INTRODUCCIÓN+cONTABILIDAD+BANCARIA+(1)

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    SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

    INSTITUCIONES FINANCIERAS

    INSTITUCIONES FINANCIERAS PE

    UNIDAD I

    EL SISTEMA FINANCIERO PERUANO

    BANCO CENTRAL DERESERVA DEL PERU

    ANALISIS CONTABLE DE LASOPERACIONES CONEXAS Y LASOPERACIONES POR ENCARGO

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    SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

    Es una institucin constitucionalmente autnoma y con personera de derec!op"blico, cuyo objeto es proteger los intereses del p"blico en el #mbito de los sistemas

    financiero y de seguros.

    $autelando la solidez econmica y financiera de las personas naturales y

    jurdicas sujetas a su control. %elando porque se cumplan las normas legales, reglamentarias y estatutarias

    que las rigen. Ejerciendo el m#s amplio control de todas sus operaciones y negocios.

    &enunciando penalmente la e'istencia de instituciones y personas que sin la

    debida autorizacin capten fondos del p"blico, y (rocediendo a la clausura de sus locales y solicitando la disolucin y

    liquidacin del infractor.

    En el a)o *++* se inici en el (er" una reforma bancaria y financiera. as tres leyesgenerales del sistema financiero dadas en *++*, en *++- y en *++ estipulan que elobjeto principal de /stas leyes marco, es propender al funcionamiento de un sistemafinanciero competiti0o, slido y confiable.

    (ara la consecucin de ese objeti0o principal, estas leyes y otras que fueronpromulgadas contempor#neamente modificaron la estructura del sistema ypropusieron la introduccin de inno0aciones operati0as, de instrumentos y demecanismos que tambi/n 0ienen modific#ndolo funcionalmente.as modificaciones mencionadas representan la respuesta al deterioro y desequilibrio

    de la situacin econmica y financiera de gran parte de las instituciones del sistema10ale decir, la respuesta a la tendencia declinante que estaba lle0ando al sistemafinanciero a una situacin de quiebra.Especficamente, en relacin con el sistema bancario, las medidas modificantes einno0adoras, como se !a dic!o, representan la respuesta a las causas de la crisis defines de los a)os 23 en el sistema, y concretamente en los siguientes aspectos:

    *. 4 las contra0enciones e in ad!erencia a los principios, normas y disposicionesse)aladas por el ordenamiento legal y la doctrina1

    5. 4 la reiteracin de las irregularidades y e'cesos de car#cter operati0o1-. 4 las limitaciones y falta de calidad administrati0a para !acer frente a los

    problemas y situaciones nue0as generadas por el mayor desarrollo1

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    6. 4l comportamiento, propio de un pas emergente, de polticos y legisladores,de las autoridades e instituciones bancarias, de ofertantes y demandantes defondos para el desarrollo ordenado del sistema bancario1 y en fin,

    7. 4 la marginacin de los objeti0os sociales por la actitud desaprensi0a ye'cesi0amente crematstica de los e'ponentes y los in0ersionistas del sectorbancario.

    os lineamientos de las reformas bancarias conocidas !an sido planteadassiempre alrededor de la correlacin entre la forma de recoleccin de fondos:8captaciones9 y la forma de asignacin de tales de fondos 8colocaciones9.&esde otro #ngulo, en lneas mayores, las crisis bancarias generalmente !an sidoel resultado de la inobser0ancia del principio de la correlacin por parte de losbancos1 y, de igual manera, las reformas bancarias generalmente se !anmaterializado entre los e'tremos de un mo0imiento pendular que !a tenido sucentro en el principio de la correlacin.$omo parte de la realidad econmica y financiera mencionada, en sal0aguarda deldesen0ol0imiento ordenado del sistema, corresponde a la contabilidad de medios

    financieros proponer procedimientos de complementacin del material deformacin y de afinamiento del material de interpretacin. 4 ese respecto, soy de laopinin que, en los "ltimos tres decenios, la contabilidad y los profesionalescontables no desplegaron la creati0idad necesaria para contar con criterios einstrumentos que pusieran de manifiesto los altibajos propios del desarrollo delsistema bancario. a globalizacin y el presente siglo 0ienen a!ora presentandonue0os retos y perspecti0as.

    Es probable que la elasticidad de las soluciones propuestas representen la mejoralternati0a, a"n a riesgo de permanecer en las indefiniciones o en la ambigedadde los planteamientos. 4s, en el contenido del articulado de la ey ;eneral artculo artculo

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    as duras e'periencias de los bancos y del entero sistema bancario en situacin dequiebra a comienzos de los a)os no0enta, !an dejado una interrogante respecto a losprocedimientos de la contabilidad de las instituciones financieras, respecto a suincumbencia y responsabilidades para que los estados financieros 8presenten9 sinopara que 8re0elen9 la real situacin financiera y econmica de los bancos en relacincon el desen0ol0imiento de sus operaciones.a $onstitucin (oltica del a)o *+=+ manda que la S.B.S. ejerce en presentacin delEstado el $ontrol de las empresas bancarias financieras, de seguros y las dem#s que

    operan con fondos del p"blico. En cumplimiento de este mandato, mediante el &ecretoegislati0o

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    *. %elar porque los bancos y otras instituciones sujetas a su control cumplan conlas leyes, reglamentos y estatutos y otras disposiciones que los rijan,

    5. Ejercer el m#s amplio control sobre todas sus operaciones y negocios1 y-. $autelar la solidez econmica de los bancos y las otras instituciones

    mencionadas, en orden a proteger los intereses del p"blico.

    Finalmente, en los a)os recientes se dan dos leyes org#nicas de la S.B.S.promulgadas, la primera por el &ecreto ey

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    EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER