UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE YUCATÁN

FACULTAD DE DERECHO

UNIDAD DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN

“SEMINARIO DE HISTORIA DE DERECHO LABORAL”

PROFESOR: LICENCIADO JOSE ROBERTO ARMANDO ESPINOZA JUAREZ

ALUMNO: LICENCIADO FIDENCIO BALAM PUC

ABRIL 2010

INTRODUCCIÓN A LA HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO.

FONDO HISTÓRICO

Hace unos diez mil años antes de Cristo., el centro del país no era relativamente seco,

como ahora; sobrevivían animales salvajes y de caza. El hombre (homo sapiens)

procedía de Siberia y se dedicó en su momento a la cacería de animales como el

mamut. En los años siete mil y cinco mil antes de Cristo, los habitantes del cambiaron

su economía de cazadores por una mezcla de agricultura con cacería, y unos tres mil

años antes de Cristo, las aldeas iniciaron su desarrollo, tal caso es la misma

domesticación de los animales. Sin embargo, el impulso del canibalismo llego a tal

grado de “dioses ocultos” que requerían corazones y sangre.

A unos dos mil años antes de Cristo, el maíz encuentra su lugar en la historia,

introduciendo vida económica primitiva y que podía ser utilizado para refinar tejidos,

la cerámica, etc., tan es así que los productos fueron considerados de lujo.

Todo lo anterior dio lugar a una jerarquización social: las clases no ag rícolas, los

sacerdotes, los comerciantes y más abajo los escultores y otros artistas; lo anterior

resultado de un comercio y fricciones que dio este mismo.

Por otra parte el maíz agotaba el suelo más rápidamente que otros cultivos,

consecuencia fue la disminución de las cosechas, por lo que las civilizaciones migraban

de un lugar a otro, es pues hasta la irrigación (unos mil quinientos años antes de

Cristo), que se observan el establecimiento de ciudades y el desarrollo de las

religiones, por lo que el comercio se desenvuelve y resuelve a grandes y distintas

civilizaciones neolíticas que se establecieron en el actual territorio de México y los

demás países centro americanos: primero, la olmeca, luego, simultáneamente la

teotihuacana y la maya y finalmente la azteca, que es una ramificación de la

chichimeca, con absorciones toltecas y texcocana.

Los Olmecas

Surgió en los siglos IX y primero antes de Cristo, tenían fama de magos, ya que

utilizaban drogas alucinógenas. Entre su herencia existen estatuas y figurillas.

Transmitieron rasgos a las culturas maya, teotihuacana, zapoteca y totonaca.

Los Mayas

Tuvo su asentamiento en las regiones de Tabasco y Honduras, cabe aclarar que no

eren un imperio centralizado, sino un conjunto de ciudades -estado (en Yucatán,

Guatemala, Honduras), dirigidos por nobles y sacerdotes, en común por ideas

religiones y lazos familiares entre los aristócratas. Civilización bélica a causa de

competencias comerciales.

No se sabe el por qué del furtivo final de la esta civilización, pero un centro tras otro

era abandonado. Bajo la el poder de conquistadores toltecas, Chichen – Itzá inicia su

dominio en una alianza con Mayapán y Uxmal; dominio que dio lugar a una guerra civil

que produjo una dictadura de los Cocom, líderes de Mayapán. Fue hasta la llegada de

los españoles, específicamente con los Montejo, se da una conquista definitiva.

Construyeron templos, palacios, mercados, ya que el maíz abundó en sus regiones lo

cual favoreció su economía y expansión territorial.

Los Chichimecas

Los chichimecas eran crueles e incultos, habitaron cerca del río Lerma, el lago de

Chapala y el actual Durango. En su tiempo invadieron la cultura tolteca, destrozándola

y estableciendo lugares. Hablaban náhuatl. Imperio que se estableció en Tenayuca y

que se trasladó a su capital Texcoco, bajo el mando de Xólotl.

Los Aztecas

Al principio fueron una simple rama dentro de los chichimecas. Participaron en la

derrota de Tula, capital tolteca, originarios del valle de México, dirigidos por su dios

Huitzilopochtli. Convivían en ciudades que disfrutaban de competencia militar y

comercial, chichimecas, toltecas derrotados y pobladores autóctonos. Después de

vivir en Chapultepec, huyeron a causa de sus vecinos a una isla, en el lago Texcoco,

dónde con mucho esfuerzo construyeron la ciudad de Tenochtitlán, llego a crecer

tanto su territorio que de nueva cuenta volvieron a absorber Chapultepec, crearon

carreteras para hacer los servicios más hábiles, así como lo fue su política . Mercenarios

de Azcapotzalco, que les dio fama y aristocracia en monarquía; por lo que se eligió a un

rey, a lado del rey funcionó un consejo de delegados nobles. Destrozaron

Azcapotzalco y obtuvieron una hegemonía dentro de una alianza con Texcoco y

Tlacopan; así lograron extender su dominio hasta lo que hoy se conoce como

Nicaragua. En su paso sometieron varios pueblos, de los cuales los príncipes de ellos se

convirtieron en vasallos del emperador azteca y que vivirían con éste en Tenochtitlán.

Ya que como civilización habían alcanzado un i mperio, la tarea de los líderes aztecas

cambió su acento de conquista hacia el de administración de lo conquistado.

Con Moctezuma II, los malos presagios debilitaron el espíritu del enorme imperio

azteca, que ya era demasiado grande y los súbditos generalmente odiaban a la élite

azteca; súbditos que ya eran aproximadamente diez millones; diez millones que no

pudieron vencer a cuatrocientos cincuenta españoles que obtuvieron la victoria en

esta lucha de ideologías y poder.

Derecho Olmeca

Poco se sabe, la mujer no gozaba de un estatus importante; adquirían esclavos debido

a los trabajos que requerían demasiada fuerza física. Se cree que tenían dos clases de

origen étnico distingo: Los conquistadores y los conquistados. Los esclavos cargaban

piedras por una amplia región, de su lugar de origen hasta La Venta, capital olmeca,

por lo que se cree que subordinaron una amplia región.

El Derecho Maya

Basado en el Chilam Balam de Chumayel y la Crónica de Calkini . El imperio maya era

una confederación de ciudades-estado, unida por un lenguaje y una cultura comunes,

gobernada por un halach uinic, esta dignidad era heredable, auxiliado por un consejo

de nobles y sacerdote, quienes dirigían la política interior y exterior del estado. Los

bataboob eran otra autoridad dentro del Estado, encargaban de la Administración y

de Jueces con funciones militares y religiosas, y era considerado un noble.

Los nobles estratificados en dos cofradías militares, unos con símbolos de águila y

otros de jaguar, quien entre ellos figuraba el nacom, jefe militar quien duraba en el

cargo tres años.

A lado de los nobles existían los sacerdotes, de conocimientos esotéricos quienes

opinaban sobre el ritmo de las labores agrícolas, también importaban para los días

favorables o desfavorables.

Nobles, sacerdotes, comerciantes y artesanos fueron sostenidos por la gran masa de

agricultores, que pagaban tributos, al halach uinic y regalos a los nobles y sacerdotes.

Los esclavos corrían la suerte de su amo hasta en la tumba.

El sistema de familia estuvo ligado a ritos de pubertad, de hacerse hombre, pues los

adolescentes tenían que vivir hasta su matrimonio o hasta los dieciochos años en casa

comunales, donde compartían con grupos de hombres jóvenes.

El matrimonio era monogámico; dos personas del mismo apellido no podían casarse,

los mayan entregaban no dote, sino regalos a la familia de la novia “el precio de la

novia”, ejemplo, que el novio trabaje por un tiempo para su futuro suegro. Mediar en

las relaciones matrimoniales fue trabajo del atanzahob.

La herencia se repartía entre la descendencia masculina, en la entrega de ésta

intervenía las autoridades locales.

Como ayuda cada familia recibía, una parcela de alrededor treinta y siete metros

cuadrados, para su uso personal y que era entregado con intervención de los

sacerdotes.

El papel de la mujer no era prominente, salvo la función de profetisa que correspondía

algunas mujeres y las funciones de órdenes vírgenes con funciones sacrales, fuera de

este contexto la mujer ni siquiera podía entrar al templo o participar en los ritos

religiosos.

El derecho penal era duro. La mujer que ofendía a su marido podría ser perdonada o

llegar hasta una pena capital, la infidelidad implicaba el repudio. En caso de ho micidio

aplicaba el “ojo por ojo, diente por diente”, con atenuante si el culpable era un menor,

que sólo se castigaba con esclavitud. Se sancionaba el robo, grabándoles en la cara a

los ladrones símbolos de su delito. El derecho penal maya diferenciaba en tre el dolo y

la imprudencia en materia de incendio y homicidio. No existía la apelación. El juez era

llamado batab y decidía en forma definitiva y los tupiles, eran policías que ejecutaban

las sentencias.

El derecho Chichimeca

Su organización política era rudimentaria. Recolectores y agricultores primitivos . Los

únicos chichimecas que tuvieron una rama política fueron los chuachichiles quienes

obedecían a un triunvirato de miembros de una sola familia.

Las familias chichimecas eran regidas por un matriarcado, es decir, el hogar se forma

alrededor de la madre.

Dentro de las clases sociales se puede observar la ausencia de los sacerdotes, y de una

leve existencia de vida religiosa, no fue hasta después que, adoptaron elementos de

las religiones superiores debido a su nueva ubicación territorial.

El derecho Azteca

Muy parecido al código Hammurabi. Se les atribuyen ochenta leyes, de las cuales

treinta y dos han llegado hasta nosotros en la actualidad. Se basó en costumbres

ligadas con la religión.

Este derecho es conocido en su mayoría gracias al Códice Mendocino.

El imperio Azteca formó parte de una triple alianza, de la cual ya se ha mencionado.

Cabe aclarar que los pueblos y ciudades conquistadas por los aztecas, conservaban su

forma de gobierno y derecho; a lo que únicamente debían cumplir con el tributo.

Se habían establecido en alrededor de ochenta clanes (calpullis), con un líder (calpulli)

asesorado por un consejo de ancianos; practicaban la endogamia y generalmente se

dedicaban a una misma profesión. El tenoch fue el líder militar, asistido por nueve

jefes.

Acamapichtli, primer rey azteca, probablemente hijo de un jefe azteca y de una hija del

rey Culhuacan (descendiente de Quetzalcóatl), recibió por esposas a múltiples hijas de

los jefes calputin, creando y consolidando una nobleza. El poder real era trasmitido por

cada rey a su hijo predilecto, hasta el homicidio de Chimalpopoca, hijo de Huitzilíhuitl,

quien a su vez fue hijo de Acamapichtli.

Con Izcóatl, hermano de Huitzilíhuitl, inicia la tercera etapa política celebrando un

pacto federal con Texcoco y Tacuba, con el fin de derrotar a Azcapotzalco, logrado su

objetivo, este rey dejó secuelas a su paso, pues Izcóatl hizo destrozar múltiples códices

con datos históricos; su sucesor no fue hijo suyo, s ino, Moctezuma Ilhuicamina, hijo de

Huitzilíhuitl, al morir éste (Moctezuma), se suscitó el problema de que dos familias

reales reclamaban el trono, pero con una solución pacífica, un hijo de Izcóatl,

Tezocamactztin, designado rey, se casó con una hija de Moctezuma. Axayácatl, Tízoc y

Ahuítzotl, fueron reyes sucesores. Luego subió al trono Moctezuma II, hijo de

Axayácatl, que por intervención de Hernán Cortes llego a ser vasallo de la corona

española. Cuando él depuesto por los españoles le sucede Cuitláhuac, el cual muere

después de un breve reinado, y es sucedido por Cuauhtémoc, el último rey azteca.

La tenencia de la tierra perteneció al derecho público que al privado. Unas tierras

pertenecieron al rey en lo personal, otras al rey en calidad de tal. Las tlatocamili,

sirvieron para el sostenimiento de los funcionarios nobles, las pillali correspondieron a

los nobles en forma hereditaria, con independencia de sus funciones. Los calputin

tuvieron tierras de uso común. El calpulli contaba con terrenos de uso comunal.

La guerra extremadamente consuetudinaria, excluyéndose el ataque por sorpresa. Se

declaraba la guerra bajo un procedimiento tutelado por ancianos y guerreros, quienes

transmitían esta declaración mediante tres notificaciones con vente días de intervalo,

donde solicitaban al pueblo declarado que pagaran tributo, a recibir a un dios azteca

en su templo, a mandar soldados en caso de guerra, a realizar servicios de transporte,

a trabajar tierras de nobles, etcétera. Este sistema bélico tenía como propós ito el

sacrificio de personas para saciar la sed de los dioses aztecas.

Los tributos recibidos dieron lugar a una administración fiscal en especie; los

cobratarios, calpixqui, aseguraban un resultado neto del cuidado y de no hacerlo

podrían ser castigados con la muerte. Los porcentajes de la alianza eran repartidos a

Tenochtitlán un cuarenta por ciento, Texcoco también un cuarenta por ciento, y

Tacuba un veinte por ciento.

La nobleza era hereditaria, pero capilaridad, es decir por hazañas bélicas, el plebeyo

podía subir al rango de nobleza.

Los comerciantes tenían un estatus privilegiado, pues heredaban el oficio y

mercadeaban, en tianguis donde sólo podían ofrecer sus mercancías. Existía un control

de precios. El comercio tenía sus propios tribunales de diez a doce jueces.

Arriba de un agricultor común y corriente estuvo el artesano, es más, Texcoco fue

famoso por la academia que existió allí.

Por último los esclavos y esa calidad se obtenían de la guerra y de la venta de un hijo,

realizada por el padre y por varios delitos.

Es importante recalcar que bajo el régimen de Netzahualpizintli, el hijo de esclavo ya

nace libre. Así, el esclavo podía ser liberado bajo el consentimiento de su dueño o que

se autorrescate mediante pago.

El matrimonio fue potencialmente poligámico, pero una esposa era preferida ante las

demás. Hubo una costumbre de casarse con la viuda de su hermano. Se dio el

matrimonio por rapto o por venta. Existía el divorcio, bajo la tutela de autoridades y

procurando la mitad de los bienes al culpable. La mujer divorciada o la viuda tenía que

observar un plazo de espera antes de volver a casarse. La patria potestad terminaba

con el matrimonio del hijo o de la hija. En materia de sucesiones, la línea masculina

excluía a la femenina.

El derecho penal azteca muy sangriento. La pena de muerte es la sanción más común y

su ejecución fue bastante cruel; como ejemplo, morir en la hoguera, ahogamiento,

apedreamiento, azotamiento, muerte por golpes de palos, el degollamiento,

empalamiento y desgarramiento del cuerpo.

Los efectos de algunos castigos se extendían hasta los parientes del culpable. Autores y

cómplices recibían el mismo castigo.

La riña y las lesiones sólo daban lugar a indemnizaciones. El alcohol fue limitado por

ley, podía consumirse dentro de la casa pero no fuera de ella, con excepción de

algunas fiestas. La homosexualidad castigada con pena de muerte, así también la

violación, estupro, incesto y adulterio. La falta de respeto a los padres daba como

consecuencia la muerte.

El procedimiento azteca era oral y el proceso no tardaba más de ochenta días. Las

pruebas existentes fueron la testimonial, la confesional, presunciones, careos, a veces

la documental.

EL DESARROLLO JURÍDICO POSREVOLUCIONARIO

El derecho Constitucional.

La constitución que rige a los Estados Unidos Mexicanos es del año mil novecientos

diecisiete, la cual tiene como innovación las garantías sociales (artículo 27

constitucional), de allí la reforma agraria. Se introdujo como garantía social el artículo

123 constitucional reproduciendo las bases del derecho laboral. Las garantías quedan a

una supremacía Estatal. El subsuelo ahora le pertenece a la Nación. Así como la

introducción de reglas sobre el Municipio libre. Ya más de medio siglo y al

reconocimiento de otros estados, hacen de esta Constitución válida y formal.

Notable de esta Constitución ha sido la facultad legislativa desde el parlamento al

poder ejecutivo. Otorga facultades al Senado de hacer declaraciones a cerca del

legislativo y ejecutivo.

Esta constitución ha sufrido innumerables modificaciones; se amplía el periodo

presidencial a seis años, la concesión de votos a la mujeres, bajo la presidencia de Ruiz

Cortines; la mayoría y derechos políticos al llegar a los 18 años. La facultad de las

cámaras de citar a altos funcionarios con el fin de obtener alguna información dudosa.

Quintana Roo, las dos Californias, Tepic, se vieron removidos como territorio y se les

otorgó la calidad de estados.

La desaparición de poderes respecto a causas justificables; todas y cada, y otras tantas

que no se mencionaron, fueron resultado de un estudio, conveniencia y caprichos,

buenas ideas, así como necesidades, para que esta Constitución de 1917 rija a nuestro

país hasta el día de hoy.

El derecho Administrativo.

El Estado Mexicano ha sufrido cambios en todos sus aspectos, uno de ellos es su

administración, el cual muchas veces fue mezclado con el derecho privado, dado a que

el derecho administrativo es siempre, tiene esa peculiaridad de modificar muy rápido

su contenido. Sin embargo podemos mencionar algunos conceptos, puntos y/o rubros

importantes que no se pueden dejar pasar.

a) Estructura administrativa del Estado

El poder Ejecutivo: Su estructura y el Patrimonio del Estado (muebles nacionales,

recursos minerales, sector para estatal, deuda pública)

Población

Territorio Nacional: Delimitación, comunicaciones, asentamientos, derecho municipal,

distrito federal.

b) Injerencia económica privada: rectoría estatal de la economía e inversiones

extranjeras.

c) Bienestar popular

Salud y ecología. Cultura: educación, conservación del Patrimonio Cultural y libertad de

prensa.

d) Preservación de la Independencia Nacional: Relaciones entre Estado e iglesia,

Defensa nacional

e) Justicia administrativa.

En nuestro país muchos fueron los factores de que dieron y modificaron el derecho

administrativo:

La crisis de 1982.

En nuestro país la ley que marcaba la Estructura del Poder Ejecutivo fue la de

Secretarías y Departamentos de Estado de 1958, transformada en 1976 en la Ley

Orgánica de la Administración Pública Federal; ley que estableció las Secretarías, antes

Departamentos Administrativos, y la Procuraduría General de Justica de la Federación

que funcionó como un consejero jurídico del gobierno, todo fue en respuesta a la crisis

que obligo no solo a la administración, sino a infinidad de leyes ser reformadas,

derogadas y creadas.

Los bienes inmuebles nacionales fueron observados por la Ley de Bienes Inmuebles de

la Nación y el Registro Público Federal. Igual es de importancia la Ley Federal de

Expropiación{on del veinticinco de noviembre de 1936, que prevé la posibilidad de

indemnización a posteriori. La ley de Nacionalización de Bienes, del treinta y uno de

diciembre de 1940, que estableció lo referente a los templos.

En materia de minerales, el tres de mayo de 1926, una Ley de Industrias Minerales

vino a sustituir el sistema de que venía vigente, esta ley preveía títulos de propiedad

minera, y ha sido modificada varias veces por leyes posteriores, siempre basadas en el

principio de que la explotación minera debe hacerse mediante concesiones temporales

ya que la propiedad de los minerales pertenece a la nación.

Un patrimonio se determina tomando en cuenta el activo, pero también el pasivo, y si

el activo de la Federación ha crecido enormemente, lo mismo puede decirse de la

deuda pública, y tal situación acarrea deudas y que en el caso de la Federación se

convierte en una deuda pública.

Los ingresos del Estado, son obtenidos bajo los impuestos; impuestos que en su caso

podrían ser extraordinarios , como ejemplo el “impuesto del Centenario”, la “tenencia”

que tuvieron un fin específico y que el último todavía es vigente. Pero sin duda los dos

mayores impuesto que la población que se encuentra dentro del territorio nacional es

el ISR y el IVA, éstos año con año son modificados.

El Territorio Nacional está basado en fronteras, aunque, en la historia se ha

evidenciado la pérdida de una gran parte de él. La Ley de bienes inmuebles de la

Federación extendió el límite de las aguas territoriales de tres a nueve millas

marítimas, a partir de la línea de la marea baja. Entre los presidentes que han

reclamado parte de nuestro territorio se encuentra el presidente Ávila Camacho.

El sistema de Comunicaciones fue de auge en el gobierno de Plutarco Elías Calles,

debemos a él el Código Postal del veintidós de abril de 1926, una Ley de Ferrocarriles y

la Ley de Caminos, ésta dos también del veintidós de abril de 1926. A fines del régimen

de Cárdenas fue expedida la Ley de Vías Generales de Comunicaciones, del treinta de

diciembre de 1939, que constituye una modernización y un verdadero código de

transporte.

Los asentamientos humanos en 1976, el presidente Echeverría puso base para

organizar a la población-territorio, bajo puntos de vista económicos, sociológicos y

ecológicos; en el mismo año se añadió al artículo 115 constitucional, otorgándoles la

facultad a los estados y municipios de expedir normas respecto a los asentamientos. El

artículo antes mencionado, de igual manera hizo posible la descentralización por

territorio que se vio materializada con la municipalización, otorgándoles así un propio

derecho.

Injerencia en la economía privada entre 1920 y 1982

La rectoría estatal de la economía, tiene por objeto intervenir en la economía del país,

tal es el caso de la prevención de los monopolios privados; en nuestro país dicha

situación es observada por el artículo 28 constitucional; también ha sido la Ley sobre

Planificación General de la República de 1930; la Comisión Nacional de inversiones,

que debía coordinar la política económica de los organismos y empresas estatales, etc.

Bienestar popular entre 1920 y 1982

Salud y ecología

En materia de salubridad, la fase posrevolucionaria ha sido testigo de tres códigos

sanitarios, desde luego con mira de las innovaciones en la práctica médica, de los

abusos en los medicamentos o necesidades administrativas.

Fue tema principal para el país la conservación de su suelo y, para esto, es

fundamental el cuidado de sus bosques. La fase posrevolucionaria ha sido aún más

nefasta para la conservación de los bosques mexicanos que cualquier periodo, pues se

permitió la deforestación y no fue controlada, ni mucho menos sancionada.

Cultura

“Educación”

El presidente Álvaro Obregón decidió la creación de la Secretaria de Educación Pública

el cinco de septiembre de 1921, encargando a José Vasconcelos la tarea del

saneamiento del panorama educativo nacional. Anterior a eso ya se habían realizado

importantes experimentos que resultaron un fracaso como la creación de las casas del

pueblo y la Casa del Estudiante Indígena.

En tiempos de Cárdenas el artículo 3º de la Constitución fue modificado en sentido

radical, haciendo obligatorio el carácter socialista de la enseñanza, requisito que fue

suprimido en 1946.

Importancia para la organización de la educación en México ha sido la Ley Orgánica de

la Educación Pública en 1942, sustituida por la ley de 1973

Varios institutos, concursos y normas han venido a fortalecer la cultura nacional, desde

fines de la década de 1930, tal es el caso del Instituto Nacional de Antropología e

Historia, el Instituto de Bellas artes y el Premio Nacional de Artes y Ciencias. La

fundación del Conacyt, la creación la de la Universidad Autónoma Metropolitana y de

la universidad del Ejército y de la Fuerza Aérea.

Justo sierra, tuvo un papel importante, reinstalando La Universidad Nacional el

veintiséis de mayo de 1910.

“Conservación del Patrimonio Cultural entre 1920 y 1982”

Es importante la Ley sobre Protección y Conservación de Monumentos arqueológicos e

históricos. México se adhirió a la convención preparada al respecto al patrimonio

cultural por la UNESCO en 1973.

El auge del turismo en México ha contribuido al interés estatal por la conservación de

nuestros tesoros históricos y de los paisajes más impresionantes del país, contrario

sensu, los intereses privados tienen a modificar o destrozar los viejos edificios

coloniales a saquear las zonas arqueológicas, a destrozar los bosques y a llenar los

paisajes con atractivos anuncios, etc.

“Libertad de imprenta”

La ley de imprenta del doce de abril del año 1917 en la periodo posrevolucionario ya

no correspondía al moderno ambiente democrático que vivía el país.

Preservación de la Independencia Nacional 1920 – 1982

Relaciones entre Estado – Iglesia

Después e la precaria reconciliación entre el Estado y la Iglesia, es creada la Ley de

Nacionalización de Bienes de 1935, reformada en 1944, dónde se delimitan los bienes

de las Iglesias y del Estado.

Defensa Nacional

La reorganización del ejército y de la armada fue mediente la Ley Orgánica del Ejército

y Armada Nacionales, del once de marzo del año 1926. En 1954, fue creada la Fuerza

Aérea Mexicana.

Justicia Administrativa

El crecimiento de la administración pública y su legislación, también era necesario de

ofrecer recursos contra decisiones administrativas tachadas de legales o

inconvenientes, respecto a ello encontramos soluciones propias, de reconsideración,

revisión jerárquica y tribunales administrativos especiales; ejemplo de ello es el

Tribunal Fiscal de la Federación, creado por la Ley de Justicia Fiscal en 1936, éste

tribunal forma parte del Poder Ejecutivo, pero dentro de él goza de un alto grado de

independencia; debido a que existe aunque sea un mínimo de independencia, la

Suprema Corte de Justicia de la Nación autorizo al Congreso, respecto a las sentencias

de este tribunal, recursos para poderse defender.

Derecho Laboral

Punto de partida para el periodo posrevolucionario es sin duda el artículo 123

Constitucional; lo que fue bueno para que en el año de 1924 la Suprema Corte de

Justicia de la Nación aclarara que las juntas de Conciliación y Arbitraje eran Tribunales

y eliminaba toda duda sobre su constitucionalidad que también resultó la creación de

las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje y las Juntas Federales de Conciliación.

En 1929 se toma la decisión de sustituir el pluralismo de las leyes locales,

reglamentarias del artículo 123 constitucional, por una sola ley Federal, centralizando

así la legislación; después de la reforma de los artículos 73 y123 constitucionales pudo

expedirse la Ley Federal del Trabajo, cuyo autor puede considerarse a Eduardo Suárez.

Una de las grandes reformas del artículo 123 ha sido sin duda alguna lo relativo al

derecho a huelga, que extendió las garantías constitucionales laborales a los servicios

públicos; y la otra reforma (séptima en 1962), es la participación en las utilidades,

modificar el sistema de los salarios mínimos y de aumentar la estabilidad de los

trabajadores en su empleo.

Finalmente bajo el presidencialismo de Díaz Ordaz, en 1970 se expidió la nueva Ley

Federal del Trabajo, cuya énfasis dio en derecho procesal laboral.

Al régimen de Ávila Camacho se debe la base para el sistema del Seguro Social, en

México, lo cual permitió la creación de Leyes, ejemplos: la Ley de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Estado, la Ley de Seguridad Social para las Fuerzas

Armadas y la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social.

El problema de vivienda vino a amortiguar el INFONAVIT, esto fue bajo el gobierno

echeverrista. El salario siempre ha sido tema de debate, pues manifiesta la inflación en

la política de estabilizar la supervivencia de los trabajadores, por lo que dicho concepto

es revisado desde 1974 en forma anual.

CONLUSIONES

La base del derecho positivo mexicano ha sido desde las culturas antiguas de México,

para conocer “el todo” hay que tener el conocimiento de su historia.

México se ha dividido desde la época prehispánica en grandes culturas y pueblos, que

hasta la actualidad siguen vigentes. El derecho se manifestó en costumbres, las cuales

eran ligadas en todo momento con la religión. La Elite indígena creo descontento ante

el poder que ejercía ese grupo seleccionado sobre habitantes que no contaban con un

derecho jurídico.

La importancia de la cultura Olmeca, fue más que por su antigüedad que por otra

circunstancia, muy al contrario de las culturas Maya y la Azteca, la primera se

estableció en lo que ahora es Tabasco y hasta Honduras; tenían un conjunto de

ciudades-estados y estaban dirigidos por nobles y sacerdotes, basando sus actos en la

puramente costumbre, esta cultura vivía una eterna competencia comercial que

provocó enfrentamientos sobre ellos. Ya en el siglo XII las ciudades del centro de

México, competían en carácter militar y comercialmente construirían Tenochtitlán,

donde habitaban los aztecas, quienes eran conocidos por mercenarios que pudieron

derrotar a Texcoco. En 1363 los aztecas convirtieron su imperio en una monarquía

aristocrática, el imperio llegó a ser tan grande que esta misma razón fue la causa de su

derrota. Cada cultura similitú su derecho a sus necesidades, en el resumen se

mencionó cada uno de los puntos más importantes, pero hacer énfasis que como

culturas prehispánicas, su derecho se basó en las costumbres y dignidad de su pueblo,

llegando a ser tan severo y sangriento, que las penas llegaban hasta la muerte.

En periodo posrevolucionario

Las consecuencias de la revolución dieron como consecuencia la tranquilidad del país,

pero de igual forma sacudió el vandalismo y el hambre; pero sin duda las ideas

progresistas tuvieron auge. Después del asesinato de Venustiano Carranza se inició la

fase, de 1920 a 1982, en la que se logró institucionalizar muchos logros de la

revolución.

En materia de derecho Constitucional, en específico la de 1917, que es vigente hasta

nuestros días, las garantías sociales fueron añadidas a nuestra carta magna, con base

en el artículo 123 que proclama el nuevo derecho laboral. Es en estos artículos el 27 y

123, donde podemos observar las nuevas ideas dándole lugar a un novo

intervencionalismo estatal, por lo que, las garantías ya no figuran como derechos

preestatales y supraestatales, sino que quedan sujetas a la soberanía estatal.

Importantes aspectos reformo esta constitución, como la ampliación presidencial a

seis años, la introducción de diputados de Partido, la concesión del derecho de voto a

las mujeres, el ejercicio de los derechos inherentes a la ciudadanía al cumplir 18 años,

la ampliación de las cámaras de citar a altos funcionarios con el fin de obtener

informes, la equiparación jurídica de los sexos, representación proporcional en

municipal, derecho al trabajo digno, etc.

El Derecho Administrativo, evolucionó de acuerdo a las necesidades sociales y en

contexto a la época en que se vivía; el crecimiento de este derecho llegó a ser tal que

se penetró en el campo del derecho privado. Desde fines del porfiríato una actitud

más científica, respecto al derecho administrativo, se dejaba sentir en México, a través

de autores como Gabino Fraga y Berthélemy, el primero de ellos tuvo una gran

importancia en el periodo posrevolucionario. Un gran problema de éste derecho es la

rapidez con la que suele modificarse su contenido, el hecho del que jurista debe

cambiar su conocimiento jurídico con cierto dominio de varios temas económicos y

técnicos, es decir, nadie puede legislar sobre materia de comunicaciones sino conoce

de los avances e innovaciones de lo que sucede no sólo en el país, sino en todo el

mundo.

El Derecho Laboral, en la etapa posrevolucionaria fue el artículo 123 constitucional el

punto de partida. Se resolvió la duda sobre la competencia de las Juntas de

Conciliación y Arbitraje respecto a conflictos individuales de trabajo, pues la

constitución hablaba de capital y trabajo y no de patronos y obreros. En 1924 la

Suprema Corte de Justicia, declaró que las Juntas eran Tribunales y eliminaba toda

duda de su constitucionalidad. Se crearon leyes de protección al trabajador, lo que

daría una protección pura y legal, sustentada en nuestra Carta Magna y quedaría

indubitablemente para el beneficio de nuestro país, y no de los estados, la Ley Federal

del Trabajo, expedida bajo la presidencia de Gustavo Díaz Ordaz, en 1970, en la cual se

hizo prioridad el procedimiento laboral, así como el derecho a huelga. La creación de la

Seguridad Social y de Institutos que velaran por ello, fue el medio de autoprotección

que los trabajadores hasta hoy en día gozan y ven reflejados en el Instituto Mexicano

del Seguro Social, Instituto de Seguridad y servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado, así como un instituto de vivienda, INFONAVIT; seguridad social que abarcó

hasta las fuerzas militares del país mediante el Instituto de Seguridad Social para las

Fuerzas Armadas.

El derecho sigue y seguirá evolucionando, y el pasado se convertirá en historia; que

como fin tendrá el propósito de no cometer los mismos errores del pasado.