Inversiones Bolivia

7/26/2019 Inversiones Bolivia

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1Bolivia: Gua del Inversionista

Bolivia: Gua del Inversionista

Documento actualizado de Salazar, Salazar Estudio de Abogados


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Bolivia est situada en la zona central de Amrica del Sur, al norte de la RepblicaArgentina con una frontera comn de aproximadamente 640 kilmetros. Colinda conlas provincias de Jujuy y Salta.

Desde Argentina se puede llegar a Bolivia por va area, frrea o por carreteras. Existenvarios vuelos diarios desde Buenos Aires a Santa Cruz y a La Paz. Hay una conexinfrrea que conecta Yacuiba con Santa Cruz por una parte y La Quiaca con Villazn,por otra. Por la va terrestre, se puede llegar a Bolivia desde Jujuy, La Quiaca a Villazn;tambin por Oran, Aguas Blancas, a Bermejo y Tarija; y de Jujuy, Tartagal, Salvador

Masa a Yacuiba.

Con una poblacin mayor a losocho millones de habitantes,Bolivia tiene una extensinterritorial de 1.098.581 kilmetroscuadrados y se divide en tresgrandes regiones:

Andina: Que abarca el 28% delterritorio con una extensinestimada de 307,000 kilmetroscuadrados. Esta regin se halla ams de 3,000 m. sobre el nivel delmar, ubicada entre los dosgrandes ramales andinos: lascordilleras Occidental y Oriental oReal, que abarca algunas de lascumbres ms elevadas deAmrica. Aqu se encuentra ellago navegable ms alto delmundo, el Lago Titicaca, situadoa 3,810 m. sobre el nivel del mar,con una extensin de 8,100 km2

que lo sita en el vigsimo cuarto lugar en el mbito mundial. A Bolivia lecorresponden 3.690 km2 y el resto al Per por donde navegan embarcaciones de grancalado.

Subandina: Regin intermedia entre el altiplano y los llanos orientales que abarca el13% del territorio, y comprende los valles y los yungas (a 2,500 metros de altitudpromedio). Se caracteriza por su actividad agrcola y su clima templado a clido (15 a25 C).

Llanos: Abarca el 59% de la superficie nacional y se ubica al norte de la cordilleraOriental o Real que se extiende desde el pie de los Andes hacia el ro Paraguay, es unatierra de llanuras y bajas mesetas, cubierta por extensas selvas ricas en flora y fauna.Registra una temperatura media anual de 22 a25Q C.

Bolivia est dividida polticamente en nueve departamentos: La Paz, Santa Cruz,

Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, Oruro, Potos, Beni y Pando. La capital oficial de la

Bolivia, un pas ptimo para la inversin argentina.


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Repblica es la ciudad de Sucre, siendo La Paz la sede del Poder Ejecutivo. La Paz,Santa Cruz y El Alto son las ciudades con mayor poblacin.

Las relaciones econmicas y comerciales entre Bolivia y Argentina

La evolucin de las relaciones econmicas entre Bolivia y Argentina puede apreciarseen el siguiente cuadro:

AOEXPORTACIONES

(Valor Oficial) (1)IMPORTACIONES

(Valor CIF Frontera)

SALDO

COMERCIAL

1997 183.008.308,00 262.858.150,00 (79.849.842,00)

1998 141.753.879,00 234.125.320,00 (92.371.441,00)

1999 79.274.700,00 248.013.196,00 (168.738.496,00)

2000 53.454.250,00 302.708.900,00 (249.254.650,00)

2001 67.668.598,65 307.946.876,00 (240.278.277,35)

2002 27.820.255,40 308.500.594,00 (280.680.338,60)

2003 57.404.641,63 284.516.030,00 (227.111.388,37)

2004 131.724.446,16 295.336.432,70 (163.611.986,54)

2005(p)

268.324.414,82 391.194.716,23 (122.870.301,41)

2006(p)

391.246.947,63 447.287.162,20 (56.040.214,57)

BOLIVIA: SALDO COMERCIAL CON ARGENTINA, 1997 - 2006

(En dlares estadounidenses)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica - INE

(1) Incluye Re-exportaciones

(p) Datos prelimina res

A partir de 1986, Bolivia se ha caracterizado como un pas de economa de libremercado con una tasa de inflacin controlada que ha disminuido a partir de la 15% en1987 a justo sobre 6,7% de 1997, llegando a 3,94% en 2003.

Los sucesivos gobiernos, desde entonces, han continuado con esta polticaestimulando la inversin privada, reduciendo el aparato gubernamental, tomandomedidas concretas para la eliminacin la corrupcin y acentuando la economa dellibre mercado y la liberacin de la poltica comercial. Estas polticas tienen el propsitode reducir el desempleo e incrementar el producto. Las metas principales del gobiernose centran en la lucha contra la pobreza, la mejora del sistema de la salud, lareestructuracin del sistema educativo y el incremento de la inversin extranjera.

A partir de 1996, Bolivia ha experimentado varias reformas estructurales, siendo lasprincipales:

Promulgacin de una ley de regulacin sectorial y puesta en prctica de unsistema de regulacin sectorial.La capitalizacin de las principales empresas del Estado.Promulgacin de una ley popular de la participacin.Puesta en prctica del sistema del fondo de jubilacin.Promulgacin de una nueva ley de hidrocarburos.Promulgacin de un nuevo cdigo de minera.

Asimismo, con el propsito de brindar mayor seguridad jurdica al inversionista se han

promulgado dos importantes leyes:


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Ley de Conciliacin y ArbitrajeCdigo de Procedimiento Penal

Bolivia es parte de la Comunidad Andina de Naciones (ms conocida como el PactoAndino), una zona del libre comercio compuesta por Bolivia, Per, Colombia,Venezuela, y Ecuador. En 1996, Bolivia concluy las negociaciones con el MERCOSUR,

el mercado comn del sur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay), y perfeccion unacuerdo econmico complementario de crear una zona del libre comercio entreBolivia y el MERCOSUR por un perodo de 18 aos a partir del Io de Marzo de 1997 (ACE36).

Con la Argentina, Bolivia tiene suscritos dos importantes convenios que tienen relacindirecta con la posibilidad de inversiones argentinas en Bolivia:

Convenio entre la Repblica de Bolivia y la Repblica de Argentina para laPromocin y Proteccin Recproca de Inversiones, 1994.Convenio entre la Repblica de Bolivia y la Repblica de Argentina para evitarla Doble Tributacin, 1997.


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CONTENIDOLA INVERSIN EN BOLIVIA - PASO A PASO


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LA INVERSIN EN BOLIVIA - PASO APASO

1. Tratamiento del capital extranjero2. Las leyes de incentivo a la inversin

3. Proteccin a las inversiones extranjeras4. Cmo abrir su empresa en Bolivia

5. La legislacin laboral boliviana6. El trabajo de los extranjeros

7. Tratamiento de la propiedad intelectual8. Tratamiento de los derechos de autor

9. La regulacin sectorial10. La legislacin ambiental boliviana

11. Licitaciones y contratos con el Estado12. El sistema tributario boliviano

13. La solucin de controversias en Bolivia14. Las asociaciones empresariales en Bolivia


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En Bolivia el inversionista extranjero goza de los mismos derechos, deberes y garantasque los inversionistas bolivianos, adems de tener garantizado constitucionalmente elderecho a la propiedad.

El tratamiento del capital extranjero tiene, en la legislacin boliviana, los siguienteselementos relevantes:

Se garantiza un rgimen de libertad cambiara, no existiendo restricciones parael ingreso y salida de capitales, ni para la remisin al exterior de dividendos,intereses y regalas por transferencia de tecnologa y/u otros conceptoscomerciales.Se garantiza la libertad de produccin, comercializacin, importacin yexportacin de bienes y servicios, as como la libre determinacin de precios.Los exportadores de bienes y servicios reciben la devolucin de impuestosinternos y aranceles pagados sobre insumos y bienes incorporados en lasmercancas de exportacin.Bolivia tiene un sistema tributario atractivo y simple como se desarrollarposteriormente en el tema especfico del sistema tributario.Por convenios internacionales recprocos con muchos pases, el pago deimpuestos a las utilidades en Bolivia evita la doble tributacin en el extranjero.Los incentivos econmicos que establece el Gobierno Boliviano benefician enla misma proporcin a los inversionistas extranjeros.En la legislacin boliviana no se contempla restriccin alguna sobre laparticipacin de los inversionistas extranjeros.

En la prctica la economa boliviana est dolarizada. El Banco Central de Boliviapublica, sobre una base diaria, el cambio oficial que se utiliza para las transaccionescotidianas. Existe tambin un "mercado informal" con una diferencia mnima delmercado oficial. Los dlares de los EE. UU. se aceptan en casi todos losestablecimientos comerciales, empresas y otros lugares donde se desenvuelve laactividad econmica. La excepcin se da en el pago de impuestos ya que solamentese acepta la moneda boliviana. Sin embargo, la mayora de los precios y de loscontratos se cotizan en dlares de los EE. UU. y se traducen a bolivianos al tipo decambio publicado por el Banco Central.

ltimamente, se estn realizando transacciones en euros y es posible comprar y vendereuros tanto en los bancos como en el mercado informal.

Remesas al exterior

No existen restricciones al flujo de capital desde y al extranjero. Sin embargo, existe unimpuesto a las remesas al extranjero del 12.5 %.

1.

El tratamiento del capital extranjero.


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Dentro de la estrategia boliviana de proteccin a las inversiones, se ha promulgadouna la ley que garantiza y protege a las inversiones de capitales tanto nacionalescomo extranjeros. Por medio de esta ley se garantizan y resguardan las inversionesextranjeras en las mismas condiciones que las inversiones nacionales.

En este marco, la ley protege la propiedad, establece un rgimen de libertadcambiara y un rgimen de libre ingreso y salida de capitales.

Asimismo, se garantiza la libre convertibilidad monetaria por lo que los inversionistaspueden realizar sus actos tanto en moneda nacional como extranjera, la librecontratacin de seguro de inversiones, la libertad de importaciones y exportaciones,libertad de produccin y comercializacin y la libre determinacin de precios.

Finalmente, se faculta a los inversionistas al acceso a incentivos otorgados por elgobierno y la libertad de realizar emprendimientos mediante contratos de riesgocompartido.

Contratos de riesgo compartido entre empresas nacionales y extranjeras

En general, el ordenamiento jurdico boliviano y, en particular, la ley de inversionesgarantiza y protege los emprendimientos realizados por medio de contratos de riesgocompartido entre empresas extranjeras y nacionales para la realizacin de todo tipode actividades econmicas.

Estos emprendimientos pueden, incluso, ser realizados en la franja de 50 kilmetros dela frontera que se encuentra reservada para las inversiones nacionales.

Zonas francas

Las zonas francas industriales y comerciales, as como las terminales de depsito,funcionan bajo el principio de segregacin aduanera y fiscal mediante la exencin deimposiciones tributarias y arancelarias.

Inversiones en el departamento de Oruro

El 17 de agosto de 2004, el Congreso de la Repblica de Bolivia sancion la ley por lacual se ampla por 10 aos la exencin al pago de impuestos a las industrias fabriles omanufactureras que se instalen en el departamento de Oruro y que cuenten con uncapital mayor a los US$. 100.000,00 (Cien mil 00/100 dlares americanos).

Inversiones en el departamento de Potos

Por ley de la Repblica, las industrias que se instalen en el departamento de Potos

recibirn el trato preferencial que corresponde a las zonas de menor desarrollo relativoa los efectos de aplicacin de incentivos especiales y facilidades especficas.

2. Las leyes del incentivo a la inversin.


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Importacin de plantas de produccin llave en mano.

La importacin de plantas industriales llave en mano, no producidas en los pases de laComunidad Andina de Naciones estn sujetas al diferimiento del gravamenarancelario al 0% (cero por ciento).

Estas plantas pueden estar integradas por maquinaria, equipos, accesorios, materialesdiversos y repuestos identificables como partes de estas plantas para su instalacin ymontaje.

Corredores de Exportacin de energa, hidrocarburos y telecomunicaciones

Con el fin de crear corredores de exportacin de energa, hidrocarburos ytelecomunicaciones, el Congreso de la Repblica de Bolivia ha dispuesto laautorizacin para que las empresas creadas con capital extranjero o mixtoexclusivamente, posean extensiones de suelo necesarias, mediante concesiones, para

la construccin y operacin de todo tipo de instalaciones de estos tres sectores dentrode los 50 kilmetros de las fronteras.

La autorizacin referida se da en mrito a que la Constitucin Policita del Estado deBolivia la exige expresamente.

Incentivos a la exportacin

Los exportadores de bienes y servicios reciben la devolucin de impuestos internos yaranceles pagados sobre insumos y bienes incorporados en las mercancas deexportacin.


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Con el fin de garantizar la estabilidad y seguridad de las inversiones extranjeras, elEstado boliviano ha desarrollado una serie de mecanismos internos y una serie deinstrumentos bilaterales y multilaterales. Estos impiden que el Estado y las institucionesatenten contra las inversiones a travs de la adopcin de medidas confiscatoriascomo la nacionalizacin o la expropiacin, que no se encuentre plenamente

justificada o que no sea compensada de manera justa.

Asimismo, estos mecanismos buscan que el tratamiento de las inversiones extranjerasse d en las mismas condiciones y bajo los mismos parmetros que se da a lasinversiones nacionales.

Todos estos mecanismos, adems, se plantean como una reafirmacin de la seguridadjurdica con la que debe contar el inversionista extranjero a fin de no poner en riesgo lapropiedad de su capital.

Convenio de proteccin a las inversiones argentinas

Las Repblicas de Bolivia y Argentina, en fecha 17 de marzo de 1994, en Buenos Airessuscribieron un convenio de proteccin reciproca de las inversiones, el mismo que seencuentra aprobado y ratificado por el Congreso de la Repblica de Bolivia medianteley 1594 de 12 de agosto de 1994.

El objeto del convenio es promover las inversiones de las partes contratantes en losterritorios de Bolivia y Argentina, as como la proteccin de estas mediante un tratoequitativo, proteccin legal, prohibicin de nacionalizacin o expropiacin (salvoexcepciones especficas).

Asimismo se establece un tratamiento igualitario entre inversiones nacionales y de lospases contratantes por prdidas sufridas en situaciones de conmocin interna oexterna entre otros.

Esto significar que la reposicin por perdidas, tanto a personas nacionales oextranjeras se har en forma igualitaria.

3. Proteccin de las inversiones extranjeras.


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Las sociedades comerciales en la Repblica de Bolivia se rigen por el Decreto Ley N14379, vigente desde el 01 de enero de 1978. El servicio pblico de Registro deComercio, mediante Decreto Supremo N 26335 de fecha 29 de septiembre de 2001,otorga a la Fundacin para el Desarrollo Empresarial - FUNDEMPRESA la concesin porveinte (20) aos del servicio pblico de Registro de Comercio.

Formas jurdicas para la apertura de empresas

Las formas jurdicas, o tipos de sociedades comerciales, ms utilizadas en la Repblicade Bolivia son:

Sociedad annima.Sociedad de responsabilidad limitada.Asociacin accidental o de cuentas en participacin.Sucursales de sociedades extranjeras.

Las personas naturales que tengan mayora de edad (18 aos) y con capacidad deobrar, contratar y obligarse, pueden ejercer el comercio en la Repblica de Bolivia.

Las sociedades comerciales en la Repblica de Bolivia nacen por el contrato desociedad que debe ser suscrito por dos o ms personas que se obligan a efectuaraportes para aplicarlos al logro del fin comn y repartirse entre s los beneficios o lasperdidas de la misma.

Sociedades Annimas

La sociedad annima debe contar con tres (3) socios como mnimo, de los cuales porlo menos uno debe tener domicilio en la Repblica de Bolivia. Los socios pueden serpersonas naturales o jurdicas, representadas mediante terceros con poder.

El capital social sobre el cual girar la sociedad annima debe estar representado poracciones de mltiplos de cien (100), los socios responden hasta el limite de lasacciones que hayan suscrito. La sociedad annima cuenta con una junta de

accionistas, un directorio y sndico, adems de gerentes.

De ser la sociedad annima una sociedad regulada por el Sistema de RegulacinSectorial (SIRESE) o del Sistema de Regulacin Financiera (SIREFI) se deber presentar laResolucin Administrativa que autorice su constitucin.

Sociedades de Responsabilidad Limitada

La sociedad de responsabilidad limitada debe contar con dos (2) socios como mnimo,de los cuales por lo menos uno deber tener domicilio en la Repblica de Bolivia. Lossocios pueden ser personas naturales o jurdicas, representadas mediante terceros con

poder. La sociedad de responsabilidad limitada no precisa de Estatutos; no obstante,los puede tener. El capital social sobre el cual girar la sociedad de responsabilidad

4. Cmo establecer su empresa en Bolivia.


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limitada debe estar representado por cuotas de capital de mltiplos de cien (100), lossocios respondern hasta el monto de sus aportes. De acuerdo a la legislacincomercial vigente en la Repblica de Bolivia el capital social de una sociedad deresponsabilidad limitada debe ser pagado en su integridad al momento de lasuscripcin de los documentos constitutivos de la misma.

De ser la sociedad de responsabilidad limitada una sociedad regulada por el Sistemade Regulacin Sectorial (SIRESE) o del Sistema de Regulacin Financiera (SIREFI) sedeber presentar la Resolucin Administrativa que autorice su constitucin.

Asociacin accidental o de cuentas en participacin

Por el contrato de asociacin accidental o de cuentas en participacin, dos o mspersonas toman inters en una o ms operaciones determinadas y transitorias, acumplirse mediante aportaciones comunes, llevndose a cabo las operaciones poruno o ms o todos los asociados, segn se convenga en el contrato. Este tipo deasociacin no tiene personalidad jurdica propia y carece de denominacin social. El

o los asociados, encargados de las operaciones, actuarn en su propio nombre. Losterceros adquieren derechos y asumen obligaciones solamente con respecto dedichos asociados, cuya responsabilidad es solidaria e ilimitada.

La asociacin accidental o de cuentas en participacin no est sometida a losrequisitos que regulan la constitucin de las sociedades comerciales ni requiere deinscripcin en el Registro de Comercio. Su existencia se puede acreditar por todos losmedios de prueba.

Sucursales de sociedades extranjeras

Para la apertura de una sucursal de sociedad constituida en el extranjero se deberpresentar la documentacin de constitucin y estatutos de la empresa matrizotorgada y legalizada por autoridad competente en el pas de origen, certificado deexistencia legal de la empresa matriz otorgada y legalizada por autoridadcompetente en el pas de origen, acta de la asamblea de socios o junta deaccionistas de la empresa matriz, en la que se debern consignar, como mnimo, lavoluntad de abrir una sucursal en la Repblica de Bolivia, determinacin del domicilioen la Repblica de Bolivia, determinar el capital asignado a la sucursal, siempre enBolivianos, si se la hace en moneda extranjera, se le aplicara el cambio oficial del da yla designacin de un representante legal con domicilio en la Repblica de Bolivia,todos estos documentos debern ser legalizados en el pas de origen y ante elConsulado General de Bolivia.

Joint Ventures (Contratos de Riesgo Compartido)

Se reconocen las inversiones conjuntas entre inversionistas nacionales y/o extranjeros,as como con las entidades del Estado, incluyendo las empresas autrquicas as comolas personas naturales nacionales o extranjeras,, bajo la modalidad de RiesgoCompartido (Joint Venture) u otras.

Las personas individuales o colectivas extranjeras que suscriban contratos de RiesgoCompartido se regirn por las leyes nacionales, debiendo constituir domicilio legal enla Repblica de Bolivia y cumplir con los dems requisitos establecidos en la legislacin

nacional. El Contrato de Riesgo Compartido no establece personalidad jurdica. Losderechos y obligaciones de Riesgo Compartido se rigen por lo acordado en elrespectivo contrato.


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El contrato de Riesgo Compartido deber celebrarse mediante escritura pblica einscribirse en el Registro de Comercio, fecha en que surtir efecto legal respecto aterceros. El contrato minero de Riesgo Compartido, debe otorgarse mediante escriturapblica en la Notara de Minas de la jurisdiccin y ser inscrito en los registros de laSuperintendencia de Minas.

Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)

Si bien la legislacin civil boliviana prev las asociaciones sin fines de lucro, existe unaprctica referida exclusivamente a las denominadas organizaciones nogubernamentales.

Para la constitucin de una organizacin no gubernamental (ONG) internacional sedeben presentar la suscripcin del Acuerdo Marco de Cooperacin Bsica y elreconocimiento de la personalidad jurdica de la casa matriz de la ONG debidamentelegalizada por el Consulado de Bolivia. Es imprescindible la presentacin del pleno

poder otorgado al representante de la ONG en Bolivia facultndolo para lasuscripcin del acuerdo Marco de Cooperacin Bsica, credencial de la casa matrizpara ejercer en cargo de representante o director de la ONG en Bolivia, debidamentelegalizado en el consulado de Bolivia y dems tramites de ley, proyectos de la ONG enBolivia, en un (1) original y dos (2) copias. Todos los requisitos antes mencionadosdeben ser presentados en originales y en idioma castellano (obligatoriamente) parapoder proceder a la suscripcin del dicho acuerdo.

Registro de Comercio en FUNDEMPRESA

Para obtener la Matrcula y Resolucin Administrativa de Comercio ante el Registro de

Comercio es preciso presentar, ante FUNDEMPRESA, la escritura de constitucin de lasociedad, estatutos de la sociedad, acta de fundacin de la sociedad, designacindel Directorio Provisional, el cual se estar en funciones hasta que todos los actosrelativos a la constitucin e incorporacin de la sociedad hayan sido concluidos,poder a favor del representante legal, balance de apertura, a ser elaborado por uncontador debidamente registrado y habilitado por el Colegio de Contadores oAuditores, adems de contar con la respectiva solvencia profesional, apertura de unacuenta bancaria en un banco del sistema bancario nacional. De ser la sociedad unaregulada por el Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE) o del Sistema de RegulacinFinanciera (SIREFI) se deber presentar la Resolucin Administrativa que autorice suconstitucin.

Este trmite se aplica para la sociedad annima, sociedad de responsabilidadlimitada, asociacin accidental, sucursales de sociedades extranjeras yjoint venhire.

Nmero de Identificacin Tributaria, NIT

Para obtener el NIT es preciso presentar, ante la Oficina Distrital de Servicio Nacionalde Impuestos (SIN) copias legalizadas de la constitucin de la sociedad, del balancede apertura, del poder del representante legal, fotocopia de la cdula de identidaddel representante legal, fotocopias de las facturas de agua y energa elctrica, paraconstatar la direccin de las oficinas, adems del formulario correspondiente.

Este trmite se aplica para la sociedad annima, sociedad de responsabilidadlimitada, asociacin accidental, sucursales de sociedades extranjeras, joint venture yorganizaciones no gubernamentales.


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Licencia de funcionamiento

Los documentos requeridos para la obtencin de la Licencia de FuncionamientoMunicipal son la constitucin de la sociedad, copia legalizada del balance deapertura, copia legalizada y registrada del poder del representante legal, fotocopia

de la cdula de identidad del representante legal, copia legalizada del NIT, copialegalizada de la Matricula de Comercio, fotocopias de facturas de agua y energaelctrica, para constatar la direccin de las oficinas, plano de ubicacin de lasoficinas y ficha ambiental, en caso de ser requerida.


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Toda empresa que opera en Bolivia debe tener un registro laboral en el Ministerio deTrabajo. Esta inscripcin tiene por finalidad registrar al empleador y controlar sucumplimiento de las obligaciones laborales que establece la ley como ser el pago debeneficios sociales, la presentacin de planillas de sueldo, y otros.

Adems, debe inscribirse ante las administradoras de fondos de pensiones con lafinalidad de registrar al empleador para el control de los aportes necesarios para elseguro social obligatorio a largo plazo, y tiene como requisito previo, la inscripcinante el Ministerio de Trabajo y Cajas de Seguridad Social.

Finalmente debe inscribirse al seguro de salud que tiene por finalidad de registrar alempleador para el control del cumplimiento de sus aportes para el seguro socialobligatorio a corto plazo y tiene como requisito previo la inscripcin ante el Ministeriode Trabajo.

El contrato laboral

En Bolivia, el contrato laboral puede ser verbal o por escrito. Es aconsejable este ltimopara evitar diversas interpretaciones que, conforme a la filosofa subyacente en lalegislacin laboral, por lo general se inclina a favorecer al trabajador.

Los contratos de trabajo pueden ser:

Contrato colectivo

Es una modalidad de contrato celebrado entre uno o varios empleadores y un gruposocio sindical de empleados por el cual se fijan salarios, vacaciones, horarios y demsrelaciones laborales, para el conjunto de trabajadores que es representado en lasuscripcin del contrato.

Contrato individual a plazo fijo

Este contrato, no puede ser suscrito por un periodo mayor a un ao, otorga los mismosderechos y obligaciones que otorga un contrato a tiempo indefinido, y debe ser

celebrado por escrito y guardando las formalidades de registro.

Contrato individual a tiempo indefinido

Obliga al empleado de forma personal y exclusiva en la realizacin de undeterminado trabajo sin especificar el plazo de duracin del contrato, a cambio deuna remuneracin o salario. Dentro de este tipo de contratos existe tambin elcontrato individual por temporada o realizacin de obra que est sujeto a unacondicin cierta y determinable, que una vez cumplida da fin a la relacin laboral, aligual que el contrato a plazo indefinido, este contrato debe ser celebrado por escrito yguardando las formalidades de registro.

5. La legislacin laboral boliviana.


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Jornada de trabajo

La jornada laboral legalmente establecida es de cuarenta y ocho (48) horas porsemana para varones y de cuarenta (40) horas por semana para mujeres y personasmenores de 18 aos, distribuidas en ocho (8) horas por da, lo cual implica que pormandato de la ley, los varones deben trabajar seis (6) das a la semana.

Los das de trabajo segn dispone la Ley General del Trabajo, son de lunes a sbadoexcepto feriados y domingos, a tal efecto son feriados en la Repblica de Bolivia, lossiguientes das:

FECHA MOTIVO1ro. de enero Ao NuevoFecha variable entre los meses de febreroy marzo

Lunes y martes de Carnaval.

Fecha variable en el mes de abril Viernes Santo.1ro. de mayo Da del trabajador.

Fecha variable en el mes de junio Corpus Christi.6 de agosto Efemride nacional.1ro. de noviembre Fiesta de todos los Santos25 de diciembre Navidad.

Adems, cada departamento tiene un feriado por aniversario departamental endiferentes meses.

Regmenes especiales de trabajo

En Bolivia, tanto las mujeres as como las personas menores de 18 aos trabajan

cuarenta (40) horas a la semana.

El trabajo nocturno en oficinas que demanden la sola presencia del empleado debeser pagado con un 25% de recargo, en tanto que el trabajo de mujeres mayores de 18aos se recarga con un 40%.

Cargas sociales de los empleadores

Vacaciones

Las vacaciones son derechos adquiridos despus del primer ao de trabajo

ininterrumpido, y obedecen a la siguiente escala:

De 1 a 5 aos de trabajo 15 das hbiles;De 5 aos a 10 aos de trabajo, 20 das hbiles;De 10 aos adelante de trabajo, 30 das hbiles.

Aguinaldo

Por motivo de las fiestas navideas, a fin de ao, toda empresa debe pagar a sustrabajadores que hayan cumplido ms de tres (3) meses ininterrumpidos de trabajo unmes de sueldo adicional o fraccionado en duodcimas por el tiempo efectivo servicioen la empresa, sobre el promedio salarial de los ltimos tres meses.


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Bono de Antigedad

A partir del segundo ao de trabajo, las empresas deben pagar a sus empleados unporcentaje adicional por aos de antigedad, el miso que llega a un mximo de 50%del salario base cuando el empleado ha cumplido los veinticinco (25) aos de

antigedad.

Subsidio de Frontera

Se paga un subsidio de 20% sobre el salario mensual a los empleados que seencuentren trabajando dentro de los cincuenta (50) kilmetros lineales de las fronterasinternacionales de la Repblica de Bolivia.

Horas extraordinarias

Por cada hora extraordinaria trabajada, las empresas deben pagar con un recargodel 100% sobre el salario base; no obstante, las horas extraordinarias de los empleadosdeben ser autorizadas por su inmediato superior para que las mismas puedan sertomadas como tales.

Bono de produccin

Con la finalidad de mejorar el salario bsico mensual de los trabajadores, losempleadores deben pagar un bono de produccin a las empresas con patrimoniopropio.

Beneficios Sociales

Es obligacin del empleador pagar a sus empleados un salario por ao de trabajocuando estos dejan de prestar servicios por cualquier motivo, salvo despido justificadopor ley. Sin embargo, cada cinco aos de trabajo ininterrumpido otorgan al trabajadorel derecho de cobrar su quinquenio, mismo que se consolida siempre a favor de este yel cual no puede ser afectado.

Primas de utilidad

Al respecto, la normativa boliviana establece que todas las empresas que obtenganutilidades durante una gestin, deben pagar a sus trabajadores una prima equivalentea un salario; no obstante, tambin se establece que dicho monto debe ser pagado silas primas de utilidad no sobrepasan el 25% de las utilidades generadas por laempresa.

Finalizacin de la relacin laboral

Despido

Esta figura implica un retiro intempestivo del empleado, razn por la cual se debe

pagar un desahucio equivalente a tres (3) meses de salario, ms la indemnizacincorrespondiente.


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Solicitud de Jubilacin

Se da cuando el empleado ha cumplido sesenta (60) aos de edad y ha cumplido losrequisitos necesarios para jubilarse.

Retiro Voluntario

Implica renuncia expresa del empleado y no da lugar al pago de desahucio, pero si ala indemnizacin, salvo que el empleado no haya cumplido cinco (5) aos dentro dela empresa.

Retiro indirecto

Se da cuando el empleador reduce el salario del empleado o cambia el cargo delempleado a uno inferior; en estos casos y siempre que el empleado no acepte lasnuevas condiciones, se le debe pagar un desahucio equivalente a tres (3) meses de

salario, ms su correspondiente indemnizacin.

Sistema de Seguridad Social

Seguridad Social a largo plazo

Implica que cada empleador debe asegurar a sus empleados ante cualesquiera delas administradoras de fondos de pensiones (AFPs) constituidas en la Repblica deBolivia, con coberturas de prestacin de jubilacin, prestacin de invalidez por riesgocomn, prestacin de invalidez por riesgo profesional y prestacin por muerte.

Prestacin de jubilacin

Se financia con una prima equivalente al 10% del salario base del empleado, debe serpagado por el empleador previo descuento del salario del empleado.

Prestacin de invalidez por riesgo comn

Es financiado por el empleador con una prima variable sobre el salario del empleado.

Prestacin de invalidez por riesgo profesional

Es financiado por el mismo empleado con una prima variable sobre su propio salario.

Prestacin por muerte

Consiste en una prestacin a favor de los derechohabientes del empleado fallecido,es financiado por las primas aportadas al seguro por riesgo comn y al seguro por

jubilacin.


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Seguridad Social a Corto Plazo

Este seguro comprende las prestaciones en especie a favor de los empleados vctimasde enfermedades o accidentes, ya sean por riesgo comn y/o riesgo profesional. Sonfinanciadas con una prestacin equivalente al 10% del promedio de los salarios de

todos los empleados dependientes del empleador.


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En lo que se refiere al trabajo de extranjeros en la Repblica de Bolivia, la ConstitucinPoltica del Estado, otorga a los extranjeros que provengan de cualquier parte delmundo e ingresen a su territorio con el objeto de radicarse definitivamente en l ycontribuir con sus capitales o con su dedicacin y trabajo al desarrollo nacional, losbeneficios de los derechos, libertades y garantas que reconoce a sus propiosnacionales. As, la legislacin es la misma previo cumplimiento de ciertos requisitos,unos de orden laboral y los ms de orden migratorio.

Mximo de trabajadores extranjeros en la empresa

La ley general del trabajo dispone que ninguna empresa o establecimiento puedetener un nmero de trabajadores extranjeros que exceda el 15% (quince por ciento)del total de empleados. Este porcentaje comprender exclusivamente a personaltcnico.

Por otro parte, se requiere ser de nacionalidad boliviana para poder desempear lasfunciones de Director, Administrador, Consejero y Representante en instituciones delEstado, en especial aquellas posiciones que se relacionen directamente con losintereses del Estado, particularmente en el orden econmico y financiero.

Ingreso al pas

De manera general, los extranjeros que ingresan a Bolivia requieren visa. La excepcinse da cuando existen convenios bilaterales mediante los cuales se elimina esterequisito de ingreso.

Las visas conllevan la autorizacin que se concede al beneficiario para permanenciatemporal en territorio nacional por periodos de acuerdo al tipo de visa solicitado yotorgado.

Los extranjeros de pases que mantienen con Bolivia convenios que suprimen la visapara viajes interestatales no estn obligados a recabarla para su ingreso a territorionacional y el tiempo de su permanencia les ser sealado de acuerdo al Convenio

perteneciente por la autoridad de migracin destacada en el puesto internacional desu arribo.

El Servicio Nacional de Migracin, es la institucin encargada de administrar el controly regular el movimiento de ingreso y salida de personas al y desde el territorio nacional,as como las condiciones para la permanencia de extranjeros en el territorio Nacional.

Visas

El Estado boliviano puede otorgar las siguientes visas a extranjeros que las soliciten:

Visas Diplomtica y Oficial Otorgadas a extranjeros portadores de pasaportediplomtico, oficial o equivalente.

6. Rgimen legal de trabajo para extranjeros.


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Visa de Transito Para la obtencin de esta visa se requiere: pasaporte vlido,boleto de viaje que acredite el destino del pasajero y el transito por territorioboliviano por el lapso de 7 das mximo. Sern considerados viajeros en transitocapitanes, pilotos y tripulantes de naves o aeronaves.

Visa de Turismo. Para ingresar a Bolivia es necesario el pasaporte vigente visaotorgada por treinta (30) noventa (90) das segn convenio con el pas deorigen.

Nacionales de pases que no requieren visa

Alemania, Argentina. Austria, Australia, Blgica, Brasil, Chile, Colombia, CostaRica, Dinamarca, G. Bretaa, Finlandia. Ecuador, Espaa, El Salvador, EstadosUnidos, Francia, Guatemala, Honduras, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japn,Luxemburgo, Nueva Zelanda, Noruega, Paraguay, Per, Portugal, Polonia,Santa Sede, Suecia, Suiza, Uruguay, Pases del Caribe.

Requisitos para el ingreso de ciudadanos argentinos a Bolivia

Pasaporte vigente en libreta o DNI con fines tursticos (valido para todo el pas).

Estos documentos sern revisados al ingresar en los aeropuertos de ingreso o enlos puestos fronterizos que, con Argentina, son en Tarija: Yacuiba - Bermejo y enPotos: Villazn.

Visa de Estudiante

Requisitos:

Pasaporte valido y legal individualizado.Certificado de buena conducta, debidamente legalizado, expedido porautoridad policial competente del pas de origen o en su caso por la de sultimo domicilio.Certificado medico extendido por un profesional autorizado por elconsulado boliviano, que acredite que el solicitante no adolece deenfermedad infectocontagiosa el que debe incluir necesariamente anlisisde Elisa para el V.I.H.Certificado de estudios, debidamente legalizado, que acredite que elsolicitante esta facultado a seguir los estudios a realizar.

Si el solicitante es menor de edad de acuerdo a las leyes bolivianas (21aos), autorizacin legal de los padres o tutores, refrendada por autoridadcompetente, para viajar y permanecer en Bolivia.Certificacin de la solvencia econmica de los padres en caso de unmenor de edad y personal en el caso que el solicitante hubiera cumplido lamayoridad de acuerdo a leyes bolivianas demostrativas de su capacidadpara solventar sus gastos de permanencia en territorio nacional, en caso deque se acredite haber sido beneficiado por una beca suficiente, otorgadapor una universidad boliviana u otra institucin similar, la visa de estudiantepermite en forma provisional la permanencia temporaria de 60 das, lamisma que podr ser ampliada hasta un ao por disposicin de larespectiva administracin departamental de migracin (renovable

anualmente).


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Visa Mltiple Otorgada exclusivamente por el servicio nacional de migracin atravs de la respectiva representacin consular.

Visa de Cortesa Otorgada a altos funcionarios de estado, de organismosinternacionales, personalidades culturales y religiosas.

Visa de Objeto Determinado. Todos los extranjeros que ingresen a Bolivia pormotivos de negocios, trabajo, que necesiten firmar contratos, escrituras,contraer matrimonio o desarrollar otras actividades ajenas al turismo, debentramitar esta visa.

Requisitos

Nota de la empresa que representa o personal, dirigida al Cnsul de Boliviaindicando el motivo del viaje y el tiempo de estada que requiere.Pasaporte con vigencia no menor a 6 meses.

Depsito bancario por US $ 85.

Para la obtencin de esta visa se requiere: pasaporte vlido, documentacinque acredite el objetivo que se persigue con el ingreso a territorio nacional ocontratos de trabajo o de actuacin cultural, artstica o deportiva en su caso.Es otorgada por treinta (30) das prorrogables mediante trmite ante el ServicioNacional de Migracin.

Permanencia de Uno (1) o Dos (2) aos

Para la Permanencia de un (1) ao el pasaporte debe tener el objeto determinado,

excepto los menos de 18 aos. Mientras que para la Permanencia de dos (2) aos elpasaporte debe tener la Permanencia de un (1) ao.

Los requisitos para ambos son memorial de solicitud, pasaporte vigente, contrato detrabajo, certificados de antecedentes expedidos por la INTERPOL, certificados deantecedentes expedido por la Polica Tcnica Judicial, certificados de registrodomiciliario expedido por la Polica Tcnica Judicial, certificado Mdico del INSO.

Los profesionales deben presentar fotocopias de ttulos legalizados por el ConsuladoBoliviano. Los que estn casados presentar certificado de matrimonio legalizado por elConsulado Boliviano. Para los menores de edad se debe presentar los certificados denacimiento legalizados por el Consulado Boliviano.

Radicatoria

Para la solicitud de Radicatoria se debe presentar la Permanencia de dos (2) aosadems de un memorial de solicitud, pasaporte vigente, contrato de trabajo,certificados de antecedentes expedidos por la INTERPOL, certificados deantecedentes expedido por la Polica Tcnica Judicial, certificados de registrodomiciliario expedido por la Polica Tcnica Judicial, certificado Mdico del INSO. Losprofesionales deben presentar fotocopias de ttulos legalizados por el ConsuladoBoliviano. Los que estn casados presentar certificado de matrimonio legalizado por elConsulado Boliviano.

Para los menores de edad se debe presentar los certificados de nacimientolegalizados por el Consulado Boliviano. Formularios.


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Carn de extranjero

El carn de extranjero es el documento que identifica al forneo en la Repblica deBolivia. El portar el Carn es obligatorio y su exhibicin es exigible por cualquierautoridad. El tramite es para los extranjeros que estn dentro del plazo de de los diez

(10) das de haber obtenido la permanencia. Los documentos necesarios para laobtencin de carne de extranjero son solicitud, formulario de Declaracin Jurada,valorados, fotografa.

Carns Laborales

Las autorizaciones para permanencias temporal y de radicatoria, facultan a sustitulares poder trabajar por cuenta propia o ajena. A este efecto debern inscribirse enel Registro Laboral de Extranjeros a cargo del Ministerio de Trabajo, y recabar delmismo su respectivo Carn Laboral. El mencionado documento, acredita que su titularest facultado para realizar labores remunerativas.

Carn Laboral de Extranjero por Cuenta Ajena

Solicitud de autorizacin laboral a la autoridad competente sealando extensin orenovacin y legalizacin del contrato de trabajo, contrato de trabajo en tres (3)copias, fotocopia de pasaporte visado con Objeto Determinado y fotocopia de carnede Extranjero, certificado de antecedentes y registro domiciliario, Registro nico deContribuyente (RUC) o Numero de identificacin Tributaria (NLT), Padrn Municipal deContribuyente (PMC), Planillas de sueldos y salarios debidamente sellados por elMinisterio de Trabajo y Microempresa, Nomina del personal extranjero de la empresa yfotografas.


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En Bolivia, la propiedad intelectual se encuentra bajo la administracin del ServicioNacional de Propiedad Intelectual, SEN API, que tiene como misin institucionaladministrar el rgimen de propiedad intelectual, aplicando las normas de propiedadindustrial y derecho de autor, constituyndose en la autoridad nacional competenteen esta materia.

El rgimen legal aplicable por el SENAPI se halla constituido por las normas contenidasen el ordenamiento jurdico nacional, los convenios internacionales suscritos por el pasy las normas comunitarias adoptadas en materia de propiedad intelectual.

Marcas

El plazo de validez del registro de una marca es de diez aos contados a partir de lafecha de su concesin y puede renovarse a pedido del titular por periodos sucesivosde diez aos.

La inscripcin de una marca da al propietario el derecho al uso exclusivo de la misma,as como el derecho de oposicin a terceros.

Obligaciones del Titular

El titular de la marca tiene la obligacin de utilizarla para mantenerla en vigor, el usode la marca no puede ser interrumpido. El registro de la marca puede ser realizado porcualquier interesado, nacional o extranjero.

Privilegios Industriales y Patentes

Cualquier persona fsica o jurdica puede depositar un pedido de patente o registro dediseo industrial que tiene validez solamente dentro de los lmites territoriales del pasque concede la proteccin.

No son patentables:

Las invenciones cuya explotacin comercial en el territorio boliviano respectivodeba impedirse necesariamente para proteger el orden pblico o la moral.Las invenciones cuya explotacin comercial deba impedirse necesariamentepara proteger la salud o la vida de las personas o de los animales, o parapreservar los vegetales o el medio ambiente.Las plantas, los animales y los procedimientos esencialmente biolgicos para laproduccin de plantas o animales que no sean procedimientos no biolgicos omicrobiolgicos;Los mtodos teraputicos o quirrgicos para el tratamiento humano o animal,as como los mtodos de diagnstico aplicados a los seres humanos o aanimales.

7. Tratamiento de la propiedad intelectual.


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Plazo de validez

La Patente de invencin tiene un plazo de duracin de veinte aos a partir de lafecha de presentacin de la respectiva solicitud en el SENAPI, y el modelo de utilidadun plazo de diez aos respectivamente. Para evitar la caducidad y mantener lavigente ambas patentes o, en su caso, la solicitud de patente en trmite, deber

pagarse tasas anuales, de conformidad a las disposiciones del SENAPI. Las mismas quedebern ser pagadas por aos adelantados cada seis meses.


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El derecho de autor comprende a los derechos morales que amparan la paternidad eintegridad de la obra y los derechos patrimoniales que protegen el aprovechamientoeconmico de la misma. Adems salvaguarda el acervo cultural de la nacin.

Solo una persona natural puede ser autor, sin embargo, el Estado, las entidades dederecho pblico y las personas morales o jurdicas pueden ejercer los derechos deautor como titulares derivados conforme a la legislacin boliviana que rige la materia.

El registro de los derechos de autor se realiza en las oficinas del Servicio Nacional dePropiedad Intelectual (SENAPI), con un memorial y adjunto al mismo el formulario desolicitud en el que deben estar detallados los datos completos del interesado y sedebe realizar la correspondiente renovacin cada dos aos.

Los requisitos varan dependiendo de la solicitud de registro que se desee realizar,dependiendo si son; grupos o conjuntos musicales, medios de prensa escritos, y lasdiferentes personas jurdicas existentes en el sistema legal boliviano.

Registro deSoftware

En Bolivia rige la denominada Ley de Derechos de Autor, en la que se hace mencinespecfica a la proteccin de los derechos de autor sobre obras del ingenio decarcter original, dentro de las cuales est la obra cientfica que lgicamente tieneque ver con la informtica en general. Adems estipula la proteccin de losprogramas de ordenador o computacin bajo reglamentacin especfica (soportelgico o software) y sobre la duracin de los derechos patrimoniales.

La proteccin del Software es semejante a la de una obra literaria, siendo as exigibleslos requisitos de Originalidad y Novedad para considerarse obra sujeta a proteccin yregistro, donde la proteccin misma no recae directamente sobre el soporte material,sino la proteccin recae directamente sobre la idea, la creacin intelectualincorporada en el programa de computacin.

Beneficios

La inscripcin de los derechos de autor, ya sea como obras literarias o como softwaredan el privilegio de perseguir ante la justicia la produccin o utilizacin ilcita de losfonogramas o de los dispositivos o mecanismos sobre los cuales se haya fijadoindebidamente la obra.

El registro de una obra podr ser impugnado por cualquier persona natural, jurdica oel Estado. En este caso, los efectos de la inscripcin quedarn suspendidos en tanto sepronuncie resolucin firme sobre la autora por autoridad competente.

La legislacin boliviana establece la proteccin de uso y explotacin exclusiva, lamisma que se adquiere mediante el correspondiente certificado que otorgue el

Registro de Derecho de Autor.

8. Tratamiento de los derechos de autor.


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Con la apertura de mercados, la Repblica de Bolivia ha adoptado un nuevo rol conrelacin a la economa dejando de ser un Estado interventor, y pasando a ser unEstado regulador y en muchos casos promotor de la competencia.

Las caractersticas propias de cada mercado, han propiciado un marco regulatoriocomplejo, caracterizado por poner nfasis en ciertos rubros, dejando que las fuerzasdel mercado regulen otros.

Sistemas de regulacin

Sistema de Regulacin Sectorial - SIRESE

Comprende los sectores de telecomunicaciones, hidrocarburos, electricidad,transportes, y servicios de saneamiento bsico.

Sistema de Regulacin Financiera - SIREFI

Comprende los sectores de intermediacin financiera, servicios financieros, pensiones,valores, seguros, y comercio.

Sistema de Regulacin de Recursos Naturales Renovables - SIRENARE

Comprende los sectores forestales y agrarios. reas de regulacin en todos y cada unode los sectores regulados

Otorgamiento de Derechos

Solo las entidades reguladoras de cada sector (superintendencias sectoriales), estnfacultadas para autorizar a determinadas empresas y particulares el funcionamientoen la Repblica de Bolivia, previo cumplimiento de requisitos especiales sealados porcada Ley de sector.

Entre los principales ttulos habilitantes con los que cuenta cada sector, se encuentranlos contratos de concesin y las licencias administrativas; en muchas ocasiones, enambos casos se debe recurrir a una fase previa de licitacin

Fiscalizacin y control de calidad del servicio

Dependiendo de los rubros en los que quiera invertir cada empresa, existen ciertasobligaciones de carcter legal y/o contractual de cumplimiento obligatorio para lasmismas.

Las superintendencias sectoriales se encargan de regular el cumplimiento de lasobligaciones legales y/o contractuales a las que estn sometidas las empresas

9. La regulacin sectorial.


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reguladas, como ser el cumplimiento de metas de expansin y calidad, lapresentacin de documentacin, el cumplimiento de normas tcnicas (como ser enlos sectores de electricidad, telecomunicaciones e hidrocarburos), tarifas mximas ymnimas, y otros.

Adicionalmente, se encargan de registrar los datos de todas y cada una de las

empresas participantes en el mercado.

Defensa de la competencia

Solo los sectores del SIRESE y SIREFI cuentan con una regulacin de defensa de lacompetencia.

Lo que se busca con esto, es bsicamente evitar la monopolizacin de servicios, yasea a travs de monopolios per se, carteles, acciones concertadas y decisiones deasociaciones empresariales que puedan distorsionar, suprimir, o restringir lacompetencia.

Tambin se prohibe el abuso de la posicin dominante en el mercado, y lasconcentraciones econmicas que vayan a crear o consolidar empresas con posicindominante en el mercado.

Defensa y derechos de los consumidores

La defensa del consumidor esta orientada a que se respeten los derechos de losconsumidores, lo cual esta basado en dos rubros:

Calidad de los servicios

Tarifas razonables

Cuando una empresa incumple con cualesquiera de estos dos rubros, an a pesar delos reclamos por parte de los usuarios, las superintendencias sectoriales estnfacultadas para iniciar procedimientos por los cuales se reestablezca el orden alteradoy se sancione a las empresas infractoras.


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El Estado boliviano esta firmemente comprometido con la proteccin del medioambiente. De ah que existe una Ley del Medio Ambiente cuyo objetivo fundamentales el proteger y conservar el medio ambiente. Paralelamente, la ley se ocupa de queesta proteccin no frene el desarrollo en Bolivia.

El Reglamento complementa a Ley de Medio Ambiente a travs de los siguientesinstrumentos:

Reglamento General de Gestin Ambiental. Regula la Gestin Ambiental atravs de:

La formulacin y establecimiento de polticas ambientales.Los procesos e instrumentos de planificacin ambiental.El establecimiento de normas y regulaciones jurdico administrativas.La definicin de competencias de las autoridades ambientales y laparticipacin de las autoridades sectoriales en la gestin ambiental.Las instancias de participacin ciudadanaLa administracin de recursos econmicos y financierosEl fomento de la investigacin cientfica y tecnolgicaEl establecimiento de instrumentos e inventivos

Reglamento para la Prevencin y Control Ambiental. Reglamenta lo referente ala Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y el Control de Calidad Ambiental(CCA) dentro del marco del desarrollo sostenible. De la misma manerareglamenta las competencias de las autoridades nacionales, departamentalesy locales en el proceso de prevencin y control ambiental.

Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica. Reglamenta loreferente a la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, dentrodel marco del desarrollo sostenible. As como instaura los sistemas y medios decontrol de las diferentes fuentes de contaminacin atmosfrica, estableciendolos lmites permitidos de sustancias que podran estar presentes en distintosprocesos de emisin.

Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica. Reglamenta lo referido a laprevencin y control de la contaminacin hdrica, en el marco del desarrollosostenible. As como los lmites permitidos de potenciales elementoscontaminantes, al igual que las condiciones fsico qumicas que debe cumplirun efluente para ser vertido en uno de los cuatro tipos de cuerpos receptoresdefinidos.

Reglamento Gestin de Residuos Slidos. Reglamenta lo referido a los residuosslidos, considerados como factor susceptible de degradar el medio ambiente

y afectar la saluda humana buscando evitar la contaminacin.

10. La legislacin ambiental boliviana.


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Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas Reglamenta lo referidoa las Actividades con Sustancias Peligrosas, en el marco del desarrollosostenible, estableciendo procedimientos de manejo y control de reduccin deriesgo. De igual manera fija los procedimientos de registro de actividades consustancias peligrosas a fin de que exista un seguimiento y control de ellas,requiriendo el cumplimiento de la norma para as evitar daos al medio por el

mal manejo de las sustancias.

Licencia ambiental

Es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad AmbientalCompetente al Representante Legal que avala el cumplimiento de todos los requisitosprevistos en la Ley y reglamentacin correspondiente en lo que se refiere a losprocedimientos de prevencin y control ambiental. Para efectos legales yadministrativos tiene carcter de Licencia Ambiental, la Ficha Ambiental, laDeclaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoriade Adecuacin Ambiental.

La Licencia Ambiental tiene vigencia de diez (10) aos. El Representante Legal de unaempresa deber solicitar, a la Autoridad Ambiental Competente, la renovacin de laLicencia noventa (90) das ANTES del vencimiento de la misma. Las licenciasambientales proceden para aquellos que generen, eliminen, traten, descarguen ydispongan sustancias peligrosas, residuos slidos y/o contaminantes.

Cada reglamentacin especfica determinar los procedimientos administrativos parasu otorgamiento.

Ficha Ambiental

Es el documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de ImpactoAmbiental. Este documento tiene categora de declaracin jurada, incluyeinformacin sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de de posiblesolucin para los impactos negativos.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)

Destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos quepuedan causar la implementacin, operacin, mantenimiento y/o abandono deciertos proyectos, actividades u obras. El EEIA busca establecer las medidas requeridas

para evitar, mitigar o controlar aquellos impactos que sean negativos e incentivar lospositivos. La EEIA tiene categora de declaracin jurada, misma que puede seraprobada o rechazada por la Autoridad Ambiental Competente.

Auditoras Ambientales

Es un proceso metodolgico que involucra anlisis, pruebas y confirmacin deprocedimientos y practicas de seguimiento que llevan a la verificacin del grado decumplimiento de requerimientos legales, polticas internas establecidas y/o prcticasaceptadas.

Estas auditorias ambientales se realizan previa solicitud de la Autoridad AmbientalCompetente o por iniciativa del Representante Legal, y pueden utilizarse en diferentesetapas de una obra, actividad o proyecto con el objeto de definir su lnea base o su


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vida til. El informe emergente de la Auditoria Ambiental se constituye en instrumentopara el mejoramiento de la gestin ambiental.

Delitos Ambientales

Segn la ley boliviana, los delitos ambientales son todos aquellos que lesionendeterioren, degraden, destruyan el medio ambiente. Especficamente todos aquellosque:

a. Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y elsubsuelo.

b. Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones. hidrolgicas,edafolgicas, geomorfolgicas y climticas.

c.

Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos oindividuales, protegidos por Ley.

d. Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad biolgica,gentica y ecolgica, sus interpelaciones y procesos.

e.

Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir eldeterioro ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo sobre lasalud de la poblacin.

Por otro lado, el Cdigo Penal Boliviano, estipula como delitos a todos aquellos delitosque atentan de una manera u otra contra la Seguridad Comn y a la vez afectar elMedio Ambiente. Dentro de estos encontramos a los incendios y otros estragos, al igualque aquellos actos que atrepellen la salud pblica (contaminar aguas, alimentos,medicinas y otros destinados al consumo pblico).

As mismo se incluye dentro de los delitos ambientales aquellos que atentan contrabienes pertinentes al dominio pblico, fuentes de riqueza, monumentos u objetos del

patrimonio arqueolgico, histrico o artstico nacional.

Lo mismo que el verter o arrojar aguas residuales no tratadas, lquidos qumicos obioqumicos, objetos o desechos de cualquier naturaleza, en los cauces de aguas, enlas riberas, acuferos, cuencas, ros, lagos, lagunas, estanques de aguas, capaces decontaminar o degradar las aguas que excedan los lmites a establecerse en lareglamentacin, ser sancionado con la pena de privacin de libertad de uno acuatro aos y con la multa de cien por ciento del dao causado.

En lo que se refiere a los bosques reas verdes esta prohibido talar rboles sin laautorizacin pertinente, si la tala se produce en reas protegidas o en zonas dereserva, con dao o degradacin del medio ambiente, se da la pena privativa de

libertad.

Se considera como delito la caza, pesca o captura, utilizando medios prohibidos comoexplosivos, sustancias venenosas y las prohibidas por normas especiales, causandodao, degradacin del medio ambiente o amenace la extincin de las especies. Eldelito es agravado si esa caza, pesca o captura se efecta en reas protegidas ozonas de reserva o en perodos de veda causando dao o degradacin del medioambiente.

Finalmente el que incite, promueva, capture y/ comercialice el producto de lacacera, tenencia, acopio, transporte de especies animales y vegetales, o de susderivados sin autorizacin o que estn declaradas en veda o reserva, poniendo en

riesgo de extincin a las mismas esta cometiendo un delito contra el medio ambiente.


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En Bolivia se tiene establecidas las modalidades de contratacin y adquisicin debienes y servicios del sector pblico, a travs de la normativa contenida en unsubsistema del Sistema de Administracin y Control Gubernamental, denominadoNormas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. Existen, adems deestas normas, legislacin aplicable que se resume en los acpites siguientes.

El Subsistema de Contratacin de Bienes y Servicios es el conjunto interrelacionado deprincipios, elementos jurdicos, tcnicos y administrativos que regulan el proceso decontratacin de Bienes y Servicios.

Licitaciones

Entre las modalidades de adquisicin de bienes y servicios se tienen las modalidadesde:

a. Licitacin Pblicab. Invitacin Pblicac.

Compras y Contrataciones Menoresd.

Contratacin Por Excepcin

Se establecen las diferentes modalidades de contratacin por la cuanta sea deservicios o bienes que la entidad pblica desea adquirir. Cuando la cuanta del bien oservicio a contratar es mayor a lo contemplado por las modalidades de Compras yContrataciones Menores e Invitacin Pblica se procede a la Licitacin Pblica.

La Licitacin Pblica es definida como la modalidad de contratacin que permite laparticipacin de un nmero indeterminado de proponentes, mediante convocatoriaspblicas en peridicos y la Gaceta Oficial de Convocatorias.

Los procesos de licitacin de las entidades estatales se rigen por los modelosestablecidos de los pliegos de licitaciones y los contratos modelos tambincontemplados en las Normas Bsicas de Bienes y Servicios.

Licitaciones Internacionales

En la normativa boliviana no existe una distincin especial para licitacionesinternacionales. Se sigue el mismo sistema que en las licitaciones nacionales slo queexiste una diferencia en la clase de convocatoria:

Las convocatorias podrn ser nacionales o internacionales.

En convocatorias nacionales, podrn participar nicamente empresas legalmenteconstituidas en Bolivia.

En convocatorias internacionales, podrn participar empresas legalmente constituidas

en Bolivia y empresas extranjeras legalmente constituidas en su pas de origen.

11. Licitaciones y contratos con el Estado.


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En la convocatoria internacional, los proponentes extranjeros presentarn documentossimilares o equivalentes a los exigidos por las Normas Bsicas. La documentacin queresulte probatoria de su constitucin legal en su pas de origen, deber ser acreditadaconforme a disposiciones legales vigentes.

Las empresas extranjeras estn sometidas a la legislacin boliviana. Incentivos a los

productos nacionales.

Los bienes producidos en Bolivia tienen incentivos en las adquisiciones de las entidadespblicas, el sistema de calificacin para la adquisicin de bienes considerar unincentivo equivalente al diez por ciento (10%) sobre la calificacin final para aquellosbienes producidos en el pas, independientemente del origen de su proveedor,siempre y cuando los bienes ofertados hayan cumplido con las especificacionesmnimas contempladas en el pliego de condiciones.

Se pretende impulsar las compras de bienes producidos en Bolivia a travs de lamodalidad denominada Compro Boliviano que es la manera en que las empresasbolivianas (grandes, medianas, pequeas y micros) pueden participar en el proceso

de compras y adquisiciones de bienes, obras y servicios requeridos por las entidadesestatales y municipales.

Contratacin con el Estado

En forma previa a la suscripcin del contrato, la Autoridad Responsable del Proceso deContratacin deber verificar que la documentacin original proporcionada por elproponente adjudicado no consigne inconsistencias o incongruencias y que elCertificado de Informacin de Procesos con el Fisco emitido por la Contralora Generalde la Repblica, establezca que el proponente adjudicado no tiene sentencia opliego de cargo ejecutoriado.

El incumplimiento a cualquiera de las condiciones indicadas inhabilitar al proponenteadjudicado para la firma del contrato y dar lugar a la ejecucin de la garanta deseriedad de propuesta presentada. En este caso, la Autoridad Responsable delProceso de Contratacin, proceder a la adjudicacin de la contratacin alproponente que obtuvo el segundo lugar en la calificacin de propuestas y hubiesecumplido con los requerimientos de la entidad, o autorizar el inicio de una nuevaconvocatoria.

La contratacin de obras, provisin de materiales, bienes y servicios y otros de similarnaturaleza, se realizar mediante contratos administrativos. El contrato que establezcalas obligaciones y derechos de la entidad pblica y del adjudicatario, deber ser

suscrito por las partes, no antes de transcurrido el plazo de cinco (5) das hbiles nidespus de veinte (20) das hbiles de haberse notificado a ste con la resolucin deadjudicacin, salvo que se hubiese impugnado la misma.

Si el proponente adjudicado desistiera de suscribir el contrato, no presentase ladocumentacin original, la entidad har efectiva la garanta de seriedad depropuesta y la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin podr, medianteresolucin expresa, adjudicar la contratacin, al proponente que hubiera ocupado elsegundo lugar y su oferta no sobrepase el presupuesto de la entidad, o autorizar elinicio de una nueva convocatoria.

Los contratos que, por su naturaleza o expreso mandato de la ley, requieran ser

realizados en escritura pblica y aquellos cuyo monto sea igual o superior alequivalente a cuarenta mil dlares americanos ($us. 40,000.-), an cuando se trate decontratos por excepcin, debern ser protocolizados ante la Notara de Gobierno


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donde se celebr el contrato o donde se lo ejecutar. Los dems contratos constarnen documento privado o en instrumento pblico a criterio de la entidad contratante.

La protocolizacin de los contratos ser tramitada por la entidad pblica, siendo elcosto del trmite de responsabilidad del contratista, debiendo ser descontado delprimer pago acordado contractualmente. La estimacin del costo de la

protocolizacin deber ser informado a los proponentes en el pliego de condicionespara ser incluido en la parte pertinente de la propuesta econmica.

Los contratos de las entidades pblicas, debern ser elaborados y basados en elModelo de Contrato, parte de las Normas Bsicas de Adquisicin de Bienes y Servicios.

Contrataciones por excepcin

Esta es una modalidad de contratacin sin lmite de monto, mediante la cual laentidad pblica puede contratar directamente la provisin de bienes o la prestacinde servicios, nicamente si se presentan alguna de las situaciones que no

corresponden ni a licitacin pblica ni a invitacin pblica, procede la contratacinpor excepcin, en los siguientes casos:

a. Contratacin entre entidades pblicas, nicamente despus de habersedeclarado desierta una convocatoria.

b. De asesores tcnicos de reconocido y alto nivel de especializacin, cuyacontratacin, por su urgencia y necesidad, no pueda ser realizada de acuerdoa los procedimientos establecidos para la cuanta correspondiente.

c.

De armamento, equipo especial y sistemas de comando, control ycomunicaciones para las Fuerzas Armadas.

d. De bienes y servicios producidos y prestados por entidades pblicasdescentralizadas del Ministerio de Defensa Nacional, para contrataciones

requeridas por unidades o dependencias de la misma institucin.e. Por emergencia nacional, regional o departamental, declarada mediante Ley,

Decreto Supremo o Resolucin de Concejo Municipal.f.

De bienes y servicios cuya fabricacin o suministro sea de exclusividad de unnico proveedor, siempre que no puedan ser sustituidos por bienes o serviciossimilares.

g.

Adquisicin o restauracin de obras de arte, cientficas o histricas, cuando nosea posible el concurso de mritos o antecedentes y deba confiarse aempresas o personas especializadas o de probada competencia.

h. Suscripcin de peridicos, revistas y publicaciones especializadas.i.

De alimentos frescos existentes en los mercados, ferias o directamente de losproveedores.

j.

De semovientes por seleccin, cuando se trate de ejemplares concaractersticas especiales o destinados a servicios concretos.k. Contratacin de terceros, por incumplimiento de contrato en caso de

requerirse los bienes o servicios en forma impostergable.


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El sistema impositivo Boliviano fue reformado por la Ley No. 843 de fecha 20 de mayode 1986. A partir de esa fecha, la Repblica Bolivia adopt un rgimen impositivosimple. El 22 de diciembre de 1994, la Ley No. 1606 fue aprobada con variasmodificaciones a la Ley No. 843. El cambio principal presentado por esta ltima ley esla introduccin del Impuesto a las Utilidades que es aplicable a partir de los ejerciciosfiscales de 1995 en vez del Impuesto a la Renta de Presunta de Empresas. El 4 deagosto de 2004, se introducen nuevas modificaciones mediante la Ley N 2493, sin quelas modificaciones sean fundamentales, alcanzando tan solo a algunos cambios en latasa del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados.

En fecha Io de abril de 2004 se crea el Impuesto a las Transferencias Financieras (ITF),de carcter temporal (24 meses) y con alcuota diferencial, sobre todas lastransferencias financieras.

Impuesto al Valor Agregado (IVA) y exenciones

Grava el total de ingresos provenientes de la realizacin de actividades como: ventahabitual de bienes muebles, contratos de obras, servicios tcnicos y profesionales,servicios pblicos y privados, importaciones definitivas, alquiler de muebles einmuebles, arrendamiento financiero de bienes muebles; de personas, organizacionesy empresas. La alcuota del impuesto es del 13%, con la excepcin de lasimportaciones definitivas que tiene una tasa efectiva del 14,94%. Existe el mecanismode compensacin dbito crdito fiscal, el dbito se obtiene del 13% de las ventas oservicios facturados y el crdito equivale al 13% de las compras relacionadas con laactividad gravada.

No se consideran comprendidos en el objeto del IVA, los intereses generados poroperaciones financieras, las operaciones de compra-venta de deventures, ttulosvalores, acciones y ttulos de crdito, las ventas o transferencias como consecuenciade reorganizacin de empresas o aportes de capital. No pagan el impuesto los bienesimportados por los miembros del cuerpo diplomtico y las mercaderas que seintroduzcan al pas de "buena fe" (bonafide), hasta US$ 1.000.

Rgimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado y exenciones

Este impuesto, en realidad, se constituye en un impuesto a los ingresos personales y fuecreado como control sobre el Impuesto al Valor Agregado (de all su nombre). Esteimpuesto grava el ingreso personal originado de la inversin de capital, del trabajo oambos. Es as que grava alquileres, intereses, y todo ingreso personal como salarios,bonos, compensaciones en efectivo o especie, honorarios a miembros del directoriode Sociedades Annimas, ingresos percibidos por consultores contratados por elSector Pblico. La alcuota de este impuesto es del 13%.

Las empresas actan como agentes de retencin de los ingresos de sus empleados.Hasta un 13% del total de los ingresos personales pueden ser recuperados mediante

notas fiscales siempre que estn estn a nombre del empleado y correspondan a los

12. El sistema tributario boliviano.


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ltimos 120 das antes de la presentacin respectiva. Este impuesto es canceladomensualmente.

No estn alcanzados por el RC-IVA los dividendos y distribucin de utilidades, ladistribucin de acciones, cuotas de capital provenientes de la reinversin de utilidadesa favor de sus accionistas o socios, beneficios sociales por concepto de

indemnizaciones y desahucios por retiro voluntario o por despido, subsidios: prefamiliar,matrimonial, de natalidad, de lactancia, familiar y de sepelio, jubilaciones y pensiones,subsidios por: enfermedad, riesgos profesionales, rentas de invalidez, pensionesvitalicias, viticos y gastos de representacin, sujetos a rendicin de cuentas en formadocumentada.

Impuesto a las Transacciones y exenciones

Todas las personas naturales o jurdicas que realicen en el territorio nacionalactividades comerciales, industriales, profesionales o presten servicios de cualquiernaturaleza - lucrativa o no - estn alcanzados por este impuesto. Este impuesto grava

todas las fases de la cadena de produccin y comercializacin. La alcuota delimpuesto es 3% y la base imponible esta constituida por ingresos brutos devengadosprovenientes de la actividad gravada. Este impuesto es pagado mensualmente deacuerdo al nmero del RUC entre el da 13 hasta el da 22 del mes siguiente. Esteimpuesto puede ser compensado por el monto efectivamente pagado por Impuesto alas Utilidades de Empresas desde el mes siguiente que se produjo el pago.

No pagan el Impuesto a las Transacciones el trabajo en relacin de dependencia, eldesempeo de cargos pblicos, las exportaciones, servicios prestados por el EstadoNacional, Prefecturas y Municipalidades, intereses de depsitos en caja de ahorro y aplazo fijo, as como todo ingreso proveniente de inversiones en valores,establecimientos educativos incorporados a los planes de enseanza oficial, compra -

venta de ttulos valores, debentures y ttulos o valores, la edicin e importacin delibros, diarios, peridicos y revistas, esta exencin no comprende ingresos porpublicidad.

Impuesto a las Transacciones Financieras y exenciones

El ITF (Impuesto a las Transacciones Financieras) es un impuesto de carcter transitorio yaplicacin nacional que grava determinadas transacciones efectuadas en entidadesregidas por la Ley de Bancos y Entidades Financieras: Bancos, Mutuales, FondosFinancieros Privados, Cooperativas de Ahorro y Crdito, y Otras entidades.

Entr en vigencia a partir del 1 de julio de 2004, y tendr una duracin de dos aos.

El ITF se aplica al monto bruto de las transacciones gravadas, en el caso deoperaciones en moneda extranjera, la conversin a moneda nacional se efectuar altipo de cambio de compra. Entre julio de 2004 y junio de 2005 debe pagarse un montoequivalente al 3 por mil (0,3 %). Entre julio de 2005 y junio de 2006 debe pagarse el 2,5por mil (0.25%).

Las Transacciones que grava el ITF son:

a. Crditos y dbitos en Cuentas Comentes y Cuentas de Ahorro.b. Pagos o transferencias de fondos en efectivo por Comisiones por

recaudaciones, Comisiones por cobranzas, Comisiones por emisin de Boletasde Garanta, Comisiones por Avales, Comisiones por Cartas de Crdito,Comisiones por Enmiendas y Pago de prstamos.


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c.

El ITF se aplica al momento de la compra en efectivo de los siguientesinstrumentos: cheques de gerencia, cheques de viajero y cheques exterior.

d. Entrega al mandante o comitente del dinero cobrado o recaudado en sunombre.

e.

Transferencias o envos de dinero en efectivo al exterior o interior del pas.

Los aspectos importantes relacionados al pago del ITF son los siguientes:

Si los fondos disponibles en la cuenta no fueran suficientes para cubrir elimporte del ITF, o del cheque ms el ITF, el tenedor del cheque tendr la opcinde recibir el pago parcial hasta el saldo disponible en la cuenta, previadeduccin del impuesto.

De no ser aceptado el pago parcial por el tenedor del cheque, este puedesolicitar el protesto del cheque por insuficiencia de fondos.

Los cajeros automticos o cajeros de ventanilla no entregarn el efectivosolicitado si el saldo de la cuenta es menor al monto solicitado, ms el ITF

correspondiente.

En el caso de retenciones judiciales o administrativas, el ITF se aplica almomento de remitir los fondos, contra el monto solicitado por la autoridadcompetente.

En el caso del pago de intereses a una cuenta no exenta, el Banco aplicarprimero la retencin correspondiente al RC-IVA sobre el importe acreditado y,sobre el saldo, aplicar el ITF.

Existen exenciones al pago del ITF como, por ejemplo:

Crditos y dbitos en Cuentas de Ahorro de personas naturales en MonedaExtranjera cuando el saldo al momento de la transaccin sea menor o igual a1.000.- dlares.

La acreditacin y el retiro en Depsitos a Plazo Fijo (DPFs). Esta exencin noalcanza a los retiros de cuentas destinados a la constitucin del DPF ni a losdepsitos provenientes de los importes obtenidos a su vencimiento.

Cuentas bancarias a condicin de reciprocidad de: Misiones diplomticas,Consulares, Personal diplomtico extranjero.

Impuesto a las Utilidades de las Empresas y exenciones.

El impuesto a las utilidades es aplicable a todas las empresas que realizan actividadesen Bolivia. Las organizaciones sin fines de lucro previa autorizacin del Servicio deImpuestos Nacionales (SIN), organizaciones gubernamentales y las universidadesestatales estn exentas de este impuesto.

La alcuota del impuesto es del 25% sobre la utilidad del ejercicio ajustadotributariamente; el impuesto deber ser pagado 120 das despus del cierre delejercicio. El cierre del ejercicio fiscal vara de acuerdo a la actividad realizada. Paraempresas Industriales, Petroleras y de Construccin, la fecha de cierre es el 31 demarzo; para empresas Agroindustriales, es el 30 de junio; para empresas Mineras es el30 de septiembre y para todas las otras empresas (Servicios, Financieras, etc.) es el 31

de diciembre.


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La utilidad neta imponible es determinada en base a la utilidad neta resultante deaplicar Principios de Contabilidad Generalmente aceptados y la aplicacin dediferentes criterios de deductibilidad. Para propsitos de clculo de la utilidad netaimponible, todos los gastos o egresos necesarios para mantener la fuente de ingresosson considerados deducibles.

Gastos para generar utilidades, contribuciones a la seguridad social, ciertasprovisiones, donaciones a organizaciones sin fines de lucro que no excedan el 10% dela utilidad neta imponible del ao y los tems establecidos en la reglamentacin sondeducibles.

Los gastos no deducibles incluyen entre otros: gastos que no estn respaldados confacturas oficiales, los intangibles a menos que un precio cierto fuera pagado por losmismos y la depreciacin resultante de revalorizaciones de activos fijos, efectuadosdespus del 31 de diciembre de 1995.

Todas las compaas deben mantener sus libros contables en espaol. Las subsidiariasextranjeras deben preparar estados financieros independientes de sus casas matrices.

Los estados financieros de todas las compaas deben ser preparados en bolivianosbasados en el mtodo de lo devengado.

Los activos fijos son depreciados bajo el mtodo de lnea recta. Otros mtodos dedepreciacin pueden ser utilizados siempre que las autoridades tributarias otorguen elcorrespondiente permiso. Los siguientes son ejemplos de los porcentajes aplicados:

Activo Alcuota (%)Edificios 2,5%Equipos de oficina 10%Vehculos 20%Planta y equipo 12,5%Maquinaria para la construccin 20%Maquinaria agrcola 25%Equipos de computacin 25%

Las perdidas pueden ser trasladadas a ejercicios posteriores esta que se extingan. Noexisten regulaciones para la presentacin de formularios en forma consolidada. Todaslas transacciones entre partes relacionadas son consideras como realizadas entrepartes independientes.

El monto efectivamente pagado por concepto del Impuesto a las Utilidades de las

Empresas es considerado como pago a cuenta del Impuesto a las Transacciones apartir del primer mes posterior al pago respectivo. En resumen, la empresa pagaraefectivamente el 25% del Impuesto a las Utilidades o el 3% sobre sus ingresos, el quesea el mayor.

No estn alcanzados por el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas lasactividades del Estado, prefecturas, municipios, universidades pblicas, corporacionesde desarrollo, utilidades obtenidas por asociaciones o instituciones no lucrativasautorizadas legalmente, siempre que sus estatutos establezcan que la totalidad de loingresos y el patrimonio se destinen exclusivamente a lo fines para que fueroncreadas.; los intereses a favor de organismos internacionales de crdito e institucionesoficiales extranjeras cuyos convenios hayan sido ratificados por el Honorable CongresoNacional.


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Remesas al Exterior y exenciones

Se establece que cuando se pague rentas de fuente boliviana a beneficiarios delexterior (por concepto de prestacin de servicios cualquiera fuere su denominacin,intereses, regalas y dividendos). Se presume que la utilidad neta gravada esequivalente al 50% del monto total pagado, sobre este importe se aplicar la alcuota

establecida por el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (25%).

Esta retencin, 12,5% efectivamente, debe ser pagada hasta las fechas que establecela Administracin Tributaria.

Impuesto Municipal a las Transferencias y exenciones

Todas aquellas personas naturales o jurdicas que transfieran a ttulo oneroso bienesinmuebles y/o vehculos automotores (siempre que se trate de la segunda venta oposterior), estn alcanzados por este impuesto.

La alcuota es del 3% del valor de la transferencia o del avalo del Impuesto a laPropiedad de Bienes Inmuebles y Vehculos Automotores, el que fuere mayor. Esteimpuesto de debe pagar como mximo hasta los diez das posteriores alperfeccionamiento del hecho imponible en la Alcalda de cada jurisdiccin

Impuesto a los Consumos Especficos y exenciones

Grava la venta y/o importacin de bebidas refrescante, alcohlicas, alcoholespotables, cigarrillos, tabacos y automviles. Los sujetos pasivos de este impuesto son:las personas naturales o jurdicas que importe o comercialicen estos productos.

Las tasas son diferenciales de acuerdo a los productos, cigarrillos 56%, vehculos desdeel 24% hasta el 36% de acuerdo al importe de comercializacin y/o importacin.

Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados y exenciones

Las refineras, unidades de proceso, personas naturales o jurdicas que comercialicenen el mercado interno la gasolina, diesel, aceites lubricantes, grasas lubricantes y otrosproductos derivado de origen nacional o extranjero estn gravados por el ImpuestoEspecial a los Hidrocarburos y sus derivados. Las tasas son especficas de acuerdo a launidad de medida, y son actualizables anualmente de acuerdo a la variacin en lacotizacin del dlar estadounidense.

Estas tasas se pagan mensualmente considerando el ltimo dgito del nmero delRegistro nico de Contribuyentes (RUC), desde el da 13 hasta el da 22 del messiguiente en que se perfeccion el hecho generador de impuesto.

Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y exenciones

Este impuesto grava a todos los propietarios de Inmuebles urbanos y rurales y vehculosautomotores.

El impuesto que se paga anualmente por cada bien, vara en funcin de su valor de

mercado o avalo por tablas. Las tablas de los valores de inmuebles se determinan enlas alcaldas, considerando ciertas caractersticas de la zona, servicios bsicos y otros


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criterios que se explican en detalle en publicaciones de prensa realizadas anualmenteantes del pago de cada impuesto.

No pagan este impuesto los inmuebles y vehculos automotores en propiedad delGobierno Nacional, misiones diplomticas, reas clasificadas como incultivables,reservas ecolgicas, para preservacin de cuencas hidrogrficas y tierras de

propiedad del Estado, Inmuebles afectados a actividades no comerciales, niindustriales, propiedades de asociaciones, fundiciones o instituciones no lucrativas,previas solicitud de la exencin correspondiente, Inmuebles para la vivienda debenemritos de la Guerra del Chaco.

Las personas exentas del este impuesto deben presentar una solicitud de exencin alas Alcaldas acompaando documentacin oficial que demuestre la titularidad delbien y otros documentos inherentes, para que el gobierno municipal emita medianteresolucin expresa la respectiva exencin.

Gravmenes de importacin

En Bolivia a partir de 1985 se establece la libre importacin y exportacin tanto debienes como de servicios y una poltica arancelaria de carcter uniforme impositivogeneral. En el siguiente cuadro se presentan en detalle los aranceles, impuestos yservicios aplicables a las importaciones.

Aranceles, impuestos y servicios para la importacin

ARANCELES IMPUESTOS TASAS BASE IMPONIBLE OBSERVACIONES

Arancel de importacin 10% CIF Frontera Algunos bienes de capital(mquinas y equipos) tienenentre 50 y 100% de rebajade la tasa.

Tasa de almacn aduanero 0,5% CIF

Frontera Valor segn servicioprestado. Se establece valorreferencial 0,50%.

Aporte gremial 0,3% CIF Frontera Aporte gremial a la Cmarade Industria y Comercio(CAINCO).

Despacho aduanero 0,5% CIF Frontera Comisin de la agenciaaduanera por despacho deimportacin.

Impuesto al Valor AgregadoIVA

14,94% CIF Aduana IVA importaciones, gravasobre el valor de mercaderams arancel.

Impuesto al ConsumoEspecfico ICE

--- CIF Aduana Impuesto variable, grava alicores, tabacos y bienessuntuarios.

Impuesto a los

Hidrocarburos

IDH

--- CIF Aduana Gasolina especial Bs. 120

por litro.Diesel oil Bs. 0,10 por litro.

TOTAL COSTO aproximado 30% CIF Aduana Incluye otros gastos fijos eincremento por baseimponible del IVA.

El rgimen de importaciones establece algunas restricciones para la importacin dedeterminados bienes tales como las sustancias controladas, (qumicos, precursores yotros), dichas importaciones requieren autorizacin de la unidad encargada delcontrol de trfico de sustancias peligrosas.


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Convenio Argentina/Bolivia para evitar la Doble Tributacin

Bolivia y Argentina tienen suscrito un convenio para evitar la doble tributacin queentro en vigencia desde 1977, los impuestos que estn alcanzados por este convenioson:

En la Repblica de Bolivia:

1. El impuesto sobre la renta de las empresas; (actualmente IUE)2. El impuesto sobre la renta de las personas naturales.

En la Repblica Argentina:

1. El impuesto a las ganancias;2.

El impuesto a los beneficios eventuales;3. El impuesto sobre los capitales;4. El impuesto sobre el patrimonio neto;5. El impuesto a los beneficios de determinados juegos y concursos.

El Convenio se aplicar tambin a las modificaciones que se introdujeren a losreferidos impuestos y a cualquier otro impuesto que, en razn de su base gravable omateria imponible, fuere esencial y econmicamente anlogo a los anteriormentecitados y que uno u otro de los Estados Contratantes estableciere con posterioridad ala firma del presente Convenio.


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El ordenamiento jurdico boliviano hasta mediados de la dcada de los 90 sepresentaba como un ordenamiento riguroso, tendiente a la judicializacin de lascontroversias tanto de los particul

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