19/5/2020 Medio Ambiente estudia mecanismo para reactivar participación ciudadana de inversiones detenidas por Covid-19 - Diario Financiero

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Medio Ambiente estudia mecanismo parareactivar participación ciudadana deinversiones detenidas por Covid-19Parlamentarios insistieron en que los cambios deben realizarse vía ley y no por reglamento a pesar de que lasautoridades recalcaron que los ajustes resguardarán los derechos de las partes.

A partir de la emergencia sanitaria provocada por el Covid-19 y el estado de excepción

constitucional, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) debió tomar medidas para resguardar

la salud de los actores que participan en el proceso. Así, desde el 20 de marzo que se

Por: Karen Peña | Publicado: Martes 19 de mayo de 2020 a las 04:00 hrs.

Colbún ingresó a fines de enero a evaluación ambiental el proyecto eólico Horizonte.

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suspendieron los proyectos que estaban con etapas de participación ciudadana abiertas o por

venir, a lo que se sumó la decisión de prorrogar la entrega de respuestas a consultas de los

organismos públicos, para que los titulares de iniciativas de inversión pudiesen levantar una

buena línea de base de sus proyectos.

Esto ha implicado que, según el SEA, a la fecha hay cuatro iniciativas mineras por US$ 868

millones, que se encuentran suspendidos, lo que en el sector energético llega a 24 por cerca de

US$ 10.000 millones.

Javier Naranjo, subsecretario de Medio Ambiente.

Frente a esto, el gobierno está trabajando en buscar un mecanismo que permita adaptar el

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) a los tiempos actuales, de tal forma de

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reactivar las inversiones que permanecen congeladas.

“Sabemos que es una situación compleja, que no podemos paralizar el SEIA todo por siempre o

por el tiempo que nos acompañe esta pandemia. De modo que hemos estado viendo algunas

formas de implementar la tecnología en la medida que se eliminen las asimetrías para realizar la

participación ciudadana”, dijo el subsecretario del Medio Ambiente, Javier Naranjo, en la

comisión de Minería y Energía del Senado este lunes.

Agregó que “esto requiere de algunas modificaciones que estamos estudiando, pero que de los

cuales todavía no me atrevo a adelantar, porque requiere de presupuesto y, además, de ver cómo

podemos disminuir las asimetrías”.

El anuncio fue recogido por el director ejecutivo del SEA, Hernán Brücher, quien reconoció estar

analizando algunas situaciones que se puedan dar para mejorar en estos casos la participación

ciudadana. Eso sí, manteniendo el derecho de información de las comunidades y el estándar de

evaluación.

Según algunas fuentes, la forma para incluir estas herramientas remotas se traduciría en

modificaciones al reglamento del SEIA, para que sea aplicable al menos en estados de

emergencia como el actual. A juicio de las autoridades, esta vía sería la más idónea para dar

respuesta a la urgencia actual.

¿Reglamento o ley?

Sin embargo, los senadores dirigieron el debate para que las modificaciones sean vía ley. El

senador Guido Girardi señaló que “de ninguna manera esto se puede hacer por reglamento, se

debiera hacer por ley, a mí no me dan garantías”.

“De ninguna manera se podría hacer un reglamento que relativice y que haga subjetivo esto y, si

quieren hacerlo, que lo hagan por ley. No se debe flexibilizar esto”, enfatizó.

Coincidió Alejandro Guillier, quien se comprometió a presentar una propuesta de proyecto de ley

este martes. “Nos anticipamos a algo que va a venir de todas maneras, y es que existan

mecanismos de tele distancia para resolver muchos problemas. Incluso, sería hasta más

transparente, más democrático, si lo hacemos por ley, y definimos un mecanismo, para que en

este caso, se puedan facilitar los procesos de participación ciudadana, en la evaluación del

impacto ambiental de los proyectos”, afirmó.

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Guillier agregó que se necesita trabajar con un sentido de urgencia, ya que no se puede estar un

año discutiendo esto, dado que los proyectos de inversión involucran empleos.

Pese al buen ambiente que reinó en la cita, Naranjo aseguró que, “sin perjuicio de que vamos a

trabajar con ustedes, los reglamentos pasan por toma de razón de Contraloría y se tienen que

ajustar a la ley”. La autoridad agregó que sus equipos se pondrán en contacto con los de los

parlamentarios. “Hay que buscar una medida que nos permita seguir adelante con el SEIA”,

recalcó.

Dado el peso que ha tomado el sector ERNC en el trámite ambiental de proyectos, el senador

Alejandro García Huidobro aseguró que la situación actual podría significar un “grave riesgo” por

la necesidad de energía a futuro, por lo que decidió incorporar al Ministerio de Energía para que

se incorpore al trabajo parlamentario.

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