamericanas1, las regiones preferentes son EuropaOccidental, Estados Unidos de Amrica y Canad, mucho antes que la propia

    1. IAU (2005) Internationalization Survey: Preliminary Findings Report, InternationalAssociation of Universities: Paris, France. Un 37% de sus miembros escogieron a Europa

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    regin latinoamericana. Este hecho se explica por la oferta actual de co-operacin internacional en dichos pases y los escasos programas intrare-gionales en AL. Aunque no podemos dejar de mencionar los programas de

    cooperacin de la Asociacin de las Universidades del Grupo Montevideo(AUGM), de la Red de Macrouniversidades, del Consejo de Rectores por laIntegracin de la Subregin Centro Oeste de Sudamrica (CRISCOS), delConsejo Universitario Centroamericano (CSUCA) o de la Asociacin deUniversidades Amaznicas (UNAMAZ).

    Para ambas regiones, frica y el Medio Oriente constituyen las zonas demenor inters (Figura 1).

    Tambin debemos tener en cuenta los Estudios del Banco Mundial2, donde

    se destaca que las regiones geogrficas de preferencia pueden variar entre lospases latinoamericanos. En el caso de Mxico, su socio favorito es EE.UU.,aunque el volumen de actividades de cooperacin con pases europeos as co-mo con pases vecinos geogrficamente se ha incrementado notablemente enlos ltimos aos. Sin embargo, para el caso de Argentina, Brasil y Colombia,los socios acadmicos ms frecuentes son claramente los pases europeos.

    EducacinSuperior en Amrica Latina. La dimensin internacional, Banco Mundial, Washington.D.C.

    Figura 1. Preferencia geogrfica de la IES de la UE y AL.

    0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

    Medio Oriente

    frica

    Australia y Nueva Zelanda

    EE.UU. y Canad

    Asia

    Europa Oriental

    Europa Occidental

    America Latina

    AL UE

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    Las IES de ambas regiones muestran inters por desarrollar estrategias es-pecficas para incrementar sus actividades de colaboracin acadmica. Sin

    embargo, se puede subrayar un inters mayor de parte de las institucioneslatinoamericanas por entablar relaciones de colaboracin con sus homologaseuropeas.

    El 83% de las IES de LA encuestadas, mencionan desarrollar estas estrate-gias, mientras que el porcentaje desciende hasta un 61% en el caso de lasIES europeas. Probablemente sea una consecuencia directa de la oferta denuevos programas interregionales por parte de la Comisin Europea y sus

    pases miembros. Se podra decir que Europa hace un intento por retomarel liderazgo acadmico y cultural en la regin de LA, perdido en las ltimasdcadas en beneficio de EE.UU.

    Qu motiva esta variedad en las preferencias? Las IES latinoamericanasmencionan que Europa es una regin atractiva para la colaboracin debido a especial importancia a los lazos histricos, culturales y polticos. Pero lo msdeterminante, no se basa en motivos financieros y/o econmicos, sino ms

    bien se basa en aspectos acadmicos.

    Figura 2. Motivos para el desarrollo de actividades entre IES-UE / IES-AL.

    0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

    Lazos culturales/polticos

    Regin acadmica dinmica

    Educacin alta calidad

    Regin economicamente solida

    Regin con apoyos

    financieros

    AL UE

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    Los medios ms utilizados para entablar relaciones entre IES son los acuer-dos de cooperacin bilateral, seguidos por los acuerdos multilaterales y los

    programas impulsados por la Comisin Europea (el 765% en las IES de LAy el 724% en las europeas, son convenios bilaterales).

    Crespo3, en su informe Una agenda para la cooperacin en materia de edu-cacin superior entre Espaa y Amrica Latina, seala que en la actualidadel mayor nmero de convenios son los denominados marco, aunque si semide la efectividad en trminos de acciones, son los convenios especficoslos ms eficaces. Se menciona un mejor desempeo en el aprovechamientode los convenios en las IES del sector privado que en las del sector pblico,las cuales tienden a hacer un seguimiento ms irregular.

    Los convenios marco se encuentran ms orientados a la movilidad de alum-nos de pregrado y postgrado que al intercambio del personal acadmico. Son

    bidireccionales y, en su mayora, benefician a todas las reas de la institucin(ingenieras y arquitectura, humanidades, derecho, ciencias sociales, cienciasde la salud, etc.). Mientras que los especficos se centran ms en la accinconjunta en materia de proyectos de investigacin y no tanto docentes.

    3.2 Tipo de Actividades

    Las actividades de cooperacin acadmica ms frecuentes entre ambas re-giones son, por orden de importancia, a saber:

    La encuesta destaca que son las IES del sector pblico, tanto en Europa comoen Amrica Latina, las que mayor diversidad de actividades de colaboracingeneran. De igual forma, el Estudio del Banco Mundial destaca un compor-tamiento diferente segn el tipo de IES, es decir, el sector pblico tiene unmayor nmero de acuerdos en el campo de la investigacin, y las del sector

    privado en movilidad estudiantil.

    Sin embargo, entre el 80% y 90% de la totalidad de las IES, muestran un des-equilibrio en los flujos de movilidad estudiantil. En este caso, Europa recibe

    3. Crespo, Ismael (Coord.) (2005) Una agenda para la cooperacin en materia de educacinsuperior entre Espaa y Amrica Latina, Instituto Universitario de Investigacin Ortega yGasset, Madrid.

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    ms estudiantes de los que enva, una conclusin que tambin se extrajo delInforme de Ismael Crespo. Otro resultado significativo, segn los datos delInforme de OCDE, Education at a glance indicators, es que los estudianteslatinoamericanos son los que menos movilidad tienen en el mundo ya que,solamente un 4% frente al 45% de los asiticos, el 30% de los europeos, el11% de los africanos o el 6% de los norteamericanos, realiza parte de susestudios fuera de su pas de origen.

    Tanto para las IES encuestadas de AL como las de la UE, el intercambio delpersonal docente es relevante. En ambas regiones el 75% de los acuerdos decolaboracin prevn el intercambio de acadmicos.

    Las instituciones de AL reportan esta modalidad como muy estratgica, puesel 60% mencionan incluir el intercambio de acadmicos en sus conveniosde colaboracin, mientras que es el caso solamente para el 35% de las euro-

    peas.

    En el Informe de la OCDE4ya mencionado, se destaca que la mayora de losestudiantes latinoamericanos prefieren ir a estudiar a Europa Occidental y/o

    a EE.UU. antes que a otros pases de la regin latinoamericana. En ambosanlisis (el del Banco Mundial y el realizado por la Red PIHE) se concluyecon que las universidades pblicas ponen igual nfasis en el intercambio deestudiantes que en el del personal docente, mientras que las universidadesdel sector privado tienen mayor inters en la movilidad estudiantil.

    Figura 3. Frecuencia de la actividad con la regin contraparte.

    0 1 2 3 4 5 6 7 8

    Intercambio Estudiantes

    Intercambio Personal Docente

    Investigacin Conjunta

    Misiones Acadmicas

    Semanas Culturales Internacionales

    Intercambio Personal Admon

    AL UE

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    Casi la mitad de las actividades que se realizan estn siendo financiadas conrecursos institucionales, seguido por recursos de organismos nacionales y, en

    porcentaje ms bajo, existe la financiacin por parte de fundaciones.

    3.3 Convenios internacionales de cooperacin

    Segn la tabla que sigue (Tabla 1), Espaa posee el porcentaje ms alto deconvenios firmados con pases latinoamericanos (392%), o lo que es lo mis-mo, 608 frente a los 218 que tiene Francia (189%) o los 180 de Alemania(156%).

    En cuanto a las IES de LA con convenios firmados con instituciones euro-peas, es Mxico el pas con el porcentaje ms alto, un 194%. Le sigue Brasil(153%), Argentina (139%), Chile (122%) y Colombia (109%). En nme-

    ros absolutos son 178 convenios firmados por Mxico, 141 por Brasil, 128por Argentina, 112 por Chile y 100 por Colombia

    Del informe del Instituto Ortega y Gasset5se desprende que, a partir de la d-cada de los ochenta, se produce un crecimiento progresivo de suscripcionesde convenios entre las IES de AL y UE. La mayora son acuerdos marcooespecficos, con una duracin de entre tres y cinco aos y con posibilidadesde prorrogarse todos ellos. Se menciona tambin que, en un alto nmero de

    5. Crespo, Ismael (Coord.) Op. Cit.

    Tabla 1. Porcentajes de convenios firmados por IES de la UE con instituciones de AL.

    18,9

    1,7

    8,5

    2,6

    1,20,2

    4,24,7

    0,710,30,31,3

    5,7

    39,2

    15,6

    0,71 1,5 0,6 0,770,06

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    Alemania

    Austria

    Blgica

    Dinamarca

    Eslovaquia

    Eslovenia

    Espaa

    Finlandia

    Francia

    Grecia

    Hungra

    Irlanda

    Italia

    Letonia

    PasesBajos

    Polonia

    Portugal

    ReinoUnido

    RepblicaCheca

    Suecia

    Porcentajes

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    Proyecto PIHE NETWORK

    26

    acuerdos interinstitucionales e internacionales, la firma del acuerdo se consi-dera ms como un acto protocolario que como un compromiso de colabora-cin mutua, encontrndose por este motivo muchos de ellos inactivos.

    En algunos casos, los resultados obtenidos no cumplen las expectativas y lasrazones que lo justifican son las siguientes:

    En cuanto a los factores de xito, se consideran como tal:

    oficinas de cooperacin internacional6.

    La colaboracin de las IES de LA se centra sobre todo en los programasde licenciatura y, en segundo lugar, en las maestras. Por contra, las IESeuropeas colaboran preferentemente en los programas de doctorado y, en

    6. Ibid.

    Tabla 2. Porcentajes de convenios firmados por IES de AL con instituciones de la UE.

    15,3

    12,210,9

    2,3

    6,1

    0,4 1,1 1,5 1,1

    19,4

    2

    5,8

    2

    13,9

    3 3

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    Argentina

    Brasil

    Chile

    Colombia

    CostaRica

    Cuba

    R.

    Dominicana

    Ecuador

    ElSalvador

    Guatemala

    Honduras

    Mxico

    Nicaragua

    Per

    Uruguay

    Venezuela

    Porcentajes

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    27

    menor medida, en las maestras (Figura 4). Quiz se deba a que la oferta depostgrado en Amrica Latina no llega por el momento al nivel europeo y aque su calidad est an consolidndose. Para las IES de LA es prioritario elestablecimiento o ampliacin de stos programas de tercer grado, es decir, esun claro objetivo a corto plazo.

    Si nos fijamos en las reas de conocimiento, los programas con ms oferta sonlos que se engloban dentro de Ciencias Sociales y Jurdicas/Administrativas(Figura 5), tanto para AL como para la UE. La nica excepcin es Brasil, cu-

    Figura 4. Programas acadmicos por niveles.

    0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

    Licenciatura

    Maestra

    Cursos Cortos

    Doctorado

    Cursos Verano

    AL UE

    Figura 5. reas de Conocimiento de mayor colaboracin.

    0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

    CCNaturales/Exactas

    Educacin/Humanidades

    CCAgropecuarias

    CC Salud

    Ingeniera/Tecnologa

    CCSS/Admon

    AL UE

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    28

    yas IES han desarrollado mayor nmero de programas en el rea de Cienciay Tecnologa/Ciencias Naturales y Exactas.

    3.4 Movilidad de estudiantes Independientes7

    Debemos destacar que el 43% de las IES europeas cuentan con estudianteslatinoamericanos cursando estudios acadmicos como alumnos regulares,mientras que, tan slo un 15% de las IES latinoamericanas acogen a estu-diantes europeos. Pero lo ms significativo es que los estudiantes europeosno realizan en las IES de LA un nivel acadmico, sino que asisten a cur-sos cortos, de idioma por ejemplo, o se acogen a un programa concreto deIntercambio estudiantil (Figura 6).

    Se trata de una tendencia que podra intensificarse debido, primero, al Procesode Bolonia. Sabemos que uno de sus objetivos es, adems de atraer a un

    mayor nmero de estudiantes extranjeros, facilitar el proceso de homologa-cin/revalidacin de los estudios europeos en Amrica Latina. Y en segundolugar, se predice la intensificacin como consecuencia de la introduccin dela oferta educativa en ingls.

    En el 65% de las IES europeas y en el 58% de las de Amrica Latina, losestudiantes pagan la misma matricula que los alumnos locales (Figura 7). Sin

    7. Se consideran estudiantes independientes los que realizan estudios en una universidad ex-tranjera con la que su universidad de origen no tiene convenio especfico de movilidad.

    Figura 6. Estudiantes Regulares de otras regiones.

    Siem

    pre

    C

    asiS

    iempre

    Aveces

    Casi

    Nunca

    Nun

    ca

    11

    4

    30

    6

    42

    15

    9

    34

    7

    42

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    UE AL

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    29

    embargo, y a modo de ejemplo, en Holanda8y Mxico, segn el informe el100% y 40% respectivamente, tienen que pagar ms que los locales.

    Para sus necesidades de desarrollo econmico y social, una de las priorida-

    des de los pases de Amrica Latina es aumentar el nivel de preparacin de supoblacin. Sin embargo, la emigracin de profesionales, ya sean cientficosy/o tecnlogos, representa un grave problema, socavando el desarrollo de laregin. Esta emigracin se lleva anualmente una parte importante de su po-

    blacin formada y preparada. Este es el caso de los pases caribeos, dondehasta el 30% de profesionales abandona el pas, o de Amrica Central que

    pierde el 10%. La tasa estimada para Suramrica es ms baja llegando al 8%en el caso de Colombia9.

    Para paliar este problema, casi el 50% de las IES de LA toman algn tipo de

    medida preventiva, mientras que el porcentaje baja hasta el 12% en el casode las IES de la UE. A titulo de ejemplo, Argentina, Brasil y Mxico llevan acabo programas para la incorporacin, estabilizacin e insercin profesionalde los investigadores que han terminado recientemente su doctorado en elexterior. El programa incluye incentivos, como bolsas de viaje o remunera-

    8. En el caso holands y para este caso concreto se consideraran extranjeros los estudiantesque proceden de pases no pertenecientes a la Unin Europea.

    62-63.

    Figura 7. Tasas de matrcula para extranjeros.

    MatrculaSuperiora Locales

    Igual Tasade

    Matrcula

    Exentosde PagarMatrcula

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    UE AL

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    30

    ciones competitivas, con el objetivo de que ocupen posiciones en reas deinvestigacin. Entre 1991 y 2000 el programa financi la insercin profesio-nal de ms de dos mil investigadores mexicanos que vivan en treinta y tres

    pases10.

    3.5 Cooperacin en investigacin

    Segn las encuestas, un 59% de las IES de la UE no cuenta actualmente conacuerdos de cooperacin en investigacin con instituciones de LA (podemosdecir que Espaa es la excepcin con un 80% de instituciones que s colaboraen investigacin con instituciones latinoamericanas). Sin embargo, el 84%de las IES de AL menciona tener acuerdos de cooperacin en investigacincon Europa (Figura 8), llegando al 100% en el caso de Brasil.

    En el caso de Europa, esta situacin se explica por la diversificacin geogr-fica de sus socios, y se confirma que Europa es la regin de mayor colabo-racin acadmica para las IES de LA. El citado Estudio del Banco Mundialnos dice que la participacin de los acadmicos latinoamericanos en redesinternacionales de investigacin se ha convertido en una de las estrategias

    programticas de mayor importancia en las IES de la regin, sobre todo enlas universidades del sector pblico. Tambin menciona que a pesar de la

    10. Ibid. Pg. 64.

    Figura 8. Acuerdos de cooperacin en investigacin.

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    SI NO EU AL

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    31

    influencia de los sistemas de educacin superior norteamericanos, la colabo-racin en investigacin es ms intensa con pases europeos que con EstadosUnidos, Canad o Japn. Los pases europeos con mayor nmero de pro-yectos de investigacin con Amrica Latina son, por orden de importancia:Francia, Alemania, Espaa, Italia y el Reino Unido11.

    En ambas regiones, la mayor parte de la financiacin para actividades de in-vestigacin en colaboracin proviene del presupuesto institucional, seguido

    por los fondos ofrecidos por la Comisin Europea en el caso de Europa. ParaAmrica Latina, son en orden de importancia, las aportaciones de organis-mos nacionales como los Consejos de Ciencia y Tecnologa, los Ministeriosde Educacin o los Estados Federales.

    3.6 Idioma

    Tanto en las IES europeas encuestadas como en las latinoamericanas, la ofer-ta de cursos regulares impartidos en su totalidad en ingls es inferior al 20%.En el caso de las instituciones europeas, esta oferta se concentra en grados demaestra, mientras que en Amrica Latina se concentra en las licenciaturas, yen particular en las IES del sector privado.

    Figura 9. Oferta de cursos regulares en lenguas extranjeras.

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    Generan Ingresos No Generan Ingresos No Exis ten

    UE LA

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    32

    El 70% de las IES europeas encuestadas ofertan cursos regulares en lenguasextranjeras a los estudiantes internacionales y nicamente el 45% de esaoferta genera ingresos a las instituciones. En el caso de Amrica Latina, el80% de las instituciones que tienen esta oferta en lenguas extranjeras obtienerecursos financieros en el 70% de los casos (Figura 9).

    El 91% de las IES europeas ofertan cursos en su idioma vernculo para ex-tranjeros en comparacin del 67% en Amrica Latina. En el caso de Europa,el 30% de dichos cursos genera ingresos extraordinarios a las instituciones,mientras que en Amrica Latina es el caso para el 73% de las IES encuesta-das (Figura 10).

    3.7 Programas de Titulacin conjunta o doble

    Tan slo el 16% de las IES europeas afirmaron contar con programas aca-

    dmicos de titulacin conjunta o doble, estando Francia e Italia a la cabezacomo los pases con mayor nmero de programas acadmicos interinstitucio-nales con Amrica Latina. Las IES de LA llegan hasta el 42% (Figura 11),siendo Brasil, Mxico y Argentina los pases lderes.

    Acreditacin de los programas

    Los programas de titulacin conjunta o doble estn acreditados en Europa,en un 43% de los casos, por las mismas instituciones que los ofertan, y en

    Figura 10. Oferta de cursos de lengua verncula para extranjeros.

    GeneranIngresos

    NoGeneran

    Ingresos

    NoExisten

    37

    49

    64

    189

    33

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

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    33

    Amrica Latina en un 54%. La acreditacin por parte de organismos na-cionales la obtienen un 36% en la UE y un 25% en AL. Hasta un 7% yun 17%, respectivamente, sigue sin gozar de reconocimiento institucional(Tabla 3)12.

    Tabla 3. Formas de acreditacin de programas conjuntos y dobles ttulos

    ACREDITACIN DE TITULACIONES NMERO PORCENTAJE

    UNIN EUROPEA

    AcreditacinInstitucional

    6 429%

    AcreditacinNacional

    5 357%

    AcreditacinProfesional

    2 143%

    Sin Acreditacin 1 71%

    TOTAL 14 100%

    AMRICA LATINA

    AcreditacinInstitucional

    13 542%

    AcreditacinNacional 6 25%AcreditacinProfesional

    1 42%

    Sin Acreditacin 4 167%

    TOTAL 24 100%

    12. La acreditacin, para este trabajo en particular, se entiende como el reconocimiento legalo la certificacin que se otorga para la apertura de programas acadmicos y que no nece-sariamente conduce a la expedicin de un acto de acreditacin como expresin formal delreconocimiento de la calidad como puede ser entendida en algunos pases.

    Figura 11. Programas de titulacin conjunta o doble.

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    6070

    80

    90

    SI NOEU LA

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    34

    En el caso de Amrica Latina, casi el 90% de los programas acadmicos detitulacin conjunta o doble se financia con presupuesto ordinario institucio-nal (Figura 12), mientras que en Europa los recursos se obtienen en un 47%a travs de patrocinadores pblicos y en un 33% va presupuestos ordinarios(Figura 13).

    Los principales obstculos que encuentran las IES latinoamericanas en eldesarrollo de programas acadmicos de titulacin conjunta o doble son, enorden decreciente:

    Figura 12. Financiacin de programas conjuntos en LA.

    Presupuesto

    Ordinario; 88%

    Patrocinadores

    Pblicos; 4%

    Patrocinadores

    Privados ; 8%

    Figura 13. Financiacin de programas conjuntos en la UE.

    PresupuestoOrdinario; 33%

    Patrocinadores

    Pblicos;

    47%

    Patrocinadores

    Privados;

    20%

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    35

    Para las IES europeas, los obstculos son los mismos pero en diferente or-den: recursos financieros, flexibilidad curricular y revalidacin de estudios.

    Estos programas dobles suelen pertenecer en su mayora al rea de CienciasEconmicas y Empresariales (Ciencias Administrativas y Econmicas) y esel sector privado quien apuesta por ellos a nivel de licenciatura. En el casode AL, es Espaa el pas europeo que ms participa en el diseo de estos cu-rrcula. Y no podemos dejar de sealar el impulso creciente de la modalidadvirtual13en estos programas interinstitucionales.

    3.8 Calidad educativa e ImpactoEl 85 % de las IES de AL responden de manera afirmativa a la pregunta so-

    bre si los programas docentes y de investigacin de sus homologas europeascumplen con los requisitos de calidad de su propia institucin. Sin embargo,es la opinin de solamente el 57 % de las instituciones europeas con respectoa sus socios latinoamericanos. Es decir, el 40% de las instituciones europeasconsideran que la calidad de las IES en LA cumplen parcialmente con los

    Figura 14. Percepcin de la calidad educativa (educacin e investigacin).

    SINO

    Parcialemente

    EU

    LA

    84,80%

    6,10%

    9,10%

    56,50%

    3,20%

    40,30%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    EU LA

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    requisitos de calidad de sus propias instituciones, mientras que solamenteel 9% de las IES latinoamericanas lo considera as de las europeas (Figura14).

    Alrededor del 50% de las IES encuestadas afirma no tener problemas con latransferencia de crditos en el marco de convenios interinstitucionales. El20% de las instituciones europeas y el 31% de las latinoamericanas reportan 27% y 17% respectivamente aseguran tenerlos parcialmente (Figura 15).

    Estos resultados muestran que la transferencia de crditos, a pesar de la exis-tencia de convenios de colaboracin, sigue siendo un problema. El informedel Instituto Ortega y Gasset14menciona, en este sentido, que los conveniosmultilaterales con reconocimiento de estudios en la cooperacin iberoame-ricana no han tenido el alcance estimado. As, se recomienda que este pun-

    to sea una prioridad en la agenda de colaboracin entre Europa y AmricaLatina para el futuro.

    3.9 Contexto Poltico

    El 87% de las IES en LA perciben cambios y una evolucin positiva en larelacin entre ambas regiones durante los ltimos aos, mientras que slo el

    14. Crespo, Ismael (Coord.) Op. Cit.

    Figura 15. Problemas de transferencia de crditos.

    SINO

    Parcialmente

    EU

    AL

    51,40%

    31,40%

    17,10%

    52,50%

    20,30%27,10%0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%70%

    80%

    90%

    100%

    EU AL

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    37

    43% de las europeas lo consideran as. La opinin de los primeros se explicapor la oferta de cooperacin de Europa hacia AL, la cual se ha incrementadode manera considerable en las ltimas dcadas, convirtindose Europa enel primer socio para la colaboracin. El 9% y 25% de las IES de AL y deEuropa respectivamente, consideran que esta evolucin ha sido parcialmente

    positiva (Figura 16).

    El 87% de las IES europeas y el 70% de las IES latinoamericanas opinan quelos beneficios derivados de la cooperacin acadmica entre ambas regionesson mutuos, mostrndose un gran inters en la continuidad (Figura 17).

    Figura 16. Percepcin de cambios en la relacin entre la UE y AL.

    SINO

    Parcialmente

    EU

    AL

    87,00%

    3,70% 9,30%

    43,10%

    31,00%

    25,90%0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%70%

    80%

    90%

    100%

    EU A L

    Figura 17. Beneficios derivados de la cooperacin interregional.

    SINO

    Parcialmente

    EU

    AL

    69,80%

    5,70%

    24,50%

    86,60%

    13,40%0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    EU AL

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    38

    Ms del 70% de las instituciones latinoamericanas y europeas consideranque existen asociaciones que estimulan la cooperacin entre ambas regiones,aunque se percibe que en AL sus actividades estn ms difundidas que enEuropa.

    El 33% y el 51% de las IES europeas y de LA respectivamente, opinan queel Proceso de Bolonia va a facilitar y agilizar la cooperacin entre ambasregiones, frente al 33% y el 14% que cree lo contrario. El resto afirma quefacilitar parcialmente la cooperacin (Figura 18).

    El 74% de las instituciones latinoamericanas y el 49% de las europeas coin-ciden en que la ampliacin de la Unin Europea y de la movilidad intraeuro-

    pea representa una oportunidad para la cooperacin entre Europa y AmricaLatina. En el caso de Europa, sorprende que el 51% de las instituciones per-ciben que esa oportunidad es parcial o mnima para AL.

    regiones

    El 39% de las IES pertenecientes a ambas regiones estiman que su contextonacional (polticas, regulaciones y recursos financieros) estimulan la coope-

    Figura 18. El Proceso de Bolonia como dinamizador de la relacin interregional.

    SINO

    Parcialmente

    EU

    LA

    51,00%

    13,70%

    35,30%

    32,80%

    32,80%

    34,40%0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    EU LA

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    39

    racin acadmica entre Europa y Amrica Latina. El 29% de las IES europeasy el 39% de las latinoamericanas consideran que solo sucede parcialmente yel 32% y el 23% respectivamente perciben que dichas polticas no fomentanla cooperacin interregional (Figura 19).

    4. Conclusiones del anlisisDe los resultados arrojados por la encuesta expuesta surgen algunas tenden-cias que nos permiten conocer mejor las caractersticas de las relaciones decooperacin acadmica entre los sistemas de educacin superior latinoame-ricanos y europeos, mostrando las debilidades y las fortalezas.

    Es notable el crecimiento de las relaciones de cooperacin entre ambas re-giones como resultado de polticas y estrategias supranacionales, nacionalese institucionales de los ltimos aos. Tanto para Amrica Latina como para

    Europa, los lazos histricos y culturales son factores de mucho peso para lasrelaciones interregionales pero, en la actualidad, ambas regiones se conside-ran de importancia estratgica tanto a nivel poltico como econmico.

    Entre las fuerzas que revierten las relaciones de cooperacin interregional,se puede subrayar el marcado inters mutuo para cooperar acadmicamentemediante modalidades como:

    Figura 19. El rol de las polticas nacionales en el impulso de las relaciones interregionales.

    SINO

    Parcialmente

    EU

    LA

    38,50%

    23,10%

    38,50%

    39,00%

    32,20%

    28,80%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    EU LA

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    conjuntos en diferentes reas del conocimiento.

    Amrica Latina tiene a Europa como su socio de mayor inters y potencial.Este hecho se ratifica con la realizacin de proyectos de cooperacin de tipohorizontal, abandonando los esquemas de cooperacin para el desarrollo.Otra tendencia prometedora es el inters cada da mayor de los estudiantesde ambas regiones por realizar estancias acadmicas o estudios de postgradoen la otra regin. La creciente importancia cultural, econmica y poltica delidioma espaol hace tambin de AL un polo de atraccin. En este sentidose recomienda a las IES latinoamericanas consolidar su oferta de cursos deespaol para extranjeros como ventaja competitiva.

    Como debilidades se anota la persistencia de un cierto desequilibrio en losflujos de movilidad estudiantil, sea por modalidades cortas o de larga dura-cin (estancia de un semestre o estudios de posgrado), ya que sigue siendomayor el nmero de estudiantes latinoamericanos que desea acudir a univer-sidades europeas. Sin embargo, tampoco se puede generalizar esta tenden-cia, pues existen grandes diferencias entre pases en el interior mismo de laregin latinoamericana, debido sobre todo a motivos de estabilidad polticay econmica. Pese a lo anterior, se destaca un desequilibrio generalizado encuanto a la naturaleza de los estudios realizados. En el caso de Europa, losestudiantes acuden a Amrica Latina para cursos cortos o en su mayora deidioma espaol o portugus o sobre cultura latinoamericana, mientras que loslatinoamericanos realizan estudios de posgrado o de especializacin discipli-nar y profesional en IES europeas.

    En una perspectiva global, tal como lo demuestran los datos de la OCDE, lamovilidad de los estudiantes latinoamericanos se nota rezagada en compa-racin con las otras regiones del mundo, siendo los estudiantes que menosmovilidad internacional tienen. Y se puede explicar por la falta de polticas

    nacionales en dicho mbito, por la inestabilidad poltica y econmica de laregin, por la lentitud de las IES a innovar y adaptarse a los cambios del con-texto internacional, as como por la falta de dominio de idiomas extranjeros

    por parte de los estudiantes latinoamericanos en general.

    Los procedimientos de reconocimiento y revalidacin de estudios entre am-bas regiones siguen siendo problemticos y no estn todava lo suficiente-mente afianzados. Por lo que se considera prioritario redoblar esfuerzos eneste sentido con la finalidad de lograr el establecimiento de esquemas dereconocimiento y transferencias de crditos y revalidacin de estudios que

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    sean giles entre ambas regiones. Varios proyectos estn actualmente desa-rrollndose en este sentido en el marco del Espacio Comn entre la UninEuropea y Amrica Latina y el Caribe (EUALC), y por parte de otras asocia-

    ciones internacionales15

    .Otro punto de debilidad es el reconocimiento de la calidad. A la calidad delas IES en LA le hace falta reconocimiento internacional, y entre las IESeuropeas en particular, como lo muestra la encuesta realizada. Sin embargo,es probable que este punto se pueda solventar en un futuro muy prximo,dados los importantes esfuerzos que las IES en LA estn haciendo en estesentido. Lo anterior redundar sin lugar a dudas en mayores posibilidades yoportunidades de cooperacin interregional.

    Muchas esperanzas estn puestas en el Proceso de Bolonia en Amrica Latina,el cual puede, en opinin de las IES, dar un mayor impulso a la cooperacininterregional. Sin embargo, los efectos de dicho Proceso pueden, por un ladofavorecer la cooperacin gracias a esquemas ms giles de transferencia decrditos y revalidacin de estudios, pero por otro, podra provocar una orien-tacin ms intraregional de parte de los europeos, llegando a descuidar lasrelaciones fuera de la regin.

    En otras palabras, conseguir mayores niveles de cooperacin entre ambasregiones depende de la profundizacin de la dimensin internacional de los

    sistemas de educacin superior latinoamericanos, algo que se puede conse-guir mediante:

    -

    nacionalizacin a nivel institucional, y

    gobiernos de la regin.

    Es un hecho ya innegable que la dimensin internacional de los sistemas deeducacin superior en AL se est profundizando cada da ms, tomando unlugar estratgico y central en las polticas educativas institucionales y nacio-nales, provocando, a su vez, la implantacin de estructuras organizaciona-les y programticas ms slidas y eficientes. Otro elemento positivo para elfuturo es la concretizacin de acuerdos comerciales inter e intraregionales,de los cuales se desprenden acuerdos en el campo educativo y universitario.

    como iniciativa del CENEVAL (Mxico) y Colombus, entre otros.

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    El MERCOSUR puede ser un ejemplo para la futura integracin y coope-racin intraregional. Por su parte, el Acuerdo sobre el Espacio Comn dela Educacin Superior de la Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe,

    sucrito por cuarenta y ocho ministros de educacin, es sin lugar a duda, unaforma de estimular la cooperacin interregional e intraregional en la educa-cin superior.

    Por ello, estudios como el presente, son de especial relevancia para el avancey progreso de las relaciones de cooperacin interregional, y por ende, para el

    proceso de internacionalizacin de los sistemas de educacin superior tantolatinoamericano como europeo. Primero, porque logrando identificar las for-talezas y debilidades del proceso, se alcanza a entender con ms claridad las

    perspectivas para el futuro. Y segundo, porque est realizado por un equipo

    interregional, lo que le permite tener una perspectiva ms amplia, rica e in-tercultural.

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    Casos de xito

    En este punto, presentaremos algunos casos exitosos de diferentes nivelesacadmicos, diferentes combinaciones interculturales, de varios pases y

    con una variedad de enfoques temticos. El anlisis refleja el hecho de queno existen recetas para producir proyectos de xito, sino que hay muchosacercamientos y caminos diferentes para trabajar en el intercambio acad-mico. La presentacin de casos concretos podr servir tambin como puntode partida para aquellos que estn en la fase de planificacin de nuevos pro-yectos.

    Los ejemplos elegidos no son los nicos aunque reflejan bastante bien cualespueden ser los elementos crticos en diferentes situaciones.

    Para el anlisis de los casos descritos se elabor una encuesta con cincuentay tres reactivosalgunos de opciones mltiplesconcernientes a siete rubroscon el objetivo de evaluar la estructura, la planificacin y el grado de xitode los proyectos de cooperacin:

    Cada una de las instituciones miembros del proyecto envi los cuestionarioscon los datos referentes a tres casos nacionales de colaboracin acadmicaexitosa, teniendo en cuenta que deberan ser representativos de los tres nive-les acadmicos (Pregrado, Maestra y Doctorado).

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    Para la eleccin de los casos por pas, se tomaran en cuenta los siguientescriterios:

    intencin de involucrar a otros socios distintos de los tradicionales en

    -

    A partir de esta primera eleccin, dnde se destacaron programas de DobleTitulacin en reas de Ciencias Sociales y Administrativas e Ingenieras,adems de programas de extensin en reas interdisciplinarias, se busc unanlisis lo ms detallado posible en la investigacin de modelos de lo que se

    puede considerar un caso exitoso de cooperacin acadmica entre las regio-nes estudiadas.

    Tras este examen los casos seleccionados son los siguientes:

    A) Deutsch-Lateinamerikanischer Studiengang Betriebswirtschaft

    CALA (Carrera Alemania-latinoamrica de Administracin)http://www2.fh-muenster.de/cala/index_es.htm

    Se trata de un programa de pregrado en el rea de Ciencias Sociales yAdministrativas, creado en el ao 1998. Teniendo como objetivos la for-macin de expertos para el negocio internacional entre Europa y AmricaLatina, la colaboracin con Universidades de AL a travs del intercambio

    de docentes y proyectos de investigacin, se dirige a personas de las dosregiones interesadas en la administracin de empresas y en los aspectos in-terculturales de las relaciones econmicas internacionales, en este caso entreAmrica Latina y Alemania.

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    La red16creci lentamente, empezando por Colombia y abarcando hoy a cin-co Universidades privadas y tres pblicas de siete pases distintos, todas ellasde tamao mediano y buen nivel acadmico:

    -

    Argentina) desde 2004.

    El programa otorga doble titulacin (dos diplomas). La ventaja consiste enque cada universidad puede mantener su reglamento de estudios y de eva-luacin, que tiene que rendir cuentas, en la mayora de los casos, ante lalegislacin local.

    Atendiendo a la demanda de las empresas y de los estudiantes de carrerasinternacionales y dobles titulaciones, la direccin del proyecto, tutelado por

    la Fachhochschule Mnster (FHM en adelante), invirti un ao en reunionescon acadmicos y docentes (haciendo uso del correo electrnico), con el ob-

    jetivo final de estructurar el programa y buscar financiacin externa, princi-palmente junto al DAAD (Servicio Alemn de Intercambio Acadmico) parasu implantacin.

    La red est establecida con base en convenios bilaterales que se coordi-nan desde la FHM. De esta manera la organizacin de la implementacinde la carrera con diferentes socios fue ms fcil que en los casos de redescompletas. No obstante, se piensa establecer relaciones entre los sociosLatinoamericanos, tanto en el contexto de CALA como para el intercambiode estudiantes y docentes en general.

    16. Persona de Contacto: Dipl. Geogr. Martina RatermannDirectora del OfIS (Office for International Studies)Corrensstr. 25, 48149 MnsterTel.: 0251-83-65659 Fax: 0251-83-65532email: [email protected]

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    La carrera est organizada de tal manera que, tanto los alemanes como losalumnos de AL, cursan la primera parte de la carrera los estudios bsi-

    cos (seis semestres para latinoamericanos, 4 semestres para alemanes) en supas de origen. Despus se desplazan a la universidad anfitriona en AmricaLatina o Alemania, respectivamente, para concluir sus estudios, incluyendouna pasanta en una empresa. La estancia en el extranjero es de un ao ymedio. Los estudios terminan con el ttulo deBachelorpor parte de la FHMy con el ttulo de Licenciado para el caso latinoamericano. Debemos sealarque, al comienzo del programa, los estudios bsicos tenan la misma dura-cin para ambas partes. El cambio se produjo por la nueva organizacin deestudios en Europa ya que losBachelortienen una duracin de seis o siete

    semestres en total, frente a los ocho/diez de LA.A continuacin tienen la posibilidad de obtener una maestra de dos aos deduracin impartida por la FHM, en la cual est prevista tambin una estanciaen Amrica Latina. Todava no existen dobles ttulos por parte de las univer-sidades latinoamericanas en este nivel de maestra.

    El cambio debido al proceso de Bolonia llev consigo tambin una organiza-cin de estudios modular, lo que es muy provechoso, ya que la universidad

    puede ofrecerlos para diferentes carreras.

    Un principio muy importante, y que conlleva el fortalecimiento de los co-nocimientos culturales e interculturales, es el hecho de que la lengua de ins-truccin es la lengua del pas de la universidad anfitriona. Este hecho hayque contrastarlo con la tendencia general de utilizar el ingls en programasinternacionales. En este caso el uso del alemn, espaol y portugus es unaclave de xito del programa (en los casos de programas de ciencias naturales,el panorama puede cambiar ligeramente).

    Hasta el 2005 participaron un total de 239 alumnos en el programa (130 ale-

    manes y 109 americanos) de las siguientes universidades:

    Los estudiantes alemanes fueron a las siguientes Universidades:

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    -

    nos.

    Hasta el 2005 egresaron sesenta y un alumnos con doble diploma, de loscuales veintiocho provienen de la Universidad de Ciencias Aplicadas deMnster y de las universidades socias en la siguiente reparticin:

    En la conformacin de la red se disponen medidas de control de calidad delos programas. En este caso, la carrera fue evaluada y acreditada por una mediante acreditacin de cursos universitarios. http://www.aqas.de).

    1. Gestin centralizada: La administracin de la carrera en Alemania est apo-yada por la Oficina de Estudios Internacionales (Office for InternationalStudies OfiS) de la Facultad de Administracin de la FH Mnster, quecoordina las solicitudes y emite las admisiones con base a los resultadosdel examen de admisin.

    2. Integracin: Es una carrera integrada en la cual las estancias en las univer-

    sidades socias son parte integral de la carrera. Esto garantiza que cada unode los egresados conoce el mbito cultural de la universidad socia, lo quecrea un enorme valor agregado intercultural.

    3. Financiacin: La universidad coordinadora de Alemania logr una finan-ciacin substancial para la administracin del programa y para la movili-dad de estudiantes y docentes en un programa especfico del DAAD. El

    programa se llama Carreras Integradas con Doble Diploma. El DAADfinancia acciones de preparacin, docencias de alemanes y de extranjeros,

    becas para estudiantes durante un determinado periodo (preparacin: dos

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    aos, estructuracin: 4 aos, establecimiento permanente: 3 aos total9 aos).

    4. Seleccin cuidadosa de los alumnos:En el proceso de seleccin la univer-

    sidad alemana, adems de estudiar con esmero los requisitos acadmicosy formales, examina a los candidatos sobre sus conocimientos lingsticosy matemtico analticos. Adicionalmente se hacen entrevistas con profe-sores y representantes de empresas para evaluar sobre todo la motivaciny la competencia intercultural. Tambin las universidades socias seleccio-nan cuidadosamente, as todas pueden confiar en la buena calidad generalde los alumnos.

    5. Red de egresados: Se cre una asociacin para establecer una red de egre-sados de la carrera: ANVALA Alumni Network CALA. Para ello existeun banco de datos de acceso restringido a miembros de la asociacin (es-tudiantes, empresas y otras instituciones relacionadas). Esto hace posibleencontrar a colegas en los pases de las universidades del consorcio y fa-cilita informacin sobre posibles pasantas, puestos de trabajo o simple-mente sobre la ubicacin profesional y/o acadmica de los egresados. Unaactividad especfica es la asistencia a ferias especializadas para empresaslatinoamericanas en Europa.

    6. Pragmatismo: Se pone especial atencin a asuntos interculturales, pero

    no solo lingsticos, sino tambin de ndole social y cultural. Sin esto, losestudios no hubiesen tenido el valor adicional necesario para convencera los inversores, sean los estudiantes o las empresas. Muy importante eneste contexto es tambin la pasanta de un semestre en una empresa del

    pas extranjero.

    b) Creacin de oportunidades para marketing institucional en la regin de

    c) Bsqueda constante de financiacin, sea pblica o privada, para la soste-nibilidad de los proyectos.

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    B) Programa de doble diploma entre la Universidade Federal doCear (Brasil) y las coles Centrales (Francia)

    http://www.duplodiploma.ufc.free.fr

    Es un programa de doble titulacin creado en el ao 2000 entre la UniversidadeFederal do Cear (UFC) y el Intergroupe coles Centrales de Francia, en elrea de Ingeniera y Tecnologa. El Proyecto se desarroll por iniciativa de lacole Centrale de Pars, con la firma de un Convenio Marco con la UFC, ycon posterior agregacin de las siguientes instituciones brasileas:

    Por parte de Francia se agregaron las coles Centrales de Lyon, Lille, Nantesy Marseille, que forman parte de las Grandes coles dIngenieur de Francia.La entrega de diplomas es a travs de la doble titulacin de Ingeniero, acredi-tado a nivel Institucional y a nivel Nacional por los Sistemas de Acreditacin

    Profesional.

    Teniendo como base el Programa Sndwich de Pregrado coordinado por laCAPES en cooperacin con Francia, Alemania y EE.UU. a finales de losaos noventa (1997) (www.capes.gov.br), en el cual los estudiantes de laUFC y el rol de algunos de sus profesores se destacaron en programas de

    postgrado de las instituciones francesas, surgi la posibilidad de desarrollareste programa de intercambio de estudiantes17.

    El proyecto invirti cuatro meses en su planificacin, a travs de reunio-nes entre acadmicos de las dos instituciones creadoras. En esta etapa, y enlas posteriores, ha sido fundamental la bsqueda de financiacin externa,

    principalmente en el Ministerio de Relaciones Exteriores y de Educacin de

    Centro de TecnologiaUniversidade Federal do CearFortaleza Cear BrasilTel. + 85.33669611 Fax + 85.33669610 e. mail: [email protected]

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    Francia, los cuales ofrecen las becas a los participantes a travs de su progra-ma Egide (www.egide.asso.fr) y en el Ministerio de la Educacin de Brasil,a travs del Programa BRAFITEC-CAPES18.

    La carrera est organizada de manera que los alumnos brasileos estudiandos aos en una de las coles Centrales de Francia para volver luego a Brasil

    para concluir su pregrado. As, se obtiene no solamente una doble titula-cin, sino tambin una formacin intercultural e interdisciplinaria, teniendoen cuenta el enfoque humanstico, donde se incluye la enseanza de lenguasextranjeras, comunicacin y familiarizacin con el mundo empresarial como

    parte de la formacin de las Grandes coles. El programa presupone una pa-santa en empresas, lo que aumenta la experiencia profesional e interculturalde los futuros ingenieros.

    El proceso de seleccin se hace en tres etapas:

    Primera: Cada ao, los alumnos de las carreras de Ingeniera Civil,Elctrica, Teleinformtica (a partir de 2004), Qumica, Mecnica y ProduccinMecnica interesados en el programa, envan al Coordinador de su respecti-vo curso un dossier incluyendo:

    El dossier es analizado y evaluado por la Cmara de Tutores del CentroTecnolgico de la UFC, con un representante por cada uno de los cursos deIngeniera, en base a los criterios establecidos en conjunto con el represen-tante de cada una de las coles Centrales.

    Segunda: Los preseleccionados se someten a una entrevista en portuguscon los miembros de la Cmara de Tutores, donde se evala: el nivel aca-dmico, la capacidad de enfrentar situaciones distintas, la motivacin y elCurriculum Vitae.

    18. Programa de la CAPES(Agencia brasilea para la formacin de personal de nivel supe-rior) en conjunto con la Conferencia de Directores de Escuelas y Formacin de Ingenierosde Francia, para crear y consolidar la cooperacin bilateral a travs de alianzas entre lasuniversidades en las reas de Ingenieras y Aeronutica, propiciando el intercambio delos estudiantes de pregrado y las iniciativas con la finalidad de la aproximacin de laestructura y de los contenidos curriculares y metodologas de enseanza en los dos pases.http://www.capes.gov.br/capes/portal/conteudo/10/CAPES_BRAFITEC.htm

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    Tercera: La entrevista con los representantes de las coles Centrales esen ingls, francs y excepcionalmente en espaol, valorndose el resultadosegn los criterios sealados en la segunda fase. Hay que destacar que la

    seleccin para el programa de Doble Titulacin es distinta de aquella para laobtencin de la beca. (www.egide.asso.fr).

    Hasta el ao 2005 un total de trescientos estudiantes y profesores han par-ticipado en el programa. De ellos, cuarenta y dos de la UFC egresaron conDoble Titulacin.

    Hasta el ao 2006 solamente participaron en el programa estudiantes brasi-leos. Para aquellos pocos seleccionados que no poseen conocimientos sufi-cientes del idioma, la Beca de Excelencia Eiffel de la EGIDE incluye un cur-so intensivo de francs de dos meses. El programa solamente ha comenzadoa recibir estudiantes franceses en Brasil a partir del ao 2006.

    Hubo dificultades en el reconocimiento de la importancia del convenio porparte de algunas instituciones brasileas involucradas, pero han sido solu-cionadas con contactos y visitas de delegaciones, adems del testimonio deestudiantes, discusiones en distintas colegiaturas y amplio trabajo conjuntode los socios. Independientemente de lo anterior, la principal dificultad en elnivel acadmico ha sido la transferencia de crditos, lo que se soluciona concambios en la legislacin interna de cada institucin en Brasil.

    Las dificultades relacionadas con los problemas culturales y de idioma luegoson vencidas y se tornan en elementos indispensables para el progreso delalumno.

    El coste aproximado del proyecto, el cual es repartido entre la CAPES y la -suales), ms los costes de traslado de la delegacin francesa para la seleccinin sito de los estudiantes.

    Se destaca:

    1. Salidas profesionales: Las empresas buscan a los egresados del progra-ma para sus mejores puestos. Participacin acadmica y profesional en

    2. Desarrollo de las actividades bilaterales en el rea

    3. Alto porcentaje de conclusin del programa en el tiempo previsto

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    4. Nivel de satisfaccin de las partes involucradas: Del lado francs, el pro-grama se mantiene con pequeos ajustes y del lado brasileo, la excelen-cia acadmica sigue siendo el referencial de calidad.

    5. Red de egresados: Se est planeando un encuentro de los participantesbrasileos que ya suman al rededor de trescientos y la creacin de una

    6. Visibilidad: Hoy da es el programa de cooperacin acadmica ms visiblede las universidades brasileas involucradas. Los alumnos buscan sus ca-rreras de Ingeniera por inters en participar en l.

    a) Inversin en la sostenibilidad financiera del programa: La reduccin en elnmero de las becas y de los fondos franceses para el programa, teniendoen cuenta la enorme demanda por parte de otros pases y programas, haceurgente la bsqueda de su sostenibilidad por medio de los fondos institu-cionales, gubernamentales y privados. En este sentido, las actividades del

    programa ya han propiciado la creacin de nuevos programas BRAFITECcon el Ministerio de la Educacin de Brasil.

    b) Reuniones peridicas con los socios.

    c) Difusin del potencial acadmico de las instituciones brasileas para lossocios europeos con el objetivo de agregar credibilidad y atraer financia-cin y estudiantes al programa.

    d) Evaluacin permanente del programa y bsqueda de soluciones compar-tidas.

    C) Colombia: Red Internacional de Ciencia y Tecnologa de laCorrosin y la Proteccin RICICOP

    http://ingenieria.udea.edu.co/grupos/ricicop2/

    RICICOP es una red ALFA19que, gracias a la iniciativa de la Universidadde Antioquia, se encuentra en su segunda etapa desde el ao 2002 y cuenta

    19. Persona de Contacto: Prof. Carlos ArroyaveDean/ Faculty of EngineeringUniversity of Antioquia

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    con recursos hasta enero del 2007. Su objetivo es consolidar una comunidadde investigacin de excelencia en corrosin a travs del estudio de casosen la regin y configurar un centro distribuido de excelencia en corrosin

    y proteccin. Desde el inicio, este propsito ha estado dirigido a AmricaLatina, pero la realidad es que los pases europeos participantes se han vistoigualmente favorecidos, por lo que se ha comenzado a hablar de un centrointercontinental. La formacin de investigadores es uno de los propsitosque ms se ha desarrollado pero, tambin debemos mencionar, la creacinde proyectos conjuntos, el intercambio de profesores y estudiantes, el in-tercambio de conocimientos, la publicacin conjunta de resultados, como

    principales acciones.

    La red esta conformada por seis universidades pblicas y dos Institutos de

    Investigacin pblicos de siete pases distintos. Son:

    Vale tambin resaltar la participacin de las Universidades de Gent (Blgica),la Universidad de la Corua (Espaa), la de Manchester (Inglaterra) yla Universidad de Santiago (Chile), ya que, bajo la coordinacin de laUniversidad de Antioquia(Colombia), trabajaron conjuntamente en la prime-ra etapa de la Red desde Junio de 1997 hasta Junio de 1998.

    Teniendo por motivacin el fortalecimiento de la formacin de postgrado entemas relacionados con corrosin y proteccin en Amrica Latina, el proyec-to invirti cuatro aos en su planeacin la cual ha sido realizada a travs dereuniones entre acadmicos y consultas entre docentes por e-mail.

    Cl. 67 #53-108 Room 21-105Tel. 574-2105545 Fax. 574-2119028MedellinCOLOMBIAE-mail: [email protected]

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    La red ha desarrollado todos los niveles de movilidad posibles:

    a otros laboratorios y a complementar su formacin alrededor de este tra-

    doctorado.

    Como un importante componente de multiculturalidad, las tres institucioneslatinoamericanas y dos de las europeas, han sido anfitrionas del grupo detutores, quienes han ofrecido cursos, conferencias y asesora a los grupos deinvestigacin anfitriones sobre los avances recientes en las especialidades

    que manejan los profesores que participan en la red para estudiantes e inves-tigadores. Todo esto alrededor de proyectos de investigacin conjuntos.

    La red movi hasta el ao 2006 tres estudiantes de la Universidad deAntioquia y trece de universidades socias. En los casos de los doctorandos,algunos reciben Doble Titulacin y va de acuerdo con las especificacionesde cada una de las instituciones participantes. Hasta el ao 2005 obtuvieronDoble Ttulo un estudiante de la Universidad de Antioquia y dos de las uni-versidades socias.

    El coste aproximado de la red hasta el ao 2006 fue alrededor de 300 mil euros.El problema de mayor impacto ha sido la falta de flexibilidad en los planesde estudios y las restricciones financieras.

    1. Numero de beneficiarios: Participaron de la red trece estudiantes, sieteprofesores y tres investigadores. De estos, un total de diecisis recibieroncapacitacin. La segunda fase de RICICOP ha incluido el intercambio dediecisis personas entre estudiantes de pregrado, doctorado y posdoctora-do.

    2. Sostenibilidad: En la bsqueda de la sostenibilidad, las distintas uni-versidades participantes se reunieron en julio de 2006 en Pars para con-cretar fondos con el fin de continuar con el proyecto que de manera bi-lateral esta funcionando sin problemas. Las instituciones involucradasaportan recursos y continuaran hacindolo en el futuro. Sin embargo, el

    proyecto ha procurado apuntarse al fortalecimiento de la interaccin bi-lateral como garanta del sostenimiento multilateral. En otras palabras,

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    la red se debe sostener mediante la refrendacin o el establecimientode convenios de cooperacin entre parejas de grupos. En el caso de laUniversidad de Antioquia, se han renovado algunos nexos que ya se tenan

    con la Universidad Federal de Ro de Janeiro y con el Centro Nacional deInvestigaciones Metalrgicas de Espaa. Adems, se ha establecido un con la de Universidad Santiago de Chile y se est buscando la forma definanciar un tercero con la Universidad Pierre et Marie Curie de Francia ycon la Unin Europea.

    La red fortalece de manera significativa la calidad del trabajo de investiga-cin y formacin en el campo de la corrosin, su prevencin y combate, ade-ms de fortalecer la capacidad multicultural de los grupos de investigacin.

    Para que se logren redes acadmicas exitosas se debe procurar que:

    -gociacin exitosa y un desarrollo armnico.

    D) Mxico: Maestra Conjunta en Tecnologa para el Aprendizaje (MTA)

    http://www.mta.udg.mx/sit/

    Es un programa conjunto docente de doble titulacin, producto de un con-venio bilateral entre la Universidad de Guadalajara (UDG) y la Universitat

    Oberta de Catalunya (UOC). Su objetivo es la formacin de personal cua-lificado para el desarrollo de programas virtuales en las reas de CienciasSociales y Administrativas en Mxico. La Maestra es reconocida por el go-

    bierno mexicano, es administrada virtualmente en espaol y tiene becas delCONACYT.20El otorgamiento de la doble titulacin requiere una tesis y suacreditacin se da por organismos nacionales mexicanos.

    20. Consejo Nacional de Cincia y Tcnica

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    Al tener detectadas las reas de inters, se llev aproximadamente un aoen la estructuracin del programa a travs de reuniones entre acadmicos y

    consultas entre docentes por correo electrnico.La MTA21se crea en 2001 con dos especialidades (gestin y diseo instruc-cional) y en oferta exclusiva. Su primera reforma curricular, para dar pasoa la alianza estratgica con UOC, se da en el 2003 y se abren cuatro sali-das especializantes. El programa siempre ha conservado en su currculum la

    posibilidad de ofrecrselo de manera exclusiva o compartida. As, en 2004se hizo una nueva reforma para incorporar una nueva salida, con lo que el

    programa queda con cinco salidas, tal como est en la actualidad, aunquecon la UOC solamente se trabaja en tres (Gestin de ambientes virtuales deaprendizaje, Diseo instruccional y Docencia innovadora).

    El diseo curricular para su oferta compartida se elabor en 2003 con lacolaboracin de la institucin espaola para evitar solapamientos en los con-tenidos y bajo el acuerdo de que la formacin transversal la proporcionarala UDEG y las salidas especializantes la UOC. No obstante, el programaconserva dos salidas diversas (Enseanza Media Superior y Orientacin enInvestigacin) a las tres que ofrece UOC por razones propias de su demanda.Se podra decir que la participacin en el diseo le correspondi a un 70% la

    a UDEG y en un 30% la su socia porque la primera hizo siempre las propues-tas considerando la oferta de la segunda.

    La UOC es una universidad virtual. La MTA es un programa que nace pre-sencial pero que paulatinamente ha ido avanzando al aprendizaje en lnea.De esta manera, era relevante un intercambio de esta naturaleza, pues losestudiantes han tenido oportunidad de transitar gradualmente de lo presen-cial a lo mixto, y de lo mixto a lo electrnico en su totalidad. La distanciageogrfica entre Mxico y Espaa, la posibilidad de interactuar con estu-diantes de diversos pases, y la flexibilidad para acomodar los horarios de losestudiantes, son factores que sin duda abonaron a la factibilidad de trabajaren entornos virtuales.

    Su primera reforma curricular para dar paso a la alianza estratgica con UOCse da en 2003 y se abren cuatro salidas especializantes (gestin de ambien-

    21. Persona de contacto: [email protected]

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    A. Gua de Buenas Prcticas en la Cooperacin Universitaria entre Europa y Latinoamrica

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    tes virtuales de aprendizaje, diseo instruccional y docencia innovadora).Aunque solo se trabaja en las tres primeras con aquella institucin.

    El programa cuenta con intercambio de profesores, aunque ha sido virtual

    y desigual. Slo tres profesores de la UDEG han participado. Tambin hacapacitado tanto virtualmente como presencialmente a treinta y tres no aca-dmicos de esta universidad sobre normatividad de la educacin a distancia,mecanismos de operacin y sistemas de produccin.

    La titulacin con UOC para el master tarda ms que para las especializacio-nes.