PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLITICA EN CHILE EN LOS

ÚLTIMOS 20 AÑOS

Marcela Ríos Tobar / Felipe Ajenjo13 de enero 2014

TEMAS

Participación social

Participación electoral

Participación y protesta

Conclusiones

ASOCIATIVIDAD

Participación en organizaciones sociales en Chile, 2008-2012

21%

14%

7%

6%

6%

6%

4%

4%

2%

18%

10%

6%

7%

4%

5%

4%

3%

2%

21%

14%

8%

7%

9%

6%

5%

2%

2%

Iglesia u otra organización religiosa

Grupo deportivo

Otra asociación voluntaria

Grupo cultural

Fundación o grupo de beneficencia

Sindicato

Asociación profesional o gremial

Partido político

Asociación empresarial

nov-12

sep-10

mar-08

Fuente: Elaboración propia a partir de encuestas Auditoría a la Democracia 2008, 2010 y 2012.

Ecua

dor

Chile

Argen

tina

El S

alva

dor

México

Brasil

Guate

mal

a

Urugu

ay

Costa

Rica

Pana

má

Boliv

ia

Venez

uela

Perú

Colom

bia

Nicara

gua

Hondu

ras

Para

guay

Repúb

lica

Domin

ican

a

48%52%

55% 56% 56%59% 60% 61%

67% 67%70% 72% 73% 74% 75%

85%88%

91%

Fuente: Latinobarómetro 2007

Participación en organizaciones sociales en América Latina 2007

Participación en reuniones organizaciones sociales en América Latina

Urugu

ayChi

le

Argen

tina

Pana

má

Venez

uela

El S

alva

dor

Brasil

Costa

Rica

Esta

dos U

nido

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Colom

bia

México

Ecua

dor

Hondu

ras

Nicara

gua

Perú

Guyan

a

Para

guay

Belice

Canad

á

Guate

mal

a

Boliv

ia

Jam

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Repúb

lica

Domin

ican

aHai

tí0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2008 2010 2012

Fuente: Elaboración propia a partir de datos LAPOP 2008, 2010 y 2012. Los porcentajes incluyen el promedio de personas que por país declararon asistir a reuniones de organizaciones sociales (religiosas, asociaciones de padres, comité de mejoras en la comunidad, asociaciones de profesionales, o partidos políticos) al menos una vez al año.

Hombre Mujer 18-29 30-44 45-59 60 y más 0-3 4-8 9-12 13 y más Urbano RuralSexo Edad Años de escolaridad Zona

40%

31%

35%

31%

40%38%

34%

28%

35%

43%

37%

28%

Participación en algún grupo o asociación por grupos

Fuente: Auditoría a la Democracia, 2012.

PARTICIPACIÓN ELECTORAL

Evolución votantes / PEV 1989 - 2013

Desde 2004 para elecciones Municipales se utilizaron los datos de elecciones de Concejales. Para Población en edad de votar, desde 2012 en adelante se usan datos del Padrón Auditado.Elaboración propia en base a Estimaciones INE y datos Servicio Electoral (para 2013, provisorios)

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0.838525806790708

0.493423826176881

0.816572930275863

0.493115930657125PresidencialesDiputadosMunicipales

Votos emitidos en elecciones parlamentarias, en relación al Total Población en edad de votar, 1990 y 2013 (*) (**)

 

Figura elaborada para Proyecto “Auditoría a la Democracia”, del PNUD-Chile, en base a “Voter Turnout Database”, de IDEA Internacional, consultada en enero de 2014. Para Chile 2013, se actualizó con datos provisorios de Servel.(*) Países con * indican obligatoriedad del voto en la última elección parlamentaria. (**) En el caso de existir más de una Cámara en los países, se consideraron los votos correspondientes a la Cámara Baja. Se recogieron los datos para 2013 y 1990. En caso de no existir una elección parlamentaria en aquel año, se acudió a la inmediatamente anterior votación.

Chile

*Cos

ta R

ica

Fran

cia

Nueva

Zel

anda

Espa

ña

Finla

ndia

Venez

uela

*Arg

entin

a

*Uru

guay

Suiza

Colom

bia

*Bra

sil

*Par

agua

y

Esta

dos U

nido

s

*Méx

ico

*Ecu

ador

*Per

ú

*Bol

ivia

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-27%-23%

-12%-9% -8% -7% -6% -4%

0% 0%4% 4% 5%

18%22%

30% 31%35%

19902013Comparación 2013 vs. 1990

OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN

Otros mecanismos de participación social y política

(Total muestra) (% 7 a 10, aprueba)

* Ocupen terrenos privados, fábricas, oficinas

* Hagan huelgas de hambre para presionar a las autoridades…

* Participen en bloqueo de calles o carreteras

Firmen peticiones

* Participen en organizaciones o partidos políticos

Trabajen en campañas electorales

* Participen en manifestaciones públicas

Usen las redes sociales para expresar sus opiniones políticas

Participen en los concejos comunales

Escriban cartas a las autoridades

7

8

39

42

36

8

9

13

50

55

53

15

19

21

53

54

54

57

59

62

67

Noviembre. 2012Sep-Oct 2010Mar-Abr 2008

Auditoría a la Democracia, 2008, 2010 y 2012.

* Diferencia significativa desde un punto de vista estadístico entre las mediciones de Septiembre-Octubre 2010 y Noviembre 2012.

Cantidad de actos de protesta según informe de Carabineros de Chile, 2009-2012

0

500

1000

1500

2000

2500

2009 2010 2011 2012

Caravana

Desórdenes

Manifestaciones

Ocupaciones ilegales

Velatones

Marcha

Desalojos

Huelga

Fuente: Carabineros de Chile, 2013.Nota: Datos hasta noviembre de 2012.

Participantes en manifestaciones públicas por mes, 2009-2012

Jan/

09

Mar/0

9

May/0

9

Jul/0

9

Sep/

09

Nov/0

9

Jan/

10

Mar/1

0

May/1

0

Jul/1

0

Sep/

10

Nov/1

0

Jan/

11

Mar/1

1

May/1

1

Jul/1

1

Sep/

11

Nov/1

1

Jan/

12

Mar/1

2

May/1

2

Jul/1

2

Sep/

12

Nov/1

2

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

Fuente: Carabineros de Chile, 2013.

Asistencia a marchas o manifestaciones públicas por grupos y evaluación de la Democracia

% Si

Hombre

Mujer

18-24

25-34

35-54

55 y más

Alto

Medio

Bajo

Derecha

Centro

Izquierda

Independiente/Ninguna

% Muy bien + Bien

Regular

% Mal + Muy mal

Edad

Posi

ción P

olíti

ca

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

21

14

28

21

17

9

18

24

10

19

17

39

9

16

17

27

Auditoría a la Democracia, 2012.

REFLEXIONES FINALES

¿Cómo se relacionan las distintas estrategias y mecanismos de participación?

Desigualdad en ejercicio de derechos: voz, voto, deliberación.

Desequilibrio entre dimensión representativa y participativa de la democracia.

Reformas pendientes: Un marco institucional que requiere cambios profundos.