Introduccion a La SEGURIDAD

AyPRL Tema 2 - Introduccin a la PRL - Seguridad

Prof. Ventura Prez 1

Tema 2: Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales:

Introduccin a la Seguridad

Anlisis y Prevencin de Riesgos Laborales

ETSI - Universidad de Sevilla

Grados en Ingeniera Aeroespacial, Civil, Energa, Organizacin Industrial, Qumica, Tecnologas Industriales, Tecnologas de Telecomunicacin

Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad

Objetivos

Seguridad en el trabajo

Identificacin, evaluacin y control del riesgo

Caso prctico

Gestin de la Prevencin

Algunos enlaces de inters

Normativa

NDICE




NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa


Establecer unas definiciones bsicas para saber qu se entiende por Seguridad en el Trabajo.

Conocer los riesgos ms habituales que se pueden presentar dentro de dicha

disciplina y cmo evaluarlos.

Indicar los documentos legales necesarios que

marca la legislacin para implantar la Gestin de la

Prevencin.

Dotar al alumno de las herramientas adecuadas para buscar normativa y

lecturas de inters relacionadas con la

Seguridad en el Trabajo.

OBJETIVOS




NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa


Disciplina preventiva que aplicada a los procesos productivos y a las mquinas e instalaciones (equipos de trabajo) que en los mismos intervienen, tiende a prevenir y a evitar el accidente de trabajo, controlando las consecuencias de los mismos, empleando un mtodo racional de identificacin de las causas que pudieran ocasionar accidentes.

SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Disciplina preventiva que estudia todos los riesgos y condiciones materiales relacionadas con el trabajo, con la finalidad de evitar que se produzcan accidentes de trabajo.




CODIFICACIN DE LOS RIESGOS


CODIFICACIN DE LOS RIESGOS: Sistema DELTA




NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa


La evaluacin de riesgos es la base para una gestin activa de la seguridad y la salud en el trabajo. De hecho la Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales, establece como una obligacin del empresario:

Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.

Planificar la accin preventiva a partir de una evaluacin inicial de riesgos.

EVALUACIN DE RIESGOS: LEY DE PRL




Esta obligacin ha sido desarrollada en el captulo II, artculos 3 al 7 del Real Decreto 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevencin. La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

EVALUACIN DE RIESGOS: REGLAMENTO SP


La evaluacin de riesgos solo podr ser realizada por personal profesionalmente competente. Debe hacerse con una buena planificacin y nunca debe entenderse como una imposicin burocrtica, ya que no es un fin en si misma, sino un medio para decidir si es preciso adoptar medidas preventivas. Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deber:

Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual o de formacin e informacin a los trabajadores.

Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores

EVALUACIN DE RIESGOS: REGLAMENTO SP




La evaluacin inicial de riesgos deber hacerse en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:

Las condiciones de trabajo existentes o previstas

La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible, por sus caractersticas personales o estado biolgico conocido, a alguna de dichas condiciones.

CARACTERSTICAS


Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:

La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.

El cambio en las condiciones de trabajo

La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.

CARACTERSTICAS




La evaluacin inicial debe revisarse cuando as lo establezca una disposicin especfica y cuando se hayan detectado daos a la salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes (PROCESO DINMICO). Para ello se debern considerar los resultados de:

Investigacin sobre las causas de los daos para la salud de los trabajadores

Las actividades para la reduccin y el control de los riesgos

El anlisis de la situacin epidemiolgica Adems de lo descrito, las evaluaciones debern revisarse peridicamente con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores.

CARACTERSTICAS


Finalmente la evaluacin de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse, para cada puesto de trabajo los siguientes datos:

Identificacin de puesto de trabajo El riesgo o riesgos existentes La relacin de trabajadores afectados Resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes

Referencia a los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si procede.

CARACTERSTICAS




Evaluacin de riesgos impuestas por legislacin especfica. (Ej. Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin, R.D. Ruido)

Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio. (Ej. Exposicin a campos electromagnticos)

Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis. (Control de riesgos de accidentes graves->mtodos HAZOP, rbol de fallos y errores, etc.)

Evaluacin general de riesgos. (Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos anteriores)

TIPOS DE ER


Imagen INSHT

PROCESO




1.- Identificacion de peligros: (Es til categorizar los peligros por temas como mecnicos, elctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc.)

ANLISIS DE RIESGOS

Existe una fuente de dao? Quin (o qu) puede ser daado? Cmo puede ocurrir el dao? Existen los siguientes peligros?

Golpes, cortes, caidas al mismo y/o distinto nivel, incendio y explosion, atrapamientos, carga fisica, carga mental, atropellos, etc...

ETAPAS


CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO

AREAS DE TRABAJO Y ACCESO

TAREAS DEFINIDAS EQUIPOS Y/O PRODUCTOS DE TRABAJO

Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia. Lugares donde se realiza el trabajo. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.

Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.

Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.

Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. Herramientas manuales movidas a motor utilizadas

Tipos de energas utilizadas (aire comprimido) Productos qumicos utilizados Etc.

ETAPAS




ANLISIS DE RIESGOS 2.- Estimacin del riesgo:

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho (Ver cuadro de Niveles de Riesgo)

Riesgo = Severidad x Probabilidad

ETAPAS


VALORACIN DE LOS RIESGOS




ANLISIS DE RIESGOS

3.- Severidad del Dao: Debe considerarse:

Partes del cuerpo que se vern afectadas Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino.

LIGERAMENTE DAINO:

Daos superficiales, molestias, irritacin, etc.

DAINO:

Quemaduras, torceduras, fracturas menores, dermatitis, enfermedad que conduce a incapacidad menor

EXTREMADAMENTE DAINO:

Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, cncer, enfermedades crnicas que acorten la vida

ETAPAS


ANLISIS DE RIESGOS

4.- Probabilidad de que ocurra el Dao: Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre

Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones

Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces

ETAPAS





PRIORIZACIN DE MEDIDAS PREVENTIVAS




A ttulo de ejemplo los plazos de implantacin en funcin de los tipos de riesgos, deberan ser inferiores o iguales a los indicados en la tabla siguiente:

PLANIFICACIN DE LA ACCIN


Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos.

Las medidas preventivas deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA




Art. 15. PRINCIPIOS ACCIN PREVENTIVA-LEY PRL

Evitar los riesgos

Evaluar los riesgos que no se pueden evitar

Combatir los riesgos en su origen

Adaptar el trabajo a la persona

Tener en cuenta la evolucin de la tcnica


Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco riesgo

Planificar la prevencin (integre tcnica, organizacin trabajo, condiciones de trabajo, relaciones sociales, factores ambientales.)

Adoptar la proteccin colectiva antes que la individual

Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Art. 15. PRINCIPIOS ACCIN PREVENTIVA-LEY PRL




El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin y de forma continua, considerando lo siguiente:

Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo aceptables.

Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.

La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control.

REVISIN DEL PLAN


ALGUNOS MTODOS GENERALES

Mtodo Qu sucedera si..?

Anlisis de modos de fallos , efectos y consecuencias (AMFEC)

Anlisis funcional de operabilidad (AFO): (HAZOP-HAZAN)

rbol de fallos

Diagrama de sucesos

MTODOS DE ANLISIS




ALGUNOS MTODOS ESPECFICOS

ndice Mond ndice Dow Riesgo intrnseco de incendio Mtodo Gustav Purt Mtodo Gretener Mtodo Probit Mtodo de anlisis de fiabilidad humana Mtodos inmunolgico-ambientales

MTODOS DE ANLISIS


NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa




IDENTIFICACIN, VALORIZACIN Y CONTROL DE RIESGOS:

CASO PRCTICO

Video Evaluacin de Riesgos


NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa




SISTEMA DE GESTIN Es un instrumento permanente, en el que se establecen las responsabilidades, competencias y funciones, para asegurar que se persigan sistemticamente, en la prctica, los objetivos de la organizacin y que se respeten las condiciones establecidas, con objeto de lograr mejoras progresivas. Los sistemas de gestin tambin incluyen componentes de autoseguimiento y autoevaluacin, que permitan detectar las deficiencias y poner en marcha las mejoras oportunas.


QU ES LA GESTIN DE RIESGOS?

Es un proceso de aplicacin sistemtica de mtodos capaces de identificar, estimar y valorar riesgos, con el fin de priorizar y tomar las acciones para el control de los mismos.

La identificacin, evaluacin y control de los riesgos son la base para la correcta implantacin del Sistema

de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales




Identificacin

Evaluacin

Implantacin medidas

preventivas Auditora

Revisin del proceso

PROCESO


SISTEMA DE GESTIN DE PRL

La estructura organizativa La problemtica en PRL

Garantizar la seguridad y Salud de la totalidad de los trabajadores Establecer una forma de actuacin sistemtica. Dar cumplimiento a las exigencias legales

Funciones y responsabilidades en todas las lneas jerrquicas Asignacin de recursos econmicos y humanos Modo de implantacin. Procedimientos.

EN FUNCIN DE DEBE CONTENER PARA

Es una herramienta que cada organizacin debe definir:




Segn el art. 16.1 de la Ley de PRL, la PRL se integrar en el sistema general de gestin de la empresa, todas sus actividades y en todos los niveles jerrquicos, por medio de la implantacin y aplicacin de un Plan de PRL. El Plan de Prevencin incluye:

Estructura organizativa Responsabilidades Procedimientos Funciones

Practicas Procesos Recursos necesarios

OBLIGACIN LEGAL SEGN NORMATIVA


Los instrumentos para la gestin y aplicacin de un Plan de Prevencin son:

o La Evaluacin de Riesgos Laborales y o La Planificacin de la Actividad Preventiva

OBLIGACIN LEGAL SEGN NORMATIVA




Concierto Evaluacin de Riesgos Plan de prevencin (Estructura organizativa, responsabilidades,

funciones, recursos de la empresa- internos/externos)

Planificacin de la actividad preventiva (Plazo ejecucin, recursos, responsables)

Registro de entrega de Informacin de Riesgos a los Trabajadores

Registro de designacin de los Equipos de Emergencias Comunicado de Riesgos Registro de entrega de Equipos de Proteccin Individual

GESTIN DE LA PRL: registros documentales


Certificados de imparticin de Formacin Certificados de Aptitud de los Reconocimientos Mdicos Investigacin de Accidentes Autorizacin del uso de Equipos de Trabajo Coordinacin de Actividades Empresariales Nombramiento del Recurso Preventivo Designacin del Delegado de Prevencin Nombramiento del Comit de Seguridad y Salud Informe de Auditoras

GESTIN DE LA PRL: registros documentales




NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa


Ctedra PRL actividades, enlaces de inters

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo normativa (Ley, Reglamento, R.D. especficos), portales temticos, guas tcnicas, NTPs, casos prcticos.

Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo Boletn actualidad preventiva, pudo haberse evitado, estadsticas de siniestralidad, etc.

Videos de NAPO

ALGUNOS ENLACES DE INTERS




NDICE

Objetivos



Caso prctico



Normativa


REAL DECRETO 485/1997, 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo

REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo

REAL DECRETO 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores

REAL DECRETO 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualizacin

REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo

NORMATIVA




REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo

REAL DECRETO 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual

REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo

REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin

NORMATIVA


REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo

REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas

REAL DECRETO 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin al amianto

REAL DECRETO 286/2006, de 10 de marzo, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido

OTROS

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