INTRODUCCIÓN - Pinakes 500: Catálogo Público · mexicana ha consolidado sus estructuras...
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INTRODUCCIÓN En 1960 la ciencia en México había logrado procesos de institucionalización y comenzó a ser aceptada por la sociedad mexicana como una actividad legítima. Una característica del sistema mexicano en ciencia y tecnología es su carácter centralizado en las instituciones de educación superior, particularmente en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde se concentra una cantidad importante de los recursos humanos con doctorados, los programas de posgrado, recursos financieros, instalaciones e instrumental científico, así como una parte importante de la producción científica generada por este sector, lo que provoca que figure como uno de los sistemas de investigación más importante de la República Mexicana. Como resultado de esta centralización, generalmente se ha aceptado entre las comunidades científicas que la UNAM genera el 50% de la literatura científica producida en el país. Pero poco se sabe como han repercutido en ese porcentaje diferentes acontecimientos ocurridos en la ciencia mexicana, como son la creación de los centros regionales conocidos como SEP-CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología), la creación del Sistema Nacional de Investigadores, los esquemas de evaluación de las instituciones de educación superior y la diversificación de programas de posgrado de investigación y docencia. Por otro lado, dentro de las distintas bases de datos que indizan documentos primarios, una de las más importantes es el Science Citation Index (SCI). Esta base de carácter multidisciplinario es la más utilizada para la realización de estudios bibliométricos, ya que compila cada año las referencias bibliográficas correspondientes a diversas revistas científicas de circulación internacional. Una característica común de este tipo de bases es que presentan formatos propios, es decir, que sus registros no se encuentran asentados en base a una norma. Las direcciones de las instituciones a las que se encuentran adscritos los investigadores, aparecen de distintas maneras debido a que cada autor registra el nombre y dirección de su institución de adscripción sin atender a una norma establecida. De esta manera, el nombre de una misma institución y sus dependencias aparece con distintas variantes: nombre y dirección incompletos, abreviados, con puntos, en mayúsculas, minúsculas, en inglés, francés, español, combinado con nombres de otras instituciones, etc. Debido a esta falta de uniformidad, se requiere llevar a cabo un trabajo de normalización, que en este caso se enfocará sólo en la UNAM y sus dependencias, para poder recuperar con mayor precisión la producción científica de esta institución. 1
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INTRODUCCIÓN
En 1960 la ciencia en México había logrado procesos de institucionalización y comenzó a ser
aceptada por la sociedad mexicana como una actividad legítima. Una característica del sistema
mexicano en ciencia y tecnología es su carácter centralizado en las instituciones de educación
superior, particularmente en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde se
concentra una cantidad importante de los recursos humanos con doctorados, los programas de
posgrado, recursos financieros, instalaciones e instrumental científico, así como una parte
importante de la producción científica generada por este sector, lo que provoca que figure como
uno de los sistemas de investigación más importante de la República Mexicana. Como resultado
de esta centralización, generalmente se ha aceptado entre las comunidades científicas que la
UNAM genera el 50% de la literatura científica producida en el país. Pero poco se sabe como han
repercutido en ese porcentaje diferentes acontecimientos ocurridos en la ciencia mexicana, como
son la creación de los centros regionales conocidos como SEP-CONACYT (Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología), la creación del Sistema Nacional de Investigadores, los esquemas de
evaluación de las instituciones de educación superior y la diversificación de programas de
posgrado de investigación y docencia.
Por otro lado, dentro de las distintas bases de datos que indizan documentos primarios,
una de las más importantes es el Science Citation Index (SCI). Esta base de carácter
multidisciplinario es la más utilizada para la realización de estudios bibliométricos, ya que
compila cada año las referencias bibliográficas correspondientes a diversas revistas científicas de
circulación internacional. Una característica común de este tipo de bases es que presentan
formatos propios, es decir, que sus registros no se encuentran asentados en base a una norma. Las
direcciones de las instituciones a las que se encuentran adscritos los investigadores, aparecen de
distintas maneras debido a que cada autor registra el nombre y dirección de su institución de
adscripción sin atender a una norma establecida. De esta manera, el nombre de una misma
institución y sus dependencias aparece con distintas variantes: nombre y dirección incompletos,
abreviados, con puntos, en mayúsculas, minúsculas, en inglés, francés, español, combinado con
nombres de otras instituciones, etc. Debido a esta falta de uniformidad, se requiere llevar a cabo
un trabajo de normalización, que en este caso se enfocará sólo en la UNAM y sus dependencias,
para poder recuperar con mayor precisión la producción científica de esta institución.
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Nuestra hipótesis de trabajo fue comprobar, mediante el presente trabajo, que si la ciencia
mexicana ha consolidado sus estructuras organizacionales de producción científica con el tiempo,
debido a procesos de descentralización, diversificación de los programas de investigación y a la
presencia de nuevos modos de generar conocimientos, es posible que los niveles de aportación
tradicional de la UNAM a la ciencia mexicana estén disminuyendo al final del periodo estudiado,
lo cual se puede obtener al analizar cuanto contribuye cada unidad de investigación de la UNAM
así como la aportación global de esta institución a la ciencia mexicana.
Para ello nuestro objetivo general consistió en realizar un estudio bibliométrico de la
producción científica de la UNAM, a través del análisis de la literatura científica publicada en
revistas incluidas en el SCI en el periodo: 1980-2004, con el fin de descubrir la aportación global
y por dependencias de esta institución a la ciencia mexicana y sus estados de desarrollo. Lo
anterior permitirá por otro lado, determinar los patrones de crecimiento de su producción
científica y de sus estructuras organizacionales y las distribuciones geográficas de dicha
producción en las diferentes fases que cubre el estudio. Del mismo modo, se podrá comparar los
resultados conseguidos con la producción global de la ciencia mexicana durante el periodo de
análisis, para identificar cuales han sido los niveles de aportación de esta institución a la misma.
La metodología del presente estudio recae principalmente en la normalización del nombre
de la institución y de sus dependencias o unidades en un segundo y tercer nivel, en caso de
existir, así como los nombres de ciudad y de estado de la República Mexicana donde se
encuentran sus dependencias, mediante abreviaturas generales convencionales para así poder
recuperar la estructura organizacional de la producción científica de la UNAM en lo que
corresponde al periodo 1980-2004. Como resultado de la normalización, se obtuvo un catálogo
con los nombres desarrollados y las abreviaturas correspondientes de las dependencias de la
UNAM, organizado por columnas de acuerdo a los niveles jerárquicos de la institución y la
ubicación geográfica de las dependencias, que denominamos “Catálogo de autoridad de nombres
de dependencias de la Universidad Nacional Autónoma de México”, mismo que se anexó al final
del trabajo.
El presente estudio consta de cuatro capítulos desarrollados de la siguiente manera: en el
primer capítulo se dan a conocer los antecedentes de la ciencia en México, como un proceso de
evolución que comprende diferentes aspectos: de maduración, de institucionalización, de
2
profesionalización, de industrialización y de innovación. Agregando un contexto general del país
en el periodo ya mencionado, así como aspectos cuantitativos de la ciencia mexicana.
En el segundo capítulo se abordan los antecedentes históricos de la UNAM, su estructura
organizacional científica, incluyendo la estructura geográfica, el proceso de descentralización y
crecimiento, los recursos humanos, financieros y materiales, programas de estudio, producción
científica de esta institución. Todos los datos anteriores nos sirvieron para tener un panorama
general de cómo esta constituida en cuanto a sus funciones y la situación actual en la que se
encuentra.
En el tercer capítulo se describen los materiales, fuentes de información y metodología
que se emplearon para el presente estudio, como las herramientas para la organización de
información y para la manipulación de datos. Así como las fuentes de información empleadas,
como la Base de datos local sobre la literatura científica mexicana, la cual fue construida a partir
del Science Citation Index, versión en línea (Web of science), en el periodo de 1980 a 2004.
En el cuarto capítulo se presentan los resultados obtenidos al realizar este estudio, que
comprenden los patrones generales de crecimiento de la literatura científica de la UNAM, de
cuantas unidades se conforma su estructura organizacional, así como su producción científica por
dependencias y por distribución geográfica dependiendo donde se generó, su dinámica de
crecimiento y su comparación con la producción científica mexicana de acuerdo con datos del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).
En términos generales, encontramos que la contribución de la UNAM a la producción de
la ciencia mexicana muestra una disminución de su aportación en los últimos años, con relación
al porcentaje de los primeros que abarca el presente estudio. También se pudo observar que la
ciencia mexicana creció con una mayor dinámica con respecto a la de la UNAM.
El enfoque, la amplitud del desarrollo y la sencillez con que fueron tratados y analizados
estos temas fueron de gran interés y a la vez enriquecedores para ampliar el conocimiento
existente sobre la UNAM, incluyendo sus aspectos sociales, económicos, sobre su infraestructura
y su producción científica. Por último, se dan a conocer las conclusiones a las que llegamos al
realizar el presente trabajo, junto con algunas reflexiones y recomendaciones en torno al tema.
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Capítulo 1. La ciencia mexicana 1.1 Antecedentes de la ciencia en México
La ciencia en México es producto del intercambio de culturas. Si bien en el desarrollo
histórico de la ciencia mexicana no sobresalen grandes descubrimientos, los estudios que se han
hecho al respecto muestran que los pueblos del México Antiguo tuvieron un desenvolvimiento
cultural notable, incluyendo el desarrollo de conocimientos científicos y de técnicas que incluso
tuvieron influencia en Europa.
Al observar la naturaleza, nuestros antepasados llegaron a la conclusión de que para
obtener los recursos para sobrevivir tenían que encontrar formas de explotación de la misma. Por
consiguiente fueron adquiriendo conocimientos y técnicas indispensables que eran transmitidos
de generación en generación, para transformar su mundo y por consecuencia mejorar sus
condiciones de vida. Por lo tanto, se puede decir que el desarrollo de la ciencia está relacionado
con el progreso material de la sociedad. Como señala Eli de Gortari, “entre los pueblos primitivos
el conocimiento es el resultado directo de las actividades que el hombre ejecuta, en la práctica de
los oficios y de las artes.”1 Las áreas más sobresalientes fueron la astronomía, las matemáticas, la
botánica y la farmacoterapia.
Por un lado, los historiadores han señalado el papel relevante que tuvieron la ciencia y la
tecnología en el descubrimiento y colonización del continente americano. La expansión europea
se logró gracias a los avances en cartografía, geografía, ingeniería hidráulica, urbanística, civil y
militar.2 Por otra parte, el descubrimiento del Nuevo Mundo significó un elemento propulsor para
la Revolución Científica de los Siglos XVI y XVII. De este modo América no sólo fue receptora
de la ciencia europea.
Entre las culturas del México Antiguo que más destacaron en descubrimientos científicos
fueron los mayas y los aztecas. Entre sus hazañas científicas más notables se observan el sistema
vigesimal de numeración y su notación simbólica junto con la invención y el uso del cero. Este
método de numeración fue perfeccionado por los mayas durante los Siglos IV y III antes de
nuestra era. Fue elaborado inicialmente por los olmecas de La Venta. La necesidad de poder
realizar las diversas tareas agrícolas en el momento adecuado para obtener buenas cosechas fue la 1 GORTARI, E. de. La ciencia en la historia de México. 4ª ed. México : Grijalbo, 1991. p. 61. 2 TRABULSE, E. Tradición y ruptura en la ciencia mexicana. Science and cultural diversity : proceedings of the XXIst Internacional Congress of History of Science. Juan José Saldaña, (ed.). México : UNAM ; Sociedad Mexicana de Historia de la Ciencia y la Tecnología, 2003. p. 33.
4
condición fundamental para crear un calendario preciso. Se considera una de las invenciones más
originales de las culturas indígenas. Los mayas mostraron gran interés por el tiempo y a ellos se
les atribuye la introducción de la cuenta calendárica entre los Siglos VI y VII de nuestra era.
Aparte poseían extensos conocimientos sobre vegetación. Cultivaban una gran variedad
de plantas que eran base de su alimentación y les proveían de materia prima. Se aprecia como la
contribución más valiosa hecha por los pueblos prehispánicos. Además desarrollaron la
nomenclatura botánica de diversas plantas.
En el caso de la medicina los pacientes eran tratados siguiendo las mismas orientaciones
generales del continente europeo por lo que se puede observar que la medicina de los antiguos
mexicanos era equiparable a la europea de su tiempo.3 Debido a las características del entorno en
que vivían, los antiguos mexicanos buscaron en el reino vegetal los medios para satisfacer sus
necesidades. Como menciona Eli de Gortari, “los jardines botánicos eran centros de aprendizaje y
de experimentación metódica, donde los médicos realizaban numerosas observaciones.” Los
sacrificios proporcionaron oportunidad para realizar estudios de anatomía con la distinción de las
diferentes partes del cuerpo, de funciones y fluidos.
Asimismo llegaron a aplicar procesos químicos y metalúrgicos que conocieron al elaborar
sus objetos de ornato. Pudieron adquirir y manejar conocimientos suficientemente precisos acerca
de las propiedades de los metales. Entre otros descubrimientos o avances se encuentran las
observaciones y cálculos astronómicos que se caracterizaban por su exactitud, la fabricación de
papel, la preparación del hule y su empleo en la elaboración de varios objetos especializados.
También destacaron en sus construcciones civiles y religiosas, de sus obras hidráulicas y de
comunicación, de sus cartas de itinerarios, de las técnicas de sus artesanías –alfarería, tejeduría,
plumaria, lapidaria, pintura, tallado en madera- y de los procedimientos químicos que utilizaban
para obtener sal, sacarosa, bebidas fermentadas y pigmentos.4 Desgraciadamente este desarrollo
se vio truncado por la llegada de los conquistadores españoles.
Durante la Época Colonial, se puede observar que la dinámica de la ciencia en México
atraviesa por una serie de periodos dependiendo del grado de desarrollo, de los intereses que
existieron por diferentes áreas científicas y por los acontecimientos históricos y políticos que se
dieron durante esa época. Asimismo, como lo señala Elías Trabulse, durante los tres siglos
3 GORTARI, E. de..., op. cit., p. 75. 4 Ibidem., p. 65.
5
coloniales el desarrollo del saber científico se vio limitado por diferentes factores como la
superstición, la persecución, la censura y por el dominio eclesiástico en la educación.5 Otro factor
que influyó en el poco avance de la ciencia durante esta época fue el poco contacto de la Nueva
España con científicos europeos, lo que significó una dificultad para mantenerse al tanto de los
acontecimientos científicos extranjeros.6 El periodo de 1521 a 1580 se puede considerar como el
lapso de aclimatación de la ciencia europea en México, el cual se caracteriza por el interés en los
estudios botánicos, zoológicos, geográficos, médicos, etnográficos y metalúrgicos.7 No obstante,
los conocimientos prehispánicos tuvieron cierta influencia en la ciencia traída de Europa. Incluso
la divulgación de la medicina prehispánica llegó hasta ese continente.
La integración de la cultura novohispana, la cual incluye elementos tanto de la cultura
española como de las culturas prehispánicas, se logró gracias a la educación y a la imprenta. Los
orígenes de la enseñanza en la época colonial datan en las labores de los misioneros, quienes se
encargaron inicialmente de la instrucción y de la función educativa. De este modo la labor
misional en los primeros años coloniales, favoreció que la labor educativa llegara a sus sitios
remotos. Fue así que agustinos, franciscanos y dominicos, las tres primeras órdenes religiosas que
vinieron a estas tierras, coadyuvaron en la rápida difusión de la enseñanza que a pesar de no
llegar a todas las clases sociales indígenas, permitió que a lo largo de la época colonial un
número creciente de indios tuviera acceso a las escuelas de primeras letras.8 A lo largo de esta
época los misioneros fundaron diferentes colegios y escuelas en varias partes del territorio, sin
embargo la mayoría fueron fundados en la capital.
Respecto a la enseñanza universitaria, fue a partir del año 1529 que empezó a funcionar,
en la ciudad de México, el Colegio de San Juan de Letrán, establecido por Pedro de Gante, en el
cual se impartía instrucción elemental hasta 1557. El Colegio de Tlatelolco, fundado en 1536
llegó a tener renombrado prestigio y junto con los colegios michoacanos se inicio la idea de
establecer una universidad para que en ella realizaran sus estudios generales los criollos y
pudiesen culminar su preparación académica los indígenas que estudiaban en el colegio de
Tlatelolco. La primera propuesta formal para la creación de la Universidad de México fue
5 TRABULSE, E. Historia de la ciencia en México : estudio y textos : Siglo XVI. México : CONACYT; Fondo de Cultura Económica, 1983. p. 24. 6 ARÉCHIGA, H. La ciencia mexicana en el contexto global. México : ciencia y tecnología en el umbral del siglo XXI. México : Miguel Ángel Porrúa, 1994. p. 20. 7 TRABULSE, E., Historia de la ciencia…, op. cit., p. 26. 8 Historia de México. México : Salvat, 1978. p. 1327.
6
presentada por el Obispo Fray Juan de Zumárraga, pero fue hasta 1539 cuando el Ayuntamiento
de México retomó esta proposición logrando que el 21 de septiembre de 1551 se llevara a cabo la
fundación de la Real Universidad de México, dotándola de los medios necesarios para su
sostenimiento.9 Se impartieron gradualmente diferentes cátedras como medicina, botánica,
astrología, matemáticas, filosofía, leyes, entre otras. Sin embargo, la enseñanza de la universidad
estaba dominada por el método escolástico, se estudiaban y aprendían de memoria textos de
autoridades clásicas comentados por religiosos.
La difusión de la ciencia moderna en la Nueva España tiene remotos orígenes que pueden
rastrearse hasta el Siglo XVIII. Durante este periodo surge una separación entre la ciencia y la
teología para reorientar la actividad científica, la cual se basaba en que la razón sirve para
conocer la realidad. Por primera vez hubo contacto directo con los investigadores de varios países
europeos. Por disposición del rey Carlos III, se enviaron científicos a la Nueva España para
explorar el territorio y propagar en México el estudio de las plantas y sus aplicaciones. Entre los
estudios que más destacaron el respecto fue el “Ensayo político sobre el reino de la Nueva
España” de Alejandro de Humboldt. Este ensayo contribuyó a fortalecer la conciencia nacional
en diferentes aspectos como político, económico, social favoreciendo el movimiento de
independencia.10
En este contexto se pueden percibir dos etapas. La primera se ubica cronológicamente
entre la cuarta y la octava décadas del Siglo XVIII. Se caracterizó por la penetración de las ideas
españolas, un ritmo desigual que se hace patente en ciertas disciplinas más que en otras. La
reforma principal se hace sentir ante todo en el campo de los estudios filosóficos. Es ahí donde
primero se hizo evidente la abierta oposición que existía entre los partidarios de la vieja tradición
escolástica y peripatética y los de las nuevas tendencias. Fueron los jesuitas los principales
responsables de esta renovación filosófica. Simultanea a la actividad reformista de estas dos
órdenes religiosas, es posible ver a un reducido grupo de científicos mas bien polígrafos criollos
que desarrollan su labor independientemente de aquellos y que, en cierta manera, hacen germinar
en suelo novohispano, por impulso propio e independiente, el estudio y la difusión de los
métodos y las teorías de la ciencia moderna.
9 GORTARI, E. de..., op. cit., p. 185. 10 Historia de México..., op. cit., p. 238-252.
7
La segunda etapa corre desde mediados de la década de los 80 del Siglo XVIII, hasta los
albores de la guerra de independencia y se caracterizó por la actitud vigorosa y eficaz de la
corona española, deseosa de difundir la nueva mentalidad en sus colonias. La orientación
pragmática de dichas reformas de origen oficial se hace patente en sus preocupaciones por los
asuntos económicos y sociales. La agricultura, la minería, el comercio, fueron orientados por la
nueva mentalidad. En el campo de las ciencias propiamente dicho, cobran gran impulso la
observación y la experimentación. La convergencia de ambas desembocará plenamente en la
revolución de independencia.11
Asimismo, se crearon instituciones científicas en la capital mexicana como el Seminario
de Minería en 1792, el cual se convirtió en el Colegio de Minería, el Jardín Botánico y la
Academia de las Nobles Artes. La Ilustración, retomando las palabras de Jacqueline Fortes y de
Larissa Lomnitz, fue un gran periodo de efervescencia literaria y científica. Se realizaron
observaciones astronómicas, geográficas, proyectos de ingeniería, estudios de la flora y de la
fauna; así como la aparición de personajes importantes como Gamboa, José Alzate y Ramírez,
José Mariano Mociño. Durante este lapso, la ciencia se puede dividir en cuatro etapas:
antecedentes (1735-1767), etapa criolla (1768-1788), etapa oficial española (1789-1803) y etapa
de síntesis hasta la etapa de Independencia en 1810.12
Durante el periodo de lucha de independencia, México es sometido a luchas internas y
con naciones extranjeras, siendo por consiguiente una época de trastorno, tanto social como
político y cultural. El desarrollo de la ciencia se paralizó. Las instituciones educativas mexicanas
continuaron impartiendo la enseñanza tradicional, alejada de los avances científicos y
tecnológicos de su época. Fue hasta la consolidación del Gobierno de Porfirio Díaz (1876-80
/1884-1911), cuando se logró un notable avance en el campo científico y tecnológico dentro de
las universidades, imperando el espíritu positivista, es decir de la ciencia útil, de la corriente
filosófica del Siglo XIX. Sin embargo, el progreso se logró basado en el sufrimiento del pueblo y
en provecho de unos pocos.13
De esta manera los positivistas no sólo influyeron en la instauración de un sistema
educativo, su fe en la ciencia y el progreso repercutió en un renacimiento de la actividad
11 Historia de México..., op. cit., p. 1618-1619. 12 FORTES, J. y LOMNITZ, L. La formación del científico en México : adquiriendo una nueva identidad. México : Siglo XXI, 1991. p. 19-20. 13 CAMACHO, R. Historia de la ciencia: universidad y ciencia. [En línea]. [Consulta: 2006-04-19]. Disponible en: www.udem.edu.mx/udem/profesores/rcamacho/hciencia/universidad
8
científica. Se fundaron formalmente el Observatorio Astronómico Nacional y la Academia
Nacional de Ciencias y Literatura, se reestableció el Jardín Botánico y se reorganizó la Biblioteca
Nacional. Uno de los personajes que también influyeron en la educación, el Doctor José María
Luis Mora, expresó su convicción en el poder de la razón para conocer el mundo, explicarlo y
transformarlo. Mostró fuerte oposición a la universidad, por ser una institución que se regía bajo
esquemas escolásticos. Durante este periodo la universidad, después llamada Nacional y
Pontificia, fue clausurada y reabierta sucesivamente hasta que Maximiliano tuvo que cerrarla
oficialmente en 1865.14
No obstante, durante esta época surgió el Grupo de los Científicos, el cual tuvo la mayor
influencia política y económica de aquel entonces, cuyo apoyo a la dictadura provocó una
impresión negativa ante la sociedad al ser identificado con la explotación y con la dictadura
porfirista.15
Al ser derrocado el gobierno porfirista por el movimiento de Revolución en 1910, le
siguió un período de marcada inestabilidad social, que no terminó hasta la década de los treintas.
La estabilidad social y política lograda, propició la aparición de diversas instituciones educativas
en diferentes partes del territorio nacional, que contaron con el apoyo de los gobiernos tanto
federal como estatales. Se permitió la instrucción privada, siempre que se respetara la enseñanza
laica; se fomentó y actualizó el conocimiento científico y tecnológico.16
1.2 Proceso de maduración
El periodo contemporáneo de la ciencia en México abarca desde fines del Siglo XIX,
periodo en el que se inició el proceso de industrialización en México. Surgieron a su vez las
escuelas, los institutos y las sociedades científicas. La Universidad Nacional de México fue
inaugurada en 1910 luego de la presentación de su Ley Constitutiva por parte de Justo Sierra. Sin
embargo, la Revolución Mexicana privilegió el desarrollo político al científico. Por lo tanto, se
puede observar que cada cambio sociopolítico ha influido en el desarrollo científico nacional. Los
14 GORTARI, E. de..., op. cit., p. 278-282. 15 FORTES, J. y LOMNITZ, L..., op. cit., p. 21. 16 UDEM. Historia de la Ciencia: importancia fundamental en el desarrollo y práctica de la ciencia para el México independiente. [En línea]. [Consulta: 2006-04-19]. Disponible en: www.udem.edu.mx/udem/profesores/ rcamacho/hciencia/universidad
9
intelectuales de aquel periodo promovieron un mayor cultivo de las humanidades. No se le
atribuía a la ciencia ningún papel importante en el cambio social.
Posteriormente con el establecimiento del México moderno, al entrar la primera década
posrevolucionaria, se reestructuró el Estado Mexicano cimentando las bases para el cambio
dentro del sistema educativo. Por consecuencia, comenzaron a crearse instituciones de enseñanza
superior y de investigación. Así, el contexto de modernización y del desarrollo industrial
favoreció un nuevo impulso a la ciencia en México.17
El proceso de maduración de la ciencia moderna en los países con menor tradición
científica se divide generalmente en tres etapas: la primera de institucionalización, la segunda de
profesionalización y la tercera de industrialización. El desarrollo de la ciencia en el país es el
resultado de la relación que mantienen dichos procesos, ya que el proceso de institucionalización
impulsó a su vez el de profesionalización. Por consecuencia, la institucionalización de la ciencia
permitió que ésta se consolidara como actividad profesional.
1.2.1 Institucionalización
Con la fundación de la Escuela Nacional Preparatoria, de Ingeniería y Jurisprudencia por
Gabino Barreda en 1868, se pueden observar los primeros inicios de la investigación científica de
la época contemporánea de México. A pesar de que la institucionalización del quehacer científico
tiene sus antecedentes en el Siglo XIX, ésta comienza como tal hasta la cuarta década del Siglo
XX, después del conflicto posrevolucionario. Como señalan Jacqueline Fortes y Larissa Lomnitz,
“hacia 1960 puede decirse que la ciencia había sido institucionalizada en México y era aceptada
por la sociedad mexicana como una actividad legítima.”18 A su vez, como expresa Hugo
Aréchiga “se iniciaron verdaderos programas de apoyo a la investigación científica.”19
El primer intento de una institución para congregar a los científicos del país ocurrió en
1930 con la Academia Nacional de Ciencias. Esta institución es el catalizador más importante de
la organización de la investigación científica en el país. Asimismo, con el propósito de vincular a
las instituciones de educación superior, el presidente Lázaro Cárdenas instituyó el Consejo de
17 FORTES, J. y LOMNITZ, L..., op. cit., p. 22. 18 Ibidem., p. 22. 19 ARÉCHIGA, H..., op. cit., p. 25.
10
Educación Superior y de Investigación Científica en 1935, aunque limitado en sus funciones
debido a que no fueron establecidas con exactitud.20
Posteriormente, en el año de 1942, se creó la Comisión Impulsora y Coordinadora de la
Investigación Científica (CICIC), cuyos objetivos estaban orientados a impulsar la investigación
de las ciencias exactas y naturales. Este organismo fue reemplazado por el Instituto Nacional de
Investigación Científica (INIC), el cual promovió la fundación del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología en 1971, que pasó a ocupar el lugar del INIC. Su función fue colaborar con el
Gobierno Federal en la elaboración, aplicación, ejecución y evaluación de la política nacional en
materia de ciencia y tecnología.21
En este contexto comenzaron a surgir instituciones de enseñanza superior y de
investigación. La mayoría de los nuevos institutos de investigación nacieron dentro de la
Universidad Nacional. Entre 1929 y 1973 se integraron a la universidad doce institutos, entre los
cuales se encuentran el Instituto de Geología y el de Astronomía.22
El proceso de organización institucional de la ciencia ha atravesado tres etapas
principales: amateur, académica, profesional o industrial. La fase amateur se presentó entre los
Siglos XV y XVIII. En esta época la ciencia se desarrollaba fuera de las universidades, se
integraron personas económicamente desahogadas, se consideraban filósofos naturales y
desconocían las especializaciones. La siguiente fase, es decir la académica, perduró entre finales
del Siglo XVIII y las primeras décadas del Siglo XX. El trabajo científico se llevaba a cabo
fundamentalmente en las universidades, en las cuales se forma a los investigadores que requieren
los diferentes sectores del país. Se les exigía mayor formación técnica y comenzó un proceso de
especialización que favoreció la profesionalización de la actividad científica y la
industrialización.23
El término institucionalización se entiende como “un proceso de construcción
institucional y como el resultado del establecimiento y aceptación generalizada de ciertas reglas
de procedimiento, así como la legitimación y profesionalización de una práctica.”24
20 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Antecedentes”, en Ciencia y Tecnología. [En línea]. [Actualización: 14 de marzo de 2006]. Disponible en: www.diputados.gob.mx/cesop/ 21 Ibidem. 22 FORTES, J. y LOMNITZ, L..., op. cit., p. 22. 23 LUNA MORALES, E. Dinámica y estructuras temáticas de la literatura científica publicada en el CINVESTAV: 1980-2004. Tesis (Licenciatura en Biblioteconomía). México : ENBA, SEP, 2006. p. 11. 24 REYNOSO ANGULO, R. El Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN : análisis de caso de institucionalización de la ciencia en México. Tesis (Maestría en Ciencias). México : CINVESTAV, 2001. p. 6-7.
11
En la Universidad Nacional, se empezó hacer investigación científica en los años 40, se
crearon institutos con nombres muy sencillos, de química y de física, con el tiempo se fueron
especializando y ahora se hace investigación de materiales o en ciencias nucleares.25 La UNAM,
como proyecto educativo, es la institución que ha tenido la mayor participación y repercusión
dentro del proceso de institucionalización.
En los años 70 como menciona Miguel José Yacamán, se fundaron instituciones públicas
como el Centro Médico, el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), el Instituto de Investigaciones
Eléctricas (IIE), el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico
Nacional (CINVESTAV del IPN), entre otras. Se había tomado la decisión de iniciar procesos de
institucionalización de la ciencia y la tecnología fuera del sistema educativo. Sin embargo, no se
contaba con los recursos humanos de alto nivel para la investigación científica y la formación de
los mismos era muy limitada. Por lo tanto la investigación se tuvo que realizar a la par de la
docencia para formar a los investigadores como en el caso de la UNAM.26
1.2.2 Profesionalización
La ciencia en México aparece como actividad profesional en el Siglo XX hasta el final de
los años 50, aunque este término fue introducido por Whewell en 1983. Al crearse plazas de
investigador de tiempo completo, primero en los institutos de salud, posteriormente en la UNAM
y en diversas instituciones gubernamentales, sobre todo en las educativas, pudieron surgir
investigadores con aspiraciones similares a sus colegas de países desarrollados,27 es decir que
junto a la creación de nuevos puestos de trabajo se fue creando una organización e
infraestructuras científicas.28
Durante la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Civil Española llegaron a México grupos
valiosos de científicos que se incorporaron a diferentes centros de investigación como la
Universidad Nacional Autónoma de México, El Colegio de México y el Instituto Politécnico
Nacional, quienes con sus aportaciones contribuyeron a la transformación del perfil universitario
del país e influyeron en el desarrollo científico nacional. 25 MENCHACA, A. Hay una falsa percepción de la física entre los jóvenes. Campus : suplemento universitario : Milenio. Enero 2005, no. 14, año 3, p. 6. 26 YACAMÁN, M. J. La ciencia mexicana y su proyección hacia el futuro. México : ciencia y tecnología en el umbral del siglo XXI. México : Miguel Ángel Porrúa, 1994, p. 89. 27 ARÉCHIGA, H..., op. cit., p. 27. 28 LINARES PANTOJA, P. I. Dinámica de crecimiento de la literatura científica generada en la comunidad mexicana de astronomía : 1980-1988. Tesis (Licenciatura en Biblioteconomía). México : ENBA, SEP, 2004. p. 41.
12
Por otro lado, a partir de los años 70 la ciencia inicia procesos de institucionalización y de
profesionalización en las universidades públicas. Los grupos pequeños se convirtieron en
departamentos y hasta en centros e instituciones. La formación de docentes se realiza en su
mayoría en la UNAM, quien marcó el camino a seguir en este cambio. Por consiguiente, la
investigación se practicaba a la par de la docencia.29
La valoración de la ciencia se encuentra dentro de la profesionalización. La importancia
de las actividades de la profesión científica y su profesionalización implican
La existencia de un sector social específico, integrado por un conjunto de características
que van desde la organización hasta la transmisión del conocimiento. A los individuos que lo
conforman se les exige una preparación específica para realizar actividades de desarrollo
científico destinadas a un beneficio social.
El desarrollo de un conjunto de estrategias organizativas que enmarcan la acción mediante
procedimientos propios, además de facilitar cierto aislamiento de otros ámbitos de la vida
social permite tener cierta exclusividad sobre una serie de tareas y funciones, lo que
proporciona determinada capacidad para influir en el exterior.
La sociedad espera con el ejercicio de una determinada profesión la generación de nuevos
conocimientos y la formación de recursos humanos especializados en diversas áreas con el
objetivo de contribuir en la solución de problemas nacionales.30
1.2.3 Industrialización
La industrialización, a diferencia del proceso de profesionalización, mantiene una relación
menos estrecha con el desarrollo de la ciencia en México. Este proceso se inició a principios del
Siglo XVIII con una incipiente industria familiar, cuyas actividades se relacionaban básicamente
con la agricultura y la ganadería, incluyendo las industrias azucarera, de curtiduría, textil, minera
y papelera. A principios del siguiente siglo comienzan algunas actividades relacionadas con la
industria militar.31 A pesar del carácter anticientífico de la Revolución, este movimiento
contribuyó a crear condiciones favorables para la puesta en marcha de procesos masivos de
29 YACAMÁN, M. J..., op. cit., p. 89. 30 LUNA MORALES, E..., op. cit., p. 14. 31 TORNEL CRUZ, R. Industria y medio ambiente [En línea]. [Consulta: 2006-05-24]. Disponible en: http://www.union.org.mx/guia/actividadesyagravios/industria.html
13
urbanización, educación y capacitación formal e informal de la población.32 La idea de progreso
difundida por el lema del porfiriato se manifestó en las acciones bélicas de la Revolución,
dándole una naturaleza mecanizada. Miles de hombres tuvieron que familiarizarse con
ferrocarriles, maúsers, telégrafos y numerosos productos y técnicas de la era industrial.33
Por consiguiente, el país pasa de una economía basada en su mayoría en las actividades
agropecuarias a una que depende progresivamente cada vez más de las actividades industriales.
De este modo, el impacto del proceso de industrialización se convierte en uno de los responsables
de los cambios ocurridos en la sociedad al provocar que las sociedades rurales se transformen en
sociedades urbanas.34
En lo que corresponde a los periodos de la ciencia ya mencionados, en México el
desarrollo de la industria primaria ocurre entre los años de 1940 a 1960. Las transformaciones
que ocurrieron necesitaron capital foráneo, el cual trajo consigo especialistas extranjeros, técnicos
y tecnólogos que formaron parte de la nueva planta industrial. Este hecho tuvo, como señala Ruy
Pérez Tamayo, dos efectos negativos. El primero fue la preferencia por la ciencia y tecnología
extranjeras ante la falta de experiencia de los científicos y técnicos nacionales. Por otro lado, la
industria nacional no se ocupó en invertir en el propio desarrollo científico y nacional por lo que
los industriales mexicanos se vieron rebasados ante los recursos de las industrias extranjeras o no
mostraron interés, lo que provocó un momento de estancamiento en el desarrollo científico y
tecnológico del país.35 De hecho, el proceso de industrialización de la ciencia en México no se ha
dado con la plenitud requerida para enfrentar las circunstancias actuales por diversas causas.
Entre ellas se encuentra la falta de aplicación de los conocimientos generados en el ámbito
científico al sector industrial, que la tecnología utilizada generalmente proviene del extranjero
como se ha mencionado con anterioridad y que el Estado, en su afán de lograr una
industrialización con altas tasas de crecimiento, no propició el marco adecuado de operación de
capital nacional en el que también estuvieran implicadas la competitividad internacional y la
calidad. Al ser verificadas las importaciones como bienes de consumo y no dentro de los bienes
32 SAGASTI, F. R. Ciencia, tecnología y desarrollo latinoamericano : ensayos. México : Fondo de Cultura Económica, 1981. p. 147. 33 ROJAS GARCIDUEÑAS, M. Introducción a la historia de la ciencia. México : AGT, 19--, p. 197-198. 34 Ibidem., p. 31. 35 PÉREZ TAMAYO, R. En defensa de la ciencia. México : Limusa, 1979. p. 40.
14
de capital, se tuvo como resultado poca participación del los sectores público y privado en el
desarrollo de la ciencia y de la tecnología propias.36
En las últimas tres décadas México entró en una fase de estancamiento o rezago generado
por diferentes motivos. Entre ellos se observa que durante los años 60 y 70 la ciencia
esencialmente era de carácter académico y se concentraba principalmente en las universidades.
Incluso las universidades contaban con presupuesto para el financiamiento de su actividad
científica y el lanzamiento de proyectos de gran tamaño, los cuales eran financiados en su
mayoría por fondos federales. Sin embargo, la ciencia se alejo del contexto nacional y por ende
de la industria. Otro de los factores del atraso industrial y tecnológico ha sido la falta de políticas
nacionales adecuadas, incluso el CONACYT, que es el encargado de diseñar políticas al respecto,
nace disociado del sistema de investigación, lo que tuvo consecuencias negativas tanto para este
organismo como para la comunidad científica.37
Actualmente como lo indica Raúl Tornel Ruíz, la economía mexicana atraviesa por una
severa crisis estructural del sector industrial, teniendo como rasgos más significativos la
incapacidad del aparato productivo para autofinanciar su propio desarrollo, las dificultades de la
mayor parte de las unidades productivas para superar rezagos y para acceder a ventajas
competitivas, el desplazamiento de la oferta nacional por la oferta foránea y la desarticulación de
cadenas productivas.38 Por lo que es importante que la industria nacional busque bases más
sólidas mediante una estructura articulada y la comunidad científica dirija sus investigaciones
hacia la solución de problemas nacionales y hacia la innovación de la industria, la ciencia y la
tecnología.
1.2.4 Innovación
Se puede definir la innovación como “el proceso por el que se introducen en el sistema
económico nuevos productos y técnicas.”39 Como resultado promueve la aparición de una nueva
función de producción, una alteración del conjunto de posibilidades que determina lo que es
posible producir y como. Otra definición señala que “la innovación es la transformación de una
36 RODRÍGUEZ CRUZ, F. F. Desarrollo de indicadores cienciométricos de la literatura científica publicada en física nuclear mexicana : 1980-1999. Tesis (Licenciatura en Biblioteconomía). México : ENBA, 2006. p. 38. 37 YACAMÁN, M. J..., op. cit., p. 89. 38 TORNEL CRUZ, R..., op. cit., p. 31. 39 Enciclopedia internacional de las ciencias sociales. Dirigida por David L. Sills. España : Aguilar, 1975. p. 65.
15
idea en un producto vendible nuevo o mejorado o en un proceso operativo en la industria y en el
comercio o en nuevo método de servicio social” y añade que una invención o un descubrimiento
se transforma en una innovación en el instante en el que se le encuentra una utilidad.40
Por otro lado, la ciencia en los países más desarrollados ha dejado de ser una actividad
esencialmente académica y cultural para integrarse a las fuerzas productivas, debido a que la
nueva tecnología es esencialmente conocimiento científico, además que por las presiones de
mercado se han acortado los tiempos entre el descubrimiento y su aplicación en innovaciones
tecnológicas.41 En México, la ciencia como actividad generadora de procesos de innovación es
una aspiración.
A su vez la innovación se clasifica en tres tipos: la innovación tecnológica, cuyo impacto
es mayor por las repercusiones económicas que produce, comprende cambios tanto en productos
como en procesos. La siguiente es la innovación social, la cual busca proponer soluciones nuevas
a los problemas de desempleo sin entorpecer la eficiencia de la empresa. Y por último la
innovación en métodos de gestión, la cual se aplica en ámbitos comerciales, financieros,
organizativos de empresas.42 En este rubro, según Sabato, “la innovación exige un sistema de
relaciones entre el gobierno, la infraestructura científica y tecnológica y la estructura
productiva.”43
Entre 1980 y 1997 han ocurrido en América Latina importantes cambios en las políticas
económicas y sociales, de las cuales destacan la implantación de políticas neoliberales de ajuste
estructural, la privatización de empresas públicas, desnacionalización de empresas privadas y
apertura de la economía hacia los mercados externos. Sin embargo la aplicación casi generalizada
de la política general ha ignorado tres problemas cruciales que enfrentan los países: las
exigencias que plantea la competencia internacional, es decir la relación entre el mercado
mundial y la competitividad para enfrentarla, la relación entre producción y distribución, además
40 La gestión de la innovación [En línea]. [Consulta: 2006-05-25] Disponible en: www.getec.etsit.upm.es /docencia/ginnovacion/ginnovacion.htm 41 GUERRERO OLIVEROS, G. Una nueva legislación en materia de ciencia y tecnología. La academia. México : Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Marzo a abril 1998, p. 1-6. 42 Ibidem., p. 1-6. 43 NÚÑEZ JOVER, J. Innovación y desarrollo social : un reto para CTS. La ciencia y la tecnología como procesos sociales : lo que la educación científica no debería olvidar. [En línea]. [Consulta: 2006-05-24]. Disponible en: http://www.campus-oei.org/salactsi/nunez07.htm
16
de cuestiones ambientales. En este contexto el Estado está intentando introducir cambios en la
institucionalización de la ciencia y la tecnología.44
Como se ha mencionado con anterioridad, la ciencia se profesionaliza en México a partir
de los años 60 y se comienza a elevar el nivel con el que se realiza en las universidades. A pesar
de los avances y contribuciones de los investigadores mexicanos y de la creación de diferentes
instituciones, el desarrollo científico de México todavía se encuentra en un estado incipiente o de
estancamiento debido a la poca producción científica en comparación con otros países, a la falta
de inversión por parte tanto del Estado y de la industria y por la poca repercusión de los trabajos
publicados en el contexto nacional.
En los últimos años México ha aumentado su participación en mercados extranjeros al
incorporarse a acuerdos y tratados internacionales como el GATT (Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio) y el Tratado Norteamericano de Libre Comercio. Como indica Hugo
Aréchiga “al estimularse la producción industrial y reorientarla hacia la exportación y la
participación de mercados internacionales, la supervivencia misma de nuestra industria dependerá
del valor agregado procedente de la innovación, y por tanto de la investigación y de la calidad de
la fuerza de trabajo.”45 Como consecuencia la industria debe tratar de ser innovadora e impulsar
la investigación en los centros de producción. Por consiguiente, la ciencia y la tecnología deben
tener un papel importante en las políticas gubernamentales y en los programas del sector privado.
Del mismo modo, como lo expresa Hugo Aréchiga para el progreso de la ciencia y la industria se
requiere contar con científicos e ingenieros de alta calidad, así como la necesidad de tener acceso
al nuevo conocimiento está más presente que antes.46 De igual manera, es indispensable disponer
de mayor y mejor infraestructura para desarrollar actividades científicas y tecnológicas para
producir y desarrollar conocimientos que permitan crear una mayor cantidad de bienes de alta
tecnología.47
44 GUERRERO OLIVEROS, G..., op. cit., p. 1-6. 45 ARÉCHIGA, H..., op. cit., p. 40. 46 ARÉCHIGA, H. Ciencia, universidad y medicina. México : Siglo XXI ; Universidad Autónoma de Sinaloa; Colegio de Sinaloa, 1997. p. 51. 47 BAZDRESHC, C. La ciencia en México. Todos@CICESE. México : Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada. [En línea]. [Consulta: 2006-05-24]. Disponible en: http://gaceta.cicese.mx/ver.php?topico=seccion&ejemplar=103&id=1558&id=&n=Politica%Cientifica
17
1.3 Contexto de la ciencia en México en el periodo: 1980-2004 El contexto histórico de México entre 1980 y el 2004 ha pasado por situaciones sociales,
políticas, económicas, entre otras de diferente índole que han tenido efectos negativos; las cuales
han influido grandemente en el desarrollo de la ciencia, tecnología, entre otros aspectos.
Tras el triunfo de la Revolución, dio inicio en México un segundo periodo de expansión
industrial favorecido, entre otras cosas, por la nacionalización del petróleo y la Segunda Guerra
Mundial (1939-45). En las décadas que siguieron, al término de ese conflicto internacional, la
economía mexicana tenía un carácter mixto, es decir, la inversión provenía tanto de la iniciativa
privada como del Estado. Los sectores estratégicos fueron convertidos en industrias paraestatales,
tal fue el caso de la explotación minera, la siderurgia, la producción de electricidad, la
infraestructura carretera. Con la intención de favorecer la transferencia tecnológica, el gobierno
permitió que muchas firmas internacionales establecieran sucursales en el país, aunque siempre
asociadas al capital nacional. Durante el periodo comprendido entre 1950 y 1970, la economía de
México creció a un ritmo de 6.27% anual, lo que se denominó como el Milagro mexicano.48
Sin embargo, el proteccionismo y el cierre del mercado mexicano, así como el continuo
endeudamiento ocurrido durante la década de 1970, que concluyó con la crisis de la deuda de los
años 80, dieron fin al crecimiento de la economía mexicana.
El gobierno de José López Portillo (1976-1982) tuvo que reconocer la lastimosa situación
de la economía del país. En 1983 la devaluación se acentuó por la fuga de capitales, originada a
su vez por la pérdida de confianza publica, México estaba en la bancarrota y era incapaz de pagar
sus deudas internacionales.49 En materia de comunicaciones y transporte, destacaron la
terminación de la vía férrea Coróndiro-Lázaro Cárdenas y la instalación de terminales para
contenedores en los puertos de Veracruz, Coatzacoalcos y Salina Cruz. Se decidió, además, poner
en órbita un satélite mexicano de transmisión que entraría en servicio en 1985. Durante el sexenio
el índice de desempleo se redujo de 8.1 a 4.5%, pues se crearon 4.2 millones de nuevos puestos
de trabajo. En 1978 se inició el proceso de desconcentración administrativa de la Secretaría de
Educación Pública (SEP). Ese año se fundaron el Colegio Nacional de Educación Profesional
Técnica (CONALEP), responsable de ofrecer opciones terminales previas a la licenciatura, y la
Universidad Pedagógica Nacional (UPN), y en 1981 el Instituto Nacional para la Educación de
48 México. [En línea]. [Consulta: 2006-05-26]. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico 49 Enciclopedia de México. México : Enciclopedia Británica de México. 1993. vol. 8. p. 4802.
18
los Adultos (INEA). La inscripción en las universidades e instituciones de educación superior
ascendió a 1 millón de estudiantes en 1982. En el transcurso del sexenio se instalaron los museos
nacionales de las Intervenciones y de Arte y se restauraron el Templo Mayor y el Centro
Histórico de la Ciudad de México. La población atendida por las instituciones de salud y
asistencia pasó del 60% en 1976 al 85% en 1982.50 Este periodo ha estado marcado por la
austeridad en el gasto social, el impulso que se ha dado a la privatización de grandes empresas
paraestatales, de las que a la fecha sólo se conservan dos: Petróleos Mexicanos (PEMEX) y la
Comisión Federal de Electricidad (CFE), y un crecimiento económico dependiente de las
exportaciones de manufacturas (básicamente, hacia Estados Unidos).51
En 1976 la Secretaria de Educación Pública (SEP) creó la Coordinación General de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología. Como complemento a esta acción, en 1978 fue
promulgada la Ley Nacional de Coordinación de la Educación Superior y en 1979 se constituyó
la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior (CONPES). En 1980, una
modificación al artículo tercero constitucional incluyó el concepto de autonomía universitaria. En
esa adición la autonomía fue concebida como el ejercicio de ciertas facultades que el Estado
otorga a entidades públicas no centralizadas. Así, mediante un acto jurídico emanado del Poder
Legislativo, se concedió el derecho a las instituciones universitarias para expedir sus propias
normas y reglamentos, para realizar sus fines con respecto a la libertad de cátedra e investigación
y para determinar sus planes y programas de estudio.52
Con respecto a la ciencia, se instaló la primera computadora en el país en el Instituto de
Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas de la Universidad Nacional Autónoma
de México, el cual tiene como antecedente al Centro de Cálculo Electrónico (CCE) fundado en
1958, con el fin de utilizarla para el avance de la misma en México. A partir de la creación del
CCE, establecido inicialmente en la Facultad de Ciencias, científicos y profesionales de diversas
facultades e institutos profundizaron en sus investigaciones apoyándose en esta nueva
herramienta. Asimismo, se realizaron esfuerzos muy serios en la formación de recursos humanos
enviando a varios estudiantes al extranjero a realizar estudios de posgrado en esta nueva área del
conocimiento. A pesar de los serios problemas que aquejaron a la Universidad Nacional
Autónoma de México en el periodo de 1968 a 1970, el CCE pudo realizar una labor importante,
50 Enciclopedia de México…, op. cit., vol. 8. p. 4802-4803. 51 México..., op. cit. 52 RANGEL, A. La Educación Superior en México. México : El Colegio de México, 1983. p. 112-119.
19
no sólo en el establecimiento de un servicio moderno de cómputo para la comunidad
universitaria, sino en proporcionar la enseñanza formal e informal a nivel profesional de las
materias relacionadas con su actividad, con la consiguiente formación de personal
especializado.53
López Portillo dejó la presidencia el 1 de diciembre de 1982. Eligió como sucesor a
Miguel de la Madrid Hurtado; electo presidente (1982-1988), cuya administración estuvo
marcada por la austeridad y la devaluación. Dio a conocer un Programa Inmediato de
Reordenación Económica (PIRE), cuyos objetivos primordiales eran reducir la inflación, proteger
el empleo y la planta productiva, y recuperar el crecimiento económico del país. Elaboró un Plan
Global de Desarrollo, estableció a nivel constitucional un sistema de planeación democrática y
aun más importante, inició con la apertura económica, la desregularización y descentralización
así como con la privatización de empresas estatales. Jaime Castrejón, señala que el gobierno de
Miguel de la Madrid tuvo que enfrentar una fuerte crisis económica que lo orilló a reducir el
gasto destinado al sector educativo. En esas condiciones, el sistema educativo mexicano
interrumpió las tendencias expansivas que lo habían caracterizado en décadas anteriores.54
En julio de 1984 se creó el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) por Acuerdo
Presidencial, con el propósito de estimular y apoyar el capital humano invertido en estas
actividades, así como instrumento para el desarrollo experimental y de la investigación en
México. Principalmente sirvió como un mecanismo para evitar que los investigadores que habían
conseguido becas para irse al extranjero emigraran del país al proporcionar estímulos salariales
que mejorarán las condiciones económicas de los investigadores.55
Por lo tanto se llevó a cabo el proceso de selección de quienes recibirían estimulo
económico para fortalecer su trabajo. Se establecieron “mecanismos por los cuales aquellas
personas que consideraron que tenían una actividad de investigación solicitaran su participación y
su adscripción al Sistema Nacional de Investigadores. Un grupo de investigadores evaluaba sus
resultados, así como los trabajos que tenían y decidían si era o no un investigador nacional.”56 De
acuerdo a la categoría correspondiente al investigador, se le otorgaba el estímulo conforme a un
53 Antecedentes de México. [En línea]. [Consulta: 2006-05-26]. Disponible en: www.iimas.unam.mx/Antecedentes.htm 54 CASTREJON, J. Ensayos sobre política educativa. México : INAP, 1986. p. 124. 55 MALO ÁLVAREZ, S. Estructura salarial y jubilación en las universidades públicas. [En línea]. [Consulta: 2006-07-19]. Disponible en: http://www.anaipes.udg.mx/pdf/mem_IX/Ponencia%20Dr%20Malo%20%C1lvarez.pdf 56 Ibidem.
20
número determinado de salarios mínimos. A fines de 1985, el SNI contaba con 2,242
investigadores nacionales y candidatos, distribuidos en todo el país.57 Según datos que
proporciona el CONACYT. En el año 2003, la mayor parte de los miembros del SNI pertenecían
a tres instituciones de educación superior: la Universidad Nacional Autónoma de México, a la
que pertenecen un 27% de los investigadores miembros del sistema; le sigue en proporción la
Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), con un 6% y el Centro de Investigación y
Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, con un 5%, lo que representa que estas
tres instituciones cuentan con el 36% de los miembros del registro del SNI. Por su parte, las 34
universidades públicas estatales concentran el 23% del padrón, los 27 Centros Públicos de
Investigación CONACYT un 10% y otras instituciones el 30% del total de los miembros.58
El sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), se caracterizó por un
fuerte crecimiento económico y por la privatización de numerosas empresas paraestatales, cuya
desincorporación se realizó en condiciones de poca transparencia. Destaca entre estos eventos la
privatización bancaria, que al llevarse a cabo sin contar con un marco regulatorio adecuado y
dada la poca experiencia bancaria de sus beneficiarios, desembocó en la crisis bancaria de 1995,
cuya consecuencia fue la quiebra de varios bancos y se creó para su rescate el esquema del Fondo
Bancario de Protección al Ahorro (FOBAPROA). Su principal acto en materia comercial fue la
firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte con los Estados Unidos y Canadá. El
mismo día que entró en vigor el tratado ocurrió el levantamiento del Ejército Zapatista de
Liberación Nacional (EZLN). Asimismo se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad
(PRONASOL), programa que se orientó hacia los indígenas, campesinos de escasos recursos,
pobladores rurales de zonas desérticas y grupos populares de las zonas urbanas. Otra de las
preocupaciones del presidente fue la reanudación del crecimiento económico. En este contexto
destacan acciones estabilizadoras de la economía, tales como el esfuerzo en el saneamiento fiscal,
la apertura de México a la competencia internacional, el estímulo a las exportaciones no
petroleras, la modernización de la planta industrial y la renegociación de la deuda externa.59
La característica central de la política educativa durante el periodo salinista fue el de la
“modernización” del sistema escolar. El Programa para la Modernización Educativa 1989-1994
57 Enciclopedia de México…, op. cit., vol. 8. p. 4878. 58 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Antecedentes”, en Ciencia y tecnología. [En línea]. [Actualización: 14 de marzo de 2006]. Disponible en: www.diputados.gob.mx/cesop/ 59 Enciclopedia de México..., op. cit., vol. 12. p. 7106-7107.
21
programó de manera prioritaria la conformación de un sistema de mayor calidad que se adaptara
a los cambios económicos que requería el país en el contexto de las transformaciones mundiales
marcadas por el libre mercado. En los siguientes años de la administración de Carlos Salinas de
Gortari se emprendieron un conjunto de acciones que tenían como común denominador la
reorganización del sistema educativo: la obligatoriedad de la escolaridad secundaria para todos
los mexicanos y su correspondiente cambio en el artículo tercero constitucional; la promulgación
de la Ley General de Educación de 1993; la búsqueda de la calidad y la equidad educativas con la
misma o mayor prioridad que la cobertura educativa; el énfasis en el aprendizaje de competencias
científicas, tecnológicas y laborales; el fomento a la participación de los empresarios en la gestión
escolar y una mayor vinculación con el sector laboral.60
La presidencia de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000), estuvo marcada por la
crisis financiera más severa de la década con repercusiones internacionales como el “Efecto
Tequila”. Carlos Salinas, atribuyó el llamado error de diciembre a la táctica de libre flotación de
la identidad peso-dólar (la cual había estado controlada durante su sexenio) en diciembre de
1994, la cual causó una fuga masiva de divisas ante la situación política del país, caracterizada
por el levantamiento del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional, el asesinato de Luis Donaldo
Colosio, candidato del PRI a la presidencia, y otros sucesos políticos. El gobierno de Zedillo ideó
el FOBAPROA para apoyar a la banca nacional contra los deudores.
El resto del sexenio de Zedillo vio una sorprendente recuperación del empleo y una sana
administración de la economía mexicana. La ampliación de la cobertura de los servicios
educativos con criterios de equidad fue uno de los rasgos más destacados de la política
educativa.61
Durante la administración del presidente Ernesto Zedillo, el Programa de Ciencia y
Tecnología 1995-2000 incluyó de la continuidad a la política de descentralización de las
actividades de investigación científica y tecnológica, teniendo como resultado la expedición de la
Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica (LFICyT) en mayo de 1999.62
Vicente Fox Quezada (2000- 2006), asumió la presidencia con uno de los índices de
popularidad más altos en la historia de México. Durante el transcurso de su gobierno ha
60 Educación. [En línea]. [Consulta: 2006-05-26]. Disponible en: www.camaradediputados.gob.mx/cesop/Comisiones/2_educacion.html 61 Ibidem. 62 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Antecedentes”, en Ciencia y tecnología. [En línea]. [Actualización: 14 de marzo de 2006]. Disponible en: www.diputados.gob.mx/cesop/
22
prometido que proporcionaría a cada mexicano la oportunidad de un trabajo en el país. En la
práctica, Fox ha dependido en gran parte de una política de migración hacia los Estados Unidos
como manera de proporcionar los medios de subsistencia a los obreros mexicanos. Dicha política
se ha convertido en pieza principal de las relaciones con Estados Unidos y la prioridad del
gobierno de México. En el sexenio de Fox se han complementado políticas sociales tales como
becas a estudiantes de escasos recursos de nivel primaria y secundaria y apoyo económico a
familias marginadas.
En el 2002 fueron expedidas una nueva Ley de Ciencia y Tecnología (que abrogó la Ley
para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica) y la nueva Ley Orgánica del
CONACYT. Entre los principales cambios que introducen estas leyes, se encuentra el
replanteamiento de la organización y funcionamiento de los órganos consultivos y la
descentralización del CONACYT, anteriormente dependiente de la SEP, se configura el sector de
ciencia y tecnología encabezado por este organismo y se estableció el ramo presupuestal
correspondiente.63
En su mayoría, las actividades de investigación y desarrollo experimental en México se
llevan a cabo por los Centros Públicos de Investigación CONACYT, por los institutos de
investigación que dependen de las Secretarias del Estado y por las instituciones de educación
superior.64
Actualmente funcionan 27 Centros Públicos de Investigación CONACYT en el país, de
los cuales 21 tienen su sede en las entidades federativas, mientras que en la capital del país se
asientan 6 de éstos. Los 21 centros de investigación ubicados en el interior del país tienen
presencia en un total de 42 ciudades del país, incluyendo al Distrito Federal.
Sus principales tareas son la formación de recursos humanos, la difusión de la ciencia y
tecnología, el desarrollo de la tecnología local, la innovación tecnológica, además de que
contribuyen en la formación de capital humano con alto nivel académico y de especialización.
Por su parte, los institutos de investigación adscritos a las diferentes Secretarias de Estado
realizan actividades de investigación y desarrollo experimental de acuerdo a las prioridades de
cada sector y para su financiamiento la Ley de Ciencia y Tecnología estipula fondos sectoriales
63 PEÑA, J. A. de la. Un vistazo a la ciencia en México. Revista Ergo Sum. Julio-octubre, 2004, vol. 11, no. 2, p. x y xi. 64 Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, “Antecedentes”, en Ciencia y Tecnología. [En línea]. [Actualización: 14 de marzo de 2006]. Disponible en: en www.diputados.gob.mx/cesop/
23
convenidos entre el CONACYT y la Secretaría de que se trate. De esta manera, el propósito de
estos fondos es apoyar la investigación, la formación de recursos humanos especializados,
estímulos o becas, la divulgación y la generación de infraestructura.
Todos los acontecimientos sociales, políticos, culturales, históricos, mencionados
anteriormente que se vivieron en México durante el periodo de 1980-2004, influyeron en gran
medida en las características de la ciencia y de la tecnología en México. Uno de los factores
detonantes de la falta de crecimiento del país fueron las devaluaciones monetarias, consideradas
como las más severas que el país hubiese vivido hasta estas fechas y que hoy en día repercuten en
su desarrollo, además de la falta de un plan de desarrollo nacional continuo que favorezca el
avance en diferentes aspectos tanto sociopolíticos, culturales, económicos, educativos,
científicos, tecnológicos, entre otros.
1.4 Aspectos cuantitativos de la ciencia mexicana
De 1973 al 2005 la producción de la ciencia mexicana presenta un total de 91,868 trabajos
como lo muestra la tabla 1, misma que también da a conocer el impacto de los trabajos con un
total de 597,012 citas. Estos datos, registrados hasta enero del año 2006, corresponden a la
cobertura de la ciencia mexicana en el Science Citation Index (SCI) en el periodo 1973-2006 y en
el Social Science Citation Index (SSCI) en el periodo 1996-2005.65
Asimismo, como se puede ver en la tabla 1 la ciencia mexicana registra un largo proceso
de crecimiento sostenido durante el periodo señalado y en la década de los 90 presenta el
momento de mayor crecimiento. A su vez, las citas también presentan un crecimiento sostenido y
su mejor momento durante esa misma década.
65 COLLAZO REYES, F., 2005. Indicadores bibliométricos de la ciencia mexicana : rankings internacionales y locales. Trabajo presentado en “Coloquios del Departamento de Física”. México, Centro de Investigación y de Estudios Avanzados, Departamento de Física, Noviembre 30 de 2005.
24
Tabla 1. PRODUCCIÓN E IMPACTO DE LA CIENCIA MEXICANA: 1973-2005
AÑOS TRABAJOS CITAS 1973 600 5811 1974 666 5298 1975 683 6539 1976 719 7134 1977 793 7154 1978 914 8939 1979 895 8992 1980 1212 11660 1981 1354 12446 1982 1125 12010 1983 1166 11186 1984 1219 11635 1985 1252 13919 1986 1398 12566 1987 1530 14089 1988 1692 14524 1989 1521 18285 1990 1650 19053 1991 1988 18185 1992 2048 23695 1993 2418 26029 1994 2629 25655 1995 3000 30842 1996 3864 35453 1997 4370 36013 1998 4657 36176 1999 5556 39494 2000 5699 35805 2001 6264 31751 2002 6383 25751 2003 7115 18456 2004 7646 9992 2005 7842 2475
TOTALES 91868 597012
25
Como forma preferida de publicación de los científicos mexicanos, el 87% de sus trabajos
se publican en forma de artículos, que son trabajos de investigación que reportan resultados
originales de carácter experimental y teóricos principalmente, que no han sido previamente
publicados, dirigidos a una audiencia científica especializada y su extensión depende de la revista
en la que se publique. La segunda forma predilecta de los científicos mexicanos para publicar sus
trabajos con un 6.5% son los clasificados como resúmenes de congresos (Meeting Abstracts), que
son un indicador de la actividad de los científicos mexicanos en actividades académicas
internacionales como congresos y conferencias, cubiertas por las revistas de corriente principal en
el área e incluidas en el SCI. Las revisiones (Review) que son artículos de revisión de estados del
arte, basados en artículos y estudios de publicaciones previamente publicados, ocupan el 2.2% y
tienen el tercer lugar de preferencia de publicación por los científicos mexicanos.66
Asimismo, los investigadores mexicanos prefieren publicar en un 95% en un idioma
distinto al propio, de acuerdo a los resultados que reportan Luz María Fuentes Franco, Silvia
Alvarado y Evelia Luna Morales en sus trabajos de titulación, que forman parte del proyecto de
investigación del “Atlas de la ciencia mexicana”, en su mayoría publican fuera del país y en
revistas internacionales que son las de mayor prestigio a nivel mundial. El idioma preferido por
los investigadores mexicanos para publicar sus trabajos es el inglés. Durante el periodo 2000-
2003 representó el 95.66%, le sigue el español con el 4.12%, posteriormente el francés con el
0.14% y en menor porcentaje el ruso con el 0.037%, el alemán con 0.018% y por último el
portugués con 0.004%.67
Dentro de los países preferidos para publicar la literatura generada por la comunidad
científica mexicana, Estados Unidos se encuentra a la cabeza con el mayor número de trabajos
publicados, con un total de 9,881, que representan el 41.81% de la producción total. Le siguen
con más de 1,000 documentos publicados: Inglaterra con 3,553 (16.11%), Holanda con 3,139
(14.23%) y México con 1,038 (4.70%).68
66 FUENTES FRANCO, L. M. Patrones de publicación de la literatura documental generada por la comunidad científica mexicana de acuerdo al tipo de documentos e idioma en que son publicados los trabajos durante los años 2000 a 2003. Informe de estancia profesional (Profesional asociado en Biblioteconomía). México : ENBA, 2004. p. 24. 67 Ibidem., p. 26. 68 LUNA MORALES, E. Estructura geográfica, internacional y editorial de publicación de la literatura científica mexicana: 2000-2003. Informe de estancia profesional (Profesional asociado en Biblioteconomía). México : ENBA, 2004. p. 22.
26
En lo referente al ámbito editorial, Elsevier Science reúne el mayor número de trabajos
publicados entre 858 editoriales, con el 10.96% (2,332) de la producción global de un total de
21,290 documentos durante el periodo del 2000-2003. Dentro de las diez primeras posiciones,
México ocupa una importante presencia con la Sociedad Mexicana de Física como editor, con
412 (1.93%).69 Las revistas con mayor relevancia pertenecen a las áreas de física, biología
molecular, astronomía y astrofísica.
69 LUNA MORALES, E. Estructura geográfica..., op. cit., p. 31.
27
Capítulo 2. El papel de la Universidad Nacional Autónoma de México en la ciencia mexicana
2.1 Antecedentes de la UNAM
La historia de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) se desarrolla en un
ambiente de diferentes conflictos que se han dado a lo largo de su existencia. Sin embargo, ha
logrado consolidarse como la institución de educación superior más importante del país. A su vez
los acontecimientos relacionados con su origen y expansión se encuentran vinculados en gran
medida con los acontecimientos históricos, políticos e ideológicos de la nación.
La UNAM tiene sus orígenes en la Real Universidad de México, la cual fue fundada el 21
de septiembre de 1551. A su llegada Fray Juan de Zumárraga, quien fue nombrado para ser
obispo en la Nueva España, mostró gran interés por la educación, se ocupó de la introducción de
la imprenta y para la tramitación de la creación de la universidad mediante una propuesta ante el
emperador Carlos V y el Papa Paulo III en el año de 1537. En la cédula elaborada para hacer esta
solicitud, argumenta “la necesidad de crear una universidad donde se lean todas las facultades y
ciencias y sacra teología,”70 en la que se enseñe sobre todo artes y teología y que además se le
proporcione los recursos para su sostenimiento.
El Virrey Antonio de Mendoza anteriormente había abierto dos colegios de estudios
superiores: el de Tlatelolco en la ciudad de México para los indígenas en 1536 y el de Titipitío en
Michoacán en 1540. Antonio de Mendoza consideraba prematuro la creación de una universidad,
por lo que no respondió a la cédula, ni a la sobrecédula enviada por Fray Juan de Zumárraga. A
las razones de Zumárraga se sumaron los procuradores Gonzalo López y Alonso de Villa Nueva,
quienes además señalaron la necesidad de favorecer lo mismo a los hijos de españoles nacidos en
España que a criollos e indígenas. Sobre todo apoyaron la creación de la universidad debido a los
altos gastos materiales que implicaba el enviar a los hijos de los habitantes de la Nueva España a
España para realizar sus estudios.71
La real cédula que creó la Real Universidad de México está fechada en septiembre de
1551, pero la ceremonia inaugural se llevó a cabo el 25 de enero de 1553, presidida por el virrey
70 De la Real Universidad de México a la UNAM : 450 años : compilación de los suplementos publicados en Gaceta UNAM. México : UNAM, 2001. p. 2. 71 Ibidem., p. 1.
28
Luis de Velasco e inició sus actividades el 5 de junio de ese mismo año. Las primeras cátedras
impartidas fueron teología, sagrada escritura, cánones, leyes, artes, retórica y gramática.72
La universidad fue fundada por designio del Rey Carlos I de España, quien además la
dotó de rentas y definió su organización. En todo momento estuvo sujeta al patronato real, por
esta razón se le designó como Real Universidad de México. Las universidades hispanas fueron
creadas por concesión de la realeza y del papado, aunque algunas nacieron con alguna de estas
concesiones y más tarde obtuvieron la otra. Las universidades requerían la aprobación papal para
la validez de sus estudios. En 1586 los interesados en obtener el reconocimiento pontificio
realizaron las gestiones necesarias para ello. La bula correspondiente fue expedida el 7 de octubre
de 1597 por el papa Clemente VIII, declarándola pontificia, llevando así el nombre de Real y
Pontificia Universidad de México.73
En aquel tiempo, la palabra universidad significaba “corporación de escolares, o de
maestros o de maestros y escolares.”74 Se empleó tardíamente en la Edad Media, al principio se
llamó estudio general, que tuvo por características ser el centro de atracción de los estudiantes de
diversos países y ser una institución de enseñanza superior para la teología, el derecho y la
medicina.75
Al igual que en los países europeos, la educación superior tiene sus inicios en la
universidad medieval. La Real y Pontificia Universidad de México preparaba para la
contemplación y no para el trabajo, y sus alumnos provenían de los sectores sociales
privilegiados. No se requería personas formadas en el nivel superior para el sector productivo
colonial. En suma, “era una universidad centrada en la escolástica y el dogmatismo religioso, en
los que las ciencias no tenía cabida, pero tampoco la tenían las humanidades propiamente dichas,
y en la cual las concepciones teológicas eran origen, objeto y fin del conocimiento.”76
Un acontecimiento importante para la educación superior durante la Colonia fue la
fundación del Real Seminario de Minas o Colegio de Minería en 1772, que no sólo se dedicó a la
formación de técnicos para la industria minera que era la principal fuente de riqueza durante ese
periodo, era además una institución científica y tecnológica.
72 Historia de la educación pública en México. México : SEP; FCE, 1981. p. 534. 73 De la Real Universidad de México a la UNAM…, op. cit., p. 1-2. 74 Ibidem., p. 2. 75 Ibidem., p. 2. 76 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro. México : Fondo de Cultura Económica, 2001. p. 85.
29
En el Siglo XVIII ocurrió un gran fomento a las ciencias en España, hecho que también
influyó en el impulso a la ciencia en la Nueva España. La nación comenzó a conocerse a sí
misma, sus recursos y su historia. A su vez varios eruditos de aquella época comenzaron a tener
interés por el estudio de las lenguas indígenas como José Agustín Aldama. Se cultivaron las
ciencias matemáticas y física, la jurisprudencia y la medicina. Por consiguiente, el hombre
americano iba adquiriendo conciencia de sus derechos y deberes. Dentro de esta actividad
científica, por primera vez tuvo contacto con los científicos europeos y a su vez con los
movimientos de independencia ocurridos en el continente europeo. Fue así que el pensamiento
europeo influyó en su espíritu de emancipación y la ciencia tendió a la universalidad.
Posteriormente la universidad pasaría por un largo periodo de inestabilidad caracterizado
por clausuras y reaberturas constantes debido a las circunstancias históricas y políticas del país.
El 31 de octubre de 1810 por orden del virrey, la universidad fue ocupada por el ejército
insurgente y pasó a convertirse en cuartel. Se propuso que los estudiantes que cursaban retórica,
filosofía, teología y jurisprudencia fueran trasladados a los colegios fuera de la capital para no
perjudicarlos en sus estudios. Se realizaron varias gestiones para recuperar el edificio. Incluso se
trató su devolución a cambio de que pagara la renta de otro edificio para el ejército. Sin embargo,
la universidad fue presa de los conflictos políticos que ocurrieron durante los Siglos XIX y XX.
La primera clausura que experimentó fue resultado de la agitada política gubernamental
que siguió a la Independencia y de las tendencias anticatólicas de Valentín Gómez Farias,
vicepresidente de la república, y del Doctor José María Luis Mora. Se quitó la enseñanza de
manos de la iglesia y el Congreso autorizó al gobierno para organizar la enseñanza pública en
todos sus niveles en el Distrito y territorios. Los grados de doctor, antes sólo otorgados por la
universidad, eran dados por los diferentes institutos. Sin embargo, al año siguiente, el 29 de abril
de 1835 se confirmó la orden del general Antonio López de Santa Anna para suspender los
decretos expedidos por Gómez Farias. La universidad abría de nuevo y se le devolvieron sus
bienes.77
Con el triunfo del Plan de Ayutla sobre Santa Anna, se proclamó la ley de
desamortización de bienes de manos muertas y aunque la universidad no poseía bienes
eclesiásticos, su nombre de pontificia la puso en riesgo de sufrir los efectos de la ley. En 1857 se
anunció que el gobierno a cargo de Ignacio Comonfort suprimía la universidad, así sus fondos y
77 De la Real Universidad de México a la UNAM…, op. cit., p. 3.
30
bienes se destinaron para la creación de la Biblioteca Nacional y para la mejora del Museo
Nacional.
Sin embargo, cuando Félix Zuloaga subió a la presidencia, conforme al Plan de Tacubaya
en 1857, derogó el decreto y ordenó que el rector en curso recibiera la universidad y sus
pertenencias. Se reabrió nuevamente, pero los conflictos de aquel tiempo provocaron que fuera
cerrada por Benito Juárez al entrar a la Ciudad de México. Durante la regencia del imperio
francés a cargo de Maximiliano, la universidad fue abierta otra vez y se eligió como rector al
doctor Basilio Arriaga. Contradictoriamente la universidad fue suprimida por el mismo
Maximiliano el 11 de junio de 1865 cuando decretó que se pusieran en vigor las disposiciones de
la ley del 14 de septiembre de 1857 promulgada por Comonfort.78
En lo referente al establecimiento de instituciones científicas, en 1867 se fundaron el
Observatorio Nacional, la Biblioteca Nacional, la Escuela Nacional de Jurisprudencia y la
Escuela Nacional Preparatoria. Al año siguiente el Seminario de Minería se transformó en la
Escuela Nacional de Ingenieros. En 1888 se crearon el Instituto Geológico Nacional y el Instituto
Médico Nacional. Ya en el Siglo XX, en 1904 se inauguró el Consultorio Nacional de Enseñanza
Dental, en 1905 la Escuela de Enfermería y en 1908 la Escuela Nacional de Altos Estudios.
Años más tarde, con el impulso de Justo Sierra, la universidad fue reinstalada el día 22 de
septiembre de 1910, en acatamiento de su ley constitutiva expedida el 26 de mayo de ese mismo
año denominándola como Universidad Nacional de México. En ese momento la nueva institución
sirvió para integrar las escuelas de Bellas Artes, Nacional Preparatoria, de Ingenieros, de
Medicina y de Jurisprudencia. Al mismo tiempo se fundó la Escuela Nacional de Altos Estudios
con la sección de ciencias exactas, física y natural, la cual más tarde pasó a convertirse en
facultad. El gobierno de la universidad estaría constituido por el rector y el Consejo
Universitario. De este modo la universidad quedó conformada por estas escuelas. Al año
siguiente, la Escuela de Enfermería se incorporó con el nombre de Escuela Nacional de
Enfermería y Obstetricia. Tres años más tarde en 1914, se adhirieron la Biblioteca Nacional y la
Escuela Nacional de Odontología. En 1917 la Escuela de Química pasó a formar parte de la
universidad con el nombre de Escuela de Ciencias e Industrias Químicas. En 1924 la Escuela
78 Historia de la educación pública en México…, op. cit., p. 550.
31
Nacional de Altos Estudios se dividió en Facultad de Filosofía y Letras, Normal Superior y
Facultad de Graduados.79
Sin embargo, la universidad continuó enfrentando conflictos, sobre todo de índole
político, existieron grupos de positivistas ortodoxos que se mantuvieron en oposición porque
consideraban a la nueva institución como una amenaza contra el sistema ya que la veían como un
recuerdo de la dominación española. “Agustín de Aragón y Horacio Barreda, desde las páginas
de la Revista positivista, atacaron a Sierra por atentar contra el progreso, pues consideraban que
la universidad era una institución de la etapa metafísica del desarrollo humano, la cual ya estaba
superada en México.”80 A su defensa salió Antonio Caso, secretario de la institución y presidente
del Ateneo de la Juventud.
A pesar de las dificultades, la Universidad Nacional de México adquiría un papel
importante dentro del país para la actividad científica como lo señala Fernando Curiel, debido a
que la investigación científica realizada en el país en la época actual se lleva a cabo
principalmente en las universidades.81 Progresivamente en 1929, se incorporaron otras escuelas
como la Escuela Nacional de Medicina, la Dirección de Estudios Biológicos con el nombre de
Biología, el Observatorio Nacional y el Departamento de Exploraciones y Estudios Geológicos
con el nombre de Instituto de Geología. Asimismo, se creó la Facultad de Comercio y
Administración; la Escuela Nacional de Jurisprudencia cambió su nombre al de Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales, donde a su vez se establece una sección de economía.
Con el triunfo de la revolución irrumpieron nuevas ideas en el campo de la enseñanza
superior. Por consiguiente ocurrieron muchos cambios en la educación en México, uno de ellos
fue la incorporación de la Escuela Nacional Preparatoria al Gobierno del Distrito Federal,
cuestión con la cual la universidad no estuvo de acuerdo, ya que consideraba a esta escuela como
una parte fundamental dentro de la formación en los estudios superiores. Durante esta época
surgió el primer intento de la universidad para conseguir su autonomía. El proyecto fue enviado a
la Cámara de Diputados sin tener éxito. Poco antes en Ciudad Córdoba, Argentina, se promulgó
la Reforma Universitaria en la que se manifestó que la universidad debe tener por derecho un
gobierno propio representado por alumnos y profesores. Este hecho repercutió en la mentalidad
79 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…, op. cit., p. 42-43. 80 UNAM. Cronología histórica de la UNAM : antecedentes. [En línea]. [Consulta: 2006-07-28]. Disponible en: http://serpiente.dgsca.unam.mx/rectoria/htm/cronos.html 81 CURIEL, F. La universidad en la calle. México : Factorías ediciones, 2001. p. 34.
32
de los docentes y sobre todo en la de los estudiantes universitarios, quienes llegaron a la misma
conclusión de que las decisiones tomadas al interior de la universidad le competían más a un
consejo integrado tanto por alumnos como por profesores.
La autonomía se obtuvo en medio de un ambiente de conflictos estudiantiles que
estallaron en huelgas y en confrontación con el Congreso, que estaba en desacuerdo en otorgarla
al considerar que se podría formar un estado dentro del Estado, es decir un poder dentro de otro
poder. En aquel momento el Licenciado Emilio Portes Gil ocupaba el cargo de presidente
provisional. Las protestas estudiantiles se generaron por los anuncios de Narciso Bassols para
establecer un nuevo sistema de reconocimiento para evaluar a los alumnos, sobre todo a los de
derecho y ciencias sociales. Después de dos meses de huelga de la Escuela de Jurisprudencia y de
oposición entre estudiantes y gobierno, el 10 de julio de 1929 se anunció la expedición de la ley
de autonomía. Sin embargo, una vez conseguido el derecho para regirse a sí misma, la
universidad enfrentó otras dificultades, sobre todo de índole político. El gobierno, no brindaba el
apoyo económico necesario para su sostenimiento, pretendiendo que por esta vía la haría
desaparecer. Se formaron grupos políticos en su interior que afectaron sus funciones y la
utilizaron como un camino para ascender a puestos de mayor jerarquía dentro del gobierno. A su
vez tenía malas relaciones con el Estado, las cuales mejoraron al entrar como rector Luis Chico
Goerme.
En 1945 se sentaron las bases de la universidad actual. El Consejo Constituyente aprobó
una nueva ley orgánica, publicada en el Diario Oficial el 6 de enero de ese mismo año, la cual
rige actualmente a esta institución. Dicha ley, como menciona Fernando Curiel, históricamente
transcurrió por varias etapas: su fundación en 1910, la obtención de la autonomía en 1929, 1933
la defensa de la pluralidad, de la libertad de cátedra frente a la introducción no fructífera de la
educación dogmática socialista.82 Por otro lado se crearon las coordinaciones de Humanidades y
de la Investigación Científica, con sus consejos técnicos respectivos integrados por los directores
de los institutos.
En 1950 se instauró la Escuela Nacional de Ciencias Políticas y Sociales. En los años
venideros, una a una, la gran mayoría de las escuelas nacionales van alcanzando el estatus de
facultad, al mismo tiempo que van logrando organizar los estudios de posgrado y otorgar el grado
de doctor.
82 CURIEL, F..., op. cit., p. 94.
33
Una vez llegada la época de recuperación del país, la UNAM pudo estructurar sus
funciones de impartir la educación superior y de organizar la investigación científica. Durante ese
periodo fueron varios los rectores en turno que trabajaron para la construcción de la Ciudad
Universitaria, pero siempre se enfrentaban con el escollo económico. No obstante, a los
licenciados Ignacio García Téllez, Rodolfo Brito Foucher y el Doctor Salvador Zubirán, se les
debe la obtención de los terrenos del Pedregal de San Ángel para su edificación. Requirió el
esfuerzo conjunto de un gran equipo de trabajo y afortunadamente se contó con el apoyo del
Presidente de la República Miguel Alemán Valdés (1946-1952).
Mientras tanto, en 1935 surgieron la Escuela Nacional de Arquitectura (anteriormente de
Bellas Artes) y la Escuela Nacional de Artes Plásticas; mientras la Sección de Economía se
convirtió en la Escuela Nacional de Economía. En 1936 el Departamento de Ciencias Físicas y
Matemáticas es transformado en Escuela Nacional de Ciencias Físicas y Matemáticas. En el año
de 1936 continuó el nacimiento de otros institutos como el de Geología, Astronomía e
Investigaciones Físico-Químicas, el de Biología, el de Investigaciones Sociales y el de
Investigaciones Estéticas. Además se prescribieron las bases de la función de investigación que:
“deberá ser coordinadora, enfocar sus esfuerzos hacia un propósito común y sujetarse a las bases
establecidas.”83 En estas bases se señalaba el carácter de la investigación científica que debía
abarcar desde los problemas universales con el propósito de enriquecer el patrimonio cultural de
la humanidad, los problemas presentes en determinadas zonas del país, poner en contacto a los
investigadores con la realidad y el aprovechamiento de las capacidades de la vida popular y del
estudiantado en todos los órdenes de la cultura.
En 1969 se aprobaron nuevos cursos y programas de posgrado por el Consejo
Universitario como la especialización en genética médica, la maestría y el doctorado en
fisiología, en la Facultad de Medicina y en bioquímica en la Facultad de Química, curso de
especialización en ciencias penales. En Derecho se ofrecieron cursos de especialización en
ciencias penales, finanzas públicas, derecho social, derecho privado, derecho constitucional y
derecho administrativo. En veterinaria se presentaron cursos de especialización en zootecnia de
aves, maestría en veterinaria y doctorado en ciencias veterinarias.84
83 CURIEL, F..., op. cit., p. 137. 84 UNAM. Cronología histórica de la UNAM…, op. cit.
34
La UNAM vivió en los años 70 una vasta explosión demográfica. De ahí se derivó una
nueva multiplicación de sus entidades académicas. El 26 de enero de 1971 se creó el Colegio de
Ciencias y Humanidades (CCH) con cinco planteles; el 19 de febrero de 1974 la Escuela
Nacional de Estudios Profesionales (ENEP) Cuautitlán; el 13 de noviembre de ese mismo año las
ENEP Iztacala y Acatlán y el 23 de septiembre de 1975 las ENEP Aragón y Zaragoza.85 De 1930
a 1980 hubo un incremento acelerado en la matrícula de licenciatura que a partir de 1980 se
estabilizó, aunque desde 1992 retomó un cierto ritmo de aumento para alcanzar en 1998 la
población más alta de su historia, lo cual tuvo como repercusión un fenómeno de masificación de
la educación. Al tomar la decisión de estabilizar su crecimiento en 1980, había llegado a ser una
de las universidades más grandes del mundo.86
Por otro lado, como lo menciona Noriega “desde la década de los 80, la mayor parte de
los gobiernos continuó impulsando la expansión de la educación superior pero comenzaron a
presentarse restricciones financieras, lo cual generó una clara tensión entre financiamiento,
ampliación de la cobertura y eficiencia del sistema.”87 Hecho que incluso afectó a la
investigación científica al no contar con los recursos suficientes para lograr el desarrollo
requerido.
Entre los sucesos más sobresalientes ocurridos en la década de los 90 se encuentra la
creación de Programa Universitario de Investigación y Desarrollo Espacial, la instalación del
Consejo Académico del Bachillerato, la construcción del Museo de la Luz destinado espacio de
divulgación científica, el reconocimiento a la Facultad de Medicina por la Organización Mundial
de la Salud (OMS) como centro colaborador para la formación de recursos humanos, el
lanzamiento de su propio satélite: el UNAMSAT-B, la inauguración del Hospital Central de la
Cruz Roja, un laboratorio de cómputo financiado por Fundación UNAM, sumándose a los 34
espacios de este tipo establecidos en centros hospitalarios y el paro de actividades que sucedió en
1999 debido a las reformas de pago de cuotas aprobadas por el Consejo Universitario.88
Las profundas diferencias sociales de México llegan a trasladarse a las instituciones como
ha sido el caso de la UNAM, a través de su población escolar y aun de su planta de académicos.
Estas disparidades explican el porqué en ocasiones han surgido conflictos con efectos negativos
85 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…, op. cit., p. 44. 86 Ibidem., p. 45. 87 FLORES-CRESPO, P., RUIZ DE CHAVEZ, S. y MENDOZA, D. C. ¿Qué tan mexicana es la política universitaria actual? Campus Milenio. Mayo 2006, no, 177, p. 9. 88 UNAM. Cronología histórica de la UNAM…, op. cit.
35
en la institución, que ninguna normatividad puede absorber, tal como ocurrió con la huelga
estudiantil iniciada el 20 de abril de 1999.89 La política de este conflicto perjudicó en gran
medida a la universidad al grado de afectar su imagen ante la sociedad. Durante ese lapso los
egresos cesaron y la institución dejó de extender títulos profesionales. Su función principal, que
era la transmisión de conocimientos, quedó interrumpida. Muchos de sus mejores alumnos
comenzaron a marcharse. La difusión de la ciencia se detuvo y la investigación funcionó en
niveles reducidos.
A pesar de lo anterior, la UNAM ha podido encontrar soluciones para superar sus
conflictos y desafíos. Durante la última década emprendió varios programas que elevaron la
calidad del trabajo académico en diversos espacios universitarios. Sin embargo, es necesario
reconocer que existen factores que limitan la acción de esta institución. En cuanto a la
investigación, a diferencia de otros países de mayor capacidad económica donde invertir en
investigación se ha convertido en una prioridad, el Estado Mexicano carece de una política
científica, cuestión que representa un problema en el desarrollo del país y que se ha reflejado en
el rezago en esta materia.
2.2 Estructura organizacional científica de la UNAM
La Ley Orgánica de la UNAM, tal como lo señala la fuente electrónica consultada, es el
máximo ordenamiento jurídico que regula su personalidad, estructura y vida interna. En el
artículo primero de dicha norma se establece que “La Universidad Nacional Autónoma de
México es una corporación pública, organismo descentralizado del Estado, dotado de plena
capacidad jurídica y que tiene por fines impartir educación superior para formar profesionistas,
investigadores, profesores universitarios y técnicos útiles a la sociedad; organizar y realizar
investigaciones, principalmente acerca de las condiciones y problemas nacionales, y extender con
la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura.”90 Asimismo, “la responsabilidad de las
decisiones académicas, administrativas, de planeación y desarrollo de las funciones de docencia,
investigación y difusión de la cultura recae no sólo en autoridades unipersonales, sino también en
las autoridades colegiadas, en ellas representantes de los diversos sectores de la Universidad
89 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…Ibidem., p. 62. 90 UNAM. Organización. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/organizacion/index.html
36
discuten, analizan y acuerdan sobre los asuntos de interés de la institución.”91 Las autoridades de
esta institución son dadas a conocer mediante el siguiente organigrama que se muestra en la
figura 1.
Figura 1. ORGANIGRAMA DE LA UNAM
Cada una de ellas ejerce diferentes funciones. Al Patronato le corresponde principalmente
administrar el patrimonio universitario, formular el presupuesto de ingresos y egresos, cuya
aprobación final corresponde al Consejo Universitario, a quien también debe presentar la cuenta
del ejercicio de cada presupuesto anual, designar al tesorero, al contralor, al auditor interno y a
los empleados que están bajo sus órdenes directas, determinar qué cargos necesitan fianza para su
desempeño así como el monto y gestionar el incremento tanto del patrimonio universitario como
de los ingresos de la institución.92 El Consejo Universitario es el máximo órgano de autoridad de
la UNAM. Se integra por el Rector, como presidente, los directores de facultades, escuelas e
institutos, los representantes de investigadores, profesores y alumnos y un representante de los
trabajadores. Se encarga de emitir las normas y disposiciones generales encaminadas a la mejor
organización y funcionamiento de la institución. Respectivamente la Junta de Gobierno tiene
91 FUNDACIÓN UNAM. Administración y organización. [En línea]. [Consulta: 2006-07-20]. Disponible en: http://www.fundacion.unam.mx/nosotros/administracion.html 92 FUNDACIÓN UNAM…, op. cit.
37
como facultades nombrar al Rector y a los directores de las escuelas, facultades e institutos, así
como designar a los miembros del Patronato Universitario.93 El Rector es el jefe de la
universidad, su representante legal y presidente del Consejo Universitario como se mencionó
anteriormente. “Entre sus facultades y obligaciones principales están las de cuidar el exacto
cumplimiento de la Ley Orgánica de las disposiciones de la Junta de Gobierno y de las
resoluciones que dicte el Consejo Universitario; formar las ternas de entre las cuales la Junta de
Gobierno designa a los directores de facultades, escuelas e institutos; nombrar a los directores de
los centros-previa exploración de la opinión de las comunidades correspondientes; ejercer la
dirección general del gobierno de la Universidad en materias no reservadas al Patronato, así como
velar por el estricto cumplimiento de las normas que rigen la vida institucional.”94
A su vez la Administración Central de la UNAM se conforma por los siguientes cargos:
Rector Secretario General Secretario Administrativo Secretaría de Desarrollo Institucional Secretaría de Servicios a la Comunidad Universitaria Abogado General Coordinador de Humanidades Coordinador de la Investigación Científica Coordinador de Difusión Cultural Director General de Comunicación Social 95
Por su parte, el Consejo Universitario posee a su cargo las siguientes dependencias:
Tesorería Dirección General de Control e Informática Dirección General de Finanzas Dirección General del Patrimonio Universitario Contraloría Auditoría interna
Los Directores académicos se agrupan en los siguientes colegios y consejos:
Colegio de Directores de Facultades y Escuelas Colegio de Directores de Bachillerato Consejo de Estudios de Posgrado
93 UNAM. Organización : Consejo Universitario. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/organizacion/conuniv.html 94 UNAM. Organización : Rector. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/organizacion/lirector.html 95 UNAM. Administración central. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/admon_central.html
38
Consejo de Planeación Consejos Académicos de Área Consejo Académico del Bachillerato Consejo Asesor de Cómputo Defensoría de los Derechos Universitarios Tribunal Universitario 96
En especial, el Consejo de Estudios de Posgrado se creó en los 70´s para contar con un
organismo que se encargara de señalar lineamientos generales sobre los estudios de posgrado
universitario. A su vez dictamina sobre la creación o reformas a planes y programas de estudio de
especialización, maestría y doctorado; promueve la elaboración de proyectos entre distintas
instituciones y áreas del conocimiento. También organiza proyectos que vinculen la docencia con
la investigación.97
Las funciones esenciales de la universidad son la docencia, la investigación y la difusión
de la cultura. Por lo tanto, su estructura se divide en tres subsistemas: el de docencia que
comprende los estudios de bachillerato, profesionales y de posgrado; el de investigación que se
divide en la de índole científica y en la de humanidades y ciencias sociales y el subsistema de
difusión cultural. Como misión se encarga de impartir educación superior para formar
profesionales, investigadores, profesores universitarios y técnicos útiles a la sociedad; organizar y
realizar investigaciones, principalmente acerca de las condiciones y los problemas nacionales y
extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura.98
Por otro lado, la estructura académica de una universidad refleja la forma en que se
organiza el conocimiento, básicamente en disciplinas amplias que pueden ser también la
formación de profesionales. La estructura académica de una institución se construye mediante las
relaciones que ocurren dentro del sistema de elementos y relaciones que lo conforman como las
formas de acercarse al conocimiento de la institución misma y de universitarios, así como la
interacción que se da entre los últimos.99
Dentro de la UNAM, el nivel bachillerato se imparte en la Escuela Nacional Preparatoria
(ENP) y en el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) en sus diferentes planteles. A nivel
96 UNAM. Organización : Directores Académicos. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/organizacion/liuncuap.html 97 Ibidem. 98 FUNDACIÓN UNAM a lo largo de su historia… [En línea]. [Consulta: 2006-07-20]. Disponible en: http://www.fundacion.unam.mx/nosotros/historia.html 99 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…, op. cit., p. 70.
39
licenciatura las diferentes carreras de formación profesional que proporciona esta institución se
encuentran divididas en cuatro áreas del saber:
Físico-matemáticas e ingenierías Biológicas y de la salud Sociales Humanidades y artes
Actualmente cuenta con 68 carreras aproximadamente distribuidas en sus diferentes planteles
como se visualiza en la tabla 2. 100
100 UNAM. Sistema Integral de Administración Escolar. Planteles. [En línea]. [Consulta: 2006-07-20]. Disponible en: http://www.dgae-siae.unam.mx/www_plts.php
40
Tabla 2. SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR DE LA UNAM PLANTELES
CLAVE NOMBRE DEL PLANTEL
001 FACULTAD DE ARQUITECTURA
002 ESCUELA NACIONAL DE ARTES PLASTICAS
003 FACULTAD DE CIENCIAS
004 FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
005 FACULTAD DE QUÍMICA
006 FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMON
007 FACULTAD DE DERECHO
008 FACULTAD DE ECONOMÍA
009 ESCUELA NAL DE ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA
010 FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS
011 FACULTAD DE INGENIERÍA
012 FACULTAD DE MEDICINA
013 ESCUELA NACIONAL DE MÚSICA
014 FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
015 ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
016 FAC DE MED VETERINARIA Y ZOOTECNIA
CLAVE NOMBRE DEL PLANTEL
019
FACULTAD DE PSICOLOGÍA
021
E.N.P. 1 “GABINO BARREDA”
022
E.N.P. 2 “ERASMO CASTELLANOS Q”
023
E.N.P. 3 “JUSTO SIERRA”
024
E.N.P. 4 “VIDAL CASTAÑEDA Y N.”
025
E.N.P. 5 “JOSE VASCONCELOS”
026
E.N.P. 6 "ANTONIO CASO"
027
E.N.P. 7 "EZEQUIEL A. CHAVEZ"
028
E.N.P. 8 "MIGUEL E. SCHULZ"
033
C.C.H. PLANTEL VALLEJO
034
C.C.H. PLANTEL ORIENTE
035
C.C.H. PLANTEL SUR
102
F.E.S. CUAUTITLÁN
201
F.E.S. ACATLÁN
401
F.E.S. ARAGÓN
503
F.E.S. ZARAGOZA
Junto con la docencia y la difusión de la cultura, la investigación constituye una de las
actividades primordiales de la universidad. Los centros e institutos de investigación de la UNAM
se agrupan en dos subsistemas: el de la Investigación Científica y el de la Investigación en
41
Humanidades. Sin embargo, las diferentes facultades de esta institución también participan en
esta actividad conformando al Subsistema de Escuelas y Facultades (SEF).101
Desde 1945, el Consejo Universitario decidió la creación del Consejo Técnico de la
Investigación Científica (CTIC) que además de establecer vínculos con la docencia, de planear,
fomentar e impulsar la investigación, tiene la función de ser el órgano coordinador de la
investigación en ciencia y desarrollo técnico realizada por el Subsistema.102 En ese mismo año se
fundó también la dependencia responsable de ejecutar las decisiones tomadas por el CTIC,
nombrada como Coordinación de la Investigación Científica (CIC). Las funciones que le
corresponden a esta coordinación son:
1. Promover, fortalecer e impulsar la investigación científica. 2. Promover el desarrollo de unidades científicas en otras entidades federativas, con el
objeto de fortalecer la descentralización del esfuerzo científico. 3. Apoyar la divulgación e intercambio de ideas, resultados y experiencias que contribuyan
al desarrollo de la ciencia y la tecnología en México. 4. Difundir el estado que guarda la investigación científica en la UNAM. 5. Servir de enlace para vincular las actividades científicas y académicas con las demás
dependencias universitarias y con otras organizaciones o instituciones del país o del extranjero.
6. Promover y fortalecer los programas de investigación y desarrollo tecnológico que se vinculen con las necesidades del país.
7. Realizar diversos estudios sobre investigación que permitan optimizar los recursos para que se conviertan en beneficios que contribuyan al desarrollo de México.
8. Propiciar y gestionar la ayuda económica de instituciones u organizaciones extra universitarias del país o del extranjero, para el desarrollo de la investigación científica.
9. Apoyar al Consejo Técnico para coordinar, planear e impulsar las labores de los institutos y centros del Subsistema de la Investigación Científica, dentro de los lineamientos fijados por el propio Consejo.
10. Ejecutar las decisiones tomadas por el Consejo Técnico de la Investigación Científica. 11. Fomentar los vínculos con la actividad docente que se realiza en la UNAM, en los niveles
de licenciatura y posgrado. 12. Mantener actualizadas las bases de datos que contengan los recursos y los productos
generados en el Subsistema.103
El Subsistema de Investigación Científica (SIC) se constituye por 18 institutos y 10
centros agrupados en tres áreas del conocimiento: ciencias químico-biológicas y de la salud,
101 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de Investigación Científica. México : UNAM, Coordinación de la Investigación Científica, 2002. p. 10. 102 El Subsistema de la Investigación Científica : 1999. México : UNAM, Coordinación de la Investigación Científica, 1999. p. 11. 103 UNAM. Organización : Directores Académicos. Acerca de la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-04]. Disponible en: http://www.unam.mx/acercaunam_nvo/organizacion/liuncuap.html
42
ciencias físico-matemáticas y ciencias de la tierra e ingenierías. Entre sus objetivos se encuentran
lograr el pleno desarrollo de su personal académico y de su sistema de investigación –básica y
aplicada-; acrecentar la cantidad de proyectos de investigación; fomentar el ingreso y la
formación de jóvenes científicos; promover la vinculación de la ciencia con la sociedad; reforzar
los nexos con la comunidad científica nacional e internacional; buscar nuevas formas de
financiamiento y optimizar las ya existentes y descentralizar la investigación científica del
país.104 Los diversos institutos de investigación de la UNAM tienen sus antecedentes en
diferentes instituciones del siglo XIX, pero es a finales de los años 20 cuando se integran como
instituciones de investigación a la universidad.105 (Para mayor información, véase Anexo 1).
Institutos del Subsistema de Investigación Científica: 1. Instituto de Astronomía (1929) 2. Instituto de Biología (1929) 3. Instituto de Biotecnología (1991) 4. Instituto de Ciencias del Mar y Limnología (1981) 5. Instituto de Ciencias Nucleares (1987) 6. Instituto de Ecología (1996) 7. Instituto de Física (1938) 8. Instituto de Fisiología Celular (1985) 9. Instituto de Geofísica (1945) 10. Instituto de Geografía (1938) 11. Instituto de Geología (1929) 12. Instituto de Investigaciones Biomédicas (1945) 13. Instituto de Investigaciones en Materiales (1967) 14. Instituto de Matemáticas (1942) 15. Instituto de Química (1941) 16. Instituto de Ingeniería (1976) 17. Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y Sistemas (1976) 18. Instituto de Neurobiología (2002)
Centros del Subsistema de Investigación Científica:
1. Centro de Ciencias de la Atmósfera (1977) 2. Centro de Ciencias de la Materia Condensada (1998) 3. Centro de Ciencias Físicas (1998) 4. Centro de Instrumentos (1971), Ahora Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo
Tecnológico (1996) 5. Centro de Investigación en Energía (1996) 6. Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada (2002) 7. Centro de Ciencias Genómicas (Anteriormente Centro de Investigación sobre Fijación del
Nitrógeno, 1981)
104 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de Investigación Científica…, op. cit., p. 14-16. 105 El Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 9.
43
8. Centro de Geociencias (2002) 9. Centro de Investigaciones en Ecosistemas (1996) 10. Centro de Radioastronomía y Astrofísica (2000)
Institutos del Subsistema de Investigación en Humanidades (SIH):
1. Instituto de Investigaciones Antropológicas (1973) 2. Instituto de Investigaciones Bibliográficas (1976) 3. Instituto de Investigaciones Económicas (1940) 4. Instituto de Investigaciones Estéticas (1935) 5. Instituto de Investigaciones Filológicas (1973) 6. Instituto de Investigaciones Filosóficas (1967) 7. Instituto de Investigaciones Históricas (1945) 8. Instituto de Investigaciones Jurídicas (1967) 9. Instituto de Investigaciones Sociales (1930)
Centros del Subsistema de Investigación en Humanidades:
1. Centro Coordinador y Difusor de Estudios Latinoamericanos (1979) 2. Centro de Estudios sobre la Universidad (1976) 3. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencia y Humanidades (1989) 4. Centro de Investigaciones sobre América del Norte (1989) 5. Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (1985) 6. Centro Universitario de Investigaciones Bibliotecológicas (1981) 7. Centro de Enseñanza de Lenguas Extranjeras
2.2.1 Distribución geográfica
La figura 2 da a conocer la estructura de la Coordinación de la Investigación Científica de
la UNAM.
Figura 2. ORGANIGRAMA DE LA COORDINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Coordinación de la Investigación Científica
Secretaría Académica
Secretaría Administrativa
Secretaría de Investigación y
Desarrollo
Secretaría Jurídica
44
El Coordinador de la Investigación Científica, quien es nombrado por el Rector, es
responsable de ejecutar las decisiones del Consejo Técnico de la Investigación Científica. Entre
sus atribuciones y obligaciones, además de presidirlo, se encuentran las de coordinar e impulsar
las labores de las dependencias y subdependencias del SIC y la de apoyar el enlace del
subsistema con las demás dependencias universitarias.106 Por su parte la CIC “tiene como
objetivos impulsar y fortalecer la investigación científica; promover la descentralización
científica mediante el desarrollo de unidades foráneas; apoyar la divulgación e intercambio de
ideas, así como los resultados y experiencias que contribuyan al desarrollo de la ciencia y
tecnología en México.” entre otros.107 La figura 3 muestra la localización de esta coordinación,
cuya sede se encuentra en Ciudad Universitaria, mientras la figura 4 permite conocer la ubicación
de la Coordinación de Humanidades, cuyo campo de acción son las ciencias sociales y las
humanidades; es responsable del Subsistema de Investigación en Humanidades.
Figura 3. COORDINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA (CIC)
4 Centro de Ciencias de la Atmósfera 9 Centro de Información Científica y Humanística 10 Centro para la Innovación Tecnológica 28 Coordinación de la Investigación Científica 96 Facultad de Química
106 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de Investigación Científica…, op. cit., p. 19. 107 Ibidem., p. 19.
45
98 Instituto de Astronomía 28 Instituto de Biotecnología 107 Instituto de Física 108 Instituto de Geofísica 108 Instituto de Geofísica (Estación Sismológica) 108 Instituto de Geofísica (Servicio Mareográfico) 108 Instituto de Geofísica (Servicio Sismológico nacional) 112 Instituto de Geología 124 Instituto de Matemáticas 125 Instituto de Química 112 Museo de Paleontología-Instituto de Geología 28 Programa de Jóvenes a la Investigación 9 Programa Universitario de Alimentos (PUAL) 28 Programa Universitario de Investigación en Salud (PUIS) 28 Programa Universitario de Medio Ambiente (PUMA)
Figura 4. COORDINACIÓN DE HUMANIDADES
7 Coordinación de Humanidades 117 Instituto de Investigaciones Estéticas 118 Instituto de Investigaciones Filológicas 119 Instituto de Investigaciones Filosóficas 117 Instituto de Investigaciones Históricas 121 Instituto de Investigaciones Jurídicas 122 Instituto de Investigaciones Sociales 27 Programa Universitario de Estudios de Género (PUEG)
Gracias al fenómeno de descentralización, la UNAM ha llegado a expandirse en
diferentes estados de la República, contando con dependencias y unidades foráneas en las que,
según datos obtenidos en el año de 1999, cerca del 25% total del personal académico del SIC
46
realiza sus labores de investigación.108 El SIC se compone actualmente de 18 institutos, 10
centros y una dirección general, cuenta con 1,467 investigadores y 1,072 técnicos académicos.109
Así, hoy día el SIC cuenta ya con dos institutos y con seis centros cuya sedes principales no están
establecidas en la Ciudad de México. Dado que, como paso previo para ser institutos, las
dependencias inician como centros, es claro el énfasis en el impulso de la ciencia fuera de CU
como se puede ver en la figura 5, en la tabla 3 y en la tabla 4. 110 (Para mayor información, véase
también Anexo 2).
Figura 5. SUBSISTEMA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN LA REPÚBLICA
MEXICANA
DEPENDENCIA CAMPUS ESTADO
1 Centro de Ciencias Genómicas 2 Centro de Investigación en Energía, Temixco 3 Centro de Ciencias Físicas 4 Instituto de Matemáticas, Unidad Cuernavaca 5 Instituto de Biotecnología
C. Campus Morelos Cuernavaca y Temixco
6 Centro de Ciencias de la Materia Condensada 7 Instituto de Astronomía, Unidad Académica Ensenada
E. Campus Ensenada Baja California
E
MC
J
108 El Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 14. 109 Coordinación de la Investigación Científica. UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-08-08]. Disponible en: http://www.cic-ctic.unam.mx/pagina_cic/nueva_cic/index_cic.cfm 110 Ibidem.
47
DEPENDENCIA CAMPUS ESTADO 8 Centro de Geociencias 9 Instituto de Neurobiología 10 Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada
J. Campus Juriquilla Querétaro
11 Instituto de Astronomía, Unidad Académica Morelia 12 Instituto de Matemáticas, Unidad Morelia 13 Instituto de Ecología, Departamento de Ecología de los Recursos Naturales Coordinación de Plataformas Oceanográficas 14 Base Pacifico, Mazatlán, Sinaloa 15 Base Golfo de México, Tuxpan, Veracruz
M. Campus Morelia Michoacán
Instituto de Astronomía 16 Observatorio Astronómico Nacional, San Pedro Mártir, Baja California 17 Observatorio Astronómico Nacional, Tonanzintla, Puebla 18 Observatorio Astronómico Nacional, Zacatecas, Zacatecas
Instituto de Biología 19 Estación de Biología Tropical Los Tuxtlas, Catemaco, Veracruz 20 Estación de Biología Chamela, Jalisco
Instituto de Geofísica 21 Estación Sismológica La Paz, Baja California 22 Estación Mareográfica Puerto Madero, Chiapas 23 Estación Sismológica Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo 24 Estación Sismológica Mérida, Yucatán 25 Estación Geomagnética Teoloyucan, Estado de México 26 Estación Sismológica Charnela, Jalisco 27 Estación Sismológica Sabancuy, Ciudad del Carmen, Campeche 28 Estación Sismológica El Cayaco, Coyuca de Benítez, Guerrero 29 Estación Sismológica El Platanillo, Iguala, Guerrero 30 Estación Sismológica Santiago Pinotepa Nacional, Oaxaca 31 Estación Sismológica Yautepec, Morelos 32 Estación Sismológica Zihuatanejo, Guerrero 33 Estación Sismológica Coeneo, Michoacán
Instituto de Geología 34 Observatorio de Centelleo Interplanetario, Puebla 35 Estación Regional del Noroeste, Hermosillo, Sonora
48
DEPENDENCIA CAMPUS ESTADO Instituto de Ciencias del Mar y Limnología 36 Estación Mazatlán, Sinaloa 37 Estación Científica Ciudad del Carmen, Campeche 38 Estación Puerto Morelos, Benito Juárez, Quintana Roo 39 Estación Puerto Morelos, Puerto Morelos, Quintana Roo 40 Isla Belvediere, Mazatlán, Sinaloa
Instituto de Ecología 41 Parque Nacional lsla Isabel, Nayarit 42 Ecología de las Zonas Áridas Hermosillo, Sonora
Tabla 3. CAMPUS FORÁNEOS
DEPENDENCIA CAMPUS Centro de Ciencias de la Materia Condensada Ensenada, B.C. Centro de Ciencias Físicas Campus Morelos Centro de Ciencias Genómicas Campus Morelos Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada Campus Juriquilla, Qro. Centro de Geociencias Campus Juriquilla, Qro. Centro de Investigación en Ecosistemas Campus Morelia, Mich. Centro de Investigación en Energía Campus Temixco, Morelos Centro de Radioastronomía y Astrofísica Campus Morelia, Mich. Instituto de Biotecnología Campus Morelos Instituto de Neurobiología Campus Juriquilla, Qro.
Tabla 4. ESTACIONES, BASES Y UNIDADES FORÁNEAS
DEPENDENCIA TIPO ESTADO Instituto de Astronomía Unidad Académica Ensenada Ensenada, B.C.
Instituto de Astronomía Observatorio Astronómico Nacional en San Pedro Mártir Ensenada, B.C.
Instituto de Astronomía Observatorio Astronómico Nacional en Tonantzintla Tonantzintla, Puebla
Instituto de Biología Estación de Investigación, Experimentación y Difusión “Chamela” Jalisco
Instituto de Biología Estación de Biología Tropical “Los Tuxtlas”, Ver. Veracruz
Instituto de Ciencias del Mar y limnología
Estación Tuxpan (Coord. de Plataformas Oceanográficas) Tuxpan, Veracruz
Instituto de Ciencias del Mar y limnología Estación Mazatlán Mazatlán, Sinaloa
Instituto de Ciencias del Mar y limnología Estación Puerto Morelos Quintana Roo
Instituto de Ciencias del Mar y limnología Estación Cd. Del Carmen (Del. Administrativa) Cd. del Carmen, Campeche
Instituto de Ecología Unidad Académica Hermosillo Hermosillo, Sonora Instituto de Geología Estación Regional del Noroeste Hermosillo, Sonora Instituto de Matemáticas Unidad Cuernavaca Cuernavaca, Mor.
49
2.3 Descentralización y crecimiento
Después de 1945, la universidad formaba a la mayor parte de los estudiantes del país.
“Era en gran medida una institución concentradora y muchos jóvenes se trasladaban a la Ciudad
de México para estudiar en ella.”111 Esto ocurría sobre todo por la carencia de instituciones
locales o porque se consideraba mejor acudir a la universidad para realizar los estudios. Este
hecho fue una de las problemáticas vistas por el SIC al realizar el diagnóstico requerido para la
elaboración de políticas de descentralización. En primera se observó que la comunidad científica
se concentraba geográficamente en el Distrito Federal y en segunda se llegó a la conclusión de las
actividades de investigación se concentraban en un grupo pequeño de instituciones.112
Otros de los motivos de la descentralización del quehacer científico de la UNAM fueron
la necesidad de llevar a cabo las investigaciones en el lugar y con los equipos idóneos, el interés
de extender los beneficios de la ciencia a todo el territorio 113 y “extender sus actividades en
diversas zonas de la República con el fin de esparcir la semilla de la actividad científica y
fomentar polos de desarrollo.”114
El desarrollo de la ciencia mexicana se vio favorecido por el proceso de
institucionalización que dio paso al de profesionalización de la ciencia. Este proceso también
pudo consolidarse gracias a los programas académicos y a la creación de grupos de investigación
dedicados a diversas disciplinas. Posteriormente estos grupos, ya sea en laboratorios,
departamentos o centros se trasladaron a otras entidades del país, lo cual facilitó el proceso de
descentralización de la enseñanza y de la investigación bajo un patrón de tres etapas: primero
dentro de la propia UNAM con sus institutos y departamentos situados en Ciudad Universitaria,
en la Ciudad de México, hacia el área metropolitana, después hacia las universidades de
provincia estableciendo vínculos con las mismas y finalmente con instituciones extranjeras como
se puede observar en la figura 6. 115
111 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…, op. cit., p. 70. 112 DOMÍNGUEZ MARTÍNEZ, P., SUÁREZ REYNOSO, G. y ZUBIETA GARCÍA, J. Cincuenta años de ciencia universitaria : una visión retrospectiva. México : UNAM, Coordinación de Humanidades, 1998. p. 97. 113 El Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 14. 114 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de Investigación Científica…, op. cit., p. 16. 115 HURTADO CORONA, M. del C. Ciencia de los materiales en México : estudio bibliométrico de su producción científica documental, 1980-1998. Tesis (Licenciatura en Biblioteconomía). México : ENBA, SEP, 2005. p. 72.
50
Figura 6. MODELO DE LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA Y LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM
INTERNACIONAL
UNAM
Área Metropolitana
Entidades Federativas
Los primeros esfuerzos de descentralización en la UNAM comenzaron en los años 80 en
la ciudad de Cuernavaca, Morelos y en laboratorios distribuidos en otras entidades del país. El
Centro de Investigación sobre Fijación del Nitrógeno fue la primera unidad que se estableció en
esta ciudad en 1981 en lo que ahora se denomina como Campus Morelos, que incluye a su vez
otras entidades de investigación en física, matemáticas, energía, biotecnología y ciencias
sociales.116 No obstante, anteriormente se había instalado una estación del Observatorio
Astronómico Nacional perteneciente al Instituto de Astronomía en 1951 en Tonanzintla, Puebla.
Después se buscó un sitio más adecuado para la observación del cielo, encontrando que la Sierra
de San Pedro Mártir en Baja California contaba con las condiciones necesarias para instalar otro
telescopio, dando como consecuencia la creación del Observatorio Astronómico Nacional San
Pedro Mártir.117 Estas acciones, aunque no pertenecen propiamente al proceso de
descentralización, si constituyen una muestra de la necesidad de ubicarse en espacios más
idóneos para la investigación.
116 Centro de Investigación sobre Fijación del Nitrógeno : 20 aniversario 1981-2001 UNAM. [En línea]. Pluralitas : posgrado. No. 8. [Consulta: 2006-08-24]. Disponible en: www.posgrado.unam.mx/pluralitas/01/0108.pdf 117 UNAM. Instituto de Astronomía. Historia. [En línea]. [Consulta: 2006-08-24]. Disponible en: http://www.astroscu.unam.mx/ia_cu/infogral/info.html
51
Durante el periodo en que José Sarukhán Kermes estuvo como rector de la universidad,
señaló en la inauguración del Campus Juriquilla del Centro de Neurobiología, que “dadas las
circunstancias actuales del país, es hoy cuando con mayor claridad se manifiesta la urgente
necesidad de impulsar un desarrollo de largo alcance, que consolide el avance del conocimiento,
las ciencias, la investigación, la docencia y de la cultura en general,”118 así como el
fortalecimiento de su carácter nacional. Al respecto se puede agregar, según Humberto Muñoz
García “…que el conocimiento elaborado y transmitido en la universidad haga del país una
economía más competitiva, una sociedad más justa y una democracia más participativa y
efectiva.”119
Los esquemas de desconcentración de la universidad comprenden diversas alternativas
para llevar a cabo la descentralización como los polos de desarrollo académico distribuidos en
diferentes entidades federativas; laboratorios o unidades ubicados en distintos sitios aunque no
llegan a formar parte de los polos; estaciones de campo de varios institutos que no son en sí
esfuerzos de descentralización pero permiten realizar las investigaciones en lugares más
adecuados y centros de investigación y docencia dentro las instituciones universitarias localizadas
en diferentes estados. Entre las instalaciones de la universidad que se encuentran a lo largo del
territorio destacan, además de Ciudad Universitaria en la capital del país, los polos de desarrollo
académico ubicados en diferentes sitios del Estado de Morelos como Cuernavaca y Temixco;
Ensenada, Baja California; Juriquilla, Querétaro, Quintana Roo; en Morelia, Michoacán,120 San
Patricio, Jalisco, entre otros estados. Del mismo modo, la UNAM ha establecido programas de
docencia conjuntos, tanto a nivel de posgrado como de licenciatura alrededor de estos polos de
desarrollo, buscando por consiguiente el fortalecimiento de las licenciaturas y posgrados
existentes en provincia como parte del vínculo con las universidades estatales.
En la actualidad, con el éxito de las entidades foráneas en Ensenada y en Cuernavaca, la
UNAM se ha planteado ahora la posibilidad de crear nuevos polos de desarrollo científico en los
cuales grupos de trabajo de diversas disciplinas ocupen un mismo campus universitario. Con esta
estrategia se busca reducir los costos de establecimiento y se permitirá que los grupos se apoyen
118 DOMÍNGUEZ MARTÍNEZ, P., SUÁREZ REYNOSO, G. y ZUBIETA GARCÍA, J..., op. cit., p. 99. 119 MUÑOZ GARCÍA, H. El legado académico para transformar a la UNAM. Campus : suplemento universitario : Milenio. Enero, 2006, no. 162, año, 4, p. 3. 120 El Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 14.
52
académica y administrativamente. Por consecuencia, se pretende favorece la actividad
interdisciplinaria y la mejor integración a la vida académica y cultural de la región.121
2.4 Recursos e infraestructura
2.4.1. Recursos humanos, financieros y materiales
El trabajo científico juega un papel relevante para la generación de conocimientos, los
cuales aportan valiosos beneficios, sobre todo para el desarrollo de una nación. Gran parte de la
investigación científica, en especial en América Latina, se realiza principalmente en las
universidades públicas, como es el caso de la UNAM, institución considerada como una de las de
mayor importancia en la generación de nuevos conocimientos en México. De acuerdo con los
rankings registrados en el Times Higher Education Supplement (THES), la UNAM ocupa el
lugar 153 entre las 500 mejores universidades del mundo.122 En ese mismo suplemento (el THES)
se menciona también que esta universidad se encuentra entre las 100 universidades más
importantes del mundo, ocupando el lugar 95.123
La investigación a su vez requiere de una fuerte inversión de recursos de diferente índole
para poder llevar a cabo los proyectos que se realizan en diferentes áreas de la ciencia. Con
relación a lo anterior, Javier Cruz Díaz Castorena menciona lo interesante que resulta la
evolución de la estructura científica de la UNAM, la cual es producto del constante crecimiento
de los aspectos que la conforman como diversidad y profundidad científica, recursos financieros,
humanos y materiales, y la administración y organización de estos recursos.124 Asimismo, agrega
que este crecimiento se ha dado en tres etapas. La primera etapa corresponde a la de inicio y
forjación (1929-1951), la segunda etapa que es la de cimentación y avance (1952-1971)
comprende la construcción de Ciudad Universitaria, donde fueron trasladados los institutos ya
existentes, que se complementaron con los que se fundaron en los años siguientes en el
121 UNAM. Instituto de Matemáticas. Unidad Morelia. Consideraciones generales al establecimiento del campus de la UNAM en Morelia y sus objetivos. [En línea]. [Consulta: 2006-08-08]. Disponible en: http://www.matmor.unam.mx/unidad/generales.html 122 RODRÍGUEZ GÓMEZ, R. La UNAM en los rankings internacionales (segunda parte). Campus : suplemento universitario : Milenio. Noviembre 2005, año 4, no. 4. p. 9. 123 Universidad 95 del mundo. Wikipedia. Wikimedia Foundation. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/UNAM#Universidad_95_del_Mundo 124 DIAZ CASTORENA, J. C. La importancia de la producción científica en la Universidad Nacional Autónoma de México : el caso del Centro de Ecología y sus antecedentes. Tesis (Licenciado en Bibliotecología). México : UNAM; Facultad de Filosofía y Letras, 1994. p. 27.
53
Subsistema de la Investigación Científica. Esto permitió contar con instalaciones adecuadas para
la investigación y facilitó la cooperación entre los mismos. Por último, la tercera etapa (de 1972 a
la fecha) se denomina como consolidación y desarrollo, en la cual se da un fuerte impulso a la
investigación científica con la construcción de edificios especiales para los institutos de
investigación.125 Como se puede observar, con base en la división anterior, el crecimiento de la
UNAM y el apoyo a la investigación están relacionados con los recursos y la infraestructura
requeridos para ello.
Siendo la UNAM una institución pública, el presupuesto de ingresos de la misma se
integra principalmente por dos fuentes de financiamiento: el Subsidio del Gobierno Federal y los
ingresos propios.126 Tal como lo señala el documento consultado, el primero es la aportación que
cada año otorga el Estado para el funcionamiento de la institución. Asimismo, la universidad
obtiene ingresos propios por diferentes alternativas como las cuotas y los servicios de educación
que corresponden a aquéllas que se cobran por incorporación y revalidación de programas de
estudio y por el pago para la participación en los concursos de selección. Otra forma de obtener
ingresos es mediante los servicios y productos elaborados u ofrecidos por cada dependencia
universitaria y por los productos del patrimonio, que consisten en los rendimientos que se
obtienen por las inversiones, renta de inmuebles y concesiones, entre otros.127 Considerando
además la obtención de un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) mediante el
apoyo del Gobierno Federal, que ha permitido realizar diferentes proyectos como la construcción
de casi 60 edificios, la adquisición de más de 500 equipos e instrumentos avanzados y de alto
costo entre otros, incluyendo a su vez el apoyo de los egresados obtenido mediante el
establecimiento de Fundación UNAM.128
La principal fuente de ingreso se encuentra representada por el presupuesto federal, que
compone generalmente el 90% del presupuesto total, los ingresos propios conforman el 10%
restante. Por su parte, las cuotas tanto de bachillerato como de licenciatura han ido descendiendo
desde 1950, al grado de representar en el año de 1999 menos de una cienmilésima parte del
total.129 El presupuesto que recibe la UNAM por parte de la federación forma parte de la suma
destinada para la educación superior. En el 2006, el monto destinado para este rubro fue de 43
125 DIAZ CASTORENA, J. C..., op. cit., p. 27-28. 126 Universidad Nacional Autónoma de México. Presupuesto 2003. México : UNAM, 2003. p. 15. 127 Ibidem. p. 15. 128 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro..., op. cit., p. 192. 129 Ibidem., p. 174-177.
54
mil 992 millones de pesos, teniendo una disminución en comparación con la cantidad del año
2005, que fue de 49 mil 830.7 millones de pesos.130 Por otro lado, el gasto federal para ciencia y
tecnología en el 2004 fue de 28 mil millones de pesos,131 del cual, de acuerdo con Fundación
UNAM, la universidad ejerce el 23%.132 Aunque en otra fuente revisada se encontró que dispone
del 12.4%.133
La formulación del presupuesto de ingresos y egresos está bajo la responsabilidad del
Patronato Universitario y del Rector, la aprobación final del mismo es una de las funciones del
Consejo Universitario.134 En la clasificación presupuestal se especifican los recursos de acuerdo a
las funciones de la UNAM, como se reconoce en el artículo 1° de su Ley Orgánica. Los egresos
se distribuyen para la docencia, la investigación, la extensión universitaria y la gestión
institucional.135 La operación y programación presupuestal se ejerce por programas, basándose en
la composición y proporciones del presupuesto anterior.
Las siguientes tablas 5-10 presentan el presupuesto que ha tenido la UNAM en diferentes
años, contiene las categorías, el monto que representa cada una de ellas, así como su porcentaje
dentro del presupuesto total.
Tabla 5. PRESUPUESTO DE INGRESOS 1980
CATEGORIAS $ Cuotas por Servicios de Educación 125,000,000 Derechos 57,500,000
Productos 644,731,704
Aprovechamiento 50,000,000 Ingresos Extraordinarios 138,768,296 Subsidio del Gobierno Federal 10,350,000,000 T O T A L $11,366,000,000 Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Presupuesto por programa 1980. México : UNAM, 1980. p. 29.
Nota: Cabe recordar que fue hasta el año de 1993 cuando se le quitaron tres ceros a la moneda nacional, por lo que las cifras anteriores a esta fecha ya no concuerdan actualmente. 130 REYES, C. Las universidades cierran filas en torno a la ANUIES. Campus : suplemento universitario : Milenio. 2005, año 152, no. 4. p. 6. 131 CANALES, A. Los préstamos : ciencia, tecnología e innovación. Campus : suplemento universitario : Milenio. Mayo 2005, año3, no. 130. p. 8-9. 132 Universidad Nacional Autónoma de México. FUNDACIÓN UNAM a lo largo de su historia : la UNAM hoy. [En línea]. [Consulta: 2006-07-20]. Disponible en: www.fundación.unam.mx/nosotros/unamhoy.html 133 La UNAM : su estructura, sus aportes, su crisis, su futuro…, op. cit., p. 189. 134 FUNDACIÓN UNAM a lo largo de su historia : la UNAM hoy…, op. cit. 135 Universidad Nacional Autónoma de México. Presupuesto 2003…, op. cit., p. 23.
55
Tabla 6. PRESUPUESTO DE INGRESOS 1986
CATEGORIAS $ % Servicios de Educación 774’000,000 0.56 Ingresos Propios por Servicios y Productos 2,013’169,026 1.45 Productos del Patrimonio 5,050’835,974 3.63 Suma de Ingresos Propios 7,838’005,000 5.64 Subsidio del Gobierno Federal 131,150’061,459 94.36 T O T A L $138,988’066,459 100.00 % Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1986 UNAM. México : UNAM, 1986. p . 34.
Tabla 7. PRESUPUESTO DE INGRESOS 1990 (miles de pesos) CATEGORIAS $ %
Servicios de Educación 10,769’619 0.86 Ingresos Propios por Servicios y Productos 26,738’744 2.14 Productos del Patrimonio 65,491’637 5.25 Suma de Ingresos Propios 103,000’000 8.25 Subsidio del Gobierno Federal 1”145,521’388 91.75 T O T A L $1”248,521’388 100.00 % Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1990. México : UNAM, 1990. p. 56.
Tabla 8. PRESUPUESTO DE INGRESOS 1995 CATEGORIAS $ %
Servicios de Educación 48,450,000 1.23 Ingresos Propios por Servicios y Productos 120,216,000 3.06 Productos del Patrimonio 136,810,000 3.48 Otros Ingresos 11,800,000 0.30 Suma de Ingresos Propios 317,276,000 ---- Subsidio del Gobierno Federal 3,615,162,000 91.93 T O T A L $3,932,438,000 100.00 % Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1995. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/anteriores/ag95.html
56
Tabla 9. PRESUPUESTO DE INGRESOS 2000 CATEGORIAS $ %
Servicios de educación 87,000,000 0.8% Servicios y productos 698,927,876 6.5% Productos del patrimonio 276,129,000 2.6%
SUMA DE INGRESOS PROPIOS $1,062,056,876 Subsidio del gobierno federal 9,515,674,697 89.1% Programa UNAM-BID 108,900,000 1.0% T O T A L $10,686,631,573 100.00 % Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2000. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2000/
Tabla 10. PRESUPUESTO DE INGRESOS 2004 CATEGORIAS $ %
Servicios de educación 135,000,000 0.8% Servicios y productos 1,150,000,000 7.0% Productos del patrimonio 75,000,000 0.5%
SUMA DE INGRESOS PROPIOS $1,360,000,000 Subsidio del gobierno federal 15,096,140,562 92.7% T O T A L $16,456,140,562 100.00 % Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
Como lo muestran las tablas anteriores (5-10), se puede apreciar un incremento del
presupuesto de la UNAM en el periodo señalado, como consecuencia del aumento del subsidio
federal. Lo anterior se puede deber principalmente al crecimiento de la matricula de la UNAM, al
impulso que le da a la investigación que se refleja en la adecuación de su infraestructura y en la
formación de recursos humanos, así como a su ampliación hacia los distintos estados de la
república, por lo que para su sostenimiento requiere una mayor cantidad de recursos.
Asimismo, la UNAM destina por lo menos una cuarta parte del presupuesto universitario
para la investigación como se indica en la tabla 11 que aparece a continuación, que además de ser
considerada una de las funciones primordiales de la misma, ha tenido un papel relevante durante
el transcurso de su historia moderna. Por consiguiente, se puede advertir el incremento del
57
presupuesto para investigación, sobre todo del año de 1980 al 1985 y de 1985 a 1990. Durante
este lapso el porcentaje del presupuesto de egresos de la universidad crece por arriba del 8%,
estabilizándose en los últimos 10 años en el 25% aproximadamente.
Tabla 11. PRESUPUESTO DE LA UNAM DESTINADO PARA INVESTIGACIÓN
AÑO MONTO PORCENTAJE 1980 1,889,749,121 5.29% 1985 93,553,800 13.9% 1990 278,632’442 22.32% 1995 1,042,521,857 26.1% 2000 2,567,822,326 24.0% 2004 4,155,287,017 25.2%
Fuentes: Universidad Nacional Autónoma de México. Presupuesto por programa 1980. México : UNAM, 1980. Universidad Nacional Autónoma de México. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. Boletín periódico del CEIICH. Año 1, no. 1. [En línea]. [Consulta: 2006-09-28]. Disponible en: http://www.ceiich.unam.mx/pdfp/61.pdf Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1990. México : UNAM, 1990. p.57. Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1995. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/anteriores/ag95.html Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2000. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2000/ Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
A su vez, las figuras 7 y 8 permiten comparar el porcentaje del presupuesto que la UNAM
destina para las funciones que ejerce, así como para su propia gestión durante los años que
especifican, en las cuales se puede observar que después de la función de docencia a nivel
superior, el rubro que recibe mayor porcentaje es el de investigación.
58
Figura 7. PRESUPUESTO DE EGRESOS POR FUNCIÓN 2000
13.9%
8.7%
7.1%46.3%
24.0%
DocenciaNivel Superior
DocenciaNivel Bachilleratoy TécnicoExtenciónUniversitaria
GestiónInstitucional
Investigación
Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2000. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2000/
Figura 8. PRESUPUESTO DE EGRESOS POR FUNCIÓN 2004
14.2%
45.6%7.9%
7.1%
25.2%
DocenciaNivel Bachilleratoy TécnicoDocenciaNivel Superior
ExtensiónUniversitaria
GestiónInstitucional
Investigación
Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
59
En cuanto a infraestructura e instalaciones, la UNAM cuenta con 5,500 hectáreas, 2
millones de m2 construidos, 1,525 edificios, 23 espacios universitarios en la zona metropolitana,
instalaciones en 21 entidades federativas, en Estados Unidos y Canadá, 1,610 Km. de fibra
óptica,136 139 bibliotecas que contienen hasta el año 2004, un acervo de 2,084,473 títulos y
5,787,373 volúmenes. “Alberga 9 planteles de la Escuela Nacional Preparatoria y 5 del Colegio
Nacional de Humanidades, en los que se imparte educación a nivel bachillerato. Para la
enseñanza profesional a nivel licenciatura y posgrado cuenta con Facultades, Escuelas
Nacionales, Unidades Multidisciplinarias y Centros de Extensión Universitaria con diferentes
planes de estudio.”137 Para las actividades de investigación posee 39 institutos y centros de
investigación, los cuales ocupan un área de construcción de 428,326 m2.138 Cada uno de estos
centros e institutos tiene a su vez recursos de acuerdo con las líneas de investigación realizadas
de cada uno de los departamentos y laboratorios que conforman estas unidades. Junto a los
recursos ya mencionados, la UNAM posee al mismo tiempo los siguientes recursos:
• Dos buques oceanográficos y varias plataformas de investigación oceanológicas • Observatorio Astronómico Nacional en San Pedro Mártir, BC • Sede de la Biblioteca Nacional de México • El Jardín Botánico Nacional • Reactores nucleares • Satélites artificiales construidos y puestos en órbita • Servicio Sismológico Nacional • Red oceanográfica para detección de Tsunamis • Centro Nacional de Prevención de Desastres Naturales (operado por la SEGOB) • Aceleradores de partículas subatómicas • Conjunto de microscopios electrónicos de alta resolución. • Tres estaciones-reservas de la biosfera para la investigación y conservación ecológica (El
Pedregal de San Ángel en CU, Chamela y los Tuxtlas) • Observatorio de Centelleo Interplanetario • Detector de antimateria abordo de la Estación Espacial Internacional • Supercómputo adaptativo • Plantas generadoras de su propia electricidad, próximamente en total independencia y
mediante recursos renovables exclusivamente
136 Universidad Nacional Autónoma de México. FUNDACIÓN UNAM a lo largo de su historia. [En línea]. [Consulta: 2006-07-20]. Disponible en: www.fundación.unam.mx/nosotros/historia.html 137 Universidad Nacional Autónoma de México. Qué ofrece la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://serpiente.dgsca.unam.mx/rectoria/htm/qeofrece.html 138 Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
60
• Participación en los proyectos de construcción de telescopios más importantes en el mundo.139
En lo que respecta a recursos humanos, en los centros e institutos, tanto del SIC como del
SIH, trabajaron 2,240 investigadores y 1,866 técnicos académicos en investigación hasta el
2004,140 que desarrollaron 9,086 proyectos de investigación en diferentes áreas de conocimiento
como son las ciencias exactas y naturales, las ciencias agropecuarias, ingeniería y tecnología,
ciencias de la salud, incluyendo ciencias sociales y humanidades.141 Como lo muestra la tabla 12
que aparece a continuación, el número tanto de investigadores como de técnicos académicos en
investigación se ha venido incrementando de forma paulatina. En comparación, la cantidad de
técnicos académicos en investigación sufrió una fuerte disminución del año de 1990 a 2005 por lo
que ambos grupos exponen comportamientos distintos de crecimiento en cuanto a su plantilla.
Tabla 12. RECURSOS HUMANOS EN INVESTIGACIÓN
AÑO NÚMERO DE INVESTIGADORES
NÚMERO DE TÉCNICOS ACADÉMICOS EN INVESTIGACIÓN
1985 1,331 2,031 1990 1,525 2,352 1995 1,778 1,501 2000 2,085 1,731 2004 2,240 1,876
Fuentes: Universidad Nacional Autónoma de México. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. Boletín periódico del CEIICH. Año 1, no. 1. [En línea]. [Consulta: 2006-09-28]. Disponible en: http://www.ceiich.unam.mx/pdfp/61.pdf Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1990. México : UNAM, 1990. p. 57. Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1995. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/anteriores/ag95.htm Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2000. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2000/ Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
139 Infraestructura única en México. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Wikipedia. Wikimedia Foundation. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/UNAM#Universidad_95_del_Mundo 140 Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004..., op. cit. 141 Universidad Nacional Autónoma de México. Agenda estadística 2005. México : UNAM; Secretaría Técnica del Consejo de Planeación, 2005. p. 179.
61
Del mismo modo, parte del personal académico de la UNAM, que trabaja en diferentes
áreas, se encuentra inscrito en el Sistema Nacional de Investigadores. Las tablas 13, 14 y 15 dan a
conocer la cantidad de personal académico que se encuentra en el mismo por categorías en
diferentes años. Como se puede observar el número de investigadores y de áreas también ha
venido creciendo en forma gradual. Para el 2005 el personal académico dentro de este sistema
alcanzó un total de 2,884, del cual 1,489 se dedican a la investigación científica, 475 a la
investigación humanística y 708 se sitúan en las facultades. “La UNAM es la institución con la
mayor concentración de miembros en el SNI con el 32%, seguida de la UAM con el 6.4%.”142
Tabla 13. PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNAM EN EL SNI 1995 CATEGORIAS PERSONAS FÍSICAS
Ciencias Físico Matemáticas 465 Ciencias Biológicas, Biomédicas y Químicas 679 Ciencias Sociales y Humanidades 577 Ciencias de la Ingeniería y Tecnología 234 T O T A L 1,955 Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 1995. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/anteriores/ag95.htm
Tabla 14. PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNAM EN EL SNI 2000
CATEGORIAS PERSONAS FÍSICAS Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra 647 Biología y Química 556
Medicina y Ciencias de la Salud 137
Humanidades y Ciencias de la Conducta 422 Sociales 238 Biotecnología y Ciencias Agropecuarias 81 Ingeniería 166 T O T A L 2,247 Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2000. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2000/
142 PALACIO PRIETO, J. L. La formación de investigadores en la UNAM. [En línea]. [Consulta: 2006-09-20]. Disponible en: www.anuies.mx/servicios/d_estrategicos/libros/lib41/35.html
62
Tabla 15. PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNAM EN EL SNI 2004
NOMBRAMIENTOS PERSONAS FÍSICAS Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra 718 Biología y Química 675 Medicina y Ciencias de la Salud 170 Humanidades y Ciencias de la Conducta 529 Sociales 302 Biotecnología y Ciencias Agropecuarias 122 Ingeniería 217 T O T A L 2,733 Fuente: Universidad Nacional Autónoma de México. Dirección General de Planeación. Agenda estadística 2004. [En línea]. (Última actualización octubre de 2006). [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/agenda/2004/
Entre los años 1995 y 2000 se puede advertir cambios en las categorías, algunas como
ciencias físico matemáticas, fueron agrupadas con otras, en este caso con ciencias de la tierra.
Otras fueron separadas como ocurre con sociales y humanidades y a su vez se agregaron nuevas
categorías como medicina y ciencias de la salud y biotecnología y ciencias agropecuarias. En el
año 1995 la categoría con mayor cantidad de personal académico de la UNAM en el SNI, fue
ciencias biológicas, biomédicas y químicas, en contraste en los años 2000 y 2004 la categoría con
mayor número de personal adscrito es físico matemáticas y ciencias de la tierra, seguida de
biología y química.
2.4.2 Programas
La UNAM ha desarrollado diferentes programas de posgrado y a nivel de investigación,
para incentivar el desarrollo científico, crear vínculos con los problemas de la sociedad y entre las
unidades de la misma dedicadas a la investigación. Tal como lo señala el SIC, “los objetivos
esenciales de los programas han sido formar, a partir del personal académico adscrito en diversos
institutos, centros, facultades y escuelas de la UNAM, redes de investigación multidisciplinarias,
al establecer nexos entre estos grupos de investigación y entidades externas, públicas o privadas,
para resolver problemáticas complejas específicas que tengan repercusiones sociales.”143 Al
143 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de la Investigación Científica. México : UNAM ; Coordinación de la Investigación Científica, 2002. p. 132.
63
respecto la universidad cuenta con diferentes modalidades de programas académicos: los de
Posgrado, los Programas Universitarios, los Académicos, así como el de Jóvenes hacia la
Investigación.
La universidad es considerada como una de las instituciones pioneras más importantes en
la implementación de programas de posgrado en América Latina. Se establecieron en 1929 y los
grados de Doctor y Maestro los comenzó a otorgar la Facultad de Filosofía y Letras de manera
continua a partir de 1932. Dentro de las reformas al Estatuto General de la UNAM se instauró a
las facultades como los espacios donde los estudios de posgrado debían tener lugar.144 Sin
embargo, se han realizado cambios estructurales para dotar al posgrado de una unidad
institucional, al mismo tiempo de una autonomía académico administrativa en todas las entidades
académicas. El Sistema Universitario de Posgrado se integra por:
4 Áreas de conocimiento 38 Programas de posgrado, con gran diversidad de campos de conocimiento 63 Entidades académicas participantes: facultades, escuelas, institutos y centros 9,411 Estudiantes 4,254 Tutores–profesores 38 Comités académicos 1 Consejo Consultivo de Estudios de Posgrado 1 Dirección General de Estudios de Posgrado 145
Los estudios de posgrado en la UNAM incluyen los niveles de maestría y doctorado,
distribuidos en cuatro grandes áreas del conocimiento: ciencias biológicas y de la salud, ciencias
físico-matemáticas y de las ingenierías, ciencias sociales, humanidades y de las artes. La misión
del posgrado consiste en preparar recursos humanos profesionales para la investigación, la
docencia y la práctica profesional de alto nivel para la creación y recreación del conocimiento
que contribuyan al desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y a la solución de los
problemas nacionales.146 En la tabla 16 se da a conocer la cantidad de programas de posgrado por
subsistema de investigación durante el periodo de 1999 a 2003.
144 Universidad Nacional Autónoma de México. Plan de desarrollo del posgrado de la UNAM 2002-2007 : avances y perspectivas. 2a ed. México : UNAM, 2004. p. 15. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: www.posgrado.unam.mx/sistema/plan.html 145 Ibidem., p. 18. 146 Ibidem., p. 27.
64
Tabla 16. PROGRAMAS DE POSGRADO POR SUBSISTEMA DE INVESTIGACIÓN 1999-2002
CONCEPTO 1999 2000 2001 2002 2003 Total de programas 54 65 67 69 70 Subsistema de investigación científica 36 44 45 46 48 Centros 9 11 11 9 12 Institutos 27 33 34 37 36 Subsistema de humanidades 18 21 22 23 22 Centros 4 4 5 6 5 Institutos 14 17 17 17 17 Fuente: Participación en programas de posgrado por subsistema de investigación. Cuaderno de información estadística básica 1999-2003. [En línea]. [Consulta: 2006-22-09]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/publicaciones/pdf/investigacion/cuadros.pdf#search=%22 www.planeacion.unam.mx%2Fpublicaciones%2Fpdf%2Finvestigacion%2Fcuadros.pdf%22
Como se puede observar, existe un crecimiento del número total de programas por parte
de ambos subsistemas durante el periodo señalado en la tabla 16, en especial del Subsistema de
Investigación Científica, que a su vez posee un mayor número de programas dentro de sus
institutos. Del año de 1999 al 2000 existe un aumento más notorio del número de programas en
relación con los años siguientes, que muestran un leve incremento. Por lo tanto, se puede inferir
que la investigación científica tiene mayor actividad en comparación con la de humanidades.
Por otro lado, los primeros programas universitarios de ciencia, que son diferentes a los de
posgrado, surgieron en 1981 pensados como pequeñas estructuras promotoras y coordinadoras
dependientes de la Coordinación de la Investigación Científica. Los primeros programas fueron el
Programa Universitario de Alimentos (PUAL) y el de Investigación Pública, al que se le cambio
al nombre de Programa Universitario de Investigación en Salud (PUIS), posteriormente salieron
el de Energía (PUE) en 1982, de Medio Ambiente (PUMA) en 1991 y el de Ciencia e Ingeniería
de Materiales (PUCIM) en 2001. La meta de estos programas “es fomentar en la UNAM el
desarrollo de áreas de investigación multidisciplinarios y la formación de recursos humanos
especializados en los temas que cada uno cubre.”147
Otros de los programas con los que cuenta la universidad son los Programas de
Fortalecimiento a la Carrera Académica y el Programa de Jóvenes a la Investigación. Dentro del
grupo de los primeros existe un programa denominado Programa de Apoyo a Proyectos de
Investigación e Innovación Tecnológica (PAPIIT), cuya finalidad es el impulso al desarrollo de
147 La ciencia en la UNAM : a través del Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 132.
65
proyectos de investigación básica, aplicada y multidisciplinaria de alta calidad y relevancia en
todas las áreas del conocimiento que se llevan a cabo en facultades, escuelas, institutos y centros,
que fomenten la formación de nuevos cuadros de investigación mediante la conformación de
grupos de investigación y está dirigido a profesores y a investigadores de tiempo completo en una
categoría específica.148 El segundo nació debido a la necesidad de formar a más y mejores
científicos que contribuyan al desarrollo del país. Fue puesto en marcha en 1989 y su objetivo
principal consiste en encaminar a los alumnos de nivel bachillerato a estudiar una carrera de corte
científico. El objetivo original de este programa era contribuir a la difusión de las carreras
científicas mediante la convivencia y con la participación en proyectos con los profesores e
investigadores de la misma institución.149
2.5 Producción científica de la UNAM
2.5.1 Literatura e impacto científicos
De acuerdo con el Informe general del estado de la ciencia y la tecnología 2005 del
CONACYT: “el número de artículos científicos publicados en México ascendió de 2,916 en el
año 1995 a 5,885 en el 2004; con un crecimiento del 0.44; siendo el crecimiento más errático en
los últimos diez años.”150 En cuanto a la participación de la UNAM, este mismo informe indica
que durante el periodo de 1993 a 2003, la universidad generó 21,437 artículos y un impacto de
5.2 citas por trabajo y que durante el lapso de 1999 a 2003 generó 12,667 artículos con un
impacto de 3.1.151 Las tablas 17, 18 y 19 dan a conocer tanto la producción global de esta
institución, que incluye diferentes tipos de publicaciones además de artículos, así como la
producción generada por separado por el Subsistema de Investigación Científica y por el
Subsistema de Humanidades, durante el periodo que dichos cuadros especifican. Respecto a
ambos sistemas, se considera que la UNAM contribuye con un promedio del 40% de los artículos
148 UNAM. Dirección General de Asuntos del Personal Académico. Programa de Apoyo a Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica (PAPIIT). Programas de Fortalecimiento a la Carrera Académica. [En línea]. [Consulta: 2006-10-3]. Disponible en: http://dgapa.unam.mx/programas/fortalecimiento/papiit/papiit.html 149 OLÍN MARTÍNEZ, J. L. Busca la UNAM joven talento científico. Agencia : noticias de ciencia y tecnología. México : CONACYT. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.conacyt.mx/comunicacion/agencia/notas-vigentes/Busca-unam.html 150 CONACYT. Informe general del estado de la ciencia y la tecnología 2005. México : CONACYT, 2005. p. 76. 151 Ibidem., p. 84.
66
publicados en revistas de circulación internacional que México produce registradas en el Science
Citation Index, por año.152
Tabla 17. PRODUCTOS DE INVESTIGACIÓN UNAM 1999-2002 CONCEPTO 1999 2000 2001 2002
Producción 3,946 4,390 4,387 4,654 Libros 301 396 332 468 Capítulos en libros 689 843 788 920 Artículos 2,956 3,151 3,267 3,266 Nacionales 623 739 658 815 Internacionales 2,333 2,412 2,609 2,451 Fuente: Cuaderno de información estadística básica 1999-2003. [En línea]. [Consulta: 2006-22-09]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/publicaciones/pdf/investigacion/cuadros.pdf#search=%22 www.planeacion.unam.mx%2Fpublicaciones%2Fpdf%2Finvestigacion%2Fcuadros.pdf%22
Tabla 18. SUBSISTEMA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA 1999-2004
CONCEPTO 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Producción 2,794 3,017 3,223 3,088 3,014 2,836
Libros 72 68 102 107 100 97
Capítulos en libros 241 324 336 325 456 400
Artículos 2,481 2,625 2,785 2,656 2,458 2,339
Nacionales 262 319 288 310 316 245
Internacionales 2,219 2,306 2,497 2,346 2,142 2,094 Fuente: Cuaderno de información estadística básica 1999-2003. [En línea] [Consulta: 2006-22-09]. Disponible en:http://www.planeacion.unam.mx/publicaciones/pdf/investigacion/cuadros.pdf#search=%22 www.planeacion.unam.mx%2Fpublicaciones%2Fpdf%2Finvestigacion%2Fcuadros.pdf%22
152 El Subsistema de la Investigación Científica…, op. cit., p. 16.
67
Tabla 19. SUBSISTEMA DE HUMANIDADES 1999-2002 CONCEPTO 1999 2000 2001 2002
Producción 1,152 1,373 1,164 1,566 Libros 229 328 230 361 Capítulos en libros 448 519 452 595 Artículos 475 526 482 610 Nacionales 361 420 370 505 Internacionales 114 106 112 105 Fuente: Cuaderno de información estadística básica 1999-2003. [En línea]. [Consulta: 2006-22-09]. Disponible en: http://www.planeacion.unam.mx/publicaciones/pdf/investigacion/cuadros.pdf#search=%22 www.planeacion.unam.mx%2Fpublicaciones%2Fpdf%2Finvestigacion%2Fcuadros.pdf%22
Como se puede apreciar en la primera tabla, la producción de artículos de la UNAM
presenta cierto crecimiento de los años de 1999 al 2001, estabilizándose en el 2002 hasta mostrar
un ligero decrecimiento. Por un lado, se puede observar que los artículos representan la mayor
parte de la producción de la universidad. Por otro lado, se puede distinguir en las otras dos tablas
que el SIC ha producido una mayor cantidad de artículos que el Subsistema de Humanidades. La
tabla 20, que aparece a continuación, permite comparar la producción total de artículos de la
UNAM con la producción a nivel nacional, observándose así que esta institución es responsable
de gran parte de dicha producción. Este hecho se puede explicar por la duplicación de los
artículos al trabajar en colaboración con otras instituciones como ocurre con la UNAM.
Tabla 20. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA MEXICANA AÑOS 1982 1985 1990 1995 1999 2000 2001
TOTALES 945 1,088 1,487 2,916 4,492 4,587 4,948 Fuente: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Anexo cuadros estadísticos. Informe general del estado de la ciencia y tecnología 2002. México, 2002. p. 252. [En línea]. [Consulta: 2006-10-23]. [Disponible en: http://www.siicyt.gob.mx/siicyt/docs/contenido/Informe_2002_3.pdf]
Del mismo modo, según Fundación UNAM, la universidad genera el 50% de toda la
investigación en México y representa más del 30% de los investigadores adscritos al SNI.153 Por
su parte, en una reunión con diputados, el Rector actual de la universidad, Juan Ramón de la
Fuente, mencionó en defensa de esta institución, que “…la UNAM produce el 60% de la
153 FUNDACIÓN UNAM a lo largo de su historia : la UNAM hoy…, op. cit.
68
investigación en el país…”154 Por lo tanto, se puede concluir que la UNAM es con mucho la
institución más importante en la producción de conocimientos a nivel nacional, que a su vez
recibe más recursos financieros y posee la mayor cantidad de recursos humanos especializados.
154 DELGADO, A. Se reúne Calderón con rectores, la UNAM ausente : el presidente alude a la educación superior, pero evita mencionar la de carácter público. Proceso. [En línea]. Septiembre 2006. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: http://www.proceso.com.mx/elecciones06/not_calderon.html?nid=43993
69
Capítulo 3. Estudio de la literatura científica de la UNAM 3.1 Introducción
Como se ha mencionado con anterioridad, la producción científica en México se ha
generado en gran proporción en las instituciones públicas, sobre todo en aquellas dedicadas a la
educación superior como la UNAM, la UAM, entre otras. La UNAM ha sido un tema de interés
en cuanto a su producción científica, lo que se refleja en ciertas publicaciones que tratan sobre
ello. Por ejemplo, en los indicadores desarrollados por el CONACYT y publicados en su Informe
general del estado de la ciencia y la tecnología 2005, se da a conocer la producción e impacto
científicos de la UNAM.155 No obstante, sólo se presentan estos datos de manera global, sin
desagregarlos a nivel de sus dependencias. Existen a su vez trabajos de tesis156, , 157 158 que
consisten en estudios bibliométricos que tratan sobre la producción científica de algún instituto o
de algún departamento.
Por otro lado, en su sección “Essential Science Indicators”, el Science Citation Index
(SCI)159 reporta la producción científica de la UNAM por áreas temáticas, junto con el número de
documentos, citas por campo y promedio de citas por documento en un periodo de diez años (de
1996 a 2006). Estos campos de clasificación comprenden sólo áreas del conocimiento y tampoco
desagrega información por dependencias.
Para la elaboración del presente estudio se utilizó el SCI, considerada la fuente
multidisciplinaria de consulta básica para conocer los temas y la importancia mundial de la
producción científica de los investigadores e instituciones.160 Esta base contiene los registros
bibliográficos de los diversos trabajos, los cuales se conforman por una estructura de campos de
información que permite su identificación. Entre los elementos que componen dicha estructura,
además de lista de autores, título del trabajo, año de publicación, se encuentra la afiliación 155 Informe general del estado de la ciencia y la tecnología 2005. México : CONACYT, 2005. p. 84. 156 MIRAMONTES VIDAL, G. B. Análisis de la producción científica del IFUNAM. Tesis (Licenciado en Bibliotecología). México : UNAM ; Facultad de Filosofía y Letras, 1988. 102 p. 157 FLORES MORENO, M. C. Evaluación de la producción científica del Departamento de Biotecnología del Instituto de Investigaciones Biomédicas de la UNAM. Tesis (Licenciado en Bibliotecología). México : UNAM ; Facultad de Filosofía y Letras, 1995, 199 p. 158 MIRANDA DÍAZ, M. M. La Productividad científica del Instituto de Ciencias Nucleares de la UNAM 1989-1994. Tesis (Licenciado en Bibliotecología). México : UNAM ; Facultad de Filosofía y Letras, 1999. 135 h. 159 ISI Web of Science: Essential Science Indicators. [En línea]. [Consulta: 2006-09-29]. Disponible en: http://portal.isiknowledge.com/portal.cgi?DestApp=ESI&Func=Frame 160 DIAZ CASTORENA, J. C. La importancia de la producción científica en la Universidad Nacional Autónoma de México : el caso del Centro de Ecología y sus antecedentes. Tesis (Licenciado en Bibliotecología). México : UNAM, Facultad de Filosofía y Letras, 1994. p. 34.
70
institucional de los autores. A través de las direcciones de las instituciones donde laboran los
investigadores se puede conocer o recuperar la producción científica por instituciones.
Sin embargo, una característica de esta base de datos es que los elementos o campos que
integran sus registros no se encuentran asentados en base a una norma, debido a que en varios
casos es muy difícil seguir los fundamentos y principios del análisis documental como sucede
con la descripción bibliográfica, la cual, según María Pinto Molina, para que pueda efectuarse
con coherencia y eficacia es necesario un amplio esfuerzo normalizador que se ha logrado a
través de la creación de normas como las desarrolladas para la Descripción Bibliográfica
Internacional Normalizada (ISBD), las Reglas de Catalogación Angloamericanas y las normas
bibliográficas establecidas por la Organización Internacional para la Normalización.161
Tal es el caso del campo de institución de adscripción de los autores, que aparece tal como
ellos las registraron en las revistas, sin seguir una norma, por lo que el nombre de una misma
institución aparece con distintas variantes. Por lo tanto, para conocer cuanto produce la
universidad no sólo a nivel general, sino también a nivel de sus dependencias, unidades o
departamentos, elaboramos un trabajo de normalización y complementación sobre el campo
bibliográfico de dirección de adscripción de los autores para poder recuperar la producción
científica generada por esta institución al establecer la forma exacta e inequívoca en la que debe
figurar en la base de datos.
Para el proceso de normalización se elaboró una tabla relacional compuesta por 6 campos,
denominados como diferentes niveles de información, los 3 primeros contienen los nombres de la
institución y sus dependencias de acuerdo a los niveles jerárquicos de su estructura
administrativa. Los niveles 4, 5 y 6 incluyen información de tipo geográfico de las ciudades,
estados y país donde se encuentran ubicadas las dependencias de la UNAM. Esta nueva
estructura nos permitió identificar y recuperar la producción científica de la UNAM por los
distintos niveles jerárquicos institucionales y por niveles geográficos. Dentro de los resultados
que obtuvimos gracias a este proceso, descubrimos que durante el periodo de 1980-2004 esta
institución generó un total de 30,048 trabajos, a su vez pudimos conocer cuales son las
dependencias más productivas, como el Instituto de Física y la Facultad de Medicina por
mencionar algunas, así como los departamentos de las mismas que publicaron la mayor parte de
su producción respectiva. Debido al grado de especificidad de obtención de información
161 PINTO MOLINA, M. Análisis documental : fundamentos y procedimientos. Madrid : Eudema, 1993. p. 78.
71
alcanzado, se puede decir que es la primera vez que se realiza un estudio de esta naturaleza para
obtener datos de la producción científica de la UNAM en los diferentes niveles de su estructura
organizacional científica.
3.2 Materiales y fuentes de información
Para llevar a cabo el trabajo de normalización y de procesamiento se utilizaron las
siguientes herramientas:
Software
Office XP • Hoja de cálculo electrónico
-Para la manipulación de información a través de columnas. -Para la manipulación de datos mediante el paquete estadístico.
• Administrador de bases de datos relacional. • Procesador de texto.
Fuentes de información La principal fuente de información que se empleará es la Base de datos local sobre la literatura
científica mexicana, la cual fue construida a partir del Science Citation Index, versión en línea
(Web of science), en el periodo de 1980 a 2004.
Fuentes secundarias de información
Para la realización del trabajo de normalización de las variantes del nombre de la UNAM se
recurrió a las siguientes fuentes alternativas de información:
• Atlas de la ciencia mexicana (versión impresa y en línea, la cual se encuentra disponible en: www.amc.unam.mx)
• Portal de la UNAM (www.unam.mx) • Coordinación de la Investigación Científica
(www.cic-ctic.unam.mx/pagina_cic/nueva_cic/index_cic.cfm) • Páginas web de los institutos, centros y facultades de la UNAM • Buscador (www.google.com)
72
3.3 Metodología
3.3.1 Normalización
La metodología del presente estudio recae principalmente en la normalización del nombre
de la institución y de sus dependencias para así poder recuperar la estructura organizacional de la
producción científica de la UNAM en lo que corresponde al periodo 1980-2004. Este proceso se
realizó en una base de datos que contiene las direcciones de diferentes instituciones tanto
nacionales como extranjeras, incluyendo a la UNAM. El objetivo de este trabajo fue normalizar
el nombre de esta institución, junto con sus dependencias o unidades en un segundo y tercer
nivel, en caso de existir, así como la ciudad y el nombre del estado de la república utilizando una
metodología de criterios generales. Al mismo tiempo se construyó un catálogo de autoridad con
la forma normalizada de cada uno de estos elementos.
El proceso de normalización consistió en revisar uno por uno los registros
correspondientes a la UNAM en el campo de dirección incluido en la tabla denominada
Catálogo-direcciones, manejada a través del administrador de bases de datos relacional (Access),
en la cual se realizaron los cambios, siguiendo ciertas reglas mínimas para establecer la forma
única en como quedarían los registros pertenecientes a esta institución.
Se realizó un catálogo con los nombres desarrollados y las abreviaturas correspondientes
de las dependencias de la UNAM organizado por columnas de acuerdo a los niveles jerárquicos
de la institución y la ubicación geográfica de las dependencias como se muestra en la tabla 21 y
que denominamos como Catálogo de autoridad de nombres de dependencias de la Universidad
Nacional Autónoma de México. Este catálogo se puede consultar en el Anexo 3, que se localiza
al final del presente trabajo.
73
Tabla 21. CATÁLOGO DE AUTORIDAD DE NOMBRES DE DEPENDENCIAS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Con base en este catálogo estructuramos la información contenida en el campo de
direcciones de los registros del SCI en una tabla relacional de la base de datos con una estructura
de información de seis niveles que se describen en la tabla 22.
Tabla 22. ESTRUCTURA DE INFORMACIÓN POR NIVELES JERÁRQUICOS
NIVEL DESCRIPCIÓN
1 Institución
2 Unidad
3 Departamento (incluyendo laboratorio en caso de existir)
4 Ciudad
5 Estado
6 País
Este catálogo de autoridad tuvo como finalidad establecer los criterios de normalización
de cada nivel antes de realizar los cambios en el campo de dirección de la tabla catálogo-
direcciones. En este catálogo cada elemento está separado por guiones.
74
Para el proceso de normalización se utilizaron los siguientes criterios generales: cada
nivel se normalizó mediante abreviaturas en mayúscula, tomando cada una de las letras iniciales
de cada palabra del nombre separada, por comas, tal como lo muestra la tabla 23. Cuando alguno
de los niveles no incluía información, como ocurrió principalmente con los niveles 2 y 3, se puso
la letra “V”, que indica vacío.
Tabla 23. NIVELES JERÁRQUICOS DE DESAGREGACIÓN DE LA UNAM
Nivel 1 INSTITUCIÓN
Nivel 2 UNIDAD
Nivel 3 DEPARTAMENTO
Nivel 4 CIUDAD
Nivel 5 ESTADO
Nivel 6 PAÍS
UNAM, IIM, V, DF, DF, MEXICO
El primer nivel, como se puede observar, corresponde al nombre jerárquico principal de la
institución. En la tabla 24 se dan a conocer algunas de las variantes en negritas de como apareció
el nombre de la UNAM y su normalización en el Nivel 1 del lado derecho de la tabla. Los
nombres más comunes fueron UNAM, UNIV NACL AUTONOMA MEXICO y NATL UNIV
MEXICO. Aunque también aparecieron variantes poco comunes como CIUDAD UNIV, UNIV
MEXICO, IUANAM y Natl Autonomy Mexico, entre otras.
Tabla 24. NIVEL 1 –INSTITUCIÓN–
REGISTRO Nivel 1 NORMALIZADO
UNAM, INST QUIM, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO UNAM
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Fis, Mexico City 04510, DF, Mexico. UNAM
UNIV NACL AUTONOMA MEXICO,INST FIS,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. UNAM
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. UNAM NATL UNIV MEXICO, SCH MED, DEPT PHARMACOL, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO UNAM
INST BIOL, APARTADO POSTAL 70233, CIUDAD UNIV, DELEGAC COYOACAN, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO UNAM
UNAM,CIRCUITO EXTERIOR,CU,CTR CIENCIAS ATMOSFERA,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO UNAM
Inst Ciencias Mar & Limnol, Mexico City 04510, DF, Mexico. UNAM
UNIV NEW MEXICO,UNAM,HOSP GEN MEXICO,MEXICO CITY,DF,MEXICO. UNAM
UNIV MEXICO, SCH MED, DEPT PHARMACOL, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO UNAM
IUANAM,OBSERV ASTRON NACL,TONANTZINTLA 72840,PUEBLA,MEXICO. UNAM
Natl Autonomy Mexico, Inst Chem, Mexico City, DF, Mexico. UNAM
75
El segundo nivel de la estructura corresponde a las dependencias que ocupan el segundo
nivel jerárquico en la estructura administrativa de la UNAM que se trata de sus facultades,
institutos y diferentes centros, los cuales también presentaron diversas variantes. En la tabla 25 se
muestran algunos ejemplos acompañados de su normalización respectiva. Además de aplicar el
criterio general señalado de abreviación, se establecieron otros criterios. Los conectores como
“y”, “e” se colocaron en minúscula. Cuando las abreviaturas de dos o más unidades coincidían, se
agregó la segunda letra del nombre para diferenciarlas, por ejemplo el Centro de Investigación en
Energía y el Centro de Investigaciones en Ecosistemas presentan las mismas abreviaturas (CIE),
por lo tanto a la segunda dependencia se le agregó la siguiente letra para diferenciarlas, quedando
como CIEC.
Tabla 25. NIVEL 2 –UNIDAD–
REGISTRO Nivel 2 NORMALIZADO
UNAM,CIRCUITO EXTERIOR,CU,CTR CIENCIAS ATMOSFERA,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO CCA
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. FM
Inst Ciencias Mar & Limnol, Mexico City 04510, DF, Mexico. ICMyL
UNAM, INST QUIM, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO IQ NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,ENEP IZTACALA,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. ENEPI
UNAM, FAC MED VET & ZOOTECN, CIUDAD UNIV, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO FMVyZ
UNAM, FES Zaragoza, Biol Reprod Res Unit, Mexico City, DF, Mexico. FESZ
El tercer nivel corresponde a las dependencias que ocupan el nivel jerárquico específico
en la estructura administrativa de la UNAM, como los departamentos, unidades, laboratorios y
programas, el cual presentó una gran variedad de nombres. Al igual que el campo anterior, una
misma dependencia presentó diversas variantes. En la tabla 26 se exponen algunos ejemplos con
su forma normalizada. En este nivel, además de los ya establecidos, se siguieron otros criterios.
Para separar los departamentos de los laboratorios u otras dependencias que conciernen a este
nivel se utilizaron guiones. Cuando se trataba de áreas combinadas con nombres combinados se
tomaba la letra inicial de cada área, ejemplo: bioquímica quedó como BQ, tal como se puede
apreciar en la tabla 27. En caso de encontrarse con dos unidades que iniciaran con la misma letra
y no estuvieran en conjunción con otra área, se tomaba la siguiente letra, como en el caso de los
76
departamentos de biología celular y biología comparada, donde el primero quedó como DBC y el
segundo como DBCO (Para mayor información véase Anexo 3).
Tabla 26. NIVEL 3 –DEPARTAMENTO–
REGISTRO Nivel 3 NORMALIZADO
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. FM-DFL
UNAM, FES Zaragoza, Biol Reprod Res Unit, Mexico City, DF, Mexico. FESZ-UIBR
NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,FAC MED,DEPT BIOQUIM,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO FM-DBQ
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Fisiol Celular, Dept Neurociencias, Mexico City 04510, DF, Mexico IFC-DNC
UNIV MEXICO, FAC VET MED, DEPT REPROD, MEXICO CITY 04510, MEXICO FMVyZ-DR
Univ Nacl Autonoma Mexico, Mexico City 04510, DF, Mexico." V Natl Autonomous Univ Mexico, Lab Biol Celular Mole, Fac Odontol, Div Estudios Posgrado & Invest, Mexico City 04510, DF, Mexico. FO-DEPeI-LBCyM
Tabla 27. NIVEL 3 –EJEMPLOS DE DEPARTAMENTOS CON ÁREAS COMBINADAS–
REGISTRO Nivel 3 NORMALIZADO
NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,IST INVEST BIOMED,DEPT BIOTECNOL,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. IIB-DBT
UNAM, FAC MED, DEPT BIOQUIM, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO FM-DBQ
UNAM, CTR INVEST FISIOL CELULAR, DEPT BIOENERGET, AP 70 600, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO CIFC-DBE
Natl Autonomous Univ Mexico, BIOMEDICAS, Dept Mol Biol & Biotechnol, Mexico City 04510, DF, Mexico. IIB-DBMyBT
UNAM, IST INVEST BIOMED,DEPT BIOPHYSICS AND MATHEMATICS,MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO IIB-DBFyM
NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,IST INVEST BIOMED,DEPT BIOMATHEMATICS,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. IIB-DBMA
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. FM-DFL
En el nivel correspondiente a los nombres de las ciudades donde se encuentran ubicadas
las dependencias de la UNAM, se utilizó el nombre completo de la ciudad. Para los nombres
compuestos de ciudades se dejaron sólo las iniciales de cada una de las palabras que los
conforman, tal como lo muestra la tabla 28.
77
Tabla 28. NIVEL 4 –CIUDAD–
REGISTRO Nivel 4 NORMALIZADO
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. DF
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Biotecnol, Cuernavaca 62250, Morelos, Mexico. CUERNAVACA
UNAM, Inst Astron, Ensenada 22800, Baja California, Mexico. ENSENADA
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Ecol, Morelia 58089, Michoacan, Mexico. MORELIA
IUANAM,OBSERV ASTRON NACL,TONANZINTLA 72840,PUEBLA,MEXICO. TONANZINTLA
UNAM, CCMC, San Ysidro, CA 92143 USA. SY
UNAM, Inst Astro, OAN, San Pedro Martir, Baja California, México. SPM
El nivel 5 se refiere a los estados de la república donde se encuentran las dependencias de
la UNAM. Para ellos utilizamos las abreviaturas comunes correspondientes a las entidades
federativas, de acuerdo a la tabla 29. Al igual que en el nivel anterior cuando se trató de nombres
compuestos se dejaron también las iniciales. En la tabla 30 se exponen algunos ejemplos.
Tabla 29. ABREVIATURAS DE LOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA ESTADO ABREVIATURA ESTADO ABREVIATURA
Aguascalientes Ags. Morelos Mor. Baja California B.C. Nayarit Nay. Baja California Sur B.C.S. Nuevo León N.L. Campeche Camp. Oaxaca Oax. Coahuila Coah. Puebla Pue. Colima Col. Querétaro de Arteaga Qro. Chiapas Chis. Quintana Roo Q. Roo. Chihuahua Chih. San Luis Potosí S.L.P. Distrito Federal D.F. Sinaloa Sin. Durango Dgo. Sonora Son. Guanajuato Gto. Tabasco Tab. Guerrero Gro. Tamaulipas Tamps. Hidalgo Hgo. Tlaxcala Tlax. Jalisco Jal. Veracruz Ver. Estado de México Edomex, Méx., o Edo. de Méx Yucatán Yuc. Michoacán de Ocampo Mich. Zacatecas Zac. Fuente: Abreviaturas en México. [En línea]. [Consulta: 2006-02-08]. Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Abreviaturas_en_M%C3%A9xico
78
Tabla 30. NIVEL 5 –ESTADO–
REGISTRO Nivel 5 NORMALIZADO
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. DF
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Biotecnol, Cuernavaca 62250, Morelos, Mexico. MOR
UNAM, Inst Astron, Ensenada 22800, Baja California, Mexico. BC
Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Ecol, Morelia 58089, Michoacan, Mexico. MICH
IUANAM,OBSERV ASTRON NACL,TONANTZINTLA 72840,PUEBLA,MEXICO. PUE
UNAM, CCMC, San Ysidro, CA 92143 USA. CAL UNAM, Escuela de Estudios Profesionales Cuautitlán, Departamento de Ciencias Biológicas, Cuautitlán, EM, MEXICO. EM
En el último nivel, correspondiente al país, se optó por dejar el nombre completo en el
caso de México. Para Estados Unidos se utilizó las abreviaturas en inglés como se ejemplifica en
la tabla 31.
Tabla 31. NIVEL 6 –PAÍS–
REGISTRO Nivel 6 NORMALIZADO
Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. MEXICO
UNAM, CCMC, San Ysidro, CA 92143 USA. USA
UNAM, INST. ASTR., OAN, San Diego, CA. USA. USA
Por otro lado, también se normalizaron los registros en los que la UNAM apareció junto
con otra institución. Los cambios se efectuaron directamente en la tabla de direcciones. Por
ejemplo, en la tabla 32 se muestra un registro que reúne tanto a la UNAM como al Hospital
General. Se realizó una búsqueda mediante la clave del registro 8498 y el nombre de HOSP GEN
MÉXICO, si ya existía otro registro que corresponda a esta institución con esa misma clave, se
eliminaba y se procedía a normalizar la parte que correspondía a la UNAM. En otros registros
donde no fue así, se agregaba la clave y el nombre de la institución como un nuevo registro en la
tabla de direcciones.
79
Tabla 32. EJEMPLO DE REGISTRO DE LA UNAM CON OTRA INSTITUCIÓN
CLAVE DIRECCIÓN
8498 UNIV NACL AUTONOMA, HOSP GEN MEXICO, DERMATOL SERV, MARTHA 149, MEXICO CITY 07840, MEXICO
Como se ha mencionado con anterioridad, los cambios se realizaron en la tabla Catálogo-
direcciones. Cada registro se visualizó como lo muestra la tabla 33 y se constituyó por los
siguientes elementos: clave y dirección. Se identificó cada registro de la UNAM en una consulta
derivada de la tabla catálogo-direcciones, posteriormente se localizó ese mismo registro en el
campo de dirección donde se realizaron las modificaciones para normalizar el registro tal como lo
muestran las figuras 9 y 10.
Tabla 33. EJEMPLO DE REGISTRO EN LA TABLA CATÁLOGO-DIRECCIONES CLAVE DIRECCIÓN
50951 NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,CU,INST INVEST MAT,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO.
Figura 9. CATÁLOGO-DIRECCIONES: TABLA
80
Figura 10. CATÁLOGO-DIRECCIONES: TABLA
A lo largo del proceso de normalización se encontraron un total de 40 variantes, que se
dan a conocer en la tabla 34, de las cuales las 6 primeras resultaron las más representativas
porque al realizar la búsqueda para recuperar los registros de la UNAM estás concentraron el
mayor número de los mismos. Durante el proceso de normalización se presentaron ciertos
obstáculos. Muchos de los registros no cuentan con la información suficiente para su
identificación, por lo que se tuvieron que hacer búsquedas en fuentes de información secundarias
para tratar de completar los distintos niveles de información. Asimismo, la mayoría de estos
registros estuvieron asentados en el idioma inglés, lo que también dificultó esta tarea. Por otra
parte, los campos de dirección contienen información de los lugares donde se encuentran las
instituciones: ciudad, estado, código postal. En algunas ocasiones el código postal permitió
identificar la unidad o dependencia, cuando está no aparecía de forma clara o completa, como es
el caso de las Facultades de Estudios Superiores (FES). No obstante, en varios casos los niveles 2
y 3 quedaron sin información.
81
Tabla 34. VARIANTES DEL NOMBRE DE LA UNAM
No. INSTITUCIÓN CUENTA DE DIRECCIÓN
01 UNAM, INST QUIM, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 644
02 Univ Nacl Autonoma Mexico, Inst Fis, Mexico City 04510, DF, Mexico. 571 03 UNIV NACL AUTONOMA MEXICO,INST FIS,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 202 04 Natl Autonomous Univ Mexico, Inst Quim, Mexico City 04510, DF, Mexico. 153
05 NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,INST QUIM,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 134
06 Univ Nacl Autonoma Mexico, Mexico City 04510, DF, Mexico. 125 07 UNAM, Ctr Ciencias Mat Condensada, Ensenada 22800, Baja California, Mexico 11 08 UNIV NACL AUTONOMA MEXICO,INST QUIM,COYOACAN 04510, MEXICO. 11 09 Univ Nacl Autonoma Mexico, Mexico City 04510, DF, Mexico." 10 10 UNAM, Inst Fis, Mexico City, DF, Mexico 9 11 UNAM, Inst Fis, Queretaro 76001, Mexico. 9 12 UNAM,MEXICO CITY,DF,MEXICO. 8 13 UNAM, Ctr Ciencias Mat Condensada, San Ysidro, CA 92143 USA. 6
14 NATL UNIV MEXICO, SCH MED, DEPT PHARMACOL, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 5
15 INST BIOL, APARTADO POSTAL 70233, CIUDAD UNIV, DELEGAC COYOACAN, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 4
16 Inst Ciencias Mar & Limnol, Mexico City 04510, DF, Mexico. 4
17 NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,ENEP IZTACALA,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 4
18 UNAM, FAC MED VET & ZOOTECN, CIUDAD UNIV, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 4
19 NATL AUTONOMOUS UNIV MEXICO,ASOCIAC EVITAR CEGUERA MEXICO,UVEITIS CLIN,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 3
20 Natl Univ Mexico, Sch Med, Dept Pharmacol, Mexico City, DF, Mexico. 3
21 UNAM, HOSP GEN MEXICO SSA LAB CENT, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 3
22 UNAM, CCMC, San Ysidro, CA 92143 USA. 3 23 UNAM, Inst Astron, Observ Astron Nacl, San Diego, CA 92143 USA. 3 24 Natl Univ Mexico, Grad Sch Engn, Mexico City 04030, DF, Mexico." 2
25 UNAM,CIRCUITO EXTERIOR,CU,CTR CIENCIAS ATMOSFERA,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO 2
26 UNIV AUTONOMA MEXICO,INST QUIM,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 2 27 Univ Autonoma Mexico, Inst Invest Mat, Mexico City 04510, DF, Mexico. 2 28 UNIV MEXICO, FAC VET MED, DEPT REPROD, MEXICO CITY 04510, MEXICO 2
29 Univ Nacl Autonoma Mexico, CMN Siglo 21 Fac Med, UIM Epidemiol Clin, Mexico City 04510, DF, Mexico 2
30 Autonomous Natl Univ Mexico, Mexico Gen Hosp, Cytopathol Lab, Mexico City, DF, Mexico. 1
31
CIE UNAM, Dept Solar Mat, Temixco 62580, Morelos, Mexico.
1
82
No. INSTITUCIÓN CUENTA DE DIRECCIÓN
32 CIUDAD UNIV MEXICO CITY,CTR INVEST SISM,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 1
33 Ciudad Univ, Inst Geofis, Mexico City 04510, DF, Mexico. 1 34 CIUNAM, Mat Lab, Mexico City, DF, Mexico. 1 35 Natl Autonomy Mexico, Inst Chem, Mexico City, DF, Mexico. 1 36 NATL UNIV MEXICO CITY,FAC MED,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO. 1 37 NATL UNIV,CTR ATMOSPHER SCI,MEXICO CITY 04510,DF,MEXICO 1
38 UNIV MEXICO, SCH MED, DEPT PHARMACOL, MEXICO CITY 04510, DF, MEXICO 1
39 UNIV NEW MEXICO,UNAM,HOSP GEN MEXICO,MEXICO CITY,DF,MEXICO. 1 40 IUANAM,OBSERV ASTRON NACL,TONANTZINTLA 72840,PUEBLA,MEXICO. 1
NOTA: Registros tomados de la Base Local del CINVESTAV-IPN
3.3.2 Procesamiento
Una vez terminada la normalización de los registros de la UNAM en el campo de
dirección, se procedió a preparar los datos para poder realizar las búsquedas y seguir un proceso
de revisión para detectar errores, verificar si todos los registros ya estaban normalizados y
eliminar duplicados.
Para separar los datos en columnas, conforme a los seis niveles señalados para la
normalización, incluyendo también la columna del campo clave, se copió la base de Catálogo-
direcciones en la hoja de cálculo. Posteriormente, ya separados los datos en columnas, estos
fueron copiados en el administrador de bases de datos relacional, donde realizamos una búsqueda
para recuperar aquellos registros en los que sólo aparece la UNAM. Se realizaron búsquedas
cruzadas, aleatorias y alfabéticas para detectar registros sin normalizar. Se hizo una copia de
estos registros en la hoja de cálculo para así corregirlos y después eliminar los registros repetidos,
utilizando la clave del registro. Una vez terminadas las correcciones se copiaron estos registros
para crear una base de datos en Access denominada UNAM-efectivo, en la cual se realizaron las
búsquedas para obtener los resultados sobre la producción científica de la UNAM.
3.3.3 Tratamiento estadístico de los datos
El tratamiento estadístico de esta investigación se basó en el análisis bibliométrico
bivariante, donde la variable independiente es la serie de tiempo (años) y la variable dependiente
83
es propiamente la producción científica de la UNAM en diferentes aspectos: crecimiento,
producción científica global y por dependencias, así como su distribución geográfica. El análisis
bivariante, como señala Luis Ferreiro Aláez, se sirve de las técnicas estadístico-matemáticas para
la obtención de indicadores o descriptores que en este caso se enfocan en la producción científica
de esta institución.162 En el caso del estudio del crecimiento de la producción científica de la
UNAM, se agregó una línea de tendencia polinómica para observar la evolución de su producción
y cual es su nivel de ajuste en relación a la serie de años.
Asimismo, la producción científica de la UNAM fue agrupada por rangos para determinar
su distribución, identificando el porcentaje de los frentes más productivos con respecto a los que
generaron la menor proporción de trabajos. Se recurrió al uso de tablas para organizar los
resultados obtenidos por columnas, en las cuales se incluyeron porcentajes anuales de
crecimiento y crecimiento acumulativo, los cuales se obtuvieron mediante operaciones en las que
el divisor principal fue el total de trabajos producidos por la UNAM, durante el periodo de
análisis. Se utilizaron las herramientas de Excel para la elaboración de gráficas para la
representación de los resultados, así como para facilitar la visualización de las líneas de
crecimiento de la literatura científica de esta institución.
162 FERREIRO ALÁEZ, L. Bibliometría : análisis bivariante. Madrid : Eypasa, 1993. p. 21-22.
84
Capítulo 4. Resultados del estudio de la literatura científica de la UNAM 4.1 Resultados
4.1.1 Patrones generales de crecimiento de la literatura científica de la UNAM
Encontramos un total de 30,094 trabajos publicados por las distintas dependencias de la
UNAM, de los cuales 30,048 corresponden al periodo 1980-2004, los 46 restantes aparecen con
los años de 1979 y 2005 respectivamente. La tabla 35 muestra la producción de la UNAM
organizada de la siguiente forma: la primera columna muestra los años correspondientes al
periodo de estudio 1980-2004, la segunda columna da a conocer la cantidad de trabajos
producidos por esta institución en cada uno de los años, la tercera se refiere al porcentaje anual de
crecimiento de producción y la cuarta indica el porcentaje de crecimiento en forma acumulada.
Se puede observar que el menor número de documentos producidos por la UNAM fue de
350 trabajos en el año de 1983, que corresponde con el porcentaje anual de crecimiento más
pequeño de 1.16% del total, comparado con los porcentajes de más del 7% alcanzados en los
años correspondientes al último periodo 1998-2004. De acuerdo con los resultados del porcentaje
acumulado, se puede apreciar que un 50% de la literatura se publicó a lo largo de 19 años en el
periodo, es decir de 1980-1998 y el otro 50% en los últimos 6 años que abarcan de 1999-2004.
Por otro lado, en el año de 1995 la UNAM duplicó por primera vez, su producción inicial anual
de 529 trabajos en 1980 a 1,175 documentos. En el año 2001 vuelve a duplicar su producción,
con respecto a 1995, en la mitad de tiempo ocupado en la primera duplicación ya señalada, es
decir en 9 años. A su vez, como se puede observar en la tabla 35, a partir del año de 1993 hasta el
2002, la UNAM presenta su periodo de mayor crecimiento continuo llegando en el 2002 a
publicar 2,570 trabajos, los cuales representan el porcentaje anual de crecimiento más alto con el
8.55% del total.
85
Tabla 35. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM
AÑO TRABAJOS % ANUAL DE CRECIMIENTO
% DE CRECIMIENTO ACUMULATIVO
1980 529 1.76 1.76 1981 457 1.52 3.28 1982 530 1.76 5.05 1983 350 1.16 6.21 1984 557 1.85 8.06 1985 570 1.90 9.96 1986 584 1.94 11.90 1987 741 2.47 14.37 1988 816 2.72 17.09 1989 778 2.59 19.68 1990 562 1.87 21.55 1991 825 2.75 24.29 1992 703 2.34 26.63 1993 899 2.99 29.62 1994 930 3.10 32.72 1995 1175 3.91 36.63 1996 1302 4.33 40.96 1997 1584 5.27 46.23 1998 2192 7.29 53.53 1999 2321 7.72 61.25 2000 2245 7.47 68.72 2001 2358 7.85 76.57 2002 2570 8.55 85.12 2003 2307 7.68 92.80 2004 2163 7.20 100.00
TOTAL 30048 100 100
En la figura 11 se advierten 5 etapas de distintos estados de evolución de la producción
científica de la UNAM, divididas a su vez en dos fases: una de estabilización y otra de
crecimiento ascendente. En la primera etapa de la fase de estabilización, que abarca de 1980 a
1983, se puede observar un descenso de 529 a 350 publicaciones. La segunda etapa, que
transcurre de 1984 a 1988, existe un crecimiento que va de 557 a 816 trabajos y en la tercera
etapa ocurre otro decrecimiento impredecible entre los años de 1989 a 1992 donde la producción
86
descendió de 778 a 703 documentos. A continuación se distingue una etapa de crecimiento
ascendente, de 1993 a 2002 que a su vez tiende a descender en los años 2003 y 2004. Estos
distintos estados de evolución de la literatura se aprecian en la gráfica de la figura 11, que
muestra un ajuste adecuado a una línea de tendencia polinómica de 6°grado, cuyo valor de
regresión es de r2=0.9808.
Figura 11. CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM
R2 = 0.98080
500
1000
1500
2000
2500
3000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
AÑOS
PRO
DU
CC
IÓN
UNAM-PAPERS Polinómica (UNAM-PAPERS)
Los distintos estados que presenta el desarrollo de la producción científica de la UNAM
están relacionados con su contexto histórico. En la década de los 80’s, a pesar de la expansión de
las instituciones y programas de educación superior e investigación, existieron restricciones
financieras que afectaron el apoyo a la investigación científica con la escasez de recursos
suficientes para lograr el desarrollo requerido. Sin embargo, comenzaron a crearse programas de
investigación y docencia para formar recursos humanos especializados en determinadas áreas del
conocimiento, sobre todo en las ciencias químico-biológicas, de la salud y las ciencias físico-
87
matemáticas en algunas dependencias de investigación de la UNAM. A su vez se inició el
proceso de descentralización. En el transcurso de esta década y de la siguiente se crearon varias
dependencias en diferentes estados de la república, generalmente en colaboración con
universidades estatales y centros de investigación. Por consecuencia, en los 90’s la UNAM tuvo
un aumento en su producción científica que se observa sobre todo a partir de 1993. Por otro lado,
en esta década esta institución comenzó a destinar más del 20% de su presupuesto para
investigación, así como a fomentar los nexos con otras comunidades científicas a nivel nacional e
internacional. Además que hubo un incremento en los recursos humanos dedicados a esta
actividad.
4.1.2 Estructuras organizacionales de la producción científica de la UNAM
La UNAM cuenta con una estructura organizacional de producción científica de 1,073
unidades organizadas administrativamente en 89 dependencias de segundo nivel y en 984 de
tercer nivel. El catálogo incluye todas las variantes de los nombres de las mismas. Las
dependencias académicas de investigación de segundo nivel corresponden principalmente a los
institutos, los centros, las facultades y a otras unidades que entran dentro de este nivel jerárquico.
Las dependencias de tercer nivel incluyen una gran variedad de nombres como departamentos,
laboratorios, unidades de investigación, coordinaciones, divisiones, secciones, museos,
programas de posgrado, proyectos y grupos. Además de la gran cantidad de unidades que existen
dentro de la UNAM, también se observa que las mismas se encuentran bajo diferentes
denominaciones, en especial las de tercer nivel, lo cual aumenta su variedad y su cantidad.
A lo largo del proceso de normalización, encontramos que la UNAM se caracteriza por
una dinámica interna permanente de sus estructuras administrativas y dependencias académicas
que sufren reformas al interior de su estructura con el paso de los años, sobre todo a nivel
departamental, que se manifiestan en cambios o en variantes de los nombres, cambio de nivel
jerárquico, fusión o división de departamentos, creación de nuevas unidades. Por ejemplo, con
respecto al cambio de nombre, el Centro de Instrumentos ahora se llama Centro de Ciencias
Aplicadas y Desarrollo Tecnológico. También sucedió que algunos centros pasaron a ser
institutos, como es el caso del Centro de Fisiología Celular que cambio a Instituto de Fisiología
Celular. En cuanto a cambio de nivel jerárquico uno de los casos que encontramos fue el del
Departamento de Biología Celular, que a iniciativas de su comunidad de investigadores y
88
estudiantes, dio origen al Centro de Investigación sobre Ingeniería Genética y Biotecnología, que
a su vez fue transformado en el Instituto de Biotecnología. En la reforma a la estructura
departamental del Instituto de Investigaciones Biomédicas ocurrida en el 2001, se fusionaron los
Departamentos de Biología Molecular y Biotecnología creando uno solo.
Otra de las transformaciones ocurridas fue la de las Escuelas Nacionales de Estudios
Profesionales, que pasaron a ser Facultades de Estudios Superiores lo que les permitió un
progreso en lo académico y la investigación reflejado en la consolidación de sus planes y
programas de estudio que les permitió incursionar en los estudios y la otorgación de posgrados.
Esto implicó cambiar su naturaleza porque en el Estatuto General de la UNAM se establece que
el sitio destinado para los estudios de posgrado son las facultades.163
Por otra parte, observamos que el tercer nivel se divide en varios elementos, ya que en
algunas de las direcciones de adscripción, además de incluir el departamento, también se
registraba el laboratorio y el grupo de trabajo. Un ejemplo de ello es el Centro de Investigación
en Energía, donde el Departamento de Materiales Solares cuenta con el Grupo de Celdas de
Combustible Solar de Hidrógeno.
En este sentido la estructura de la producción científica retratada en el catálogo de
autoridad de nombres de dependencias de la Universidad Nacional Autónoma de México
representa una importante base de información de nombres que debe ser actualizada
permanentemente.
4.1.3 Producción científica de la UNAM por dependencias y por distribución geográfica
La tabla 36 muestra la estructura organizacional de la producción científica de la UNAM,
compuesta por 82 dependencias de segundo nivel. Se encuentra conformada por 6 columnas: en
la primera se proporciona el número de clasificación de cada una de las dependencias de acuerdo
a su producción organizada en orden descendente. La segunda columna contiene el nombre de
cada una de las dependencias, y en la tercera se dan a conocer las abreviaturas de las mismas. Las
3 últimas columnas muestran los trabajos generados por estas dependencias, el porcentaje de
aportación por dependencia y el porcentaje en forma acumulada.
163 Universidad Nacional Autónoma de México. Plan de desarrollo del posgrado de la UNAM 2002-2007 : avances y perspectivas. 2a ed. México : UNAM, 2004. p. 15. [En línea]. [Consulta: 2006-09-14]. Disponible en: www.posgrado.unam.mx/sistema/plan.html
89
Del total de 82 dependencias, 21 de ellas producen el 82% de la producción científica con
más de 366 trabajos y representan el 25 % del total de las dependencias. El 50% de la literatura
científica se concentra en 8 dependencias: el Instituto de Física, la Facultad de Medicina, la
Facultad de Química, el Instituto de Astronomía, el Instituto de Química, el Instituto de Biología,
el Instituto de Investigaciones Biomédicas y el Instituto de Investigaciones en Materiales, el 50%
restante del total de la producción se encuentra disperso en las 74 dependencias restantes, que
representan el 90% del total.
Asimismo, encontramos que 28 dependencias, especificadas como “Otras dependencias”
al final de la tabla 36, publicaron menos de 10 trabajos cada una: la Facultad de Filosofía y
Letras, el Programa Universitario de Investigación en Salud, el Centro Regional de
Investigaciones Multidisciplinarias, el Centro de Investigación Científica y Humanística, el
Instituto de Investigaciones Sociales, el Instituto de Investigaciones Económicas, Escuela
Nacional Preparatoria, Facultad de Administración, la Facultad de Economía, la Coordinación de
la Investigación Científica, la Secretaría Administrativa, el Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, el Centro de Fisiología Celular, el Centro de
Estudios Atmosféricos, el Centro Universitario de Comunicación de la Ciencia, el Centro
Universitario de Investigaciones Bibliotecológicas, el Programa Universitario de Investigación y
Desarrollo Espacial, el Centro de Investigación en Química, el Centro Internacional de Ciencias,
Dirección General de Divulgación de las Ciencias, la Dirección General de Servicios Médicos,
Escuela Nacional de Estudios Superiores Acatlán, la Escuela Nacional de Estudios Superiores
Aragón, el Instituto de Ciencias Biomédicas, el Instituto de Investigación Científica, el Instituto
de Investigaciones Filológicas y la Facultad de Derecho. Se puede distinguir entre las
dependencias ya mencionadas que 10 de ellas pertenecen al área de ciencias sociales y
humanidades. La aparición de trabajos generados por estas dependencias se puede interpretar por
la presencia de revistas que publican tanto en los frentes científicos de investigación como en el
humanístico o de sociales o por cruces temáticos en algunas áreas como ocurre con la psicología
en la que se publican trabajos tanto en el ámbito social como en el científico.
Encontramos que 532 documentos, que representan el 1.7% del total no se especificó la
dependencia de adscripción de segundo nivel del autor o autores responsables de dichos trabajos.
Este dato se muestra al final de la tabla 36.
90
Tabla 36. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM POR DEPENDENCIAS DE SEGUNDO NIVEL
CLASIFICACIÓN NOMBRE ABREVIATURAS TRABAJOS % POR DEPENDENCIA
% ACUMULADO
1 Instituto de Física IF 3008 10.01 10.01 2 Facultad de Medicina FM 2175 7.24 17.25 3 Facultad de Química FQ 2107 7.01 24.26 4 Instituto de Astronomía IA 1819 6.05 30.31 5 Instituto de Química IQ 1790 5.96 36.27 6 Instituto de Biología IB 1584 5.27 41.54
7 Instituto de
Investigaciones Biomédicas
IIB 1552 5.17 46.71
8 Instituto de
Investigaciones en Materiales
IIM 1367 4.55 51.26
9 Facultad de Ciencias FC 1359 4.52 55.78
10 Instituto de Fisiología Celular IFC 1342 4.47 60.25
11 Instituto de Biotecnología IBT 993 3.30 63.55
12 Instituto de Ciencias Nucleares ICN 991 3.30 66.85
13 Instituto de Geofísica IGF 777 2.59 69.43
14 Instituto de Ciencias del Mar y Limnología ICMyL 661 2.20 71.63
15 Instituto de Matemáticas IM 654 2.18 73.81 17 Instituto de Ingeniería II 490 1.63 77.21 18 Instituto de Ecología IE 450 1.50 78.71
19 Centro de Investigación en Energía CIE 441 1.47 80.18
20
Instituto de Investigaciones en
Matemáticas Aplicadas y Sistemas
IIMAyS 403 1.34 81.52
21 Instituto de Geología IGL 400 1.33 82.85
22 Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia FMVyZ 355 1.18 84.03
23 Facultad de Estudios Superiores Cuautitlan FESC 353 1.17 85.21
24 Centro de Investigación en Fijación del Nitrógeno CIFN 328 1.09 86.30
25 Centro de Ciencias de la Materia Condensada CCMC 318 1.06 87.36
26 Centro de Ciencias Físicas CCF 314 1.04 88.40
27 Facultad de Ingeniería FI 299 1.00 89.40
28
Facultad de Estudios Superiores Iztacala
FESI 290 0.97 90.36
91
CLASIFICACIÓN NOMBRE ABREVIATURAS TRABAJOS % POR DEPENDENCIA
% ACUMULADO
29 Centro de Ciencias de la Atmósfera CCA 261 0.87 91.23
30 Facultad de Estudios Superiores Zaragoza FESZ 249 0.83 92.06
31 Centro de Investigación en Fisiología Celular CIFC 229 0.76 92.82
32 Centro de Instrumentos CI 207 0.69 93.51 33 Centro de Ecología CE 202 0.67 94.18 34 Facultad de Odontología FO 189 0.63 94.81
35 Instituto de
Investigaciones Antropológicas
IIA 169 0.56 95.37
36 Centro de Estudios Nucleares CEN 165 0.55 95.92
37 Centro de Neurobiología CNB 165 0.55 96.47
38 Escuela Nacional de Estudios Superiores
Iztacala ENEPI 149 0.50 96.97
39 Facultad de Psicología FPS 136 0.45 97.42
40 Centro de Investigación en Ingeniería Genética y
Biotecnología CIIGyBT 125 0.42 97.84
41 Instituto de Geografía IG 93 0.31 98.15 42 Instituto de Odontología IO 82 0.27 98.42
43 Instituto de Neurobiología INB 65 0.22 98.63
44 Centro de Ciencias
Aplicadas y Desarrollo Tecnológico
CCAyDTL 63 0.21 98.84
45 Escuela Nacional de Estudios Superiores
Zaragoza ENEPZ 62 0.21 99.05
46 Centro de Geociencias CGC 43 0.14 99.19
47 Centro de Física
Avanzada y Tecnología Avanzada
CFAyTA 42 0.14 99.33
48 Centro de
Radioastronomía y Astrofísica
CRyA 30 0.10 99.43
49 Centro de
Investigaciones en Ecosistemas
CIEC 26 0.09 99.52
50 Dirección General de Servicios de Cómputo
Académico DGSCA 24 0.08 99.60
51 Instituto de Materiales Residuales IMR 15 0.05 99.65
52
Colegio de Ciencias y
Humanidades
CCH 13 0.04 99.69
92
CLASIFICACIÓN NOMBRE ABREVIATURAS TRABAJOS % POR DEPENDENCIA
% ACUMULADO
53 Escuela Nacional de Estudios Superiores
Cuautitlan ENEPC 13 0.04 99.74
54 Instituto de
Investigaciones Filosóficas
IIF 10 0.03 99.77
55-82 Otras dependencias 28 69 0.23 0.46
16 Dependencia no especificada V 532 1.77 75.58
TOTAL 82 DEPENDENCIAS 30048 100 100
La figura 12 muestra la distribución de la producción científica por instituciones y rangos
de concentración y dispersión. Se puede observar que el mayor número de trabajos se concentra
en 10 instituciones. Las comunidades de física, medicina, química, biología, investigaciones
biomédicas, investigaciones en materiales, ciencias y fisiología celular de la UNAM, con una
producción de más de 1,000 trabajos por cada una de ellas, representan los frentes de
investigación más productivos. Representan el 12% de las dependencias y producen el 60% del
total de trabajos, es decir 18,103. En contraste, las 30 dependencias que generaron entre 100 y
1,000 trabajos constituyen el 37% del total de las mismas y aportaron 10,763 trabajos que
representan el 36% del total. Las 42 dependencias restantes publicaron menos de 100 trabajos
durante el periodo. Representan a su vez el 51% del total de dependencias y publicaron el 4% del
total de trabajos con 1,182, lo que presenta una dispersión de poca producción científica en una
gran cantidad de dependencias.
93
Figura 12. DISTRIBUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM POR RANGOS
Menos de 100 trabajos
42 Dependencias 51%
1,182 Trabajos 4%
Entre 100 y 1000 trabajos
30 Dependencias
37% 10,763 Trabajos
36%
Más de 1000
10 Dependencias
12% 18,103Trabajos
60%
La figura 13 muestra las líneas de crecimiento de los 8 frentes más productivos de la
UNAM, que se dieron a conocer en la tabla anterior. A través de estas líneas, se puede observar
que estas dependencias presentan desarrollos que siguen patrones similares de crecimiento en su
producción. Se puede notar que la línea de crecimiento del Instituto de Física se mantiene en un
nivel superior por tratarse de la dependencia con mayor número de trabajos a lo largo del periodo
señalado. En cambio, la Facultad de Química y el Instituto de Astronomía, a pesar de seguir el
mismo patrón de crecimiento de las otras dependencias, muestran una evolución menos
predecible que se manifiesta con crecimientos pico de duración efímera a la mitad del periodo.
Lo anterior se debe a que en los años de 1987, 1988 y 1991 ambas dependencias publicaron una
alta cantidad de trabajos en forma de resúmenes de congresos, publicados en las revistas locales
del área de astronomía y astrofísica y los químicos en la revista Abstracts of papers of the
American Chemical Society. Asimismo, de acuerdo con las líneas de crecimiento mostradas en la
figura 13, se puede distinguir que las instituciones con los crecimientos más parecidos y
predecibles son el Instituto de Biología (IB), el Instituto de Investigaciones Biomédicas (IIB), el
Instituto de Investigaciones en Materiales (IIM) y el Instituto de Química (IQ).
94
En la misma figura se advierte un punto de inflexión de la producción de estas
dependencias, que se aprecia a partir de 1993 hasta el 2003, que conlleva un cambio en la
tendencia de crecimiento predominante que existió durante la década precedente de los 80. Lo
anterior se debe a la diversificación y consolidación de la estructura de la producción de
conocimientos, es decir que existe un incremento en los insumos, aumento del número de
programas de investigación, mayor cantidad de recursos humanos, modernización de la
infraestructura, entre otros factores que permiten obtener una mayor producción científica. En
términos generales, estas dependencias definen el patrón de crecimiento de la institución a la que
pertenecen.
Figura 13. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM POR DEPENDENCIAS DE SEGUNDO
NIVEL
0
50
100
150
200
250
300
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
AÑOS
PRO
DU
CC
IÓN
FMFQIAIBIFIIBIIMIQ
La tabla 37 muestra los registros sin información en los niveles 2 y 3 organizados en 8
columnas: la primera incluye los años del periodo analizado, la segunda y tercera columnas
muestran la cantidad de trabajos sin información del segundo y tercer niveles en los registros de
la producción científica de la UNAM, debido a que los autores no asentaron su dependencia de
adscripción. En la cuarta columna se presenta el total de trabajos en la institución durante cada
95
año. En la quinta y sexta columnas se visualiza el porcentaje que ocupan los trabajos sin datos en
los niveles 2 y 3 en relación al total de documentos generados por año y en las dos últimas
columnas se presenta la dinámica de crecimiento que tienen los registros sin información.
La tabla 37 muestra que de un total de 30,048 trabajos, 532 no tuvieron datos sobre el
segundo nivel, mientras 15,449 carecen de información sobre el tercero. Lo anterior significa que
por cada 56 documentos, en promedio uno no presenta información de segundo nivel, en
contraste con el tercer nivel donde por cada dos trabajos publicados uno contiene datos y otro no.
Esto se comprueba al observar que en la mayor parte de la serie de años en el 50% de los trabajos
se refleja que los autores no acostumbran dar información sobre la dependencia de tercer nivel en
la que laboran. En cambio en el nivel 2, existe una mayor tendencia de los autores a registrar la
dependencia de segundo nivel a la cual pertenecen. Por lo tanto, se puede considerar que entre
más específico sea el nivel jerárquico de adscripción de los investigadores de la UNAM, existe
una mayor probabilidad de que ese dato no sea incluido en el campo de dirección.
Por otro lado, el propósito de agregar esta tabla fue averiguar si ocurren cambios con el
paso del tiempo en el comportamiento de los investigadores con respecto a la normalización de
los nombres de las instituciones. Al realizar las búsquedas para identificar la producción de la
UNAM en el tercer nivel, encontramos que este patrón continúa presente a lo largo del periodo.
En los primeros años del periodo de análisis se puede interpretar la falta de este dato porque
algunas dependencias de la UNAM no se conformaban por departamentos, cuestión que en los
años siguientes cambió por la diversificación de la estructura en la que las dependencias se
dividieron en unidades más específicas. No obstante, a pesar de que uno de los criterios de
evaluación de los documentos científicos es la normalización, tanto es su contenido como en su
forma física, los investigadores de esta institución no lo han incorporado con mucho rigor al
momento de asentar su filiación institucional en sus trabajos de investigación.
96
Tabla 37. NÚMERO DE REGISTROS SIN INFORMACIÓN EN LOS NIVELES 2 Y 3
AÑOS VACIOS NIVEL 2
VACIOS NIVEL 3
TRABAJOS UNAM
% NIVEL 2
% NIVEL 3
DINÁMICA DEL
NIVEL 2
DINÁMICA DEL
NIVEL 3 1980 30 277 529 5.7 52.4 1.4 0.4 1981 35 238 457 7.7 52.1 1.6 0.4 1982 29 301 530 5.5 56.8 1.3 0.5 1983 5 185 350 1.4 52.9 0.2 0.3 1984 4 280 557 0.7 50.3 0.2 0.5 1985 9 291 570 1.6 51.1 0.4 0.5 1986 3 269 584 0.5 46.1 0.1 0.4 1987 6 315 741 0.8 42.5 0.3 0.5 1988 10 413 816 1.2 50.6 0.5 0.7 1989 14 389 778 1.8 50.0 0.6 0.6 1990 12 283 562 2.1 50.4 0.6 0.5 1991 11 441 825 1.3 53.5 0.5 0.7 1992 17 418 703 2.4 59.5 0.8 0.7 1993 19 406 899 2.1 45.2 0.9 0.7 1994 20 472 930 2.2 50.8 0.9 0.8 1995 20 623 1175 1.7 53.0 0.9 1.0 1996 22 656 1302 1.7 50.4 1.0 1.1 1997 17 820 1584 1.1 51.8 0.8 1.3 1998 24 1071 2192 1.1 48.9 1.1 1.7 1999 30 1202 2321 1.3 51.8 1.4 1.9 2000 26 1111 2245 1.2 49.5 1.2 1.8 2001 37 1138 2358 1.6 48.3 1.7 1.8 2002 33 1352 2570 1.3 52.6 1.5 2.2 2003 31 1292 2307 1.3 56.0 1.4 2.1 2004 68 1206 2163 3.1 55.8 3.1 2.0
TOTALES 532 15449 30048 52.4 1281.72 24.4 25
97
En la tabla 38 se da a conocer la distribución geográfica de la producción científica de la
UNAM de acuerdo a las diferentes ciudades tanto de la República Mexicana como en Estados
Unidos, a lo largo del periodo de 1980-2004. La información se encuentra distribuida en
diferentes columnas: la primera corresponde a una clasificación en orden descendente de las
ciudades de mayor a menor producción de trabajos, la segunda lista el nombre de cada una de las
ciudades en las que la UNAM cuenta con unidades foráneas, de la tercera a la quinta columna se
da conocer la producción generada en cada una de las ciudades dividida por décadas de acuerdo
al periodo de análisis, la sexta proporciona el total de aportación de trabajos de cada una de las
ciudades y la última columna representa el porcentaje de participación de cada una de ellas con
relación al total de trabajos.
De acuerdo con los resultados obtenidos, la UNAM presenta una geografía de su
producción científica distribuida en 30 ciudades: 28 en México y 2 en Estados Unidos: San Diego
y San Ysidro. Del total de 30,040 trabajos encontrados mediante la búsqueda por ciudad, el
Distrito Federal presenta la mayor contribución con 24,144 trabajos, que significan el 80% del
total, mientras el 20% faltante se distribuye en las 29 ciudades restantes. La ciudad con mayor
producción fuera del Distrito Federal es Cuernavaca, donde se generaron 2,162 trabajos que
representan el 7 % del total. Como se puede observar, el proceso de descentralización de la
UNAM se hace visible al aumentar el número de trabajos creados en otras ciudades, conforme al
paso de los años, ya que en las últimas 12 ciudades, que aparecen al final de la tabla 38, se
registran trabajos hasta la década de los 90 y años posteriores. Es decir, que la producción
científica de la UNAM está apoyada en distribuciones geográficas distintas en cada década. En la
década de los 80 la UNAM está presente en las 18 primeras ciudades que aparecen en la tabla,
mientras para el año 2000, está institución produce trabajos en 30 ciudades.
A su vez, como se ha visto en los casos anteriores, la producción de la UNAM tiene su
mejor crecimiento en los 90’s. Algunas ciudades presentan crecimientos continuos ascendentes
como San Pedro Mártir (BC), Mazatlán (SIN) , Hermosillo (SON), Temixco (MOR), Morelia
(MICH), Juriquilla (QRO), a diferencia de otras como San Andrés Tuxtla (VER) y Guanajuato
(GTO), cuya producción decae a lo largo del lapso de tiempo indicado.
98
Tabla 38. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM POR CIUDADES
TRABAJOS CLASIFICACIÓN CIUDAD
80’s 90’s 2000-04 TOTAL % DE
APORTACION
1 Distrito Federal 5421 10089 8634 24144 80.37 2 Cuernavaca 187 1063 912 2162 7.20
3 San Pedro Mártir 70 150 148 368 1.23
4 Cuautitlán 56 165 141 362 1.21 5 Tlalnepantla 45 149 246 440 1.46 6 Ensenada 32 218 246 496 1.65
7 San Andrés Tuxtla 30 28 8 66 0.22
8 Mazatlán 27 81 125 233 0.78 9 San Patricio 14 13 14 41 0.14
10 Martínez de la Torre 2 3 1 6 0.02
11 Hermosillo 9 22 35 66 0.22 12 Cancún 6 48 36 90 0.30 13 Temixco 5 269 312 586 1.95 14 Guanajuato 3 16 0 19 0.06
15 Ciudad del Carmen 2 10 18 30 0.10
16 Juriquilla 1 68 259 328 1.09 17 San Ysidro 1 12 7 20 0.07 18 Naucalpan 1 0 1 2 0.01 19 Ajuchitlán 0 0 5 5 0.02 20 Campeche 0 2 18 20 0.07 21 Chamilpa 0 0 8 8 0.03 22 Jiutepec 0 2 4 6 0.02 23 Morelia 0 46 322 368 1.23 24 Nezahualcóyotl 0 0 1 1 0.00 25 Patzcuaro 0 1 0 1 0.00 26 Querétaro 0 32 122 154 0.51 27 San Diego 0 3 3 6 0.02
28 Santiago de Querétaro 0 0 6 6 0.02
29 Tamaulipas 0 0 1 1 0.00 30 Xalapa 0 2 3 5 0.02
TOTALES 5912 12492 11636 30040 100
99
La tabla 39 muestra la distribución geográfica de la UNAM organizada por los estados del
país donde se generaron los trabajos. Como se puede apreciar, la UNAM cuenta con
dependencias foráneas en 15 estados de la República Mexicana y en una entidad de Estados
Unidos (en California) haciendo un total de 16. Los resultados presentados confirman que el
Distrito Federal constituye la entidad de mayor producción, seguida por el estado de Morelos
donde se ha producido el 9% del total de los trabajos y por el estado de Baja California con el
2.88%.
Tabla 39. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM POR ESTADOS
TRABAJOS CLASIFICACIÓN ESTADO 80’s 90’s 2000-04
TOTAL % DE APORTACIÓN
1 Distrito Federal 5421 10089 8634 24144 80.37
2 Morelos 192 1337 1236 2765 9.20
3 Baja California 102 368 394 864 2.88
4 Estado de México 102 313 390 805 2.68
5 Querétaro 1 100 391 492 1.64 6 Michoacán 0 47 322 369 1.23 7 Sinaloa 27 81 124 232 0.77
8 Quintana Roo 6 48 37 91 0.30
9 Veracruz 32 33 12 77 0.26 10 Sonora 9 22 35 66 0.22 11 Campeche 2 12 36 50 0.17 12 Jalisco 14 13 14 41 0.14 13 California 1 12 10 23 0.08 14 Guanajuato 3 16 0 19 0.06
15 San Luis Potosí 0 1 0 1 0.00
16 Tamaulipas 0 0 1 1 0.00 TOTALES 5912 12492 11636 30040 100.00
En la figura 14 se puede apreciar el crecimiento de la producción de las entidades foráneas
comparado con el del Distrito Federal. En la década de los 80, la aportación de las mismas es
mucho menos notoria que la de este último. Para los años 90, se aprecia un crecimiento de la
producción tanto del Distrito Federal como de los estados, sin embargo la aportación de las
entidades foráneas aumentó cinco veces entre la década de los 90 y los años 2000-2004 con
100
relación a los años 80. Este hecho puede interpretarse como un proceso de consolidación de las
dependencias fundadas fuera del Distrito Federal, a raíz del proceso de descentralización que
comenzó en la década de los 80. Este crecimiento incluso continúa en la siguiente fase del
periodo (2000-2004), mientras disminuyó la cantidad de trabajos producidos en el Distrito
Federal con relación a la década precedente, la producción generada en las entidades foráneas
aumentó, lo que refleja un crecimiento constante en su producción científica.
Por lo tanto, encontramos que para los años 80 en el Distrito Federal se generó el 91% de
la producción. Sin embargo para la década de los 90, dicho porcentaje disminuyó al 80% y para
los últimos años del periodo, de 2000-2004, la producción de esta entidad descendió al 74%. En
el caso del estado de Morelos, en esta entidad se generó durante los años 80 el 3% del total de
documentos de ese periodo, para los años 90 aumentó a 10.7% y de 2000-2004 se mantuvo en el
10.6%. En el estado de Baja California ocurre algo similar. En la primera década del periodo de
estudio se generó el 1.7%, para la siguiente década creció la producción en esta entidad a 2.9% y
en los últimos 5 años se dio otro crecimiento al 3.3% del total. Lo anterior confirma que la
producción generada en las entidades fuera del Distrito Federal está aumentando, tal como lo
muestran la tabla 39 y la figura 14.
Figura 14. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM
02000400060008000
100001200014000
1980 1990 2000
DÉCADAS
PRO
DU
CC
IÓN
Distrito Federal Otras entidades
101
4.1.4 Comparación con la ciencia mexicana
En la tabla 40 se presenta la producción científica de la UNAM en comparación con la
producción global de la ciencia mexicana (CM), junto con su porcentaje de aportación a la
misma. De acuerdo con los datos reportados por el CONACYT, en su Informe general del estado
de la ciencia y la tecnología de los años 1996, 2002 y 2005, la CM llegó a un total de 65,454
trabajos al final del periodo de análisis. De éstos la UNAM generó 30,048 documentos que
representan el 46% del total.
La década de mejor aportación de la UNAM a la CM es la de los 80’s, con el 56.3% de la
producción científica generada en México. No obstante, con el transcurso del tiempo esta
aportación tiende a disminuir durante los siguientes años. En la década de los 90 alcanza el 43%
y a lo largo de 2000-2004 aporta el 44%.
Tabla 40. COMPARACIÓN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM CON LA CIENCIA MEXICANA
AÑO TRABAJOS CM UNAM-TRABAJOS % de la UNAM a la CM
1980 632 529 84% 1981 903 457 51% 1982 945 530 56% 1983 980 350 36% 1984 953 557 58% 1985 1088 570 52% 1986 1201 584 49% 1987 1272 741 58% 1988 1278 816 64% 1989 1413 778 55% 1990 1487 562 38% 1991 1635 825 50% 1992 2015 703 35% 1993 2199 899 41% 1994 2501 930 37% 1995 2916 1175 40% 1996 3282 1302 40% 1997 3587 1584 44%
1998
4057 2192 54%
102
AÑO TRABAJOS CM UNAM-TRABAJOS % de la UNAM a la CM
1999 4531 2321 51% 2000 4633 2245 48% 2001 4999 2358 47% 2002 5213 2570 49% 2003 5859 2307 39% 2004 5885 2163 37%
TOTALES 65464 30048 46% Fuentes: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Anexo cuadros estadísticos. [En línea]. Informe general del estado de la ciencia y tecnología 1996. México, 2002. p. 158. [Consulta: 2006-10-23]. Disponible en: http://www.siicyt.gob.mx/siicyt/docs/contenido/tablas.pdf Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Anexo cuadros estadísticos. [En línea]. Informe general del estado de la ciencia y tecnología 2002. México, 2002. p. 240. [Consulta: 2006-10-23]. Disponible en: http://www.siicyt.gob.mx/siicyt/docs/contenido/Informe_2002_3.pdf. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Informe general del estado de la ciencia y la tecnología 2005. México : CONACYT, 2005. p. 76.
En la figura 15 se compara de forma gráfica la producción científica de la UNAM con la
CM, en la cual se perciben 3 fases o etapas. En la primera fase, que abarca los años 80, se puede
visualizar el paralelismo que existe entre esta institución con la CM, es una etapa donde la
UNAM determina la tendencia de crecimiento de la CM. En la segunda existen crecimientos
ascendentes en ambas producciones, pero con un crecimiento mayor de la CM. Durante la tercera
etapa, la producción científica de la UNAM entra en un periodo de estabilización mientras la CM
sigue creciendo. Por lo tanto, a partir de la década de los 90, la línea de producción de la CM
tiende a distanciarse de la que corresponde a la UNAM e incluso en el 2002, la CM duplica por
primera vez la producción de trabajos generados por la UNAM.
103
4.2 Análisis de resultados
Desde su reinstalación en 1910 por Justo Sierra, la UNAM ha representado la mayor
concentración de entidades de investigación en distintas áreas del conocimiento, incluyendo
recursos humanos e infraestructura. Paralelamente a este proceso de consolidación ha
desarrollado una capacidad importante de gestión que le ha permitido reunir la mayor cantidad de
recursos bibliográficos y desarrollar la mayor capacidad instalada para producir conocimientos.
Gracias al desarrollo de planes de estudios y programas de investigación ha podido formar
recursos especializados y de posgrado dedicados a la docencia y a la investigación en cada una de
sus unidades. Además de contar con la capacidad para ofrecer servicios y difundir la cultura. Su
desempeño como la mayor institución de educación superior más importantes del país, le ha
permitido vincularse con los sectores sociales, industriales, económicos y políticos.
Figura 15. COMPARACIÓN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DE LA UNAM CON LA CIENCIA MEXICANA: 1980-2004
0500
10001500200025003000350040004500500055006000
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
AÑOS
TRABAJOS CM UNAM-PAPERS
De acuerdo con los resultados obtenidos, encontramos que la UNAM es la institución que
genera la mayor cantidad de literatura científica en nuestro país, cerca del 50% en forma global,
pero con variantes importantes en cada década. Considerando los aspectos mencionados
anteriormente, como su infraestructura y sus recursos humanos, su crecimiento está apoyado en el
proceso de descentralización y en la creación de programas de investigación.
104
En los años 80 principalmente, su dinámica de crecimiento definió la tendencia de
desarrollo de la ciencia mexicana. Sin embargo, en los años 90 y siguientes existe una nueva
relación entre las dinámicas de crecimiento de la UNAM con respecto a la ciencia nacional.
Debido a la diversificación de la ciencia en México, la UNAM no pudo mantener el nivel de
aportación de la década de los 80 a la ciencia mexicana. No obstante, seguirá siendo por varias
décadas la principal productora de conocimientos, pero en una nueva relación. Por lo tanto,
pudimos comprobar nuestra hipótesis en la que planteamos que el nivel de aportación de la
UNAM a la CM han disminuido con el tiempo principalmente al final del periodo de análisis,
debido a procesos de descentralización, de programas y grupos de investigación y al surgimiento
de nuevas instituciones y espacios académicos para generar conocimientos, por lo que la UNAM
terminó creciendo con una dinámica menor que la ciencia mexicana.
Por otro lado, la metodología de normalización empleada para este estudio nos permitió
obtener los resultados de la producción científica de la UNAM. El proceso de normalización
consistió en un largo trabajo documental que sirvió para estructurar la información en 6 campos
de información a partir de los cuales se pueden desarrollar indicadores bibliométricos a nivel
general y por cada una de las dependencias, así como recuperar la estructura institucional de la
producción científica de la UNAM, además de la distribución geográfica de dicha producción,
aspectos que representan información estratégica para la toma de decisiones y propósitos de
desarrollo de políticas científicas de la institución y sus dependencias. Además de la recuperación
de información, la normalización sirvió para dar autoridad a los registros bibliográficos y a los
nombres de las dependencias de la UNAM, tomadas del campo de dirección de adscripción de los
autores. Una de las funciones importantes dentro de la Biblioteconomía, es participar en los
procesos de análisis documental para facilitar la recuperación de información. Dentro de dichos
procesos se encuentran la normalización y el desarrollo de catálogos de autoridad. Sin la
normalización no es posible desagregar la información por los niveles jerárquicos ya señalados.
Las actividades de normalización desarrolladas en el presente estudio bibliométrico y los
resultados obtenidos nos permitieron vincular el trabajo bibliotecario profesional al estudio de la
producción científica de interés para el área de la política científica.
105
CONCLUSIONES La dinámica de crecimiento de la producción científica de la UNAM con cobertura en el SCI,
definió la tendencia de crecimiento de la ciencia en México durante los años 80.
El nivel tradicional de aportación del 50% de la UNAM a la ciencia mexicana disminuyó en los
90’s y en los años 2000-2004.
La aportación cuantitativa de la UNAM disminuye progresivamente con el tiempo, mostrando un
ritmo de crecimiento menor al de la ciencia mexicana al final del periodo de estudio.
La producción científica de la UNAM se genera dentro de un proceso continuo de diversificación
y descentralización institucional.
La producción científica de la UNAM continúa concentrándose en pocas entidades que marcan la
tendencia de crecimiento de esta institución: el Instituto de Física, la Facultad de Medicina, la
Facultad de Química, el Instituto de Astronomía, el Instituto de Química, el Instituto de Biología,
el Instituto de Investigaciones Biomédicas y el Instituto de Investigaciones en Materiales.
La UNAM ha ampliado su presencia a partir de un punto geográfico base a diferentes planos:
metropolitano, nacional e internacional.
El trabajo bibliotecario profesional de normalización permitió trasformar la información del
campo de dirección de los registros del SCI, en una nueva estructura de 6 distintos niveles de
información que permitieron desagregarla por aspectos específicos de su estructura institucional y
geográfica.
El valor agregado al campo de dirección nos permitió recuperar la información por 6 campos o
niveles jerárquicos para obtener indicadores bibliométricos específicos sobre la producción
científica de la UNAM.
106
No se encontraron cambios en las costumbres de los autores en la forma de asentar su dirección
de adscripción.
Consideramos que la UNAM debe implementar una política entre sus investigadores para asentar
de la manera más completa posible su dirección de adscripción en sus publicaciones y evitar las
distintas variantes en los nombres de la institución.
107
