Introduccion a las Relaciones Internacionales

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Lo dinámico de las Fronteras

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Los que mueven el Mundo(Los Actores)

Estatales Los 192 países del Mundo

Organizaciones Internacionales(Interestatales)

ONUOEA BM OPEP

Empresas Transnacionales(objetivos Lucrativos)

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Actores

ONGI

Opinión Publica Internacional

Medios de Comunicación

Individuos

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Lo que pasa en el Mundo (las Acciones o Interacciones)

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ESTADOS

ESTADOS

ACTORES NO ESTATALES

ACTORES NO ESTATALES

ACTORES NO ESTATALES

ESTADOS

Tipos de Relaciones´A TRAVES DE LAS

FRONTERAS NACIONALES

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La Sociedad Internacional

La conforman todos los ActoresEs

tado

Estado

Org. Int.

Emp.

Trans.

Opinión

Publica Medios de Com.

ONG

Indiv.

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POLÍTICA NACIONAL YPOLÍTICA INTERNACIONAL

• Características de la política nacional:– A. Existencia de un gobierno que:• Tiene el poder (Monopolio de la fuerza) para hacer que

se cumplan las leyes (ejerce la soberanía interna)• Maneja la Política Exterior y de defensa (ejerce la

soberanía externa)

• Características de la política internacional:• Ausencia de autoridad central• Discrecionalidad de los Estados en el Uso de la Fuerza

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PROGRAMA DE RELACIONES INTERNACIONALES

PRIMERA PARTETEORIA Y CONCEPTOS1. CONCEPTO DE RELACIONES INTERNACIONALES2. LA DENOMINACION DE LA DISCIPLINA3. SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LA DISCIPLINA DE LAS RI 4. DISCIPLINAS TRADICIONALES DE LAS RI5. BASES TEORICAS EN EL ESTUDIO DE LAS RI6. ANALISIS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

1. POR QUE SOCIEDAD INTERNACIONAL Y NO COMUNIDAD INT.?2. CARACTERISTICAS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL3. EL ELEMENTO PODER EN LA SOCIEDAD INTERNACIONAL4. CONCEPTO DE SOCIEDAD INTERNACIONAL

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LA IMPORTANCIA DE LA NOTICIA

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Tipos de Noticias:

1. Los jefes de Estado de América del Sur, el Caribe y Centroamérica se reúnen para impulsar la iniciativa de la Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA)

2. La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) esta reunida en…

3. El PNUD publica el informe anual sobre Desarrollo Humano y establece que los indicadores se siguen deteriorando en los países menos desarrollados

4. En Wall Street el promedio industrial del Dow Jones aumenta 40 puntos para un nuevo record

5. La General Motors y la Chrisler se van a la banca rota6. Durante el fin de semana ocurrieron tres homicidios en Nueva York (estos

crímenes están ligados a las drogas y al narco trafico proveniente de otros países

7. El invierno del 2008 se reporto como el invierno mas caliente en los anales de la ciudad

8. El presidente Obama visita el lugar donde funciono el Campo de concentración de Buchenwald.

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LO QUE PASA EN EL MUNDO ES LA SUMA DE LAS RELACIONES INT. Y LO QUE PASA AL INTERIOR DE CADA PAIS

TODOS LOS PAISES DEL MUNDO SE RELACIONAN TODOS LOS DIAS DANDO LUGAR A “HECHOS” O “ACONTECIMIENTOS” ,DANDO

LUGAR CON ESTOA LO QUE LLAMAMOS “RELACIONES INTERNACIONALES”

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Los Medios de Comunicación

Nos traen la NOTICIA de HOY

RADIO CORPORACION

CINE

Page 14: Introduccion a las Relaciones Internacionales

El medio mas utilizado para informarse

En China la mayor parte de los habitantes tienen TV

La cadena de TV que transmite a

mas de 140 paises

Disputando lentamente el

monopolio a CNN en L.A

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HISTORIA DE LA

HUMANIDAD

LA HISTORIA NOS RELATA LO QUE ACONTECIDO EN EL MUNDO. ESTO ES LAS

RELACIONES ENTRE LOS PUEBLOS Y LO QUE HA OCURRIDO AL INTERIOR DE LOS

DIFERENTES PAISES

De la Historia también se recogen las principales teorías

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RELACIONES INTERNACIONALES

SIN NOTICIAS Y SIN HISTORIA

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NUESTRO OBJETIVO DEBE SER: CONOCER LO

MAS POSIBLE DE LO QUE PASA EN EL MUNDO Y DE

LA HISTORIA

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Primera Clase

Se van a estudiar tres puntos:

Las Generalidades de las RI1. Concepto2. Denominación de la Disciplina3. Disciplinas tradicionales

La parte teórica de las RI1. Las primeras teorizaciones2. La moderna teoría de las RI

El análisis de la Sociedad Internacional como Sistema

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Primera Clase de R.I.

• Relaciones Internacionales con Mayúscula– Concepto –Disciplinas Tradicionales– Interdisciplinariedad– Términos de la Disciplina

• Relaciones Internacionales con Minuscula– Concepto– La Sociedad Internacional (Objeto de Estudio de

las Relaciones Internacionales

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Como se relacionan estos Actores?

Los Actores se relacionan a través de acciones cooperativas o acciones conflictivas

Relación a través de acciones cooperativas:Estados con Estados: a través de relaciones comerciales, economicas, de cooperacion técnica, etc.Estados con Organizaciones Internacionales: a través de suscripcion de Tratados Internacionales y a través de las decisiones y resoluciones que resultan de la voluntad de los organos de las OI. (cooperacion en Salud, educación, técnica, etc.)Estados con ET: a través de contratos de Suministro de bienes o servicios, a través de apoyo a campañas electorales para después tener influencia en los gobernantes, a través de financiamiento de sectores internos para cambiar los gobiernos de manera violenta.Estados con ONG: a través de la cooperacion en diferentes temas, a través de acciones de las ONG para detener acciones de los Estados contra el medio ambiente y los Derechos Humanos.Estados con Individuos: El caso de Bill Clinton y Corea del Norte en la Liberación de dos periodistas, el caso de Al Gore influenciando a los Estados para que firmen el Protocolo de Kyoto y en contra de las Empresas Transnacionales

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Como se relacionan los Actores?

Estados con la Opinion Publica Internacional: (de manera conflictiva o de ejercer presion) el caso de la opinion Publica internacional manifestandose contra la guerra que llevaba a cabo Estados Unidos contra Vietnam. O el caso de las manifestaciones mundiales contra la invasion de Estados Unidos en Irak.Estados con los Medios de Comunicación:

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EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA DISCIPLINA DE LAS RI ES LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

SE VA A ANALIZAR :• COMO VEN LOS TRATADISTAS LAS RI (LA SOCIEDAD INTERNACIONAL) Y• SE VA A ANALIZAR LA SOCIEDAD INTERNACIONAL COMO SISTEMA

INTERNACIONAL

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EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA DISCIPLINA DE LAS RI ES LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

• SE VA A ANALIZAR :• COMO VEN LOS TRATADISTAS LAS RI (LA

SOCIEDAD INTERNACIONAL) Y• SE VA A ANALIZAR LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

COMO SISTEMA INTERNACIONAL

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RI Multidisciplinarias

• Ciencias Políticas– Sociología– Psicología– Antropología– Ciencias Políticas– Derecho Internacional– Economía– Geografía – Historia

Cada una de ellas aporta a la Teoría de las RI

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• Por que llamarse “Sociología Internacional”?• Por que no llamarse “Política Internacional”– Las Ciencias políticas no analizan el

comportamiento de los grupos sociales– La Sociología no trata ni a los Estados ni trata el

elemento poder entre los Estados. (idem. la Antropología

– La Economía trata relaciones de producción

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Términos que identifican la Disciplina

• Política Internacional• Política Mundial• Estudios Internacionales• Relaciones Internacionales

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Las Disciplinas tradicionales de las RI(que disciplinas estudiaban las RI antes del

Surgimiento del surgimiento de las RI)• Las RI como disciplina surgen en 1919, por lo

que es una Disciplina nueva, entonces que disciplinas estudiaban las RI?– La Historia y el Derecho Internacional– La Historia (desde Tucidides) • Historia de los Tratados • Historia Diplomática• Historia de las RI

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ORIGEN Y DESARROLLO DE LA DISCIPLINA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

SURGIMIENTO DE LA DISCIPLINA:

SURGE EN 1919 CON LA CATEDRA WOODROW WILSONCONTEXO: FIN DE LA 1GMPREOCUPACION: SOLUCION AL PROBLEMA DE LA GUERRA

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DISCIPLINAS TRADICIONALES DE LAS RI(QUE ESTUDIARON LAS RELACIONES INTERNACIONALES)

LA HISTORIA:

LA HISTORIA DE LOS TRATADOS: ESTUDIO LOS TRATADOS QUE SE HABIAN FIRMADO ENTRE LAS PRINCIPALES POTENCIAS EUROPEAS Y LAS CAUSAS QUE PROPICIARON LA FIRMA

LA HISTORIA DIPLOMATICA: ENUMERACION DE DATOS A PARTIR DE DOCUMENTOS DIPLOMATICOS

LA HISTORIA INTERNACIONAL: RENOUVIN Y TOYNBEE

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EL DERECHO INTERNACIONAL

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La Teoría de las RI

• El objetivo de este punto del programa es sentar las bases del estudio teórico de las RI; es decir, ver como comprenden los estudiosos de las RI las RI

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Etapas en la Teoría de las RI

• Primeras formulaciones teóricas no sistemáticas (tradiciones de pensamiento)

• Moderna teoría de las RI (estudio sistematizado de las RI)

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La Teoría de las Relaciones Internacionales

• La teoría de las RI (relaciones entre Ciudades-Estados griegas) surge con Tucidides (esto no quiere decir que desde entonces hay una ciencia de las RI) y de manera no sistemática es utilizada por diferentes tratadistas en la baja y alta edad media (Maquiavelo, Dante, Hobbes, Kant,etc.)

• Estas teorías tienen como mínimo común denominador los temas de la Guerra, el Poder y el Orden y la Anarquía, como forma de explicar el comportamiento de los Estados (y mas recientemente de otros actores internacionales como las ET, OI, etc.)

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Las 3 grandes tradiciones teóricas• Hasta el S XX no existía un cuerpo de pensadores que abordara

sistemáticamente las RI y defendiera sus postulados• La Tradición Hobbesiana o realista

– Las RI son conflictivas, son una lucha por el poder, un juego de Suma Cero, un estado de guerra de todos contra todos (los intereses de los Estados chocan), chocan a nivel de conflictos bélicos (la guerra es común)

– Las RI son Anárquicas– El comportamiento de los Estados esta libre de limitaciones morales o

legales– El Estado es el único Actor que se reconocía

• Representantes de la Trad. Hobbesiana– Maquiavelo, Hobbes, Hegel, Federico el Grande (de Prusia?)

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• La Tradición Kantiana (o idealista?)– Trata de ver las RI a futuro– Ve una potencial comunidad de individuos y la

desaparición de los Estados (dictadura del proletariado en la versión marxista)

– De ahí que las relaciones entre los miembros de esa comunidad sean cooperativas

– Y también relaciones basadas en la moral y la legalidad• Representantes: – Calvino, Rousseau, Marx

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• La Tradición Grociana– Ve las RI como mayoritariamente cooperativas; aquí las

relaciones entre Estados son un juego distributivo, se reconoce que hay intereses comunes y no intereses contrapuestos

– La actividad mas importante es el comercio– Los conflictos que se presentan “entre los Estados” son

pocos y están limitados por el DI y las OI– La conducta del Estado esta regulada por el DI y las OI

• Representantes: – Locke, Burke, Gladstone, Castlereagh,Roosvelt, Churchill

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• LAS TRES TRADICIONES NO SON EXCLUYENTES

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La moderna Teoría de las RI

• La moderna teoría de las RI tiene su punto de partida en la critica que hace E. Carr a las posiciones que manifestaron poco antes y después de la Primera Guerra Mundial, posiciones que fueron denominadas “idealistas”. (corriente wilsoniana)

• Esta contraposición de ideas fue calificado como primer debate en las RI

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Comunidad o Sociedad Internacional?

• Comunidad: grupo de individuos que comparten elementos en común (valores, principios, normas, religión, cultura, lengua, etc.)– Es mas homogénea (en términos de Actores se habla de comunidad de individuos, en

términos de valores también son homogéneos)– Se forma de manera mas natural– En la Comunidad hay Integración (se esta integrado)

• La sociedad: conjunto de individuos que se relacionan entre si y que no necesariamente tienen varios elementos en común.– Es heterogénea (en términos de Actores y en términos de elementos comunes)– Se forma de manera mas artificial (incluso en derecho con las sociedades con fines de lucro y

sin fines de lucro)– La sociedad es como la suma de las partes (en términos de Actores y de elementos)

• Es multilingüe• Multicultural• Multireligiosa• Multihistorica• Multiétnica • Diferentes Valores

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Ejemplo de la Unión Europea

• La Unión Europea es una comunidad de Estados

• Los Estados tienen elementos diferentes, pero tienen un Derecho Comunitario que es aplicado para todos los habitantes de los 27 países que conforman la Unión.

• Además están integrados económica y socialmente (la mayoría de los miembros tienen ciudadanía de la Unión Europea)

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Puntos en común de la SI

• Instituciones Internacionales• Derecho Internacional

– Derecho Int. Publico– Derecho Int. Privado (regula las relaciones entre Estados y

Asociaciones no Gubernamentales)– Derecho Penal Internacional (la comunidad internacional

juzgando a responsables de crímenes de lesa humanidad , lesa= agravio, lesa humanidad= agravio a la humanidad)

– Derechos Civiles, Políticos, Sociales y Culturales– Derecho de las OI– Derecho de las ONG frente a ET?– Derecho de las Personas frente a los Estados

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Por que Sociedad Internacional

• Si bien es cierto que hoy en día no solo los Estados sino que también los pueblos tienden a integrarse a través de:– Convenciones– Organizaciones Internacionales– El Derecho Internacional

• Que comparten valores y principios• Pero que no tienen culturas y lenguajes comunes, ni

historia común• Por eso podemos decir que somos una sociedad

internacional, con algunos rasgos de Comunidad Internacional

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Es posible una Comunidad Internacional?

• Puede llegar a haber un idioma común?• Puede la cultura occidental conquistar las

otras culturas?• Puede llegar a haber una religión común?• Que tanto van a influir las tecnologías de las

comunicaciones en un proyecto mas profundo de Comunidad Internacional?

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La Sociedad Internacional

• Quiero rescatar de los primeros temas dos puntos:

• El concepto de RI que estudia las RI entre los diferentes actores y

• Las corrientes de pensamiento que estudian las RI, que dicen como son esas RI o como es la Sociedad Internacional

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Definición de Sociedad Internacional

• Es el conjunto de las relaciones entre los diferentes actores que distribuyen el Poder• Análisis de la Definición:

– Todos los tipos de Actores se relacionan entre si– Lo hacen de manera cooperativa o conflictiva (suma cero o diferente de cero)– Pero al final son relaciones de lucha por el Poder

• Esto vuelve las relaciones internacionales un juego por el Poder en el que se utilizara dependiendo del caso el juego de Suma Cero o un Juego de Suma diferente de Cero

• Podemos decir que en todas las relaciones entre los diferentes Actores hay intereses contrapuestos?; o hay intereses comunes a partir de problemas y necesidades comunes entre los diferentes Actores?

• (Ej. Desastres naturales, epidemias, todo aquello donde los hombres sean vulnerables frente a fenómenos que no se pueden controlar fácilmente).

• Pero el hombre se olvida de que se aniquilan entre ellos mismos y sin embargo resulta difícil la Cooperación o el juego de Suma diferente de Cero

• Pero si se trata de crecer en términos de recursos, esto se convertirá en un Juego de Suma Cero (si los esfuerzos son individuales) y en un juego de suma diferente de Cero (si hay asociación entre dos o mas personas o Actores), los cuales a su vez jugaran un juego de Suma diferente de Cero. (esto se da incluso a nivel de coop. Entre Estados que después uno de ellos lograra la supremacía frente a los otros Estados. Ej China

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Características de la Sociedad Internacional

• A partir de la definición de Sociedad Internacional y a partir de la definición de SI podemos decir algunos rasgos características de la Sociedad Internacional:– Heterogénea: hay actores diversos– Compleja: se dan relaciones coop. Y conflictivas ( entre todos los tipos de

actores)– Ordenada: existen leyes que regulan las relaciones entre los Estados y

diversas leyes para los diferentes actores– Anárquica: no existe una Autoridad Superior que este por encima de los

Estados (si un Estado poderoso agrede a otro Estado, no hay consecuencias mayores), esta variable es valida principalmente para los Estados

– Interdependiente: (comercial, económico, tecnológico, etc.), relaciones para solucionar problemas y satisfacer necesidades. –transporte, comunicaciones, salud,etc.

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• Anarquía: la ONU podría ser un Gobierno mundial; la Asamblea General un parlamento mundial y el Consejo general una especie de gobierno ejecutivo

• Sin embargo, solo asume un papel beligerante cuando los intereses de las potencias coinciden o cuando una superpotencia ejerce toda la presión sobre los demás miembros del consejo.

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La Sociedad InternacionalQue es?, Quienes la conforman?

• La conforman todos los actores políticos , los que se interrelacionan en todos los campos (hasta hace poco solo se reconocía una Sociedad de Estados)– Es heterogénea

• Estos actores políticos se relacionan tanto de manera conflictiva como cooperativa, por lo tanto podemos decir que:– Es compleja

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Cuales son las Reglas que rigen en la Sociedad Internacional?

• Los Estados tienen sus reglas que regulan sus relaciones en casi todos los ámbitos (en base a lo que conocemos como derecho internacional)– Si partimos de que los Estados son los actores

principales podemos hablar de una Sociedad Ordenada y OI que hacen cumplir estas “Reglas”

– Pero muchos Estados violan estas normas, y que no hay una autoridad superior para lo que nos lleva a pensar que también hay Anarquía

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• El DI como reglas que regulan las relaciones entre Estados, no son “Reglas” que favorecen a los Estados por cuanto las bases del DI manifiestan “Igualdad soberana entre los Estados”, estas normas que han surgido de procesos conflictivos han sido establecidas para indicar una especie de “Equilibrio de Poder” entre todos los Estados; d.h. no hay Estado que este por encima de otro en términos de derechos y obligaciones

Page 52: Introduccion a las Relaciones Internacionales

• Hay otras Reglas sin embargo, que son establecidas por uno o mas Estados a partir de una superioridad o liderazgo en diferentes ámbitos.

• Así tenemos que cuando surge un nuevo Sistema Internacional, los Estados dominantes trataran de imponer Reglas en:– El Plano económico– El plano financiero y monetario– En el Plano comercial– En el Plano de la Cooperación (creando OI a su medida, lo

que incluye el Plano político)

Page 53: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Otras Reglas para Actores diferentes a los Estados

• Derecho Internacional privado (para regular relaciones entre Estados y ET -en el plano comercial-)

• Derecho Internacional para las OI (relaciones entre OI y Estados y entre OI)

• Que otros tipos de relaciones se regulan?– Las relaciones entre Estados y grupos irregulares?– Las relaciones entre ONG y Estados, ONG y ET?– Las relaciones entre Individuos y Estados– Las relaciones entre Estados y Medios de Comunicación,

Partidos Políticos, Opinión Publica?

Page 54: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La lógica del Poder en la Sociedad Internacional

• El Poder de los Actores gubernamentales– Se relacionan entre ellos en el terreno de la Diplomacia

(negociación) y en el terreno de lo militar (en ambos casos actúa el elemento del Poder), el que tiene mas PODER NACIONAL tiene mayor influencia en la Agenda Internacional.

• E Poder en los Actores no gubernamentales– Se relacionan en el terreno económico y social (donde

también se pone de manifiesto el elemento del Poder)– (El Poder se vera mas ampliamente cuando se vean los

actores)

Page 55: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Definición de Sociedad Internacional

• Es el conjunto de las relaciones internacionales entre los diferentes actores de las que resulta una “Distribución de Poder”

• Aquí ya entramos a una etapa decisiva en el estudio de las RI y es que, se da por sentado que las RI son relaciones de Poder.

• De aquí para adelante, los que estudian RI o critican esta definición o están a favor de la definición.

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Analisis de la Sociedad Internacionalcomo Sistema

Page 57: Introduccion a las Relaciones Internacionales

El Sistema Internacional como instrumento de análisis de la SI

• Sistema: conjunto de unidades que se interrelacionan bajo determinadas Reglas

• SI: conjunto de las relaciones entre los diferentes actores (que tienen el poder como mínimo común denominador)

• El análisis de la Sociedad Internacional como Sistema nos ayuda a entender mejor por que la SI es Anárquica, Ordenada, compleja, heterogénea.

Page 58: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Los Sistemas internacionales son Sistemas Sociales

Reglas

Interdependencia

Estructura

(Jerarquía)

Interacciones

Todo Sistema esta compuesto de Subsistemas y todos se transforman en nuevos Sistemas

Manifiestan cierta

organización

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Representación de las Relaciones Internacionales(todos los Actores relacionándose con cierto nivel

de Interdependencia y lucha por el Poder)

Page 60: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Definicion de Actor Internacional

• Aquella unidad que tiene capacidad y habilidad para movilizar recursos y que puede influir en la Agenda Internacional.

• Hay quienes tienen recursos y no tienen poder y viceversa.

Page 61: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Análisis y clasificación de los Actores

• Actores Estatales:– Estados (los 192 del mundo)– OI (organizaciones interestatales)– Bloques de Estados (de carácter político)

• Actores no Estatales:– Individuo– Grupos Irregulares– Opinión Publica (Pueblos)– ONG

• Iglesias, Sindicatos, ONG, Federaciones, Partidos Políticos

– ET• Incluye Medios de Comunicación

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Los Estados (Sistema de Estados)• Los Estados son un tipo de Actor con caracteristicas muy particulares en

relación a los otros Estados, razon por la cual se les considera el Actor mas importante en la Sociedad Internacional o Sistema Internacional.

• Esto por diferentes razones:– Desde que surgieron con la PW, los Estados fueron considerados como los unicos

Actores, pues ellos controlaban todo lo que estaba dentro de su territorio y si estaba dentro de otro territorio estaba bajo la jurisdiccion de otro Estado (ej. La Iglesia, las ET, la Cruz Roja Internacional, etc.)

– De esta manera lo unico que quedaba era ese Sistema conformado solo por Estados

– Ellos también tenian la potestad de formar Alianzas para fines especificos y deshacerlas cuando ya no les interesaban, lo que hoy podriamos llamar las OI.

– Ademas que son los unicos que tienen territorio, poblacion y gobierno (lo que le permite al gobierno controlar absolutamento todo lo que esta dentro del territorio –excepto al pueblo-)

– La suma de esos tres elementos les daba un PODER NACIONAL

Page 63: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Análisis de los Procesos en la SI

• Dentro de los elementos del Poder, hay elementos tangibles e intangibles y reales y potenciales.

• Factores fisico-geograficos– Territorio (factores reales y potenciales)• Extension• Localizacion (en términos Continental, insular,

peninsular, etc.)• Ubicación (en términos de vecinos)

Page 64: Introduccion a las Relaciones Internacionales

– Orografia (posicion y recursos)– Hidrografia (recursos)– Fuentes de Energia (volcanes)– Clima– Suelos

Page 65: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Factores de Poblacion

• Poder real y potencial– Cantidad de la Poblacion

• Cantidad • Distribucion de la Poblacion• Distribucion por sexo• Piramide de edades

– Calidad• IDH

– Niveles de vida (standard social), que dependen del desarrollo económico, que a su vez depende de las politicas de gobierno.

Page 66: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Factores Economicos

• Estos factores tienen que ver con las politicas internas del gobierno– Capacidades tecnologicas en base a programas de

educación– Capacidades productivas– Capacidades financieras– Capacidades comerciales

Page 67: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Factores de Gobierno

• Liderazgo interno (factores intangibles)– Fuerza de la ideologia del gobierno– Fuerza del Sistema– Cohesion de la poblacion a partir de buenas

politicas publicas y buena redistribucion de la riqueza (a través de todos los ministerios)

– Capacidad Diplomática– Capacidades militares

Page 68: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Proyeccion del Poder Nacional

• A la para que impulsa politicas internas el gobierno desarrolla las politicas externas.

• De la fortaleza interna dependera en buena medida la fortaleza en la implementacion de la Política Exterior (la que a su vez debe de ser formulada de manera “inteligente”)

• Las acciones de PE se tendran que medir con las acciones de PE de los otros Estados en lo que podriamos denominar “Juego de Suma Cero”, para influenciar o imponer las “Reglas” del Sistema Internacional

Page 69: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La jerarquia del Sistema Internacional(Jerarquia de Estados)

• De los Poderes Nacionales de los Estados (y en vista de que los Estados no tienen el mismo Poder) se forma una “jerarquia” de Poder, de la que podemos extraer diferentes categorias:– Superpotencias (EU y la URSS en tiempos de la GF)– Potencias Hegemonicas (GB y Francia, que han perdido poder frente a la URSS

y EU pero que siguen siendo Potencias)– Potencias Medias– Estados con poco poder– Estados sin Poder

• Algunas potencias de la Jerarquia pueden optar a un puesto en la Estructura (ya que la Estructura esta determinada con anterioridad –al surgimiento de un nuevo Sistema-)

• La jerarquía pues se reconoce una vez que surge un nuevo Sistema y con ello una nueva Estructura.

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La Estructura del SI

• La estructura del SI surge a partir del nacimiento de un Sistema, es decir, que el surgimiento de un nuevo sistema trae consigo nuevas correlaciones de poder, nueva Estructura

• El surgimiento de un nuevo SI puede darse a partir de procesos conflictivos o cooperativos.

• La Estructura a como el Sistema es siempre cambiante a partir de los procesos

• En los cambios Estructurales participan todos los Actores pero solo los Estados al final conforman la Estructura.

Page 71: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La Estructura del SI

• Cuando se controlan todas las fuerzas del Poder “generalmente” se esta en capacidad sino de imponer “Reglas”, por lo menos de influenciarlas.

• Los Estados que controlan las fuentes de Poder en términos economicos (PIB), se ven sometidos a presiones de los grandes grupos economicos del mundo, que a pesar de que no son Estados, también imponen Reglas.

• Los miembros de la Estructura trataran de mantener el Statu Quo o romper el Statu Quo

Page 72: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La estructura del Sistema Internacional(solo la forman Estados)

• Pegar lectura del libro de los Estados con el de Estructura (mejor dejar como el libro)

• Que es la Estructura del SI? Esta representada por los Estados que controlan las principales formas del Poder– Poder económico (PIB)– Poder Político (a partir del Poder económico y de la

habilidad en el manejo de Pol. Ext.), este poder incluye el Poder Ideologico (de las Ideas)

– Poder Militar (en base al poder económico,aunque hay Estados pobres que gastan buena parte de su presupuesto en gastos militares)

NO

Page 73: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Tipos de Estructura del SI

• Unipolar– Una pot. controla todas las fuentes del poder– El resto de las potencias se alinean– Una potencia impone las Reglas (Agenda Int)– Ej. EU después de la Guerra Fría– No hay Equilibrio de Poder

Page 74: Introduccion a las Relaciones Internacionales

• Bipolar– Dos potencias tienen las fuentes de Poder– Dos potencias ponen las reglas (hay dos posibilidades de

alineamiento)– Hay Equilibrio de Poder (no necesariamente estabilidad del Sistema)– Ej. EU y la URSS en la GF

• Multipolar – 3 o mas potencias tienen las fuentes de poder– 3 o mas potencias ponen las Reglas (hay varias posibilidades de

alineamiento– Son factibles alianzas para que haya un Equilibrio de Poder (hay mas

estabilidad en el sistema– Ej. EU, Rusia y China después del 8 Agosto 2008

Page 75: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Los Procesos generados a partir del comportamiento “racional” de los dif.

Actores, que determinara el cambio de Sist• La importancia de las Interacciones es que generan los procesos de cambio en la

Sociedad Internacional.• El comportamiento “racional” de los Estados o del resto de los Actores a partir del

calculo COSTO/BENEFICIO, o sea las interacciones como dijimos, pueden ser de carácter cooperativas o conflictivas

• Pueden ser cooperativas en todos los ambitos cuando hay intereses comunes que gestionar (a partir del calculo costo/beneficio), la cooperacion es llevada a cabo a partir de la negociación en el ambito de las relaciones diplomaticas

• Pueden ser conflictivas cuando hay contraposicion de intereses (y a partir del calculo costo/beneficio) en todos los ambitos (politicos –pretenciones territoriales que pueden llevar a invasiones-),comerciales, financieros, economicos, monetarios, territorios en litigio, etc.)

• Las relaciones conflictivas son llevadas a cabo a partir de dos instrumentos: Amenaza y Uso de la Fuerza

• Tanto las relaciones conflictivas como cooperativas pueden ser bilaterales o multilaterales.

Page 76: Introduccion a las Relaciones Internacionales

Los Procesos

• Los Procesos en la vida de los Estados y en la vida de la Sociedad Internacional en general, van generando cambios continuos e interminables y van produciendo nuevos Sistemas Internacionales.

• Nunca un Sistema Internacional es estable, siempre hay factores que los desestabilizan y terminan por transformarlo y esto es parte del Continuum.

Page 77: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La complejidad de las Interacciones(que generan los Procesos)

• La complejidad de las Interacciones radica en que estas son llevadas a cabo no solo entre diferentes Actores, sino que también de manera conflictiva y cooperativa simultáneamente. De acuerdo a sus intereses se moveran en el rango desde los maximos de cooperacion hasta los maximos del conflicto, incluso mezclando la cooperacion con el conflicto.

Page 78: Introduccion a las Relaciones Internacionales
Page 79: Introduccion a las Relaciones Internacionales

La Teoría de los Juegos y las Interacciones

• Conforme la Teoría de los Juegos las acciones de los diferentes actores se consideran “racionales” y responden al calculo “COSTO/BENEFICIO”, serán un JUEGO DE SUMA CERO cuando esto se acomode mejor a sus intereses y será un JUEGO DE SUMA DIF. DE CERO cuando esto se acomode mejor a sus intereses (a los Objetivos en base al Interes Nacional en el caso de los Estados)

Page 80: Introduccion a las Relaciones Internacionales

El Conflicto(responde a postulados del Realismo)

• Es connatural al hombre el Conflicto?• Es necesario el Conflicto?• Conlleva a etapas superiores el conflicto?• Es la vida en la Sociedad Internacional una lucha por la

supervivencia? (vivir bajo condiciones extremas) o lucha por la sobrevivencia (vivir con escasos medios o en condiciones adversas)

• Lo que se da en el medio animal se da en el medio humano? –Darwinismo social o juego de Suma cero?- lucha por el Poder?; lo que se aplica tanto a Estados como al resto de los Actores?

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Las Interacciones conflictivas

• Conflicto: “Contraposición de Intereses”, forma parte de la dialéctica de la vida de los diferentes actores. – Estados contra Estados, contra OI, ONG, ET, Individuos, contra pueblos, – OI contra ONG, ET, Individuos, pueblos – ONG ídem– Individuos ídem– Pueblos ídem– Medios de comunicación ídem

• El Conflicto siempre será infinito• D.h. que aquí se puede aplicar lo que dice el Realismo Político

con respecto a los Estados: “una lucha interminable por el Poder de todos contra todos”

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Por que luchan los Estados(por lo que les da Poder)

• Por territorio– Territorios limítrofes– Control de puntos estratégicos– Establecimiento de bases militares en países– Mantenimiento de zonas de influencia

• Por recursos– Estratégicos (petróleo, gas, minerales,etc.)– Materias Primas– Recursos hídricos

• Por imponer Ideologías (ideas sobre un Sistema político, económico o social)

• Por imponer Religiones• Por imponer las culturas

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Resultados de la lucha entre Estados

• «La supervivencia es el objetivo primordial de las grandes potencias. Concretamente, los Estados tratan de mantener la integridad de su territorio y la autonomía de su orden político doméstico»

• Esto sugiere que un Estado derrotado en la guerra perderá su territorio y se verá colonizado, esto es, que el fracaso en la contienda interestatal conllevaría su desaparición

• Paul Wolfowitz, por ejemplo, ha declarado que• Estados Unidos «acabará con los Estados» que den

amparo a terroristas.

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• ¿Es cierto que la derrota de una gran potencia conlleva habitualmente la destrucción de su integridad territorial y el reparto del país como botín entre los vencedores?

• La Historia dice que no ha sido asi:• La Francia de Napoleon no fue repartida entre la Triple

alianza, Hitler no abolio el Estado Frances después de haberlo ocupado (quedo el regimen de Vichy)

• El único caso de una gran potencia dividida por la derrota fue el de Alemania después de 1945

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• En cuanto a la «autonomía política doméstica» Los vencedores han impuesto ciertamente cambios de régimen a las potencias derrotadas, desde la restauración borbónica en Francia en 1814 hasta la imposición de la constitución japonesa de posguerra por MacArthur en 1945.

• Por eso, la teoría Realista esta dirigida principalmente al juego de poder entre los Estados.

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• Aunque los pueblos también son responsables de cambios estructurales (estructura económico-social), y esto lo trata las Teorias Estructurales (marxistas)

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Niveles del Conflicto (acciones)

• Desde la agresión verbal hasta la guerra. Los conflictos pueden ser gestionados a través de medios diplomáticos o jurídicos.

• Los instrumentos conflictivos (entre los Estados) son la Amenaza y el Uso de la Fuerza

• Los Instrumentos cooperativos (entre los Estados) son la negociación (que no implica Amenaza) a través de la Diplomacia.

• Niveles de Conflicto (participantes)– Bilateral– multilateral

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La Cooperación

• Definición: colaborar o asociarse para gestionar intereses comunes (para solucionar problemas o satisfacer necesidades)

• La cooperación también es infinita y necesaria• La cooperación también es resultado del

calculo racional “costo/beneficio” de acuerdo a los Objetivos en base al Interés Nacional.

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Relaciones cooperativas entre los Actores

• La forma mas extendida de cooperación se da entre los Estados y entre otras en las formas siguientes:– Transacciones comerciales (facilita la

comercialización de bienes y servicios entre empresas)

– Colaboración científico técnica (entre gobiernos)– Cooperación militar (o Alianzas entre gobiernos)– Cooperación económica, monetaria y financiera– Cooperación cultural (entre pueblos)

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Cooperación entre otros Actores

• Cooperación entre OI, ONG, ET (OMT y ET), Individuos, Estados, pueblos)

• Cooperación entre ONG y OI gobiernos, sociedad civil, Individuos, (dependiendo de la orientación de la ONG con algunas ET)

• Nivel dela Cooperación:– Bilateral (entre Estados)– Multilateral (entre Estados)– Bilateral y multilateral entre otros Actores

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Cooperación entre ET y Estados

• Por lo general el comercio es una forma de cooperación entre Estados facilitando el comercio entre las empresas productoras y los consumidores)

• Sin embargo a nivel de ET esta comercialización se vuelve un juego de suma cero (con excepción de los Monopolios)

• Las ET en las diferentes ramas controlan el Poder económico y financiero e influencian a los Estados en la preservación del Sistema Económico Capitalista

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Preguntas

• Las Interacciones y los procesos se dan tanto a nivel internacional como a nivel de regiones y subregiones

• Que influencia tiene Save the Children?• Que influencia tiene Rigoberta Menchu?• Que entendemos por Reglas?• Que entendemos por Anarquia?• Que entendemos por Orden?• Que entendemos por Interdependencia?• Que rol juega el Poder Intangible en los diferentes actores?• Las ET influencian a las OI (la OMC, el FMI, el BM,la OMT)