Intervención de los Servicios de Prevención en la selección de ......Art. 17 Equipos de trabajo...
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Intervención de los Servicios de Prevención en la selección de las grúas en las obras de construcción
A Coruña, 28 de noviembre de 2014
UNE - EN
E.S.S.P.S.S.
R.A.E.
Supervisor
Gruista
Eslingador
Plan de maniobra
CE
OCA
HISTORIAL
selección grúa
CARGA
1627/97
1215/97
ITC
Colaborador
Recurso Preventivo
Cuasi maquina
Máquina
1644/08
incorporación
Art. 17 Equipos de trabajo
Art. 41 Obligaciones de fabricantes, importadores y suministradoresLEY 31/1995 de P.R.L.
Art. 5. Estudio de Seguridad y Salud. Pliego de Condiciones
Art. 7. Plan de Seguridad y Salud. Pliego de Condiciones
Anexo IV Ap. C-6 Aparatos elevadores
Anexo IV Ap. C-7 Vehículos y maquinaria de movimiento de tierras y manipulación de materiales
LEY 32/2006 reguladora
de la subcontratación
R.D. 1109/2007 (desarrollo)
Equipos de trabajo
R.D. 1215/1997
Art. 3. Obligaciones del empresario
Art. 4. Comprobación de los equipos de trabajo
Art. 5. Obligaciones en materia de formación e información
Anexo I. Disposiciones mínimas
Construcción
R.D. 1627/1997
Máquinas y cuasi máquinas
R.D. 1644/2008
R.D. 1644/2008 (comercialización de máquinas)
R.D. 1435/1992 y R.D. 56/1995
Normativa
específica
R.D. 937/2003 – ITC MIE AEM4 Grúas autopropulsadas
Normas UNE (EN-12999; 58502; 58151; )
Reglamentos específicos (RAE RD 2291/1985)
Marco legal. Referencias normativas
Art. 17.1
Obligaciones del empresario en relación con los equipos de trabajo
Los empresarios están obligados a:
Adoptar las medidas necesarias para que los equipos sean adecuados al trabajo a realizar ygarantizar la seguridad y salud de los trabajadores al utilizarlos.
Adoptar las medidas necesarias para que, en caso de riesgos específicos en la utilización:
1. Se restrinja el uso a personal autorizado
2. Intervengan especialistas en operaciones de mantenimiento, transformación yconservación
Ley 31/1995 de P.R.L.
Art. 41
Obligaciones del fabricantes, importadores y suministradores relacionadas con la maquinaria,productos, equipos, materias primas, útiles,…
Los fabricantes, importadores y suministradores están obligados a:
• Asegurar que los equipos no son fuente de peligro.
• Suministrar información para la utilización correcta, riesgos adicionales / uso inadecuado ymedidas preventivas necesarias.
• Documentar el equipo
Ley 31/1995 de P.R.L.
Art. 5. Estudio de Seguridad y Salud
Memoria
En la que se describan los procedimientos, equipos técnicos y medios auxiliares quehayan de utilizarse o cuya utilización pueda preverse
Pliego de Condiciones
• Las normas legales y reglamentarias aplicables.
• Prescripciones que se habrán de cumplir en relación con las características,utilización y conservación de las máquinas, útiles, herramientas y equipospreventivos.
CONTENIDO NO EXHAUSTIVO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEL E.S.S.• Normas y reglamentos afectados evitando listados generalistas• Criterios para mediciones, valoraciones, certificaciones, abonos, …• Normas que afecten a los medios de protección colectiva, cálculos y pruebas• Requisitos para la selección, uso, instalación y mantenimiento de los equipos de trabajo• Requisitos de materiales y productos sometidos a reglamentación específica• Requisitos de los EPI´s• Requisitos respecto a la cualificación profesional, formación e información del personal• Procedimientos de seguridad y salud para trabajos con riesgos especiales que tras la evaluación requieran tal consideración• Requisitos de la señalización• Procedimiento para el control de acceso de personas a la obra• Requisitos de servicios higiénicos e instalaciones• Obligaciones de Contratistas, Subcontratistas y Autónomos• …………….
CONTENIDO NO EXHAUSTIVO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEL E.S.S.• Normas y reglamentos afectados evitando listados generalistas• Criterios para mediciones, valoraciones, certificaciones, abonos, …• Normas que afecten a los medios de protección colectiva, cálculos y pruebas• Requisitos para la selección, uso, instalación y mantenimiento de los equipos de trabajo• Requisitos de materiales y productos sometidos a reglamentación específica• Requisitos de los EPI´s• Requisitos respecto a la cualificación profesional, formación e información del personal• Procedimientos de seguridad y salud para trabajos con riesgos especiales que tras la evaluación requieran tal consideración• Requisitos de la señalización• Procedimiento para el control de acceso de personas a la obra• Requisitos de servicios higiénicos e instalaciones• Obligaciones de Contratistas, Subcontratistas y Autónomos• …………….
Real Decreto 1627/1997
Anexo IV apartados C - 6 - 7
C-6. Aparatos elevadores
C-7. Maquinaria movimiento de tierras y manipulación materiales
ADAPTADOS A SU NORMATIVA ESPECIFICA
• Selección• Instalación y Mantenimiento• Cualificación• Señalización y marcado• Entorno• Protección operadores• ……..
Real Decreto 1627/1997
BUEN DISEÑO / RESISTENCIA SUFICIENTE
INDICACION DE CARGA MAXIMA
NO PODRAN UTILIZARSE PARA FINES DIFERENTES (*)
Los equipos de trabajo solo podrán utilizarse de forma o en operaciones o en condiciones no consideradas por elfabricante si previamente se ha realizado una evaluación de los riesgos que ello conllevaría y se han tomado lasmedidas pertinentes para su eliminación o control.
La elevación de trabajadores sólo estará permitida mediante equipos de trabajo y accesorios previstos atal efecto, no obstante, cuando con carácter excepcional hayan de utilizarse para tal fin equipos detrabajo no previstos para ello, deberán tomarse las medidas pertinentes para garantizar la seguridad delos trabajadores y disponer de una vigilancia adecuada (EVALUACION DE RIESGOS ESPECIFICA).
Durante la permanencia de trabajadores en equipos de trabajo destinados a levantar cargas, el puesto de mandodeberá estar ocupado permanentemente.
Los trabajadores elevados deberán disponer de un medio de comunicación seguro y deberá estar prevista suevacuación en caso de peligro.
(*) EXCEPCIONALIDAD
Aptdos 1.3 y 3.1.b RD 1215/1997
Situaciones en las que resulta técnicamente imposible emplear equipos para la elevación de personas
Situaciones en las que el uso de los equipos de elevación de personas suponga una exposición a riesgo mayor
Situaciones de emergencia
Real Decreto 1215/1997
Art. 3. Real Decreto 1215/1997.
SOLO EQUIPOS QUE SATISFAGAN:
Las disposiciones reglamentarias de aplicación (normativa específica)
Las condiciones del Anexo I del R.D. 1215/1997 (disposiciones mínimas)
Selección del equipo
AUTOGRUAS GRUA DE CARGA
R.D. 2291/1985 RAE
R.D. 1435/92 y 56/95
R.D. 1644/2008
R.D. 837/2003 ITC MIE AEM4
R.D. 2291/1985 RAE
R.D. 1435/92 y 56/95
R.D. 1644/2008
UNE – EN 12999 “GRUAS CARGADORAS”
Condiciones y características
específicas del trabajoManiobras
Accesos y maniobras
Capacidad ascensional
Capacidades requeridas
Entorno de trabajoDimensiones tajos. Area barrida por la grúa
Exigencias de control de maniobra
Emplazamiento.
Capacidad portante apoyo.
Tipo de suelo. Climatología.
Servicios afectados
Peso, dimensiones y características
Velocidad de funcionamiento
Alcance
Carrera de elevación
Número
Frecuencia
Duración prevista
Selección del equipo
EQUIPO ADECUADO Y ADAPTADO AL TRABAJO A REALIZAR
Artículo 3 . Obligaciones del empresario
SELECCIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Real Decreto 1215/1997
Gestión del equipo
Controles operacionales
Conformidad y manuales
DECLARACION CE DE CONFORMIDAD
RD 1435/1992
RD 1644/2008
MANUAL DE UTILIZACION
RD 1435/1992
RD 1644/2008
Máquinas
Cuasi - máquinas
R.D. 1644/2008
R.D. 1644/2008
En castellano
Condiciones de instalación
Condiciones de uso previsto
Instrucciones de mantenimiento
Riesgos residuales
etc
UNE EN 12999:2011
GRUA AUTOCARGANTE: uso EXCLUSIVO carga y descarga
GRUA DE CARGA: diseñadas para cargar y descargar el vehículo así como para OTRA TAREAS ESPECIFICADAS en el manual del fabricante
Manuales de utilización
Manuales de utilización
OBLIGACION del empresario que pone el equipo a disposición
FINALIDAD: conservar las condiciones optimas de utilización
REFERENCIAS:
• Programa de mantenimiento del fabricante
• Características de los equipos. Modificaciones
• Condiciones de utilización
• Normativa específica de aplicación (MIE AEM4)
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
Mantenimiento preventivo
NO SE INCLUYEN OPERACIONES CORRECTIVAS POR AVERIA, ROTURA O MALFUNCIONAMIENTO (MANTENIMIENTO CORRECTIVO)
EMPRESAS MANTENEDORAS ACREDITADAS (RD 387/2003)
SERVICIOS OFICIALES DE MARCA
Manuales de instrucciones y mantenimiento
Cuasi MáquinaConjunto que constituye casi una máquina pero que no puede realizar por si solo una aplicación determinada (sistemade accionamiento)
Destinada únicamente a ser incorporada o ensamblada a otras máquinas u otras cuasi máquinas para formar unamáquina.
Art. 2 R.D. 1644/2008 DEFINICIONES
MáquinaConjunto de partes o componentes vinculados entre si de los cuales uno al menos es móvil asociados para unaaplicación determinada dotado o previsto de un sistema de accionamiento distinto de la fuerza humana o animal.
Grúa autopropulsada Grúa cargadora
Una única máquina
Una máquina + una cuasi máquina
DEFINICIONES
Camión Grúa
Antes de la puesta en servicio o comercialización de la máquina / cuasi máquina
Conformidad de los equipos y máquinas
PRINCIPIOS GENERALES
Carácter imperativo
Definición de los procesos de evaluación y reducción de los riesgos a implantar por los fabricantes
1. REQUISTOS ESENCIALES DE SEGURIDAD Y SALUD
2. REQUISTOS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD Y SALUD
3. REQUISITOS ESENCIALES PARA NEUTRALIZAR PELIGROS DERIVADOS DE LA MOVILIDADDE LAS MÁQUINAS
4. REQUISTOS ESENCIALES PARA NEUTRALIZAR PELIGROS DERIVADOS DE LASOPERACIONES DE ELEVACION
5. REQUISTOS ESENCIALES COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LASMAQUINAS DESTINADAS A TRABAJOS SUBTERRANEOS
6. REQUISTOS ESENCIALES COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LASMAQUINAS QUE PRESENTAN PELIGROS PARTICULARES DEBIDOS A LA ELEVACION DEPERSONAS
Anexo I. Requisitos esenciales de SyS relativas al diseño y fabricación
DEBE ALCANZAR El diseñoLa fabricaciónEl funcionamiento
Debe demostrar la conformidad con los requisitos de la directiva
Elaborado en una o más lenguas oficiales de la Comunidad Europea
CONSTARA DE
a) Expediente de fabricación
1. Descripción general2. Plano de conjunto3. Planos de circuitos de mando4. Descripciones / explicaciones de funcionamiento5. Planos detallados / cálculos que permitan demostrar la conformidad con los requisitos
esenciales6. Documentación de evaluación de riesgos
7. Normas / especificaciones técnicas utilizadas indicando los requisitos esenciales cubiertos8. Informes técnicos con resultado de ensayos tanto por el fabricante como por el O.N.9. Ejemplar del manual de funcionamiento e instrucciones10. Declaración de incorporación y sus instrucciones de montaje11. Copia de la declaración CE de conformidad12. Copia de la declaración CE de otras máquinas / productos incorporados
• Lista de requisitos esenciales aplicados• Medidas preventivas aplicadas• Riesgos residuales
b) Fabricación en serie
Disposiciones internas a aplicar para mantener la conformidad (estudios, procedimientos, ensayos,…). Incluyendo informes y resultados
Anexo VII. Expediente técnico máquina
ANEXO VII - A EXPEDIENTE TECNICO MAQUINA
ANEXO VII - A EXPEDIENTE TECNICO MAQUINA
El expediente técnico estará a disposición de las Autoridades Competentes durante 10años desde la fecha de fabricación o desde la última máquina fabricada.
Puede estar fuera de la Comunidad Europea si bien ha de ser reunible por la personaindicada en la declaración de conformidad.
NO presentar el expediente a requerimiento de la Autoridad Competente conlleva laduda razonable sobre la conformidad de la máquina
Anexo VII. Expediente técnico máquina
DEBE ALCANZAR El diseñoLa fabricaciónEl funcionamiento
Debe mostrar los requisitos esenciales que se han aplicado y cumplido
Elaborado en una o más lenguas oficiales de la Comunidad Europea
CONSTARA DE
a) Expediente de fabricación
1. Plano de conjunto2. Planos de circuitos de mando3. Planos detallados / cálculos que permitan demostrar la conformidad con los requisitos
esenciales4. Documentación de evaluación de riesgos
• Lista de requisitos esenciales aplicados y cumplidos• Medidas preventivas aplicadas• Riesgos residuales• Normas y especificaciones técnicas utilizadas indicando los requisitos esenciales
cubiertos por ellas• Informes técnicos con resultados realizados por el fabricante, por un O.C. o por su
representante autorizado• Un ejemplar de las instrucciones de montaje de la cuasi máquina
b) Fabricación en serie
Disposiciones internas a aplicar para mantener la conformidad con los requisitos esenciales (estudios, procedimientos, ensayos,…). Incluyendo informes y resultados
Anexo VII. Expediente técnico cuasi-máquina
ANEXO VII - B EXPEDIENTE TECNICO CUASI-MAQUINA
ANEXO VII - B DOCUMENTACION PERTINENTE CUASI MAQUINAS
La documentación técnica estará a disposición de las Autoridades Competentesdurante 10 años desde la fecha de fabricación o desde la última máquina fabricada.
Puede estar fuera de la Comunidad Europea si bien ha de ser reunible por la personaindicada en la declaración de incorporación.
NO presentar la documentación a requerimiento de la Autoridad Competente conlleva laduda razonable sobre la conformidad de la cuasi máquina
Anexo VII. Expediente técnico cuasi-máquina
ANEXO II DECLARACION CE DE CONFORMIDAD
DECLARACION CONFORMIDAD MAQUINAS
CASTELLANO
CONTENIDO
1. Razón social fabricante / representante
2. Identificación y dirección de la personas facultada para reunir el expediente técnico
3. Descripción general de la máquina (denominación, función, tipo, modelo, nº serie y denominación comercial)
4. Párrafo indicando cumplimiento directiva 2006/42/CE (98/37/CE)
5. Párrafo indicando cumplimiento de otras directivas
6. Identificación del O.N. (en su caso) con nº examen CE de tipo (en su caso)
7. Identificación del O.N. que aprobó el sistema de aseguramiento de la calidad total (en su caso)
8. Referencias de normas armonizadas utilizadas
9. Referencia a otras normas/especificaciones técnicas utilizadas
10.Lugar y fecha de la declaración
11. Identificación y firma
Anexo II. Declaración de conformidad de las máquinas
ANEXO II DECLARACION CE DE CONFORMIDAD
DECLARACION INCORPORACION CUASI MAQUINAS
CASTELLANO
CONTENIDO1. Razón social fabricante / representante
2. Identificación y dirección de la personas facultada para reunir la documentacióntécnica
3. Descripción general de la cuasi máquina (denominación, función, tipo, modelo, nºserie y denominación comercial)
4. Párrafo indicando los requisitos esenciales de SyS que se han aplicado ycumplido, que se han elaborado la documentación técnica de acuerdo con elapartado B del anexo VII y la declaración de conformidad de la cuasimáquina conotras directivas
5. Compromiso de tramitar en respuesta a requerimiento de la Autoridadcompetente la información pertinente de la cuasi máquina
6. Declaración de que la cuasi máquina no deberá ser puesta en servicio mientras lamáquina final en la que vaya a ser incorporada no haya sido declarada conformea la directiva 2006/42/CE
7. Lugar y fecha de la declaración
8. Identificación de la persona apoderada para redactar en nombre del fabricante/representante y firma
Anexo II. Declaración de incorporación de una cuasi-máquina
Las instrucciones para el montaje de una cuasi-maquina contendránlas indicaciones que se han de cumplir para hacer posible el montajecorrecto en la maquina final de modo que no se pongan encompromiso la seguridad ni la salud.
Deberán redactarse en una lengua comunitaria oficial aceptada porel fabricante de la maquina en la que esta cuasi maquina debaincorporarse, o por su representante autorizado
Anexo VI. Instrucciones para el montaje de una cuasi-máquina
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA AUTOPROPULSADA
fabricante
Fecha, identificación y firma
Identificación / descripción del equipo
Conformidad directivas
Normas aplicadas
Identificación O.N.
Certificado CE de tipo
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA AUTOPROPULSADA
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA CARGADORA
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA CARGADORA
fabricante
directivas y normas
firma, fecha e identificación
conformidad del conjunto
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA CARGADORA
No es declaración de conformidad
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA CARGADORA
DECLARACION DE CONFORMIDAD GRUA CARGADORA
ITC MIE AEM4 GRUAS AUTOPROPULSADAS (RD 837/2003)
REVISIONES POR EMPRESA MANTENEDORA
Programa de mantenimiento del fabricante
REVISIONESREVISIONES
REVISIONES POR ORGANISMO DE
CONTROL AUTORIZADO
Responsabilidad del propietario del equipo
Realizado por empresas conservadoras acreditadas
Revisión mínima semestral
Según anexo IV RD 837/2003
ANTIGÜEDAD MAQUINA PERIODO REVISIONES
A ≤ 6 años TRIANUAL
6 < A ≤ 10 años BIANUAL
A > 10 años ANUAL
AUTOPROPULSADAS. Revisiones empresa mantenedora y OCA
GRUA DE CARGA. Mantenimiento
Mantenimiento básico de funcionamiento.
NO ES MANTENIMIENTO PREVENTIVO DEL ALCANCE REQUERIDO
GRUA DE CARGA. Mantenimiento
LIBRO HISTORIAL DEL EQUIPO
GRUA DE CARGA. Mantenimiento
Mantenimiento básico de funcionamiento.
NO ES MANTENIMIENTO PREVENTIVO DEL ALCANCE REQUERIDO
GRUA DE CARGA. Mantenimiento Importador y OCA
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
CONTROL OPERACIONAL. ORGANIZACIÓN MANIOBRAS
Control operacional. Mantenimiento hidráulico
Control operacional. Mantenimiento señalizaciones
Control operacional. Registro y mantenimiento medios auxiliares
Control operacional. Mantenimiento cables
Control operacional. Información servicios afectados
Control operacional. Señalización maniobras
Control operacional. Transmisión de esfuerzos
Control operacional. Mantenimiento
Control operacional. Cables y accesorios…..
Control operacional. Pruebas de carga
Control operacional. Pruebas de carga
• Criterios para la selección del equipo. Referencias normativas• Análisis de PC de ESS / EBSS / PSS• Redacción de PCT de PSS / Planificación preventiva• Criterios de aplicación para el recepcionado de los equipos en obra• Verificación de cumplimiento de normas de referencia• Controles operacionales• Validación de documentaciones
Intervención de los servicios de prevención en relación con los equipos de trabajo
GRUAS DE CARGA……
SELECCIÓN del equipo. CRITERIOS
ANTIGÜEDAD DEL EQUIPO. Referencia última directiva de máquinas(2006/42/CEE) / UNE EN 12999:2011
MANTENIMIENTO. Referencia R.D. 837/2003
HISTORIAL AL DIA
GRUISTAS. Carnet oficial categoría “A”