Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

65
INVESTIGANDO SOBRE LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL. EL CASO DE CAÑADA REAL Sesión 4 del Curso de Doctorado sobre Población y Territorio. Programa de Doctorado en Sociología y Antropología. Luis Cortés Alcalá 26 noviembre 2015 [email protected] El Ventorro (Madrid) Colonia Municipal Los Olivos (Madrid)

Transcript of Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Page 1: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

INVESTIGANDO SOBRE LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL. EL CASO DE CAÑADA REAL

Sesión 4 del Curso de Doctorado sobre Población y Territorio. Programa de Doctorado en Sociología y Antropología.

Luis Cortés Alcalá

26 noviembre 2015

[email protected]

El Ventorro (Madrid)

Colonia Municipal Los Olivos (Madrid)

Page 2: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN QUE SE INICIA CON LA TESIS DOCTORAL (1995) SOBRE LOS PROBLEMAS RESIDENCIALES

Page 3: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PRIMERA PARTE• INVESTIGANDO SOBRE LA

EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

SEGUNDA PARTE• EL CASO DE CAÑADA REAL

ÍNDICE GENERAL

Page 4: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

PARTE IINVESTIGANDO SOBRE LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Paseo de la Dirección (Madrid) (20 Minutos)

Page 5: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

ÍNDICE PARTE I

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

• Encuadre general• Antecedentes• Interrogantes claves• Ámbitos y manifestaciones• Estrategia Investigadores• Ejemplos:

• Plan de lucha contra la exclusión social

• Diagnóstico sobre la exclusión residencial y Acción estratégica contra la exclusión residencial

Page 6: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

• Línea de investigación en torno a la cuestión residencial y la exclusión social

• Objetivos:

– Descriptivos Generar indicadores dinámica

– Comprensivos Establecer procesos básicos

– Interpretativos Analizar causas

– Teóricos Profundizar sobre el fenómeno de la desigualdad

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ENCUADRE GENERAL

Page 7: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ANTECEDENTES

• Insertada en Sociología Urbana y Estudios de Vivienda (Sociología de la ResidenciaKemeny, 1992) comprensión del hecho social de residir.

• Problema básico Cómo evaluar la relación entre condiciones de “alojamiento” y exclusión social.

• Exclusión social concepto base

– Participación sistemas básicos (Político, Mercado de Trabajo, Sistemas de Bienestar, Familia/Vecindario)

– Proceso de expulsión de estos sistemas.

• Interrogantes básicos Posibilidades analíticas

EXCLUSIÓN SOCIAL

EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

EXCLUSIÓN SOCIAL

CAUSA EFECTO

Page 8: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

INTERROGANTES CLAVES

• Tienen problemas de alojamiento los grupos excluidos

• Hay personas no excluidas socialmente que tengan problemas de alojamiento

• Producen los problemas de alojamiento situaciones de exclusión social

• Produce la exclusión social problemas de alojamiento

• ¿Cómo se relacionan estos dos procesos?

PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA

Page 9: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

ACCESO A LA VIVIENDA

SISTEMAS DE PROVISIÓN

NECESIDADES

DE VIVIENDA

USO DE LA VIVIENDA

Suponen

Se decide

LA RUEDA DE LAS

NECESIDADES RESIDENCIALES

CONCEPTUALIZANDO LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Permiten

Resuelve

Page 10: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

SISTEMAS DE PROVISIÓN

RESIDENCIAL

CONDICIÓN DE USO

VIVIENDA

ACCESIBILIDAD

ADECUACIÓN

HABITABILIDAD

ESTABILIDAD

ÁMBITOS EXCLUSIÓN MANIFESTACIONES

EXPULSIÓN

ESFUERZO

INFRAVIVIENDA

CHABOLISMO

IRREGULARIDAD

DEPENDENCIA

INADECUACIÓN

HACINAMIENTO

ÁMBITOS Y MANIFESTACIONES

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 11: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

• Ámbito de reflexión teórica desde la Sociología del Habitar

• I. Investigaciones vertebradoras:– Plan de Lucha Contra la Exclusión

Social (CAM)

– Diagnóstico sobre la Exclusión Residencial en el Municipio de Madrid (EMVS)

• II. Investigación e intervención:– Acción Estratégica de Vivienda para la

Integración Social (EMVS)

– Informe Social de las Cañada Real Galiana. Programa de Intervención

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ESTRATEGIA INVESTIGADORA

Page 12: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

• Seleccionó un grupo de análisis formado por la población IMI Encuesta

• Población IMI. Toda población

– 42.000 hogares (2,4%) 136.000 personas (2,6%)

– 2.299 encuestas. Se calcula un errormáximo del 2,03 en el supuesto más desfavorable(p=q=0,50) con un máximo del 95,5% deconfianza (2 sigmas). Muestro aleatorio simple.Muestra estratificada con afijación noproporcional (conseguir representación degrupos).

• Aplicamos el esquema de análisisgeneral a la situación y trayectoriaresidencial de este grupo

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. INTRODUCCIÓN

Page 13: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

AccesibilidadGastos Vivienda >15% + Hogares condificultades (pagan vivienda + avisos cortede luz, agua o teléfono en último mes).

AdecuaciónBarreras arquitectónicas + hogares conminusvalías que reconocían dificultadesgraves o muy graves.

HabitabilidadFalta de instalaciones básicas + Valoraciónsubjetiva de que existen deficienciasgraves y humedades + situacionesextremas de chabolismo o alojamientosinadecuados

InestabilidadPersonas sin hogar + Ocupación ilegal +acogidos temporalmente + alojamientonormalizado precario

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. OPERACIONALIZAR

Población IMI

Necesidades residenciales

Page 14: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Situación Porcentajes

Totales

Hogares

Afectados

Con Exclusión Residencial 53,3 22.635

Sin Exclusión Residencial 46,7 19.835

Total Hogares 100 42.471

Fuente: Elaboración propia a partir datos Encuesta IMI. Año 2001

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. Resultados 1

Page 15: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Subgrupos IMIPorcentaje sobre total

subgrupo

Actualmente están en IMI 65,6

Han estado en IMI pero ahora no 50,5

Crónicos (están desde siempre) 65,7

Total población IMI 53,3

Fuente: Elaboración propia a partir datos Encuesta IMI. Año 2001

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. Resultados 2

Page 16: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

EXCLUSIÓN

RESIDENCIALCOLECTIVOS IMI

SI NOEstán en

IMICrónicos

No están

en IMI

Personas sin hogar 1,1 --- 1,4 0,5 0,4

Acogidos en Instituciones 1,1 0,6 0,9 1,5 0,8

Infravivienda horizontal 2,7 --- 2,7 2,3 1,2

Alojamiento irregular 5,2 --- 7,9 4,9 1,7

Pisos 82,2 95,2 80,8 82,6 89,9

Casas Unifamiliares 7,7 4,2 6,3 8,2 6,0

Total 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración propia a partir datos Encuesta IMI. Año 2001

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. Resultados 3

Page 17: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

EXCLUSIÓN

RESIDENCIALCOLECTIVOS IMI

SI NOEstán en

IMICrónicos

No están

en IMI

Propiedad Pagada 12,5 60,9 23,6 26,2 37,7

Propiedad con pagos

pendientes17,1 10,0 9,8 14,8 14,7

Cedida 3,0 3,9 3,9 3,3 3,3

Alquiler Privado 29,8 16,0 27,1 17,9 22,5

Alquiler Social 23,0 4,3 20,3 25,2 12,9

Acogido familia/ocupa

ilegalmente14,6 4,9 15,3 12,6 8,9

Total 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración propia a partir datos Encuesta IMI. Año 2001

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PLAN DE LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL. Resultado 3

Page 18: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Elaborar una estrategia de

intervención integral sobre la

exclusión residencial

Nivel IDiagnóstico del

fenómeno

Nivel IIDiagnóstico de la

IntervenciónPública

Ámbito Municipal

ESTRATEGIA

INTEGRALPLAN OPERATIVO

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DIAGNÓSTICO SOBRE LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL EN MADRID

Page 19: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Exclusión Residencial

Habitabilidad

InfraviviendaHorizontal

Barrios deTipología Especial

Poblados deChabolas

InfraviviendaVertical

Infravivienda en el

Centro

Infravivienda en la

Periferia

Colonias Municipales

Adecuación

Dimensional

Hacinamiento

Uso y Acceso Físico

Accesibilidad

Municipio deMadrid

Objetivos Parciales

1.- Establecer magnitudes básicas

2.- Caracterizar fenómeno

3.- Localizarlo espacialmente

4.- Conocer conexión con Exclusión Social

5.- Establecer Zonas Prioritarias de Intervención

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DIAGNÓSTICO: ESQUEMA GENERAL DE ANÁLISIS

Page 20: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Definición y

creación variables

básicas

Infravivienda

Hacinamiento

Accesibilidad Física

Problemas estructurales

Falta Instalaciones

Número Personas

Superficie Útil

Accesibilidad

Plantas/ascensor

Elaboración Índice

Sintético sobre la

Exclusión

Residencial

Índice de Habitabilidad

Índice de Adecuación

Dimensional

Índice de Adecuación de

Uso y Acceso

Base de datos

Individual y de

Secciones

Censales

Nuevos Indicadores

Sociales

Demográficas

Residenciales

Intervención

Nuevas Variables

INDICE SINTÉTICO DE EXCLUSIÓN

RESIDENCIAL

INDICE SINTÉTICO DE VULNERABILIDAD SOCIAL

Valor real-Valor mínimo

Índice= -----------------------------------------

Valor máximo-Valor mínimo

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DIAGNÓSTICO: DESARROLLO DEL ESTUDIO GENERAL

Page 21: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Localización Principales rasgos– 90% etnia gitana– 80% lleva menos de 6 años en

núcleo– 16% menos 1 año– Sólo 5% nivel estudios por encima

saben leer y escribir– 41,2% entre 0-15 años– 2,2% mayor 65 años

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

EL CHABOLISMO HORIZONTAL

Page 22: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 23: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Parque de viviendas principales según su condición de infravivienda en el Municipio de Madrid, 2001

Absolutos Porcentaje

Ruina 6.382 0,6

Problemas estructurales graves 20.829 1,9

Problemas estructurales moderados 67.687 6,3

Problemas instalaciones 28.158 2,6

Total de viviendas en situación de infravivienda 123.056 11,4

Buen Estado 952.775 88,2

Total de viviendas 1.080.306 100

Fuente: Censo de Población y de Viviendas, Instituto Nacional de Estadística de la Comunidad de Madrid. (http://www.madrid.org/iestadis/ )

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

LA INFRAVIVIENDA VERTICAL

Page 24: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 25: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Hogares según su nivel de hacinamiento en el municipio de Madrid.

Categorías Absolutos Porcentajes

Hacinamiento Critico 4.213 0,4

Hacinamiento Moderado 26.240 2,4 Hacinamiento

Sin hacinamiento 1.049.853 97,2

Total Viviendas 1.080.306 100

Fuente: Censo de Población y de Viviendas, Instituto Nacional de Estadística de la Comunidad de Madrid. http://www.madrid.org/iestadis/ )

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

EL HACINAMIENTO FÍSICO

Page 26: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Cuantificación de los factores de agravación. Cálculo de las poblaciones con mayores posibilidades de exclusión residencial desde la adecuación de uso y acceso.

Situaciones potenciales de riesgo

Personas afectadas

Hogares unipersonales mayores de 64 años 117.236

Hogares unipersonales mayores de 79 años 38.560

Hogares de dos adultos, al menos uno mayor de 64 años y persona de referencia mayor de 64 años

272.842

Hogares de dos adultos, al menos uno mayor de 65 años y persona de referencia mayor de 79 años

64.206

Hogares de mayores en edificios con barreras 257.039

Sin ascensor 65-74 (precariedad) 150.145

Sin ascensor >74 (extrema) 106.894

Hogares de mayores con discapacidades 140.617

Fuente: Censo de Población y de Viviendas, INE. http://atrios.ine.es/censo/es/inicio.jsp

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DESADECUACIÓN DE USO Y ACCESO FÍSIC0

Page 27: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 28: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

RESULTADO GENERAL. GRANDES CIFRAS

Estimación del volumen de los hogares afectados por situaciones de Exclusión Residencial en el Municipio de Madrid por tipos de problemáticas, 2001

Situaciones de Exclusión residencial

Absolutos

Tasas sobre el total del

Municipio de Madrid

Problemáticas de Habitabilidad en Infravivienda Horizontal 1.366

Problemáticas de Habitabilidad en Infravivienda vertical 123.056

11,5

Problemáticas de Adecuación Dimensional 30.000

Problemáticas de Adecuación de Uso y Acceso (graves) 37.500

6,2

Estimación número de hogares sin repetición de casos 150.000 13,9

Fuente: Estimación propia a partir de los datos del Censo de Población y Viviendas.

Page 29: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Distribución del Índice de Exclusión Residencial para las secciones censales del Municipio de Madrid, 2001

Absolutos Porcentaje

Bueno 2.066 87,6

Vulnerable 213 9,0

Extremo 79 3,4

Total 2.358 100,0

Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos Censales de las secciones Censales del Municipio de Madrid, 2001. (http://www.madrid.org/iestadis/ )

Índice Exclusión Residencial

Índice de Habitabilidad

Índice de Desadecuación

Dimensional

Índice deDesadecuación

por Uso y Acceso

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ESTUDIO ESPACIAL DE LA EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

Page 30: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Almendra Central Periferia Noroeste

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DISTRIBUCIÓN ALMENDRA CENTRAL Y PERIFERIA NOROESTE

Page 31: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Periferia SurestePeriferia Noreste

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DISTRIBUCIÓN PERIFERIAS NORESTE Y SURESTE

Page 32: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Periferia Suroeste

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DISTRIBUCIÓN PERIFERIA SUROESTE

Page 33: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Índice deVulnerabilidad

Social

Precariedadde Estudios

EnvejecimientoTipologías de Hogares más Vulnerables

Precariedad Laboraly

Desempleo

Inmigración EconómicaExtranjera

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ESPACIOS DE VULNERABILIDAD SOCIAL

Page 34: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Secciones Censales del Municipio de Madrid en función de sus valores en los Índices de Exclusión Residencial y de Vulnerabilidad Social combinados, 2001

ÍNDICE DE VULNERABILIDAD SOCIAL (CATEGORIZADO)

Bueno Vulnerable Extremo Total

Bueno 1841

(78%) 204

(8,7%) 21

(0,9) 2066

Vulnerable 118

(5%) 74

(3,1%) 21

(0,9) 213

Extremo 40

(1,7%) 21

(0,9%) 18

(0,8) 79 I

ND

IC

E D

E

EX

CLU

SIÓ

N

RE

SID

EN

CIA

L

(C

ate

go

riz

ad

a)

Total 1999 299 60 2358

Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos Censales de las secciones Censales del Municipio de Madrid, 2001. (http://www.madrid.org/iestadis/ )

Exclusión Social Exclusión ResidencialDialéctica

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

CONECTANDO LAS DOS EXCLUSIONES PARA MAPEARLAS

Page 35: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Almendra Central

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

MAPEANDO LA CONEXIÓN (1)

Periferia Sureste

Page 36: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Periferia Suroeste

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

MAPEANDO LA CONEXIÓN (2)

Page 37: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Enero 2005

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 38: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Enero 2005

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 39: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Enero 2005

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 40: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Diagrama de Dispersión de los Índices de Exclusión Residencial y de Vulnerabilidad Social en el municipio de Madrid, año 2001

0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20

INDICE DE EXCLUSIÓN RESIDENCIAL

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

ÍNDI

CE D

E VUL

NERA

BILID

AD SO

CIAL

Fuente: Elaboración propia a partir de la Base de Datos Censales de las secciones Censales del Municipio de Madrid, 2001. (http://www.madrid.org/iestadis/ )

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ESTUDIANDO LA RELACIÓN

Page 41: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Perfil social

No existe un perfil unitario, salvo chabolismo horizontal (guetos)

Existen contextos de convergencia temporal tiempos sociales

Desarrollo dinámicas de agrupamiento social cambio/sustitución

Factores de intensidad asociados

Presencia creciente e importante inmigrantes económicos extranjeros

Peso substancial de las poblaciones jubiladas inactivas

Sobre-representación de los grupos sociales de condición social baja

Niveles de propiedad muy importantes compatible con alquiler

Rentas muy reducidas y con pocas posibilidades de variación

Concentración de vivienda social (históricas) y realojos reciente

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PERFILES Y FACTORES ASOCIADOS

Page 42: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Intervención

Pública

Políticas

Generales

Planes de Vivienda

Generales

Plan 2005-2008

Administración Central

Plan de Vivienda

CAM 2005-2008

Otros Planes

Plan de

Revitalizacióndel

Centro de Madrid

Planes Integrales de

Rehabilitación

Programa de

Eliminación deInfravivienda

Situación

Residencial

Intervención

sobre HabitabilidadY Adecuación

Creación Oferta

Viviendas Públicas

Producción

Vivienda Pública

Gestión del

Patrimonio

Compra

Viviendausada

Infravivienda

Horizontal

Desmantelamiento

NúcleosChabolistas

Mediación e

IntervenciónSocial

Infravivienda

Vertical

Rehabilitación

BarriosCentro

Rehabilitación

BarriosPeriféricos

Colonias

Municipales

Problemáticas

deAdecuación

Actuaciones sobre

Accesibilidad

Actuaciones sobre

hacinamiento

Ayuntamiento

de Madrid

Municipio de

Madrid

Objetivos Parciales

1.- Establecer contexto de las políticas

2.- Conocer los Planes de Vivienda

3.- Delimitar los instrumentos de intervención sobre las problemáticas analizadas

4.- Conocer el papel de la intervención social

5.- Diagnosticar los principales desequilibrios del sistema de intervención

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

EL ESTUDIO DE LA INTERVENCIÓN PÚBLICA

Page 43: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Desequilibrios grupos afectados

1. Dependencia directa de la Administración

2. Incapacidad estructural para cumplir requisitos del mercado

3. Cultura de la propiedad

4. Tejido asociativo muy débil

5. Cultura asistencial, cultura de la dependencia

6. Ausencia cultura de conservación

7. Sectarismo, elitismo y poca voluntad de integrase en comunidades

8. Prejuicios y falta de voluntad para acoger al otro

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DESEQUILIBRIOS ENCONTRADOS EN LOS GRUPOS SOCIALES

Page 44: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Desequilibrios Intervención1. Ausencia de una visión estratégica de

la cuestión residencial no subordinada al mercado

2. Subordinación de la intervención pública a los procesos de desarrollo urbanístico

3. Debilidad competencial de las instituciones municipales

4. Fragilidad de la intervención social por sobrecarga de la gestión

5. Ausencia de instrumentos y de políticas ejemplares para desbloquear procesos

6. Falta de consideración de los efectos perversos de algunas operaciones

7. Dificultades de coordinación institucional

8. Preparación muy débil de las operaciones que se desarrollan

9. Escasa intervención sobre los efectos que el mercado provoca en operaciones en marcha

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DESEQUILIBRIOS ENCONTRADOS EN LA INTERVENCIÓN

Page 45: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

PARTE II. EL CASO DE CAÑADA REAL

Viaje por Cañada Real (ger7) 4,24

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

Page 46: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

ÍNDICE PARTE II

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

• Antecedentes• Delimitación territorial• El Censo de Cañada Real• Realización del Censo• Complejidades y problemas• Resultados

• Reflexión final

Page 47: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

• Desconocimiento generalizado

• Importancia de los medios de comunicación

• Escasos estudios Secretariado Gitano

• Exclusión de las grandes operaciones de erradicación del chabolismo

• Mitificación de Cañada

• Contradicciones entre las distintas instituciones

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ANTECEDENTES

Page 48: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Cañada Real tiene una extensión aproximada de 16 kilómetros y recorre los municipios de Coslada, Rivas-Vaciamadrid, Madrid (distritos de Vicálvaro y Vallecas) y Getafe.

En el Municipio de Madrid tiene una longitud aproximada de 13 Kilómetros repartidos casi al 50% entre los Distritos de Villa de Vallecas y Vicálvaro

Desarrollo urbano lineal, desconectado de tramas urbanas

Urbanismo de autoconstrucción, ilegal. Sobre una zona de especial protección: Las Cañadas Reales.

Dividido en 6 tramos, nosotros ampliamos a 10.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DELIMITACIÓN TERRITORIAL

Page 49: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

El Censo de fincas y ocupantes de Cañada Real, a su paso por el término municipal de Madrid, tiene como principales objetivos:

Dar cumplimiento a la recientemente aprobada Ley 2/2011 de 15 de Marzo de la Cañada Real.

Conocer esta compleja realidad espacio territorial particular y

heterogéneo

El trabajo de campo del Censo de

la Cañada Real se inició el día 1 de

Junio y finalizó el 23 de Julio de

2011.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

EL CENSO DE CAÑADA REAL

Page 50: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Creación de un equipo motor del Censo (EMVS-UCM) Sectorialización del ámbito y delimitación de la zona

de estudio. Elaboración del plan metodológico y de actuación del

Censo Creación de los cuestionarios Preparación de la base geográfica GIS Organización, Diseño y Cronograma del Trabajo de

Campo Determinación de las parcelas como Unidad de

Análisis Fichas de parcelas a partir de ortofotos Fichas del Padrón actualizados de las parcelas

Censo policial Selección de empresa y equipo de encuestadores Tratamiento de los datos Creación de una matriz

para la explotación y diagnóstico de los resultados Elaboración del Informe Social del Censo de Cañada

Real

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

REALIZACIÓN DEL CENSO

Page 51: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

El periodo de la ley seis meses desde la entradaen vigor de la Ley, Cada Ayuntamiento tieneobligación de elaborar un censo de fincas yocupantes en sus límites espaciales.

Fallos en el diseño del cuestionario Miedo al efecto llamada Restricciones económicas Rigidez burocrática Falta de coordinación y de acuerdo Intención de boicotear el Censo a través de las

Asociaciones de Vecinos Derribos La propia estructura interna de Cañada, dificultaba

la identificación de determinadas parcelas y/oviviendas.

La cualificación de los encuestadores de campo. Intencionalidad de inflar la cifra de residentes en

cada Unidad Convivencial.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

COMPLEJIDAD Y PROBLEMAS

Page 52: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

RESULTADOS DEL CENSO

¿QUÉ ES CAÑADA REAL?

Page 53: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Las parcelasconstituyen la unidad básica del proceso de

ocupación territorial de Cañada Real.

El 90,9 % de las parcelas

tienen viviendas

La media de edificios por parcela es de

2,17 y el 66,1% son o tienen

viviendas

LAS GRANDES CIFRAS DE CAÑADA REAL

Nº de Parcelas censadas 1.004

Nº de Edificios censados 2.175

Nº de Viviendas censadas 1.707

Viviendas Ocupadas 1.547 (90,6%)

Nº de Locales censados 118

Nº de personas censadas 5.666

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

BALANCE GENERAL DE CAÑADA REAL

Page 54: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Nº de Viviendas y Tipo de Ocupación

CAÑADA REAL Nº Viviendas %

Ocupadas 1.547 90,6

Vacías 128 7,5

Temporadas 32 1,9

Total Cañada Real 1.707 100

Número de Viviendas censadas en Cañada Real .…………….……………………..…………………. 1.707

El concepto de viviendas aplicado en el Censo de Cañada se refiere a todo tipo de edificación que ha sido construida para ser utilizada como alojamiento o residencia de alguna persona.

Las viviendas ocupadas son aquellas en las que se ha constatado que residen personas de manera habitual. Las viviendas vacías son aquellas en las que se ha comprobado que no residía ninguna persona. Las viviendas de temporadas son aquellas viviendas en las que no existen un domicilio habitual pero que son habitadas en algunas ocasiones.

El 90,6 % de las viviendas de Cañada

Real estaban habitadas

permanentemente en el

momento de realizar el

Censo

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

VIVIENDAS Y TIPO DE OCUPACIÓN

Page 55: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Tipo de Vivienda

Cañada Real Nº Viviendas %

Casa Baja 1.303 77,1

Piso 88 5,2

Chalet 134 7,9

Chabola 107 6,3

Caravanas y remolques 18 1,1

Otros 40 2,4

Total Cañada Real …………………………… 1.690 100

(*) Viviendas sin información sobre el tipo de vivienda 17

Número de Viviendas censadas en Cañada Real .…………………………………..…. 1.707

El tipo mayoritario es el de las casas

bajas

Han sido censadas 107 chabolas y 18

caravanas /remolques

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

TIPOS DE VIVIENDAS

Page 56: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Año de construcción de las viviendas ocupadas

Cañada Real Nº Viviendas %

Antes de 1980 63 4,8

1980-1989 191 14,6

1990-2000 432 33,0

2001-2006 492 37,5

Después de 2006 133 10,1

Total Cañada Real ……………………………………….. 1.311 100

(*) Viviendas ocupadas con fecha de construcción desconocida: 236

El 47,6% de las viviendas

ocupadas han sido

construidas después del

año 2000

Número de viviendas censadas ocupadas en Cañada Real .………………….………………. 1.547

4,8%

14,6%

33%

37,5%

10,1%

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Antes de 1980

1980-1989

1990-2000

2001-2006

Después de 2006

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

ÁÑO DE EDIFICACIÓN DE LAS VIVIENDAS OCUPADAS

Page 57: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

200 150 100 50 0 50 100 150 200

Sector 1

Sector 2

Sector 3

Sector 4

Sector 5

Sector 6

Sector 7

Sector 8

Sector 9

Sector 10

Buen estado Vivienda deteriorada

El 14% de las viviendas ocupadas carece de agua corriente, luz, servicio o baño.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

SITUACIÓN DEL PARQUE RESIDENCIAL POR SECTORES

Page 58: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Indicadores Demográficos BásicosCañada

Real

Municipio de

Madrid

Distrito

Villa de

Vallecas

Distrito

Vicálvaro

Proporción de niños (0-4 años) 16,0 4,9 7 7,3

Proporción Juventud (0-15 años) 38,0 14,3 17,8 19,8

Proporción envejecimiento (65 y más) 4,3 19,0 11,0 13,1

Proporción sobre envejecimiento 12,3 31,7 25,8 21,6

Proporción población extranjera 33,6 16,9 16,3 16,5

Edad Media 25,1 42,6 37,2 37,7

Tamaño Medio Hogar 3,6 2,7 2,7 2,9

La edad media de la población residente en Cañada es 25 años

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

INDICADORES DEMOGRÁFICOS BÁSICOS

Page 59: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

20 15 10 5 0 5 10 15 20

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85 y más

Españoles Varón Españoles Mujer Extranjeros Varón Extranjeros Mujer

(*) Población sin información sobre su edad: 106

Y sólo un 3,8% lo

forman las

personas

mayores de 65

años.

Las personas de

0-4 años

representan casi

el 16% de la

población total

de Cañada.

De las 5.666 personas censadas en Cañada se

han contabilizado un total de

1.536 Unidades Convivenciales.

El tamaño del hogar es de

3,7 miembros.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

JUVENTUD DE CAÑADA REAL

Page 60: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Más del 47% de la población >16 años no tiene

estudios.

Del 32,8% de la población >16

años que trabaja, el 50% lo hacen en

trabajos no cualificados

INDICADORES BÁSICOS DE LAS VIVIENDAS OCUPADAS

Cañada Real

Proporción de población mayor de 16 años sin ingresos 43,3%

Proporción de población hasta 16 años no escolarizada 45,8%

Proporción de población mayor de 16 años en paro 23,1%

Proporción de población no empadronada 21,0%

La población

magrebí, con

cerca del 27%,

constituyen el

grupo más grueso

de la inmigración

asentada en

Cañada.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

INDICADORES DE UNA POBLACIÓN DIVERSA

Page 61: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

1.937

1.301

1.353

386

0 500 1000 1500 2000 2500

Españoles etnia gitana

Población magrebí

Resto de españoles

Resto de extranjeros

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9 Sector10

38,7%

26,1%

27,2%

7,8 %

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

GRANDES GRUPOS POBLACIONALES

Page 62: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

– Aislamiento urbanístico y territorial• Lejanía a tramas urbanas consolidadas• Tipología lineal• Urbanismo autoconstruido en espacio

protegido

– Proceso de formación histórico Diversidad/Aislamiento tejidos

– Inexistencia de servicios y equipamientos

– Gran cantidad de viviendas en mal estado

– Fuerte concentración de determinados colectivos Mixturas sociales únicas

– Sectores sociales con altos grados de vulnerabilidad

– Presencia de grupos que han vivido en poblados chabolistas

– Concentración de problemáticas relacionadas con la compra-venta de droga Dinámicas que se crean

: Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

CLAVES PARA ENTENDER CAÑADA REAL

Page 63: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Gran heterogeneidad por zonas Integración/exclusión

Estructura sociodemográfica similar al Municipio de Madrid, tasa de paro y

nivel de empleo con mejores indicadores, viviendas más

consolidadas, sentimiento identitario.

Altos índices de vulnerabilidad social,

problemática de la droga,

concentración de situaciones de

alojamiento más precarias, problemas

para el desarrollo normalizado de

procesos de escolarización

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

DIVERSIDAD, SEGREGACIÓN Y POLARIDAD

Page 64: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

Fenómeno urbano particular y único Problemas residenciales Problemas urbanísticos Insostenible tejido social

Cañada no como es un fenómeno unitario ALTO NIVEL DE DIVERSIDAD Y COMPLEJIDAD

Apostar por una a intervención por Tramos: Diferentes tipologías residenciales varían según las zonas Las características sociodemográficas de la población que la ocupan La presencia de la actividad económica Integrar Cañada y su Área de Influencia porque es un fenómeno

indisoluble

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

PROPOSIONES PREVIAS PARA LA INTERVENCIÓN

Page 65: Investigando sobre la exclusión residencial doctorado noviembre 2015

• Desmantelamiento de Cañada en su actual configuración urbanística y territorial.

• Consolidación de los sectores más sostenibles

• Transformación y restructuración de las zonas en la que no pueda haber viviendas, pero sí una especialización de las actividades económicas

• Estrategias de actuación social que den respuesta a las necesidades y problemáticas que afectan a su población

• Redefinición de las estrategias sociales adoptadas con los grupos en situación más extrema

• Fomento Recuperación de Cañada como un lugar con función ambiental y de pasillo verde para los tramos libres de cualquier actividad.

Investigando sobre la Exclusión Residencial: El caso de Cañada Real

GRANDES LÍNEAS DE ACTUACIÓN